Batas-batas kabupaten dan provinsi di wilayah Volga-Ural mengalami perubahan pada abad ke-19. sehubungan dengan pembentukan provinsi-provinsi baru (Samara pada tahun 1850 dan Ufa pada tahun 1865) dan pembentukan sejumlah kabupaten baru di dalam provinsi-provinsi yang telah dibentuk sebelumnya. Jadi, karena pesatnya pertumbuhan penduduk di bagian Trans-Volga di provinsi Saratov, dengan dekrit tanggal 18 Desember 1835, 3 distrik baru dibentuk: Nikolaevsky, Novouzensky, dan Tsarevsky. Namun batas provinsinya tidak mengalami perubahan. Perubahan terbesar di perbatasan provinsi Simbirsk, Saratov, Orenburg dan Astrakhan terutama terkait dengan pembentukan provinsi Samara baru dari bagian-bagiannya, yang didirikan berdasarkan dekrit tanggal 6 Desember 1850. Provinsi ini terdiri dari bagian-bagian terpisah dari provinsi Orenburg , dari mana 3 distrik dipindahkan ke sana - Bugulminsky, Buguruslansky dan Buzuluksky dan dua distrik lagi (Novouzensky dan Nikolaevsky) dari provinsi Saratov. Distrik Stavropol dan bagian Trans-Volga di distrik Samara dan Syzran dipindahkan ke provinsi baru dari provinsi Simbirsk; dari dua kabupaten yang sama ini, kabupaten dengan nama yang sama akan dibentuk sebagai bagian dari bekas provinsi Simbirsk. Selama transformasi ini, distrik Tsarevsky dari provinsi Saratov dipindahkan ke provinsi Astrakhan. Pada tahun 1860, garis perbatasan baru antara provinsi Astrakhan dan Stavropol disetujui. Secara administratif dan militer, provinsi Saratov yang baru dibentuk hingga tahun 1865 berada di bawah gubernur jenderal Orenburg.

Provinsi Orenburg pada tahun 1865 dibagi menjadi dua provinsi: Orenburg dan Ufa. Yang pertama dibentuk dari distrik Trans-Ural di provinsi Orenburg lama dan tanah tentara Orenburg Cossack dan terdiri dari 5 distrik: Orenburg, Verkhneuralsky, Orsky (dengan penggantian nama desa Orskaya menjadi kota distrik Orsk), Troitsky dan Chelyabinsk (dalam perbatasan sebelumnya). Provinsi Ufa yang baru didirikan terdiri dari bekas distrik Ufa, Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Sterlitamak dan sebagian distrik Verkhneuralsky dan Troitsky dan mencakup 6 distrik: Ufa, Belebeevsky, Birsky, Zlatoust (sehubungan dengan ini, pabrik Zlatoust diubah namanya menjadi kota distrik Zlatoust) , Menzelinsky dan Sterlitamaksky. Tentara Orenburg Cossack, yang menjadi bagian dari provinsi Orenburg, harus tetap berada di bawah kendali ataman, yang juga merupakan gubernur Orenburg.

Perubahan utama yang terjadi sebelum tahun 1865 dan mempengaruhi struktur administratif-teritorial provinsi Orenburg adalah perluasan tanah yang konsisten di bawah yurisdiksinya. Jadi, pada tahun 1811, wilayah antara sungai Ural, Berdyanka dan Ilek dianeksasi sehubungan dengan pendirian tambang garam Iletsk dan distrik Novo-Ileksky dibentuk. Pada tahun 1822, tanah Zhuz Kazakh Tengah dipindahkan dari departemen Orenburg ke Pemerintahan Umum Siberia Barat.

Dengan dekrit tanggal 2 Februari 1870, Gerombolan Dalam dipindahkan dari Gubernur Jenderal Orenburg ke kekuasaan kepala Kegubernuran Astrakhan, dan pada tahun 1881 jabatan Gubernur Jenderal Orenburg sendiri dihapuskan.

Didirikan pada paruh kedua abad ke-19. di wilayah Volga-Ural, sistem administratif-teritorial bertahan hingga tahun 1917, ketika setelah Revolusi Februari, kekuasaan gubernur lokal digantikan oleh komisaris Pemerintahan Sementara. Namun, aparat provinsi sebagian besar masih dipertahankan. Di wilayah Volga-Ural selama periode ini ada 11 provinsi: Kazan, Nizhny Novgorod, Astrakhan, Orenburg, Simbirsk, Saratov, Vyatka, Penza, Perm, Ufa, Samara.

Ural Selatan. Dengan jatuhnya khanat Kazan, Astrakhan, dan Siberia, wilayah Ural Selatan menjadi bagian dari negara Rusia. Di arah utara meluas ke tepi Kama dan Sylva, di barat - hingga Volga, di timur mencapai Tobol, di selatan - Laut Kaspia. Wilayah Ural Selatan yang luas ternyata merupakan pinggiran pertama di Rusia dengan populasi dominan nomaden yang menerima kewarganegaraan Rusia. Suku Bashkir yang tinggal di sini berbeda dari suku Finno-Ugric (Mordovia, Mari, Udmurts) dan Turki (Kazan Tatar, Mishars, Chuvashs) lainnya di Volga-Ural yang baru dianeksasi. Perbedaannya terutama terletak pada tipe ekonomi dan budaya pastoral serta cara hidup suku Bashkir di Trans-Ural. Tanah yang dihuni oleh Bashkirs, yang dianeksasi ke Rusia, untuk waktu yang lama mempertahankan sistem pemerintahan khusus dan sejumlah hak istimewa. “Pemerintah Moskow,” kata N.V. Ustyugov, “tidak menghancurkan hubungan sosial yang mereka temukan di antara bangsa-bangsa yang menjadi bagian dari negara Rusia, tetapi menggunakannya untuk tujuannya sendiri”51 . Inti dari sistem ini adalah, dengan memanfaatkan struktur sosial-politik lokal secara ekstensif, yang pada dasarnya mengandalkan struktur tersebut, pemerintah pusat tidak secara aktif ikut campur dalam organisasi tradisional kehidupan dan kehidupan sehari-hari. Kursus ini, yang disebut “kebijakan fungsionalisme” dalam literatur sejarah dan etnografi, dilakukan di Bashkiria sejak pertengahan abad ke-16. sampai awal abad ke-18. 52 Sistem seperti ini terutama disebabkan oleh perbedaan tingkat pembangunan sosio-ekonomi di tanah Bashkir yang baru dianeksasi dan wilayah tengah negara Rusia. “Perbedaan ini,” tulis N.F. Demidova, “menjadi hambatan bagi masuknya Bashkiria sepenuhnya ke dalam negara Rusia dan perluasan sistem pemerintahan Rusia ke dalamnya, seperti yang terjadi di sejumlah wilayah nasional lainnya”53 .

Volost suku dan pemerintah daerah. Di antara institusi sosial tradisional yang dilestarikan oleh Bashkirs setelah masuknya mereka ke Rusia, struktur yang biasa disebut organisasi kesukuan menonjol. Mereka tidak dihapuskan oleh pemerintah Rusia dan mulai digunakan sebagai penghubung utama pemerintah daerah. Mempelajari nasib organisasi suku Bashkir dan transformasinya dalam kondisi baru memungkinkan kita menunjukkan arah utama kebijakan tsarisme dan kekhususannya.

