Засгийн газар хүн амын бага орлоготой хэсгийг дэмжих шинэ хөтөлбөр хэрэгжүүлж, ОХУ-д хүнсний картыг хэн авах, аль санхүүгийн байгууллага тэдэнд олгох, нийгмийн “хуванцар”-аар ямар бүтээгдэхүүн худалдан авах боломжтойг тодорхойлсон.
Нийгмийн хөтөлбөрийн онцлог, зорилго
2015 оноос хойш хүнсний хөтөлбөрийг эхлүүлэх тухай хэлэлцүүлэг үргэлжилж байна. Ийнхүү Киров муж, Ульяновск хотод туршилтын төсөл хэрэгжиж, үүний хүрээнд ядуу иргэдэд хүнсний карт олгож, орон нутгийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр хэрхэн яаж авах талаар тайлбарлав.
ҮХААЯ-ны дарга Денис Мантуровын хэлснээр, хөтөлбөрийг орон даяар эхлүүлэх нь хоёр зорилготой.
ядуурлын шугамаас доогуур амьдарч буй иргэдийг дэмжих;
дотоодын үйлдвэрлэгч, тариаланчдын борлуулалтыг идэвхжүүлэх.
Лавлах зорилгоор! Хөтөлбөр хэрэгжиж эхэлсний дараа хүлээгдэж буй эдийн засгийн өсөлтийг ҮХААЯ-ны урьдчилсан тооцоогоор 0.8 хувьтай байна.
Орос даяар хүнсний картын хөтөлбөр 2017 онд хэрэгжиж эхлэх боловч яг огноо хараахан батлагдаагүй байна.
Дашрамд дурдахад, АНУ-ын Хөдөө аж ахуйн яам хүн амд хүнсний тусламж үзүүлэх холбооны 15 хөтөлбөр хэрэгжүүлж байна. Хамгийн том нь 1939 оноос хойш мөрдөгдөж байгаа хүнсний талон олгох явдал юм. Ийнхүү сарын орлого нь 2,5 мянган доллараас доош орлоготой дөрвөн ам бүл, эсвэл 1,2 мянган ам.доллараас доош орлоготой ганц америк хүн хүнсний талон авдаг. 2016 онд 44 сая америк хүн энэ төрлийн нийгмийн тусламжийг ашигласан байна. Манай улсад хүнсний тусламжийн картыг хэнд олгох вэ?
Хүнсний картыг хэн авах вэ?
Тус дэмжлэг нь зорилтот бөгөөд хүнсний карт авах эрхтэй хүмүүсийн жагсаалтад зөвхөн амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур орлоготой, амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур орлоготой хүмүүс гэсэн ганц зүйл багтсан байна. Эдгээр нь дараахь төрлийн иргэд байж болно.
тэтгэвэр авагчид;
ганц бие ээж эсвэл аав;
жирэмсэн эмэгтэйчүүд;
ажилгүй.
Гэхдээ аль нэг ангилалд хамаарах нь хүнсний картыг хэзээ, хэнд олгохыг тодорхойлдоггүй. Тухайн өргөдөл гаргагчийн орлогын түвшинг тухайн бүс нутагт тогтсон амьжиргааны баталгаажих түвшинтэй харьцуулах замаар орон нутгийн түвшинд шийдвэр гаргана. Нийгмийн даатгалын байгууллагад ядуу амьдарч байгаагаа баримтжуулж чадсан хүмүүс л тусламж авна.
Энэ үе шатанд бид тогтмол оршин суух газаргүй хүмүүст тусламж үзүүлэх тухай яриагүй байна. Тэд тусгай гуанзанд хоолоо үргэлжлүүлэх бололтой. Гэхдээ хоолны картыг том гэр бүлд олгох болно, учир нь тансаг амьдардаг том гэр бүл дүрэм гэхээсээ үл хамаарах зүйл юм.
Нэвтрүүлсэн картыг нийт хомсдолын үед хүчин төгөлдөр үйлчилж байсан карттай андуурч, зарим бараа бүтээгдэхүүний хүлээн авалтын нормтой адилтгаж болохгүйг албаныхан онцолж байна. Бид нэмэлт тэжээл, бэлэн бус зорилтот тусламжийн хөтөлбөрийн талаар ярьж байна.Аж үйлдвэр, худалдааны дэд сайд Виктор Евтуховын хэлснээр, оросууд эцэст нь хямд, чанар муутай бүтээгдэхүүн биш, харин тэдний өндөр чанартай аналогийг худалдан авах боломжтой болно. Хэн нэгэн ариутгасан сүүний оронд пастержуулсан сүү, лаазалсан сүүний оронд шинэ ногоо сонгох болно.
Сар бүрийн хүнсний татаасын хэмжээ
Урьдчилсан мэдээллээр төлбөрийн хэмжээ 1200 рубль болно.Хэмжээ нь хараахан эцэслэн гараагүй байгаа тул тохируулж болно. Иргэд "жинхэнэ" мөнгийг харахгүй, харин картандаа рубльтэй тэнцэх оноо авах боломжтой болно.
Нийгмийн хүнсний картанд оноо олгох бөгөөд зөвхөн түнш банкуудтай харилцах тусгай төхөөрөмж суурилуулсан дэлгүүрүүд үүнийг хүлээн авах боломжтой. Тиймээс эрх баригчид хүнсний хөтөлбөрт үйлчлэх тусдаа жижиглэн худалдааны сүлжээ нээхээр төлөвлөөгүй байна.
Энэ хөтөлбөрт үйлчлэх цорын ганц төлбөрийн систем бол Мир систем юм. ҮХААЯ-нд хийсэн сонголт нь улсын хөтөлбөрт орон даяар "ажиллах" бүх нийтийн төлбөрийн хэрэгсэл олох хүсэлтэй байгаатай холбон тайлбарлав. Оросын үндэстэн дамнасан "Мир" төлбөрийн систем 2014 оны 7-р сард ашиглалтад орсон бөгөөд анхны картууд 2015 оны 12-р сард гарч ирснийг сануулъя.
Анхаар! 94 банк АТМ, ПОС терминал, интернетээр Мир картаар үйлчилдэг бөгөөд 177 зээлийн байгууллага Мир зээлийн системийн гишүүн юм.
