Definisi fitur lokalitas. Jenis eksploitasi lahan pemukiman yang diizinkan

1. Garis pemukiman perkotaan dan pedesaan merupakan batas luar dari tanah pemukiman perkotaan dan pedesaan, yang memisahkan tanah-tanah tersebut dari tanah-tanah kategori lainnya.

2. Penetapan batas permukiman dilakukan berdasarkan dokumentasi perencanaan kota dan pengelolaan lahan yang telah disetujui.

Rancangan batas permukiman merupakan bagian dari dokumentasi perencanaan kota.

Batas-batas permukiman harus ditetapkan sepanjang batas-batas bidang tanah yang diberikan kepada warga negara dan badan hukum.

3. Persetujuan dan perubahan ciri-ciri permukiman perkotaan dan pedesaan dilakukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, dengan pengecualian kasus-kasus yang ditentukan dalam paragraf 4 dan 5 pasal ini.

4. Batas-batas kota federal Moskow dan Sankt Peterburg disetujui dan diubah oleh undang-undang federal atas usulan yang disepakati dari badan legislatif (perwakilan) kota Moskow dan badan legislatif (perwakilan) Wilayah Moskow, badan legislatif (perwakilan) kota St. Petersburg dan badan legislatif (perwakilan) wilayah Leningrad.

5. Persetujuan dan perubahan ciri-ciri permukiman perkotaan yang merupakan bagian dari entitas administratif-teritorial tertutup dilakukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

6. Pencantuman bidang-bidang tanah dalam batas-batas permukiman tidak berarti hilangnya hak-hak pemilik bidang tanah, pengguna tanah, pemilik tanah, dan penggarap tanah.

Komentar terhadap Pasal 84

1. Garis permukiman perkotaan dan pedesaan mewakili batas luar tanah permukiman perkotaan dan pedesaan, yang memisahkan tanah-tanah tersebut dari tanah-tanah kategori lain (Pasal 84 Kode Tanah Federasi Rusia). Penetapan batas-batas permukiman dilakukan berdasarkan perencanaan kota dan dokumentasi pengelolaan lahan yang telah disetujui. Prosedur terperinci untuk mengembangkan rancangan fitur pemukiman perkotaan dan pedesaan ditetapkan oleh Art. 36 dari Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia. Proyek dikembangkan berdasarkan rencana induk permukiman perkotaan dan pedesaan atau skema perencanaan kota komprehensif teritorial untuk pengembangan wilayah kabupaten (kabupaten), kabupaten pedesaan (volost, dewan desa).

Proyek perbatasan pemukiman perkotaan dan pedesaan adalah jenis dokumentasi perencanaan kota yang terpisah (Pasal 28 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia). Tetapi proyek untuk ciri-ciri kota kecil dan desa, ciri-ciri permukiman pedesaan dapat dikembangkan sebagai bagian dari rencana induk untuk permukiman tersebut.

Batas-batas permukiman harus ditetapkan sepanjang batas-batas bidang tanah yang diberikan kepada warga negara dan badan hukum. Hal ini diperlukan untuk memastikan bahwa bidang tanah yang sama tidak termasuk dalam rezim hukum dua kategori tanah yang berbeda.

