المادة 111. لجنة التوفيق

1. للتغلب على الخلافات التي نشأت فيما يتعلق برفض مجلس الاتحاد للقانون الاتحادي الذي اعتمده مجلس الدوما، يجوز إنشاء لجنة مصالحة.

2. يتم إنشاء لجنة التوفيق بناءً على مبادرة من مجلس الاتحاد، بدعم من مجلس الدوما، وبمبادرة من مجلس الدوما، بدعم من مجلس الاتحاد.

3. إذا لم يتقدم مجلس الاتحاد، عند رفض القانون الاتحادي، إلى مجلس الدوما باقتراح لإنشاء لجنة توفيق، وتقدم مجلس الدوما بدوره إلى مجلس الاتحاد باقتراح لإنشاء لجنة توفيق للتغلب على الخلافات التي نشأت بموجب هذا القانون الاتحادي، تخضع هذه المبادرة لمجلس الدوما للنظر الإلزامي في الاجتماع القادم لمجلس الاتحاد.

4. يتم اعتماد قرار إنشاء لجنة التوفيق لانتخاب أعضاء لجنة التوفيق ورئيسها المشارك من مجلس الاتحاد في اجتماع للغرفة بأغلبية أصوات إجمالي عدد أعضاء مجلس الاتحاد ويتم إضفاء الطابع الرسمي عليه من قبل قرار من مجلس الاتحاد (تحرير) قرار مجلس الاتحاد بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 9 يوليو 2014 رقم 21. 356-SF) .

5. يتم إنشاء لجنة التوفيق على أساس التكافؤ من أعضاء مجلس الاتحاد ونواب مجلس الدوما بالطريقة المنصوص عليها في هذا النظام الداخلي والنظام الداخلي لمجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي. وتوقف لجنة التوفيق أعمالها بعد أن يتخذ مجلس الاتحاد قرارا بالموافقة أو رفض القانون الاتحادي الذي أنشئت على أساسه للتغلب على الخلافات التي نشأت.

6. إذا رفض مجلس الاتحاد مبادرة مجلس الدوما لإنشاء لجنة مصالحة، يعتبر القانون الاتحادي مرفوضًا من قبل مجلس الاتحاد ككل.

المادة 112. تفويض مجلس الاتحاد في لجنة التوفيق

1. يتم انتخاب أعضاء لجنة التوفيق ورئيسها المشارك من مجلس الاتحاد من قبل مجلس الاتحاد بعدد لا يقل عن ثلاثة أعضاء من مجلس الاتحاد ويشكلون وفداً من مجلس الاتحاد إلى لجنة التوفيق.

2. لا يجوز إلا لعضو مجلس الاتحاد أن يكون عضواً في لجنة التوفيق من مجلس الاتحاد.

3. (تم استبعاد الجزء 3 بسبب قرار مجلس الاتحاد بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 9 يوليو 2014 رقم 21. 356-SF) .

4. يتم إرسال قرار مجلس الاتحاد بشأن انتخاب أعضاء لجنة التوفيق ورئيسها المشارك من مجلس الاتحاد إلى مجلس الدوما في غضون خمسة أيام من تاريخ اعتماده.

5. في حال الإنهاء (الإنهاء المبكر) لصلاحيات عضو مجلس الاتحاد الذي يكون عضواً في لجنة التوفيق يتم عزله من تشكيلتها دون أن يتخذ مجلس الاتحاد قراراً خاصاً. بدلاً من عضو متقاعد في لجنة التوفيق، ينتخب مجلس الاتحاد عضواً جديداً في لجنة التوفيق بالطريقة المنصوص عليها في الأجزاء 2-4 من هذه المادة.

6. الرئيس المشارك للجنة التوفيق من مجلس الاتحاد:
يتخذ، بالتعاون مع الرئيس المشارك للجنة التوفيق في مجلس الدوما، قرارًا بشأن موعد ومكان اجتماعات لجنة التوفيق؛
يقدم مقترحات إلى مجلس الاتحاد بشأن تغيير تشكيل وفد مجلس الاتحاد في لجنة التوفيق، بشأن رفض مجلس الاتحاد المشاركة في عمل لجنة التوفيق؛
يوقع، مع الرئيس المشارك للجنة التوفيق في مجلس الدوما، على بروتوكول وجدول مقارن لمواد القانون الاتحادي التي تم إجراء تغييرات عليها؛
يحق له أن يعرض في اجتماع لمجلس الاتحاد قانونًا اتحاديًا اعتمده مجلس الدوما بصيغته المعدلة من قبل لجنة التوفيق.
(تم تقديم الجزء السادس وفقًا لقرار مجلس الاتحاد التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 6 فبراير 2013 رقم 19-SF.)

المادة 113. إجراءات عمل وفد مجلس الاتحاد في لجنة التوفيق

1. يلتزم عضو لجنة التوفيق من مجلس الاتحاد بحضور اجتماعاتها وإبلاغ الرئيس المشارك للجنة التوفيق من مجلس الاتحاد مسبقاً باستحالة حضوره الاجتماع لسبب وجيه.

2. في حالات استثنائية، يجوز لعضو لجنة التوفيق من مجلس الاتحاد، إذا كان لديه توكيل رسمي تم إعداده وفقًا لملحق هذه اللوائح، نقل حق التصويت على جميع القضايا التي تنظر فيها لجنة التوفيق إلى عضو آخر في لجنة التوفيق من مجلس الاتحاد. لا يجوز منح كل عضو في لجنة التوفيق أكثر من توكيل واحد (بصيغته المعدلة بقرار مجلس الاتحاد للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 9 فبراير 2005 رقم 20-SF).

3. يحق لأعضاء مجلس الاتحاد من غير أعضاء لجنة التوفيق حضور اجتماعاتها وإبداء آرائهم في جوهر القضايا التي تمت مناقشتها.

4. ضمان تنفيذ أنشطة وفد مجلس الاتحاد في لجنة التوفيق من قبل جهاز لجان مجلس الاتحاد الذي أعد استنتاجات بشأن القانون الاتحادي الذي اعتمده مجلس الدوما ورفضه مجلس الاتحاد، وكذلك كما هو الحال من قبل الأقسام الهيكلية الأخرى لموظفي مجلس الاتحاد ضمن اختصاصاتها (بصيغته المعدلة بقرار مجلس الاتحاد للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 27 ديسمبر 2011 رقم 568-SF).

