Когда был открыт первый вытрезвитель. Зачем в России закрыли вытрезвители? Порядок работы вытрезвителя

Медвытрезвитель

Вытрезвитель - медицинское учреждение, ставящее своей целью содержание лиц находящихся в состоянии средней степени алкогольного опьянения , вплоть до их вытрезвления. Лица по подозрению на нахождение в состоянии алкогольного опьянения, доставляются в вытрезвитель сотрудниками органов внутренних дел. Где, по прибытию осматриваются фельдшерами , а также устанавливается их личность. При признании лица, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, средней степени, требующим вытрезвления, производится задержание до момента вытрезвления. Лица, находящиеся в состоянии тяжелого алкогольного опьянения, алкогольной коме, доставляются в медицинские учреждения.

Квитанция за медобслуживание в вытрезвителе

Первый вытрезвитель (точнее, приют для алкоголиков) появился в Туле в году. В советские времена они были воссозданы во время правления Хрущева и активно действовали при Брежневе . Важную роль они играли во время антиалкогольной кампании Горбачева и Лигачева . В настоящее время вытрезвители постепенно закрываются. В Росии их количество сократилось с 1249 в году до 608 в году.

История

Первый вытрезвитель в России назывался «Приют для опьяневших». Он открылся 7 ноября года в Туле . Организовал приют врач Федор Сергеевич Архангельский. Инициативу Архангельского поддержала Тульская Дума, а содержался он за счет городской казны. Основной целью приюта было спасение замерзающих под забором тульских оружейников («дать бесплатное помещение, уход и медицинскую помощь тем лицам, которые будут подбираемы чинами полиции или иным способом на улицах г. Тулы в тяжелом и бесчувственно пьяном виде и которые будут нуждаться в медицинской помощи»). На открытии приюта Архангельский произнес речь, выдвинув задачу борьбы с алкоголизмом , приводящем «к вырождению населения, к экономическому разорению и нравственной порче пораженного им населения». Приют состоял из двух отделений: амбулатории для алкоголиков и приюта для детей пьющих родителей. В штате приюта были фельдшер и кучер. Кучер ездил по городу и подбирал пьяных. (В настоящее время в Туле действуют четыре вытрезвителя, принимающие около 80 граждан в день).

Через несколько лет после открытия первого приюта для выпивших почти в каждом губернском городе открылись аналогичные учреждения. В году Архангельский был удостоен за свой почин золотой и серебряной медали на гигиенической выставке в Санкт-Петербурге.

Первый советский вытрезвитель был открыт 14 ноября в Ленинграде на ул. Марата (дом № 79).

Приказом наркома внутренних дел СССР Л. П. Берии № 00298 от 4 марта медицинские вытрезвители были выведены из Наркомата здравоохранения и подчинены НКВД.

Правовые основы

Современная практика вытрезвителей зиждется на правовой основе постановления Президиума Верховного совета СССР под названием «Об усилении борьбы с пьянством» ().

Насильственное помещение граждан в вытрезвитель противоречит современному российскому законодательству. Российское законодательство разрешает гражданам отказываться от медицинского вмешательства. Более того, Конституция РФ позволяет лишать граждан свободы только по решению суда. Однако нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения является административным правонарушением и наказывается штрафом.

Порядок работы вытрезвителя

Положение «О медицинском вытрезвителе при отделе Внутренних дел исполкома городского, районного Совета народных депутатов]» от 30 мая года, дополненное 7 января года, типизирует порядок работы вытрезвителя.

Согласно этому постановлению, «медицинский вытрезвитель… является специализированным учреждением милиции , выполняющим функции пресечения нарушений антиалкогольного законодательства, и, в частности, появления в общественных местах лиц, находящихся в состоянии опьянения , если их вид оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность или если они утратили способность самостоятельно передвигаться либо могли причинить вред окружающим или себе, и оказания им неотложной медицинской помощи».

Удаление пьяных с улиц производится нарядами милиции, состоящими из двух милиционеров и водителя. Наряд ездит на машине с надписью «Спецмедслужба». Нарядам запрещено участвовать в разборе семейных конфликтов и доставлять пьяных домой.

Некоторые разряды граждан в вытрезвитель не доставляются: «Находящиеся в общественных местах в средней или тяжелой степени опьянения депутаты Советов народных депутатов передаются представителям соответствующих Советов; военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, одетые в форменную одежду или находящиеся в штатской одежде и имеющие документы, удостоверяющие личность, - представителям военной комендатуры; работники органов внутренних дел, государственной безопасности и прокуратуры - соответствующим представителям; Герои Советского Союза или Социалистического Труда, лица, награжденные орденами „За службу Родине в Вооруженных Силах СССР“ трех степеней, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, передаются родственникам… Женщины с явными признаками беременности , инвалиды с явными признаками инвалидности направляются в лечебные учреждения». Также не доставляются в вытрезвитель иностранные дипломаты и лица, подозреваемые в совершении преступлений.