2. Pengembangan proyek-proyek untuk batas-batas pemukiman perkotaan atau pedesaan berada dalam kompetensi badan-badan pemerintah daerah dari pemukiman yang bersangkutan atau entitas kota lainnya, dengan pengecualian proyek-proyek untuk perbatasan kota-kota penting federal. Dalam Seni. 84 Kode Tanah Federasi Rusia, sebagaimana dalam paragraf 3 Seni. 36 dari Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia, ditetapkan bahwa persetujuan dan perubahan fitur pemukiman perkotaan dan pedesaan dilakukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia. Pengecualian adalah persetujuan dan perubahan batas-batas kota federal Moskow dan St. Petersburg, yang dilakukan dengan mengadopsi undang-undang federal atas usulan yang disepakati dari badan legislatif (perwakilan) kota Moskow dan legislatif ( perwakilan) badan wilayah Moskow, badan legislatif (perwakilan) kota St. Petersburg dan badan legislatif (perwakilan) wilayah Leningrad. Ketentuan terakhir bertentangan dengan norma-norma Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia, yang merujuk persetujuan tersebut pada kompetensi Pemerintah Federasi Rusia. Persetujuan rancangan batas permukiman perkotaan dan pedesaan tidak diperbolehkan tanpa memperhatikan pendapat penduduk yang kepentingannya terpengaruh ketika terjadi perubahan ciri-ciri permukiman tersebut.

3. Kode Tanah Federasi Rusia telah mempertahankan norma tradisional undang-undang pertanahan bahwa pencantuman sebidang tanah dalam batas-batas pemukiman tidak berarti penghentian hak-hak pemilik tanah, pengguna tanah, pemilik tanah dan penyewa sebidang tanah. Ketentuan ini bertujuan untuk menjamin stabilitas hak atas tanah.

Efisiensi ekonomi dari perubahan penggunaan lahan dibenarkan terutama oleh perhitungan biaya transportasi untuk pengangkutan benih, bahan bakar dan pelumas, produk, dll. Mari kita buat tabel untuk menghitung efisiensi ekonomi pertukaran lahan (Tabel 5).

Tabel 5. Perhitungan efisiensi ekonomi pertukaran lahan

Kesimpulan: perhitungan menunjukkan bahwa biaya transportasi di bawah proyek ini adalah 132,3 rubel per 1 hektar lahan pertanian.

1.4 Menetapkan batas-batas wilayah pedesaan dan mengalihkan tanah ke yurisdiksi pemerintah daerah

Garis pemukiman adalah batas luar pemukiman yang memisahkannya dari kategori lainnya.

Penetapan batas-batas permukiman pedesaan dilakukan dengan tujuan untuk mengalihkan tanah ke yurisdiksi administrasi pedesaan untuk menjalankan kekuasaannya mengatur hubungan pertanahan dalam kompetensi yang ditentukan oleh undang-undang pertanahan Federasi Rusia, tindakan legislatif dari entitas konstituen. Federasi Rusia dan pemerintah daerah.

Komposisi tanah permukiman pedesaan meliputi:

Zona pemukiman, di mana bangunan tempat tinggal dengan petak taman, bangunan dan struktur budaya dan publik lainnya (stadion), lahan publik (taman, jalan raya, alun-alun, alun-alun, jalan, jalan masuk, kandang ternak), ruang hijau, waduk intra-desa berada , Halaman umum, tempat pemberhentian kendaraan penumpang, dan lain-lain.

Tanah (kebun sayur) warga yang berbatasan dengan kawasan pemukiman atau letaknya berdekatan dan mudah berhubungan dengannya;

Zona produksi di mana bangunan peternakan, perusahaan pengolahan pertanian, pabrik batu bata dan perusahaan lainnya, terlepas dari tujuan departemennya, berada, halaman mesin dan traktor, garasi, bengkel mekanik, berbagai gudang, sektor utilitas publik (sumur artesis dan menara air, rumah ketel, pembangkit listrik, dll.) - serta struktur transportasi kereta api, air dan udara;

Zona perlindungan sanitasi, menyediakan sanitasi, higienis, kebakaran dan kesenjangan perlindungan lainnya yang diperlukan antara kawasan perumahan dan industri;

Lahan pertanian dan lahan lain yang di kemudian hari dapat digunakan untuk pembangunan, untuk memperluas areal lahan rumah tangga, untuk menjalankan fungsi sanitasi dan perlindungan sesuai dengan organisasi perencanaan wilayah pemukiman, atau dialokasikan untuk kepemilikan (penggunaan ) organisasi dan perusahaan pemerintah, koperasi dan warga negara perorangan untuk melakukan kegiatan pembantu pribadi, berkebun perorangan atau kolektif, berkebun sayur, serta untuk tujuan pertanian dan tujuan lain yang ditentukan oleh undang-undang pertanahan;

Cadangan wilayah yang diperlukan untuk perluasan permukiman pedesaan untuk 5 tahun ke depan atau lebih sesuai dengan proyek perencanaan dan pembangunan atau proyek pengelolaan lahan.

