Standar undang-undang lingkungan telah berlaku di seluruh wilayah Federasi Rusia sejak tahun 2002. Namun pada tahun 2016, Undang-Undang Federal No. 7 mengalami beberapa perubahan. Sebagai berikut dari ketentuan peraturan perundang-undangan, semua badan hukum. orang dan pengusaha perorangan yang dalam usahanya menggunakan benda-benda ramah lingkungan (yang berdampak buruk terhadap alam) wajib mengisi kembali Kas Negara dengan iuran yang sesuai (NVOS). Pembayaran dampak negatif terhadap lingkungan merupakan iuran tahunan wajib dari pengguna sumber daya alam, yang sifatnya menutupi kerusakan alam dan ekologi negara akibat penggunaan benda-benda ramah lingkungan dalam usahanya. Kewajiban untuk memberikan kontribusi wajib ke Perbendaharaan ditetapkan oleh Pasal 16 Undang-Undang Federal No.7.

Konsep kompensasi pencemaran alam menyiratkan kontribusi keuangan oleh pengguna sumber daya alam terhadap anggaran negara, yang bertindak sebagai kompensasi atas kerusakan yang disebabkan oleh kerusakan lingkungan. Pembayaran dilakukan setahun sekali atau setiap triwulan, tergantung bentuk kepemilikan perusahaan. Biaya yang ditetapkan ditujukan untuk mendorong badan hukum. individu dan pengusaha perorangan untuk mengambil tindakan yang tepat untuk mengurangi tingkat dampak buruk yang timbul dari penggunaan objek NV, termasuk konstruksi struktur lingkungan. Undang-undang Federal No. 7 berisi beberapa persyaratan umum mengenai kontribusi untuk dampak negatif terhadap lingkungan, serta aturan dan frekuensi pemotongannya (Pasal 16 Undang-Undang Federal No. 7). Penggantian biaya dari pengguna sumber daya alam akan ditransfer ke Kas Negara Federasi Rusia.

Dipandu oleh Pasal 16 Undang-Undang Federal No. 7 yang sama, hal-hal berikut ini dianggap berdampak buruk:

• pelepasan komponen dan senyawa radioaktif dan pencemar lainnya ke atmosfer melalui sumber daya permanen;
• pembuangan zat radioaktif dan zat pencemar lainnya ke saluran pembuangan, serta saluran drainase;
• penyimpanan dan pembuangan bahan limbah yang diperoleh selama kegiatan produksi.

Untuk jenis dampak negatif terhadap lingkungan di atas, baik Undang-Undang Federal No. 7 maupun Keputusan Pemerintah No. 255 mengatur pembayarannya.

Tata cara pengajuan pernyataan-perhitungan NV dan batas waktu pembayaran iuran

Perhitungan kompensasi tercermin dalam deklarasi NVOS, yang diserahkan ke Rosprirodnadzor dari entitas konstituen Federasi Rusia. Batas waktu penyerahan dokumen adalah tanggal 10 Maret tahun berikutnya setelah periode pelaporan. Artinya, deklarasi dan penghitungan tahun 2017 harus sudah disampaikan kepada pengguna sumber daya alam paling lambat tanggal 10 Maret 2018.

Dokumen tersebut mencerminkan perhitungan kompensasi wajib, batas waktu pembayaran yang ditetapkan sampai dengan tanggal 1 Maret masa pajak tahun berikutnya. Perlu diperhatikan bahwa pembayaran atas dampak negatif memiliki frekuensi yang berbeda-beda, bergantung pada jenis usahanya. Misalnya:

1. Badan usaha besar harus melakukan pembayaran setiap triwulan. Batas waktu pembayaran adalah tanggal 20 setiap bulan setelah triwulan pelaporan.
2. Usaha kecil dan menengah melakukan pembayaran setiap 12 bulan sekali. Batas waktu paling lambat tanggal 1 Maret masa pajak tahun berikutnya.
3. Apabila suatu badan baru mendaftar untuk memulai suatu kegiatan usaha, apapun golongan usahanya, pada periode berjalan wajib melakukan pembayaran dampak negatif terhadap lingkungan hidup berdasarkan hasil tahun yang lalu, yaitu sebelum tanggal 1 Maret. tahun setelah periode pelaporan.

Kewajiban menyampaikan perhitungan untuk surat ketetapan pajak dan pembayarannya

Menurut peraturan perundang-undangan lingkungan hidup, semua badan hukum wajib membayar NVOS dan menyerahkan deklarasi. orang dan pengusaha perorangan yang melakukan kegiatan produksinya dengan menggunakan sarana yang menimbulkan dampak buruk terhadap lingkungan hidup. Dengan mempertimbangkan tingkat kerusakan lingkungan, properti NV dibagi menjadi beberapa kategori, dan oleh karena itu, perhitungan kontribusinya akan berbeda. Metode perhitungan dan hasil yang diperoleh tercermin dalam deklarasi.

