Köylü (çiftlik) ekonomisi kavramı

Rusya'daki köylü (çiftlik) çiftlikleri Stolypin'in tarım reformlarına kadar uzanıyor; bunun özü, 9 Kasım 1906 tarihli Çar Kararnamesi ile her köylünün kendi arsasıyla topluluktan ayrılmasına ve bağımsız ve bağımsız bir mal sahibi olmasına izin verilmesiydi. .

1990-1992'deki ilandan sonra. Tarım ve toprak reformu, yerli tarımın dönüşüm tarihinde yeni bir aşamayı başlattı. Ülke ekonomisinin tarım sektöründe rekabetçi bir ortamın oluşturulması, reformcuların eylemlerinin hedeflendiği temel hedeflerden biri haline geldi.

Ancak tarımın oluşum süreci karmaşık ve çelişkiliydi. 1991 yılında reform, tarım ekonomisinin yapısının şekillendirilmesinde ilk pratik adımları attı. Bu yaşam tarzlarından biri, aile temelindeki küçük bir tarımsal-endüstriyel işletme biçimi olan çiftçilikti.

Çiftlik, işletme yönetimi pazarlamayı, kaynakların yetkin yönetimini (doğal, finansal, teknik ve insan dahil), planlama ve tahminleri içeren ve birleştiren bir ticari kuruluştur1.

Çiftlik, akrabalık ve/veya mülkiyet yoluyla birbirine bağlı, ortak mülkiyete sahip ve kişisel katılımlarına dayalı olarak üretim ve diğer ekonomik faaliyetleri (tarım ürünlerinin üretimi, işlenmesi, depolanması, taşınması ve satışı) ortaklaşa yürüten vatandaşların oluşturduğu bir dernektir. (11 Haziran 2003 tarihli ve 74-FZ sayılı “Köylü (Tarım) Çiftçiliği Hakkında Federal Kanunun 1. Maddesi”).

Çiftliklerin yanı sıra, köylü çiftlikleri veya kırsal kesimde yaşayanların kişisel yan parselleri kırsal alanlarda mevcuttur ve faaliyet göstermektedir. Çiftliklerden farklı olarak tüketici niteliğindedirler ve farklı bir motivasyon mekanizmasına sahiptirler.

Bir köylü ya da kişisel yan parseli işletmek, esas olarak, bir köylü ailesinin üyelerinin emeğine dayanan ve piyasaya minimum düzeyde başvurulan bir faaliyettir. Tarım ürünlerinin üretimine yönelik bu tür faaliyet, öncelikle ürünlerin çiftliğin kendi bünyesinde tüketimine odaklanır ve ekonomik faaliyetlerin yasal olarak kaydedilmesini ve resmi kayıtların tutulmasını gerektirmez. Bu tür bir çiftliğin çiftçiliğe dönüşmesi, yeni teknolojilerin gelişmesi, makineleşme seviyesinin artması, köylülerin genel ve profesyonel kültürü ile ilişkilidir.

Tarımsal, sivil, toprak, mali, yasal ilişkilerin ve bağımsız bir örgütsel ve yasal tarımsal girişimcilik biçiminin konusu olarak köylü çiftliği, aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir:

birincisi, üç bileşenin toplamını temsil eder: bir mülk kompleksi, bir arsa ve tarım ve diğer ilgili faaliyetleri yürütmek için bir araya gelen vatandaşlar;

ikincisi, bağımsız bir ekonomik varlığın ve hak ve yükümlülüklerin taşıyıcısı olan tek konulu bir oluşum olarak hareket eder;

üçüncüsü, bir ticari kuruluş1

Çiftlik, akrabalık ve/veya mülkiyet yoluyla birbirine bağlı, ortak mülkiyete sahip olan ve kişisel katılımlarına dayalı olarak üretim ve diğer ekonomik faaliyetleri (tarım ürünlerinin üretimi, işlenmesi, depolanması, taşınması ve satışı) ortaklaşa yürüten vatandaşların oluşturduğu bir dernektir2 .

Mevcut mevzuata uygun olarak, bir vatandaş tarafından bir çiftlik oluşturulabilir ("Köylü (Çiftlik) Çiftçiliği" Federal Kanununun 2. Maddesi, 1. Maddesi). Sanatın 3. paragrafına göre. “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi” Federal Kanununun 1'i, ticari kuruluş olan tüzel kişilerin faaliyetlerini düzenleyen medeni mevzuat kuralları, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe çiftliklerin faaliyetlerine uygulanır.

Bir köylü çiftliğinin faaliyetlerine yalnızca tarımsal ve diğer ilgili faaliyetlerin uygulanmasıyla ilgili ekonomik görevler değil, aynı zamanda kar elde etmeyi amaçlayan ticari görevler de hakimdir. Bu nedenle yasa, köylü (çiftlik) ekonomisine özel girişimcilik faaliyetlerini yürütmek için ihtiyaç duyduğu tüm hak ve sorumlulukları vermektedir.

