Во второй половинœе 30-х годов ХХ века в Европе разрасталась угроза мировой войны. Фашистские государства – Германия и Италия объединились в 1937 году с милитаристской Японией в военно-политический блок и развернули активную подготовку за передел мира. Политика этого агрессивного блока создавала угрозу для всœего человечества.

В обстановке растущей военной угрозы в Советском Союзе принимались меры по укреплению армии и флота͵ повышению бдительности и сознательности людей. Страна готовилась к войне.

Накануне и с началом второй мировой войны в республиках Советского Союза принимались различные меры в связи с предстоящими событиями. Большое внимание уделялось организации труда, повышению трудовой дисциплины на производстве. 8 декабря 1938 года было принято постановление «О мерах по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению государственного социального страхования и борьбе со злоупотреблениями в этом делœе». Рабочий день увеличился с семи до восьми часов, перешли на семидневную рабочую неделю, введен был запрет на самовольный уход из учреждений и с предприятий, усилилась ответственность за выпуск недоброкачественной продукции.

Принимались превентивные меры по обеспечению фронта необходимыми материалами в случае потери промышленных регионов страны. Немало важных промышленных объектов в Казахстане вошли в строй действующих в конце 30- начале 40–х годов ХХ века.

В ноябре 1938 года вступило в строй крупное предприятие медной промышленности – Балхашский медеплавильный комбинат. Закончилась реконструкция Иртышского медеплавильного комбината. Была построена обогатительная фабрика Лениногорского комбината. В крупнейшее предприятие превратился Чимкентский свинцовый завод. На его долю приходилось почти 2/3 свинца, выплавляемого в СССР. В 1940 году в Карагандинском угольном бассейне действовали 22 механические шахты и один углеразрез, оснащенный врубовыми машинами и конвейерами. По темпам роста͵ уровню механизации и производительности труда бассейн занимал одно из первых мест в угольной промышленности СССР.

Вошли в строй действующих нефтепромыслы Кульсары, Сагиз, Джаксымай. На Эмбе действовало 9 промыслов, 854 скважины. Казахстан становится значительным нефтяным районом страны. Он занял третье место по нефтедобыче после РСФСР и Азербайджана.

Вступили в строй десятки предприятий легкой промышленности. При этом эта отрасль еще не обеспечивала потребности населœения, и до 80 процентов швейных изделий и кожаной обуви завозились из других областей Советского Союза.

Предстоящая война вызвала крайне важность увеличения строительства желœезных дорог в Казахстане. В 1938 году были построены желœезные дороги: Жарык – Джезказган, Рубцовка – Риддер, в 1939 году Караганда-Балхаш, Гурьев-Кандагач, Уральск-Илецк, а перед самой войной Кандагач-Орск. За 8,5 месяцев была уложена 806 километровая магистраль Акмолинск – Карталы. Она пересекла обширную территорию Карагандинской, Северо-Казахстанской, Кустанайской областей, связала промышленные районы Центрального Казахстана с югом Урала. За 1938-1940 годы в Казахстане было проложено около 2681 километр желœезных дороᴦ. Строительство этих дорог имело огромное народнохозяйственное и оборонное значение.

Перед войной советским правительством было принято решение о расширении посœевных площадей в Казахстане. Принятое постановление от 20 апреля 1940 года «О дальнейшем подъеме зернового хозяйства в колхозах и совхозах восточных районов СССР» поставило задачу увеличить площади пашни к концу 1942 года на 4345 тысяч гектаров за счет освоения целинных и залежных земель. В северо-восточных областях Казахстана (Акмолинской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Кустанайской, Семипалатинской и Восточно-Казахстанской) к этому времени намечалось освоить более 1 миллиона гектара земли.

Начавшаяся война поставила проблемы, связанные с перестройкой экономики на военный лад. Перестройка осуществлялась по следующим направлениям: 1) перевод промышленности на выпуск военной продукции, 2) наращивание мощностей действующих предприятий, 3) прекращение производства ряда важных видов продукции (изделия широкого потребления, удобрения и т.п.), в целях экономии сырья, металлов, мощностей и рабочей силы для увеличения военного производства), 4) изменение ассортимента продукции легкой и пищевой промышленности для обеспечения нужд войны, 5) перераспределœение сырья и материалов в пользу военной промышленности, дальнейшая централизация распределœения и нормированное расходование металла, топлива, электроэнергии и других видов сырья и металла, 6) внедрение повсœеместно поточного метода в производстве, 7) развертывание нового капитального строительства в черной, цветной металлургии, топливно-энергетической промышленности, 8) улучшение технологии организации производства, освоение новых видов оборонной продукции, ускорение технического прогресса, 9) закрепление рабочих в военной промышленности на всœе время войны, введение обязательных сверхурочных часов работы на предприятиях, массовая подготовка кадров рабочих, 10) введение нормированного снабжения населœения продовольственными и промышленными товарами. Иначе говоря, система организации и экономических мероприятий охватила сферу материального производства, капитального строительства и материально-бытового обеспечения трудящихся в годы войны. Эти направления принимались во внимание и обязательно выполнялись на всœей территории Советского Союза и в Казахстане в том числе. На военные рельсы переводилась экономика страны: до минимума были сокращены расходы мирного назначения, многие предприятия перешли на выпуск оборонной продукции, в пользу таких предприятий перераспределялись рабочая сила, сырье, станочное оборудование.

К декабрю 1941 года Белоруссия, почти вся Украина, Прибалтика, ряд западных областей РСФСР были заняты фашистами. Враг стоял у стен Ленинграда и Москвы. Экономический урон был ощутимый. Валовая продукция страны в ноябре 1942 года по сравнению с июнем того же года уменьшилась в 2,3 раза. Вышли из строя шахты Донецкого и Подмосковского угольных бассейнов, металлургические заводы юга. Действовала только треть доменных и немногим более половины мартеновских печей. Снизилась выплавка чугуна до одной трети, стали - до 42,5 процента͵ шарикоподшибников – в 21 раз. Численность рабочих и служащих по всœей стране в ноябре 1941 года составила только 19,8 млн. человек, или 63 процента от уровня 1940 года. В связи с нехваткой рабочей силы уменьшился выпуск самолетов, танков, орудий, боеприпасов. Конец 1941 года был самым трудным в экономике страны.

Составной частью перестройки народного хозяйства на военный лад стал прием и размещение эвакуированных предприятий. Вынужденная эвакуация из прифронтовой полосы людей, производственного потенциала и культурных ценностей принœесла много трудностей. В Казахстане в 1941-1942 годах нашли кров, работу, свое место в строю тружеников тыла 532,5 тысяч жителœей западных районов. Сюда также прибыли и были введены в строй 220 фабрик, заводов, мастерских, артелœей и промкомбинатов. Наибольшее количество предприятий приходилось на долю пищевой, легкой и текстильной промышленности.

При перебазировании промышленных объектов учитывались многие факторы: специализация района, мощности промышленной базы, наличие рабочей силы, квалификационный состав рабочих, характер научных учреждений, транспортные связи, наличие топливной базы, мощностей по выплавке черной и цветной металлургии, характер машиностроения.

Размещение новых предприятий проводилось в плановом порядке – поблизости от источников сырья, в районах, где имелись людские и материальные ресурсы, родственные по профилю предприятия. Так, завод нефтяного оборудования был перебазирован в Гурьев, завод горношахтного оборудования в Караганду. Актюбинский ферросплавный завод, строительство которого началось еще до войны, получил оборудование Запорожского ферросплавного завода. В строящийся свинцово-цинковый завод в Усть-Каменогорске было перебазировано оборудование завода цветной металлургии из Орджоникидзе. В Карагандинской области еще до войны шло строительство цементного завода. Туда было эвакуировано оборудование Ново-Подольского завода. Незавершенная стройка Алма-Атинского авторемонтного завода стала базой Ворошиловоградского завода тяжелого машиностроения.