Perlu diketahui bahwa benda-benda yang termasuk golongan IV tidak dikenakan perhitungan NVOS, yaitu pengguna sumber daya alam dibebaskan sepenuhnya dari pembayaran iuran. Artinya benda-benda tersebut mempunyai ciri khas dalam menimbulkan kerusakan lingkungan hidup:

• tidak menghasilkan emisi radioaktif;
• volume pencemaran yang masuk ke atmosfer tidak melebihi 10 ton per tahun;
• Kegiatan ekonomi perusahaan tidak mempengaruhi penyumbatan air limbah.

Tingkat bahaya objek ditentukan oleh Rosprirodnadzor setelah penilaian yang tepat terhadap properti perusahaan.

Seperti semua pembayaran wajib yang dilakukan ke anggaran, BCC kita sendiri telah dikembangkan untuk dampak negatif terhadap lingkungan, yang mencerminkan arah dana anggaran.

Untuk keterlambatan pengajuan deklarasi dan pembayaran kontribusi, undang-undang memberikan hukuman.

Denda ditetapkan sebesar ini

• pejabat - dari 3.000 hingga 6.000 rubel;
• badan hukum – dari 50.000 hingga 100.000 rubel.

Biaya untuk IEE

Bagi badan usaha yang memberikan kontribusi terhadap anggaran kerusakan lingkungan hidup, diberikan kode KBK terkait; dampak negatif terhadap lingkungan hidup pada tahun 2018 akan dialihkan kepada pengguna sumber daya alam sesuai dengan 20 digit kode yang diberikan dalam Surat Rosprirodnadzor No. AS. -06-01-36/6155 tanggal 11 April 2016 tahun.

Meja. KBK di NVOS.

Sebagai kesimpulan, kami mencatat bahwa tugas utama pembuat undang-undang mengenai biaya perlindungan lingkungan adalah mendorong perusahaan untuk melestarikan dan memulihkan situs lingkungan. Selain itu, perhitungan biaya mengatur efisiensi penggunaan sumber daya yang menghemat sumber daya.

Sejak 10 Januari 2002, undang-undang federal “Tentang Perlindungan Lingkungan” telah berlaku di Rusia, salah satu klausulnya mengatur biaya untuk dampak negatif terhadap lingkungan (NEI). Setiap tahun, perusahaan dan pengusaha perorangan di negara kita memiliki banyak pertanyaan tentang aturan pengajuan deklarasi, tenggat waktu pembayaran, dan kemungkinan denda. Artikel ini akan membantu Anda memperoleh informasi lengkap tentang masalah ini dan memahami prosedur pengisian semua dokumentasi yang diperlukan.

Informasi umum

Ketentuan mengenai pajak pencemaran lingkungan hidup menggantikan undang-undang pencemaran lingkungan hidup yang sudah ketinggalan zaman. Biaya ini didefinisikan oleh Konstitusi sebagai pembayaran wajib publik dan secara formal dianggap sebagai biaya fiskal. Menurut Kode Pajak, kontribusi tersebut bersifat wajib dan tidak membebaskan perusahaan dari mengambil tindakan perlindungan lingkungan.

Sesuai dengan Undang-Undang Federal 10 Januari 2002 “Tentang Perlindungan Lingkungan”, jenis analisis dampak lingkungan berikut disediakan. Ini:

• pencemaran badan air permukaan dan bawah tanah, pembuangan bahan pencemar ke tempat pengumpulan air untuk kebutuhan penduduk;
• emisi beracun ke atmosfer, ini berlaku untuk benda-benda yang tidak bergerak;
• pembuangan limbah padat yang dihasilkan selama proses produksi.

Syarat dan tarif pembayaran diatur dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 13 September 2016 No.913.

Jenis dampak berbahaya lainnya terhadap lingkungan, seperti pencemaran tanah, kebisingan berlebih, getaran atau radiasi elektromagnetik, tidak dikenakan pajak, karena tidak ada cara untuk mengukur tingkat dampak terhadap alam, dan oleh karena itu tidak ada standar untuk menentukan biaya yang diperlukan. Kontribusi emisi atmosfer dari benda bergerak juga tidak dilakukan, sebagaimana ditunjukkan dalam surat Kementerian Sumber Daya Alam Rusia tertanggal 23 Juli 2015 No. 02-12-44/17039 dan tertanggal 10 Maret 2015 No. 12-47/5413 . Jadi organisasi tidak perlu membayar untuk kendaraan yang ada.