Осмотр и оказание медицинской помощи доставленным гражданам производит фельдшер . Составляется протокол по результатам медицинского осмотра и обыска доставленных. Затем вытрезвляемых помещают в палаты - мужчин отдельно от женщин.

После того, как доставленный отрезвел, его личность и место работы установлены, с него взимают штраф (а в случае невозможности оплатить вручают соответствующую квитанцию с инструкциями об оплате) и выписывают.

Аналоги вытрезвителей

Тарифы в вытрезвителях

С вдохновением о вытрезвителе

• Александр Фридман. Вытрезвитель : «Когда не стало вдруг водяры, / Я снова выпил проявитель… / В итоге я попал на нары /В постылый душный вытрезвитель. /…/ Не протрезвел ещё покуда, / Поставлю я на место хама, / И мне ответит Мент-паскуда / За Хармса и за Мандельштама…»
• Леонид Цветков. Истребитель : «Но, хоть я и истребитель- / Ас, порою, как назло, / Попадаю в вытрезвитель, / Промахнувшись в НЛО!»
• Олег Арх. Человек и загон : «Бесцеремонное коварство / Людей достойных забирать. / О, как жестоко государство! / Ему поэта не понять. / Сижу на койке, как на нарах. / Не спится, холодно, дрожу. / Да! Вытрезвитель это кара. / Ещё какая, вам скажу!»
• Михаил Окунь. *** : «Вот и лопнуло веселье. / С двадцать пятого трамвая, / С дня рожденья, новоселья / Шли, плакаты обрывая / С гордым именем „строитель“. / Шли и летом, и зимой. / Угодили в вытрезвитель, / Не попасть теперь домой. / За окном метель и вьюга. / Здравствуй, шариков-сержант! / Не прожить нам друг без друга, / Хоть я нынче эмигрант».
• Капитан ГеМо. Буква «зю» : "А очнулся я в палате, / Без одежды, на кровати. / На окне решетка, / У меня икотка. / Я тогда не понимал: / «Ну куда же я попал?» / А потом вдруг озаренье: / «В вытрезвитель! Да, наверно!» "
• Андрей Широглазов. Искусство : "Давно, когда страна плясала твист / и был броваст ее руководитель, / попал один заслуженный артист / в услужливый районный вытрезвитель. / Он принял душ, проспался, и чуть свет / себя пивком «Российским» удостоил. / А после - через много-много лет - / он написал «Заметки о „застое“.»
• Борис Панкин. Камера : «загнанных людей сдают… куда? / в вытрезвитель? в дурку? на храненье / в камеру, где сквозняки и тени, / и горит, горит моя звезда».
• Андрей Сатюков. Город : «Город - это новые идеи, / Город - это мода и престиж, / Это казино и вытрезвитель, / Это телевизор и инет…»
• Проводил в Москву Байрама : «Вчера Байрама провожал в Москву. / С вокзала идучи, забрали в вытрезвитель. / Байрама встретил там. О, радость!»
• Хранитель : «Покидая вытрезвитель, / Светлый ангел - твой хранитель, / Полетит, подобный птичке, / На небесной электричке / В горний град Ерусалим, / И труба златая с ним».

К Чемпионату мира по футболу в 2018 году во всех городах России, которые принимают первенство, начнут работать вытрезвители — специальные медицинские учреждения, куда доставляют лиц, задержанных в нетрезвом состоянии.

«Такие отделения будут в структуре наркологических учреждений. Это специально для людей, которые попадают в разные жизненные ситуации», — заявил RT главный внештатный нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн .

По его словам, вытрезвители будут расположены при наркологических отделениях, однако каждый регион должен будет решить самостоятельно, к каким структурам отнести вытрезвители — органам МВД или Минздраву.

АиФ.ru рассказывает, что представляли собой вытрезвители в Российской империи и СССР.

История вытрезвителей

Первый вытрезвитель в России назывался «Приют для опьяневших». Он открылся 7 ноября 1902 года в Туле и содержался за счет городской казны. Основной целью приюта было спасение замерзающих под забором пьяных оружейников.

Приют состоял из двух отделений: амбулатории для пьяниц и приюта для детей пьющих родителей. В штате были фельдшер и кучер. Через несколько лет подобные учреждения появились во многих губернских городах.