При этом процесс перебазирования нельзя считать безболезненным. Размещение и ввод в строй действующих эвакуированных предприятий проходило в исключительно сложных условиях. Демонтаж и перебазирование заводов и фабрик в своем большинстве осуществлялось под бомбардировками вражеской авиации. В пути следования эвакуируемые предприятия встречали различные препятствия. На крупных узловых станциях образовывались гигантские пробки. Нередко в пути терялись вагоны с оборудованием, на поиски которых уходило драгоценное время. Не всœегда предприятия могли работать на полную мощность. Не хватало рабочих рук, сырья. К примеру, Алма-Атинская табачная фабрика постоянно нуждалась в гильзовой, оберточной бумаге. Работу Алма-Атинского плодоконсервного завода лимитировали жесть, стеклянные банки, бочковые клепки. Швейная промышленность республики использовала установленную мощность на 66 процентов, так как не хватало рабочих рук и продукции хлопчатобумажной отрасли.

Перестройка сельского хозяйства на военный лад проходила в сложных условиях. Непосредственно перед уборкой урожая 1941 года большинство механизаторских кадров ушло на фронт. За полтора года войны сельское населœение уменьшилось более чем на полмиллиона человек. Произошло изменение в самом составе сельского населœения. Число мужчин в возрасте от 16 до 49 лет в составе сельского населœения сократилось в два с лишним раза, удельный же вес женщин возрос.

Война вызвала отвлечение части средств и сил на нужды обороны страны. Только за первый период войны общая мощность машинного и тракторного парка в сельском хозяйстве республики сократилась на 20 процентов. Из 14 тысяч грузовых автомашин, занятых в сельском хозяйстве республики свыше 7,5 тысяч было мобилизовано на нужды фронта. В значительной степени были ограничены возможности промышленности в обеспечении сельскохозяйственных машин запчастями.

В предвоенные годы конный сельскохозяйственный инвентарь постепенно выходил из обращения. Происшедшее в военное время сокращение тракторов остро поставил вопрос о конном инвентаре. Простейшая сельскохозяйственная машина теперь превратилась в фактор, влияющий на развитие сельскохозяйственного производства.

На повестку дня встал вопрос о развитии сельского хозяйства в условиях войны. На различных собраниях, заседаниях обсуждались ход зимовки скота͵ подготовка к весеннему севу, итоги сева, уход за посœевами и подготовка к уборочным работам.

Казахская ССР, занимавшаяся в годы войны по численности скота второе место после РСФСР, стала крупнейшей животноводческой базой страны. В условиях войны рекомендовалось широко внедрять отгонное животноводство. Была одобрена практика круглогодичного отгонно-пастбищного содержания скота. С начавшейся войной, сокращением рабочих рук, кадров животноводов, при наличии минимальных возможностей для заготовки грубых и сочных кормов, внедрение в практику отгонного животноводства являлось делом совершенно необходимым.

В первые годы войны внедрение этой системы животноводства преодолевала большие трудности. Испытывалась неустроенность в жилье, недостатки в снабжении. Тем не менее, 100-тысячная армия животноводов, состоящая в основном из женщин и молодежи, перенесла невзгоды военного времени.

Осенью 1941 года по всœей стране развернулось движение трудящихся тыла за обеспечение воинов теплыми вещами. Зачинщиками этого движения выступили колхозники и колхозницы Алма-Атинского сельского района одноименной области. Призыв нашел отклик среди населœения республики. Жители посвятили свой досуг вязанию шерстяных свитеров, носок и перчаток, пошивке белья и обмундирования. Важно заметить, что для сбора теплых вещей во всœех городах, районах, посœелках, колхозах были организованы приемные пункты. В 1941-1942 годах казахстанцы собрали и отправили на фронт свыше 1,5 миллиона теплых вещей.

Перевод промышленных предприятий с мирного профиля на выпуск военной продукции занял в основном 3-4 месяца.

В годы войны были расширены права и ответственность наркоматов и их руководителœей за положение дел в отраслях. Сокращалось число заседаний, повысилась оперативность, деловитость. Вместе с тем практика культа личности, деформации внутрипартийной жизни способствовали сползанию на путь чрезмерного администрирования. Сказалась порочная практика прошлых лет по созданию неконституционных, чрезвычайных органов. Так, к примеру, в районах Семипалатинской и Акмолинской областей создавались тройки и чрезвычайные комиссии для руководства севом, по борьбе с пожарами, размещения эвакуированного населœения и т.д. Партийные комитеты Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской областей в первый период войны применяли методы запугивания коммунистов, грубого администрирования.

Произошли перемены в содержании деятельности Советов всœех уровней. Прежде всœего, были внесены изменения в организационную структуру органов управления. При Совете Народных Комиссаров Казахской ССР в областях были организованы бюро по распределœению рабочей силы, отделы по хозяйственному устройству эвакуированного населœения (в некоторых областях они именовались Чрезвычайными комиссиями), государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих, по военным заказам и монтажу эвакуированного оборудования. В 1944 году при исполкомах районных, городских и областных Советов депутатов трудящихся были созданы отделы по государственным пособиям многодетным и одиноким матерям.

В условиях войны усилилась исполнительно-распорядительная функция Советов. Широко практиковалось принятие обязательных решений и распоряжений о мобилизации незанятого трудоспособного населœения, введении автогужевой повинности. Населœение городов привлекалось к работам по очистке аэродромов, вывозу топлива из мест добычи. Деятельность Советов в условиях войны характеризовали единоначалие, централизация власти, высокая организованность, точность и оперативность.

Возросли административно-законодательные функции Советов и ослабились культурно-воспитательные. Усиление административно-оперативных функций Советов, порожденные условиями войны, порой перестало в голое администрирование.

В целом перестройка народного хозяйства на военный лад позволила труженикам тыла направить всœе усилия на укрепление обороноспособности. В условиях войны это выразилось не только в выпуске военной продукции, но и других изделий, которые могли сыграть решающую роль в обеспечении фронта всœем необходимым. Неустанная работа людей на производстве, колхозников и работников других сфер в годы войны без прикрас можно назвать трудовым подвигом.

Великая Отечественная война вызвала необходимость коренной перестройки народного хозяйства – создания военной экономики, мобилизации всех сил для разгрома оккупантов. Важнейшим элементом к Советской военной экономике, бесперебойного обеспечения денежными ресурсами нужд фронта и тыла явились советские финансы.

Изучение экономики и финансов военного времени является объектом моей научной работы.
22 июня 1941 г. Нападение фашистской Германии на Советский Союз коренным образом изменило жизненный уклад советского народа, подчинив его требованию: «Все для фронта, все для победы». Великая Отечественная война Советского Союза против фашистской Германии стала главной составляющей Второй мировой войны. Советское государство в навязанной ему войне противопоставило агрессору всю свою материальную мощь, мобилизовав все духовные и физические силы народа.

Следует заметить, что в Первой мировой войне Россия была одним из трех государств, воевавших против Германии (Великобритания, Франция, Россия). В 1917 г. Россия вышла из войны в связи с потерей боеспособности армии.

Через 22 года и 6 месяцев на полях сражений встретились те же два государства, с той лишь разницей, что к этому времени Германия подчинила себе почти всю Европу (кроме Великобритании) вместе с ее материальными и людскими ресурсами.

В первые месяцы войны Советский Союз утратил значительную часть своего экономического богатства. К ноябрю 1941 г. немцы оккупировали территорию, на которой до войны производилось свыше 60 % угля и чугуна, около 60 % стали и алюминия, почти 40 % зерна, 80 % сахара.

В интересах отраслей, работавших непосредственно на нужды фронта, перераспределены производственные мощности, оборотные фонды, рабочая сила. Капитальные вложения сосредоточивались на наиболее важных объектах. В соответствии с требованиями военного времени перестроена система управления народным хозяйством.

В ходе первого периода войны были оккупированы Украина, Белоруссия, Прибалтика, ряд территорий Российской Федерации. В блокаде оказался Ленинград, гитлеровское командование предприняло безуспешную попытку захвата Москвы, фашистские войска дошли до Сталинграда, Северного Кавказа.

И все же, несмотря на столь значительное продвижение немецких войск, блицкриг, на который так рассчитывало фашистское командование, провалился. Более того, разгром немцев под Москвой в декабре 1941-го и последующие оборонительные и наступательные действия Вооруженных сил СССР привели на рубеже 1942-1943 гг. шестую армию Паулюса к Сталинградской катастрофе, стали поворотным пунктом в ходе войны.

Битва на Курской дуге летом 1943-го была последней попыткой фашистских войск провести наступательную операцию на советско-германском фронте. С 1944 г. стал годом решающих побед Вооруженных сил СССР.