Semua masalah yang berkaitan dengan pembayaran dan penyediaan dokumentasi pelaporan dikendalikan oleh Layanan Federal untuk Pengawasan Sumber Daya Alam Federasi Rusia.

Siapa pembayarnya?

NVOS merupakan salah satu upaya pengendalian negara terhadap tingkat pencemaran lingkungan. Menurut Undang-Undang Federal 10 Januari 2002, biaya yang ditetapkan harus dibayar oleh semua organisasi, perusahaan, dan lembaga yang kegiatannya terkait dengan dampak negatif terhadap alam. Daftar ini mencakup perusahaan dalam dan luar negeri, serta badan hukum dan perorangan. Sejak 2010, biaya NVOS juga dibebankan kepada organisasi anggaran yang sebelumnya dibebaskan dari tanggung jawab ini.

Banyak pengguna sumber daya mempunyai pertanyaan tentang kondisi di mana suatu perusahaan dapat dikecualikan dari kontribusi ini. Biaya tersebut tidak ditransfer hanya jika fasilitas produksi mempunyai kategori bahaya IV, yang berarti:

• tidak ada emisi radioaktif yang dihasilkan;
• jumlah emisi berbahaya tidak melebihi sepuluh ton per tahun;
• Kegiatan perusahaan tidak berdampak pada pencemaran air permukaan dan air tanah.

Tingkat bahaya suatu objek ditentukan oleh Rosprirodnadzor setelah melakukan pemeriksaan yang sesuai.

Beberapa manajer salah mengira bahwa membuat perjanjian dengan organisasi yang bergerak di bidang pembuangan dan pembuangan limbah membebaskan mereka dari membayar pajak atas NVOS. Pemiliknya (jika bukan kantor, sekolah, usaha kecil, dll) bagaimanapun juga wajib memberikan kontribusi tahunan atas dampak negatif terhadap lingkungan.

Kategori sumber NVOS

Saat membedakan objek NVOS, sejumlah kriteria diperhitungkan yang menentukan tingkat dampak produksi terhadap alam. Ketentuan pokoknya tertuang dalam Undang-Undang Federal No. 7 tanggal 10 Januari 2002, namun pada tahun 2014 komisi khusus melakukan perubahan dan penambahan yang signifikan.

Menurut peraturan ini, syarat-syarat berikut diperhatikan untuk mengklasifikasikan suatu perusahaan ke dalam kategori tertentu:

• tingkat dampak berbahaya terhadap lingkungan;
• termasuk dalam golongan apa fasilitas industri atau produksi itu, termasuk dalam industri apa;
• kelas bahaya bahan buangan, tingkat toksisitas, adanya sifat mutagenik dalam limbah;
• klasifikasi sebagai fasilitas energi nuklir.

Berdasarkan kriteria yang ditentukan, objek NVOS dibagi menjadi empat kategori, dimana I berarti sumber pencemaran mempunyai dampak serius terhadap lingkungan, II - NVOS sedang, III - tidak signifikan; dan IV adalah minimum.

Undang-Undang Federal No. 219 tanggal 21 Juli 2014 memperkenalkan perubahan signifikan pada aturan untuk mengklasifikasikan suatu perusahaan ke dalam kelompok tertentu. Misalnya, pusat penelitian, biro desain, dan lain-lain telah dihapus dari daftar Kategori I.

Apa yang berlaku untuk objek NVOS?

Menurut definisi yang ditentukan dalam Undang-Undang Federal No. 7 tanggal 10 Januari 2002, fasilitas pencemaran lingkungan adalah sumber (atau kombinasinya) dari dampak berbahaya terhadap lingkungan yang terletak di wilayah tertentu.

Tergantung pada sifat lokasinya, jenis objek berikut dibedakan:

1. Yang stasioner adalah pipa industri, ruang ketel, tempat parkir, instalasi solar, tempat pengolahan logam dan kayu, pengolahan cat, lokasi instalasi pengolahan air limbah, dll.
2. Bergerak - kendaraan perusahaan apa pun, termasuk udara, air, dan bawah air, semua yang mesinnya menggunakan bensin, solar, gas, atau minyak tanah.
3. Pembuangan air limbah adalah segala sumber yang menghasilkan air yang terkontaminasi akibat kegiatan industri dan membuangnya ke tanah, ke sungai, danau atau laut.
4. Limbah rumah tangga dan industri yang dihasilkan selama operasi perusahaan.

Poin terakhir mencakup banyak tempat umum, seperti gedung administrasi, sekolah, bengkel, kantor, pertokoan, dll.

