Aplinkosaugos teisės aktų standartai visuose Rusijos Federacijos regionuose galioja nuo 2002 m. Tačiau 2016 m. Federalinis įstatymas Nr. 7 buvo šiek tiek pakeistas. Kaip matyti iš teisės aktų nuostatų, visi juridiniai asmenys. asmenys ir individualūs verslininkai, savo veikloje naudojantys aplinkai nekenksmingus (neigiamai gamtą veikiančius) objektus, privalo papildyti Valstybės iždą atitinkamomis įmokomis (NVOS). Mokėjimas už neigiamą poveikį aplinkai yra privalomas metinis gamtos išteklių naudotojų įnašas, apibūdinamas kaip žalos, padarytos šalies gamtai ir ekologijai dėl aplinkai nekenksmingų objektų naudojimo savo versle, padengimas. Pareiga mokėti privalomus įnašus į iždą nustatyta Federalinio įstatymo Nr. 7 16 straipsnyje.

Kompensacijos už gamtos teršimą sąvoka reiškia gamtos išteklių naudotojų finansinius įnašus į šalies biudžetą, kompensuojamą už žalą aplinkai. Mokėjimas atliekamas kartą per metus arba kas ketvirtį, priklausomai nuo įmonės nuosavybės formos. Nustatyti mokesčiai yra skirti paskatinti juridinius asmenis. privatiems asmenims ir individualiems verslininkams imtis atitinkamų priemonių, kad būtų sumažintas neigiamo poveikio, atsirandančio dėl NV objektų naudojimo, įskaitant aplinkos statinių statybos, laipsnis. Federaliniame įstatyme Nr. 7 pateikiami kai kurie bendrieji reikalavimai dėl įmokų už neigiamą poveikį aplinkai, taip pat jų atskaitymo taisyklės ir dažnumas (Federalinio įstatymo Nr. 7 16 straipsnis). Kompensacijos iš gamtos išteklių naudotojų turi būti pervestos į Rusijos Federacijos valstybės iždą.

Remiantis tuo pačiu Federalinio įstatymo Nr. 7 16 straipsniu, neigiama įtaka laikoma:

• radioaktyvių ir kitų teršalų komponentų bei junginių išmetimas į atmosferą nuolatiniais ištekliais;
• radioaktyviųjų ir kitų aplinką teršiančių medžiagų išleidimas į kanalizaciją, taip pat drenažo kanalus;
• gamybinės veiklos metu gautų atliekų taupymas ir sutvarkymas.

Už pirmiau nurodytas neigiamo poveikio aplinkai rūšis tiek Federalinis įstatymas Nr. 7, tiek Vyriausybės nutarimas Nr. 255 numato mokėjimą.

Deklaracijos-paskaičiavimo už NV pateikimo tvarka ir įmokų mokėjimo terminai

Kompensacijos apskaičiavimas atsispindi NVOS deklaracijoje, kuri pateikiama Rusijos Federaciją sudarančių subjektų Rosprirodnadzor. Dokumento pateikimo terminas – metų, einančių po ataskaitinio laikotarpio, kovo 10 d. Tai yra, deklaracija ir paskaičiavimas už 2017 metus gamtos išteklių naudotojams turėtų būti išsiųsti ne vėliau kaip iki 2018 m. kovo 10 d.

Dokumente atsispindi privalomos kompensacijos apskaičiavimas, kurio mokėjimo terminas nustatytas iki kito metų mokestinio laikotarpio kovo 1 d. Verta paminėti, kad mokėjimas už neigiamą poveikį yra skirtingas, priklausomai nuo verslo rūšies. Pavyzdžiui:

1. Stambūs verslo subjektai mokėjimus turi atlikti kas ketvirtį. Mokėjimo terminas yra mėnesio, einančio po ataskaitinio ketvirčio, ​​20 diena.
2. Mažos ir vidutinės įmonės mokėjimus atlieka kartą per 12 mėnesių. Terminas – ne vėliau kaip iki kito metų mokestinio laikotarpio kovo 1 d.
3. Jei subjektas ką tik užsiregistravo verslui pradėti, nepaisant jo verslo klasės, einamuoju laikotarpiu jis privalo sumokėti už neigiamą poveikį aplinkai pagal praėjusių metų rezultatus, tai yra iki kovo 1 d. metai po ataskaitinio laikotarpio.