المادة 114. إجراءات عمل لجنة التوفيق

1. تنظر لجنة التوفيق فقط في أحكام القانون الاتحادي التي نشأت بشأنها خلافات بين مجلس الاتحاد ومجلس الدوما، وتسعى إلى وضع مقترحات متفق عليها في شكل نص واحد للأقسام والفصول والمواد ذات الصلة، وكذلك كأجزاء وفقرات من المواد والوحدات الهيكلية الأخرى للقانون الاتحادي قيد النظر.

2. يتم اتخاذ قرارات لجنة التوفيق من خلال تصويت منفصل للوفود من مجلس الاتحاد ومجلس الدوما. يتخذ وفد مجلس الاتحاد في لجنة التوفيق قراراته عن طريق التصويت المفتوح بأغلبية أصوات إجمالي عدد أعضاء الوفد.

ويعتبر القرار معتمداً إذا صوت النائبان لصالح اعتماده.

3. عند اتخاذ القرار، يحق لوفد مجلس الاتحاد في لجنة التوفيق التصويت على مقترحات صياغة الأقسام والفصول والمواد ذات الصلة، وكذلك أجزاء وفقرات المواد والوحدات الهيكلية الأخرى في الاتحاد القانون الاتحادي قيد النظر يختلف عن مقترحات مجلس الاتحاد.

4. بناءً على نتائج العمل، تضع لجنة التوفيق بروتوكولاً يسجل المقترحات للتغلب على الخلافات التي نشأت أو تبرر استحالة التغلب عليها من خلال هذا التكوين للجنة التوفيق، وجدول مقارن لمواد الدستور الاتحادي القانون الذي تم إدخال التعديلات عليه. يتم إعداد بروتوكول لجنة التوفيق من نسختين، ولكل منهما قوة قانونية متساوية ويتم تقديمه إلى مجلس الاتحاد ومجلس الدوما، على التوالي.

المادة 115. النظر في بروتوكول لجنة التوفيق من قبل مجلس الاتحاد

1. إذا رفض مجلس الدوما، بعد النظر في بروتوكول لجنة التوفيق، واحدًا أو أكثر من مقترحات لجنة التوفيق ودعا مجلس الاتحاد إلى مواصلة عمل لجنة التوفيق، يحق لمجلس الاتحاد أن يقرر تمديد فترة العمل. مدة عمل لجنة التوفيق أو رفض المشاركة في عملها.

2. إذا كان بروتوكول لجنة التوفيق يحتوي على مبرر لاستحالة التغلب على الخلافات التي نشأت عن تشكيل لجنة التوفيق، يتم تقديمه إلى مجلس الاتحاد ومجلس الدوما للنظر فيه.

3. يتم النظر في بروتوكول لجنة التوفيق، الذي يتضمن مبررات استحالة حل الخلافات التي نشأت بموجب القانون الاتحادي، في الاجتماع القادم لمجلس الاتحاد. لمجلس الاتحاد اتخاذ أحد القرارات التالية:

أ) تغيير مقترحات مجلس الاتحاد بشأن صياغة بعض أحكام القانون الاتحادي؛

ب) تغيير تشكيل وفد مجلس الاتحاد في لجنة التوفيق؛

ج) رفض المشاركة في أعمال لجنة التوفيق.

4. يتم إضفاء الطابع الرسمي على القرار المعتمد بقرار من مجلس الاتحاد، ويتم إرساله إلى مجلس الدوما في غضون خمسة أيام من تاريخ اعتماده.

تم إعداد نسخة من الوثيقة بالتغييرات التي لم تدخل حيز التنفيذ

قبل الميلاد الترددات اللاسلكية المادة 203. إجراءات عمل لجنة التوفيق في حالة رفض مجلس الدوما في القراءة الأولى لمشروع القانون الاتحادي بشأن الميزانية الاتحادية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط

1. إذا تم رفض مشروع القانون الاتحادي بشأن الموازنة الاتحادية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط في القراءة الأولى وتم تحويله إلى لجنة التوفيق، تقوم اللجنة المذكورة خلال 10 أيام بوضع نسخة من الخصائص الرئيسية للموازنة الاتحادية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

2. يتم اتخاذ قرار لجنة التوفيق من خلال تصويت منفصل لأعضاء لجنة التوفيق من مجلس الدوما، ومن مجلس الاتحاد، ومن حكومة الاتحاد الروسي (المشار إليهم فيما بعد باسم الطرفين). ويعتبر القرار معتمداً من قبل أحد الأطراف إذا صوتت أغلبية ممثلي ذلك الطرف الحاضرين في اجتماع لجنة التوفيق لصالحه. تحتسب نتائج التصويت لكل حزب كصوت واحد. ويعتبر القرار متفقا عليه إذا أيده ثلاثة أطراف. يعتبر القرار الذي يعترض عليه طرف واحد على الأقل غير متسق.

3. عند الانتهاء من عمل لجنة التوفيق، تقدم حكومة الاتحاد الروسي إلى مجلس الدوما الخصائص الرئيسية المتفق عليها للميزانية الاتحادية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط للنظر فيها، وفقًا للفقرة 2 من هذه المادة. وكذلك مشاريع القوانين المتعلقة بالخصائص الرئيسية للموازنة الفيدرالية.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

يتم تقديم المواقف التي لم يتوصل الطرفان بشأنها إلى حل متفق عليه إلى مجلس الدوما للنظر فيها.

