Principaux événements du soulèvement de S. Datula.
Organisateur du soulèvement Syrym Datuly (1712-1802)
Les principaux objectifs du soulèvement :
1. Restituer les terres des clans nomades kazakhs traditionnels
2. Arrêtez la conquête des terres kazakhes par les cosaques de l'Oural
3. Limiter l'arbitraire du Khan du Jeune Zhuz Nuraly et de son entourage
Au printemps 1783, les Kazakhs commencèrent à attaquer la ligne de l'Oural : ils attaquèrent la redoute Giryalsky, capturèrent des soldats et volèrent du bétail. Le commandant d'Orenbourg a envoyé des troupes punitives des cosaques d'Orenbourg et un détachement de 1 500 Bachkirs dans la steppe afin d'empêcher les raids kazakhs dans le nord-est : la fortification en pierre a été prise d'assaut, 56 personnes ont été capturées et envoyées au travail gouvernemental.
Au cours de l'été 1783, les Kazakhs attaquèrent les fortifications et les caravanes commerciales, ce qui entraîna le déclin du commerce avec les khanats d'Asie centrale. Les rebelles ont pris d'assaut la forteresse de Karagai et contrôlé la circulation sur l'autoroute entre Orenbourg et la forteresse d'Iletsk. Actions actives ont été menées dans la zone de la forteresse d'Orsk et à la distance de Nizhneuralsk.
En 1785, les Kazakhs combattirent avec les troupes tsaristes dans la zone de la ligne Nizhneuralsk. Le détachement de S. Datula était composé de 2 700 personnes, le contremaître Barak de 2 000 personnes et Tlenshi de 1 500 personnes. Trois détachements de Cosaques ont agi contre eux.
Depuis 1785, les luttes intestines autour de Nuraly se sont intensifiées. Khan a montré son impuissance à réprimer soulèvement populaire et les rebelles préconisèrent son retrait du pouvoir et en 1786, Nuraly fut expulsé du Junior Zhuz. Khan a été placé sous protection autorités royales et se réfugia pendant quelque temps dans la forteresse de Kalmykov. Puis il fut exilé à Oufa, en 1790 Khan Nuraly y mourut.
Dans les conditions actuelles, le besoin de nouvelles formes de gouvernance s'est fait sentir au sein du Junior Zhuz.
En 1784, le baron O.A. devint le chef de la province d'Orenbourg. Igelström. Il était connu comme une personne capable de mener des politiques flexibles pour gouverner la région. Il a rapidement compris la situation actuelle et n'a pu s'empêcher de constater l'affaiblissement le pouvoir de Khan et renforcer la position du héros Syrym. Ce dernier préconisait le transfert pouvoir suprême Conseil des Biys.
O.A. Igelström proposa en 1786 un projet de réforme du pouvoir du khan. L'essence de la réforme était l'élimination complète du pouvoir du khan, l'ouverture du tribunal frontalier d'Orenbourg était censée être divisée selon le principe tribal en trois parties - les alimuls, les baiuls et les zhetyru, où se déroulaient les principales représailles. dotés de fonctions judiciaires devaient être créés, dirigés par des présidents. Les travaux devaient être payés sur le Trésor. Catherine II approuva la proposition d'Igelstrom. Il était nécessaire de construire deux ou trois villes dans les Zhuz, des mosquées et des écoles pour les enfants de la noblesse kazakhe - ces mesures visaient à éliminer l'isolement politique des Junior Zhuz de l'Empire russe.
Le Congrès des anciens, tenu en 1786, a approuvé la création du seul tribunal frontalier ; six anciens de clan influents ont été élus dans sa composition : Tlenshi, Zhanybek, Tlep et d'autres. Les sultans ont été remplacés par des anciens de clan aux postes administratifs. Les élections n'ont eu lieu que dans trois clans des Junior Zhuz et le tribunal frontalier n'a pas été lié par des représailles à tous les clans des Junior Zhuz.