Klan dan suku Bashkir, jauh sebelum aneksasi mereka ke Rusia, tidak lagi merupakan perkumpulan kerabat, meskipun masih ada perpecahan suku, tanda-tanda suku - tamga dan atribut lain dari kehidupan suku komunal 54. Proses pengelompokan kembali komposisi suku secara terus-menerus dalam masyarakat Bashkir telah berlangsung lama. Setelah bergabung dengan negara Rusia, tanah yang dihuni oleh Bashkirs menjadi bagian dari distrik Kazan dan secara administratif berada di bawah Ordo Istana Kazan. Di tahun 80an abad ke-16 Benteng Ufa yang didirikan pada tahun 1574 di pertemuan sungai Belaya dan Ufa disulap menjadi kota dan menjadi pusat distrik bernama sama yang dihuni oleh suku Bashkir. Pembagian administratif-teritorial distrik Ufa memiliki ciri khas tersendiri yang tidak ditemukan di distrik Rusia. Tanah Bashkir terbagi menjadi empat “jalan”, yang merupakan konsekuensi dari fragmentasi politik sebelumnya di wilayah tersebut. Setelah runtuhnya Golden Horde, tanah Bashkir terpecah-pecah dan berada dalam lingkup pengaruh Kazan Khanate, Nogai Horde, dan Siberian Khanate.

Bashkiria dibagi menjadi "jalan" Kazan, yang sebelumnya berada di bawah Kazan Khanate; "Jalan" Nogai (Bashkiria Tengah dan Selatan), yang pernah berada di bawah kekuasaan Nogai Horde; “jalan” Siberia (Trans-Ural Bashkiria), milik Kekhanan Siberia; "Jalan" Osinskaya, yang membentang di jalur sempit di utara Ufa.

“Jalan” dibagi menjadi volost suku, yang kemudian dibagi lagi menjadi klan. Di Bashkiria tenggara dan selatan mereka disebut dengan istilah "tyuba", dan di timur laut mereka disebut "aimags". Kedua istilah ini dikenal di Bashkiria bagian barat. Volost biasanya dibentuk berdasarkan prinsip kesukuan dan merupakan unit administratif yang lebih rendah di antara suku Bashkir. Mereka dipimpin oleh para tetua keturunan, yang memusatkan kekuasaan di tangan mereka dan memiliki ternak dalam jumlah besar. Jumlah volost terus bertambah karena terpecahnya volost suku menjadi volost marga, munculnya volost baru yang terbentuk tidak hanya dari Bashkirs, tetapi juga karena masuknya pendatang baru. Namun, jumlah volost di sepanjang “jalan” tersebut berbeda-beda. Sebagian besar volost dicatat oleh sumber di “jalan” Nogai, lebih sedikit lagi di Osinskaya. Pada tahun 1755-1759 Bashkirs dibagi menjadi 42 volost suku dan 131 tyub; di antaranya, Bashkiria Trans-Ural mencakup 2 jilid “jalan” Nogai dan 11 jilid “jalan” Siberia55. Volost sering kali dipecah menjadi beberapa entitas teritorial yang lebih kecil atau, sebaliknya, diserap oleh volost tetangga yang lebih besar. Berdasarkan asal usulnya, volost Bashkir mewakili komunitas etnis di tingkat subetnis. Dalam kebanyakan kasus, mereka muncul atas dasar disintegrasi struktur politik dan pada periode awal sejarah mereka dapat menjalankan fungsi administratif dan fiskal. Setelah bergabung dengan Rusia, mereka menjabat sebagai tingkat terendah dalam sistem administratif-teritorial lokal. Namun, menurut ucapan tepat dari kepala wilayah Orenburg V.N. Tatishchev, di usia 30-an. abad ke-18 ternyata “orang-orang yang tinggal di volost yang sama di seluruh Bashkiria dan di desa yang sama adalah orang-orang dari volost yang berbeda”, menjadi sulit untuk mengelola populasi yang tersebar secara geografis seperti itu 56 Oleh karena itu, pada paruh kedua abad ke-18. Di Bashkiria, banyak volost administratif dengan nama yang sama muncul (tiga volost Kara-Tabynsky, dua volost Sarali-Minsky, dua volost Bushmas-Kipchak, beberapa volost Ailinsky, dll.). Di tahun 70an jumlah volost administratif sudah 72; di antaranya, 55 berada di provinsi Ufa (termasuk 18 jilid "jalan" Kazan), 25 - di sepanjang "jalan" Nogai, 10 - di sepanjang Siberia dan 3 - di sepanjang Osinskaya. Di provinsi Iset terdapat 12 volost administratif, di provinsi Orenburg - 5 volost, termasuk yang terbesar di Bashkiria - Userganskaya, yang terdiri dari 1.298 rumah tangga 57.

Pemerintah Rusia melakukan semua kegiatan yang berkaitan dengan manajemen melalui para tetua Bashkir. Namun, ketika mempertimbangkan isu-isu yang lebih penting mengenai populasi “jalan” atau volost secara keseluruhan, majelis volost - yiyyns - diadakan, dan seluruh Bashkir yiyyns diadakan 58. Mereka berkumpul pada waktu-waktu tertentu dan di tempat yang sama, biasanya di tengah tanah Bashkir, 12 kilometer selatan Ufa, dekat Sungai Chesnokovka. Namun seiring berjalannya waktu, kemungkinan penggunaan volost sebagai unit pengelolaan telah menyempit secara signifikan. Faktanya, fungsi volost dimulai sekitar tahun 40an. abad ke-18 mulai menjalankan perintah khusus. Jumlah total mereka, menurut perkiraan F.A. Shakurova, pada tahun 70an. abad ke-18 berjumlah 110, dan setelah tahun 1782 meningkat menjadi 163. Tim, sebagai tingkat administratif terendah, mempertahankan komposisi penduduk yang homogen. Jadi, tim mandor Taish Chenikayev di “jalan” Siberia terdiri dari Bashkirs dari volost Aili, dan tim Kidryas Mullakaev termasuk Kara-Tabyn Bashkirs.

Tentu saja, dalam kondisi migrasi yang meluas di kalangan pengembara, populasi tim yang terpisah termasuk perwakilan dari berbagai volost. Namun, merupakan kebiasaan untuk memperhitungkan perbedaan antara populasi lokal dan populasi asing hanya dalam kehidupan internal tim volost tertentu, yaitu dalam hubungan dengan dunia luar; di luar komando volost, penduduknya berbentuk kolektif tunggal (subetnis atau volost). Penetapan administratif seseorang atau tim tertentu terdiri dari dua komponen: kepemilikan suatu komunitas etnis dan nama ketua tim.

Ciri-ciri sistem komando-volost pada paruh kedua abad ke-18. adalah sifatnya yang mobile. Volost secara bertahap terpecah menjadi tyubas dan aimaks, yang awalnya bertindak sebagai subkomunitas, seiring waktu berubah menjadi unit administratif dan politik yang independen. Jadi, dari jumlah total yang beroperasi di tahun 70an. abad ke-18 48 berbahan dasar volost, dan 62 berbahan dasar tabung dan aimak. Tentu saja, proses penguraian bangunan-bangunan lama tidak merata, dan tidak setiap tabung atau aimag menjadi satu kesatuan administratif. Namun sistem komando-volost mencerminkan semua perubahan yang terjadi dalam struktur kesukuan masyarakat Bashkir. Lambat laun, fungsi-fungsi administratif di tingkat paling bawah mulai menjadi bagian dari asosiasi-asosiasi dari berbagai asal - volost, tyubs atau aimaks dan komunitas-komunitas yang dibentuk dari “peserta”. organisasi teritorial. Hingga akhir sepertiga pertama abad ke-18. Selain distrik Ufa, Bashkiria tidak memiliki pembagian administratif lain. Pemerintahan distrik Ufa berada di bawah provinsi Kazan. Menurut W.H. Rakhmatullina, keadaan inilah yang menjelaskan seringnya penduduk Bashkir diasingkan selama sengketa tanah pada abad 17-18. tentang keputusan badan pemerintahan kota Kazan=59.