Камера для вытрезвления при Московской части Петербурга. Фото сделано до 1914 г. Фото: Public Domain

В СССР первый вытрезвитель был открыт 14 ноября 1931 года в Ленинграде на ул. Марата (дом № 79). 4 марта 1940 года приказом наркома внутренних дел СССР Л. П. Берии медицинские вытрезвители были выведены из Наркомата здравоохранения и подчинены НКВД.

По советским законам вытрезвитель являлся «специализированным учреждением милиции, выполняющим функции пресечения нарушений антиалкогольного законодательства, и, в частности, появления в общественных местах лиц, находящихся в состоянии опьянения, если их вид оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность или если они утратили способность самостоятельно передвигаться, либо могли причинить вред окружающим или себе, и оказания им неотложной медицинской помощи».

Сбором пьяных на улицах занимались наряды милиции, состоявшие из двух милиционеров и водителя. Наряд ездил на автомобиле с надписью «Спецмедслужба». Нарядам было запрещено участвовать в разборе семейных конфликтов и доставлять пьяных домой.

Но не всех пьяных можно было отправить в вытрезвитель. «Находящиеся в общественных местах в средней или тяжелой степени опьянения депутаты Советов народных депутатов передаются представителям соответствующих Советов; военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, одетые в форменную одежду или находящиеся в штатской одежде и имеющие документы, удостоверяющие личность, — представителям военной комендатуры; работники органов внутренних дел, государственной безопасности и прокуратуры — соответствующим представителям; Герои Советского Союза или Социалистического Труда, лица, награждённые орденами “За службу Родине в Вооруженных Силах СССР” трех степеней, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, передаются родственникам... Женщины с явными признаками беременности, инвалиды с явными признаками инвалидности направляются в лечебные учреждения». Также не доставлялись в вытрезвитель иностранные дипломаты и лица, подозреваемые в совершении преступлений.

Осмотр и оказание медицинской помощи доставленным гражданам производил фельдшер. Составлялся протокол по результатам осмотра и обыска доставленных. Затем вытрезвляемых помещали в палаты.

После того, как доставленный отрезвел, а его личность и место работы были установлены, с него взимался штраф, а в случае невозможности оплатить вручали соответствующую квитанцию с инструкциями об оплате, после этого человека выписывали.

Квитанция за медобслуживание в вытрезвителе. Фото: Public Domain

В России с середины 1990-х годов наблюдался процесс сокращения числа вытрезвителей. В октябре 2011 года закрыты все спецучреждения на территории страны. Их функции МВД передало Минздраву.

Почему решили закрыть вытрезвители?

Закрытие вытрезвителей было связано с проводимой реформой МВД и передачей несвойственных для полиции функций другим ведомствам. С 2011 года заботу о пьяных полностью переложили на минздравсоцразвития. Согласно реформе, в случае если человек находится в состоянии легкой или средней степени опьянения и не нарушает общественный порядок, полицейские обязаны сопроводить его до дома, дебоширов — доставить в отделы внутренних дел для дальнейших разбирательств, а граждан в состоянии сильного опьянения — отправить в медицинские учреждения.

Как работают вытрезвители в других странах?

Во Франции «камеры протрезвления» существуют при каждом полицейском участке. В вытрезвители разрешено помещать даже несовершеннолетних и «лишь слегка подвыпивших» — для профилактики.

В Финляндии вытрезвители призваны уберечь подвыпившего гражданина от замерзания и обморожения в холодное время. Цена «пьянообработки» — порядка 300 евро.

В Великобритании вытрезвители находятся на балансе министерства здравоохранения, а не полиции, и работают только в праздничные периоды.

В Канаде существует специальная служба «Красный нос», которая довозит подвыпивших людей до дома, правда, за деньги. Если же человек находится в состоянии сильного алкогольного опьянения, то его отвезут в больницу.

В большинстве штатов США полиция не имеет права задерживать лиц в нетрезвом состоянии, если те не нарушают закон, так как это считается нарушением прав человека.

В России в последние три года снижается количество наркоманов. Как этого удалось добиться, что даст появление вытрезвителей, отразится ли на экономике страны введение тестирования сотрудников предприятий на наркотики и алкоголь и почему марихуана опаснее водки? Накануне Международного дня борьбы с наркоманией и наркобизнесом, который отмечается дважды в год - 1 марта и 26 июня, на эти и другие вопросы «Извес­тий» ответил директор Московского научно-практического центра наркологии, главный психиатр-нарколог Минздрава России профессор Евгений Брюн.

Мода на успешность

Почти 400 кг кокаина, обнаруженные в российском посольстве в Аргентине, теоретически могли оказаться в нашей стране. Насколько это было бы критично для нас? Ведь обычно задерживают курьеров с небольшими партиями в несколько сотен граммов.