Utilisant les pouvoirs du tribunal frontalier, les anciens ont soulevé la question des terres et de l'expansion des pâturages d'hiver en raison de l'interfluve de l'Oural et de la Volga. Il a été proposé d'annuler le loyer pour utilisation terres libres, et le gouverneur général a exécuté cette décision. Mais les redevances pour l’utilisation des terres privées n’ont pas été supprimées.
Une transition massive des Kazakhs a commencé entre les fleuves Oural et Volga en heure d'hiver 1786-87 Ensuite, les anciens ont soulevé la question du retour des esclaves en fuite au zhuz.
Igelström a réussi à répondre en partie aux demandes des anciens, mais a posé les conditions pour mettre fin aux raids aux frontières. Les anciens ont exigé la fin des violences contre les Kazakhs de la part de l'administration hiérarchique et des cosaques de l'Oural. Les représailles qui en résultèrent poussèrent les sultans à s'opposer au gouvernement tsariste, ce qui limita leurs privilèges. Dans le Junior Zhuz, la lutte intestine entre les sultans et les anciens s'est poursuivie, ce qui a conduit à la confrontation entre les anciens et le sultan. S. Datuly a tenté d’abandonner l’influence du gouvernement tsariste et les réformes d’Igelström ont échoué. Syrym Datuly entame des négociations avec Khiva pour aider les Kazakhs avec des armes, de la cavalerie, de la nourriture, et en cas de défaite, il promet de fournir des nomades au sein du Khanat de Khiva.
Le gouvernement tsariste a tenté de limiter les droits des Kazakhs d'utiliser les pâturages dans la zone située entre l'Oural et la Volga, ce qui a conduit à une confrontation accrue dans cette région. Les raids kazakhs sur les fortifications de la ligne de l'Oural sont devenus plus fréquents. En 1791, le sultan de Yeraly fut élu khan du Junior Zhuz. Et après sa mort, Yesim, le fils de Nuraly, devint khan.
Sous le règne de Pierre Ier, des écoles d'artillerie furent ouvertes à Saint-Pétersbourg, à Moscou et dans d'autres grandes villes, des écoles de navigation dans les villes portuaires, ainsi que des écoles de chirurgie, d'ingénierie et « multilingues » à Moscou.
Au début du XVIIIe siècle, les premières usines métallurgiques sont créées pour exploiter le minerai de l'Oural, ce qui nécessite des spécialistes miniers.
En 1721, la première école des mines a été créée dans l'Oural sous la direction du scientifique et homme d'État russe V.N. Tatishchev, qui dirigeait à l'époque les usines minières de l'Oural. Plus tard, des écoles d'arithmétique ont été ouvertes dans toutes les usines d'État de l'Oural, dans certaines écoles des mines, à Ekaterinbourg - l'École centrale, qui dirigeait toutes les écoles d'arithmétique et des mines de l'Oural. Ces écoles combinaient habilement enseignement général et formation spéciale pour les étudiants.
Au début du XVIIIe siècle, on tenta de créer des écoles polyvalentes publiques. En 1714, un décret fut envoyé à tous les diocèses ecclésiastiques sur l'ouverture d'écoles numériques pour l'enseignement de l'alphabétisation, de l'écriture et de l'arithmétique, ainsi que des informations de base en algèbre, géométrie et trigonométrie.
En 1718, 42 écoles numériques furent ouvertes ; dans celles-ci, ainsi qu'à l'école des sciences mathématiques et de navigation, les enfants de toutes les classes, à l'exception des serfs, furent inscrits non seulement volontairement, mais aussi de force.
Parallèlement à l'organisation des écoles laïques, une réforme de l'enseignement théologique est menée : des écoles primaires épiscopales et des séminaires théologiques sont créés, dotés d'un programme d'enseignement général assez large. Parfois, des enfants de contribuables y étudiaient également. La paysannerie serf a été privée de la possibilité de recevoir une éducation dans les écoles publiques. Seuls de rares individus parmi le peuple ont appris l'alphabétisation de l'Église auprès des sextons et des enseignants au foyer. Malgré leurs limites de classe, les réformes ont eu une grande influence sur le développement de l'éducation et des écoles.