Pada tahun 80-90an. abad ke-16 Di wilayah Bashkiria, bersama dengan Ufa, beberapa pusat administrasi lainnya muncul. Pada tahun 1591, Novo-Nikolskaya Sloboda didirikan, yang kemudian mendapat status kota bernama Osa. Pada tahun 1586, benteng Menzelinsk muncul, dan desa-desa muncul - Arkhangelskoe (sejak 1662 - kota Birsk), Karakulino, kota Saltvarny (sejak 1663 - kota Tabynsk). Namun pemukiman tersebut tidak berhubungan langsung dengan pengelolaan penduduk Bashkir itu sendiri. Banyak di antaranya yang menampung departemen administrasi istana. Ketika populasi non-Bashkir muncul di distrik-distrik, kekuasaan voivodeship meluas ke mereka. Sistem voivodeship yang didirikan di Bashkiria tidak berbeda dengan administrasi distrik lain di negara bagian tersebut. Sebagaimana dicatat dengan tepat oleh para peneliti, bukan sistem manajemennya yang berbeda dari sistem manajemen yang berlaku di seluruh Rusia, tetapi status sosial penduduk Bashkir. Apalagi sampai abad ke-19 berbentuk kelas khusus Bashkir. Beberapa pengecualian terjadi sampai sekitar tahun 60an. abad ke-17 Bashkirs timur laut pertama kali diperintah oleh administrasi kota Cherdyn, dan kemudian oleh kota Verkhoturye. Sedangkan untuk kantor pabrik Ufa dalam kegiatannya memadukan fungsi administrasi, peradilan, kepolisian dan manajemen patrimonial. Volost Trans-Ural berada di bawah wewenang gubernur Tobolsk.

Secara umum, praktik pengelolaan yang sudah mapan, yang dapat dicirikan sebagai semacam fungsionalisme politik, tidak mencerminkan konsep pengelolaan wilayah baru yang dirumuskan dengan jelas, melainkan pragmatisme yang dipaksakan.

Hal ini terutama terlihat jelas dalam kaitannya dengan Bashkirs, yang aneksasinya ke Rusia terjadi berdasarkan perjanjian dan kesepakatan khusus. Hibah yang diberikan kepada suku Bashkir mengakui hak patrimonial mereka atas tanah, hak untuk “hidup sesuai adat dan agama” nenek moyang mereka dengan imbalan dinas militer dan pembayaran yasak. Menurut tradisi stepa lama, Bashkirs menganggap “aksesi sukarela” sebagai “pengikut bebas”, pilihan bebas tuan, yaitu bergabung dengan Rusia tidak dianggap oleh mereka sebagai kewarganegaraan. Dengan penafsiran gagasan aneksasi inilah terbuka peluang tertentu untuk memahami kebijakan elit sosial masyarakat Bashkir terhadap Rusia pada paruh kedua abad 16-18. Hanya dengan mengandalkan prinsip “pengikut bebas” seseorang dapat menjelaskan status kelas spesifik masyarakat Bashkir dalam sistem feodal Rusia dan perjuangan keras kepala Bashkir untuk melestarikannya. Namun di Rusia sendiri, sejak akhir abad ke-15. hubungan bawahan semakin digantikan oleh hubungan kewarganegaraan, yang pada paruh kedua abad ke-16 mungkin mendominasi kesadaran masyarakat. Oleh karena itu, banyaknya pelanggaran terhadap ketentuan “perjanjian” dan “perjanjian” yang dilakukan oleh pemerintah lokal Rusia adalah salah satu alasan utama terjadinya pemberontakan. Mempertahankan hak-hak mereka atas cara hidup tradisional juga memainkan peranan penting, terkait dengan protes terhadap penyalahgunaan kekuasaan Tsar 60 .

Pada awal abad ke-18, pada masa Peter the Great, dan juga setelahnya, kebijakan Rusia di wilayah Volga-Ural berubah secara dramatis menuju integrasi administratif. Otoritas Tsar berusaha untuk mengubah wilayah besar yang kaya sumber daya dari Oka hingga Siberia Barat menjadi bagian organik Rusia, untuk mengintegrasikan wilayah ini ke dalam negara Rusia dalam hal politik, ekonomi, budaya, dan ideologi. Pemerintah mulai melakukan reformasi struktur administrasi di daerah, berupaya mendekatkan kekuasaan lokal dengan memperkenalkan unit-unit administratif-teritorial yang lebih rinci. Perubahan terkait sedang dilakukan pada sistem manajemen Bashkiria. Luasnya wilayah ini, posisi perbatasannya, dan kerusuhan yang terus berlanjut di kalangan penduduk asli memerlukan penguatan otoritas lokal dan perluasan kekuasaan mereka. Hal ini juga disebabkan oleh perubahan komposisi dan sebaran seluruh penduduk di suatu wilayah. Rencana pembangunan garis benteng (Samara, Orenburg, Ural, dll) juga sedang direalisasikan, kekuatan militer dikonsentrasikan, Ural, Samara, Orenburg, dan Cossack Siberia Barat sedang dibentuk dan diperkuat, menjaga perbatasan selatan dan timur wilayah Volga-Ural, khususnya Bashkiria.

salah satu sistem negara yang paling penting. perangkat dan kontrol. Di XIV - babak pertama. abad ke-15 di ter. Di Ural, ada politik terestrial yang independen. asosiasi: tanah Vyatka, . Dalam proses penggabungan ke dalam negara Rusia di wilayah ini. badan manajemen dan administratif dibentuk. perpecahan (kolonisasi Ukraina). Di babak kedua. abad ke-15 mereka adalah kerajaan-kerajaan di Rus dan diperintah oleh orang-orang Moskow yang ditunjuk. diperintah oleh pangeran Vereysk tertentu. Pada abad ke-17 di U., sebagai akibat dari penjajahan di wilayah Kama Atas, terbentuklah Cherdynsky, Solikamsky dan Kaigorodsky, di barat. kemiringan Ur. pegunungan - Kungursky dan Osinsky, di sebelah timur. - Distrik Verkhotursky, Turinsky dan Pelymsky. Dipimpin oleh ada gubernur yang berada di bawah Tobolsk (sebagai pelepasan) dan Kazan, dan dari tahun 1637 - ke tatanan Siberia. Otoritas voivodeship diberi kekuasaan besar dan menjalankan fungsi administratif, peradilan, kepolisian, militer, dan manajerial. Wilayah yang merupakan bagian dari Udmurtia modern diperintah oleh Ordo Istana Kazan (wilayah selatan) dan Kawasan Novgorod (wilayah utara). Utara bagian dari distrik Vyatka adalah bagian dari kamp Karinsky di distrik Khlynovsky, selatan. h. - bagian dari jalan Arskaya di distrik Kazan, barat daya. distrik Udmurtia - bagian dari jalan Zureya di distrik Kazan, dan ter. di bagian bawah dan rata-rata. Aliran Izha yang berbatasan dengan bagian tepi kanan Kama termasuk dalam wilayah Ufa. Dasar ter. Bashkiria adalah bagian dari distrik Ufa, berada di bawah tatanan Kazan, dan hingga akhir sepertiga pertama abad ke-18. tidak ada yang lain yang ditentukan oleh pemerintah, adm. divisi.

Pada tahun 1745 barat. jam. Perm membentuk wilayah dengan Kungur, Cherdyn dan kota-kota lain. Prov. Provinsi Kazan. Pada tahun 1766 ter. Ukraina terbagi antara Kazan, Tobolsk dan Orenb. bibir Di Perm. provinsi provinsi Kazan. adalah Kungur, Solikamsk dan Cherdyn, di provinsi Tobolsk. - Verkhoturye, di Isetskaya Prov. Orenb. bibir - Distrik Shadrinsky, Isetsky, Okunevsky; pada tahun 1765 dua lagi ditambahkan - Kurtamyshsky dan Uvelsky. Pada tahun 1775 pemukiman Irbitskaya di provinsi Tobolsk. diubah menjadi kota, dan ditugaskan ke kota. Kota pegunungan Ekat. berada dalam posisi khusus, berada di bawah otoritas pertambangan regional dan dirinya sendiri memiliki distrik Ekat., Alapaevsky dan Katai di bawah kendalinya.