Pareiga pateikti mokesčių apskaičiavimo ir jo sumokėjimo skaičiavimus

Pagal aplinkosaugos teisės aktų taisykles visi juridiniai asmenys privalo sumokėti NVOS ir pateikti deklaraciją. asmenys ir individualūs verslininkai, vykdantys savo gamybinę veiklą naudodami įrenginius, kurie daro neigiamą poveikį aplinkai. Atsižvelgiant į žalos aplinkai laipsnį, NV turtas skirstomas į kategorijas, atitinkamai skirsis ir įmokų už juos apskaičiavimas. Skaičiavimo būdas ir gautas rezultatas atsispindi deklaracijoje.

Atkreipkime dėmesį, kad IV kategorijai priklausantys objektai neskaičiuojami NVOS, ty gamtos išteklių naudotojai visiškai atleidžiami nuo įmokos mokėjimo. Tai reiškia, kad tokie objektai turi išskirtinių požymių, darančių žalą aplinkai:

• neskleidžia radioaktyviųjų spindulių;
• į atmosferą patenkančios taršos kiekis neviršija 10 tonų per metus;
• Įmonės ūkinė veikla neturi įtakos nuotekų užsikimšimui.

Objektų pavojingumo lygį nustato Rosprirodnadzor, tinkamai įvertinęs įmonės turtą.

Kaip ir visi privalomi mokėjimai į biudžetą, mūsų pačių BSC buvo sukurti neigiamam poveikiui aplinkai, kurie atspindi biudžeto lėšų kryptį.

Už pavėluotą deklaracijų pateikimą ir įmokų mokėjimą įstatymas numato baudas.

Tokio dydžio baudos nustatytos

• pareigūnai - nuo 3000 iki 6000 rublių;
• juridiniai asmenys - nuo 50 000 iki 100 000 rublių.

Mokesčiai už IEE

Įmonėms, kurios moka įmokas į biudžetą už žalą aplinkai, atitinkami KBK kodai 2018 m. bus perduoti gamtos išteklių naudotojų pagal 20 skaitmenų kodus, nurodytus Rosprirodnadzor rašte Nr. AS; -06-01-36/6155 2016 m. balandžio 11 d.

Lentelė. KBK NVOS.

Apibendrinant pažymime, kad pagrindinė įstatymų leidėjų užduotis, susijusi su mokesčiais už aplinkos apsaugą, yra skatinti įmones išsaugoti ir atkurti aplinkosaugines vietas. Be to, mokesčio apskaičiavimas reguliuoja išteklių taupymo šaltinių panaudojimo efektyvumą.

Nuo 2002 m. sausio 10 d. Rusijoje galioja federalinis įstatymas „Dėl aplinkos apsaugos“, kurio vienas iš punktų numato mokestį už neigiamą poveikį aplinkai (NEI). Kiekvienais metais mūsų šalies įmonėms ir individualiems verslininkams kyla daug klausimų dėl deklaracijos pateikimo taisyklių, mokėjimo terminų ir galimų nuobaudų. Šis straipsnis padės gauti išsamios informacijos šia problema ir suprasti visų reikalingų dokumentų pildymo tvarką.

Bendra informacija

Mokesčio už aplinkos teršimą nuostatos pakeitė jau pasenusį aplinkos teršimo įstatymą. Šis mokestis Konstitucijoje apibrėžtas kaip privalomas viešasis mokėjimas ir formaliai laikomas fiskaliniu mokesčiu. Pagal Mokesčių kodeksą tokios įmokos yra privalomos ir neatleidžia įmonių nuo aplinkos apsaugos priemonių.

Pagal 2002 m. sausio 10 d. federalinį įstatymą „Dėl aplinkos apsaugos“ pateikiami šie poveikio aplinkai vertinimo tipai. Tai:

• paviršinių ir požeminių vandens telkinių užteršimas, teršalų išleidimas į vandens surinkimo vietas gyventojų poreikiams;
• toksiškos emisijos į atmosferą, tai taikoma stacionariems objektams;
• gamybos proceso metu susidariusių kietųjų atliekų šalinimas.

Mokėjimo sąlygos ir įkainiai numatyti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. rugsėjo 13 d. dekrete Nr. 913.

Kiti žalingi poveikiai aplinkai, tokie kaip dirvožemio tarša, perteklinis triukšmas, vibracija ar elektromagnetinė spinduliuotė, nėra apmokestinami, nes nėra galimybės išmatuoti poveikio gamtai laipsnio, todėl nėra standarto, kaip nustatyti reikalaujamą mokestį. Įmokos už mobilių objektų išmetimą į atmosferą taip pat nemokamos, kaip nurodyta Rusijos gamtos išteklių ministerijos 2015 m. liepos 23 d. raštuose Nr. 02-12-44/17039 ir 2015 m. kovo 10 d. Nr. 12-47/5413 . Taigi organizacija neprivalo mokėti už esamas transporto priemones.