En 1725, après la mort de Pierre Ier, l'Académie des sciences fut ouverte à Saint-Pétersbourg. De son vivant, en 1724, la Charte de l'Académie fut publiée, d'éminents scientifiques d'Europe occidentale furent invités, du matériel fut commandé et d'autres mesures furent prises pour organiser l'Académie. Une université et un gymnase ont été ouverts à l'Académie, dans lesquels des scientifiques étrangers étaient censés former des scientifiques et des spécialistes russes.
La théologie n'était pas représentée à l'Académie des sciences et tous ses travaux étaient de nature laïque. Les plus grands scientifiques étrangers (Euler, les frères Bernoulli, Gmelin, Pallas, etc.) et les Russes, qui ont désormais la possibilité de s'exprimer dans le domaine de la recherche scientifique, travaillent ensemble dans ses murs. Il s’agissait principalement de personnes issues des couches démocratiques de la population. La première place parmi eux appartient à juste titre à M.V.
2. Réforme scolaire 1782-1786. F.I. Yankovic de Mirievo.
En 1782, Jankovic s'installe en Russie. Le 7 septembre 1782, un décret fut publié portant création d'une commission des écoles publiques, dirigée par Peter Zavadovsky. L'académicien Franz Epinus et conseiller privé P. I. Pastukhov. Yankovic a été recruté en tant qu'employé expert, ce qui ne correspondait pas tout à fait à son rôle de direction, puisque toute la charge des travaux à venir lui était confiée : c'était lui qui rédigeait plan général nouveau système éducatif, un séminaire pour enseignants a été organisé, la traduction et la révision ont été effectuées manuels de formation. Il devait préparer des documents sur diverses questions et les présenter pour discussion à la commission, qui les approuvait presque toujours sans modifications. Ce n'est qu'en 1797 que Jankovic fut inclus dans la commission.
Selon la réforme développée par Janković, les écoles publiques devaient être divisées en trois catégories : les petites écoles (à deux classes), les écoles secondaires (à trois classes) et les écoles principales (à quatre classes).
Dans les écoles primaires, ils étaient censés enseigner - en première année : la lecture et l'écriture, la connaissance des chiffres, les nombres religieux et romains, le catéchisme abrégé, l'histoire sacrée et les règles originales de la grammaire russe. Dans le 2ème - après avoir répété le précédent - un long catéchisme sans preuve des Saintes Écritures, lecture du livre «Sur les positions de l'homme et du citoyen», arithmétique des 1ère et 2ème parties, calligraphie et dessin.
Dans les écoles de 2e catégorie, aux deux premières classes des petites écoles étaient ajoutées une troisième classe, dans laquelle, tout en répétant la précédente, ils étaient censés enseigner un long catéchisme avec des preuves de l'Écriture Sainte, la lecture et l'explication des Gospel, grammaire russe avec exercices d'orthographe, histoire générale et géographie générale et russe sous forme abrégée et calligraphie.
Les écoles de 3ème catégorie (principale) étaient censées être composées de 4 classes - le parcours des trois premières était le même que dans les écoles secondaires ; en quatrième année, devaient être enseignés : la géographie générale et russe, l'histoire générale plus détaillée, l'histoire de la Russie, la géographie mathématique avec des problèmes sur le globe, la grammaire russe avec des exercices d'exercices écrits utilisés dans l'auberge, comme les lettres, factures, reçus etc., fondements de la géométrie, de la mécanique, de la physique, histoire naturelle et l'architecture civile et le dessin.
La préparation des premiers enseignants des écoles publiques, familiarisés avec les exigences de la didactique et de la pédagogie, incombait uniquement à Janković. En la matière, il était un maître complet, examinait les jeunes qui souhaitaient se consacrer au métier d'enseignant, les initiait aux méthodes pédagogiques et, à la demande de la commission, les nommait à l'un ou l'autre poste, en fonction des capacités de chaque.