Ну, в Испании задержали почти тонну, так что такое периодически бывает, когда правоохранительные органы работают хорошо, получают разведданные. Но 389 кг - это очень много. И ничего хорошего, попади этот кокаин в Россию, не было бы.

- За последние годы у нас стало больше или меньше наркоманов?

Их стало меньше. Уже 2–3 года мы отмечаем, что идет стабилизация ситуации, количество наркоманов снижается на 2–3%. Подавляющее большинство пациентов наших клиник - героиновые наркоманы. И их количество сокращается, весь этот контингент стареет, молодые не приходят. Радует, что в возрастной группе 15–18 лет спрос на наркотики, алкоголь и табак снижается. Это говорит о том, что количество больных будет меньше. Мы эту тенденцию заметили не вчера, а в 2013–2014 годах.

- Чем это объясняется?

Поколения меняются. И когда новое поколение видит, что старшие братья и сестры умирают от наркотиков, идет обратная волна.

- Они стали полностью уходить от употребления или всё же произошла какая-то замена?

Частично есть замена: очень много спайсов, синтетических наркотиков, которые идут из-за границы. К счастью, в России практически нет производства «синтетики». А если и есть, то в мизерном количестве. Все синтетические наркотики - это экспорт из Китая и Европы через Прибалтику.

- В каком возрасте чаще всего начинают пробовать «синтетику»?

Журналисты любят говорить о том, что потребитель молодеет, начинают страшилки писать. Но средний возраст начала проб наркотиков - примерно 15–16 лет.

- Некоторое время назад была идея ввести в школах тотальное тестирование на наркотики. От нее отказались?

Нет, она остается. Во многих субъектах Российской Федерации эту идею продолжают развивать. В Москве поставлена задача увеличивать количество тестируемых школьников, студентов. Это все учащиеся с 12–13 лет до возраста окончания вуза. Наверное, экономически это тяжелая история. Но важен факт существования системы профилактики. Это как раз и позволяет снижать спрос на наркотики.

- Тестирование добровольное?

Добровольное, но когда мы правильно разговариваем с родителями, они убеждают своих чад пройти тестирование. Мы работаем не только с мамами и папами, но и с учителями, и с самими школьниками. Сейчас становится модно быть «чистым», модно быть успешным, хорошо учиться. Моему внуку 12 лет. В его школе среди учеников этого возраста вдруг пошла мода быть отличниками. Они сидят по ночам, учат, получают пятерки, соревнуются. Эта мода на успешность будет продолжаться.

Высокий градус

Минздрав старается снизить употребление алкоголя, наркотиков, но все эти меры - ограничительные. Например, те же «трезвые деревни». Но ведь нужна какая-то альтернатива. Чем людям заняться?

Сельским хозяйством. Опять же - идея успешности: зарабатывать деньги, производить продукт на продажу. Это не новая история: в конце XIX века были «трезвые уезды». Земские собрания некоторых уездов, особенно там, что сейчас называется Нечерноземьем, принимали решения не торговать на своей территории алкоголем. Вводились царские войска, чтобы сохранять монополию на продажу алкоголя. Но тем не менее такая практика существовала и возобновляется сейчас. Я думаю, что это замечательно.

- Но прошло больше ста лет, а проблема осталась.

Скажу больше: перед Первой мировой войной было около 400 трезвеннических движений - общественных организаций. К 1918 году они самораспустились. Потому что решили, что свою задачу выполнили: и Россия трезвая, и алкоголь практически не продается.

- Многие страны идут по пути легализации легких наркотиков. Россия может к этому прийти?

Нет. Мы и Япония будем последними, кто будет легализовывать наркотики.

- Чем та же марихуана опаснее водки?

Психозы, инвалидность. Люди, которые регулярно употребляют марихуану, перестают быть социально активными, перестают быть членами семьи, общества, производства.

- Алкоголь тоже вызывает психозы и инвалидность.

Этот аргумент всегда присутствует, но алкоголем можно научить пользоваться. К сожалению, таких программ не существует в СМИ. Семья передает традиции употребления алкоголя в небольших дозах, под определенную закуску, с определенными правилами.

Да, при свободной продаже алкоголя примерно 2% населения будут страдать алкоголизмом, но при свободной продаже марихуаны половина населения будет страдать наркоманией. При свободной продаже героина 98% популяции будет страдать героиновой наркоманией. Есть закономерности. Наркотические вещества употребляют более 40 тыс. лет. Но было жесточайшее табу на их употребление, они использовались только в определенных магических целях. Мы не знаем, сколько лет человечество пьет алкоголь, но не меньше 7 тыс. лет. Это тоже был магический продукт, и он тоже был под достаточно жестким запретом. Хотя тот алкоголь был очень слабый, с малым содержанием этанола - как правило, пиво или вино.