Visus klausimus, susijusius su mokėjimu ir ataskaitinių dokumentų teikimu, kontroliuoja Rusijos Federacijos federalinė gamtos išteklių priežiūros tarnyba.

Kas yra mokėtojas?

NVOS yra viena iš aplinkos taršos lygio valstybės kontrolės priemonių. Pagal 2002 m. sausio 10 d. federalinį įstatymą, nustatytą mokestį turi mokėti visos organizacijos, įmonės ir įstaigos, kurių veikla susijusi su neigiamu poveikiu gamtai. Į šį sąrašą įtrauktos šalies ir užsienio įmonės, taip pat juridiniai ir fiziniai asmenys. Nuo 2010 m. mokesčiai už NVOS buvo imami ir biudžetinėms organizacijoms, kurios anksčiau buvo atleistos nuo šios atsakomybės.

Daugeliui išteklių vartotojų kyla klausimų, kokiomis sąlygomis įmonė gali būti atleista nuo šių įmokų. Mokestis nepervedamas tik tuo atveju, jei gamybinė patalpa turi IV pavojingumo kategoriją, o tai reiškia:

• neišskiriama radioaktyviųjų emisijų;
• kenksmingų išmetamųjų teršalų kiekis neviršija dešimties tonų per metus;
• Įmonės veikla neturi įtakos paviršinio ir požeminio vandens taršai.

Objekto pavojingumo laipsnį nustato Rosprirodnadzor, atlikęs atitinkamą patikrinimą.

Kai kurie valdytojai klysta, kad sudarius sutartį su atliekų išvežimu ir šalinimu užsiimančia organizacija jie atleidžiami nuo NVOS mokesčio mokėjimo. Savininkas (jei tai nėra biuras, mokykla, maža įmonė ir pan.) bet kokiu atveju privalo kasmet mokėti įmokas už neigiamą poveikį aplinkai.

NVOS šaltinių kategorijos

Atribojant NVOS objektus, atsižvelgiama į daugybę kriterijų, kurie lemia produkcijos poveikio gamtai lygį. Pagrindinės nuostatos išdėstytos 2002 m. sausio 10 d. federaliniame įstatyme Nr. 7, tačiau 2014 m. speciali komisija padarė reikšmingų pakeitimų ir papildymų.

Pagal šias taisykles, priskiriant įmonę tam tikrai kategorijai atsižvelgiama į šias sąlygas:

• žalingo poveikio aplinkai lygis;
• kokiai klasei priskiriamas pramonės objektas ar gamyba, kokiai pramonės šakai;
• išleidžiamų medžiagų pavojingumo klasė, toksiškumo lygis, mutageninių savybių buvimas atliekose;
• priskyrimas prie branduolinės energetikos objektų.

Pagal nurodytus kriterijus NVOS objektai skirstomi į keturias kategorijas, kur I reiškia, kad taršos šaltinis daro didelį poveikį aplinkai, II – vidutinis NVOS, III – nereikšmingas; o IV yra minimumas.

2014 m. liepos 21 d. Federalinis įstatymas Nr. 219 įvedė esminius įmonės priskyrimo tam tikrai grupei taisyklių pakeitimus. Pavyzdžiui, iš I kategorijos sąrašo buvo išbraukti tyrimų centrai, projektavimo biurai ir kt.

Kas taikoma NVOS objektams?

Pagal 2002 m. sausio 10 d. federalinio įstatymo Nr. 7 apibrėžimą aplinkos taršos objektai yra kenksmingo poveikio aplinkai šaltinis (arba jų derinys), esantis atskiroje teritorijoje.

Atsižvelgiant į vietos pobūdį, išskiriami šie objektų tipai:

1. Stacionarūs yra pramoniniai vamzdžiai, katilinės, automobilių stovėjimo aikštelės, dyzeliniai įrenginiai, metalo ir medienos apdirbimo, dažų, nuotekų valymo įrenginių ir kt.
2. Mobilus – bet kokios įmonės transporto priemonės, įskaitant oro, vandens ir povandenines, visas tas, kurių varikliai varomi benzinu, dyzelinu, dujomis ar žibalu.
3. Nuotekų išleidimas – tai bet kokie šaltiniai, kurie dėl pramoninės veiklos sukuria užterštą vandenį ir išleidžia jį į žemę, į upę, ežerą ar jūrą.
4. Įmonės veiklos metu susidariusios buitinės ir gamybinės atliekos.

Paskutinis punktas apima daug viešųjų vietų, tokių kaip administraciniai pastatai, mokyklos, dirbtuvės, biurai, parduotuvės ir kt.