En 1785, la commission chargea Yankovic d'élaborer des règlements pour les pensionnats et les écoles privées, qui furent ensuite inclus dans la charte des écoles publiques, approuvée le 5 août 1786. Selon les règlements, tous les internats et écoles privés devaient être subordonnés, avec les écoles publiques, à l'administration des ordres de la Charité publique. L'enseignement dans les écoles privées, au même titre que les écoles publiques, était censé se distinguer par la convivialité familiale, la simplicité du style de vie et être dispensé dans un esprit religieux.
La méthode d'enseignement selon Yankovic devait consister en un enseignement cumulatif, une lecture cumulative, une représentation par lettres initiales, des tableaux et des questions.
Yankovic était un partisan de l'enseignement en direct des matières, par opposition aux méthodes d'enseignement scolaires et mécanistes qui existaient à l'époque. Par la suite, ses méthodes furent étendues, outre les écoles publiques, aux écoles religieuses et aux corps militaires.
Le développement de l'éducation en Russie dans la seconde moitié du XVIIIe siècle a été influencé par l'absolutisme éclairé de Catherine II, qui a déterminé non seulement la croissance du réseau établissements d'enseignement, mais aussi la priorité du principe de classe dans leur recrutement.
Catherine II a soigneusement étudié l'expérience de l'organisation de l'éducation dans les principaux pays Europe occidentale et le plus important idées pédagogiques de son époque. Nouvelle formulation Les objectifs de l'école étaient : non seulement enseigner, mais aussi éduquer.
Les systèmes éducatifs prussien et autrichien ont été pris comme base. Il a été proposé d'établir trois types écoles secondaires- petit, moyen et majeur. Ils enseignaient des matières d'enseignement général : lecture, écriture, connaissance des chiffres, catéchisme, histoire sacrée, les débuts de la grammaire russe ( petite école). Au milieu, une explication de l'Évangile, de la grammaire russe avec des exercices d'orthographe, de l'histoire générale et de la Russie ont été ajoutées, brève géographie Russie. Le principal contient un cours détaillé de géographie et d'histoire, de géographie mathématique, de grammaire avec des exercices sur lettre commerciale, fondements de la géométrie, de la mécanique, de la physique, de l'histoire naturelle et de l'architecture civile.
Le système de cours de Comenius a été introduit, des tentatives ont été faites pour utiliser la visualisation et au lycée, il a même été recommandé de mettre les élèves au défi. travail indépendant pensées. Mais fondamentalement, la didactique se résumait à mémoriser des textes du manuel. La relation entre l'enseignant et les élèves se construisait conformément aux idées de Catherine : par exemple, toute punition était strictement interdite.
En 1764, à Moscou, sur Solyanka, a été ouverte une « Maison éducative pour les enfants trouvés et les enfants des rues » appartenant à l'État - la première à Moscou institution spécialisée pour les orphelins. Cette institution était censée recevoir l'essentiel de ses fonds de collectes caritatives. L'impératrice elle-même a fait don de 100 000 roubles pour la fondation du bâtiment et a alloué 50 000 revenus annuels provenant de ses fonds, appelant ses sujets à suivre son exemple.
L'éducation s'est déroulée selon la méthode du célèbre professeur I.I. Betsky, qui cherchait à travers des cours fermés. établissements d'enseignement créer une « nouvelle race de personnes » – instruites et travailleuses.
En 1764, un décret fut publié portant création de la Société éducative pour les jeunes filles nobles pour 200 personnes à Smolny. couventà Saint-Pétersbourg - Institut des Nobles Maidens.
Les filles âgées de 4 à 6 ans ont été retirées de la maison pendant 15 ans. L'éducation était principalement humanitaire, mais les mathématiques et la physique étaient également enseignées et les élèves recevaient un enseignement intensif. langues étrangères, musique, économie domestique, artisanat. Les diplômés de l'institut se sont avérés être des enseignants instruits, des épouses et des dames d'honneur.