Pendaftaran

Pendaftaran suatu organisasi dalam sistem akuntansi negara dilakukan oleh Rosprirodnadzor teritorial. Ketetapan pajak atas objek dan jumlah pajak yang ditetapkan akan ditentukan oleh otoritas pengatur itu sendiri. Satu-satunya hal yang perlu dilakukan organisasi adalah mengisi aplikasi elektronik pada layanan gratis Rosprirodnadzor.

Cara termudah untuk melakukannya adalah dengan tanda tangan elektronik bersertifikat. Bersama aplikasi, data ini diunggah ke portal, dan tinggal menunggu konfirmasi dari otoritas teritorial. Jika tidak ada tanda tangan elektronik, aplikasi dibuat menggunakan modul tempat formulir NVOS versi terbaru berada. Dokumen lengkap dicetak dan dikirim ke organisasi pengendali melalui pos.

Rosprirodnadzor akan mendaftarkan aplikasi, memberinya nomor akun dan memasukkan semua data tentang sumber NVOS ke dalam register. Hal ini terutama bermanfaat bagi perusahaan, karena jika tidak dibayarnya kontribusi khusus atau fakta menyembunyikan tingkat kerusakan alam yang sebenarnya terungkap, organisasi tersebut akan menghadapi denda yang serius.

Kapan Anda perlu membayar?

Dalam paragraf 5 Seni. 16.4 Undang-undang Federal No. 7 tanggal 10 Januari 2002 menyatakan bahwa semua pengurangan dampak negatif terhadap lingkungan harus dilakukan setahun sekali (sebelumnya sekali dalam triwulan) selambat-lambatnya pada tanggal 1 Maret tahun berikutnya setelah tahun pelaporan. Pada tahun 2016, dilakukan perubahan pada perusahaan industri besar; pembayaran di muka dapat dilakukan paling lambat tanggal 20, besarnya ¼ dari biaya yang ditransfer untuk tahun sebelumnya. Pengusaha perorangan dan usaha kecil tidak terpengaruh oleh inovasi ini; mereka membayar pajak setahun sekali.

Sejak tahun 2016, prosedur pelaporan telah berubah; kini perusahaan harus membuat dokumen khusus dalam bentuk yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia. Deklarasi NEI mencakup beberapa bagian; Anda hanya perlu mengisi bagian yang diperlukan untuk organisasi. Perusahaan sendiri harus menghitung jumlah pembayaran, dengan mempertimbangkan semua kemungkinan polusi yang terkait dengan produksi. Jika, misalnya, perusahaan tidak memiliki sumber emisi limbah berbahaya yang tidak bergerak, maka tidak ada yang perlu dimasukkan di bagian pertama formulir pembayaran NVOS.

Bagaimana cara mengetahui jumlah yang dibutuhkan?

Setiap tahun tarif dan tarif baru dihitung, yang menjadi dasar penetapan biaya untuk ketetapan pajak baru. Saat ini, besaran pemotongan ditentukan dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 13 September 2016 No. 913, data tersebut berlaku hingga tahun 2018.

Surat tertanggal 4 Juni 2007 No. 04-09/673 dari Layanan Pengawasan Lingkungan Federal berisi informasi rinci tentang bagaimana NVOS dihitung, serta koefisien dan tarif tambahan.

Jumlah pembayaran akhir dapat dihitung melalui program Eco-Expert, yang memungkinkan Anda mengoptimalkan pengelolaan aktivitas perusahaan dan mengotomatiskan penghitungan pajak pada NVOS. Terdapat program lain, termasuk “Modul NVOS”, yang dibuat khusus untuk menyederhanakan proses pelaporan bagi organisasi, serta mengoptimalkan kerja otoritas pengatur. Anda dapat menemukannya di situs resmi Rosprirodnadzor.

Saat melakukan perhitungan akhir, beberapa perusahaan diharuskan memperhitungkan koefisien tambahan jika kegiatan ekonominya berlangsung di wilayah yang dilindungi khusus oleh negara.

Format penyampaian deklarasi

Menurut aturan yang ditetapkan, laporan untuk jangka waktu tertentu harus disampaikan secara elektronik; tanggal penyerahan akan dianggap sebagai tanggal pendaftarannya di situs web Rosprirodnadzor. Dalam beberapa kasus, pengisian deklarasi NVOS diperbolehkan di atas kertas:

• apabila pengguna alam tidak mempunyai tanda tangan elektronik;
• dengan ketentuan pembayaran tahunan tidak melebihi 25 ribu rubel;
• atau pembayar tidak memiliki akses ke Internet.

Dalam kasus seperti ini, batas waktu penerimaan pembayaran akan dianggap sebagai saat penyerahan kepada pihak berwenang.

Aturan pengisian

Formulir deklarasi NVOS telah disetujui atas perintah Kementerian Sumber Daya Alam Rusia pada 09 Januari 2017. Ini berisi komentar dan catatan yang menjelaskan prosedur. Selain itu, ada beberapa nuansa yang harus diperhatikan oleh penanggung jawab pengisiannya.