Registracija

Organizacijos registraciją valstybinėje apskaitos sistemoje vykdo teritorinis Rosprirodnadzor. Objekto mokestinį apskaičiavimą ir nustatytą mokesčio sumą nustatys pati reguliavimo institucija. Vienintelis dalykas, kurį organizacija turi padaryti, yra užpildyti elektroninę paraišką dėl nemokamos Rosprirodnadzor paslaugos.

Lengviausia tai padaryti naudojant sertifikuotą elektroninį parašą. Kartu su paraiška šie duomenys įkeliami į portalą, o belieka laukti patvirtinimo iš teritorinės institucijos. Jei elektroninio parašo nėra, paraiška generuojama naudojant modulį, kuriame yra naujausia NVOS formos versija. Užpildytas dokumentas atspausdinamas ir paštu išsiunčiamas kontroliuojančiai organizacijai.

„Rosprirodnadzor“ užregistruos prašymą, priskirs jai sąskaitos numerį ir į registrą įves visus duomenis apie NVOS šaltinį. Tai visų pirma naudinga įmonėms, nes jei paaiškės, kad buvo nemokamos specialios įmokos arba nuslepiamas realus žalos gamtai lygis, organizacijai gresia rimta bauda.

Kada reikia mokėti?

5 str. 16.4 2002 m. sausio 10 d. federaliniame įstatyme Nr. 7 nurodoma, kad visi atskaitymai už neigiamą poveikį aplinkai turi būti atliekami kartą per metus (anksčiau kartą per ketvirtį) ne vėliau kaip iki kitų ataskaitinių metų kovo 1 d. 2016 m. buvo padaryti pakeitimai stambioms pramonės įmonėms, ne vėliau kaip iki 20 d. atsirado galimybė sumokėti avansą, kurio dydis yra ¼ už praėjusius metus pervesto mokesčio. Individualių verslininkų ir smulkaus verslo įmonių ši naujovė nepaliečia, jie mokesčius moka kartą per metus.

Nuo 2016 m. pasikeitė ataskaitų teikimo tvarka, dabar įmonė turi parengti specialų dokumentą, patvirtintą Rusijos Federacijos Vyriausybės. NEI deklaracijoje tereikia užpildyti tuos, kurie yra būtini organizacijai. Įmonė pati turi apskaičiuoti išmokų dydį, atsižvelgdama į visą galimą su gamyba susijusią taršą. Jei, pavyzdžiui, įmonė neturi stacionarių pavojingų atliekų išmetimo šaltinių, tada pirmoje NVOS mokėjimo formos skiltyje nieko įrašyti nereikia.

Kaip sužinoti reikiamą sumą?

Kiekvienais metais skaičiuojami nauji įkainiai ir tarifai, kuriais remiantis nustatomas mokestis už NVOS. Šiandien atskaitymų dydis nustatytas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. rugsėjo 13 d. dekretu Nr. 913, duomenys galioja iki 2018 m.

2007 m. birželio 4 d. Federalinės aplinkos priežiūros tarnybos laiške Nr. 04-09/673 pateikiama išsami informacija apie tai, kaip apskaičiuojamas NVOS, taip pat apie papildomus koeficientus ir tarifus.

Galutinę įmokos sumą galite apskaičiuoti naudodamiesi Eco-Expert programa, kuri leidžia optimizuoti įmonės veiklos valdymą ir automatizuoti mokesčių apskaičiavimą NVOS. Yra ir kitų programų, įskaitant „NVOS modulį“, specialiai sukurtą supaprastinti organizacijų ataskaitų teikimo procesą, taip pat optimizuoti reguliavimo institucijų darbą. Jį galite rasti oficialioje „Rosprirodnadzor“ svetainėje.

Kai kurios įmonės, atlikdamos galutinius skaičiavimus, privalo atsižvelgti į papildomą koeficientą, jei jų ūkinė veikla vyksta valstybės specialiai saugomose teritorijose.

Deklaracijos pateikimo formatas

Pagal nustatytas taisykles, ataskaita už tam tikrą laikotarpį turi būti pateikta elektroniniu būdu, jos pateikimo data bus laikoma jos registracijos Rosprirodnadzor svetainėje momentu. Kai kuriais atvejais NVOS deklaraciją leidžiama pildyti popieriuje:

• jei gamtos naudotojas neturi elektroninio parašo;
• su sąlyga, kad metinė įmoka neviršija 25 tūkstančių rublių;
• arba mokėtojas neturi prieigos prie interneto.

Tokiais atvejais mokėjimo priėmimo terminas bus laikomas pateikimo reguliavimo institucijoms momentu.