En 1786, la Charte des écoles publiques a été publiée, selon laquelle deux niveaux d'écoles publiques ont été créés dans chaque ville de province. La première étape était représentée par des « petites écoles » d'une durée d'études de deux ans, la seconde par des écoles « principales », composées de quatre classes. Dans les « petites » écoles, on enseignait l’alphabétisation, la lecture, le calcul et la Loi de Dieu. « Les principales écoles étaient destinées à préparer personnel enseignant« petites » écoles. La première école publique « principale » fut ouverte à Moscou le 5 octobre 1786. Ce jour peut être considéré comme l'anniversaire de la première école de masse et de la première école pédagogique de la ville.
Les enseignants doivent être formés pour le système scolaire secondaire. À cette fin, en 1783, la principale école publique a été ouverte à Saint-Pétersbourg, dont trois ans plus tard, le séminaire des professeurs, prototype de l'institut pédagogique, a été séparé.
À fin XVIII des siècles en Russie, il n'y avait pas de pédagogie établissements d'enseignement. Ce n'est qu'à la fin du siècle, en 1786, que furent créées dans les villes de province les principales écoles publiques, dans lesquelles étaient formés les enseignants des écoles de district. Les futurs enseignants ont étudié pendant cinq ans, en plus de la formation générale, maîtrisant la méthode d’enseignement et travaillant en classe, et à la fin, ils ont réussi l’examen du certificat d’enseignant. Les familles nobles ont continué à embaucher traditionnellement des professeurs au foyer pour leurs enfants, pour la plupart étrangers.
La réforme de Catherine n'était pas achevée, mais elle joua néanmoins un rôle important dans le développement Éducation russe. Pour 1782-1800 différents types Environ 180 000 enfants ont obtenu leur diplôme, dont 7 pour cent de filles. À début XIX siècle, il y avait en Russie environ 300 écoles et internats avec 20 000 élèves et 720 enseignants. Parmi eux, il n'y en avait presque aucun écoles rurales, c'est-à-dire la paysannerie n'avait pratiquement aucun accès à l'éducation. Certes, dès 1770, la commission des écoles créée par Catherine élabora un projet d'organisation des écoles de village (qui comprenait une proposition d'introduire l'obligation enseignement primaire pour tous les enfants de sexe masculin quelle que soit la classe). Mais cela restait un projet et n’a pas abouti.
Réforme scolaire Les années 1780 furent la première tentative de création système d'état éducation publique. La base nouvelle école les principes de l'enseignement pour toutes les classes et de la gratuité furent posés. Mais il n’y avait pas suffisamment de fonds nécessaires pour créer un système éducatif et, plus important encore, l’éducation de la population en général n’était toujours pas nécessaire. Résoudre tous ces problèmes était la tâche du siècle prochain.
Réforme judiciaire, comme d'autres réformes, était la conséquence d'une certaine crise société russe, y compris ce qu'on appelle la crise au sommet, qui est généralement comprise comme la prise de conscience classes dirigeantes, l’élite dirigeante de la nécessité de certains changements. Le système judiciaire était alors dans un état déplorable. La corruption y régnait, il y avait de nombreuses lois, mais elles n'étaient pas appliquées. Les prisons étaient remplies de prisonniers : au moment du couronnement de Catherine, il y avait plus de 8 000 personnes.
Le bien-être de l’État dépend de la suprématie des lois. Afin d'éviter le despotisme de l'une des branches du gouvernement (législative, exécutive ou judiciaire), ces pouvoirs de l'État doivent être séparés et équilibrés. La première étape de Catherine II vers la création d'un tel système de gestion fut une réforme majeure du Sénat, qui prévoyait la division du Sénat en six départements avec strictement certaines fonctions tout le monde dans certaine zone administration publique. Le département des deuxième (Saint-Pétersbourg) et sixième (Moscou) départements s'occupait des questions judiciaires, de l'arpentage, de l'examen des pétitions adressées à l'impératrice, etc. Au cours de la réforme, le Sénat a perdu sa fonction législative, mais a conservé la fonctions de contrôle et d’organe judiciaire suprême.