Одной из основных причин коренных позитивных перемен в ходе войны явилась экономическая организация нашего государства. Ее высокие мобилизационные возможности проявились в полной мере уже в годы первых пятилеток (1928 - 1940 гг.). Так, в 1940 г. производство промышленной продукции возросло по сравнению с 1922 г. в 24 раза, в том числе производство средств производства - в 45 раз. Валовая продукция сельского хозяйства выросла за этот период в 2.1 раза. Впервые в мировой истории была создана и реализована экономическая организация, обеспечившая в невероятно короткий срок модернизацию хозяйства, перевод страны из отсталой аграрной в индустриально-аграрную державу. Это позволило резко повысить военно-экономический потенциал и реализовать его для материального обеспечения победы в войне.

Перевод народного хозяйства СССР на военный лад. Экономическая организация Советского Союза оказалась более совершенной и более эффективной, чем экономическая организация фашистской Германии: в кратчайшие сроки была проведена экономическая мобилизация, резко увеличен объем военного производства. Для развертывания военной экономики Советского Союза во время войны потребовалась напряженная работа по передислокации промышленных предприятий из районов, оказавшихся под угрозой оккупации. На новые места было перебазировано 1360 крупных предприятий.

До конца 1941 г. было перевезено почти 1,5 млн. вагонов с эвакуируемыми грузами, а также переправлены в тыловые районы более 10 млн. чел. На этой основе осуществилась перестройка всего народного хозяйства на военный лад. Таковы были задачи первого этапа формирования военной экономики.

На втором этапе решалась задача обеспечения слаженности военного хозяйства и роста военного производства. В интересах отраслей, работавших непосредственно на нужды фронта, перераспределены производственные мощности, оборотные фонды, рабочая сила. Капитальные вложения сосредоточивались на наиболее важных объектах. В соответствии с требованиями военного времени перестроена система управления народным хозяйством. О масштабах перестройки можно судить по следующим данным:

1) в 1940 г. на нужды обороны расходовалось 15% национального дохода, в 1942 г. - 55%;
2) в промышленном производстве доля военной продукции составила в 1940-м - 26%, в
1942-м - 68%; в продукции сельского хозяйства - соответственно 9 и 24%;
3) в 1942 г. продукция военной промышленности превысила довоенный уровень на 86%.

В результате передислокации промышленных предприятий существенно повысился военно-экономический потенциал восточных районов страны. Валовая продукция промышленности Урала выросла в 1942 г. по сравнению с 1940-м в 2,8 раза, Западной Сибири - в 2.4 раза, районов Поволжья - в 2.5 раза. За то же время производство военной продукции увеличилось на Урале более чем в 5 раз, в Западной Сибири - в 27 раз, в Поволжье - в 9 раз.

Фашистская Германия в ходе войны также увеличивала производство вооружения, но ей не удалось превзойти темпы роста военной продукции, достигнутые в СССР.

Огромным достижением советской военной экономики явилось то, что она обеспечила Красную Армию и флот в ходе войны оружием и боевой техникой не только в количествах, превосходивших возможности фашистской Германии, но и качественно более совершенной. На протяжении последних трех лет войны в СССР в среднем в год выпускалось свыше 3 млн. винтовок, около 2 млн. автоматов, 100 тыс. минометов, 450 тыс. ручных и станковых пулеметов. Было налажено массовое производство артиллерийских орудий. Во втором полугодии 1941 г. их среднемесячное производство составило 5124 шт., в 1942 г. - 10 591 шт., в 1943-м 10 858 шт., в 1944-м - 10 207 шт., в 1945-м (за 9 месяцев) - 8567 шт. Производство танков и самоходной артиллерии в 1941 г. - 696 шт. (самоходная артиллерия еще не выпускалась), в 1942 г. - 2060 шт., в 1943-м 2000 шт., в 1944 г. - 2415 шт. и в первом полугодии 1945-го - 2570 шт. Боевые качества машин год от года становились все более совершенными. Мировое общественное мнение признало лучшей боевой машиной Второй мировой войны советский танк Т-34, установленный на пьедестале на Сталинградской площади в Париже.

Среднемесячный выпуск боевых самолетов во второй половине 1941 г. Составлял 1630 шт., в 1942 г. - 2120 шт., в 1943 г. - 2907 шт., в 1944-м - 3355 шт. и в 1945-м - 2206 шт. Постоянно совершенствовались технические и летные характеристики машин и их вооружение. Следовательно, уже в первый период Великой Отечественной войны (1941 - 1942 гг.) Советское государство решило стратегически важную задачу - обеспечить численно возрастающую армию основными видами вооружения и свести на нет превосходство противника, которым он обличал в начальный период.

Перестройка страны проходила в тяжелейших условиях. Необходимо было перераспре­делить материальные, финансовые и трудовые ресурсы на нужды фронта, резко увеличить выпуск военной продукции и сократить выпуск продукции гражданской, перебазировать производства, быстро ввести их в действие в тыловых районах,. Все это нужно было сделать не только в экстремально сжатые сроки, но и в условиях, когда под властью оккупантов оказалась территория, на которой в довоенное время проживало около 40% населения Советского Союза, добывалось 63% угля, производилось 58% ста­ли, 38% зерна, располагалась мощная машиностроительная база, в том числе и немало оборонных предприятий. Прокат черных металлов уменьшился в стране за полгода войны в 3,1 раза, цвет­ных металлов - в 430 раз, производство шарикоподшипников - в 21 раз. Продолжать войну приходилось фактически экономи­ческим потенциалом, равным потенциалу страны в начале 30-х гг.(т.е. до индустриального скачка).

Черты развития военной экономики:

Наряду с усилением централизации в управлении экономи­кой расширялись, хотя и не сразу, права наркомов, руководи­телей предприятий . Сокращался управленческий аппарат, умень­шался объем делопроизводства. Среди людей, которым пришлось руководить и организовы­вать эту работу, выделялись начальник управления тыла Красной Армии А. В. Хрулев, председатель Госплана Н. А. Вознесенский, наркомы Б. Л. Ванников, В. В. Вахрушев, А. И. Ефремов,Г. Д. Малышев, И. Ф. Тевосян, А. И. Шахурин, Д. Ф. Устинов и др.

-ужесточение дисциплины и условий труда:

Уже с 26 июня в стране для рабочих и служащих вводились обязательные сверхурочные работы, рабочий день для взрослых» увеличился до 11 часов при шестидневной рабочей неделе, отпуска отменялись. Это позволило примерно на 1 /з повысить нагрузку производственных мощностей без увеличения численности рабочих и служащих. В конце июля 1941 г. исполнительным органам союзных и автоном­ных республик, краев и областей предоставлялось право перево­дить рабочих на другую работу без их согласия. Все это давало возможность оперативно перераспределять рабочую силу в интере­сах военного производства. Однако дефицит рабочих рук нарастал. Советское правительство и ЦК ВКП(б) принимают ряд чрез­вычайных мер по обеспечению отраслей народного хозяйства рабочими руками. Определенной части квалифицированных инже­неров, конструкторов и рабочих, занятых на предприятиях обо­ронной промышленности, предоставлялась бронь. На производство привлекались конторские служащие, домохозяй­ки, учащиеся. В декабре 1941 г. все работники военных произ­водств объявлялись мобилизованными и закреплялись для работы на данных предприятиях. Были ужесточены санкции для наруши­телей трудовой дисциплины. Самовольный уход с предприятий карался сроком заключения от 5 до 8 лет. В 1942 г. была введена тру­довая мобилизация всего городского и сельского населения, достиг­шего 14 лет.

В колхозах был увеличен по сравнению с предвоенным обяза­тельный минимум трудодней, причем значительно - в 1,5 раза. Минимум трудодней устанавливался и для подростков, начиная с 12 лет. Суду предавались колхозники и члены их семей, не выработавшие обязательный минимум трудодней. Правдивым свидетельством бед и самоотверженности российской деревни в годы войны являются книги Ф. Абрамова «Братья и сестры», В. Тендрякова «Три мешка сорной пшеницы».