Pildymo taisyklės

NVOS deklaracijos forma patvirtinta Rusijos gamtos išteklių ministerijos įsakymu 2017-01-09. Jame pateikiami komentarai ir pastabos, apibūdinančios procedūrą. Be to, yra keletas niuansų, į kuriuos turi atsižvelgti už jo pildymą atsakingas asmuo.

1. Esamoje lentelėje pildomi tik tie skyreliai, kurie tiesiogiai susiję su organizacijos ūkine veikla.
2. Jei įmonė turi padalinius skirtinguose šalies regionuose, kiekviena iš jų parengia savo IEE deklaraciją.
3. Visos sumos parašytos šimtosios dalies tikslumu, apvalinti galima tik pagal galiojančias taisykles.
4. Visi skaičiai, išskyrus TIN ir KPP, įvedami į langelius iš dešinės į kairę, pradedant nuo mažiausio.
5. Visi lapai turi būti pasirašyti asmens, atsakingo už NVOS pildymą.

Užbaigti dokumentai, surišti, sunumeruoti, su organizacijos antspaudu ir vadovo parašu, pateikiami Rosprirodnadzor teritoriniam biurui. Jokių papildomų popierių dažniausiai nereikia, tačiau kai kuriais atvejais priežiūros institucijos prašo pateikti nuomos sutartį, norminius dokumentus, atliekų perdavimo aktus ir pan.

Pavyzdys

NVOS deklaracijos pildymas – gana daug darbo reikalaujantis darbas, reikalaujantis darbuotojų tam tikrų žinių ir įgūdžių. Šiandien yra specialių įmonių, kurios teikia tokią paslaugą. Mažose įmonėse ši atsakomybė gula ant buhalterių pečių, nes ne visi gali sau leisti eiti ekologo pareigas. Šiandien yra specialių įmonių, kurios teikia tokią paslaugą. Tačiau yra pagrindinių principų, kurie padės išsiaiškinti, iš kokių elementų susideda mokėjimo už NVOS forma.

1. Titulinis puslapis: visa informacija apie organizaciją ir steigėjus nurodyta čia:

• Vardas;
• Visas vadovo vardas ir pavardė;
• kontaktiniai duomenys;
• TIN ir patikros punktas;
• organizacinė ir teisinė forma;
• vadovo ir buhalterio parašai.

2. 1 skyrius: čia įrašomi duomenys apie stacionarius šaltinius, nurodoma objekto kategorija, pavadinimas, kodas ir vieta, taip pat išduoto leidimo taršos leidimui data ir numeris.

3. 1.1 skirsnis: Be pirmiau pateiktos informacijos, pridedami rodikliai, tokie kaip susijusių naftos dujų deginimo, gamybos ir deginimo kiekių, proceso nuostolių ir panaudojimo lygių skaičiavimo metodai.

4. 1.2 skyrius: jame pateikiami duomenys apie apmokėjimą už kenksmingus išmetimus į atmosferą deginant ar išsklaidant APG kiekius, viršijančius nustatytą normą. Taip pat nurodomas objekto pavadinimas, vieta, kodas, skaičiavimo metodai bei duomenys apie gamybą ir naudojimą.

5. 2 skirsnis: pildo asmuo, atsakingas už atliekų išleidimą į nuotekas ir drenažo vandenis.

6. 3 skyrius: čia nurodomos visos atliekos, turinčios neigiamą poveikį aplinkai (šiukšlės, kietosios komunalinės atliekos ir kt.).

7. 3.1 skirsnis: Nurodoma visa veikla, susijusi su atliekų šalinimu arba šalinimu.

Konkretų NVOS pildymo pavyzdį galima rasti Rusijos gamtos išteklių ministerijos 2017-09-01 įsakymo Nr.3 „Dėl Deklaracijos dėl mokėjimo už neigiamą poveikį 2017 m. aplinka ir jos formos“.

Smulkaus verslo atstovams dažnai kyla klausimų dėl punkto Nr. Jei jie įrodys, kad organizacija nesusijusi su kenksmingais teršalais, reikės susisiekti su Rosprirodnadzor teritorine įstaiga, kad įmonė būtų pašalinta iš mokėtojų sąrašo.

Kas yra „gamtos vartotojo modulis“?

Nuo 2011 m. Rusija aktyviai įgyvendina vyriausybės paslaugų perkėlimo į elektroninę formą programą. Kasmet prie iniciatyvos prisijungia vis daugiau skyrių ir struktūrų. Nuo 2012 m. Federalinė aplinkos valdymo tarnyba priima visas ataskaitas, kuriose pateikiama informacija apie atliekų šalinimą, taip pat apie mokesčių už neigiamą poveikį aplinkai mokėjimą, daugiausia elektronine forma.