4. بناءً على نتائج النظر في القراءة الأولى لمشروع القانون الاتحادي بشأن الميزانية الفيدرالية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط، يتم اعتماد قرار مجلس الدوما بشأن اعتماد مشروع القانون الاتحادي في القراءة الأولى بشأن الموازنة العامة الاتحادية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط والخصائص الرئيسية للموازنة الاتحادية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

إذا لم يتخذ مجلس الدوما قرارًا بشأن الخصائص الرئيسية للميزانية الفيدرالية بناءً على نتائج عمل لجنة التوفيق، فإن مشروع القانون الاتحادي بشأن الميزانية الفيدرالية للسنة المالية التالية وفترة التخطيط يعتبر مرفوضًا مرة أخرى في القراءة الأولى.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

إذا تم رفض مشروع القانون الاتحادي بشأن الميزانية الفيدرالية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط بشكل متكرر في القراءة الأولى، فلا يحق لمجلس الدوما إعادة إرسال مشروع القانون المذكور إلى لجنة التوفيق أو إعادته إلى الحكومة من الاتحاد الروسي. لا يمكن الرفض المتكرر لمشروع القانون الاتحادي بشأن الميزانية الفيدرالية إلا إذا أثار مجلس الدوما مسألة الثقة في حكومة الاتحاد الروسي.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

إذا تم رفض القانون الاتحادي من قبل مجلس الاتحاد، يتم إحالته من قبل مجلس الدوما لإبرام اللجنة المسؤولة. بناءً على نتائج النظر في مشروع القانون، يجوز للجنة المسؤولة أن توصي مجلس الدوما بما يلي:

1) إنشاء لجنة التوفيق للتغلب على الخلافات التي نشأت؛

2) اعتماد قانون اتحادي بالنسخة التي اعتمدها مجلس الدوما سابقًا؛

3) سحب القانون الاتحادي من إعادة النظر فيه من قبل مجلس الدوما.

للتغلب على الخلافات التي نشأت بموجب القانون الاتحادي، يجوز تشكيل لجنة مصالحة من بين نواب مجلس الدوما وأعضاء مجلس الاتحاد. يمكن أن يكون البادئ في إنشاء لجنة التوفيق هو مجلس الاتحاد أو مجلس الدوما.

وتنظر لجنة التوفيق في كل اعتراض من مجلس الاتحاد على حدة، وتحاول وضع نص موحد للقانون الاتحادي. يتم اتخاذ قرارات اللجنة عن طريق التصويت المنفصل لأعضاء اللجنة من كل غرفة. ويعتبر القرار معتمداً إذا صوتت لصالحه أغلبية أعضاء اللجنة من كل مجلس.

بناءً على نتائج العمل، تقوم لجنة التوفيق بإعداد بروتوكول يحتوي على مقترحات للتغلب على الخلافات أو تبرير استحالة التغلب على الخلافات من خلال التكوين المحدد للجنة التوفيق. إذا تضمن بروتوكول لجنة التوفيق مقترحات للتغلب على الخلافات، يتم تقديمها إلى مجلس الدوما للنظر فيها.

عند إعادة النظر في قانون اتحادي من قبل مجلس الدوما، تتم مناقشة المقترحات الواردة في البروتوكول فقط.

يتخذ مجلس الدوما القرارات بشأن مقترحات لجنة التوفيق بأغلبية أصوات إجمالي عدد نواب المجلس. إذا تم رفض اقتراح واحد على الأقل من لجنة التوفيق، يجوز لمجلس الدوما دعوة لجنة التوفيق لمواصلة عملها، مع مراعاة التعديلات التي وافق عليها المجلس، حتى تتمكن لجنة التوفيق من تقديم مقترحات جديدة.

إذا، أثناء إعادة النظر في القانون الاتحادي الذي رفضه مجلس الاتحاد، لم يقبله مجلس الدوما في صياغة لجنة التوفيق وأعرب عن عدم موافقته على قرار مجلس الاتحاد برفض القانون الاتحادي، فمن وطرحه للتصويت على الصياغة المعتمدة سابقا. في هذه الحالة، يعتبر القانون الاتحادي معتمدًا إذا صوت عليه ما لا يقل عن ثلثي إجمالي عدد نواب مجلس الدوما. يتم إرسال القانون الاتحادي المعتمد بالترتيب المحدد في غضون خمسة أيام من قبل رئيس مجلس الدوما إلى رئيس الاتحاد الروسي للتوقيع عليه ونشره.

إذا كان اقتراح اعتماد قانون اتحادي، الذي رفضه مجلس الاتحاد، في نسخة لجنة التوفيق أو في نسخة معتمدة مسبقًا، لم يحصل على العدد المطلوب من الأصوات أثناء التصويت، فإن القانون الاتحادي قيد النظر يعتبر غير معتمد. المرحلة الخامسة هي توقيع وإصدار القانون من قبل رئيس الاتحاد الروسي.

وفقا للفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي، يوقع رئيس الاتحاد الروسي القانون الاتحادي في غضون 14 يومًا ويصدره. ينظم القانون الاتحادي الصادر في 14 يونيو 1994 "بشأن إجراءات نشر ودخول القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية حيز التنفيذ" التجمع الاتحادي." * وفقًا لهذا القانون، يتم تطبيق القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية المنشورة رسميًا فقط على أراضي الاتحاد الروسي. يعتبر النشر الرسمي للقانون الدستوري الاتحادي، وهو قانون اتحادي، أول منشور لنصه الكامل في صحيفة روسيسكايا غازيتا أو مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. القوانين الدستورية الفيدرالية، تخضع القوانين الفيدرالية للنشر الرسمي في غضون سبعة أيام بعد يوم توقيعها من قبل رئيس الاتحاد الروسي

إذا تم رفض قانون اتحادي من قبل مجلس الاتحاد، يتم إرساله من قبل مجلس الدوما إلى اللجنة المسؤولة في المجلس، والتي تنظر في اعتراضات مجلس الاتحاد، وتعطي الرأي بشأنها وتقدم مقترحاتها للتغلب على الخلافات التي نشأت لينظر فيها المجلس.

بناءً على نتائج النظر في مشروع القانون، يجوز للجنة المسؤولة أن توصي مجلس الدوما بإنشاء لجنة مصالحة للتغلب على الخلافات التي نشأت؛ اعتماد قانون اتحادي بالنسخة التي اعتمدها مجلس الدوما سابقًا؛ سحب القانون الاتحادي من إعادة النظر فيه من قبل مجلس الدوما.

للتغلب على الخلافات التي نشأت بشأن القانون الاتحادي الذي اعتمده مجلس الدوما ورفضه مجلس الاتحاد، يجوز تشكيل لجنة مصالحة. يتم إنشاؤه بمبادرة من مجلس الاتحاد، بدعم من مجلس الدوما، وبمبادرة من مجلس الدوما، بدعم من مجلس الاتحاد.