1. Pada tabel yang ada, hanya bagian-bagian yang berhubungan langsung dengan kegiatan ekonomi organisasi yang diisi.
2. Jika sebuah perusahaan memiliki fasilitas di berbagai wilayah negara, masing-masing perusahaan tersebut membuat deklarasi IEE sendiri.
3. Semua jumlah ditulis dengan ketelitian seperseratus; pembulatan hanya dapat dilakukan sesuai dengan aturan yang ada.
4. Semua nomor, kecuali NPWP dan KPP, dimasukkan ke dalam sel dari kanan ke kiri, dimulai dari yang terkecil.
5. Semua lembar harus ditandatangani oleh penanggung jawab pengisian NVOS.

Dokumen yang sudah jadi, dijilid, diberi nomor, dengan stempel organisasi dan tanda tangan kepala, diserahkan ke Kantor teritorial Rosprirodnadzor. Biasanya tidak diperlukan dokumen tambahan, namun dalam beberapa kasus, otoritas pengatur meminta untuk memberikan perjanjian sewa, dokumen peraturan, tindakan pemindahan limbah, dll.

Mencicipi

Mengisi deklarasi NVOS merupakan tugas padat karya yang mengharuskan karyawan memiliki pengetahuan dan keterampilan tertentu. Saat ini ada perusahaan khusus yang menyediakan layanan seperti itu. Di perusahaan kecil, tanggung jawab ini berada di pundak akuntan, karena tidak semua orang mampu mendapatkan posisi ahli ekologi. Saat ini ada perusahaan khusus yang menyediakan layanan seperti itu. Namun, ada prinsip dasar yang akan membantu Anda mengetahui item apa saja yang termasuk dalam bentuk pembayaran NVOS.

1. Halaman judul: semua informasi tentang organisasi dan pendiri ditunjukkan di sini:

• Nama;
• Nama lengkap pengelola;
• rincian kontak;
• NPWP dan pos pemeriksaan;
• bentuk organisasi dan hukum;
• tanda tangan manajer dan akuntan.

2. Bagian 1: data sumber tidak bergerak dicatat di sini, kategori fasilitas, nama, kode dan lokasinya, serta tanggal dan nomor izin emisi yang diterbitkan ditunjukkan.

3. Bagian 1.1: Selain informasi di atas, indikator-indikator seperti metode penghitungan pembakaran gas minyak bumi terkait, volume produksi dan pembakaran, kerugian proses dan tingkat pemanfaatan juga ditambahkan.

4. Bagian 1.2: berisi data pembayaran emisi berbahaya ke atmosfer ketika membakar atau menyebarkan APG dalam volume yang melebihi norma yang ditetapkan. Nama objek, lokasi, kode, metode perhitungan dan data produksi dan penggunaan juga ditunjukkan.

5. Bagian 2: diisi oleh penanggung jawab pembuangan limbah ke air limbah dan air drainase.

6. Bagian 3: semua limbah yang berdampak negatif terhadap lingkungan (sampah, limbah padat kota, dll.) ditunjukkan di sini.

7. Bagian 3.1: Semua kegiatan yang melibatkan pembuangan atau pembuangan limbah dijelaskan.

Contoh spesifik pengisian NVOS dapat ditemukan dalam lampiran Perintah Kementerian Sumber Daya Alam Rusia tertanggal 09.01.2017 No. 3 “Atas persetujuan Tata Cara penyampaian pernyataan pembayaran dampak negatif terhadap lingkungan hidup dan bentuknya.”

Perwakilan usaha kecil sering memiliki pertanyaan tentang poin nomor 3. Jika mereka membuktikan bahwa organisasi tersebut tidak terlibat dalam emisi berbahaya, maka perlu menghubungi badan teritorial Rosprirodnadzor untuk menghapus perusahaan tersebut dari daftar pembayar.

Apa itu “Modul Pengguna Alam”?

Sejak 2011, Rusia telah aktif melaksanakan program transfer layanan pemerintah ke dalam bentuk elektronik. Setiap tahun semakin banyak departemen dan struktur yang bergabung dalam inisiatif ini. Sejak 2012, Layanan Federal untuk Pengelolaan Lingkungan telah menerima semua laporan yang berisi informasi tentang pembuangan limbah, serta pembayaran biaya untuk dampak negatif terhadap lingkungan, terutama dalam bentuk elektronik.