Catherine II s'est fortement prononcée en faveur d'une réforme judiciaire. Dans le même temps, elle rejette la torture, n'autorise la peine de mort que dans des cas exceptionnels et propose de séparer le pouvoir judiciaire du pouvoir exécutif. À la suite des humanistes et des éducateurs, Catherine proclamait : « Il vaut bien mieux prévenir les crimes que punir ».
Des tentatives pour séparer le tribunal de l'administration (au niveau provincial) ont été faites dès les travaux de la Commission statutaire de 1769 ; lors d'une des réunions, il a été déclaré : « Il vaudrait mieux séparer complètement le tribunal et la punition de l'État ; affaires."
Il était censé créer un système de tribunaux à quatre niveaux : ordonnances des tribunaux de district - ordonnances des tribunaux provinciaux - cours provinciales, cours d'appel ou chambres d'exécution - Sénat (instance d'appel).
Les députés ont proposé de rendre le procès transparent et ouvert, mais ils ont préconisé la création de tribunaux spécifiquement de classe. Cette volonté de préserver le système de classes et les principes de la procédure judiciaire a finalement empêché la séparation de la fonction judiciaire de la fonction administrative : protéger statut spécial et privilèges classe noble Cela n’a été possible que grâce à une intervention administrative accrue. Cependant, de nombreuses propositions formulées au cours des travaux de la Commission statutaire sont entrées en pratique et ont servi de base aux changements réformistes de 1775. (V. division territoriale, réforme judiciaire) et 1784 - 1786. (réforme des collèges).
Retour en 1769 une facture "Sur lieux judiciaires», qui réglementait les principes du droit judiciaire de « l'absolutisme éclairé ».
Lors de la réforme de 1775 Un système judiciaire successoral a été introduit dans les provinces.
Les activités des nouveaux organismes ont acquis les caractéristiques de l'autonomie gouvernementale, puisqu'ils y ont participé les résidents locaux. Les nouveaux tribunaux ont été élus. Séparément, des tribunaux étaient élus pour les nobles, la population urbaine et pour les paysans qui n'étaient pas soumis au servage (les serfs étaient jugés principalement par le propriétaire foncier lui-même). Rôle principal dans ce nouveau système judiciaire appartenait aux propriétaires fonciers. Tous les trois ans, tous les nobles du district devaient se réunir ville centrale district afin d'élire en son sein l'administration locale - le chef de la noblesse, le capitaine-officier de police, les évaluateurs des tribunaux, chambres et autres institutions. En conséquence, les nobles de chaque comté formaient une société très unie qui, par l'intermédiaire de leurs représentants, influençait la gestion des affaires du comté.
1) Pour les nobles, un tribunal d'arrondissement a été créé dans chaque arrondissement, dont les membres (un juge d'arrondissement et deux évaluateurs) étaient élus par la noblesse pour trois ans.
La cour d'appel des tribunaux de district était le tribunal supérieur du zemstvo, composé de deux départements : criminel et affaires civiles. Le tribunal supérieur du Zemstvo a été créé seul pour la province. Il avait le droit d'auditer et de contrôler les activités des tribunaux de district.
La Cour supérieure du Zemstvo se composait d'un président et d'un vice-président nommés par l'empereur et de dix évaluateurs élus pour trois ans par la noblesse.
2) Pour les citadins, les magistrats de la ville, dont les membres étaient élus pour trois ans, devenaient le tribunal le plus bas.
La cour d'appel des magistrats de la ville était la magistrature provinciale, composée de deux présidents et évaluateurs élus parmi les habitants (de la ville de province).