Köylü çiftliğinin özel doğası, tüzel kişilik haklarına sahip olmasıyla da ifade edilir. Modern koşullarda, medeni hukuk teorisi ve uygulamasında hakim olan görüşe uygun olarak, bir köylü çiftliğinin arkasındaki tüzel kişiliğin mülkiyeti reddedilmektedir. Bu görüş, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nda ve bu tür çiftlikler için tüzel kişilik statüsünü tanımayan Rusya Federasyonu "Köylü (Çiftlik) Çiftlikleri Hakkında" Kanununda yansıtılmaktadır.

Köylü çiftliği, genel kural olarak ya bireysel bir vatandaş ya da bir aile tarafından yönetilen özel bir tür ekonomik organizasyondur. Köylü ailesi, köylü çiftçiliğinin en basit, en yaygın örgütsel ve yasal biçimidir.

Yasal tanım, bir köylü çiftliğinin bir yandan ortak tarımsal faaliyetlerle uğraşan kişilerin aile bağlarına dayandığını, diğer yandan da özel girişimci tarımsal faaliyetlerle uğraşan kişilerin oluşturduğu bir aile-işçi birliği olduğunu vurgulamaktadır.

Bu temelde, devrim öncesi Rusya'da, mevzuatı köylü ailesini yalnızca akrabalık olarak değil, aynı zamanda işçi sendikası olarak kabul eden köylü çiftlikleri oluşturuldu. O dönemin hukuk literatüründe hakim görüş, “aile mülkiyeti hakkının veya onun payının hem akrabalığın başlangıcına hem de emek ilkesine göre belirlendiği” yönündeydi... Köylünün sosyal ve hukuki doğasına dair zıt bir yorum. Hanehalkı, Yönetim Senatosu tarafından verildi; bu, resmi olarak köylü geleneklerine dayanan, ancak esasen siyasi nedenlerden dolayı, Rus İmparatorluğu Kanunları Kanunu'nun X. Cildinde yer alan bireysel mülkiyetin aksine, ailenin, Geleneksel köylü hukukunun anlamı akrabalık birliği değil işçi sendikasıdır. Buna göre ev sahibi, meşru bir sahip olarak değil, kolektifin bir temsilcisi olarak görülüyordu. Aslında ev sahibinin gücü sınırsızdı: sadece mülkiyet ilişkilerine değil aynı zamanda aile üyelerine de uzanıyordu. Köylü hane halkının hukuki özüne ilişkin bu açıklama, devlet iktidarının otokratik rejimiyle tamamen tutarlıydı1.

Devrim öncesi Senato'nun uygulaması, 9 Kasım 1906 Kararnamesi'nden önce bile Rus Kanunları Kanunu'nun X. Cildinin hükümlerini genişletmeye yönelik girişimlerde bulunulan devrim öncesi hukuk literatüründe haklı eleştirilere maruz kaldı. Bir köylü ailesinde bireysel mülkiyetten mülkiyet ilişkilerine ilişkin imparatorluk. 9 Kasım 1906 Kararnamesi'nin yürürlüğe girmesinden sonra bu tutum hukuk literatürüne hakim oldu. Örneğin Prof. köylü ailesinin hukuki özünü bu şekilde tanımladı. A.A. Leontyev. “Bir hane tahsisatının kalıtsal kullanım hakkı, yalnızca köylülerin kendi aralarındaki aile ilişkileriyle değil, aynı zamanda bu tahsisin verildiği ev sahibi adına çalışan ailenin bileşimine ait olmayla da belirlenir.” Köylü hanesinin hukuki özüne ilişkin bu anlayış, Senato'nun köylü hanesinin bir işçi birliği olduğu teorisini ve aynı zamanda hanenin ortak aile mülkiyetini bozan 9 Kasım 1906 Kararnamesine dayanıyordu. topluluğu terk eden bir ev sahibinin kişisel aile mülkünün konumu.

1922 tarihli RSFSR Toprak Kanunu (Madde 65), köylü hanesini ortaklaşa tarım yapan kişilerden oluşan bir aile-işçi birliği olarak tanımlıyordu.

Modern hukuk uygulaması aynı zamanda, tarım alanında özel girişimcilikle uğraşan köylülerin aile-işçi birliği olarak bir köylü çiftliğinin yasal olarak inşa edilmesi lehine birçok argüman içermektedir.

Bu tasarıma dayanarak, köylü ailesi üyelerinin ortak emek faaliyetlerinden kaynaklanan toprak, mülkiyet ve iş ilişkilerinin düzenlenmesine ilişkin konular, köylü çiftçiliğine ilişkin mevzuat kapsamına dahil edilmelidir. Bir köylü çiftliği üyelerinin mülkiyetle ilgili hakları, hem aile akrabalığının başlangıcını hem de iş ilişkilerini dikkate alan yasal normlarla belirlenir.