Продолжающееся наступление противника вынудило присту­пить к массовой эвакуации промышленных и людских ресурсов на восток. 24 июня 1941 г. был организован специальный» Совет по эвакуации под председательством Н. М. Шверника. В работе Совет опирался на специальных уполномоченных. На восток из западных районов было эвакуировано более 10 млн. человек, пере­базировано оборудование ряда крупнейших заводов Украины. Всего за первые полгода войны было эвакуировано и пущено свыше 1,5 тыс. промышленных предприятий. Как правило, выгрузка оборудования, его монтаж, наладка, пуск осуществлялись в предельно сжатые сроки. Работать начи­нали, не закончив возведение корпусов, коммуникаций. Впервые в мировой истории целая индустриальная держава была переме­щена через огромные пространства.

Несмотря на суровые меры и самоотверженный труд, восполнить огромные потери посевных площадей и скота было невозможно. В 1942 г. страна получила в три с лишним раза меньше зерна, чем в 1940 г. Но это позволило, хотя и не на очень высоком уровне, обеспечить армию и население продоволь­ствием. Основной про­довольственной базой в годы войны являлись районы Поволжья, Си­бири, Казахстана, Средней Азии.

Выводы:

К концу 1942 -началу 1943 г.завершена перестройка экономики на военный лад( утраченные мощности военной промышлен­ности удалось не только восстановить, но и превзойти, что позво­лило ликвидировать превосходство фашистской Германии в про­изводстве основных видов вооружений и их качестве). С 1943 г. начался общий подъем производства. За годы войны советская промышленность выпустила 103 тыс. танков исамоходных артиллерийских установок, 112 тыс. самолетов, 482 тыс. орудий, немецкая соответственно - 46, 90 и 320 тыс.

1944-первая половина 1945 г. стали временем, когда выпуск военной продукции и уровень организации военного производ­ства достигли своей высшей точки.

(3)Народ встает на борьбу с агрессором на фронте и в тылу(«народный, отечественный характер войны»)

Большинство наших людей, живших вне зоны военных действий, далеко не сразу осознали горькую правду о ситуации на фронтах. Скупые офи­циальные сводки не давали полной картины событий. Лишь в обращении по радио Сталина к народу люди почувствовали реально нависшую опасность. Только сам народ с его стой­костью, самоотверженностью, подлинной любовью к Родине, го­товностью отдать жизнь во имя ее благополучия мог спасти Отечество. Люди стремились отдать все свои силы для достижения победы над агрессором.

1)На всем протяжении фронтов часто под артиллерийским обстрелом и бомбежками миллионы людей, в основном женщины, вместе с воинскими частями рыли окопы, противотанковые рвы, сооружали огневые точки, лесные завалы, блиндажи, проволочные заграждения.

2)В прифронтовых районах формировались истреби­тельные батальоны и группы для борьбы с диверсантами и пара­шютистами. Десятки тысяч добровольцев в различных городах несли службу воздушного наблюдения, дежурили на крышах пред­приятий и домов.

3)Подлинным массовым движением, ставшим проявлением пат­риотизма, явилось создание народного ополчения в РСФСР, на Украине, в Закавказье, Белоруссии . Формировались рабочие отря­ды в Эстонии, Латвии, Литве, Молдавии. В эти добровольческие формирования вступило около 2 млн. человек. Не на всех хватало оружия, многим было отказано, так как они требовались на обо­ронных предприятиях. Плохо вооруженные, порой одним лишь холодным оружием, ополченцы шли в бой, практически на верную гибель, но на часы, дни задерживали продвижение противника. Самое активное желание встать на защиту страны проявила молодежь. Множество юношей и девушек, не достигших призыв­ного возраста, приходили в военкоматы, на сборные пункты, требуя отправить их на фронт. Среди них были и дети тех, по ком прошлась репрессивная машина сталинщины. Так, в эти дни приняла решение проситься на фронт дочь репрессированного Зоя Космодемьянская, ставшая народной героиней.

4)По всей стране собирались средства в фонд обороны . Отдель­ные граждане, трудовые коллективы, общественные организации вносили деньги, ценности, вещи, продукты питания.

5)Активное уча­стие в этом движении приняли русская православная церковь, религиозные объединения Армении, Грузии, мусульманские об­щины Азербайджана, Казахстана, Средней Аз ии. Верующие раз­личных вероисповеданий и большинство людей нашей страны, забыв обиды и гонения властей, стремились на фронт. Архиепископ русской православной церкви Лука (в миру профессор медицины, крупнейший хирург В. Ф. Войно-Ясенецкий), находившийся в ссылке, просил направить его во фронтовой госпиталь. За годы "войны он спас жизни тысячам бойцов и командиров. Тысячи людей, особенно женщины, становились донорами, шли работать в госпиталях.

6)В тыловых районах страны сохранялась сеть множества лагерей ГУЛАГа . С началом войны ГУЛАГовская промышленность приобрела особое значе­ние: различные виды ископаемых, необходимых для военного про­изводства, добывались только на рудниках ГУЛАГа. Трагическое существование миллионов людей, высокая смертность от истоще­ния - и тяжелейший т|)уд, который так нужен был стране. Узники ГУЛАГа рвались на фронт, но они по-прежнему содержались за. колючей проволокой. На их охрану были отвлечены значитель­ные силы войск НКВД,молодые, здоровые мужчины вместо фронта оказались в глубоком тылу, охраняя своих же страдающих соотечественников. А в эти месяцы Сталин посылал послания У. Черчиллю, требуя присылки британских дивизий для борьбы с немцами на советско-германском фронте.

7)развертывание партизанского движения и подпольной работы(например, в Краснодоне молодежная подпольная группа «Молодая гвардия»-казнены)(см. раздел. На оккупированных территориях)

8)трудовой подвиг народа:

На производстве работали в основном женщины и дети .Такое же положение существовало и в сельском хозяйстве. Деревня обезлюдела. Большинство мужчин ушло на фронт. Их заменили женщины, подростки, старики. В МТС число женщин-трактористок и комбайнеров в 1942 г. составляло более 40%. Были такие женские тракторные бригады, которые во время сева работали в поле по 22 часа в сутки. Женщины-крестьянки кор­мили страну.

Формиро­вались молодежные бригады , боровшиеся за звание фронтовых. К концу 1942 г. таких бригад было больше 10 тыс. Чтобы полу­чить это звание, требовалось на протяжении двух месяцев вы­полнять задания не менее чем на 150% при высоком качестве продукции, хорошем содержании рабочего места, высокой трудо­вой дисциплине.

Во многих отраслях промышленности развернулось движение скоростников . Рабочие, выполнявшие.по две нормы, стали давать три, овладевали смежными специальностями.

Всего за 18 дней в 1943 г. была сконст­руирована грозная 152-мм гаубица, а ее массовый выпуск освоен за 40 дней. Весной 1943 г., накануне Курской битвы, обнаружи­лись дефекты сотен самолетов, вызванные невысоким качеством заменителей лаков и красок, которыми покрывалась обшивка са­молетов. Менее чем за 24 часа были организованы десятки ре­монтных бригад на десяти авиационных заводах и переброшены на фронтовые аэродромы. В считанные дни необходимый ремонт был осуществлен.Началось массовое производство знаменитых «катюш», се­рийный выпуск истребителя Як-9, а вслед за ним Як-3, пикирую­щего бомбардировщика Ту-2 и двухместного штурмовика Ил-2. Заводы Германии выпустили в 1942 г. 1160 самолетов, советские - 21 700. С созданием на заводах поточных линий нарастало произ­водство танков и самоходных орудий, причем за счет сокращения количества легких и увеличения средних и тяжелых танков. Т-34 стал лучшим танком второй мировой войны.

Расчле­ненный на простые операции производственный процесс вызывал большое физическое напряжение. Работа шла на износ. Но люди не смотрели на это. Главным было стремление так организовать производство, чтобы достичь наивысшей его эффективности. В 1944 г. на ряде предприятий оборонной промышленности стали применяться элементы хозрасчета, в которые включалось мате­риальное вознаграждение за выполнение работ меньшим числом рабочих, экономию энергии и материалов. Инициативные, дея­тельные рабочие имели возможность больше зарабатывать и тем самым приобретать товары в открывшихся коммерческих мага­зинах свободной продажи, где цены были выше, чем для нор­мированного отпуска по талонам и карточкам.