Pada awalnya 1780-an di ter. U. diorganisir oleh Kegubernuran Vyatka, yang terdiri dari 13 distrik, dengan c. di kota Khlynov; Perm. dari dua wilayah - Perm. dan Ekat. (16 lingkungan). Di Perm. wilayah termasuk: Perm., Kungursky, Obvinsky, Okhansky, Solikamsky, Osinsky, Krasnoufimsky dan Cherdynsky, dan di Ekat. - Ekat., Chelyab., Shadrinsky, Dalmatovsky, Kamyshlovsky, Irbitsky, Verkhotursky dan Alapaevsky. Bab. Kota Perm, yang baru dibangun di pabrik Yegoshikha, menjadi kota gubernur.

Pada tahun 1781 Orenb. bibir dihapuskan dan kegubernuran Ufa dibentuk dari dua wilayah. - Ufa dan Orenb. 8 unit ditugaskan ke yang pertama: Ufa, Birsky, Menzelinsky, Bugulminsky, Buguruslansky, Belebeevsky, Sterlitamaksky dan Chelyab.; ke yang kedua - 4 distrik: Orenb., Verkhneur., Buzuluksky dan Sergievsky. Pada tahun 1784 di Orenb. wilayah Trinity U. yang baru dibentuk masuk. Wilayah Orenburg menjadi kota gubernur.

Pada tahun 1796, jabatan gubernur direformasi menjadi provinsi. Vyatskoe - di provinsi Vyatka, yang terdiri dari distrik Glazovsky, Sarapulsky, Malmyzhsky, dan Elabuga. Perm. Raja Muda, tanpa mengubah perbatasan sebelumnya, diubah menjadi Perm. bibir dengan dihapuskannya pemekaran menjadi dua wilayah. dan pengurangan jumlah ke 12. Distrik Alapaevsky, Obvinsky dan Dalmatovsky. dibagi antara kabupaten-kabupaten tetangga, kota-kota mereka menjadi pengangguran. Sebagai pengganti jabatan gubernur Ufa, provinsi Orenburg dibentuk kembali. dengan c. di Orenb. Pada tahun 1796 distrik Belebeevsky, Buguruslan dan Sergievsky. dihapuskan. Pada tahun 1802 Ufa dinyatakan sebagai provinsi. Orenb. bibir alih-alih Orenb., dan pada tahun 1865 provinsi Ufa dibentuk, yang meliputi distrik Ufa, Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Zlatoust, dan Sterlitamak. Orenburg kembali menjadi kota utama. Orenb. bibir Demikianlah pembentukan terakhir Ur terjadi. adm.-ter. distrik, pada dasarnya bertahan sampai tahun 1917. Pada tahun 1914, empat tingkat. bibir termasuk yang berikut ini. kamu. Vyatka: Vyatsky, Glazovsky, Elabuga, Kotelnichesky, Malmyzhsky, Nolinsky, Orlovsky, Sarapulsky, Slobodsky, Urzhumsky, Yaransky; Orenb.: Verkhneur., Orenb., Orsky, Troitsky, Chelyab.; Perm: Verkhotursky, Ekat., Irbitsky, Kamyshlovsky, Krasnoufimsky, Kungursky, Osinsky, Okhansky, Perm., Solikamsky, Cherdynsky, Shadrinsky; Ufa: Belebeevsky, Birsky, Zlatoustovsky, Menzelinsky, Sterlitamaksky, Ufa.

Setelah Oktober. 1917 muncul pertanyaan tentang penciptaan Ur. wilayah, yang seharusnya mencakup Vyatka, Orenb., Perm, Ufa dan sebagian provinsi Tobolsk. Pada bulan Januari. 1918 di wilayah ke-3. Di Kongres Soviet, Komite Eksekutif Regional Ural dipilih, dan komisariat departemen sektoral mulai dibentuk (tenaga kerja, produksi, pasokan, pertanian, transportasi, keuangan, administrasi, militer, keadilan, pendidikan, layanan pos dan perawatan kesehatan). Namun, warga negara Perang mengganggu proses pembentukan wilayah tersebut. struktur, sehingga bibir terus berfungsi. organ. Pada saat yang sama, pemilahan bibir terjadi: dari Perm. Ekat menonjol. (1918), dari Tobolsk, Tyumen dan timur. kamu. dipindahkan ke Omsk (1919-21), dari provinsi Turgai. dan sebagian Orenb., Ufa, Tobolsk, Chelyab dibentuk. Ke Perm. Distrik Sarapulsky dianeksasi. Provinsi Vyatka, dari penebangan pada tahun 1920 hingga wilayahnya. Udm. Wilayah Votskaya terbentuk. dengan c. di Izhevsk. Di ter. Provinsi Ufa. Bashk telah dibuat. ASSR (1919). Kongres RCP(b) XII pada tahun 1923 memutuskan untuk mengubah A.T.D. negara melalui regionalisasi. Pada tahun 1923 Ur didirikan. wilayah (ts. Ekat.), potongannya termasuk Ekat., Perm., Tyumen, Chelyab. bibir Seluruh wilayah dibagi menjadi 15 distrik, pada tahun 1925 dibentuklah nasional Komi-Permyak. env. Sebagai bagian dari lingkungan hidup pada tahun 1924, 206 distrik dibentuk, dan di dalamnya, bukannya lembu. 3083 dewan desa (). Setiap distrik pada hari Rabu. berjumlah 30 hingga 40 ribu dari kita. Pada tahun 1925-29 di wilayah tersebut. 4 negara lagi terbentuk. kabupaten dan 128 nasional duduk nasihat. 15 distrik Orenb. bibir memasuki wilayah Volga Tengah.

Di Lv. wilayah env. Baikalovsky, Elansky, dan sebagian besar distrik Znamensky dihapuskan dan digabungkan menjadi distrik Krasnopolyansky, yang perbatasannya bertepatan dengan perbatasan pertanian kolektif “Raksasa”. Sebagai bagian dari wilayah tersebut 9 kota dan 4 desa diciptakan. dan 171 distrik. Di wilayah Komi-Permyak. ada 6 distrik, di Tobolsk - 10. Zlatoust, Kizel, Magnitogorsk, Nadezhdinsk, Nizhny Tagil, Perm, Sverdl., Tyumen, Chelyab. dan r.p. Chusovaya berada di bawah langsung komite eksekutif regional. Di wilayah tersebut 88 distrik dibubarkan dan 13 distrik baru dibentuk. Atas dasar Tobolsk, kebangsaan Khanty-Mansi dan Yamalo-Nenets dibentuk. env. Pada tahun 1934 Ur. wilayah dibagi menjadi Sverdl. (Med. dan Western U.), Chelyab. (U. Selatan) dan Ob-Irtysh (Trans-Ural). Yang terakhir menjadi bagian dari Omsk pada tahun 1935. Orenb dibentuk pada tahun 1934. wilayah dengan pemindahan distrik dari wilayah Volga Tengah, wilayah Votkinsk. diubah menjadi UDM. ASSR dengan pengalihan distrik Sarapul ke sana. Pada tahun 1938 dari Sverdl. Perm menonjol. wilayah, termasuk distrik Barat. U. dan Komi-Permyak nasional. daerah Pada tahun 1943 dari Chelyab. Wilayah Kurgan menonjol. (Trans-Ural tenggara), pada tahun 1944 dari timur laut. distrik Omsk, Wilayah Tyumen dibuat, yang mencakup kebangsaan Khanty-Mansi dan Yamalo-Nenets. env. Dari akhir Perang Dunia Kedua hingga ter. U. beroperasi di Kurg., Orenb., Perm., Sverdl., Chelyab. wilayah dan perwakilan. Bashk. dan Udm.

menyala.: Ural Utara, Tengah, Selatan. Buku referensi / Komp. F.P. Hal., 1917; Ensiklopedia Soviet Ural. T.1. Sverdlovsk; M., 1933; Sejarah Ural dari zaman kuno hingga 1861. M., 1989; Sejarah Ural pada masa kapitalisme. M., 1990.