يتم انتخاب أعضاء لجنة التوفيق من مجلس الاتحاد من قبلها ويشكلون وفداً من مجلس الاتحاد إلى لجنة التوفيق. يعتبر أعضاء مجلس الاتحاد الذين حصلوا على أكبر عدد من الأصوات من بين جميع المرشحين المقترحين في اجتماع المجلس، ولكن ما لا يقل عن نصف عدد أعضاء مجلس الاتحاد الحاضرين في الاجتماع، منتخبين.

يتم اتخاذ قرار انتخاب نواب مجلس الدوما في لجنة التوفيق في اجتماع للمجلس بأغلبية أصوات إجمالي عدد النواب. 13

تنظر لجنة التوفيق في كل اعتراض من مجلس الاتحاد بشكل منفصل، وتحاول وضع نص واحد للقانون الاتحادي ذي الصلة. يتم اتخاذ قرارات اللجنة عن طريق التصويت المنفصل لأعضاء اللجنة من كل غرفة. تتخذ اللجنة قرارها عن طريق التصويت المفتوح. ويعتبر القرار معتمداً إذا صوتت لصالحه أغلبية أعضاء اللجنة من كل مجلس.

وبناء على نتائج العمل، تقوم لجنة التوفيق بإعداد بروتوكول وجدول مقارن لمواد القانون التي تم إجراء التغييرات عليها. يحتوي هذا الجدول على اقتراحات للتغلب على الخلاف. يتم تقديم بروتوكول لجنة التوفيق والجدول المقارن، وكذلك القانون الاتحادي في الصياغة التي اقترحتها لجنة التوفيق، واستنتاج الإدارة القانونية لجهاز مجلس الدوما من قبل الرئيس المشارك للجنة التوفيق من مجلس الدوما لينظر فيه مجلس الدوما لتحديد تاريخ إعادة النظر في القانون الاتحادي.

عند إعادة النظر في قانون اتحادي من قبل مجلس الدوما، تتم مناقشة المقترحات الواردة في بروتوكول لجنة التوفيق فقط. ولا يدرس مجلس الدوما أي تعديلات تتجاوز هذه المقترحات.

إذا تم رفض اقتراح واحد على الأقل من لجنة التوفيق، يجوز لمجلس الدوما أن يقترح مواصلة عمله، مع مراعاة التعديلات التي وافق عليها المجلس، حتى تتمكن اللجنة من تقديم مقترحات جديدة. ولمجلس الاتحاد أن يقرر تمديد فترة عمل لجنة التوفيق أو رفض المشاركة في عملها. يتخذ مجلس الدوما قرارًا بشأن اقتراح لجنة التوفيق بأغلبية أصوات إجمالي عدد نواب المجلس. يتم إرسال القانون الاتحادي، بصيغته المعدلة، مع الأخذ في الاعتبار مقترحات لجنة التوفيق، التي وافق عليها مجلس الدوما، إلى مجلس الاتحاد في غضون خمسة أيام مع إرفاق المواد اللازمة.

إذا لم يقبل مجلس الدوما، أثناء إعادة النظر في قانون اتحادي رفضه مجلس الاتحاد، مقترحات لجنة التوفيق وأعرب عن عدم موافقته على قرار مجلس الاتحاد برفض القانون، فإنه يتم طرحه للمحاكمة. التصويت على الصيغة المعتمدة سابقا. في هذه الحالة، يعتبر القانون الاتحادي معتمدًا إذا صوت عليه ما لا يقل عن ثلثي إجمالي عدد نواب مجلس الدوما.

يتم إرسال القانون الاتحادي المعتمد بهذه الطريقة إلى رئيس الاتحاد الروسي للتوقيع عليه وإصداره في غضون خمسة أيام. يخطر رئيس مجلس الدوما رئيس مجلس الاتحاد بإرسال هذا القانون إلى رئيس الاتحاد الروسي. 14

وبالتالي فإن هذه المرحلة تسمح بتسوية العلاقات بين المجلسين.

الصفحة 5 من 7

النظر في القوانين في لجنة التوفيق. للتغلب على الخلافات التي نشأت بشأن القانون الاتحادي الذي اعتمده مجلس الدوما ورفضه مجلس الاتحاد، يتم إنشاء لجنة التوفيق. يمكن إنشاء اللجنة إما بمبادرة من مجلس الاتحاد، بدعم من مجلس الدوما، أو بمبادرة من مجلس الدوما، بدعم من مجلس الاتحاد. ويتم تشكيلها على أساس التكافؤ من ممثلي المجلسين. يتم انتخاب أعضاء لجنة التوفيق ورئيسها المشارك من كل غرفة من قبل الغرف ويشكلون وفودهم إلى اللجنة.

تنظر لجنة التوفيق فقط في أحكام القانون التي نشأت بشأنها خلافات بين مجلس الاتحاد ومجلس الدوما، وتسعى إلى تطوير مقترحات متفق عليها في شكل نص واحد للأحكام والأقسام والفصول والمواد ذات الصلة، وكذلك أجزاء وفقرات مواد القانون محل النظر. يتم اتخاذ قرارات لجنة التوفيق من خلال تصويت منفصل لممثلي مجلس الاتحاد ومجلس الدوما. ويعتبر القرار معتمداً إذا صوت النائبان لصالح اعتماده. إذا توصلت لجنة التوفيق إلى استنتاج مفاده أنه من المستحيل على التكوين المحدد للجنة التوفيق التغلب على الخلافات التي نشأت، تتم إحالة القضية إلى مجلس الاتحاد ودوما الدولة للنظر فيها. في مثل هذه الحالات، يحق لمجلس الاتحاد تغيير المقترحات الخاصة بمراجعة بعض أحكام القانون، وتغيير تكوين الوفد إلى لجنة التوفيق، ورفض المشاركة في عمل لجنة التوفيق.

يتم إرسال القرار بشأن القرار المتخذ إلى مجلس الدوما في موعد لا يتجاوز خمسة أيام.