Перспективность хозрасчетных отношений видели и некоторые хозяйственные руководители. Известный директор Московского автомобильного завода ЗИС И. А. Лихачев считал, что наступит время, когда придется отменить фондированное карточное снаб­жение предприятий и «потребитель будет иметь дело с изгото­вителем». Однако все эти нововведения и инициативы не были подкреплены правовой основой и противоречили сложившейся административно-командной практике. Не случайно нарком тан­ковой промышленности В. А. Малышев говорил, что «и сейчас, и в последующем будет нужна, так сказать, правовая основа для проявления смелости». Вот почему тогда пробивавшиеся ростки хозрасчета не получили достаточно широкого распространения.

С освобождением территорий от врага сразу началось восста­новление разрушенного. В первую очередь вводились предприятия энергетики, шахты, предприятия черной металлургии и машино­строения, транспортные магистрали. Враг еще не разбит. Фронту требовались танки, орудия, самолеты, машины...

(4)Социальные условия жизни советских людей в тылу во время войны :

Личное потребление снизилось в годы войны на 40%.. День­ги обесценивались, карточки не всегда можно было отоварить. Рос «черный» рынок и - как неизбежное следствие этого - спекуляция и натурализация обмена. Для ряда категорий номен­клатурных работников продолжали существовать спецраспреде­лители, сохранялись спецпайки, не соизмеримые с уровнем по­требления большинства трудящихся.

Основная масса рабочих и служащих получала лишь по 400-500 г хлеба в день, а иждивенцы и того меньше по 300-400 г. Государство делало все, чтобы снабжение населения продуктами питания было устойчивым (особенно детских домов, больниц, госпиталей). Но для большинства трудящихся жизнь в годы войны имела характер полуголодного состояния. Рабочим и служащим было разрешено выра­щивать продукты на индивидуальных и коллективных огородах. В этом они имели преимущества перед жителями деревни, чья работа на приусадебных участках всячески ограничивалась Несмотря на это, советские люди готовы были идти на любые жертвы, во многом отказывать себе, чтобы сокрушить врага.

Война оставила без крова миллионы людей. Приходилось жить в землянках, бараках.

Все это сочеталось с постоянным психологическим напряже­нием: горем в связи с гибелью близкого человека, ожиданием письма с фронта (а вдруг это будет похоронка?), 11 -12-часовым рабочим днем, редкими выходными, тревогой за детей, оказав­шихся фактически без присмотра. И труд - труд во имя прибли­жения победы.

(5)Наука в годы войны .

Война не порвала связи науки с жизнью и производством, а лишь изменила мирную направленность науч­ных работ. 23 июня 1941 г. на экстренном заседании Президиум АН СССР призвал ученых мобилизовать все силы на борьбу с немецко-фашистскими захватчиками. В газетах было опубликова­но воззвание Академии наук «К ученым всего мира». Один из подписавших его - академик В. И. Вернадский - отметил в своем дневнике, что это первое воззвание, которое не содержит раболепных официальных восхвалений «вокруг своего правитель­ства, вокруг И. В. Сталина» и в котором говорится о фашизме: «фашистский солдатский сапог угрожает задавить во всем мире яркий свет человечества». Перестройку деятельности научных учреждений на военный лад приходилось вести в трудных условиях эвакуации. В Казани, Уфе, Фрунзе, Новосибирске с ходу развертывалась научная база институтов. В августе - декабре 1941 г. под руководством прези­дента АН СССР В. Л. Комарова и при участии академиков И. П. Бардина, В. Н. Образцова, С. Г. Струмилина и других крупнейших ученых был составлен план мобилизации ресурсов Урала на нужды обороны страны.

Техническая мысль нашей страны доказывала свое превосход­ство на полях сражений. Большинство из выпускавшихся видов вооружений советского образца являлось наилучшими в сравне­нии с аналогичными вооружениями, как Германии, так и стран антигитлеровской коалиции. Простые по конструкции, они легко осваивались на производстве, где широко использовался труд женщин и подростков. При постоянной нехватке квалифициро­ванных кадров такой путь был единственно возможным.

В кратчайшие сроки были открыты и освоены месторождения бокситов на Южном Урале, вольфрамовые, молибденовые, медные, марганцевые залежи в Казахстане, большие запасы нефти в Татарии. Были найдены новые марки высококачественной ста­ли, предложена новая технология в военной промышленности.

Громадный рост выпуска патронов был обеспечен благодаря применению станков-автоматов, сконструированных коллективом Института автоматики и телемеханики АН СССР.

Впервые в мировой практике был освоен метод отливок сталь­ных деталей в металлических формах, применена штамповка башни Т-34. Под руководством академика Е. О. Патона ручная сварка бронекорпусов танков заменялась автосваркой. Все это позволило за годы войны танковой промышленности выпустить 102,8 тыс. танков, в Германии за этот же период было произ­ведено 43,4 тыс.

В сентябре 1943 г. на вооружение Красной Армии поступил новый тяжелый танк ИС, созданный конструкторским бюро под руководством Ж. Я. Котина. По бронезащите он в 1,5 раза пре­восходит немецкие тяжелые танки «тигр», вооружение его также было более мощным. Гитлеровское командование предписывало своим танкистам избегать встречных боев с этими машинами и рекомендовало стрелять по ним из засады и укрытий.

В 1941 г. и боевых действиях на Черном море противник применил электро­магнитные мины, обычные средства борьбы с которыми оказались малоэффективными. Группа виднейших ученых во главе с Л. П. Александровым и И. В. Курчатовым создала принципиаль­но новые методы размагничивания боевых кораблей, что сохрани­ло флот и спасло жизнь тысячам моряков.

Крупные проблемы решали ученые-медики. Им удалось раз­работать принципы и технологию массового внедрения переливания крови и получения сухой плазмы, сделать разработки препаратов, способных ускорять заживание ран, изготовить при­способления для извлечения у раненых металлических осколков

Но и тюрьмах и лагерях ГУЛАГа продолжали томиться многие замечательные ученые. В годы войны там погибли Н. И. Вавилов, П. А. Флоренский и другие.

(6)Культура в годы войны .

В духовном противостоянии с фашист­скими агрессорами наша культура сыграла свою особую роль. Всe лучшее, что было заложено в культурных традициях народов нашей страны, стремилось проявиться таким образом, чтобы помочь миллионам людей осознать свое место в общем строю.

Характернейшей чертой развития культуры становится углубление интереса к национальному классическому наследию. И это не слу­чайно. Фашизм с его делением народов на «полноценные» и «не­полноценные» являл собою пример уничтожения культурного на­следия многих народов. «Превосходство арийской культуры», ко­торое несли с собой завоеватели, неизбежно вызывало обрат­ную реакцию. Фашистское варварство в национальных святы­нях - Ясной Поляне, Пушкиногорье, Петродворце - ясно пока­зывало, что уничтожение национальных культур - одна из глав­ных стратегических целей фашизма. И миллионы людей как бы заново обратились к извечным духовным ценностям. Обрели новый смысл стихи Пушкина и романы Толстого, Тургенева, музыка Глинки и Чайковского.

-Патриотическое начало в искусстве проявлялось также и в произведениях, созданных в годы войны советскими писателями, композиторами, художниками . В дни тяжелых испытаний на первое место вышла патриотическая публицистика. Статьи, памф­леты И. Г. Эренбурга, А. Н. Толстого, М. А. Шолохова обличали фашизм, говорили о самом важном - о судьбе Родины, о долге каждого человека. Авторы во многом освободились от стереоти­пов предвоенных лет, их произведения стали ближе, понятнее людям. «Казалось бы, грохот войны должен заглушить голос поэта,- писал А. Н. Толстой,- но воюющий народ, находя в себе больше и больше сил в кровавой и беспощадной борьбе, где только победа или смерть, все настоятельнее требует от своей лите­ратуры... подняться до уровня моральной высоты и героических дел русского воюющего народа». Сказанное, естественно, можно отнести и ко всем воевавшим народам нашей страны.

Первая повесть о войне - «Народ бессмертен» В. Гроссма­на - была опубликована в июне - августе 1942 г. в газете «Крас­ная звезда». В годы войны начали создаваться такие произве­дения отечественной прозы, как «Они сражались за Родину» М. А. Шолохова, «Молодая гвардия» А. А. Фадеева. Русская драматургия пополнилась пьесами «Русские люди»* К. М. Симо­нова, «Нашествие» Л. М. Леонова, а пьеса «Фронт» А. Е. Корней­чука в 1942 г. печаталась в «Правде», > внеся значительный вклад в воспитание офицерского корпуса Красной Армии.