Aynı zamanda yasa, aile bağları olmayan ancak ortak tarımsal faaliyetler için birleşmiş bir grup insan tarafından işletilen köylü çiftliklerinin varlığına da izin veriyor. Köylü ekonomisinin bileşimine ilişkin bu kadar geniş bir anlayışla, bu kolektiflerin, yasaya göre piyasadaki tarım ilişkilerinde katılımcı olarak hareket edebilen diğer tarımsal işletmelerden nasıl farklı olduğu sorusu ortaya çıkıyor. Köylü (çiftlik) ekonomisinin konumunun bu ikiliği, onun özüne ilişkin çelişkili açıklamalara yol açmaktadır. Bir grup vatandaş tarafından oluşturulan köylü çiftliklerinin faaliyetlerinin genelleştirilmiş ve eksik düzenlenmesiyle başka zorluklar da ortaya çıkıyor. Bunlar esas olarak hukuki işlemlere katılanların, hukuki işlemlerde kiminle muhatap olmaları gerektiği konusunda hiçbir fikrinin olmamasından kaynaklanmaktadır. Şu soru da belirsizliğini koruyor: Mülkün sahibi kimdir, hangi gerekçelerle birbirleriyle aile ilişkileri olmayan bir grup vatandaşa devredilmiştir? Bir köylü (çiftlik) işletmesi belirli koşullar altında tarım ortaklığı veya kooperatif olarak değerlendirilebilir mi?

Köylü çiftliklerinin sosyal ve hukuki niteliğine ilişkin hükümler, Rusya Federasyonu “Köylü (Çiftlik) Çiftçiliği Hakkında”1 Kanununda tamamlanmış, açıklığa kavuşturulmuş ve değiştirilmiştir.

Aynı zamanda, bir grup vatandaşın diğer yasal yapılarını, özellikle de tüzel kişilik oluşturmadan ortak faaliyetleri kullanma olasılığı da dışlanmamaktadır. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu. Çiftliğin mülkiyeti temelinde bir köylü çiftliği üyeleri tarafından bir iş ortaklığı veya üretim kooperatifi kurulmasını sağlar2.

Mevzuat, "köylü çiftçiliği" kavramını yalnızca tarımsal işletme biçimiyle değil aynı zamanda arazi mülkiyeti, tarım arazisinin kiralanması, arazi dolaşımı ve arazi topraklarının organizasyonu ile de ilişkilendirmektedir. Köylü çiftliği arazilerinin yasal rejimi sorunu esasen Sanatın 1. paragrafı ile çözülmüştür. Köylü Çiftçiliği Kanununun 1. Bu, köylü çiftçiliğine öncülük eden vatandaşların kiralama hakkı, ömür boyu miras yoluyla edinilebilen arazi mülkiyeti veya bir arsa mülkiyeti gibi tapu arazi haklarını ifade eder. Bir arsa, çeşitli yasal gerekçelerle bir köylü çiftliğinin gayrimenkulünün bir parçası olabilir: arazinin bir kısmı - arazi mülkiyeti belgesi verilen bir vatandaşın özel mülkiyeti olarak; diğeri - ömür boyu miras alınabilecek bir mülkiyet olarak; üçüncüsü - bir kira sözleşmesi kapsamında.

Rusya Federasyonu Kanunu. “Rusya Federasyonu vatandaşlarının özel mülkiyet alma ve kişisel iştirak ve yazlık çiftçilik, bahçecilik ve bireysel konut inşaatı için arsa satma hakkı”, bir arsanın ömür boyu miras yoluyla mülkiyeti kurumunun önemini doğruluyor, kuralı belirliyor Bu Kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte, büyüklüğü izin verilen azami normları aşan arsalara sahip olan vatandaşlar, her durumda, arsanın belirtilen normları aşan kısmını ömür boyu miras olarak kullanma veya kullanma hakkını saklı tutar. Sanatın yürürlüğe girmesiyle birlikte. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nda, Rus yasa koyucu, köylü (çiftlik) ekonomisini işleten vatandaşların bu tür tapu arazi haklarının, vatandaşların topraklarının ömür boyu miras yoluyla mülkiyet hakkı olarak varlığını yeniden doğruladı. Sadece Ch'de değil. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 17'si, aynı zamanda Sanatta. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 216'sı, mülk sahibi olmayan kişilerin ayni hakları arasında bir arsanın ömür boyu miras yoluyla mülkiyet hakkını da içerir. Buna göre, Rusya Federasyonu'nun mevcut Toprak Kanunu'nda ömür boyu miras yoluyla edinilen mülkiyete ilişkin herhangi bir ifade bulunmamasına rağmen, köylü (çiftlik) ekonomisinin, onu yöneten kişilerden oluşan bir aile-işçi birliği olarak özel faaliyet yürüttüğü sonucuna varabiliriz. sahibi olarak, arazi sahibi olarak veya bir arazi parçasının kiracısı olarak girişimcilik faaliyetleri.