Un tribunal des orphelins a été créé auprès de chaque magistrat de la ville pour s'occuper des affaires des veuves et des jeunes orphelins des habitants de la ville.
3) Les paysans de l'État étaient jugés par la justice inférieure du district, dans laquelle les affaires pénales et civiles étaient examinées par des fonctionnaires nommés par les autorités.
La cour d'appel pour la peine inférieure est devenue la peine supérieure, à laquelle les affaires ont été soumises sous caution en espèces dans un délai d'une semaine.
4) Des tribunaux de conscience ont été créés dans les provinces, composés de représentants de classe (président et deux évaluateurs) : nobles - par affaires nobles, les citadins - sur les affaires des citadins, les paysans - sur les affaires paysannes.
Le tribunal avait le caractère d'un tribunal de conciliation, examinait les actions civiles, ainsi que le caractère d'un tribunal spécial - dans les cas de délits sur mineurs, de fous et de sorcellerie.
5) Les chambres du tribunal (pour les affaires civiles et pénales) sont devenues la cour d'appel et des comptes de la province.
La compétence des chambres comprenait l'examen des affaires examinées par le tribunal supérieur du zemstvo, le magistrat provincial ou la haute justice.
L'appel était accompagné d'un dépôt en espèces important.
6) Le Sénat est resté suprême autorité judiciaire pour les navires dans tout le système.
Réforme 1775 a tenté de séparer le tribunal de l'administration. Pour la première fois en Russie, un tribunal est apparu, séparé du pouvoir exécutif, bien que dépendant de lui. Les gouverneurs avaient le droit de suspendre l'exécution des peines, certaines peines (pour peine de mort et privation d'honneur) ont été approuvées par le gouverneur. Les présidents de tous les tribunaux étaient nommés par le gouvernement (les représentants des domaines ne pouvaient élire que des évaluateurs).
Le rôle des autorités de contrôle dans chaque province était assumé par les procureurs provinciaux et leurs assistants - avocats pénaux et civils. Les procureurs du tribunal supérieur du zemstvo, le magistrat provincial et le juge supérieur, ainsi que le procureur de district, qui exerçaient les fonctions de procureur de district, étaient subordonnés au procureur provincial.
On pense que la réforme judiciaire menée par Catherine II n'a en aucun cas signifié un affaiblissement d'un système puissant et étendu. contrôle central: il n'était que « déchargé » des petites affaires courantes, donnant aux classes (nobles, bourgeois, paysans) le droit de les résoudre de manière indépendante. Ainsi, la réforme de 1775 fit grand pas progresser dans la séparation des questions administratives, financières et judiciaires.
4. Réformes du baron Igelström et tentative d'éliminer le pouvoir du khan dans le Junior Zhuz
Dans les conditions actuelles, le gouvernement tsariste était confronté à la question de nouvelles formes de gouvernement dans le Junior Zhuz.
En 1784, le baron devint le chef de la province d'Orenbourg
O.A. Igelström. Il était connu comme une personne capable de mener des politiques flexibles pour gouverner la région. Il parle avec beaucoup de respect de la population locale : « …d’après les observations que j’ai pu faire, je trouve que le caractère naturel de ces gens est plus gentil. » Il comprit rapidement la situation actuelle et ne put s'empêcher de constater l'affaiblissement du pouvoir du khan et le renforcement de la position du héros Syryma. Ce dernier prônait le transfert du pouvoir suprême au Conseil des Biys.
En 1786, O.A. Igelström proposa un projet de réforme du pouvoir du khan. L'essence de la réforme d'Igelström était l'élimination complète du pouvoir du khan et l'ouverture du tribunal frontalier d'Orenbourg. Le junior zhuz devait être divisé selon le principe tribal en trois parties : alimuls, baiuls et zhetyru. Dans chacune de ces parties, les principaux départements dotés de fonctions judiciaires devaient être créés. Ils devaient être dirigés par des présidents, deux évaluateurs issus de la noblesse et un mollah. Leur travail devait être payé par le Trésor. Catherine II approuva la proposition d'Igelstrom. Il a été proposé de construire deux ou trois villes, mosquées et écoles pour les enfants de la noblesse kazakhe dans le zhuz. Toutes ces mesures étaient censées éliminer l'isolement politique du Jeune Kazakh Zhuz de l'Empire russe.