Ямар бүтээгдэхүүн купонтой байх вэ?
Худалдан авах боломжтой хүнсний бүтээгдэхүүний жагсаалтад зөвхөн зайлшгүй шаардлагатай зүйлс орно.Эдгээр нь дотоодын үйлдвэрлэгчдийн шинэ бүтээгдэхүүн байхаар төлөвлөж байна. Эрүүл мэндийн яамны зөвлөмжийн дагуу жагсаалт нь маш гайхалтай байх болно - олон арван зүйл, үүнд:
үзэм, хатаасан чангаанз болон бусад хатаасан жимс.
талх, гоймон, үр тариа;
ургамлын тос;
сүүн бүтээгдэхүүн;
мах, загас;
төмс болон бусад хүнсний ногоо;
давс, элсэн чихэр;
Анхаар! Хүнсний хөтөлбөрийн хүнсний сагсанд архи, тамхи ороогүй нь гарцаагүй.
Нэмэлт жагсаалтад хөдөө орон нутгийн иргэд худалдан авах боломжтой суулгац, тэжээл, үрийг багтаасан байна.
Хэрхэн өргөдөл гаргах вэ?
Хөтөлбөр эхэлсний дараа хүнсний картыг хэрхэн авах талаар илүү дэлгэрэнгүй тайлбар өгөх болно. Бага орлоготой гэдгээ батлахын тулд та тодорхой баримт бичгийн багц цуглуулах хэрэгтэй болно.
Энэ хооронд хүнсний карт хэрхэн авахаа шийдэж байгаа хүмүүс бичиг баримтыг хүлээн авах, нэр дэвшигчдийг авч үзэх ажлыг нийгмийн хамгааллын байгууллага хариуцах болно гэдгийг мэдэж байх ёстой.
ОХУ-ын бүх бага орлоготой хүмүүст хүнсний карт хэзээ гарахыг хараахан зарлаагүй байгаа ч энэ жил хөтөлбөрийг эхлүүлэхээр төлөвлөж байгаа тул та мэдээг илүү анхааралтай ажиглах хэрэгтэй гэсэн үг юм.
Тус улсад хүнсний хомсдол үүссэн учраас хүнсний карт хэрэггүй. Эдгээр картууд нь ҮХААЯ-наас боловсруулсан хөтөлбөрийн хүрээнд хэрэглэгчдийн эрэлт хэрэгцээг дэмжих нэг хэрэгсэл юм. Энэ нь Оросын үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, ядуу хүмүүст эрүүл хооллолтыг бий болгоход тусална.
Картуудыг хэн авах вэ?
Хөтөлбөрт нэг хүнд ногдох орлого багатай, өмчийн байдалтай өрх хамрагдана гэж ҮХААЯ-наас "AiF" тайлбарлав. Тодорхой шалгуурыг холбооны зөвлөмжийн дагуу бүс нутгийн эрх баригчид тогтооно.
Картан дээр хэдэн төгрөг байгаа вэ?
Тодорхой хэмжээний талаар ярихад эрт байна. Эдгээр болон бусад дэлгэрэнгүй мэдээллийг эцэслэн боловсруулж байна. дагуу Мантуров, Үйлдвэр худалдааны яамны дарга Д, карт руу шилжүүлсэн мөнгийг бэлэн мөнгө болгох, хадгалах боломжгүй - хэрэв нэг сарын дотор бүтээгдэхүүн худалдаж авахад ашиглаагүй бол "шатах" болно.
Энэ нь яаж ажиллах вэ?
Тусламжийг “Мир” картаар хуримтлуулахаар төлөвлөж байна. (Энэ бол Оросын үндэстэн дамнасан төлбөрийн системийн ижил нэртэй карт юм. Энэ нь эргээд Visa, Mastercard зэрэг олон улсын төлбөрийн системээс тасрах аюулын үед манай улсын санхүүгийн аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор бүтээгдсэн. ) Төрийн тусламж авах эрхтэй хүмүүс одоо байгаа картыг ашиглах эсвэл банкинд өргөдөл бичиж шинээр карт гаргах боломжтой болно. Та цалин, тэтгэмж, тэтгэлэгээ нэг карт руу илгээх боломжтой.
Та юу худалдаж авч болох вэ?
Зөвхөн зөвшөөрөгдсөн бүтээгдэхүүн. Үгүй бол автомат удирдлагын систем нь худалдан авалт хийхийг зөвшөөрөхгүй. Зөвшөөрөгдсөн хүнсний бүтээгдэхүүний жагсаалтыг Эрүүл мэндийн яамны зөвлөмжийг харгалзан боловсруулсан гэж ҮХААЯ-наас мэдээллээ. Төрийн тусламжаар гурил, үр тариа, гоймон гэх мэт талх, төмс, хүнсний ногоо, амтат гуа, шинэ болон хатаасан жимс, элсэн чихэр, давс, ундны ус, өндөг, ургамлын тос, мах, махан бүтээгдэхүүн худалдан авах боломжтой болно. загас, загасны бүтээгдэхүүн, сүү, сүүн бүтээгдэхүүн. Дээрээс нь хөдөөгийн хүн ам, тариалангийн малын суулгац, үр, тэжээл зэрэгт онцгой ач холбогдолтой. Дээр дурдсан бүх зүйл үндэсний үйлдвэрлэл байх ёстой. Хар жагсаалтад архи, тамхи, хортой хоол хүнс (жишээлбэл, чипс, сод) багтдаг.
Хаанаас худалдаж авах вэ?
Картуудыг энэ системд ажиллахад бэлэн байгаа бүх дэлгүүрт ашиглаж болно. Тусдаа жижиглэн худалдааны сүлжээ үүсгэх шаардлагагүй. Цаашид цайны газар, кафед төлбөр хийх боломжийг авч үзэх болно.
Хөтөлбөр хэр үнэтэй вэ?
дагуу Владимир Волик, Хөдөө аж ахуйн яамны Хөдөө аж ахуйн зах зээлийн зохицуулалтын газрын дарга, хөтөлбөр нь 100 тэрбум рублийн өртөгтэй байж магадгүй юм.
Тэр юу авчрах вэ?