“Modul NVOS” adalah program gratis yang dibuat khusus untuk kebutuhan pengguna sumber daya alam. Di sini, pimpinan perusahaan atau penanggung jawab lainnya dapat memelihara basis informasi tentang volume dampak negatif terhadap lingkungan dan menyertakan rincian dokumen posting. Modul ini juga memungkinkan Anda menghitung biaya pemeriksaan pajak.

Program ini menyediakan laporan berikut:

1. Perhitungan jumlah pembayaran.
2. 2-TP (Limbah).
3. Aplikasi untuk pendaftaran suatu objek di sistem Rosprirodnadzor.
4. Untuk usaha kecil dan menengah, disediakan pelaporan tentang pembentukan, penggunaan dan penyimpanan limbah.

Informasi tentang organisasi dan dokumen yang tersedia hanya perlu dimasukkan satu kali, kemudian, jika perlu, tambahkan data tentang kegiatan ekonomi perusahaan. Semua laporan dihasilkan oleh program.

Konsekuensi tidak membayar

Banyak pengguna sumber daya alam yang tertarik dengan pertanyaan ke mana perginya dana yang dibayarkan. Karena kontribusi terhadap dampak negatif terhadap lingkungan tidak dianggap sebagai pajak itu sendiri, tetapi merupakan bentuk kompensasi khusus, maka besarnya dibagikan dengan cara yang berbeda. Sebagian dari jumlah tersebut digunakan untuk memulihkan kondisi alam wilayah negara tempat kegiatan ekonomi berada. Anggaran federal menerima 20% dana, pendapatan entitas konstituen Federasi Rusia - 40% dan kabupaten kota juga 40%.

Undang-undang mengatur tanggung jawab administratif atas kegagalan melakukan pembayaran dalam jangka waktu yang ditentukan. Menurut Kode Federasi Rusia tanggal 22 Juni 2007 “Tentang Pelanggaran Administratif”, denda dapat dikenakan karena keterlambatan pembayaran: untuk individu - 3.000-6.000 rubel, untuk badan hukum - dari 50.000 hingga 100.000 rubel.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Perusahaan kecil percaya bahwa aktivitas mereka tidak tercakup dalam undang-undang NVOS, namun kenyataannya tidak demikian. Semua perusahaan diharuskan membayar kontribusi kepada Rosprirodnadzor. Selama pekerjaan kantor, limbah rumah tangga juga dihasilkan: sampah, lampu bekas, peralatan komputer, kertas, dll. Namun jika suatu perusahaan mempunyai perjanjian dengan perusahaan yang terlibat dalam pembuangan dan pembuangan limbah, maka tanggung jawab atas kerusakan lingkungan berada di tangannya. Hal yang sama berlaku untuk penyewa: mereka berhak untuk tidak membayar pajak lingkungan jika kontrak menetapkan bahwa pembayaran dilakukan oleh pemilik tempat.

Jika perusahaan tidak melakukan aktivitas apapun selama periode pelaporan, maka manajemen perlu menyampaikan apa yang disebut perhitungan nol. Namun, jika otoritas pengatur menemukan penipuan, perusahaan akan dikenakan denda sesuai dengan Kode Pelanggaran Administratif.

Organisasi wajib melakukan pencatatan di bidang pengelolaan sampah. Dalam hal audit harus ada jurnal khusus; bisa dalam bentuk kertas atau elektronik. Untuk tujuan ini, disediakan program khusus, termasuk modul NVOS. Aplikasi ini dapat ditemukan di situs resmi Rosprirodnadzor. Jangka waktu penyimpanan data adalah lima tahun. Selain itu, manajer harus memiliki paspor untuk semua limbah yang dihasilkan di perusahaan.

Saat ini peraturan perundang-undangan tidak mengatur tata cara pengembalian dana jika terjadi kelebihan pembayaran. Dalam hal ini, Anda harus menghubungi badan teritorial Rosprirodnadzor dengan semua dokumen yang mengonfirmasi transfer dana dan deklarasi NVOS. Organisasi akan merekonsiliasi data, dan jika kelebihan pembayaran dikonfirmasi, dana akan dikembalikan.

51. Pembayaran atas dampak negatif terhadap lingkungan.

Biaya polusi dan jenis dampak berbahaya lainnya dianggap dalam undang-undang lingkungan hidup di Rusia dan negara-negara asing sebagai salah satu insentif ekonomi utama bagi perusahaan lingkungan yang kegiatannya terkait dengan dampak tersebut terhadap alam untuk mengambil tindakan guna mengurangi pencemaran lingkungan sesuai dengan persyaratan hukum.

Beberapa persyaratan umum mengenai pembayaran untuk dampak negatif terhadap lingkungan didefinisikan dalam Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Lingkungan” (Pasal 16).