Semua tanah yang termasuk dalam batas-batas pemukiman pedesaan dialihkan ke yurisdiksi administrasi pedesaan.

Dimasukkannya bidang-bidang tanah ke dalam tanah-tanah permukiman pedesaan dan pengalihannya kepada penyelenggaraan administrasi tidak berarti berakhirnya hak milik dan kepemilikan tanah atas tanah-tanah rumah tangga warga negara. Tanah-tanah ini, meskipun tetap menjadi milik, kepemilikan atau penggunaan warga negara, dapat ditarik dari tanah perusahaan pertanian atau pemilik tanah lain yang memilikinya. Lahan pertanian yang termasuk dalam tanah pemukiman pedesaan yang digunakan untuk pertanian diambil sesuai kebutuhan.

Tanpa penyitaan dari pengguna tanah sebelumnya, bidang tanah yang terletak di wilayah pemukiman untuk penggunaan asing dialihkan ke yurisdiksi pemerintah desa.

Batas-batas pemukiman pedesaan ditetapkan berdasarkan proyek pengelolaan lahan pertanian, perencanaan dan pengembangan, perhitungan untuk membenarkan kawasan cadangan, bahan inventarisasi tanah dan dokumentasi desain, teknis, arsitektur, konstruksi dan akuntansi lainnya.

Dalam proses pekerjaan persiapan, semua materi tentang lokalitas dipelajari: jumlah penduduk, jumlah rumah tangga, jumlah ternak pribadi, ukuran petak rumah tangga dan luas lahan rumah tangga yang tersedia, persentase pertumbuhannya. oleh pemerintah setempat untuk masa depan. Penggunaan lahan asing yang terletak di dalam batas-batas wilayah berpenduduk, luasnya, dan syarat penggunaan bidang tanah diidentifikasi.

Pekerjaan persiapan diselesaikan dengan mengembangkan tugas desain.

Tugas desain:

1. Objek desain - Pemukiman Bezymyannaya, pemukiman Krasny Partizan di wilayah pertanian JSC Bezymyanskoe, distrik Engelsky, wilayah Saratov.

2. Tugas desain: Menetapkan batas pemukiman Bezymyannaya dan Krasny Partizan, menentukan komposisi dan luas tanah yang dialihkan ke yurisdiksi Formasi Kota Bezymyansk.

3. Komposisi lahan perusahaan pertanian JSC Bezymyanskoe, hektar:

total tanah – 3724,5

termasuk tanah subur – 2616

padang rumput – 499

total lahan pertanian – 3115

tanah pribadi – 177,8

4. Luas pemukiman pedesaan

Nama lokalitas

Jumlah yard

Jumlah penduduk

Jumlah ternak untuk keperluan pribadi

Ukuran tengah lapangan

alur cerita, ha

Pertumbuhan prospektif, %

ternak

Desa Bezymyannaya

hal.Partizan Merah

Tanah di kota, kota kecil, pemukiman pedesaan, yang membedakannya dari kategori tanah lainnya

Kamus istilah bisnis. Akademik.ru. 2001.