„NVOS Module“ yra nemokama programa, sukurta specialiai gamtos išteklių vartotojų poreikiams. Čia įmonės vadovas ar kitas atsakingas asmuo gali turėti informacinę bazę apie neigiamo poveikio aplinkai apimtį ir įtraukti informaciją apie komandiravimo dokumentus. Modulis taip pat leidžia apskaičiuoti mokesčius už mokesčių apskaičiavimą.

Programa pateikia šias ataskaitas:

1. Mokėjimo sumos apskaičiavimas.
2. 2-TP (atliekos).
3. Prašymas įregistruoti objektą Rosprirodnadzor sistemoje.
4. Smulkaus ir vidutinio verslo įmonėms teikiamos atliekų susidarymo, naudojimo ir saugojimo ataskaitos.

Informaciją apie organizaciją ir turimus dokumentus reikės įvesti tik vieną kartą, tada, jei reikia, pridėti duomenis apie įmonės ūkinę veiklą. Visas ataskaitas generuoja programa.

Nemokėjimo pasekmės

Daugelis gamtos išteklių naudotojų domisi klausimu, kur nukeliauja sumokėtos lėšos. Kadangi įmoka už neigiamą poveikį aplinkai nelaikoma mokesčiu, o yra speciali kompensavimo forma, suma paskirstoma kitaip. Dalis sumos skiriama šalies regiono, kuriame vykdoma ekonominė veikla, gamtai atkurti. Federalinis biudžetas gauna 20% lėšų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų pajamos - 40%, o savivaldybių rajonai taip pat 40%.

Teisės aktai numato administracinę atsakomybę už mokėjimų neatlikimą per nurodytą terminą. Pagal 2007 m. birželio 22 d. Rusijos Federacijos kodeksą „Dėl administracinių teisės pažeidimų“ už pavėluotą mokėjimą gali būti skirta bauda: fiziniam asmeniui - 3000-6000 rublių, juridiniams asmenims - nuo 50 000 iki 100 000 rublių.

Dažnai užduodami klausimai

Mažos įmonės mano, kad jų veiklai netaikomas NVOS įstatymas, tačiau taip nėra. Visos įmonės privalo mokėti įmokas „Rosprirodnadzor“. Dirbant biure taip pat susidaro buitinės atliekos: šiukšlės, naudotos lempos, kompiuterinė technika, popierius ir kt. Bet jei įmonė yra sudariusi sutartį su atliekų išvežimu ir šalinimu užsiimančia įmone, atsakomybė už žalą aplinkai pereina jai. Tas pats galioja ir nuomininkams: jie turi teisę nemokėti aplinkosaugos mokesčio, jeigu sutartyje numatyta, kad mokėjimus atlieka patalpų savininkas.

Jei įmonė per ataskaitinį laikotarpį veiklos nevykdė, vadovybei reikės pateikti vadinamąjį nulinį skaičiavimą. Tačiau, jei reguliavimo institucijos aptiktų sukčiavimą, įmonei bus skirta administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatyta bauda.

Organizacija privalo vesti apskaitą atliekų tvarkymo srityje. Audito atveju turi būti specialus žurnalas, kuris gali būti popierinis arba elektroninis. Tam yra numatytos specialios programos, įskaitant NVOS modulį. Šią programą galite rasti oficialioje „Rosprirodnadzor“ svetainėje. Duomenų saugojimo laikotarpis yra penkeri metai. Taip pat valdytojai privalo turėti pasus visoms įmonėje susidarančioms atliekoms.

Šiuo metu teisės aktai nenustato lėšų grąžinimo tvarkos permokėjus. Tokiu atveju turite susisiekti su Rosprirodnadzor teritorine įstaiga ir pateikti visus dokumentus, patvirtinančius lėšų pervedimą, ir deklaraciją NVOS. Organizacija duomenis suves, o pasitvirtinus permokai, lėšos bus grąžintos.

51. Apmokėjimas už neigiamą poveikį aplinkai.

Taršos mokestis ir kitokio pobūdžio žalingas poveikis jai Rusijos ir užsienio šalių aplinkosaugos teisėje yra laikomas vienu iš pagrindinių ekonominių paskatų aplinkosaugos įmonėms, kurių veikla susijusi su tokiu poveikiu gamtai, imtis priemonių aplinkos taršai mažinti pagal teisės aktų reikalavimus.

Kai kurie bendrieji mokėjimo už neigiamą poveikį aplinkai reikalavimai yra apibrėžti Federaliniame Aplinkos apsaugos įstatyme (16 straipsnis).