Хөтөлбөрийн эдийн засгийн үр нөлөө асар их байна гэж ҮХААЯ-наас тайлбарлав. Хөрөнгө оруулсан рубль бүрт ДНБ-ий өсөлтөд хоёр рубль авч болно. Тиймээс, хэрэв 2015 онд хөтөлбөр бүрэн хүчин чадлаараа ажиллаж, 300 орчим тэрбум рубль хуваарилсан бол ДНБ 0.8 хувиар өсөх байсан.
Гадаадад ийм карт байдаг уу?
АНУ-д ижил төстэй хөтөлбөр байдаг. 1961 оноос хойш тэнд байнгын үйл ажиллагаа явуулж байна.Эхэндээ ядуу америкчууд хүнсний талон авдаг байжээ. Одоо бүтээгдэхүүн худалдан авахад төрөөс санхүүгийн тусламжийг тусгай хуванцар картаар авдаг. 2016 онд 44 сая хүн хүлээн авсан бөгөөд дундаж дүн нь 126 доллар байв. Тусламжийн хэмжээ нь орлого, өрхийн тооноос хамаарна. Жишээлбэл, 990 доллараас доош орлоготой ганц америк хүн хөтөлбөрт хамрагдах боломжтой. Хэрэв гэр бүлд 4 хүн байгаа бол тэдний нийт орлого 2025 доллараас бага байх ёстой дэлгүүрт, гэхдээ бас фермийн зах дээр.
Хэрэглэгчийн эрэлтийг хүнсний талоноор идэвхжүүлж, ядуусыг дэмжих талаар удаа дараа санал тавьж байсан ч 2019 онд ядуу иргэдэд зориулсан хүнсний картыг нэвтрүүлэхээр төлөвлөөгүй байна. Энэ тухай ОХУ-ын Агрохолдинг-2018 дээр Думын хөдөө аж ахуйн асуудал хариуцсан хорооны гишүүн Аркадий Пономарев мэдэгдэв.
Тэтгэмжийг хэн нэхэмжлэх эрхтэй вэ?
Хүнсний татаасын хөтөлбөрийг эхлээд 2018 онд, дараа нь 2019 онд эхлүүлэхээр төлөвлөж байсан. Хэдэн жилийн өмнө Үйлдвэр, худалдааны яам ОХУ-д бага орлоготой хүн амд зориулсан нэмэлт тэжээлийн тогтолцоог бий болгохыг санал болгов. Энэ ангиллын иргэдийн банкны тусгай картыг шинэхэн, хурдан мууддаг дотоодын зарим бүтээгдэхүүнд зарцуулж болох мөнгөөр тооцохыг санал болгов. Пономаревын хэлснээр, энэ саналыг хэрэгжүүлснээр дотоодын эрэлт хэрэгцээ, боловсруулах аж үйлдвэрийн хөгжлийг идэвхжүүлнэ.
Чухал тодруулга: ҮХААЯ-наас зөвхөн гадаад нөхцөл байдлын улмаас амьжиргааны баталгаажих төвшнөөс доогуур орлоготой, түүнийгээ нотлох боломжтой иргэдэд хүнсний карт олгохоор болсон. Хөдөлмөрлөх чадвартай хэрнээ хүсэхгүй байгаа шимэгчдийг төр дэмжихгүй нь гарцаагүй. Бодит орлогоо нууж, зөвхөн ядуу мэт дүр эсгэдэг оросууд - бие даасан ажилчид, бизнес эрхлэгчид, туслах талбайн эзэд - тусламжид найдаж болохгүй.
Хэрвээ 2020 онд хөтөлбөр хэрэгжиж эхлэх юм бол иргэн хүн хүнсний карт хөтөлбөрт хамрагдах боломжтой юу гэдгийг яаж ойлгох вэ? Үүнийг хийхийн тулд тэрээр энгийн тооцоолол хийх хэрэгтэй.
Түүний гэр бүлийн сүүлийн 3 сард авсан бүх орлогыг нэм. Тэтгэмж, татаас, тэтгэлэг зэргийг бас анхаарч үзэх хэрэгтэй.
Арифметик дундажийг гаргахын тулд үр дүнг 3-т хуваана.
Үр дүнг гэр бүлийн гишүүдийн тоонд (хүүхэд, тэтгэвэр авагчид) хуваана.
Хэрэв эцсийн үнэ нь амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур байвал 2020 онд ядуу иргэдэд зориулсан хүнсний карт авах хүсэлтээ гаргах боломжтой (хөтөлбөрийг эхлүүлсэн тохиолдолд).
Хүнсний карт авахад ямар бичиг баримт шаардлагатайг ҮХААЯ-наас тодорхой заагаагүй байна. Карт тараах хяналтыг нийгмийн даатгалын байгууллагууд хариуцах нь мэдэгдэж байна - бага орлоготой иргэн хүнсний картыг хаанаас авах вэ гэсэн асуулт байх ёсгүй, учир нь тэр орон нутгийн нийгмийн хамгааллын хаягийг мэддэг байх. хэлтэс. Тэтгэмж авахын тулд та зөвхөн шаардлагатай бичиг баримтыг авчрахаас гадна ярилцлагад хамрагдах болно - нэг төрлийн "бөөсний шинжилгээ". ОХУ-д хүнсний карт хүлээн авсан хүн шимэгч хорхойн тархалтаас зайлсхийхийн тулд ажил олохын тулд (хэрэв байхгүй бол) бүх хүчин чармайлтаа гаргах шаардлагатай болно.
Тэтгэмж авах иргэдийн нэрсийн жагсаалтыг 6 сар тутамд хянаж байхаар төлөвлөж байна. Бага орлоготой иргэн зургаан сар тутамд нийгмийн даатгалд давуу эрхээ баталгаажуулсан баримт бичгийг авчрах ёстой.
Та юу худалдаж авч болох вэ?
Хүнсний карт эзэмшигч нь харамсалтай нь түүний тусламжтайгаар түүний анхаарлыг татсан бүтээгдэхүүнийг худалдан авах боломжгүй - тэр зөвхөн Оросын өдөр тутмын хоолны дэглэмийг төсөөлөхийн аргагүй зүйлсийг л авах боломжтой болно. ҮХААЯ-наас хөтөлбөр хэрэгжиж эхлэх үед бэлэн байгаа бүтээгдэхүүний жагсаалтыг тодорхой танилцуулна. Жагсаалтад дараахь зүйлс орно.