KE jenis dampak negatif terhadap lingkungan Undang-undang ini meliputi:

emisi polutan dan zat lain ke udara;

pembuangan bahan pencemar, zat lain dan mikroorganisme ke badan air permukaan, badan air bawah tanah, dan daerah drainase;

pencemaran lapisan tanah dan tanah;

pembuangan limbah produksi dan konsumsi;

pencemaran lingkungan oleh kebisingan, panas, elektromagnetik, pengion dan jenis pengaruh fisik lainnya;

jenis dampak negatif lainnya terhadap lingkungan.

Jenis dampak negatif terhadap lingkungan, yang dikenakan biaya (sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 28 Agustus 1992 No. 632 “Tata cara penetapan biaya dan jumlah maksimumnya untuk pencemaran lingkungan, pembuangan limbah, dan jenis bahan berbahaya lainnya efek”):

pelepasan polutan ke atmosfer dari sumber tidak bergerak dan bergerak;

pembuangan bahan pencemar ke badan air permukaan dan bawah tanah;

pembuangan limbah;

jenis efek berbahaya lainnya (kebisingan, getaran, efek elektromagnetik dan radiasi, dll.).

(Ada perbedaan yang jelas antara klausul Resolusi Pemerintah dan Undang-undang Federal)

Undang-undang belum menentukan bentuk pembayaran atas dampak negatif terhadap lingkungan. Dinyatakan bahwa bentuk-bentuk tersebut ditentukan oleh undang-undang federal.

Pembayaran untuk dampak negatif terhadap lingkungan (selanjutnya disebut NVOS) dibebankan sesuai dengan Prosedur yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia tanggal 28 Agustus 1992 No. 632 “Prosedur untuk menentukan biaya dan batasannya untuk pencemaran lingkungan, pembuangan limbah, dan jenis dampak berbahaya lainnya” (selanjutnya disebut - Resolusi No. 632) sesuai dengan standar yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Juni 2003 No. 344 “Tentang standar pembayaran emisi polutan ke dalam udara atmosfer oleh sumber tidak bergerak dan bergerak, pembuangan polutan ke badan air permukaan, pembuangan limbah industri dan konsumsi” (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 1 Juli 2005 No. 410 dan tanggal 8 Januari 2009 No. 7) (selanjutnya disebut Keputusan No. 344).

Titik awal penentuan biaya dampak negatif terhadap lingkungan adalah standar dasar biaya emisi, pembuangan bahan pencemar ke lingkungan, pembuangan limbah dan jenis dampak berbahaya lainnya, serta koefisien yang memperhitungkan faktor lingkungan.

Dua jenis standar pembayaran dasar telah ditetapkan:

untuk emisi, pembuangan polutan, pembuangan limbah, dan jenis dampak berbahaya lainnya dalam standar yang dapat diterima;

untuk emisi, pembuangan polutan, pembuangan limbah, dan jenis dampak berbahaya lainnya dalam batas yang ditetapkan (standar yang disepakati sementara).

Pada saat yang sama, standar dasar pembayaran pencemaran lingkungan dalam batas standar yang disepakati sementara lima kali lebih tinggi daripada pembayaran pencemaran lingkungan dalam batas standar yang dapat diterima.

Menurut Undang-Undang Federal tanggal 30 November 2011 No. 371-FZ “Tentang anggaran federal untuk tahun 2012 dan periode perencanaan 2013 dan 2014.” Standar pembayaran ketetapan pajak yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia pada tahun 2003 dan 2005 diterapkan pada tahun 2012 dengan koefisien yang memperhitungkan inflasi:

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 344 tanggal 12 Juni 2003. - 2,05;

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 410 tanggal 1 Juli 2005. - 1.67.

Saat menyiapkan perhitungan biaya untuk penilaian dampak lingkungan, perlu untuk menerapkan koefisien pada standar biaya yang memperhitungkan faktor lingkungan di wilayah di mana objek yang berdampak negatif berada (Lampiran 2 Resolusi 344). Standar pembayaran emisi polutan ke udara perkotaan diterapkan dengan koefisien tambahan 1,2, untuk pemukiman pedesaan - 1.

Pembayar pajak sesuai dengan klausul 1 Prosedur yang terkandung dalam Resolusi No. 632, adalah perusahaan, lembaga, organisasi yang melakukan segala jenis kegiatan di wilayah Federasi Rusia terkait dengan pengelolaan sumber daya alam, yang melakukan jenis dampak negatif di atas di wilayah Federasi Rusia. Pengusaha perorangan juga diakui sebagai pembayar biaya sesuai dengan Pasal 23 Undang-Undang Federal 24 Juni 1998. 89-FZ "Tentang limbah produksi dan konsumsi", Pasal 28 Undang-Undang Federal 04.05.99. No 96-FZ "Tentang perlindungan udara atmosfer".