Alekseeva E.V., Bakunin A.V.

Ensiklopedia Sejarah Ural. - Cabang Ural dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, Institut Sejarah dan Arkeologi. Ekaterinburg: Buku Akademik. Bab. ed. V.V.Alekseev. 2000 .

Lihat apa itu "" di kamus lain:

Divisi administrasi- negara-negara di dunia. Pembagian wilayah administratif (struktur teritorial administratif) dibagi ... Wikipedia

Divisi administrasi- (struktur teritorial administratif) suatu sistem organisasi teritorial negara, pembagian wilayah negara kesatuan atau subyek negara federal menjadi beberapa bagian, yang sesuai dengan ... ... Ilmu politik. Kamus.

DIVISI ADMINISTRATIF Kamus Ensiklopedis Besar

pembagian wilayah administratif- Sistem hierarki organisasi teritorial negara, yang mengatur pembagian wilayah menjadi beberapa wilayah, provinsi, dan distrik, yang menjadi dasar fungsi badan-badan kekuasaan dan administrasi negara... Kamus Geografi

pembagian wilayah administratif- sistem organisasi teritorial negara, yang menjadi dasar pembentukan dan fungsi badan-badan kekuasaan dan administrasi negara. Mengatur pembagian wilayah negara menjadi region, distrik, kabupaten, provinsi, departemen... Kamus Ensiklopedis

pembagian wilayah administratif- struktur teritorial administratif, pembagian wilayah negara kesatuan atau subyek negara federal menjadi bagian-bagian tertentu: wilayah, provinsi, provinsi, departemen, dll., sesuai dengan yang dibangun dan... ... Kamus hukum besar

pembagian wilayah administratif- (ATD), bagian dari struktur politik dan teritorial negara, yang sesuai dengan sistem badan-badan negara yang dibangun. pihak berwenang dan pemerintah daerah. Ini adalah sistem hierarki komponen negara. wilayah (secara administratif... ... Ensiklopedia Geografis

ADMINISTRATIF - DIVISI WILAYAH- (perangkat) - karena sifat kelas, tugas dan fungsi negara, pembagian wilayahnya menjadi bagian-bagian tertentu - unit teritorial administratif. A. dll. di Uni Soviet berkontribusi pada pemenuhan fungsi Soviet... ... Kamus hukum Soviet

Pembagian administratif-teritorial Federasi Rusia- ... Wikipedia

Pembagian administratif-teritorial wilayah Amur- Isi... Wikipedia

Pada paruh pertama abad ke-15. di wilayah Ural terdapat asosiasi teritorial dan politik independen: tanah Vyatka, Perm Vychegda, Perm Agung. Dalam proses dimasukkan ke dalam negara Rusia, badan pemerintahan dan divisi administratif dibentuk di wilayah ini (kolonisasi Ural). Pada paruh kedua abad ke-15. mereka adalah kerajaan di Rus dan diperintah oleh pangeran Verey tertentu yang ditunjuk oleh pemerintah Moskow. Pada abad ke-17 di Ural, sebagai akibat dari penjajahan di wilayah Kama Atas, terbentuklah distrik Cherdynsky, Solikamsky, dan Kaigorodsky, di lereng barat Pegunungan Ural - distrik Kungursky dan Osinsky, di timur - distrik Verkhotursky, Turinsky, dan Pelymsky. Di kepala distrik terdapat gubernur yang berada di bawah Tobolsk (sebagai pelepasan) dan Kazan, dan dari tahun 1637 - pada tatanan Siberia. Otoritas voivodeship diberi kekuasaan besar dan menjalankan fungsi administratif, peradilan, kepolisian, militer, dan manajemen. Wilayah yang merupakan bagian dari Udmurtia modern diperintah oleh Prikaz Istana Kazan (wilayah selatan) dan Kawasan Novgorod (wilayah utara). Bagian utara distrik Vyatka adalah bagian dari kamp Karinsky di distrik Khlynovsky, bagian selatan adalah bagian dari jalan Arskaya di distrik Kazan, wilayah barat daya Udmurtia adalah bagian dari jalan Zureya di distrik Kazan, dan bagian dari jalan Zureya di distrik Kazan. wilayah di sepanjang hilir dan tengah Izh dengan bagian tepi kanan Kama yang berdekatan adalah milik distrik Ufa. Wilayah utama Bashkiria adalah bagian dari distrik Ufa, yang berada di bawah tatanan Kazan, dan hingga akhir sepertiga pertama abad ke-18. tidak memiliki pembagian administratif lain yang ditentukan oleh pemerintah.

Menurut reformasi tahun 1708, tanah Ural menjadi bagian dari dua provinsi - Siberia (dengan pusat di Tobolsk) dan Kazan. Fungsi pengelolaan wilayah berpindah dari perintah kepada gubernur yang berada di bawah Senat.

Pada tahun 1719 provinsi-provinsi dimekarkan menjadi provinsi-provinsi yang terdiri dari kabupaten-kabupaten. Provinsi Siberia meliputi provinsi Vyatka, Solikamsk dan Tobolsk, provinsi Kazan - provinsi Ufa. Pada tahun 1728, provinsi Ufa dikeluarkan dari subordinasi departemen provinsi Kazan dan dipindahkan ke yurisdiksi Senat. Pada tahun 1733 ia kembali berada di bawah gubernur Kazan. Pada tahun 1728, provinsi Solikamsk dan Vyatka dipindahkan dari yurisdiksi provinsi Siberia ke provinsi Kazan. Pada tahun 1744, Ufa (pada tahun 1741-1744 kembali berada di bawah yurisdiksi Senat, diperintah oleh seorang wakil gubernur yang berlokasi di Ufa), provinsi Iset (dibentuk pada tahun 1738) dan Orenburg digabungkan menjadi provinsi Orenburg, Orenburg dinyatakan sebagai provinsi kota provinsi.

Pada tahun 1745, bagian barat wilayah Perm dengan Kungur, Cherdyn dan kota-kota lain membentuk provinsi Perm di provinsi Kazan. Pada tahun 1766, wilayah Ural dibagi antara provinsi Kazan, Tobolsk dan Orenburg. Di provinsi Perm di provinsi Kazan terdapat Kungur, Solikamsk dan Cherdyn, di provinsi Tobolsk - Verkhoturye, di provinsi Iset di provinsi Orenburg - distrik Shadrinsky, Isetsky, Okunevsky; pada tahun 1765 dua lagi ditambahkan - Kurtamyshsky dan Uvelsky. Pada tahun 1775, pemukiman Irbitskaya di provinsi Tobolsk diubah menjadi sebuah kota, di mana kota pertambangan distrik Yekaterinburg ditugaskan dalam posisi khusus, berada di bawah otoritas pertambangan regional dan memiliki distrik Yekaterinburg, Alapaevsky dan Katai. di bawah kendalinya.

Pada awal 1780-an, Kegubernuran Vyatka dibentuk di wilayah Ural, terdiri dari 13 distrik, dengan pusat di kota Khlynov; Perm dari dua wilayah - Perm dan Yekaterinburg (16 distrik). Wilayah Perm mencakup kabupaten berikut: Perm, Kungur, Obvinsky, Okhansky, Solikamsky, Osinsky, Krasnoufimsky, dan Cherdynsky, dan wilayah Yekaterinburg mencakup Yekaterinburg, Chelyabinsky, Shadrinsky, Dalmatovsky, Kamyshlovsky, Irbitsky, Verkhotursky, dan Alapaevsky. Kota utama gubernur adalah kota Perm, yang baru dibangun di pabrik Yegoshikha.