Мах, загас.
Өндөг, сүү.
Давс, элсэн чихэр, халуун ногоо.
Хүнсний ногоо, жимс жимсгэнэ, хатаасан жимс.
Үүнээс гадна "нийгмийн бүтээгдэхүүн" гэдэгт гэрийн тэжээвэр амьтдын хоол хүнс, эрүүл ахуйн бүтээгдэхүүн (саван, угаалгын нунтаг гэх мэт), үр, суулгац орно.
Тэтгэмж нь архи, тамхинд хамаарахгүй. Оросуудын муу зуршлыг дэмжихгүй гэж ҮХААЯ хатуу мэдэгдлээ.
Карт эзэмшигчид илүүдэл бүтээгдэхүүнд хөнгөлөлттэй мөнгө зарцуулах боломжгүй болно, жишээ нь чихэр. Хүүхдээ амттангаар баярлуулах гэсэн орлого багатай иргэн өөрөө мөнгөө үрнэ. Өнөөг хүртэл хамгийн маргаантай байр суурь бол эм юм - Үйлдвэр, худалдааны яам тэднийг "нийгмийн бүтээгдэхүүн" -ийн жагсаалтад оруулах эсэхийг шийдээгүй байна.
Хүнсний карт олгох оросууд өөр нэг хязгаарлалтыг анхаарч үзэх хэрэгтэй: зөвхөн Оросын бүтээгдэхүүнийг хөнгөлөлттэй мөнгөөр төлөх боломжтой болно. Энэ хязгаарлалтаас үүдэн ҮХААЯ-наас “хоёр дахь туулайг гүйцэх” буюу дотоодын үйлдвэрлэгчдээ дэмжих, импортлогчтой өрсөлдөхөд давуу тал олгохыг хичээнэ.
Цооног төлбөрийн систем - энэ юу вэ?
Хүнсний гэрчилгээг Мир төлбөрийн системд олгоно. Улс нь рублийг карт руу огт шилжүүлэхгүй, харин урамшууллын оноо - сар бүр 1200 эсвэл 1400 рубльтэй тэнцэх хэмжээний мөнгө. Хүнсний гэрчилгээ эзэмшигч нь хэд хэдэн хязгаарлалтыг тэсвэрлэх шаардлагатай болно.
Оноо цуглуулах боломжгүй.Хэрэв бага орлоготой иргэн сарын эцэс гэхэд урамшууллын бүх рублийг зарцуулаагүй бол үлдсэн дүнг шатаана.
Оноог бэлэн мөнгө болгох боломжгүй.Та зөвхөн улсын хөтөлбөрт хамрагдсан дэлгүүрүүдэд урамшууллын рубль төлж болно. 2019 оноос зарим цайны газар, кафед картыг хүлээн авах төлөвтэй байна.
Карт эзэмшигчид хувийн мөнгөө урамшууллын дансанд байршуулах боломжтой гэж ҮХААЯ-наас тодрууллаа. Амьжиргааны түвшин доогуур иргэд “Өөрсдийн хөдөлмөрөөр олсон мөнгөөр” хүнсний карт цэнэглэх учиртай юм бэ? Хэрэв зөвхөн дараах шалтгааны улмаас: төрөөс иргэнийг сар бүр цэнэглэх дүнгийн 30% -иас 50% -ийг авах боломжтой гэж амласан бол энэ нь нэлээд сайн ашиг юм. Сарын эцэст хувийн хөрөнгө юу болох, урамшууллын рублийн хамт шатах эсэхээ Үйлдвэр, худалдааны яам хараахан шийдээгүй байгаа бололтой.
ЗХУ-ын болон гадаад орнуудын туршлага
"Ядуу хүмүүст зориулсан карт" тараах нь хямралын эдийн засгийн хувьд шинэлэг шийдэл биш юм. Хүнсний картууд Орос руу буцаж байна гэж бид хэлж чадна - ижил төстэй систем ЗХУ-д аль хэдийн хэрэгжиж байсан.
ЗХУ-д хүнсний картууд ЗХУ-ын хамт 1917 онд гарч ирэв. Купон төлбөрийн системийг үе үе нэвтрүүлж байсан боловч энэ нь оросуудын өргөн тархсан ядууралтай (одоогийнх шиг) огт холбоогүй, нийлүүлэлтийн байнгын хямралтай холбоотой байв. ЗХУ-д олон бүтээгдэхүүн ховор гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн - тэдгээрийг зөвхөн тусгай купоноор, зөвхөн хязгаарлагдмал хэмжээгээр авах боломжтой (таамгаас зайлсхийхийн тулд). ЗХУ-д купоны систем 1988-1991 онд дээд цэгтээ хүрч, иргэд элсэн чихэр, наранцэцгийн тос худалдаж авах боломжгүй болсон. 1992 оноос хойш чөлөөт худалдаа тархсанаар хүнсний гэрчилгээ алга болж эхэлсэн.
Гэхдээ купоны систем нь өнгөрсөн үеийн үлдэгдэл биш юм. Өнөө үед бага орлоготой иргэдэд хүнсний гэрчилгээ олгодог жишиг дэлхий даяар, тэр дундаа өндөр хөгжилтэй орнуудад хэрэглэгдэж байна.
АНУ-д бага орлоготой иргэд 50 жилийн турш хүнсний талон төлж, нэг хүнээс сар бүр 115 орчим доллар авдаг байна. Америкчууд энэ тогтолцоог шударга гэж үзэж, орхихгүй.
Их Британид хүнсний хомсдолын улмаас дэлхийн хоёрдугаар дайны дараа купоны системийг нэвтрүүлсэн. Уг хөтөлбөрийг 2014 онд сэргээсэн.
Кубад 50 гаруй жилийн турш ядууст хүнсний карт олгож байсан бол одоо Либерти арал дээрх купоны систем гарах гэж байна. Кубад зөвхөн 2016 онд тамхи "давуу" барааны тооноос хасагдсан нь сонирхолтой юм.