Köylü çiftliği kurma arzusunu dile getiren ve kendisine arsa sağlanması için ilgili makamlara başvuran bir vatandaşın neden tam olarak arsa sahibi olarak tanındığı sorusunun cevabı Sanatta yer almaktadır. Arazi Kanunu'nun 7'si. Vatandaşların tarım amaçlı arazilerin özel mülkiyetini alma hakkına sahip olmasını sağlar. Mevcut mevzuatın konumunda kalırsak, köylü çiftliğinden ayrılırken bir arsa tahsisi yasağını, toprak mirasının köylü çiftliğine üye olmayan mirasçılara devredilmesini haklı olarak kabul etmeliyiz (Madde) “Köylü (Çiftlik) Çiftçiliği Hakkında Kanun”un 11, 26. Maddeleri) 1.

P.A. döneminin toprak ve mülkiyet ilişkilerinin devrim öncesi yasal düzenlemesi. Stolypin aynı zamanda ev sahibinin aile mülkiyetindeki kişisel mülkiyeti teorisine de dayanıyordu.

Toprak reformunun ilk aşamasında toprak hakları kurumlarının yasal yapılarının temeli, köylü çiftliği başkanının arazisinin mülkiyet hakkıdır. Kanun, hane mülkiyetindeki arazi parsellerinin yanı sıra ortak mülkiyetteki arazi parsellerini de ev sahibinin kişisel mülkü olarak kabul ediyordu. Böylece, 20. yüzyılın başındaki Rus mevzuatı. Medeni hukukun ve arazi hukukunun ana kurumları olarak ev sahibinin kişisel mülkiyet hakkını ve ortak mülkiyeti güvence altına alan, terk edilmiş aile mülkiyeti ve kolektif arazi mülkiyeti biçimleri. Bütün bunlar, ev sahibinin mülkiyetini özel medeni hukukun genel hükümlerine yaklaştırdı, ancak köylü hane halkının normal yaşamı, örneğin aile reisinin ölümü durumunda, aile bölünmeleri sırasında bozulduğunda, mahkemeler sıradan köylü kanunları tarafından yönlendiriliyordu.

Toprak reformunun ikinci aşamasında, AKKOR V. Kongresi'nin talebi üzerine, Rusya Federasyonu'nun tarım arazilerinin yasal rejimine ilişkin yeni “Köylü (Çiftlik) Çiftçiliği Hakkında” kanun tasarısında değişiklikler yapıldı. Bu değişiklikler, bir arsanın ortak mülkiyet hakkının kafaya değil, tarımda özel girişimcilik faaliyetleri yürütmek üzere birleşmiş olan köylü çiftliğinin tüm üyelerine sağlanmasından ibarettir. Köylü (çiftlik) ekonomisinin toprak tüzel kişiliğine ilişkin sorulara benzer bir çözüm Sanatta verilmektedir. Bir köylü çiftliği üyeleri tarafından (üyeleri arasındaki bir anlaşmaya göre ortak veya paylaşılan) toprağın ortak mülkiyetini güvence altına alan Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 267'si.

Ancak toprak mülkiyetinin emek niteliğine ilişkin hüküm, bir köylü çiftliğinin emeğinin örgütlenmesi için koşulsuz bir ilke olarak değerlendirilemez. Kırsal alanlarda özel girişimcilik yapan bir arazi sahibi (sahibi, kiracı), öngörülen şekilde kayıtlı herhangi bir girişimci gibi, faaliyetlerini işe alınan emeğin katılımıyla gerçekleştirebilir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 23.257. Maddesi).

Köylü çiftçiliğinde kiralık emeğin kullanılması, Sanatta yer alan bir dizi spesifik özelliğe sahiptir. Köylü Çiftçiliği Kanununun 22. maddesi. Çiftliğin, Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatına uygun olarak üretim gerekliliği durumunda kiralık işçi kullanmasına izin verilmektedir. Kiralanan emeğin kullanım koşulları, köylü çiftlikleri ile vatandaşlar arasında emeklerinin kullanımına ilişkin anlaşmalarla belirlenir.

Sanat uyarınca. 2 “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi” Federal Yasası Federal hükümet organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları, yerel yönetimler çiftliklerin kurulmasını ve faaliyetlerinin uygulanmasını teşvik eder, ekonomik oluşumun sağlanması da dahil olmak üzere çiftliklere destek sağlar. çiftliklerin mali ve diğer kaynaklara erişiminin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun küçük işletmelere ilişkin mevzuatına uygun olarak sosyal altyapılar.

Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen durumlar dışında, federal hükümet organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarının, yerel yönetim organlarının bir çiftliğin ekonomik ve diğer faaliyetlerine müdahalesine izin verilmez.