Lihat apa itu “FITUR LITCH” di kamus lain:

    Batas luar tanah suatu kota, kota kecil, pemukiman pedesaan, yang memisahkannya dari kategori tanah lainnya (Kode Tanah RSFSR.) EdwART. Istilah dan definisi perlindungan lingkungan hidup, pengelolaan lingkungan hidup dan... ... Kamus ekologi

    Istilah ini memiliki arti lain, lihat Malinovka. Lokalitas Malinovka Negara Rusia ... Wikipedia

    Istilah ini memiliki arti lain, lihat Malinovka. Desa Malinovka Negara RusiaRusia ... Wikipedia

    DARI PENULIS- Pernahkah Anda melakukan perjalanan melintasi hamparan datar wilayah Don? Jalan itu terbentang di antara ladang gandum, dan sepertinya tidak ada habisnya. Ladang gandum hitam dan gandum besar yang menguning digantikan oleh tanaman bit yang hijau subur dan cerah, dan kemudian jagung,... ... toponimi Lipetsk

    Krisis Ukraina: kronik konfrontasi pada Agustus 2014- Protes besar-besaran anti-pemerintah dimulai di wilayah tenggara Ukraina pada akhir Februari 2014. Itu adalah tanggapan penduduk setempat terhadap perubahan kekuasaan yang kejam di negara itu dan upaya Verkhovna Rada untuk mencabut undang-undang tersebut... ... Ensiklopedia Pembuat Berita

    Nama keluarga Metropolitan Michael (Desnitsky) berarti “berdiri di sebelah kanan (yaitu, di sebelah kanan) Tuhan.” Potret tersebut menggambarkan Metropolitan di sebelah kanan Penyaliban Kristus ... Wikipedia

    Istilah ini memiliki arti lain, lihat Shevchenkovo. Desa Shevchenkovo, Ukraina. Lambang Bendera Shevchenko ... Wikipedia

    I Kedokteran Kedokteran adalah suatu sistem pengetahuan ilmiah dan kegiatan praktis yang bertujuan untuk memperkuat dan memelihara kesehatan, memperpanjang umur manusia, mencegah dan mengobati penyakit manusia. Untuk menyelesaikan tugas ini, M. mempelajari struktur dan... ... Ensiklopedia kedokteran

Batas suatu pemukiman adalah garis yang menentukan batas wilayahnya. Konsep ini diabadikan dalam Bagian 2 Seni. 83 dari Kode Tanah Federasi Rusia, yang menyatakan bahwa batas-batas tidak boleh melintasi batas-batas distrik kota, distrik kota, entitas lain atau melampaui batas-batasnya, serta melintasi garis sebidang tanah yang diberikan kepada individu dan badan hukum. entitas.

Prosedur untuk menetapkan dan mengubah batas-batas pemukiman ditentukan oleh Art. 84 dari Kode Tanah Federasi Rusia dan terdiri dari persetujuan atau perubahan rencana induk suatu pemukiman, persetujuan atau perubahan skema perencanaan distrik kota. Rencana induk diadopsi oleh badan perwakilan pemerintah daerah, dan keputusan tentang pengembangan rencana induk dan penyusunan rekomendasi untuk perubahannya dilakukan oleh kepala pemerintah daerah (Pasal 24 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia).

Sesuai dengan Seni. 23 dari Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia, rencana induk pemukiman harus mencakup:

  • peraturan tentang perencanaan wilayah;
  • peta batas permukiman;
  • peta usulan lokasi fasilitas setempat;
  • peta zona fungsional suatu permukiman

Seiring berkembangnya suatu pemukiman, ciri-cirinya mengalami transformasi. Hal ini dilakukan karena lahan baru dimasukkan sesuai kebutuhan untuk perluasan.

Peraturan pencantuman tanah dalam batas suatu permukiman terdiri atas beberapa blok sistem.