Орчин үеийн Орос улсад хүнсний гэрчилгээг бүс нутгийн түвшинд нэвтрүүлсэн. Жишээлбэл, 2013 онд Киров мужид том гэр бүлд 3 мянган хүнсний карт олгосон.
Зах зээлийн мэргэжилтнүүд болон жирийн иргэд хоёулаа ОХУ-д тэтгэвэр авагчид болон санхүүгийн дэмжлэг шаардлагатай бусад иргэдэд зориулсан хүнсний картын системийг сэргээх санааг эерэгээр илэрхийлж байна. Үүнийг VTsIOM-аас зохион байгуулсан судалгаагаар нотолсон: судалгаанд оролцогчдын бараг 80% нь дэмжсэн байна. Гэтэл купоны системийн аналогийг эдийн засагт нэвтрүүлэх санаа нь тийм сайхан байгаа бол яаж ч бодсон ҮХААЯ яагаад хэрэгжүүлэхээ хойшлуулаад байгаа юм бэ? Энэ асуултын хариулт нь энгийн: төр энэ санааг хэрэгжүүлэх хангалттай мөнгө олж чадахгүй байна. Урьдчилсан тооцоогоор бараг 70 тэрбум рубль шаардлагатай болно - хямралын эдийн засагтай улсад ийм хэмжээний мөнгө олох нь харамсалтай нь туйлын асуудал юм.
Ядуу хүмүүст зориулсан хүнсний карт 2018 онд ашиглалтад орно – та үүнд 99% итгэлтэй байж болно. Тэдгээрийг тараах санааг Үйлдвэр, худалдааны яамнаас тэр онд хэрэгжүүлэхээр санал болгож байсан бол одоо тус яамны дарга Д.Мантуров хүнсний карт гарч ирснийг бодит зүйл хэмээн ярьж байна. Улс орны эдийн засгийн нөхцөл байдал тааламжгүй байгаа тул бага орлоготой иргэдэд зориулсан ийм нийгмийн хөтөлбөрийг Засгийн газар хэрэгжүүлэхэд хүргэсэн.
Тэтгэмжийг хэн нэхэмжлэх эрхтэй вэ?
Нийгмийн хамгааллын яамны 2018 онд цуглуулсан статистик нь аймшигтай юм: Оросын нийт 147 сая хүн амаас 22 сая хүн (!) ядуурлын шугамаас доогуур байна! Үүний зэрэгцээ Нийгмийн хамгааллын яамнаас зөвхөн зохих бичиг баримт бүрдүүлж, өөрсдийгөө бага орлоготой гэж хүлээн зөвшөөрсөн хүмүүсийг л тооцсон гэж тодотгож байна - үнэндээ энэ тоо илүү гайхалтай байж магадгүй юм. Оросын хүн амын 15% нь (долоо дахь бүр) түрийвчиндээ хийсэн зоосыг тоолж, нэг талханд хангалттай үрэхийг хичээдэг.
Орос улс орлого багатай иргэдэд зориулсан хүнсний картыг нэвтрүүлж байна. Хүнсний карт авах боломжтой хүмүүст сарын орлого нь амьжиргааны баталгаажих түвшнээс хэтрэхгүй хүмүүс багтаж байна. Амьдралын өртөг нь бүс нутгаас хамаарч өөр өөр байдаг - жишээлбэл, Москвад энэ нь 15,307 рубль юм.
Чухал тодруулга: ҮХААЯ-наас зөвхөн гадаад нөхцөл байдлын улмаас амьжиргааны баталгаажих төвшнөөс доогуур орлоготой, түүнийгээ нотлох боломжтой иргэдэд хүнсний карт олгох гэж байна. Хөдөлмөрлөх чадвартай хэрнээ хүсэхгүй байгаа шимэгчдийг төр дэмжихгүй нь гарцаагүй. Бодит орлогоо нууж, зөвхөн ядуу мэт дүр эсгэдэг оросууд - бие даасан ажилчид, бизнес эрхлэгчид, туслах талбайн эзэд - тусламжид найдаж болохгүй.
Хүнсний карт хөтөлбөрт хамрагдах боломжтой эсэхийг иргэн яаж ойлгох вэ? Үүнийг хийхийн тулд тэрээр энгийн тооцоолол хийх хэрэгтэй.
Түүний гэр бүлийн сүүлийн 3 сард авсан бүх орлогыг нэм. Тэтгэмж, татаас, тэтгэлэг зэргийг бас анхаарч үзэх хэрэгтэй.
Арифметик дундажийг гаргахын тулд үр дүнг 3-т хуваана.
Үр дүнг гэр бүлийн гишүүдийн тоонд (хүүхэд, тэтгэвэр авагчид) хуваана.
Хэрэв эцсийн үнэ нь амьжиргааны доод түвшнээс доогуур байвал 2018 онд ядууст зориулсан хүнсний карт авах хүсэлтээ аюулгүйгээр гаргаж болно.
Хүнсний карт авахад ямар бичиг баримт бүрдүүлэх ёстойг ҮХААЯ-наас хараахан тодорхойлоогүй байна. Карт тараах хяналтыг нийгмийн даатгалын байгууллагууд хариуцах нь мэдэгдэж байна - бага орлоготой иргэн хүнсний картыг хаанаас авах вэ гэсэн асуулт байх ёсгүй, учир нь тэр орон нутгийн нийгмийн хамгааллын хаягийг мэддэг байх. хэлтэс. Тэтгэмж авах өргөдөл гаргахын тулд та зөвхөн шаардлагатай бичиг баримтыг авчрахаас гадна ярилцлагад хамрагдах болно - нэг төрлийн бөөсний сорилт. ОХУ-д хүнсний карт хүлээн авсан хүн шимэгч хорхойн тархалтаас зайлсхийхийн тулд ажил олохын тулд (хэрэв байхгүй бол) бүх хүчин чармайлтаа гаргах шаардлагатай болно.
Тэтгэмж авах иргэдийн нэрсийн жагсаалтыг 6 сар тутамд хянаж байхаар төлөвлөж байна. Бага орлоготой иргэн зургаан сар тутамд нийгмийн даатгалд давуу эрхээ баталгаажуулсан баримт бичгийг авчрах ёстой.