Köylü (çiftçi) çiftliklerinin ana faaliyeti ticari tarımsal üretim yapmaktır.

Özel hukuki ehliyete sahiptirler ve mevcut mevzuatla yasaklanmayan, ancak tarım ürünlerinin üretimini, işlenmesini ve satışını ana faaliyet olarak sürdürürken çeşitli türde faaliyetlerde bulunabilirler. Çiftlik kurmak ve faaliyetlerini yürütmek için tarım arazilerinden medeni ve arazi mevzuatına uygun arsalar temin edilir ve edinilir.

Yani, bir köylü (çiftlik) ekonomisi, özel tarımsal girişimcilikle uğraşan ve ticari hesaplama, meta üretimi, işleme ve tarımsal ürünlerin satışını kendi sermayeleri temelinde kendi sermayeleri temelinde gerçekleştiren kişilerden oluşan bir aile-işçi birliğidir. özel mülkiyete devredilen araziler, ömür boyu miras yoluyla edinilen mülkiyet, belirli bir ekonominin üyelerine kendilerinin kullandıkları kiralar ve belirli sınırlar dahilinde kiralık emek1.

tarımsal çiftlik işçiliği

sabah Anfimov, A.P. Korelin

20. yüzyılın başında Rusya'da tarımsal üretimin durumuna ilişkin veriler. çeşitli kaynak komplekslerinde bulunur. Bunlardan en önemlisi ve en kapsamlısı, 19. yüzyılın 80'li yıllarının başlarından bu yana toplanan ve yayınlanan güncel tarım istatistikleridir. çeşitli bölümler: İçişleri Bakanlığı'na bağlı Merkezi İstatistik Komitesi, Tarım ve Devlet Mülkiyet Bakanlığı'nın Tarım ve Kırsal Sanayi Dairesi (1894'ten beri - Kırsal Ekonomi ve Tarım İstatistikleri Dairesi) (1905'ten beri - Arazi Yönetimi Ana Müdürlüğü) ve Tarım), İçişleri Bakanlığı Veteriner Müdürlüğü, zemstvo istatistik kurumları, çeşitli bilimsel ve kamu kuruluşları. Kural olarak, bu, ilde, daha az sıklıkla - ilçede ve daha az sıklıkla tarımsal üretimin ana yönlerini (ekilen alanlar, ana tarımsal ürünlerin hasadı ve verimi, farklı hayvan türlerinin sayısı vb.) karakterize eden hava durumu bilgisidir. topluluk düzeyinde. Bu verilerin il ve ilçe raporları, 20. yüzyılın başlarından itibarendir. imparatorluğun tüm toprakları, çok ciltli "Rus İmparatorluğu İstatistikleri" "18... sahiplerinden alınan malzemelere dayalı olarak tarımsal terimlerle" kapsamında "18 Hasadı..." süreli yayınlarında yayınlandı. Rusya'nın tarım istatistiklerine ilişkin genel yayınların yanı sıra XIX sonu XX yüzyılın başı: “Rusya ve yabancı ülkelerde tarıma ilişkin istatistiksel ve ekonomik bilgilerin toplanması” (St. Petersburg, 1907-1913; Sf., 1914-1917); “20. yüzyılda Rusya'da tarım. 1901-1922 için istatistiksel ve ekonomik bilgilerin toplanması. (M., 1923); “1883-1915 için hasat bilgileri kodu.” (M., 1928, vb.).

Bir başka tarımsal istatistik seti, belirli yıllar boyunca arazi mülkiyeti ve arazi kullanımı, hayvancılık ve Avrupa Rusya'sının veya tüm Rusya İmparatorluğu'nun tüm tarımsal üretiminin durumunu kaydeden anket ve sayımlardan elde edilen verilerden oluşmaktadır. Bunlar 1877, 1887, 1905 arazi sayımlarından, 1916 ve 1917 tarım sayımlarından, askeri at sayımlarından, 1910 yılında Merkezi Bilimsel Araştırma Merkezi tarafından yürütülen tarım makineleri ve aletlerine ilişkin bir araştırmadan elde edilen verilerdir. Arazinin evrimini incelemek için büyük ilgi çekicidir. mülkiyet, Maliye Bakanlığı tarafından yayınlanan ve 1895-1911 yılları için arazi mülkiyetinin seferber edilmesine ilişkin verileri içeren, arazi mülkiyeti hareketi istatistiklerine ilişkin materyaller "(St. Petersburg, 1896-1917)'dir. "Senato bildirilerinin" eklerinde yayınlanan noterlik duyurularından arazi alım satımı. 1911-1915 verilerinin hesaplanması. Yapımcılığını A.M. Anfimov üstleniyor.