Penghitungan biaya analisis dampak lingkungan dilakukan oleh pengguna sumber daya alam secara mandiri sesuai dengan formulir yang disetujui atas perintah Layanan Federal untuk Pengawasan Lingkungan, Teknologi dan Nuklir tertanggal 05.04.07 No. 204 sebagaimana diubah dengan No. 182 tanggal 27/03/08 “Atas persetujuan formulir penghitungan biaya dampak negatif terhadap lingkungan hidup dan tata cara pengisian serta penyerahan formulir penghitungan biaya dampak negatif terhadap lingkungan hidup." Transfer dana dilakukan oleh pengguna sumber daya alam dalam batas waktu yang ditetapkan oleh badan teritorial Kementerian Ekologi dan Sumber Daya Alam Federasi Rusia. Setelah berakhirnya jangka waktu yang ditetapkan, jumlah pembayaran dikumpulkan dari pengguna sumber daya alam tanpa akseptasi.

Sesuai dengan konsep pembayaran pencemaran yang ada, ditetapkan standar pembayaran dasar untuk setiap bahan pencemar (limbah), jenis dampak berbahaya, dengan mempertimbangkan tingkat bahaya terhadap lingkungan dan kesehatan masyarakat. Untuk masing-masing wilayah dan wilayah sungai, koefisien ditetapkan untuk standar pembayaran dasar, dengan mempertimbangkan faktor lingkungan - fitur alam dan iklim wilayah tersebut, pentingnya objek alam dan sosial budaya. Koefisien situasi lingkungan dan signifikansi ekologis udara atmosfer, badan air dan tanah dapat meningkat.

Standar pembayaran untuk kawasan alam yang dilindungi secara khusus, termasuk kawasan dan resor medis dan rekreasi, serta untuk wilayah Utara Jauh dan wilayah yang setara dengannya, wilayah alami Baikal dan zona bencana lingkungan diterapkan menggunakan koefisien dengan mempertimbangkan faktor lingkungan dan koefisien tambahan 2. Dalam hal ini, tingkat pembayaran yang berbeda ditentukan dengan mengalikan standar pembayaran dasar dengan koefisien yang memperhitungkan faktor lingkungan.

Pembayaran untuk pencemaran lingkungan dalam jumlah yang tidak melebihi standar maksimum yang diperbolehkan untuk emisi, pembuangan polutan, volume pembuangan limbah, dan tingkat dampak berbahaya yang ditetapkan oleh pengguna sumber daya alam, ditentukan dengan mengalikan tarif pembayaran yang sesuai dengan jumlah jenis yang ditentukan. polusi dan menjumlahkan produk yang dihasilkan berdasarkan jenis polusi.

Pembayaran untuk pencemaran lingkungan dalam batas yang ditetapkan ditentukan dengan mengalikan tarif pembayaran yang sesuai dengan selisih antara batas dan emisi maksimum yang diizinkan, pembuangan polutan, volume pembuangan limbah, tingkat dampak berbahaya dan menjumlahkan produk yang dihasilkan berdasarkan jenis pencemaran.

Pembayaran untuk kelebihan pencemaran lingkungan alam ditentukan dengan mengalikan tarif pembayaran pencemaran yang sesuai dalam batas yang ditetapkan dengan jumlah kelebihan massa aktual emisi, pembuangan polutan, volume pembuangan limbah, tingkat dampak berbahaya di atas. batas yang ditetapkan, menjumlahkan produk yang dihasilkan berdasarkan jenis polusi dan mengalikan jumlah tersebut dengan faktor peningkatan lima kali lipat.

Apabila pengguna sumber daya alam tidak memiliki izin emisi, pembuangan bahan pencemar, atau pembuangan limbah yang diterbitkan dengan baik, maka seluruh massa bahan pencemar dianggap berada di atas batas.

Pembayaran untuk emisi maksimum yang diizinkan, pembuangan polutan, pembuangan limbah, tingkat dampak berbahaya dilakukan dengan mengorbankan biaya produk (pekerjaan, layanan), dan pembayaran untuk melebihinya dilakukan dengan mengorbankan sisa keuntungan yang ada pada pembuangan. dari pengguna sumber daya alam.

Pembayaran untuk dampak negatif terhadap lingkungan dilakukan setiap triwulan.

Pada tahap ini, distribusi pembayaran untuk dampak negatif terhadap lingkungan diatur oleh Kode Anggaran Federasi Rusia tanggal 31 Juli 1998. Sesuai dengan itu, 20% dari pembayaran masuk ke anggaran federal; 40% - untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia; 40% masuk ke anggaran daerah. Pada saat yang sama, Kode Etik ini tidak menetapkan tujuan penggunaan sumber daya keuangan ini.