Pada tahun 1781, provinsi Orenburg dihapuskan dan kegubernuran Ufa dibentuk dari dua wilayah. - Ufa dan Orenburg. 8 kabupaten ditugaskan ke yang pertama: Ufa, Birsky, Menzelinsky, Bugulminsky, Buguruslansky, Belebeevsky, Sterlitamaksky dan Chelyabinsky; ke yang kedua - 4 distrik: Orenburg, Verkhneuralsky, Buzuluksky dan Sergievsky. Pada tahun 1784 ke wilayah Orenburg. Distrik Trinity yang baru dibentuk masuk. Orenburg menjadi kota regional jabatan gubernur.

Pada tahun 1796, jabatan gubernur direformasi di provinsi Vyatka - menjadi provinsi Vyatka, yang terdiri dari distrik Glazov, Sarapul, Malmyzh, dan Elabuga. Kegubernuran Perm, tanpa mengubah perbatasan sebelumnya, diubah menjadi provinsi Perm dengan penghapusan pembagian menjadi dua wilayah dan pengurangan jumlah kabupaten menjadi 12. Distrik Alapaevsky, Obvinsky, dan Dalmatovsky dibagi antara kabupaten yang bertetangga, kota-kotanya. menjadi supernumerary. Sebagai pengganti jabatan gubernur Ufa, provinsi Orenburg dibentuk kembali dengan pusatnya di Orenburg. Pada tahun 1796, distrik Belebeevsky, Buguruslansky, dan Sergievsky dihapuskan. Pada tahun 1802, Ufa dinyatakan sebagai kota provinsi di provinsi Orenburg, bukan Orenburg, dan pada tahun 1865 provinsi Ufa dibentuk, yang meliputi distrik Ufa, Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Zlatoust, dan Sterlitamak propinsi. Dengan demikian, pembentukan akhir wilayah administratif-teritorial Ural terjadi, yang pada dasarnya bertahan hingga tahun 1917. Pada tahun 1914, empat provinsi Ural mencakup kabupaten Vyatka berikut: Vyatsky, Glazovsky, Elabuga, Kotelnichesky, Malmyzhsky, Nolinsky, Orlovsky, Sarapulsky, Slobodskoy, Urzhumsky, Yaransky; Orenburskaya: Verkhneuralsky, Orenburgsky, Orsky, Troitsky, Chelyabinsk; Perm: Verkhotursky, Ekaterinburg, Irbitsky, Kamyshlovsky, Krasnoufimsky, Kungursky, Osinsky, Okhansky, Perm, Solikamsky, Cherdynsky, Shadrinsky; Ufa: Belebeevsky, Birsky, Zlatoustovsky, Menzelinsky, Sterlitamaksky, Ufa.

Setelah Oktober 1917, muncul pertanyaan tentang pembentukan wilayah Ural, yang mencakup Vyatka, Orenburg, Perm, Ufa, dan sebagian provinsi Tobolsk. Pada bulan Januari 1918, pada Kongres Regional Soviet ke-3, Komite Eksekutif Regional Ural dipilih, dan komisariat departemen sektoral mulai dibentuk (tenaga kerja, produksi, pasokan, pertanian, transportasi, keuangan, administrasi, militer, keadilan, pendidikan, layanan pos dan layanan kesehatan). Namun, perang saudara mengganggu proses pembentukan struktur regional, sehingga badan-badan provinsi tetap berfungsi.

Pada saat yang sama, terjadi pemilahan provinsi: Ekaterinburg dipisahkan dari Perm (1918), Tyumen dan kabupaten yang dipulihkan dipindahkan dari Tobolsk ke Omsk (1919-21), Chelyabinsk dibentuk dari provinsi Turgai dan sebagian Orenburg, Ufa, dan Tobolsk. Distrik Sarapul di provinsi Vyatka dianeksasi ke wilayah Perm, dari mana pada tahun 1920 wilayah Votsk dibentuk di wilayah Udmurtia dengan pusatnya di Izhevsk. Bashkir ASSR dibentuk di wilayah provinsi Ufa (1919). Kongres RCP(b) XII pada tahun 1923 memutuskan untuk mengubah A.T.D. negara melalui regionalisasi.

Pada tahun 1923, wilayah Ural (pusat Ekaterinburg) dibentuk, yang mencakup provinsi Ekaterinburg, Perm, Tyumen, dan Chelyabinsk. Seluruh wilayahnya dibagi menjadi 15 distrik, dan pada tahun 1925 dibentuk Distrik Nasional Komi-Permyak. Pada tahun 1924, 206 distrik dibentuk sebagai bagian dari distrik, dan di dalamnya, alih-alih orang bebas, terdapat 3.083 dewan desa (wilayah Ural). Setiap kabupaten memiliki rata-rata populasi 30 hingga 40 ribu. Pada tahun 1925-29, 4 distrik nasional lagi dan 128 dewan desa nasional dibentuk di wilayah tersebut; 15 distrik di provinsi Orenburg dimasukkan ke dalam wilayah Volga Tengah.

Di distrik regional Ural, distrik Baikalovsky, Elansky, dan sebagian besar distrik Znamensky dihapuskan dan digabungkan menjadi distrik Krasnopolyansky, yang perbatasannya bertepatan dengan batas pertanian kolektif Gigant. 9 kota, 4 pemukiman dan 171 kabupaten diciptakan di wilayah tersebut. Terdapat 6 distrik di distrik Komi-Permyak, dan 10 di distrik Tobolsk. Zlatoust, Kizel, Magnitogorsk, Nadezhdinsk, Nizhny Tagil, Perm, Sverdl., Tyumen, Chelyab. dan r.p. Chusovaya berada di bawah langsung komite eksekutif regional. Di wilayah tersebut, 88 kabupaten dibubarkan dan 13 kabupaten baru dibentuk. Atas dasar Tobolsk, distrik nasional Khanty-Mansi dan Yamalo-Nenets dibentuk. Pada tahun 1934, wilayah Ural. dibagi menjadi Sverdlovsk (Ural Tengah dan Barat), Chelyabinsk (Ural Selatan) dan Ob-Irtysh (Trans-Ural). Yang terakhir menjadi bagian dari Omsk pada tahun 1935. Orenb dibentuk pada tahun 1934. wilayah dengan pemindahan distrik dari wilayah Volga Tengah, wilayah Votkinsk. diubah menjadi UDM. ASSR dengan pengalihan distrik Sarapul ke sana. Pada tahun 1938, wilayah Perm dipisahkan dari wilayah Sverdlovsk, yang meliputi wilayah Ural Barat dan distrik nasional Komi-Permyak.

Pada tahun 1943, wilayah Kurgan (Trans-Ural tenggara) dipisahkan dari wilayah Chelyabinsk; pada tahun 1944, wilayah Tyumen dibentuk dari distrik timur laut Omsk, yang mencakup distrik nasional Khanty-Mansi dan Yamalo-Nenets. Sejak akhir Perang Dunia Kedua, wilayah Kurgan, Orenburg, Perm, Sverdlovsk, dan Chelyabinsk serta republik Bashkortostan dan Udmurtia telah beroperasi di wilayah Ural.