Farklı kökenlere ait tarımsal istatistik komplekslerinden elde edilen veriler bazen oldukça önemli ölçüde farklılık göstermektedir. Bu verilerin güvenilirliği ve karşılaştırılabilirliği sorunu, M.N. Dobrovolsky'nin “Hayvancılık istatistiklerinin tarihi ve metodolojisi deneyimi” (St. Petersburg, 1909) çalışmalarında özel analiz konusu haline geldi; DI. Ivantsov “Rus Hasat İstatistiklerinin Eleştirisi Üzerine” (Moskova, 1911); E.Z. Volkova “Rusya'nın tarım ve ekonomik istatistikleri” (M., Leningrad, 1924); “Emperyalizm döneminde Rusya'nın sosyo-ekonomik tarihine ilişkin çok sayıda kaynak” (Moskova, 1979), vb. Bu bölümde, daha evrensel olmaları nedeniyle İçişleri Bakanlığı Merkez Komitesinin yayınları tercih edilmektedir. karşılaştırılabilirlik.

Toprağı işlemek için gelişmiş yöntemlerin, tarımsal alet ve makinelerin kullanılması, mineral gübrelerin tüketimi, yem bitkisi kültürünün tanıtılması, meyve ekim malzemesine olan talebin artması, hayvancılığın çeşitli dallarının iyileştirilmesine ilginin uyanması ve diğer benzer olgular. Rusya'nın birçok bölgesinde zaten yaygınlaşıyor.

Rusya İmparatorluğu Tarımının Genel Özellikleri

“Açıklayıcı
devlet kontrol raporuna ilişkin notlar

1910 için tahminler" (St. Petersburg 1911, s. 120-121).

Genel olarak tarımımız ve özellikle yalnızca Avrupa Rusya'sındaki tüm tarım arazilerinin %75'ini kaplayan köylü topraklarında kusurlu bir şekilde yürütülüyor. Toprağın kötü işlenmesi, iyileştirilmiş tarım aletlerinin önemsiz dağılımı, yetersiz toprak gübrelemesi, çoğunlukla üç tarla sistemine dayanan yalnızca tahıl tarımı, hâlâ yalnızca köylüler arasında değil, aynı zamanda birçok özel çiftçi arasında da çiftçiliğin karakteristik özellikleridir. Buna bağlı olarak ülkemizde ekim alanlarının az kullanılması, tarla bitkilerinin veriminin düşük ve tutarsız olması, büyükbaş hayvancılığın kötü organize edilmesi, tarım ürünlerinin işlenmesinin yeterince gelişmemesi gibi nedenler ortaya çıkmaktadır. Üstelik köylü topraklarının getirisi, toprak sahiplerinin ekonomilerindeki düşük getiriyle karşılaştırıldığında bile ortalamada neredeyse %20* daha düşüktür. Tarımsal verimlilik ve kültür açısından Rusya, doğal zenginliklerine rağmen, tarım arazilerinin işlenmesi ve kullanılması için büyük miktarda emek ve sermaye harcanması nedeniyle bu konuda önemli başarı elde etmiş diğer ülkelerin çok gerisindedir. geliştirilmiş aletler ve tarım sistemleri. Fransız istatistik koleksiyonlarından birine (Statistique Agricole de la France) göre, 8 ülke (Almanya, Fransa, Büyük Britanya, Belçika, Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Avustralya) için hesaplanan ana tahılların verimi ortalama olarak daha yüksektir. Rusya'daki verimden daha yüksek: buğdayda %48,5, çavdarda %57,1, arpada %34,3, yulafta %50,3 ve patateste %69. Bazı özel mahsulleri ve endüstriyel bitkileri, özellikle de hayvancılığı ele alırsak, bu karşılaştırma Rusya için daha da aleyhte olacaktır.

Tarımı geliştirmeye yönelik hükümet önlemleri - arazi yönetimi, toplumsal düzenlerden hane ve çiftlik arazisi mülkiyetine geçişin teşvik edilmesi, tarımsal eğitimin yaygınlaştırılması, teknik seviyenin yükseltilmesi, arazi ıslahı, imtiyazlı kredi ve el sanatları endüstrisinin teşvik edilmesi.

* Tahıl verimi, arazi sahiplerinin masrafları kendilerine ait olmak üzere işlenen arazilerinde daha yüksekti (toplam ekilen alanın yaklaşık %10'u). Ekilebilir arazilerin yarısından fazlası arazi sahipleri tarafından kiraya verildi. Bu topraklardaki verim, köylü arazilerine göre daha düşüktü.

“Açıklayıcı
devlet kontrol raporuna ilişkin notlar
devlet resminin ve maliyesinin yürütülmesi
1913 yılı için tahminler." (Sf., 1914. S.234-247).