1. Adopsi resolusi tentang pengembangan program rencana induk dan mengadakan dengar pendapat publik untuk mempertimbangkannya

Rencana induk pemukiman disetujui setidaknya untuk jangka waktu 20 tahun. Prosedur untuk menyiapkan rancangan rencana induk dilakukan sesuai dengan persyaratan Art. 9 Kode Perencanaan Kota dan terdiri dari:

  • penetapan keputusan oleh kepala pemerintahan tentang penyusunan rancangan rencana induk penyelesaian;
  • publikasi keputusan ini, termasuk di Internet;
  • penyusunan rancangan rencana induk sesuai dengan standar Tata Kota;
  • memeriksa kesesuaian bahan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
  • mengirimkan rancangan rencana induk untuk disetujui kepada otoritas pemerintah;
  • mengadakan audiensi publik;
  • persetujuan rancangan rencana induk oleh badan pemerintah daerah.

Apabila diberikan jawaban positif tentang pencantuman sebidang tanah dalam batas-batas permukiman, informasi persiapan transformasi menjadi rencana induk yang menunjukkan batas-batas permukiman baru dimuat di situs resmi pemerintah daerah. Daftar bidang tanah yang akan dimasukkan disediakan (menunjukkan luas, kategori tanah, pemegang hak).

Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia (Pasal 28) mewajibkan pertimbangan amandemen rencana induk pada dengar pendapat publik. Urutan dan organisasi mereka ditentukan oleh piagam kotamadya. Hal tersebut dilakukan oleh pemerintah daerah di wilayah dimana bidang tanah atau bidang tanah tersebut berada. Masyarakat harus dibekali materi untuk mengenal rancangan rencana induk, pameran dengan materi demonstrasi harus diselenggarakan, dan pertemuan harus diadakan dengan para pengembang rencana. Sidang harus dilakukan dalam waktu satu hingga tiga bulan.

2. Persiapan dan penyerahan dokumen

Menurut Undang-Undang Federal No. 191-FZ "Tentang Penerapan Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia", materi berikut dikirim ke badan pemerintah daerah oleh individu atau badan hukum yang berminat:

  • pernyataan yang beralasan dalam bentuk apapun tentang pencantuman wilayah sebidang tanah dalam batas-batas pemukiman;
  • rencana kadaster sebidang tanah;
  • dokumen hak milik;
  • salinan dokumen identitas.

Jika sebidang tanah pertanian dialihkan, pemerintah daerah dapat meminta kesimpulan dari organisasi terkait tentang arti penting pertanian dari sebidang tanah tersebut. Dinas Kedokteran Hewan memberikan sertifikat yang menyatakan tidak adanya tempat pemakaman ternak di wilayah lokasi tersebut.

Sesuai dengan Kode Tanah Rusia, tanah harus digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan dan dengan zonasi wilayah. Dalam menganalisis permohonan untuk memasukkan wilayah sebidang tanah ke dalam batas-batas pemukiman, badan pemerintah daerah harus mempertimbangkan:

  • kemungkinan menyediakan infrastruktur di wilayah tersebut (transportasi, teknik);
  • tidak adanya zona perlindungan sanitasi di lokasi;
  • nilai pertanian yang rendah dari situs tersebut (jika memiliki tujuan pertanian).

3. Penolakan untuk memasukkan sebidang tanah ke dalam batas-batas pemukiman

Berdasarkan ketentuan Kode Perencanaan Pertanahan dan Kota Federasi Rusia, badan pemerintah daerah berhak menolak untuk memasukkan suatu situs ke dalam batas-batas wilayah berpenduduk:

  • batas-batas pemukiman melintasi batas-batas kotamadya atau melampaui batas-batas kotamadya;
  • batas-batas suatu permukiman melintasi batas-batas bidang tanah orang perseorangan dan badan hukum;
  • tanah yang dialihkan mempunyai status pertanian yang berharga;
  • sebidang tanah yang disertakan tidak dapat dilengkapi prasarana;
  • lokasi tersebut berada dalam kawasan lindung produksi atau fasilitas industri lainnya.