KAM neigiamo poveikio aplinkai rūšysŠis įstatymas apima:

teršalų ir kitų medžiagų išmetimas į orą;

teršalų, kitų medžiagų ir mikroorganizmų išleidimas į paviršinio vandens telkinius, požeminius vandens telkinius ir drenažo zonas;

podirvio ir dirvožemio tarša;

gamybos ir vartojimo atliekų šalinimas;

aplinkos tarša triukšmu, karščiu, elektromagnetiniu, jonizuojančiu ir kitokiu fiziniu poveikiu;

kitų rūšių neigiamas poveikis aplinkai.

Neigiamo poveikio aplinkai rūšys, už kurį imamas mokestis (remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. rugpjūčio 28 d. potvarkiu Nr. 632 „Mokesčių ir didžiausių jų dydžių už aplinkos teršimą, atliekų šalinimą ir kitas kenksmingas medžiagas nustatymo tvarka). efektai“):

teršalų išmetimas į atmosferą iš stacionarių ir mobilių šaltinių;

teršalų išleidimas į paviršinius ir požeminius vandens telkinius;

atliekų šalinimas;

kitų rūšių žalingas poveikis (triukšmas, vibracija, elektromagnetinis ir spinduliuotės poveikis ir kt.).

(Vyriausybės nutarimo ir federalinio įstatymo nuostatos aiškiai nesutampa)

Įstatymas nenustatė mokėjimo už neigiamą poveikį aplinkai formos. Jame teigiama, kad tokias formas nustato federaliniai įstatymai.

Mokestis už neigiamą poveikį aplinkai (toliau – NVOS) imamas vadovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. rugpjūčio 28 d. patvirtinta Tvarka Nr. atliekų šalinimas ir kitokio pobūdžio žalingas poveikis“ (toliau – Nutarimas Nr. 632) pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2003 m. birželio 12 d. patvirtintus standartus Nr. atmosferos oras iš stacionarių ir mobilių šaltinių, teršalų išmetimas į paviršinius vandens telkinius, pramoninių ir vartojimo atliekų šalinimas“ (su pakeitimais, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. liepos 1 d. nutarimais Nr. 410 ir 2009 m. sausio 8 d. Nr. 7) (toliau – Nutarimas Nr. 344).

Mokesčių už neigiamą poveikį aplinkai nustatymo atskaitos taškai yra pagrindiniai mokesčių už emisiją, teršalų išleidimą į aplinką, atliekų šalinimo ir kitokio pobūdžio žalingo poveikio normatyvai, taip pat koeficientai, kuriuose atsižvelgiama į aplinkos veiksnius.

Buvo nustatyti dviejų tipų pagrindiniai mokėjimo standartai:

dėl išmetimo, teršalų išmetimo, atliekų šalinimo ir kitokio žalingo poveikio pagal priimtinus standartus;

išmetimui, teršalų išmetimui, atliekų šalinimui ir kitokio pobūdžio žalingam poveikiui neviršijant nustatytų ribų (laikinai sutartų standartų).

Tuo pačiu metu pagrindiniai mokėjimo už aplinkos taršą standartai laikinai sutartų normų ribose buvo penkis kartus didesni nei mokėjimai už aplinkos taršą priimtinų normų ribose.

Pagal 2011 m. lapkričio 30 d. federalinį įstatymą Nr. 371-FZ „Dėl 2012 m. federalinio biudžeto ir 2013 m. ir 2014 m. planavimo laikotarpio“. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2003 ir 2005 metais nustatyti mokesčių apmokėjimo standartai 2012 m. taikomi su koeficientu, atsižvelgiant į infliaciją:

2003 m. birželio 12 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 344. - 2,05;

2005 m. liepos 1 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 410. – 1,67.

Rengiant įkainių už poveikio aplinkai vertinimą skaičiavimus, mokesčių normatyvams būtina taikyti koeficientus, kurie atsižvelgia į teritorijos, kurioje yra neigiamą poveikį darantis objektas, aplinkos veiksnius (344 nutarimo 2 priedas). Mokėjimo normos už teršalų išmetimą į miestų atmosferos orą taikomos su papildomu koeficientu 1,2, kaimo gyvenvietėms - 1.

Mokesčių mokėtojai 632 pateiktos Tvarkos 1 punktu yra įmonės, įstaigos, organizacijos, Rusijos Federacijos teritorijoje vykdančios bet kokios rūšies veiklą, susijusią su gamtos išteklių valdymu, vykdančios aukščiau nurodytas neigiamo poveikio rūšis. Rusijos Federacijos teritorijoje. Individualūs verslininkai taip pat pripažįstami mokesčių mokėtojais pagal 1998 m. birželio 24 d. federalinio įstatymo 23 straipsnį. Nr. 89-FZ „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“, 9999 m. gegužės 4 d. federalinio įstatymo 28 straipsnis. Nr. 96-FZ „Dėl atmosferos oro apsaugos“.