Та юу худалдаж авч болох вэ?
Хүнсний карт эзэмшигч нь харамсалтай нь түүний тусламжтайгаар түүний анхаарлыг татсан бүтээгдэхүүнийг худалдан авах боломжгүй - тэр зөвхөн Оросын өдөр тутмын хоолны дэглэмийг төсөөлөхийн аргагүй зүйлсийг л авах боломжтой болно. Үйлдвэр, худалдааны яам удахгүй бэлэн байгаа бүтээгдэхүүний тодорхой жагсаалтыг танилцуулна гэж амлаж байна - үүнд дараахь зүйлс багтах нь тодорхой боллоо.
Давс, элсэн чихэр, халуун ногоо.
Хүнсний ногоо, жимс жимсгэнэ, хатаасан жимс.
Үүнээс гадна нийгмийн бүтээгдэхүүнд гэрийн тэжээмэл амьтдын хоол, эрүүл ахуйн бүтээгдэхүүн (саван, угаалгын нунтаг гэх мэт), үр, суулгац орно.
Тэтгэмж нь архи, тамхинд хамаарахгүй. Оросуудын муу зуршлыг дэмжихгүй гэж ҮХААЯ хатуу мэдэгдлээ.
Карт эзэмшигчид илүүдэл бүтээгдэхүүнд хөнгөлөлттэй мөнгө зарцуулах боломжгүй болно, жишээ нь чихэр. Хүүхдээ амттангаар баярлуулах гэсэн орлого багатай иргэн өөрөө мөнгөө үрнэ. Өнөөг хүртэл хамгийн маргаантай байр суурь бол эм юм - Үйлдвэр, худалдааны яам нийгмийн бүтээгдэхүүний жагсаалтад оруулах эсэхийг шийдээгүй байна.
Хүнсний карт олгох оросууд өөр нэг хязгаарлалтыг анхаарч үзэх хэрэгтэй: зөвхөн Оросын бүтээгдэхүүнийг хөнгөлөлттэй мөнгөөр төлөх боломжтой болно. Энэ хязгаарлалтаас үүдэн ҮХААЯ хоёр дахь туулайг гүйцэх, тухайлбал, дотоодын үйлдвэрлэгчдээ дэмжих, импортлогчидтой өрсөлдөхөд давуу тал олгохыг хичээнэ.
Цооног төлбөрийн систем - энэ юу вэ?
Хүнсний гэрчилгээг Мир төлбөрийн системд олгоно. Улс нь рублийг карт руу огт шилжүүлэхгүй, харин урамшууллын оноо - сар бүр 1200 эсвэл 1400 рубльтэй тэнцэх хэмжээний мөнгө. Хүнсний гэрчилгээ эзэмшигч нь хэд хэдэн хязгаарлалтыг тэсвэрлэх шаардлагатай болно.
Оноо цуглуулах боломжгүй.Хэрэв бага орлоготой иргэн сарын эцэс гэхэд урамшууллын бүх рублийг зарцуулаагүй бол үлдсэн дүнг шатаана.
Оноог бэлэн мөнгө болгох боломжгүй.Та зөвхөн улсын хөтөлбөрт хамрагдсан дэлгүүрүүдэд урамшууллын рубль төлж болно. 2018 оноос зарим цайны газар, кафед картыг хүлээн авах төлөвтэй байна.
Карт эзэмшигчид хувийн мөнгөө урамшууллын дансанд байршуулах боломжтой гэж ҮХААЯ-наас тодрууллаа. Орлого багатай иргэд яагаад өөрийн мөнгөөр хүнсний карт цэнэглэх ёстой гэж. Хэрэв зөвхөн дараах шалтгааны улмаас: төрөөс иргэнийг сар бүр цэнэглэх дүнгийн 30% -иас 50% -ийг авах боломжтой гэж амласан бол энэ нь нэлээд сайн ашиг юм. Сарын эцэст хувийн хөрөнгө юу болох, урамшууллын рублийн хамт шатах эсэхээ Үйлдвэр, худалдааны яам хараахан шийдээгүй байгаа бололтой.
ЗХУ-ын болон гадаад орнуудын туршлага
Ядуу хүмүүст карт тараах нь хямралын эдийн засгийн хувьд шинэлэг шийдэл огтхон ч биш. Хүнсний картууд Орос руу буцаж байна гэж бид хэлж чадна - ижил төстэй систем ЗХУ-д аль хэдийн хэрэгжиж байсан.
ЗХУ-д хүнсний картууд ЗХУ-ын хамт 1917 онд гарч ирэв. Купон төлбөрийн системийг үе үе нэвтрүүлж байсан боловч энэ нь оросуудын өргөн тархсан ядууралтай (одоогийнх шиг) огт холбоогүй, нийлүүлэлтийн байнгын хямралтай холбоотой байв. ЗХУ-д олон бүтээгдэхүүн ховор гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн - тэдгээрийг зөвхөн тусгай купоноор, зөвхөн хязгаарлагдмал хэмжээгээр авах боломжтой (таамгаас зайлсхийхийн тулд). ЗХУ-д купоны систем 1988-1991 онд дээд цэгтээ хүрч, иргэд элсэн чихэр, наранцэцгийн тос худалдаж авах боломжгүй болсон. 1992 оноос хойш чөлөөт худалдаа тархсанаар хүнсний гэрчилгээ алга болж эхэлсэн.
Гэхдээ купоны систем нь өнгөрсөн үеийн үлдэгдэл биш юм. Өнөө үед бага орлоготой иргэдэд хүнсний гэрчилгээ олгодог жишиг дэлхий даяар, тэр дундаа өндөр хөгжилтэй орнуудад хэрэглэгдэж байна.
АНУ-д бага орлоготой иргэд 50 жилийн турш хүнсний талон төлж, нэг хүнээс сар бүр 115 орчим доллар авдаг байна. Америкчууд энэ тогтолцоог шударга гэж үзэж, орхихгүй.
Их Британид хүнсний хомсдолын улмаас дэлхийн хоёрдугаар дайны дараа купоны системийг нэвтрүүлсэн. Уг хөтөлбөрийг 2014 онд сэргээсэн.