DIVISI ADMINISTRATIF

salah satu sistem negara yang paling penting. perangkat dan kontrol. Di XIV - babak pertama. abad ke-15 di ter. Di Ural, ada politik terestrial yang independen. asosiasi: Tanah Vyatka, Perm Vychegda, Perm Agung. Dalam proses penggabungan ke dalam negara Rusia di wilayah ini. badan manajemen dan administratif dibentuk. perpecahan (kolonisasi Ukraina). Di babak kedua. abad ke-15 mereka adalah kerajaan-kerajaan di Rus dan diperintah oleh orang-orang Moskow yang ditunjuk. diperintah oleh pangeran Vereysk tertentu. Pada abad ke-17 di U., sebagai akibat dari penjajahan di wilayah Kama Atas, terbentuklah Cherdynsky, Solikamsky dan Kaigorodsky, di barat. kemiringan Ur. pegunungan - Kungursky dan Osinsky, di sebelah timur. - Distrik Verkhotursky, Turinsky dan Pelymsky. Dipimpin oleh ada gubernur yang berada di bawah Tobolsk (sebagai pelepasan) dan Kazan, dan dari tahun 1637 - ke tatanan Siberia. Otoritas voivodeship diberi kekuasaan besar dan menjalankan fungsi administratif, peradilan, kepolisian, militer, dan manajerial. Wilayah yang merupakan bagian dari Udmurtia modern diperintah oleh Ordo Istana Kazan (wilayah selatan) dan Kawasan Novgorod (wilayah utara). Utara bagian dari distrik Vyatka adalah bagian dari kamp Karinsky di distrik Khlynovsky, selatan. h. - bagian dari jalan Arskaya di distrik Kazan, barat daya. distrik Udmurtia - bagian dari jalan Zureya di distrik Kazan, dan ter. di bagian bawah dan rata-rata. Aliran Izha yang berbatasan dengan bagian tepi kanan Kama termasuk dalam wilayah Ufa. Dasar ter. Bashkiria adalah bagian dari distrik Ufa, berada di bawah tatanan Kazan, dan hingga akhir sepertiga pertama abad ke-18. tidak ada yang lain yang ditentukan oleh pemerintah, adm. divisi.

Menurut reformasi tingkat 1708. tanah menjadi bagian dari kedua bibir. -Siberia (dengan pusat di Tobolsk) dan Kazan. Fungsi kontrol termal berpindah dari perintah ke gubernur yang berada di bawah Senat. Pada tahun 1719 bibir. dibagi menjadi beberapa provinsi, terdiri dari y. provinsi Siberia termasuk provinsi Vyatka, Solikamsk dan Tobolsk, provinsi Kazan. - Provinsi Ufa. Pada tahun 1728 Ufa Prov. telah dihapus dari subordinasi provinsi Kazan. departemen dan dipindahkan ke yurisdiksi Senat. Pada tahun 1733 ia kembali berada di bawah gubernur Kazan. Pada tahun 1728 provinsi Solikamsk dan Vyatka. dari yurisdiksi provinsi Siberia. dipindahkan ke provinsi Kazan. Pada tahun 1744, Ufa (pada tahun 1741-1744 kembali berada di bawah yurisdiksi Senat, diperintah oleh seorang wakil gubernur yang berlokasi di Ufa), Isetskaya (dibentuk pada tahun 1738) dan Orenb. Prov. disatukan menjadi provinsi Orenburg. Orenb. diumumkan oleh bibir. G.

Setelah Oktober. 1917 muncul pertanyaan tentang penciptaan Ur. wilayah, yang seharusnya mencakup Vyatka, Orenb., Perm, Ufa dan sebagian provinsi Tobolsk. Pada bulan Januari. 1918 di wilayah ke-3. Di Kongres Soviet, Komite Eksekutif Regional Ural dipilih, dan komisariat departemen sektoral mulai dibentuk (tenaga kerja, produksi, pasokan, pertanian, transportasi, keuangan, administrasi, militer, keadilan, pendidikan, layanan pos dan perawatan kesehatan). Namun, warga negara Perang mengganggu proses pembentukan wilayah tersebut. struktur, sehingga bibir terus berfungsi. organ. Pada saat yang sama, pemilahan bibir terjadi: dari Perm. Ekat menonjol. (1918), dari Tobolsk, Tyumen dan timur. kamu. dipindahkan ke Omsk (1919-21), dari provinsi Turgai. dan sebagian Orenb., Ufa, Tobolsk, Chelyab dibentuk. Ke Perm. Distrik Sarapulsky dianeksasi. Provinsi Vyatka, dari penebangan pada tahun 1920 hingga wilayahnya. Udm. Wilayah Votskaya terbentuk. dengan c. di Izhevsk. Di ter. Provinsi Ufa. Bashk telah dibuat. ASSR (1919). Kongres RCP(b) XII pada tahun 1923 memutuskan untuk mengubah A.T.D. negara melalui regionalisasi. Pada tahun 1923 Ur didirikan. wilayah (ts. Ekat.), potongannya termasuk Ekat., Perm., Tyumen, Chelyab. bibir Seluruh wilayah dibagi menjadi 15 distrik, pada tahun 1925 dibentuklah nasional Komi-Permyak. env. Sebagai bagian dari lingkungan hidup pada tahun 1924, 206 distrik dibentuk, dan di dalamnya, bukannya lembu. 3083 dewan desa (wilayah Ural). Setiap distrik pada hari Rabu. berjumlah 30 hingga 40 ribu dari kita. Pada tahun 1925-29 di wilayah tersebut. 4 negara lagi terbentuk. kabupaten dan 128 nasional duduk nasihat. 15 distrik Orenb. bibir memasuki wilayah Volga Tengah.

Lit.: Ural Utara, Tengah, Selatan. Buku referensi / Komp. F.P. Hal., 1917; Ensiklopedia Soviet Ural. T.1. Sverdlovsk; M., 1933; Sejarah Ural dari zaman kuno hingga 1861. M., 1989; Sejarah Ural pada masa kapitalisme. M., 1990.

Alekseeva E.V., Bakunin A.V.. Institut Sejarah dan Arkeologi, Cabang Ural dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, 1998-2004 .

Divisi administratif di Ural Selatan pada abad ke-18 - awal abad ke-20. Struktur administratif-teritorial wilayah tersebut dibentuk sehubungan dengan masuknya wilayah Ural Selatan dan Trans-Ural ke dalam Kekaisaran Rusia, perkembangan ekonomi wilayah tersebut dan khususnya pertumbuhan penduduk.

Kontrol lokal langsung di 17 - awal. abad ke-18 dilakukan oleh gubernur yang mempunyai pasukan dan aparatur pejabat yang bertugas. Voivode dari bawahan. staf (gubuk voivode) memiliki kekuasaan besar dan menjalankan fungsi administratif, militer, polisi, fiskal, dan fungsi resmi lainnya. Pada tahun 1710-81, satuan administratif-teritorial yang lebih rendah adalah distrik. Menurut gubernur. Selama reformasi 1708, tanah Ural menjadi bagian dari provinsi Kazan dan Siberia (berpusat di Tobolsk). Fungsi pengendalian wilayah berpindah dari perintah ke gubernur, bawahan. Kepada Senat. Kekuatan nyata di wilayah tersebut. distrik dipertahankan oleh gubernur.

Pada tahun 1719, provinsi-provinsi dipecah menjadi provinsi-provinsi, yang dibagi lagi menjadi kabupaten-kabupaten. Ter. Selatan Ural sebagian menjadi bagian dari provinsi Sib di Tobolsk. bibir dan provinsi Ufa di provinsi Kazan.

13 Agustus 1737 Provinsi Iset dibentuk dari distrik Isetsky, Okunevsky dan Shadrinsky. Dengan keputusan tanggal 22 September. Pada tahun 1743 kantor gubernur provinsi dipindahkan ke Chel. kain krep. 15 Maret 1744 Isetskaya dan Ufim. Prov. disatukan menjadi provinsi Orenburg dengan pusatnya di Orenburg. Gubernur pertama adalah Jenderal. I. I. Neplyuev.