Одно время наркологи говорили, что среди молодежи высок риск пивного алкоголизма. Но это ведь не стало массовым явлением в нашей стране?

Пиво в России - это побочный продукт, в основном пьют крепкие напитки. Холодно. На вино мы тоже не перешли. Но есть надежда, что доля потребления вина будет расти. Это будет хорошей альтернативой крепким спиртным напиткам. Но в России пошла мода на виски. Коньяк пьют меньше, а если пьют, то в небольших дозах, а виски пьют много. Водка и виски - основные продукты.

- Это связано с климатом?

В том числе.

Трезвый подход

- Готовятся ли наркологические службы к чемпионату мира по футболу?

Мы всегда готовы к любому количеству пациентов. В прошлом году прошел Кубок конфедераций, но никаких наркологических проблем в связи с этим не возникло. Ни одного отравившегося алкоголем или пьяного дебошира зафиксировано не было. Была поножовщина, но она не была связана с алкоголем.

В Москве и городах, принимающих чемпионат, сильные наркологические службы, все готовы. Если будут больные, отравившиеся алкоголем или перебравшие дозу, они будут поступать в наркологию и токсикологию. Это могут быть и гости, и наши соотечественники. Но думаю, что будет такой жесткий контроль, что особых проблем с этим не возникнет.

- Уже много лет идут разговоры о возрождении системы вытрезвителей.

Вытрезвители - будут.

- Когда их откроют?

Не могу сказать точно, поскольку это решение не Минздрава и не наркологической службы. Вытрезвителями займется Министерство труда и социальной защиты. Но уже практически решено, что система вытрезвителей будет создана заново. В некоторых городах они будут существовать в рамках наркологического учреждения, в некоторых - будут самостоятельными муниципальными учреждениями, где-то - при органах соцзащиты.

- Вы считаете, что вытрезвители нужны?

Думаю, это хорошая вещь. Для людей, которые нуждаются в изоляции в связи с алкогольным отравлением и неправильным поведением, вытрезвители нужны. В разных странах вопрос решается по-разному.

В Германии полицейские транспортируют пьяных граждан домой за их же деньги, играя роль такси. Но когда есть достаточно грубые расстройства поведения на фоне алкогольного опьянения, везут в участок. У нас часть людей тоже будет попадать в отделения полиции, а часть - в вытрезвители.

- В Москве вытрезвители будут относиться к наркологической службе?

Нет, к департаменту соцзащиты населения.

- Ранее вы говорили, что в Москве может появиться скорая помощь для нетрезвых людей.

Это не скорая помощь, а неотложная помощь на дому. Она появится совсем скоро - в апреле мы запустим пробную бригаду. Сверхзадача - не просто выехать к больному, перебравшему алкоголя, а еще провести профилактическую работу на месте. При необходимости - госпитализировать, замотивировать на отказ от алкоголя или на продолжение лечения.

- Это будет платная услуга?

Нет. Это бесплатная неотложная помощь на дому при наркологическом учреждении - Московском НПЦ наркологии.

- На дому будут выводить из запоя?

Конечно. Будут делать всё то, что сейчас делается частными фирмами и не всегда правильно.

- Такая машина будет одна на всю Москву?

Любая клиника начинается с первого больного, любая скорая помощь начинается с первой машины и первой бригады. Никакого специального оборудования там не будет - просто укладка: капельницы, растворы. В бригаде будет врач-нарколог.

Проверка на «чистоту»

- Участвуете ли вы в создании стратегии здорового образа жизни Минздрава?

Конечно. С нашей стороны там идет речь о значительных профилактических мероприятиях. Мы охватили всех учащихся и выявляем среди них потребителей наркотиков, злоупотребляющих алкоголем, табаком, ведем пропаганду в лечебных учреждениях. Теперь наша задача - войти в трудовые коллективы. Этим сейчас мы тоже занимаемся.

- Речь идет о тестировании сотрудников предприятий на алкоголь и наркотики?

Да. Уже есть опыт на Новолипецком металлургическом заводе, еще на некоторых предприятиях, но пока это тестирование не стало массовым. Сейчас мы занимаемся тем, чтобы войти во все трудовые коллективы и проводить там профилактическую работу.

В первую очередь мы говорим об опасных производствах, но охват должен быть тотальным. Там, где работает мужское население, пораженность потреблением психоактивных веществ достаточно высока. Наркотики в меньшей степени, наркоманы - все-таки неработающее население, а среди работающих - большая проблема курение и алкоголь. Хроническое злоупотребление алкоголем приводит к смерти в работоспособном молодом возрасте. Вот это страшно. Плюс снижение общей производительности труда, брак, прогулы. Всё это достаточно большая нагрузка на нашу экономику.