Tarımla ilgili genel faaliyetler

Çok eski zamanlardan beri, Rus halkının refahı tarımsal üretime dayalı olmuştur ve olmaya devam etmektedir. Rusya'da tarım işçiliği yalnızca ülkenin ihtiyaç duyduğu gıda ürünlerini sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda tüm nüfusun %75'inden fazlasının temel mesleğini oluşturuyor. Bu emeğin yıllık verimliliği şu anda 9 milyar rubleyi aşıyor; dış ihracatımızın ana konusunu tarım ürünleri oluşturuyor.

Son yıllarda tarımımızda gözle görülür bir gelişme ve iyileşme yaşanıyor.

Toprağı işlemek için gelişmiş yöntemlerin, tarımsal alet ve makinelerin kullanılması, mineral gübrelerin tüketimi, yem bitkisi kültürünün tanıtılması, meyve ekim malzemesine olan talebin artması, hayvancılığın çeşitli dallarının iyileştirilmesine ilginin uyanması ve diğer benzer olgular. Rusya'nın birçok bölgesinde zaten yaygınlaşıyor.

Aynı zamanda tarım arazilerinin verimliliği de artıyor. Böylece, 1908-1912'de yılda ortalama 4555 milyon pud olan toplam tahıl hasadı, 1913'te 5637 milyon puda ulaşarak, özellikle 1912 hasadını 565 milyon pud aştı. Tahıl bitkileri ekilen alan 1913'te 1912'ye kıyasla yalnızca %4,7 arttı.

Belirtilen yıllar için ondalık vergi tahsilatı *:

* 1913'ün özellikle yüksek hasadı ile öne çıktığı ve 1908-1912 arasındaki beş yıllık dönemde öne çıktığı unutulmamalıdır. 1908 ve 1911 büyük eksiklikler göze çarpıyordu. - AK.

Tarım ürünlerinin yurt dışına ihracatı da artıyor. Örneğin ana tahılların yurtdışı satışları 1913'te 647,8 milyon puda ulaştı. 1912'de 548,4 milyon puda karşılık

Tarımın genişlemesi ve gelişmesiyle bağlantılı olarak hem Devletin hem de yerel kamu kuruluşlarının tarıma yaptığı yardım miktarı artıyor.

Kırsal balıkçılığın geliştirilmesi ve genel koşullarının iyileştirilmesine yönelik tedbirler arasında, nüfusa tarımsal yardım sağlanmasına ve tarımsal eğitimin yaygınlaştırılmasına yönelik tedbirler ilk sırayı almaktadır.

1908-1912 yıllarında hazineden bu konuya ayrılan ödenekler artırıldı. 5702 bin ruble'den. 21880 bin ruble'ye kadar. 1913'te zaten 29.055 bin rubleye ulaştılar. .. 1913 yılı için kredilerdeki bu artış, aşağıdaki tablodan da görülebileceği gibi, söz konusu önlemlerin en önemlilerinin bu yıl önemli ölçüde geliştirilmesini mümkün kılmıştır:

Bu harcamalara yönelik faaliyetler, tarım bakanlığının yardım şeklinde fon ayırdığı başta zemstvolar olmak üzere hem devlet kurumları hem de kamu kuruluşları tarafından yürütülüyordu. Bazı durumlarda, bu tür yardımların verilmesi toplam harcamaların% 50'sini aştı... Zemstvolar ve diğer yerel kuruluşlar, tarımsal faaliyetlerin geliştirilmesi için kendi paralarının önemli miktarlarını harcıyorlar. Zemstvo'nun bu konudaki giderleri her yıl artarak rapor yılında 18.072 bin rubleye ulaşarak 1912 (15.043 bin ruble) tahsislerini 3.029 bin ruble ve 1911 (11.399 bin ruble) tahsislerini 6673 bin ruble aştı.

Tarımın geliştirilmesine yönelik Hükümet ve kamu kuruluşlarının ortak faaliyetleri halihazırda gözle görülür sonuçlar doğurmuştur. (300'den fazla yeni tarımsal eğitim kurumu açıldı, 1000'den fazla kurs açıldı; dersler veriliyor, tarımın çeşitli konularında sohbetler yapılıyor - Avrupa'nın tüm illerinde 20 bin noktada deneme istasyonları, tarlalar, parsellerden oluşan bir sistem düzenleniyor Rusya'da Kafkasya'da ve Uralların ötesinde 290'dan fazla zemstvo var; yerel ziraat uzmanları enstitüsü kuruldu; hayvancılığın sürdürülmesi ve iyileştirilmesi, gelişmiş makine ve aletlerin, tohumların, ekim malzemelerinin ve gübrelerin dağıtılması için önlemler alındı; toprakları kurutmak ve sulamak, vadiler ve kumlarla mücadele etmek ve çiftlikler düzenlemek vb. 1913'te en büyük harcamalar Türkistan'da - Aç Bozkır'ın sulanması için 3099 bin ruble ve Kafkasya'da - sulanması için yapıldı. Mugan bozkırının yanı sıra Tomsk eyaletinde de - Barabinsk bozkırının sulanması için).