Mokesčių už poveikio aplinkai vertinimą apskaičiavimą gamtos išteklių naudotojai atlieka savarankiškai pagal Federalinės aplinkos, technologijų ir branduolinės priežiūros tarnybos 2007-04-05 įsakymu Nr. 204 su pakeitimais Nr. 182 patvirtintas formas. 08-03-27 „Dėl mokesčių už neigiamą poveikį aplinkai apskaičiavimo formos ir mokesčių už neigiamą poveikį aplinkai apskaičiavimo formos pildymo ir pateikimo tvarkos patvirtinimo“. Lėšas perveda gamtos išteklių naudotojai per Rusijos Federacijos ekologijos ir gamtos išteklių ministerijos teritorinių įstaigų nustatytus terminus. Pasibaigus nustatytiems terminams, mokėjimo sumos iš gamtos išteklių naudotojų renkamos be akcepto.

Pagal esamą mokėjimo už taršą sampratą pagrindiniai mokėjimo standartai nustatomi kiekvienam teršalo (atliekų) ingredientui, žalingo poveikio rūšiai, atsižvelgiant į pavojaus aplinkai ir visuomenės sveikatai laipsnį. Atskiriems regionams ir upių baseinams baziniams mokėjimo standartams nustatomi koeficientai, atsižvelgiant į aplinkos veiksnius – teritorijų gamtines ir klimato ypatybes, gamtinių ir sociokultūrinių objektų reikšmę. Gali padidėti aplinkos situacijos koeficientai ir atmosferos oro, vandens telkinių ir dirvožemio ekologinė reikšmė.

Mokėjimo už ypač saugomas gamtos teritorijas normas, įskaitant medicinos ir poilsio zonas bei kurortus, taip pat Tolimosios Šiaurės regionams ir lygiavertėms vietovėms, Baikalo gamtinė teritorija ir ekologinės nelaimės zonos taikomos naudojant koeficientus atsižvelgiant į aplinkos veiksnius ir papildomą koeficientą 2. Šiuo atveju diferencijuotos mokėjimo normos nustatomos dauginant bazinius mokėjimo standartus iš koeficientų, kuriuose atsižvelgiama į aplinkos veiksnius.

Mokėjimai už aplinkos teršimą, neviršijantys gamtos išteklių naudotojo nustatytų didžiausių leistinų emisijų, teršalų išmetimo, šalinamų atliekų kiekių ir žalingo poveikio lygių normatyvų, nustatomi padauginus atitinkamus įmokų tarifus iš nurodytų rūšių kiekio. užterštumą ir gautus produktus susumavus pagal taršos rūšis.

Apmokėjimas už aplinkos teršimą nustatytose ribose nustatomas atitinkamus įmokų tarifus padauginus iš skirtumo tarp ribinės ir didžiausios leidžiamos emisijos, teršalų išmetimo, šalinamų atliekų kiekių, žalingo poveikio lygių ir gautus produktus susumavus pagal taršos rūšis.

Apmokėjimas už perteklinę gamtinės aplinkos taršą nustatomas dauginant atitinkamas užmokesčio už taršą normose nustatytas ribas iš faktinės išmetamų teršalų masės viršijimo, teršalų išmetimo, šalinamų atliekų kiekių, žalingo poveikio lygių, viršijančių nustatytą normą. nustatytas ribas, gautus produktus susumavus pagal taršos rūšis ir šiuos kiekius padauginus iš penkis kartus didėjančio koeficiento.

Jeigu gamtos išteklių naudotojas neturi tinkamai išduoto teršalų išmetimo, išleidimo ar atliekų šalinimo leidimo, į visą teršalų masę, viršijančią ribą, atsižvelgiama.

Mokėjimai už didžiausią leistiną emisiją, teršalų išmetimą, atliekų šalinimą, žalingo poveikio lygius atliekami gaminių (darbų, paslaugų) savikainos sąskaita, o už jų viršijimą – disponuojamo pelno sąskaita. gamtos išteklių naudotojo.

Mokėjimai už neigiamą poveikį aplinkai atliekami kas ketvirtį.

Šiuo metu išmokų už neigiamą poveikį aplinkai paskirstymą reglamentuoja 1998 m. liepos 31 d. Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas. Pagal jį 20 proc. išmokos patenka į federalinį biudžetą; 40% - į Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetus; 40% atitenka vietos biudžetams. Tuo pačiu Kodeksas nenustato šių finansinių išteklių naudojimo tikslo.