Perubahan besar-besaran baru di A.-t. d.berhubungan dengan gubernur. reformasi sejak dini 1780-an 27 Januari Pada tahun 1781, Kegubernuran Perm didirikan, terdiri dari 2 wilayah - Perm dan Yekaterinburg. Yang terakhir termasuk Chelyabinsk dengan yang baru dibentuk. Distrik Chelyabinsk. 23 Desember Pada tahun 1781, Kegubernuran Ufa dibentuk, yang juga terdiri dari 2 wilayah - Ufa. dan Orenb. Ke Ufa. wilayah termasuk kabupaten: Belebeevsky, Birsky, Bugulminsky, Buguruslansky, Menzelinsky, Sterlitamaksky, Ufa", distrik Chel dipindahkan dari gubernur Perm. Kabupaten tersebut termasuk dalam wilayah Orenb.: Buzuluksky, Verkhneuralsky, Orenb. dan Sergievsky (kemudian dihapuskan ) Pada tanggal 2 Mei 1784, provinsi Vyatka dan Orenb dibentuk kembali sebagai bagian dari wilayah Orenb. , Perm", beberapa distrik dihapuskan. Pada tahun 1802 gubernur. kota Orenb. bibir menjadi Ufa. Pada tahun 1804-51 Orenb. bibir terdiri dari 12 kabupaten. Dengan keputusan tanggal 6 Desember. 1850 dari Orenb. bibir ke provinsi Samara yang baru dibentuk. 3 barat daya berangkat. kabupaten - Buzuluksky, Bugulminsky dan Buguruslansky. Pada tahun 1865 dari Orenb. Provinsi Ufa dipilih (termasuk distrik Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Sterlitamak, Ufa, dan distrik Zlatoust yang baru dibentuk)", pusat provinsi masing-masing menjadi Orenburg dan Ufa. Dengan demikian, pembentukan A.-dll. selesai. Pembagian menjadi provinsi, distrik dan volost terutama menyangkut penduduk sipil di provinsi Orenburg. ) dan tanah Bashk, sebagian terletak di wilayah provinsi, sebagian lagi melampaui perbatasannya, diperintah oleh gubernur militer (gubernur jenderal). pasukan dan penduduk tidak kena pajak (Bashkirs, Kalmyks, Mishars, Teptyars dan Bobyls, Cossack, garnisun benteng, dll.) Pada tahun 1781-96, wilayah tersebut menjadi bagian dari Gubernur Jenderal Ufa dan Simbirsk, pada tahun 1850-65 - Orenb . dan Samara, pada tahun 1865-81 - bagian dari Orenb. dan Gubernur Jenderal Turkestan. Sejak tahun 1881 kekuasaan militer. dan warga negara gubernur di Orenb. bibir digabungkan. Pada. d., dibentuk pada tahun 1865, terutama tetap sampai tahun 1917.

Demarkasi administratif-teritorial pada tahun 1917-21 , salah satu arah terbentuknya struktur sosial-politik baru di kawasan sebagai hasil dari pemilu Oktober. revolusi tahun 1917 (lihat Ural Selatan tahun 1917-18) dan Perang Saudara. Termasuk reorganisasi pada saat yang bersamaan. untuk beberapa tingkatan: pembentukan unit administratif-teritorial baru (kabupaten, provinsi), Bashk. dan otonomi Kyrgyzstan (Kazakh); perubahan hukum status dan sistem manajemen departemen. ter. (khususnya, likuidasi OKW, pembentukan kanton di dalam BASSR, dll.), di lokasi perbatasan gubernur, distrik, dan volost. Kekhasan demarkasi disebabkan oleh kompleksitas internal struktur wilayah, hidup berdampingan dari badan hukum yang heterogen. dan adm. inst.: militer. manajemen di Kaz. tanah, pengelolaan dan sistem pengelolaan distrik pegunungan (lihat Distrik Pegunungan) di pabrik Ural, kepemilikan tanah patrimonial (lihat Kepemilikan lahan dan penggunaan lahan); kekhususan pengakuan kelas dan nasional. struktur populasi; berusaha, sosial-ekonomi. pembangunan wilayah pada awalnya. abad ke-20; terciptanya perekonomian baru pusat (Chel - di provinsi Orenburg, Ekaterinburg - di provinsi Perm, dll.). Reorganisasi administratif-teritorial dilakukan dalam 2 tahap: 1) 1917 - pertengahan. 1919; 2) 1919-21. Pada masa revolusi dan sipil. perang A.-t. d.(r.) dikaitkan dengan upaya untuk menciptakan Ural. wilayah dengan pusat di Yekaterinburg (yurisdiksi otoritas regional termasuk provinsi Perm dan distrik pertambangan di provinsi Orenb. dan Ufa, bagian dari wilayah provinsi Tobolsk); Yekaterinburg mempertahankan pentingnya adm. (wilayah) pusat dan di bawah Putih, pada masa pemerintahan Daerah Sementara Ural (Juli - November 1918) dan jabatan gubernur Ural. wilayah (musim gugur 1918 - musim panas 1919). Pada musim panas 1918, pemerintahan Bashkir secara de facto diakui oleh rezim “kontra-revolusi demokratis” dan dibentuk. pada bulan Desember. 1917 dan mengklaim sebagian wilayah tersebut. Orenb. dan Ufim. bibir (dalam batas-batas yang disebut “Bashkiria Kecil”). Pada bulan Februari-Maret 1919, sebagai hasil kesepakatan antara pendukung otonomi dan Uni Soviet. BASSR diciptakan oleh hukum. Tentang hak Anda atas internal pemerintahan sendiri dan otonomi dideklarasikan oleh OKB, yang memproklamirkannya pada bulan Agustus. 1918 Orenb mendarat. kaz-va (sekitar 40% wilayah provinsi Orenburg) “Wilayah tentara Orenburg.” Hak pasukan atas wilayah tersebut. struktur dan pemerintahan sendiri secara resmi diakui oleh Sov. Minimal. Atas, penguasa Rusia Laksamana A.V. Kolchak (1919). Administrator besar Chel menjadi center. sebagai hasil dari pembentukan Distrik Sementara Chelyabinsk. Saudara. dan Pemerintah Omsk, dipimpin oleh komisaris distrik Chelyabinsk, dan kemudian manajer. Distrik tersebut mencakup 3 distrik Ufim. dan Orenb. bibir Pada tahap ke-2 A.-t. d.(r.), ketika berada di wilayah tersebut. wilayah tersebut sebenarnya berakhir Sipil. perang didirikan oleh Sov. kekuasaan, pembentukan BASSR telah selesai; pada tahun 1920 ter. otonomi digabung dengan Ufa. bibir., termasuk berarti bagian dari sejarah. "Bashkiria Besar". Pada tahun 1919, Orenb terpecah. bibir: dibuat oleh Orenb. bibir (sebagai bagian dari wilayah otonom Kyrgyzstan sebagai bagian dari RSFSR), termasuk Orenb. dan distrik Orsky, dan provinsi Chelyabinsk, termasuk Verkhneural, Troitsky, Chel. kabupaten (sebelumnya provinsi Orenb.), bagian dari provinsi sebelumnya. Distrik Ekaterinburg (wilayah distrik pegunungan Kysh-Tim), distrik Kurgan (sebelumnya provinsi Tobolsk) dan distrik Kustanai (sebelumnya wilayah Turgai), dipindahkan pada tahun 1920 (dengan pengecualian 3 volost Rusia) ke wilayah Kyrgyzstan. Pada tahun 1922, itu menjadi bagian dari Chel. bibir Zlatoust, distrik dan kanton Yalansky dipindahkan dari BASSR. Pada tahun 1923 wilayah Ural dibentuk. Belakangan, pengalaman penetapan batas administratif-teritorial tahun 1917-21 digunakan dalam pembagian wilayah Ural (1934-35; wilayah Chelyabinsk dibentuk pada tahun 1934). (Lihat juga Transformasi administratif-teritorial wilayah Chelyabinsk.)

Ensiklopedia wilayah Chelyabinsk. Divisi administrasi

Lihat apa itu "" di kamus lain:

DIVISI ADMINISTRATIF