Еще один вектор развития наркологии - соматические больницы. Мы совместно с норвежскими исследователями провели параллельное мультицентровое исследование, работали в одной из московских больниц и обнаружили, что 15% людей, злоупотребляющих алкоголем, - пациенты соматических больниц. Скорее всего, они получили свои заболевания из-за неумеренного употребления алкоголя. Это кардиология, пульмонология, гастроэнтерология. 6% среди посетителей больниц - люди, которые употребляют наркотики или психофармакологические препараты без назначения врача: снотворные, барбитураты, транквилизаторы.

- Тестирование в трудовых коллективах будет добровольным?

Всё будет добровольным. Моя идея заключалась в том, чтобы в коллективные договоры на предприятиях были включены пункты по профилактике пьянства и алкоголизма. Каждый сотрудник обязуется не употреблять алкоголь или табак на рабочем месте, проходить обследования по требованию администрации, может быть, согласованные с профсоюзами. Третий пункт - сотрудника не увольняют, если он лечится от зависимости и выздоравливает. Какая-то социальная защита обязательно должна быть. К сожалению, работодатели заинтересованы только в том, чтобы избавиться от этих людей, а не заниматься их здоровьем.

- Внедрение такого тестирования экономически оправдано?

Сначала это, конечно, будет затратно. Американцы этим давно занимаются на предприятиях. Международная организация труда и ВОЗ пропагандируют такие программы. На Западе считается, что один доллар, вложенный в профилактику пьянства и алкоголизма на предприятии, приносит три доллара прибыли. Так ли это будет в России, не знаю. Но знаю, что страна теряет до 5% ВВП из-за алкоголя и наркотиков.

- Это чисто российская проблема?

Везде одно и то же, везде люди одинаковые. В мусульманских странах тоже есть эти проблемы, особенно в более демократичных странах вроде Турции, Кувейта. Мне рассказывали про иранских граждан, которые выезжают похулиганить в другие страны. Снимают паранджу и начинают пьянствовать. Вот такой туризм.

- В России ситуация с алкоголизмом зависит от региона?

Конечно. В Москве и экономически развитых центрах пьют меньше: есть работа, есть куда вложить деньги. Но, к сожалению, мы плохо ориентируемся в малых городах с численностью населения менее 30 тыс. человек. Там не представлена наркология, практически не ведется мониторинг. Нам очень трудно сказать, что там происходит на самом деле, но полагаем, что ситуация не очень хорошая.

- А где больше наркоманов?

Наркомания там, где есть деньги. При этом в Москве их не очень много, а вот в Санкт-Петербурге, нефтеносных и газоносных районах, где у населения много денег, это серьезная проблема.

- То есть повышением уровня жизни снижения наркомании не добиться?

Да, это так. Но наркомания и алкоголизм исчезают, когда есть хорошая национальная идея. Во время Второй мировой войны цифры алкоголизма, наркомании и даже острых проявлений шизофрении резко пошли вниз.

Когда идет мобилизация, энтузиазм народа, общие задачи, которые сплачивают людей, все эти проявления снижаются.

Неуловимая «синтетика»

- С упразднением Госнаркоконтроля ситуация не изменилась в худшую сторону?

Нет. Главное управление по контролю за наркотиками теперь в составе МВД. Когда существовала ФСКН, у нее были задачи, отличные от задач МВД. Они больше занимались стратегией, аналитикой, а преступников всё равно ловило МВД. Когда их сократили, всё стало функцией МВД. Аргентинский случай говорит о том, что всё в порядке.

- Есть ли службы, которые отслеживают появление новых синтетических наркотиков?

Конечно. Они находятся в составе МВД.

Специалисты жалуются, что новинки появляются настолько быстро, что не успевают создавать тесты на новые наркотики.

Да. Тестов на новые наркотики не существует, причем нигде в мире. Это большая проблема. Но мы всё равно их выявляем, просто это очень затратно и занимает время. Экспресс-тестов на новые вещества действительно не существует. Одна молекула меняется, старый тест уже не работает, нового нет. Пока его изобретут, он уже устареет, поскольку будет новое вещество. Это тупиковый путь, поэтому идем другим: идентифицируем эти молекулы уже химическим путем. В Москве создали референс-центр на базе нашей химико-токсикологической лаборатории, где в том числе выявляем новые молекулы.

- Сколько в год появляется новых наркотиков?

До 50. Это очень много, поэтому гоняться за ними совершенно невозможно. У нас есть хорошие устойчивые тесты на известные популярные наркотики - коноплю, героин, кокаин, амфетамины.