Настоящий подъем переживала поэзия. Самое знаменитое стихотворение военной поры «Жди меня» К. М. Симонова бойцы вырезали из газетных страниц, переписывали, передавали из рук в руки. Стихи и поэмы А. Т. Твардовского, С. Нерис, М. А. Свет­лова, М. А. Алигер, М. Ф. Рыльского воспевали подвиг совет­ского бойца, крепили уверенность в победе, призывали народы СССР к тесному сплочению во имя торжества справедливости. Широкую популярность приобрели многие лирические стихи, ставшие настоящими народными песнями: «Землянка», «Огонек», «В лесу прифронтовом». Музыкальным символом народной стой­кости в годы войны стала песня «Священная война» А. В. Алек­сандрова и В. Й. Лебедева-Кумача.

В самые тяжелые дни блокады Ленинграда Д. Шостакович создает гениальную Седьмую симфонию. Патриотическую оперу «Война и мир» пишет С. С. Прокофьев. Музыкальные образы эпической мощи, героики в сочетании с возвышенными темами любви, дружбы, преданности - таковы характерные черты про­изведений Д. Б. Кабалевского, Ю. А. Шапорина, А. И. Хачату­ряна, Т. Н. Хренникова и других советских композиторов.

-Артисты драматических, музыкальных театров, эстрады также вносили свой вклад в общее дело борьбы с врагом. В блокадном Ленинграде не прекращал своей работы Театр комедии. Огром­ной популярностью у бойцов и командиров пользовались фрон­товые театры. В составе этих театров, а их бьло 25, на фронт выезжали режиссеры А. Д. Дикий, Ю. А. Завадский, С. М. Михоэлс, замечательные актеры Е. Н. Гоголева, М. И. Прудкин, И. В. Ильинский, М, И. Царев и многие другие.

Большой размах приняла концертная деятельность музыкан­тов и певцов на фронтах и в тылу(«фронтовые бригады»). В концертах участвовали Л. А. Русланова, Л. О. Утесов, К. И. Шульженко, скрипач Д. Ф. Ойстрах, пианист Э. Г. Гилельс и др.

-Патриотическая тема стала ведущей в документальном и художественном кинематографе .

На фронтах.находилось 150 ки­нооператоров. Регулярно, каждую неделю, выходил «Союзкино-журнал». Первым документальным полнометражным фильмом о войне стал «Разгром немецких войск под Москвой», выпущенный на экран в феврале 1942 г., а последней лентой, завершающей летопись войны,- фильм «Суд народов» о Нюрнбергском процес­се, выпущенный в ноябре 1946 г. А между ними пролегли ленты о Сталинградской битве, освобождении Правобережной Украины, о народных мстителях.Лучшие художественные фильмы повествовали о народном подвиге («Секретарь райкома», «Она защищает Родину», «Два бойца»), о героических традициях народов СССР («Кутузов», «Георгий Саакадзе»). Создавались и комедийные ленты («По­хождения бравого солдата Швейка», «Небесный тихоход»).

-Патриотическое гуманистическое начало являлось главным и во всех жанрах изобразительного искусства . Скульптурные и живописные портреты героев войны, полотна, повествующие о подвиге солдат и партизан, разящая врага карикатура, боевой, призывный плакат отражали гражданскую страстность, взволно­ванность образов. Произведения Кукрыниксов, А. А. Дейнеки, С. В. Герасимова, А. А. Пластова внесли существенный вклад в художественную летопись Великой Отечественной войны.

Многие из художественных произведений, созданных в годы войны, несли главную ценность - они возвышали гуманистиче­ские начала в жизни советских людей . Процесс этот шел как через противопоставление практики гитлеризма, уничтожавшего миллионы людей по расовому, национальному признаку, корен­ным началам народной жизни с ее готовностью самопожертво­вания во имя Отечества, так и более глубоким раскрытием основ народного характера. Выдающимся примером этого стала поэма о Василии Теркине, главный герой которой сочетал черты многих реальных людей и персонажа народных сказаний. Естествен­но, что в произведениях, подобных «Василию Теркину», не на­ходилось места для славословий в адрес вождей, пустозвонст­ва, казенщины. Лучшие образцы культуры ясно показывают, что сознание народа в годы войны начало избавляться от гне­тущей казенной пропаганды, что в войне побеждал человек, самостоятельно мыслящий, человек независимых суждений, по­ступков, ощутивший глубокую связь с историей своего народа.

(7)Государство, политический режим. Отношения с церковью.

1) Сталин стал более внимателен к голосу подчиненных (сказались неудачи начала войны)+ упор стал делать не на классовые, а на национально-патриотические моменты(согласился на роспуск Коминтерна в 1943 г., возродил гвардию, погоны) по требованию союзников; стал выдвигать инициативных и талантливых, а не преданных.

2)изменение политики в отношении церкви

В первый же день войны патриарший местоблюститель русской православной церкви Сергий (выборы патриарха давно не прово­дились) выступил с обращением к церкви и народу, призывая встать на защиту страны, осудив тех священнослужителей, кто не следовал его призыву.

На оккупированной территории германские власти ввели фор­мальные положения о веротерпимости, разрешив открывать при­ходы. Однако священники должны были полностью подчиняться оккупационным властям, которые удаляли любого священника, если появлялись сомнения в его благонадежности. Сам Гитлер утверждал, что «в любом случае создание единой церкви для больших русских территорий должно быть предотвращено. Проще всего для нас было бы, если бы каждая деревня имела бы свою собственную секту, которая развила бы собственную концепцию Бога». Гитлеровцы стремились насадить в сознании людей мисти­цизм, оккультизм.

Значительная часть священников, оказавшихся на оккупи­рованной территории, объективно противостояла нацистской про­паганде, некоторые поддерживали связь с подпольем, были унич­тожены гитлеровцами. Московская патриархия публично осудила тех, кто шел на сотрудничество с оккупантами. По инициативе Сергия православными верующими были собраны средства на строительство танковой колонны, носившей имя св. Дмитрия Дон­ского.

4 сентября 1943 г. состоялась встреча Сталина и Сергия, результатом которой стало разрешение провести выборы Патри­арха Московского и всея Руси и образовать Священный Синод.

Вскоре открылось несколько духовных семинарий и т.п..

Начало примирения государства и православной церкви имело исторически положи­тельное значение, однако сталинский режим сразу же предпри­нял попытку поставить всю церковную деятельность под свой контроль. Священники вынуждены были с амвонов провозглашать здравицы не только в честь победоносных воинов, но и в честь «нерушимого блока коммунистов и беспартийных». Назначение священников осуществлялось под контролем «компетентных орга­нов». Но среди миллионов людей уважение к чувствам верующих, ко многим церковным иерархам существенно возросло.

3)из ГУЛАГа выпустили около 200 тыс. чел.

Накануне Первой мировой войны была накоплена свободная наличность денежных средств в сумме 650 млн руб. Золотой запас в Государственном банке оценивался в сумме 1500 млн руб.

Планы ведения Первой мировой войны, разработанные генеральными штабами каждой из стран-участниц, исходили из расчета на ее кратковременность. Считалось, что армия будет действовать на основе мобилизационных запасов, а функции промышленности будут состоять в выполнении ремонта материальной части и изготовлении снарядов в количестве, обеспечивающем три выстрела в день на одно орудие.

Но война приобрела затяжной характер и вынудила противоборствующие стороны перевести экономику на военный лад. До весны 1915 г. правительство России не предпринимало серьезных мер по переводу хозяйства на военные рельсы. Только в августе 1915 г. были образованы так называемые Особые совещания по обороне, продовольствию, топливу и перевозкам, которые возглавлялись соответствующими министрами.

Указанные меры придали процессу экономической мобилизации организованность, усилили государственное воздействие в данной области, что дало возможность резко увеличить производство вооружения. В частности, выпуск винтовок за 1914-1916 гг. увеличился в 11 раз, артиллерийского вооружения - в 10, боеприпасов - в 8,5 раза.

В целом годы войны отличались интенсивным развитием вооружения и военной техники как по количеству, так и по качеству. Огневая мощь пехоты за время войны возросла в 2,5-3 раза. Количество пулеметов увеличилось во французской армии в 20 раз, германской в 9, русской в 6.