انحنى من قبل مجلس الاتحاد. فيإذا تم رفض القانون الاتحادي من قبل مجلس الاتحاد، يتم إحالته من قبل مجلس الدوما لإبرام اللجنة المسؤولة. بناءً على نتائج النظر في القانون، تقدم هذه اللجنة مشروع قرار إلى مجلس الدوما للنظر فيه، حيث يمكنها أن تقترح أحد القرارات التالية:

• سحب القانون الاتحادي من مواصلة النظر فيه من قبل مجلس الدوما بسبب رفضه من قبل مجلس الاتحاد؛
• إنشاء، بناءً على اقتراح أو بموافقة مسبقة من مجلس الاتحاد، لجنة مصالحة على أساس التكافؤ للتغلب على الخلافات التي نشأت بين مجلس الدوما ومجلس الاتحاد بشأن القانون الذي رفضه مجلس الاتحاد؛
• اعتماد قانون اتحادي في النسخة التي اعتمدها مجلس الدوما سابقًا.

إذا لم يقبل مجلس الدوما اقتراح لجنة التوفيق وأعرب عن عدم موافقته على قرار مجلس الاتحاد برفض القانون، فسيتم طرحه للتصويت بالصيغة المعتمدة مسبقًا. وفي هذه الحالة، يعتبر القانون معتمداً إذا صوت عليه ما لا يقل عن ثلثي إجمالي عدد النواب. يتم إرسال القانون المعتمد إلى رئيس الاتحاد الروسي للتوقيع عليه ونشره في غضون خمسة أيام.

إعادة النظر من قبل مجلس الدوما للقوانين المؤرخةانحنى رئيس الاتحاد الروسي.وفقًا لدستور الاتحاد الروسي، إذا رفضه رئيس الاتحاد الروسي في غضون 14 يومًا من تاريخ استلام القانون الفيدرالي، فسوف ينظر مجلس الدوما في هذا القانون مرة أخرى. يتم إرسال القانون الذي رفضه رئيس الاتحاد الروسي من قبل مجلس الدوما لإبرام لجنة مسؤولة في مجلس الدوما أو لجنة أنشئت خصيصًا للمجلس، والتي تنظر فيه في غضون 10 أيام. بناءً على نتائج الدراسة، يجوز للجنة أو اللجنة أن توصي مجلس الدوما بالموافقة على القانون بالصيغة التي اقترحها رئيس الاتحاد الروسي، والموافقة على اقتراح رئيس الاتحاد الروسي برفض هذا القانون، وإنشاء لجنة خاصة لوضع نص متفق عليه، أو إقرار القانون بصيغة معتمدة سابقاً.

بعد موافقة مجلس الدوما على المقترحات الفردية لرئيس الاتحاد الروسي، يتم تكليف اللجنة أو اللجنة التي أعدت الاستنتاج بإعداد نص القانون بما في ذلك المقترحات المتفق عليها لرئيس الاتحاد الروسي والتي وافق عليها مجلس الدوما؛ يتم تقديم هذا النص إلى مجلس الدوما للموافقة عليه ككل؛ يُعتبر القانون معتمدًا إذا صوتت أغلبية العدد الإجمالي للنواب في مجلس الدوما لصالحه. يتم اتخاذ قرار الموافقة على القانون الاتحادي في النسخة التي اعتمدها مجلس الدوما سابقًا بأغلبية ثلثي إجمالي عدد نواب مجلس الدوما على الأقل. يتم إرسال القانون الفيدرالي المعتمد في النسخة التي اعتمدها مجلس الدوما سابقًا من قبل رئيس مجلس الدوما إلى مجلس الاتحاد في غضون خمسة أيام. وإذا لم يحصل مقترح الموافقة على القانون بالصيغة المعتمدة سابقا على عدد الأصوات اللازمة لإقراره، فإن القانون الاتحادي يعتبر مرفوضا ولا يخضع لمزيد من الدراسة.

تم رفض النظر المتكرر للقوانين من قبل مجلس الاتحادتم تسميته من قبل رئيس الاتحاد الروسي.إذا تم اعتماده في طبعة جديدة أثناء إعادة النظر في مجلس الدوما للقانون الذي رفضه رئيس الاتحاد الروسي، فسيعتبر مجلس الاتحاد هذا القانون معتمدًا حديثًا. إذا تمت الموافقة على هذا القانون من قبل مجلس الدوما بصيغة معتمدة مسبقًا، يحق لمجلس الاتحاد عدم فتح مناقشة وطرح مسألة الموافقة على القانون بصيغة معتمدة مسبقًا للتصويت دون مناقشة أو فتح مناقشة. وفي نهاية المناقشة يتم طرح مسألة إقرار القانون بصيغته المعتمدة سابقاً للتصويت. ويعتبر القانون معتمداً إذا صدر القرار بأغلبية ثلثي إجمالي عدد أعضاء مجلس الاتحاد على الأقل. وإذا صوت على إقراره أقل من ثلثي إجمالي عدد أعضاء مجلس الاتحاد، اعتبر القانون مرفوضاً من المجلس. يتم إرسال قرار مجلس الاتحاد بشأن الموافقة على القانون الذي رفضه رئيس الاتحاد الروسي إلى رئيس الاتحاد الروسي في غضون خمسة أيام، والذي، وفقًا للجزء 3 من الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي ملزم بالتوقيع عليه ونشره. إذا تم رفض هذا القانون، يتم إرسال القرار المقابل إلى مجلس الدوما في غضون خمسة أيام.

خصوصيات النظر من قبل غرف الدساتير الاتحاديةعلى القوانين.وفقًا لدستور الاتحاد الروسي (الجزء 2 من المادة 108)، يعتبر القانون الدستوري الاتحادي معتمدًا إذا تمت الموافقة عليه بأغلبية ما لا يقل عن ثلاثة أرباع أصوات إجمالي عدد أعضاء مجلس الاتحاد و ما لا يقل عن ثلثي أصوات إجمالي عدد نواب مجلس الدوما. ومع ذلك، بخلاف ذلك، يتم تمرير مشروع القانون في المجلسين بشكل أساسي بالطريقة التي تحددها لوائحهم الخاصة بالقوانين الفيدرالية، على الرغم من أنه وفقًا لصياغة دستور الاتحاد الروسي، فإن مجلس الدوما لا يعتمد مثل هذا، ولكنه يوافق عليه قانون (وبالتالي، لا يعتبر مجلس الاتحاد القانون الدستوري الاتحادي معتمدًا، ولكن تمت الموافقة عليه من قبل مجلس الدوما ). لكن هذه الميزات ذات طبيعة اصطلاحية إلى حد ما.