- Можно ли без тестов - по клиническим признакам - определить наркомана?

Да. Если у подростка ломается вся система жизни, скорее всего, это наркотики или катастрофическая психологическая или психиатрическая проблема. В любом случае это повод обратиться к специалистам и постараться выявить проблему и ее глубину.

Вытрезвитель

Вытрезвитель - медицинское учреждение, ставящее своей целью содержание лиц находящихся в состоянии средней степени алкогольного опьянения , вплоть до их вытрезвления. Лица по подозрению на нахождение в состоянии алкогольного опьянения, доставляются в вытрезвитель сотрудниками органов внутренних дел, где по прибытии осматриваются фельдшерами , а также устанавливается их личность. При признании лица, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, средней степени, требующим вытрезвления, производится задержание до момента вытрезвления. Лица, находящиеся в состоянии тяжелого алкогольного опьянения, алкогольной коме, доставляются в медицинские учреждения.

История

Первый вытрезвитель в России назывался «Приют для опьяневших». Он открылся 7 ноября 1902 года в Туле . Организовал приют врач Федор Сергеевич Архангельский. Инициативу Архангельского поддержала Тульская Дума, а содержался он за счет городской казны. Основной целью приюта было спасение замерзающих под забором тульских оружейников («дать бесплатное помещение, уход и медицинскую помощь тем лицам, которые будут подбираемы чинами полиции или иным способом на улицах г. Тулы в тяжелом и бесчувственно пьяном виде и которые будут нуждаться в медицинской помощи»). На открытии приюта Архангельский произнес речь, выдвинув задачу борьбы с алкоголизмом , приводящем «к вырождению населения, к экономическому разорению и нравственной порче пораженного им населения». Приют состоял из двух отделений: амбулатории для алкоголиков и приюта для детей пьющих родителей. В штате приюта были фельдшер и кучер. Кучер ездил по городу и подбирал пьяных (до закрытия вытрезвителей в 2011 году в Туле действовало четыре вытрезвителя, принимающие около 80 граждан в день).

Через несколько лет после открытия первого приюта для выпивших почти в каждом губернском городе открылись аналогичные учреждения. В 1913 году Архангельский был удостоен за свой почин золотой и серебряной медали на гигиенической выставке в Санкт-Петербурге.

Первый советский вытрезвитель был открыт 14 ноября в Ленинграде на ул. Марата (дом № 79).

Приказом наркома внутренних дел СССР Л. П. Берии № 00298 от 4 марта медицинские вытрезвители были выведены из Наркомата здравоохранения и подчинены НКВД.

Закрытие вытрезвителей

На Украине решение о закрытие всех вытрезвителей было принято 12 августа 1999 года. В Украине решение о нецелесообразности функционирования медицинских вытрезвителей с 01 января 2000 года было принято Постановлением КМ Украины от 09.08.1999 г. № 1451. (http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1451-99-%D0%BF)

В России с середины 90-х годов прошлого века наблюдался процесс сокращения числа вытрезвителей. В октябре 2011 года закрыты все медицинские вытрезвители на территории страны. Функции вытрезвления граждан переданы из МВД к медицинским учреждениям. На общегосударственном уровне широко опубликованных сведений о последствиях этого пока нет, но на местном уровне представители органов внутренних дел, по крайней мере, в некоторых случаях, отмечают рост преступности, который связывают именно с закрытием спецмедучреждений. .

Согласно данным врача скорой помощи Козлова А. Е., к началу 2012 года в большинстве субъектов Российской Федерации лица, находившиеся в алкогольном опьянении тяжелой степени и алкогольной коме, доставляются сотрудниками скорой медицинской помощи в токсикологические (при их отсутствии - в реанимационные или терапевтические) отделения. Лица в средней и лёгкой степени опьянения доставляются в терапевтические отделения по месту прописки или по месту обнаружения. При этом лица в средней степени алкогольного опьянения представляют наибольшую угрозу здоровью и жизни медиков (тем более, что абсолютное большинство медиков работающих в терапевтических стационарах - женщины), а также представляют угрозу для других пациентов и больничного имущества.

Вытрезвители продолжают действовать в Белоруссии, Казахстане, Чехии и Польше.

Правовые основы

Современная практика вытрезвителей осуществляется на правовой основе постановления Президиума Верховного совета СССР под названием «Об усилении борьбы с пьянством» ().