Кубад 50 гаруй жилийн турш ядууст хүнсний карт олгодог байсан бол одоо Либерти арал дээрх купоны систем үхэж байна. Кубад зөвхөн 2018 онд тамхи хөнгөлөлттэй барааны жагсаалтаас хасагдсан нь сонирхолтой юм.
Орчин үеийн Орос улсад хүнсний гэрчилгээг бүс нутгийн түвшинд нэвтрүүлсэн. Жишээлбэл, 2013 онд Киров мужид том гэр бүлд 3 мянган хүнсний карт олгосон.
Зах зээлийн мэргэжилтнүүд болон жирийн иргэд хоёулаа ОХУ-д тэтгэвэр авагчид болон санхүүгийн дэмжлэг шаардлагатай бусад иргэдэд зориулсан хүнсний картын системийг сэргээх санааг эерэгээр илэрхийлж байна. Үүнийг VTsIOM-аас зохион байгуулсан судалгаагаар нотолсон: судалгаанд оролцогчдын бараг 80% нь дэмжсэн байна. Гэтэл купоны системийн аналогийг эдийн засагт нэвтрүүлэх санаа нь тийм сайхан байгаа бол яаж ч бодсон ҮХААЯ яагаад хэрэгжүүлэхээ хойшлуулаад байгаа юм бэ? Энэ асуултын хариулт нь энгийн: төр энэ санааг хэрэгжүүлэхэд хангалттай мөнгө олж чадахгүй байна. Урьдчилсан тооцоогоор бараг 70 тэрбум рубль шаардлагатай болно - хямралын эдийн засагтай улсад ийм хэмжээний мөнгө олох нь харамсалтай нь туйлын асуудал юм.
2018 оны 5-р сарын дундуур ОХУ-д хүнсний картын системийн загварыг танилцуулна гэж Үйлдвэр, худалдааны яамны орлогч дарга Виктор Евтуховоос иш татан ТАСС мэдээлэв. Мэдэгдэж байгаагаар хүнсний карт нь төрөөс татаас авах эрхтэй иргэдийн ангилалд зориулагдсан байдаг. Энэхүү картууд нь хүн амын орлого багатай хэсгийг төдийгүй улс өөрөө, юуны түрүүнд бүс нутгийн хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн салбарыг дэмжих боломжтой гэдгийг албаны хүн тэмдэглэв. Энэхүү хэрэгслийг олон арван жилийн турш амжилттай ашиглаж ирсэн дэлхийн улс орнуудын туршлагад үндэслэн хүнсний картыг нэвтрүүлэх шийдвэр гаргасан.
Орон сууц худалдан авахад төрөөс хэрхэн тусламж авах вэ Засгийн газрын хөтөлбөрүүдийн нарийн ширийн зүйл Төрийн хөгжил цэцэглэлтийн хамгийн чухал хүчин зүйл бол ард түмний сайн сайхан байдал юм. Тийм ч учраас Орос улс хүн амын янз бүрийн ангилалд зориулж орон сууц худалдан авахад туслах хэд хэдэн хөтөлбөрийг санал болгож байна.
Хүлээн авагч мөнгийг хугацаанд нь зориулалтын дагуу ашиглаагүй тохиолдолд картнаас хасагдана. Ийм хүнсний талоныг нэвтрүүлснээр орлого нь зохих хоол тэжээлд хүрэлцэхгүй байгаа олон сая оросуудын асуудлыг шийдэх болно. Хамгийн сүүлийн үеийн мэдээллээр энэ нь хүн амын 7% (10 сая хүн) юм. ОХУ-ын 21 сая иргэний орлого амьжиргааны доод түвшинд хүрэхгүй байна. Гэсэн хэдий ч олон хүн цалингаа "дугтуйнд" авдаг бөгөөд энэ нь карт хүлээн авагчдыг сонгоход хүндрэл учруулах болно.
Тэд яг хэзээ болох нь танилцуулсанхүнсний картууд тодорхойгүй хэвээр байна. Амьжиргааны түвшин доогуур иргэд, тэтгэвэр авагчид 2017 оны сүүлээр буюу 2018 оны эхээр карт болон хөтөлбөрт хамрагдах боломжтой байхаар төлөвлөж байна. Тиймээс шинжээчид мэдээг сайтар хянаж байхыг зөвлөж байна.
2018.06.05 хүнсний картыг яаж авах вэ?. Нарийвчилсан мэдээлэл.
Хүнсний тусламжийн хөтөлбөр нь бага орлоготой иргэд Мир картаар урамшуулал, оноо хэлбэрээр мөнгө авах болно гэж үздэг. Тэдгээрийн тусламжтайгаар дотоодын хэрэгцээт бүтээгдэхүүн болох хүнсний ногоо, жимс жимсгэнэ, сүүн бүтээгдэхүүн, мах, загасыг худалдан авах боломжтой болно гэж Utro.ru мэдээлэв.
Хөтөлбөрийн санал болгож буй хувилбарын дагуу бага орлоготой иргэд ОХУ-д үйлдвэрлэсэн талх, гоймон, хүнсний ногоо, жимс, өндөг, мах, загас, сүү, сүүн бүтээгдэхүүн зэрэг тодорхой нэр төрлийн хүнсний бүтээгдэхүүнийг цахим гэрчилгээ ашиглан худалдан авах боломжтой болно. .
Гэхдээ купоны систем нь өнгөрсөн үеийн үлдэгдэл биш юм. Өнөө үед бага орлоготой иргэдэд хүнсний гэрчилгээ олгодог жишиг дэлхий даяар, тэр дундаа өндөр хөгжилтэй орнуудад хэрэглэгдэж байна.
Сангийн яам өгсөнхөтөлбөрийг эхлүүлэхийг албан ёсоор зөвшөөрсөн ч санхүүжилтийн эх үүсвэрийн талаар ярилцаж байна. , хүнсний картыг Мир төлбөрийн системээр үйлчилнэ.
Хөтөлбөрт оролцогчдод ногдох төлбөрийн хэмжээ жилд ойролцоогоор 10 мянган рубль байх болно. Цахим картанд мөнгө сар бүр орно. Та ердийн банкны карт шиг хүнсний дэлгүүрт картаар төлбөрөө хийх боломжтой.