رئيس الاتحاد الروسي في العملية التشريعية.وفقًا لدستور الاتحاد الروسي، يوقع رئيس الاتحاد الروسي ويصدر القوانين التي تعتمدها الجمعية الفيدرالية. وهذا الحق، المعروف في بعض البلدان باسم "الإصدار"، يحول أعمال الهيئة التشريعية إلى أعمال سلطة الدولة. فقط بعد أن يصدر رئيس الدولة قانونًا اتحاديًا معتمدًا، يكتسب هذا القانون القوة القانونية التي تلزم بتنفيذه.

بموجب الجزء 2 من الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي، يلتزم رئيس الاتحاد الروسي بالتوقيع على القانون الاتحادي المعتمد إذا لم يرفضه خلال 14 يومًا من تاريخ استلامه. كما لا يحق له عدم التوقيع على قانون اتحادي سبق له أن رفضه بعد إعادة الموافقة عليه من قبل مجلس الدوما ومجلس الاتحاد خلال سبعة أيام من تاريخ استلام قرارات مجلسي الجمعية الفيدرالية. عند الموافقة على القانون بصيغته الأصلية وهو ملزم بإصدار هذا القانون (الفقرة "هـ" من الجزء 1 المادة 84، الجزء 3 المادة 107 من دستور الاتحاد الروسي).

يتمتع رئيس الاتحاد الروسي بحق النقض، الذي يتطلب التغلب عليه، عند إعادة النظر فيه من قبل مجلسي الجمعية الفيدرالية، أغلبية ثلثي أصوات النواب (الأعضاء) في كل مجلس. يعتبر حق النقض سلاحا فعالا في يد رئيس روسيا الاتحادية، وهو يستخدمه أحيانا.

ومع ذلك، كما ذكر أعلاه، يشارك رئيس الاتحاد الروسي في العملية التشريعية في مراحل مبكرة. ويتمتع (ويمارس في كثير من الأحيان) حق المبادرة التشريعية، ويعطي رأيًا في مشاريع القوانين التي يعتمدها مجلس الدوما في القراءة الأولى والثانية، ويشارك في النشاط التشريعي في جميع المراحل تقريبًا. يتم تنفيذ هذا النشاط وفقًا للوائح الخاصة بإجراءات تفاعل رئيس الاتحاد الروسي مع غرف الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي في العملية التشريعية، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي. تحدد اللوائح الإجراءات المحددة للممثلين المعتمدين لرئيس الاتحاد الروسي في مجلس الدوما ومجلس الاتحاد في جميع مراحل العملية التشريعية، وإجراءات نظر إدارة رئيس الاتحاد الروسي في القضايا المتعلقة المبادرات التشريعية، ورفض القوانين، وإبداء الرأي في مشاريع القوانين، وما إلى ذلك.

في ممارسة العلاقات بين رئيس الاتحاد الروسي والجمعية الفيدرالية، كانت هناك حالات أعاد فيها رئيس الاتحاد الروسي القوانين الفيدرالية دون النظر فيها. ولا يعتبر مثل هذا الإجراء بمثابة حق النقض، وبالتالي لا يتطلب تجاوزه أغلبية الثلثين عند إعادة النظر. نحن نتحدث عن الانتهاكات التي لاحظها رئيس الاتحاد الروسي في إجراءات اعتماد القوانين (نصوص القانون غير المتطابقة التي تم النظر فيها في غرف مختلفة، وغياب رأي حكومة الاتحاد الروسي في الحالات المطلوبة، وما إلى ذلك). )، مما يجبره، باعتباره الضامن لدستور الاتحاد الروسي، على لفت انتباه الغرف إلى ضرورة القضاء على الانتهاكات. ومع ذلك، أشار مجلس الدوما، في قراره الصادر في 20 مارس 1996، إلى أن رئيس الاتحاد الروسي، في رأيه، لا ينص على إعادة القوانين إلى الجمعية الفيدرالية دون النظر في الدستور. وفي حالات أخرى، لفت مجلس الدوما الانتباه إلى أن رفض القانون حدث في بعض الأحيان في انتهاك لمهلة الـ 14 يومًا. وكانت هذه الخلافات موضوع نظر في المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي.

أوضحت المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي، في قرارها الصادر بتاريخ 22 أبريل 1996، الإجراء الذي يتبعه رئيس الاتحاد الروسي لممارسة حق النقض، مشيرة إلى أنه عندما يرفض رئيس الاتحاد الروسي قانونًا اتحاديًا معتمدًا، فإن ينص دستور الاتحاد الروسي على إعادة النظر من قبل مجلس الدوما ومجلس الاتحاد في القانون الاتحادي المرفوض، ويجب إبلاغ دوافع القرار الذي اعتمده رئيس الاتحاد الروسي إلى مجلسي الجمعية الفيدرالية. إن قرار رئيس الدولة برفض القانون، المعلن بعد انقضاء فترة 14 يومًا، ليس له تأثير حق النقض ولا يؤدي إلى العواقب القانونية المقابلة المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي . لا يترتب على دستور الاتحاد الروسي أن رئيس الاتحاد الروسي يمكنه العودة إلى مجلسي الجمعية الفيدرالية للقوانين الفيدرالية المعتمدة وفقًا لمتطلبات دستور الاتحاد الروسي والشروط والإجراءات المنصوص عليها في دون اعتبار، وبالتالي دون أسباب للرفض. في الوقت نفسه، في حالة انتهاك إجراءات اعتماد قانون اتحادي ينص عليه دستور الاتحاد الروسي، إذا ألقت هذه الانتهاكات ظلالاً من الشك على نتائج التعبير عن إرادة مجلسي الجمعية الفيدرالية و اعتماد القانون نفسه، يحق لرئيس الاتحاد الروسي، بموجب الجزء 2 من الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي، إعادته إلى الغرفة المناسبة، مع الإشارة إلى الانتهاكات المحددة للمتطلبات الدستورية المذكورة. علاوة على ذلك، لا يمكن اعتبار مثل هذا القانون "قانونًا اتحاديًا معتمدًا"، ولا يمكن اعتبار عودته إلى مجلسي الجمعية الفيدرالية بمثابة رفض، لأن المتطلبات التي حددها دستور الاتحاد الروسي لاعتماد قانون اتحادي و والشروط والإجراءات المنصوص عليها فيه غير مشروطة ولا يمكن تغييرها حسب تقدير المشاركين في العملية التشريعية. يجوز للأطراف المعنية إحالة النزاعات بين موضوعات العملية التشريعية فيما يتعلق بإجراءات اعتماد قانون اتحادي في حالة الفشل في التوصل إلى اتفاق إلى المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي.