Насильственное помещение граждан в вытрезвитель противоречит современному российскому законодательству. Российское законодательство разрешает гражданам отказываться от медицинского вмешательства. Более того, Конституция РФ позволяет лишать граждан свободы только по решению суда. Однако нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения является административным правонарушением и наказывается штрафом. Само существование этих учреждений не содержит достаточных юридических оснований. Ни в одном законе, включая ФЗ «О милиции», правовой статус такого заведения, как медицинский вытрезвитель, не указан. Нет упоминаний о нем и ни в одном подзаконном акте, который устанавливает перечень подразделений местной милиции (ГИБДД, участковые, инспекторы по делам несовершеннолетних и т. д.). Продолжающаяся деятельность медицинских вытрезвителей нарушает нормы международного права, Конституцию РФ и федеральные законы.

С другой стороны, сотрудники милиции имеют право задерживать граждан на срок до двух суток, если административное правонарушение, в которым обвиняется гражданин, предусматривает вариант наказания в виде административного ареста - те самые 15 (в отдельных случаях 30) суток. Нахождение в состоянии опьянения к таким правонарушениям относится. Как правило, у «вытрезвлённых», а иногда и обворованных граждан нет желания жаловаться - большинство из них предпочитает сохранить факт пребывания в вытрезвителе в тайне.

Злоупотребления

Как в процессе задержания, так и внутри самого вытрезвителя граждане подвергаются существенному риску ограбления и избиения со стороны работников правоохранительных органов:

После проведенного работниками вытрезвителя медосмотра сотрудники ППС повели задержанного в одну из палат, при этом по дороге сам задержанный отрицал, что он пьян. Тогда Дондушпан повалил задержанного на пол и стал бить его ногами в живот. Оспакай удерживал избиваемого за руку. В итоге мужчина получил тяжкий вред здоровью в виде тупой травмы живота с двумя разрывами печени и ушибами слепой кишки.

Порядок работы

Квитанция за медобслуживание в вытрезвителе

Положение «О медицинском вытрезвителе при отделе Внутренних дел исполкома городского, районного Совета народных депутатов]» от 30 мая 1985 года , дополненное 7 января 1991 года , типизирует порядок работы вытрезвителя.

Согласно этому постановлению, «медицинский вытрезвитель… является специализированным учреждением милиции , выполняющим функции пресечения нарушений антиалкогольного законодательства, и, в частности, появления в общественных местах лиц, находящихся в состоянии опьянения , если их вид оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность или если они утратили способность самостоятельно передвигаться либо могли причинить вред окружающим или себе, и оказания им неотложной медицинской помощи».

Удаление пьяных с улиц производится нарядами милиции, состоящими из двух милиционеров и водителя. Наряд ездит на машине с надписью «Спецмедслужба». Нарядам запрещено участвовать в разборе семейных конфликтов и доставлять пьяных домой.

Некоторые разряды граждан в вытрезвитель не доставляются: «Находящиеся в общественных местах в средней или тяжелой степени опьянения депутаты Советов народных депутатов передаются представителям соответствующих Советов; военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, одетые в форменную одежду или находящиеся в штатской одежде и имеющие документы, удостоверяющие личность, - представителям военной комендатуры; работники органов внутренних дел, государственной безопасности и прокуратуры - соответствующим представителям; Герои Советского Союза или Социалистического Труда, лица, награжденные орденами „За службу Родине в Вооруженных Силах СССР“ трех степеней, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, передаются родственникам… Женщины с явными признаками беременности , инвалиды с явными признаками инвалидности направляются в лечебные учреждения». Также не доставляются в вытрезвитель иностранные дипломаты и лица, подозреваемые в совершении преступлений.

Осмотр и оказание медицинской помощи доставленным гражданам производит фельдшер . Составляется протокол по результатам медицинского осмотра и обыска доставленных. Затем вытрезвляемых помещают в палаты - мужчин отдельно от женщин.

После того, как доставленный отрезвел, его личность и место работы установлены, с него взимают штраф (а в случае невозможности оплатить вручают соответствующую квитанцию с инструкциями об оплате) и выписывают.

Ниже приведены данные по тарифам в российских вытрезвителях на 2006 год .

Медицинские процедуры

Применяется метод быстрого вытрезвления с помощью инъекции комплекса витаминов.

Аналоги вытрезвителей

В странах Западной Европы пьяных задерживают лишь при нарушении порядка, однако, существуют благотворительные службы, которые на добровольной основе могут доставить человека домой. Их активность особенно проявляется в холодное время года.

Советский человек, строитель коммунизма, должен был обладать «высоким моральным обликом», а не доставляться «под руки» милицией на протрезвление.

Попадание в вытрезвитель могло испортить человеку карьеру, лишить его перспектив и нанести урон репутации. Но вытрезвители не отличались санаторными условиями и сами по себе.

Как появились вытрезвители в СССР?

Как попадали в вытрезвители?

Что происходило в вытрезвителях?

Чем грозило попадание в вытрезвитель?

Кого в вытрезвитель не забирали?