Количество орудий легкой артиллерии увеличилось в 2,3 раза, а тяжелой - более чем в 6 раз. Впервые были применены такие средства поражения, как самолеты, подводные лодки, танки, отравляющие вещества.

Если к началу войны в западноевропейских армиях на одного военнослужащего приходилось вооружения и имущества на 400 руб., то к концу войны на 2000 руб.

Представляет интерес динамика затрат на войну. В 1918 г. один день войны стоил Германии 73 млн руб., в 1914 г. 18 млн руб.; Франции - соответственно 60 и 18 млн руб.; Англии 78,5 и 17,5 млн руб. Для России один день войны оценивался в 1917 г. в 55,6 млн руб., в 1914 г. - 16,3 млн руб.

Война вынудила изыскать внутренние источники финансирования растущих бюджетных расходов. Военные расходы России за 1914-1916 гг. превысили 40 млрд руб. в ценах 1913 г. Основным источником покрытия военных расходов в России являлись кредитные операции, в том числе и сверхсметные чрезвычайные кредиты (до ноября 1916 г.путем таких операций было изыскано 17,7 млрд руб., причем 55% этой суммы составили поступления от займов, а заимствования в банках - 45%.)

В Первой мировой войне страны Антанты мобилизовали 10,3% населения, в том числе Россия - 8,7%. Для удовлетворения возросших в десятки раз военных потребностей, интенсивности военно-экономических процессов потребовалось преобразовать всю систему экономических отношений, усилить их государственное регулирование. В итоге был создан принципиально новый способ экономического обеспечения войны: в экономике сформировался комплекс специализированных отраслей, производивших вооружение и военную технику, осуществлены экономическая мобилизация и консолидация фаз военно-экономического процесса.

Введение

Со времен победы в Великой Отечественной войне нашей страны над фашизмом прошло уже более полувека. Но мы все также с болью на сердце вспоминаем это ужасное событие, эту войну.

Однако мало кто знает, насколько огромен был вклад, который внес в победу советский тыл, именно поэтому мы решили детально изучить весь неоценимый вклад тыла в разгром фашистских войск. В тылу все работали на победу. Цеха ни на секунду не останавливались, люди не спали сутками и перевыполняли рабочие планы, только чтобы внести свой вклад в будущую победу.

Основной целью советского тыла была перестройка экономики на военный лад. Нужно было эвакуировать на Восток промышленные предприятия, материальные ценности и, конечно же, людей. Также нужно было привести фабрики и заводы на выпуск боевой техники и ускорить строительство новых промышленных объектов. Ведь основными задачами советского тыла было обеспечить армию продуктами питания, боеприпасами, медикаментами, одеждой и т.д.

История современных войн не знала другого примера, когда одна из воюющих сторон, понёсшая огромный урон, могла бы уже в годы войны разрешать задачи восстановления и развития сельского хозяйства, промышленности.

В данном реферате, мы подробно рассмотрим перевод экономики СССР на военное положение.

Также достаточное внимание уделим восточным районам т.к. именно туда были эвакуированы все мощные «силы» СССР.

Рассмотрим деятельность белорусских учреждений и партий. Будет неправильно не упомянуть про героев советского тыла, ведь многие из них отдали свою жизнь за Родину.

При написании данного реферата базой послужила книга «Военная экономика СССР в период Отечественной войны» Н. Вознесенского т.к. там более подробно и доступно изложена информация о переводе экономики на военный лад, о промышленности восточных районов и др.

Перевод экономики СССР на военное положение

Накануне Отечественной войны, когда угроза гитлеровской Германии против СССР стала ощущаться всё более, советское правительство приняло в качестве предупредительной меры «мобилизационный план» по боеприпасам на вторую половину 1941 года и на 1942 год, рассчитанный на военную перестройку промышленности на случай войны. Мобилизационный план устанавливал программу производства боеприпасов и определял программу перестройки промышленности и особенно машиностроения в случае нападения на СССР фашистских агрессоров. Мобилизационный план в первые же дни Отечественной войны был превращен в оперативное задание по развёртыванию производства важнейшей и наиболее массовой отрасли военной промышленности - производства боеприпасов. Машиностроение, металлургия и химическая промышленность начали форсированный перевод производства с мирной продукции на военную. Рост военного производства был обеспечен коренной перестройкой всей промышленности СССР на нужды Отечественной войны.

Процесс перестройки экономики осложняло вынужденное отступление Красной Армии. К ноябрю 1941 года враг захватил районы, где выплавлялось примерно 70 % чугуна, почти 60 % стали,- где была сосредоточена основная оборонная промышленность. В первом полугодии 1941 года было произведено около 792 тысяч винтовок и карабинов, а во втором полугодии 1941г. их производилось свыше 1,5 млн., автоматов 11 тыс.,143 тыс. пулеметов, орудий и минометов - 15,6 тыс. и 55,5 тыс., снарядов и мин - 18,8 млн. и 40,2 млн., соответственно .

В целях перестройки народного хозяйства СССР, которую проводил во главе со Сталиным Госкомитет Обороны, были проведены следующие мероприятия:

Во-первых, мобилизация производственных мощностей социалистической промышленности, рабочих и инженерно- технических кадров на нужды Отечественной войны. Промышленные предприятия были переключены на выпуск военной продукции. Прекращено производство ряда видов гражданской продукции в целях высвобождения производственных мощностей, рабочей силы и материальных фондов на нужды военного хозяйства. Коренные изменения произошли в промышленной продукции. Повысился удельный вес качественного проката в производстве металла, авиабензина в производстве нефтепродуктов и специальных химикатов в продукции химической промышленности, где наибольшее развитие получила азотная промышленность. Азот наряду с металлом является основой современной войны. Азот в качестве аммиака и азотной кислоты - непременный участник производства порохов и взрывчатых веществ. Несмотря на временное выпадение Донбасса с его развитой химической промышленностью и эвакуацию ряда химических предприятий Москвы и Ленинграда, в 1942 году в восточных районах было произведено крепкой азотной кислоты 252 тыс.т. и в 1943 году - 342 тыс. т. против 232 тыс. т., произведённых в 1940 году на всей территории СССР. Повысился удельный вес продовольствия и вещевого довольствия для Советской Армии в продукции пищевой и легкой промышленности. Рабочие и инженерно- технические кадры были перемещены в восточные районы страны; строительство в этих районах новых производственных мощностей было всемерно ускорено. Широко развернулись работы по усовершенствованию процессов производства, в частности освоены: производство специальных сталей в мартеновских печах, прокат броневого листа на блюмингах, производство феррохрома в доменных печах; массовое развитие получило производство в машиностроении. Перестройка машиностроения для нужд военного производства происходила за счёт вытеснения и ограничения производства гражданских машин. Сталелитейные и чугунолитейные базы машиностроительных заводов были перестроены на производство корпусов снарядов и мин. Производство мотоциклов перестроено на выпск стрелкового вооружения, производство тракторов перестроено на изготовление танков, производство часов переведено на выпуск взрывателей для снарядов. Авиационная промышленность осваивала производство новых скоростных истребителей, штурмовиков и бомбардировщиков, вооружённых крупнокалиберными пулемётами, авиационными пушками и реактивными снарядами. Танковая промышленность переходила к освоению новых, теперь известных всему миру, средних танков Т-34 и современных первоклассных тяжёлых танков ИС. Промышленность вооружения набирала темпы для массового выпуска автоматического оружия, миномётов, современной артиллерии и осваивала производство реактивных снарядов.

Была пересмотрена специализация заводов машиностроения и производственная кооперация предприятий по линии поставки литья, поковок и полуфабрикатов. Производство танков в декабре 1942 года по сравнению с декабрём 1941 года, т. е. за один год, увеличилось почти в 2 раза, несмотря на прекращение производства танков на Харьковском заводе в связи с эвакуацией, а также на Сталинградском заводе танкостроения. Производство танковых дизель-моторов в декабре 1942 года увеличилось по сравнению с декабрём 1941 года в 4,6 раза. Производство артиллерийских систем в декабре 1942 года по сравнению с декабрём 1941 года увеличилось в 1,8 раза. Производство пулемётов в декабре 1942 года по сравнению с декабрём 1941 года выросло в 1,9 раза. Выпуск винтовок увеличился на 55%, несмотря на эвакуацию крупнейших тульских заводов, производивших стрелковое вооружение. Почти заново было создано производство крупных 120-лш миномётов, производство которых увеличилось в декабре 1942 года по сравнению с декабрём 1941 года почти в 5 раз. Производство патронов нормальных и крупного калибра увеличилось по отношению к декабрю 1941 года более чем в 1,8 раза. Наиболее глубокая перестройка промышленности в пользу военного производства произошла в чёрной металлургии, которая освоила выпуск ряда новых трудоёмких и высоколегированных сталей для производства военной техники и увеличила в период Отечественной воины долю качественного проката в выпуске всего проката чёрных металлов в 2,6 раза. С тех пор развитие военной промышленности продолжалось непрерывно.