Mais la réforme d'Igelstrom a provoqué une protestation parmi les sultans et certains anciens du Junior Zhuz, qui ne voulaient pas supporter la perte d'influence dans la steppe. Les Chingizids des Zhuz moyens et supérieurs étaient solidaires avec eux. Par conséquent, les nouveaux organes directeurs se sont révélés non viables. Les représailles n’ont pratiquement pas eu lieu et n’ont pas réellement fonctionné. Le groupe khan-sultan a proclamé Kaip, le fils du sultan Batyr, khan.
En 1786, un congrès des anciens eut lieu, au cours duquel le consentement fut donné à la création uniquement du tribunal frontalier. Six anciens du clan ont été élus dans sa composition. Ainsi, aux postes administratifs, les sultans furent remplacés par des anciens de la tribu. Mais les élections n'ont eu lieu que dans trois clans des Junior Zhuz. Le tribunal frontalier n'était pas lié par des représailles à tous les clans des Jeunes Zhuz. Cela l'a empêché d'influencer situation politique en Jouz.
Profitant de l'ouverture du tribunal frontalier, les anciens soulevèrent la question des terres et de l'expansion des pâturages d'hiver en raison de l'interfluve de l'Oural et de la Volga. Dans le même temps, il a été proposé de supprimer le loyer pour l'utilisation des terres. Le gouverneur général a aboli les droits uniquement pour l'utilisation des terrains vacants. Mais les redevances pour l’utilisation des terres privées sont restées les mêmes. De plus, pour passer à côté intérieur il fallait, comme auparavant, fournir des amanats.
Une transition massive des Kazakhs vers la zone située entre l’Oural et la Volga a commencé. Les aînés allèrent encore plus loin dans leurs revendications. Ils ont également soulevé la question du retour des esclaves en fuite dans les zhuz.
Igelström a partiellement accédé aux demandes des anciens, mais a posé la condition de l'arrêt des raids aux frontières. En réponse, les anciens kazakhs ont exigé la fin des violences contre les Kazakhs de la part de l'administration hiérarchique et des cosaques de l'Oural. La création de représailles a joué un rôle dans le retrait des sultans du gouvernement du zhuz.
Cela a amené les sultans à s'opposer au gouvernement tsariste, qui limitait leurs privilèges. Dans le Junior Zhuz, la lutte entre les sultans et les anciens s'est poursuivie sur la question de l'organisation du pouvoir dans le zhuz. La confrontation entre les aînés et le sultan a commencé. S. Dat-uly prit des mesures visant à abandonner l'influence du gouvernement tsariste, ce qui ne convenait pas à ce dernier. Les réformes d'Igelstrom ont échoué.
Syrym Datuly a commencé à négocier avec Khiva pour aider les Kazakhs avec des armes, de la cavalerie, de la nourriture et, en cas de défaite, pour fournir des nomades au sein du Khanat de Khiva.
Le gouvernement a tenté de limiter les droits des Kazakhs d'utiliser les pâturages situés entre l'Oural et la Volga, ce qui a entraîné une intensification des affrontements dans cette région. Les raids kazakhs sur les fortifications de la ligne de l'Oural sont devenus plus fréquents. En 1791, le sultan de Yeraly fut élu khan du Junior Zhuz. Et après sa mort, Yesim, le fils de Nuraly, devint khan.
En 1792, S. Datuly, à la tête d'un détachement d'un millier de personnes, attaque la défense d'Iletsk. Puis il tenta de prendre d'assaut la forteresse de Krasnogorsk. Des forteresses fortement fortifiées et des défenseurs bien armés ont contrecarré les plans des rebelles.