الخلاف حول تفسير الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي.إن صياغة هذه المادة من القانون الأساسي، والتي لها أهمية كبيرة في اعتماد القوانين، أدت إلى تفسيرات مختلفة، والتي أصبحت موضوع نظر المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي مرتين.

لأول مرة، طلب مجلس الدوما من المحكمة الدستورية ما إذا كانت الإشارة الواردة في الجزء 3 من الفن. 107 بشأن العدد الإجمالي لأعضاء مجلس الاتحاد ونواب مجلس الدوما، يعتمد أساس اتخاذ القرارات للموافقة على القانون على مجموع أصوات أعضاء مجلسي الجمعية الفيدرالية. ومع ذلك، فإن مثل هذا التفسير يعني أن أصوات أغلبية أعضاء مجلس الاتحاد سيتم حلها في المبلغ الإجمالي بأصوات عدد أكبر بكثير من نواب الدوما، وبالتالي، ستفقد أهميتها المستقلة.

أشارت المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي في حكمها الصادر في 12 أبريل 1995 إلى أن فهم الأحكام المحددة في الجزء 3 من الفن. 107 كوسيلة لتلخيص نتائج التصويت بناءً على إجمالي أصوات أعضاء مجلس الاتحاد ونواب مجلس الدوما يتعارض مع دستور الاتحاد الروسي الذي يتعارض في عدد من مواده (المواد 100 و 102 و 103 و 105) ، 108) ينص على أن مجلسي الجمعية الاتحادية يجتمعان بشكل منفصل. يتم توفير هذا الإجراء أيضًا للجزء 3 من الفن. 107. ولذلك، فإن الحكم المتعلق بالعدد الإجمالي لأعضاء مجلس الاتحاد ونواب مجلس الدوما، الوارد في الجزء 3 من الفن. 107 والجزء 2 من الفن. 135 من دستور الاتحاد الروسي، يجب أن يُفهم على أنه ينص على التصويت بشكل منفصل في الغرف وتحديد نتائجه وفقًا لحجم كل مجلس المنصوص عليه في الجزأين 2 و3 من المادة. 95 من دستور الاتحاد الروسي.

للمرة الثانية، كان موضوع نظر المحكمة الدستورية هو الطلبات المقدمة من مجلس الدوما ورئيس الاتحاد الروسي ومجلس الاتحاد. طلب مجلس الدوما، بناءً على مفهوم "القانون المعتمد"، توضيحًا أي من مجلسي الجمعية الفيدرالية يرسل إلى رئيس الاتحاد الروسي قانونًا اتحاديًا اعتمده مجلس الدوما ولم ينظر فيه مجلس الاتحاد في غضون 14 يومًا (شريطة ألا يخضع القانون للنظر الإلزامي في مجلس الاتحاد). اعتقد مجلس الدوما أنها هي التي يجب أن تفعل ذلك. كما رأى مجلس الدوما أنه يرسل إلى رئيس الاتحاد الروسي القوانين الفيدرالية التي أعاد اعتمادها بعد أن رفضها مجلس الاتحاد. أخيرًا، أثار مجلس الدوما مسألة ما إذا كانت الحالات التي أعاد فيها رئيس الاتحاد الروسي القوانين الفيدرالية المعتمدة دون النظر فيها يمكن اعتبارها رفضًا لها، الأمر الذي يتطلب، وفقًا للجزء 3 من الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي بشأن إعادة النظر في القانون من قبل مجلس الدوما.

انطلق رئيس الاتحاد الروسي من حقيقة أن مفهوم "القانون الاتحادي المعتمد" يشمل اعتماد قانون اتحادي من قبل مجلس الدوما والموافقة عليه من قبل مجلس الاتحاد، فضلاً عن الاعتماد المتكرر للقانون من قبل مجلس الدوما. مجلس الدوما بعد رفض مجلس الاتحاد. لذلك، قال رئيس الاتحاد الروسي إنه لا يمكن إرسال القوانين الفيدرالية المعتمدة إليه للتوقيع عليها ونشرها إلا من قبل مجلس الاتحاد، باستثناء الحالات التي لا يوافق فيها مجلس الدوما على قرار مجلس الاتحاد، على الأقل - صوت ثلثي إجمالي عدد نواب مجلس الدوما لصالح هذا القانون خلال التصويت الثاني.

وفقًا لمجلس الاتحاد ، فإن أحكام الجزء 3 من الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي أن القانون الاتحادي الذي يرفضه رئيس الاتحاد الروسي يخضع للنظر من قبل مجلسي الجمعية الفيدرالية "بالترتيب الذي يحدده دستور الاتحاد الروسي" يعني أن هذا الإجراء يجب أن يكون على غرار إجراءات النظر في القوانين الفيدرالية الخاضعة وفقًا للمادة. 106 من دستور الاتحاد الروسي للنظر فيها بشكل إلزامي في مجلس الاتحاد.

وكما يتبين من المقارنة بين هذه المواقف، فإن المشاركين الرئيسيين في العملية التشريعية واجهوا خلافات كبيرة حول قضايا مهمة للغاية يمكن أن تحدد مصير القوانين.

فيما يتعلق بهذه الطلبات، قررت المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ما يلي في قرارها الصادر بتاريخ 22 أبريل 1996.

1. بموجب "القوانين الفيدرالية المعتمدة" بالمعنى المقصود في الجزء 1 من المادة. 107 من دستور الاتحاد الروسي تعني:

القوانين التي اعتمدها مجلس الدوما والتي وافق عليها مجلس الاتحاد وفقًا للأجزاء 1 و2 و3 و4 من المادة. 105 من دستور الاتحاد الروسي؛

القوانين التي أعيد اعتمادها من قبل مجلس الدوما وفقا للجزء 5 من الفن. 105 من دستور الاتحاد الروسي؛

القوانين التي وافق عليها مجلس الدوما ومجلس الاتحاد وفقا للجزء 3 من الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي.