Badan eksekutif kekuasaan negara suatu entitas dapat menolak karena alasan berikut:

  • undang-undang menetapkan pembatasan atau larangan mengubah tujuan atau izin penggunaan sebidang tanah;
  • dokumen perencanaan wilayah Federasi Rusia, entitas konstituen atau kotamadya mengatur penggunaan sebidang tanah yang tidak sesuai dengan yang ditentukan dalam aplikasi;
  • Badan eksekutif kekuasaan negara dari subjek menerima secara tertulis penolakan yang beralasan untuk menyetujui permohonan dari badan eksekutif federal
  • badan eksekutif kekuasaan negara dari entitas tersebut menerima kesimpulan tentang ketidakmungkinan atau ketidaksesuaian untuk memasukkan sebidang tanah di dalam batas-batas suatu kawasan berpenduduk atau mengeluarkan sebidang tanah dari batas suatu kawasan berpenduduk dan menetapkan atau mengubah jenis penggunaan yang diizinkan. tanah dari badan pemerintah setempat
  • kesimpulan hasil Dengar Pendapat memuat ketentuan mengenai ketidaksepakatan peserta sidang dengan keputusan memasukkan sebidang tanah ke dalam batas-batas kawasan berpenduduk atau mengeluarkan sebidang tanah dari batas-batas kawasan berpenduduk dan menetapkan atau mengubah jenis penggunaan bidang tanah yang diizinkan.

Penolakan tersebut dapat diajukan banding di pengadilan.

4. Persetujuan rancangan rencana induk

Persetujuan proyek diperlukan dalam kasus berikut:

  1. direncanakan untuk menempatkan objek-objek penting federal atau lokal di wilayah pemukiman atau distrik perkotaan;
  2. direncanakan untuk memasukkan bidang-bidang tanah dari batas-batas pemukiman;
  3. di wilayah pemukiman, wilayah perkotaan terdapat;
  4. ketentuan dibuat untuk penempatan fasilitas lokal yang mungkin berdampak negatif.
  5. ketentuan dibuat untuk memasukkan atau mengecualikan bidang tanah pertanian dari batas-batas wilayah penduduk

Proyek ini disetujui dalam waktu 3 bulan. Kesimpulan dari rancangan rencana induk dapat memuat ketentuan tentang persetujuan atau ketidaksepakatan dengan proyek tersebut dengan justifikasi alasan pengambilan keputusan. Jika satu atau lebih otoritas menerima kesimpulan tentang ketidaksepakatan dengan proyek tersebut, kepala pemerintahan daerah membuat keputusan untuk membentuk komisi konsiliasi dalam waktu 30 hari. Masa kerja maksimum komisi konsiliasi tidak boleh lebih dari 3 bulan.

Komisi konsiliasi menyerahkan kepada kepala pemerintahan daerah suatu dokumen persetujuan rancangan rencana induk dan rancangan rencana induk yang disiapkan untuk disetujui dengan perubahan yang dilakukan dan bahan-bahan dalam bentuk teks dan dalam bentuk peta tentang masalah-masalah yang belum disepakati. Berdasarkan dokumen-dokumen ini, kepala pemerintahan daerah dapat memutuskan untuk mengirimkan rancangan rencana induk yang disepakati atau tidak kepada badan perwakilan pemerintah daerah atau menolak proyek tersebut dan mengirimkannya untuk direvisi.

5. Perubahan kadaster real estate negara

Tampilan letak batas-batas suatu permukiman, termasuk data perbuatan hukum penetapan atau perubahan garis batas, dimasukkan ke dalam struktur informasi kadaster real estat negara. Penetapan letak batas dilakukan melalui pekerjaan pengelolaan pertanahan, yang kemudian disusun rencana (peta) obyek pengelolaan pertanahan. Persyaratan untuk menyusun rencana ditetapkan oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia.

Pencantuman bidang-bidang tanah dalam batas-batas permukiman tidak menyebabkan berakhirnya hak milik dan tidak melanggar hak dan.



Apakah Anda menyukai artikelnya? Bagikan dengan teman Anda!