Хүнсний карт авахад ямар бичиг баримт бүрдүүлэх ёстойг ҮХААЯ-наас хараахан тодорхойлоогүй байна. Карт тараах хяналтыг нийгмийн даатгалын байгууллагууд хариуцах нь мэдэгдэж байна - бага орлоготой иргэн хүнсний картыг хаанаас авах вэ гэсэн асуулт байх ёсгүй, учир нь тэр орон нутгийн нийгмийн хамгааллын хаягийг мэддэг байх. хэлтэс. Учир нь бүртгэлашиг тусын тулд та зөвхөн шаардлагатай бичиг баримтыг авчрахаас гадна ярилцлага өгөх шаардлагатай болно - бөөс илрүүлэх нэг төрлийн сорилт. ОХУ-д хүнсний карт хүлээн авсан хүн шимэгч хорхойн тархалтаас зайлсхийхийн тулд ажил олохын тулд (хэрэв байхгүй бол) бүх хүчин чармайлтаа гаргах шаардлагатай болно.
Карт эзэмшигчид илүүдэл бүтээгдэхүүнд хөнгөлөлттэй мөнгө зарцуулах боломжгүй болно, жишээ нь чихэр. Хүүхдээ амттангаар баярлуулах гэсэн орлого багатай иргэн өөрөө мөнгөө үрнэ. Өнөөг хүртэл хамгийн маргаантай байр суурь бол эм юм - Үйлдвэр, худалдааны яам нийгмийн бүтээгдэхүүний жагсаалтад оруулах эсэхийг шийдээгүй байна.
Шударга байхын тулд хүн амын хүнсний дэмжлэг, хүнсний карт зэрэг нь Оросын эрх баригчдын анх удаа хэрэгжүүлээгүй арга хэмжээ гэдгийг бид тэмдэглэж байна. Дэлхийн 1-р дайны үеийн талхны карт, 1941-1947 онд бүтээгдэхүүнээ тоолуураар тарааж байсныг эргэн санахад хангалттай. эсвэл перестройкийн өлсгөлөнгийн үеийн хүнсний талон.
Манай улсын зарим оросуудын сайн сайхан байдал тийм ч сайн биш хэвээр байна. Нийтдээ бага орлоготой хүмүүсийн 15 орчим хувь нь Орост амьдардаг. Эдгээр иргэдэд ямар нэгэн байдлаар туслах зорилгоор Засгийн газраас хүнсний карт нэвтрүүлэхээр болсон. Ингэснээр тэр хүн энэ мөнгөөр юу ч хийгээгүй, харин түүнийг хоолондоо зарцуулсныг тэд мэдэх болно.
Ядуу хүмүүст зориулсан хүнсний картыг хаанаас авах вэ 2018 оны хамгийн сүүлийн үеийн мэдээ. Бүх мэдээ.
Засгийн газарт гурван жил гаруй яригдсан Оросын хүн амын нэн ядуу хэсэгт зориулсан хүнсний картын хөтөлбөрийг 2019 оноос хэрэгжүүлж эхлэх боломжтой. Энэ тухай төлөвлөгөөг лоббидож байгаа Үйлдвэр, худалдааны яамны тэргүүн Денис Мантуров мэдэгдсэн гэж RNS мэдээлэв.
2017 оны зун ядууст зориулсан хүнсний тусламжийн хөтөлбөрийг 2018 оны хоёрдугаар хагасаас өмнө эхлүүлнэ. Үүний зэрэгцээ төлбөрийн хэмжээг жилд 10 мянган рублийн түвшинд төлөвлөжээ.
Бүх Оросын олон нийтийн санаа бодлыг судлах төвийн (ВЦИОМ) хийсэн судалгаагаар Орос улсад хүнсний картыг нэвтрүүлэхийг хүн амын 78% нь дэмжиж байна. Судалгаанд оролцогчдын дөрөвний гурав нь ийм хөтөлбөр хэрэгжсэнээр дотоодын хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдийг дэмжиж, ядууст сайн хооллох боломж бүрдэнэ гэж үзэж байна. Судалгаанд хамрагдагсдын дийлэнх нь хүнсний бүтээгдэхүүний үнэ өсөхгүй гэж үзэж байна. Үүний зэрэгцээ санал асуулгад оролцогчдын 62% нь карт ашиглах боломжтой дэлгүүрийн жагсаалт маш цөөхөн байх вий гэсэн санаа зовниж байгаагаа илэрхийлж, хоёр дахь оролцогч бүр картаар борлуулж буй барааны чанар муу байна гэсэн байр суурьтай байна.
Киров дахь хүүхдийн тэтгэмж Киров мужийн хүн ам зүйн байдал нь ерөнхий нөхцөл байдлын тодорхой үзүүлэлт болох 2013 оноос хойш муудаж байна. 2000 оны эхэн үеийн эгзэгтэй байдлаас гарсан хэдий ч төрөлтийн тогтвортой өсөлт зогссон.
Кубад 50 гаруй жилийн турш ядууст хүнсний карт олгодог байсан бол одоо Либерти арал дээрх купоны систем үхэж байна. Кубад зөвхөн 2018 онд тамхи хөнгөлөлттэй барааны жагсаалтаас хасагдсан нь сонирхолтой юм.
“Хүнсний тусламжийн хөтөлбөр нь ноцтой төсөв шаарддаг, бид энэ талаар ярьсан, тоо дурдсан, харамсалтай нь боломжгүй юм. Бид үүнийг ойрын хугацаанд ашиглалтад оруулна гэдэгт үнэхээр найдаж байна, ихэнх зөвшөөрлүүд нь батлагдсан бололтой” гэж Үйлдвэр, худалдааны дэд сайд Виктор Евтухов хэлэв.
Ядуу хүмүүсийн найдаж болох тусламжийн хэмжээ ойролцоогоор 1600 рубль болно гэж таамаглаж байна. Үүнийг харгалзан үзвэл дундаж үнэ шинэхэнмах нь 350 орчим рубль бөгөөд энэ нь 2018 оны эхээр Орост 22 сая орчим хүн амтай ядууст ихээхэн тусламж үзүүлж байна.
Москва дахь тэтгэвэр авагчдад зориулсан хүнсний карт. Нарийвчилсан мэдээлэл.