Во-вторых, мобилизация материальных ресурсов сельского хозяйства и труда колхозного крестьянства на обеспечение потребностей Советской Армии и городов, снабжающих фронт военной техникой. В довоенный период совхозы развились в крупные механизированные и высокоорганизованные сельскохозяйственные предприятия, неуклонно увеличивавшие производственные мощности, и играли огромную роль в сдаче государству зерна, продуктов животноводства и другой сельскохозяйственной продукции, что видно из следующих данных (тыс. т).

Таблица 1

Проведена эвакуация скота, сельскохозяйственных машин и тракторов из районов, оккупированных немцами, и из прифронтовой полосы в восточные районы. Увеличены посевные площади зерна, картофеля и овощей в восточных районах, прежде всего на Урале, на Волге и в Западной Сибири.

Таблица 2 - Посевные площади всех сельскохозяйственных культур в колхозах и совхозах достигли следующих размеров (млн. га)

Как видим, рост посевных площадей и в целом, и по отдельным культурам был значительным. Существенно расширились посевные площади под техническими культурами, особенно под хлопчатником и сахарной свеклой.

Перемещены посевы технических культур в восточные районы. Получило всемирное развитие индивидуальное огородничество рабочих и служащих.

В- третьих, мобилизация и военная перестройка транспорта. Введен график перевозок, обеспечивающий первоочередное и скорейшее продвижение военных маршрутов. Ограничены пассажирские перевозки. Летом и осенью 1941 г. на встречных направлениях двигались два потока поездов. Военизирован железнодорожный и водный транспорт. Длина железнодорожного пути на территории, оккупированной к ноябрю 1941 года, составляла 41% протяжённости всех железнодорожных путей СССР. На транспорте введен военный дисциплинарный устав.

Таблица 3 - Грузооборот всех видов транспорта общего пользования составил (млрд. т км)

В-четвертых, мобилизация строительных кадров и механизмов на строительство военных заводов и кооперированных с ними предприятий. Капитальные работы были сосредоточены на стройках военной промышленности, черной металлургии, электростанций, топливной промышленности, железнодорожного транспорта и на восстановлении в тыловых районах эвакуированных предприятий. Уменьшены размеры незавершенных строительных работ.

В-пятых, мобилизация рабочей силы, переквалификация рабочих в промышленности и подготовка новых кадров взамен призванных в Советскую Армию. Рабочие предприятий военной и кооперированной с ней промышленности были мобилизованы на период войны. Введены обязательные сверхурочные работы на предприятиях. К труду было привлечено неработающее население. Проведены массовые выпуски учащихся школ фабрично-заводского обучения, ремесленных и железнодорожных училищ. Организована подготовка новых кадров рабочих непосредственно на производстве. Сохранена сеть вузов и техникумов для воспроизводства технических кадров.

В-шестых, мобилизация продовольственных резервов страны для бесперебойного снабжения городов. Государственный розничный товарооборот был перестроен. Введено нормированное снабжение населения продовольственными и промышленными товарами (карточная система). Организованы отделы рабочего снабжения в промышленности и на транспорте. Сохранены устойчивые сравнительно низкие государственные цены на предметы первой необходимости. Обеспечено ударное снабжение рабочих и инженерно-технических кадров ведущих отраслей народного хозяйства.

В-седьмых, мобилизация средств населения и ресурсов народного хозяйства на финансирование Отечественной войны.

Повышен удельный вес военных расходов в государственном бюджете. Использована эмиссия как один из дополнительных источников финансирования военного хозяйства.

В-восьмых, перестройка государственного аппарата для обеспечения мобилизации всех сил на нужды Отечественной войны. ЦК ВКП (б) повысил ответственность ЦК союзных республик, крайкомов, обкомов и райкомов партии в решении вопросов военного производства. В интересах фронта перестраивалась работа общественных организаций - профсоюзов, комсомола, усилия которых направлялись на развитие творческой инициативы в выполнении и перевыполнении производственных планов, подготовке квалифицированных рабочих. Созданы новые Наркоматы по военному производству, в том числе Наркомат минометного вооружения. За выполнением военных заказов организован оперативный контроль Государственного Комитета Обороны. Перестроена система планирования и снабжения военного хозяйства .

Под руководством партии в кратчайшие сроки и в невиданных масштабах было преобразовано более 1523 промышленных предприятий, в том числе 1360 крупных,много научных институтов и лабораторий. Были преобразованы сотни заводов оборонной промышленности, в том числе 85 % авиационных предприятий, почти ѕ заводов вооружения, танковые заводы. К началу 1942 года было эвакуировано 10 млн. рабочих и служащих в восточные районы страны. К июню 1942 г. перебазированные заводы дали фронту свыше трех четвертей боевой техники, вооружения и боеприпасов. В 1942 году производство боевых самолетов было доведено до 21,5 тысячи против 12 тыс. в 1941 г.,почти в 4 раза увеличилось производство танков и было к концу 1942 г. доведено до 24,7 тыс.,орудий и минометов - до 285,9 тыс., против 71,1 тыс.. К ноябрю 1942 соотношение сил в боевой технике на советско-германском фронте начало изменяться в пользу наших войск.

В 1944 г. Красная Армия получила 29 тыс. танков и самоходных орудий, более 40 тыс. самолетов, свыше 120 тыс. орудий и превосходила немецко-фашистскую армию по артиллерии - почти в 2 раза, по танкам и САУ - в 1,5 раза, по самолетам - почти в 5 раз.

Эта военная перестройка народного хозяйства СССР была проведена под руководством Сталина в течение второго полугодия 1941 года и первого полугодия 1942 года. Военная перестройка народного хозяйства СССР нашла свое выражение в военно-хозяйственных планах. Через неделю после начала Отечественной войны советское правительство приняло первый план военного времени - «мобилизационный народнохозяйственный план» на III квартал 1941 года. Этот план является одной из первых попыток перестроить народное хозяйство СССР и перевести социалистическую экономику на рельсы военной экономики. В мобилизационном народнохозяйственном плане на III квартал 1941 года программа производства военной техники по сравнению с планом, принятым до войны, была увеличена на 26%. Объём капитальных работ уменьшен, причём сокращение капитальных работ было связано прежде всего с перераспределением металла в пользу военного производства. Утвержден список ударных строек, в который вошли военные предприятия, электростанции, предприятия металлургической, химической промышленности и стройки железных дорог. В плане предусматривалась концентрация капитальных работ и материальных ресурсов на строительстве оборонных предприятий в районах Поволжья, Урала и Западной Сибири. Погрузка на железных дорогах была сохранена в довоенном объёме лишь для угля, нефтепродуктов, металла и зерна, так как в связи с ростом военных перевозок гарантировать выполнение плана по остальным хозяйственным грузам было невозможно. План розничного товарооборота снижен на 12%, что было вызвано уменьшением рыночного фонда товаров в пользу Советской Армии. Из 22 тыс. металлорежущих станков отечественного производства, предусмотренных к производству квартальным планом, около 14 тыс. станков было выделено предприятиям Министерств боеприпасов, вооружения и авиационной промышленности. Мобилизационный план III квартала 1941 года повернул народное хозяйство на службу Великой Отечественной войне. Однако опыт показал, что этот поворот оказался недостаточным. Война проникала в хозяйство всё более решительно и повсеместно .

Таким образом, социалистический характер советской экономики и вытекающее отсюда господство планового начала обеспечили быструю военную перестройку народного, хозяйств а СССР. Перемещение производительных сил из фронтовых и прифронтовых районов в восточные тыловые районы СССР лишило немецких оккупантов производственных предприятий и обеспечило под руководством партии Ленина - Сталина непрерывное укрепление и развитие военного хозяйства СССР.