2. يتم إرسال القانون الاتحادي المعتمد للتوقيع عليه ونشره إلى رئيس الاتحاد الروسي من قبل مجلس الاتحاد في غضون خمسة أيام، بغض النظر عما إذا تمت الموافقة على هذا القانون من قبل هذا المجلس عن طريق التصويت أو دون دراسة. في الحالة المنصوص عليها في الجزء 5 من الفن. 105 من دستور الاتحاد الروسي، يتم إرسال القانون الاتحادي المعتمد إلى رئيس الاتحاد الروسي من قبل مجلس الدوما.

3. رفض القانون الاتحادي من قبل رئيس الاتحاد الروسي، المنصوص عليه في الجزء 4 من الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي، تم اعتماده خلال 14
أيام من تاريخ استلام القانون، قرار رئيس الاتحاد الروسي برفض التوقيع عليه (الفيتو) مع بيان أسباب هذا الرفض.

لا يعد هذا انحرافًا عن القانون الاتحادي بالمعنى المقصود في الجزء 3 من الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي، لا يمكن إعادة رئيس الاتحاد الروسي القانون الاتحادي إلى المجلس المقابل في الجمعية الفيدرالية إلا إذا انتهك المجلس المتطلبات التي حددها دستور الاتحاد الروسي لهذا الإجراء في اعتماد القوانين الاتحادية والشروط والإجراءات المنصوص عليها فيها.

4. لوائح الجزء 3 من الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي أنه إذا رفض رئيس الاتحاد الروسي قانونًا اتحاديًا، فإن مجلس الدوما ومجلس الاتحاد، بالطريقة المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي، ينظران مرة أخرى في هذا القانون، يعني أن الاعتبار يخضع هذا القانون لأحكام الأجزاء 1 و 3 من الفن. 105، حكم الجزء 4 الفن. 105 بشأن فترة 14 يومًا في التفسير المقدم بموجب قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي الصادر في 23 مارس 1995، وكذلك أحكام الجزأين 1 و 3 من الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي. إذا لم تتم إعادة النظر في قانون اتحادي رفضه رئيس الاتحاد الروسي من قبل مجلس الاتحاد، فلا يمكن اعتباره معتمدًا من قبل هذه الغرفة، ولكن تم تجاوز حق النقض.

بهذه الطريقة، الصعوبات المرتبطة بفهم الفن. 107 من دستور الاتحاد الروسي من قبل المشاركين في العملية التشريعية.

إجراءات إصدار القوانين.يتم تنظيم إجراءات نشر القوانين التي تعتمدها الجمعية الفيدرالية ودخولها حيز التنفيذ بموجب القانون الاتحادي "بشأن إجراءات نشر وبدء نفاذ القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية وقوانين مجلسي الجمعية الفيدرالية" (بصيغتها المعدلة في 22 أكتوبر 1999). وفقًا لهذا القانون، لا يتم تطبيق سوى القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية وأعمال مجلسي الجمعية الفيدرالية المنشورة رسميًا على أراضي الاتحاد الروسي. تخضع القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية للنشر الرسمي في غضون سبعة أيام بعد يوم توقيع رئيس الاتحاد الروسي عليها. يتم نشر قوانين مجلسي الجمعية الاتحادية في موعد لا يتجاوز 10 أيام بعد يوم اعتمادها. يتم نشر المعاهدات الدولية التي صدقت عليها الجمعية الفيدرالية بالتزامن مع القوانين الفيدرالية المتعلقة بالتصديق عليها.

يعتبر النشر الرسمي لقانون دستوري اتحادي أو قانون اتحادي أو قانون صادر عن مجلس الجمعية الاتحادية هو أول نشر لنصه الكامل في صحيفة روسيسكايا غازيتا أو مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. في هذه الحالة، يتم إرسال القوانين للنشر الرسمي من قبل رئيس الاتحاد الروسي، ويتم إرسال أعمال مجلسي الجمعية الفيدرالية للنشر الرسمي من قبل رئيس المجلس المعني أو نائبه. يجوز نشر القوانين الدستورية الفيدرالية، والقوانين الفيدرالية، وأعمال مجلسي الجمعية الفيدرالية في منشورات مطبوعة أخرى، وكذلك لفت انتباه الجمهور (الإعلان عنها) على شاشات التلفزيون والإذاعة، وإرسالها إلى الهيئات الحكومية والمسؤولين والشركات والمؤسسات، المنظمات، تنتقل عبر قنوات الاتصال، وتوزع في شكل يمكن قراءته آليا. ويجوز أيضًا نشر القوانين وأعمال مجلسي الجمعية الاتحادية وغيرها من الوثائق في شكل منشور منفصل.

يحدد القانون إجراءات دخول القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية وأعمال مجلسي الجمعية الفيدرالية حيز التنفيذ. تدخل حيز التنفيذ في وقت واحد في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي بعد 10 أيام من يوم نشرها رسميًا، ما لم تحدد القوانين نفسها أو أعمال الغرف إجراءً مختلفًا لدخولها حيز التنفيذ. "مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي" هي دورية رسمية تنشر القوانين الدستورية الفيدرالية، والقوانين الفيدرالية، وأعمال مجلسي الجمعية الفيدرالية، والمراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي، والمراسيم والأوامر الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي. الاتحاد الروسي، قرارات المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بشأن تفسير دستور الاتحاد الروسي والامتثال للدستور، قوانين الاتحاد الروسي، ولوائح رئيس الاتحاد الروسي، ومجلس الاتحاد، ومجلس الدوما، ومجلس النواب حكومة الاتحاد الروسي أو الأحكام الفردية للأفعال المدرجة. عند نشر قانون دستوري اتحادي وقانون اتحادي، اسم القانون وتاريخ اعتماده (الموافقة) من قبل مجلس الدوما ومجلس الاتحاد والمسؤول الذي وقع عليه ومكان وتاريخ توقيعه وتسجيله يشار إلى الرقم.