Hayvancılığı teşvik edici faaliyetler. Tarımsal hayvan sayısı açısından Rusya, Avrupa ve Amerika ülkeleri arasında ilk sıralarda yer alıyor... Ancak yerli hayvancılıkta durum pek de tatmin edici görünmüyor. 1911-1913 arasındaki üç yıllık dönemdeki toplam hayvan sayısı. 188,6 milyon baştan 173,4 milyon başa geriledi. Kırsal nüfusa hayvan arzı azalıyor. Böylece, 100 kırsal bölge sakini başına şu oranlar vardı:

Hayvancılıktaki olumsuz durum dış ticarete de yansıyor. Yurt dışından yapılan canlı sığır ve hayvancılık ürünleri (domuz yağı ve yün) ithalatı önemli oranlara ulaşmış ve ihracatın önüne geçmiştir.

Süt hayvancılığının ve özellikle tereyağı üretiminin geliştirilmesine büyük önem verilmektedir. Petrol ihracatı ticaretine ilişkin aşağıdaki verilerle kanıtlandığı üzere, tarımın bu alanında büyük başarılar elde edilmiştir:

Bu işi daha da geliştirmek ve deneyimli yöneticiler yetiştirmek için Vologda'da özel bir süt hayvancılığı enstitüsü açıldı.

Bu nedenle, kümes hayvanı ürünlerinin organizasyonunu ve pazarlanmasını teşvik ederek yerel kümes hayvanı çiftçilerinin desteklenmesi önemlidir. Başta yumurta olmak üzere bu ürünlerin yurt dışına ihracatı dış ticaretimizin büyük bir kalemini oluşturmaktadır:

Kurs

“Çiftçiliğin sorunları: küresel ve yerel deneyim” konulu

giriiş

Ana bölüm

1. Yabancı ülkelerde çiftliklerin kurulması ve geliştirilmesi

1.1 Yurtdışında çiftçilik: oluşum ve temel sorunlar

1.2 Yabancı ülkelerde modern tarım (ABD, Fransa ve Büyük Britanya örneğini kullanarak)

2. Rus çiftçiliği: sorunlar ve beklentiler

2.1 Rusya'da çiftliklerin oluşumu ve gelişimi

2.2 Evsel çiftçiliğin mevcut gelişme aşamasındaki temel sorunları

Çözüm

Kullanılmış literatür listesi

giriiş

Rusya bir sanayi-tarım ülkesidir. Tarım, üretim, dağıtım, değişim ve tüketim süreçlerinin kendine has özelliklere sahip olduğu ve ekonomik kanunların işleyişinin belirli biçimler aldığı ulusal ekonominin öncelikli sektörlerinden biridir. Bu nedenle Rus köyünün ve köylülüğünün kalkınması devletimizin en önemli görevlerinden biridir. Bu gelişmenin önemli bir unsuru köylü çiftliklerinin yaratılmasıdır.

Düzenleyici belgelere göre, çiftçilik (köylü çiftçiliği), Rusya Federasyonu'nda doğrudan tarımla ilgili bir tür ticari faaliyettir. Bir köylü (çiftlik) işletmesi, ortaklaşa mülk sahibi olan ve üretim veya diğer ekonomik faaliyetleri yürüten vatandaşların birliğidir. Bir köylü çiftliğinin devlet tescilinden sonra, başı bireysel bir girişimcidir - bir çiftçi. Bir çiftliğin mülkiyeti, ortak mülkiyet hakkına sahip üyelerine aittir. 74-FZ sayılı Federal Kanunun 19. maddesinin 1. paragrafı, bir çiftliğin ana faaliyetlerini listelemektedir: tarım ürünlerinin üretimi ve işlenmesi, ayrıca kendi üretimi olan tarım ürünlerinin taşınması (nakliyesi), depolanması ve satışı. Rusya'nın modern tarihindeki ilk köylü (çiftlik) çiftlikleri, 1990'da SSCB'nin çöküşünden önce bile ortaya çıktı.

Rusya'da birkaç yıldır öncelikli ulusal proje olan “Tarımsal Sanayi Kompleksinin Geliştirilmesi” faaliyet göstermektedir. Bu projenin bir parçası olarak, ekonomik ve sosyo-politik hedeflere dayalı olarak hanelere ve köylü (çiftlik) hanelerine verilen imtiyazlı kredilerin önemli ölçüde genişletilmesine karar verildi. Aynı zamanda uzmanlar, Rusya'da çiftçiliğin hâlâ emekleme aşamasında olduğunu ve tarımda, örneğin ABD, Fransa, İngiltere ve diğer gelişmiş ülkelerdeki çiftçilerin oynadığı rolü oynamadığını defalarca vurguladı; Ayrıca Rus çiftçiliğinin çözülmemiş birçok sorunu var. Bu belirleyen şey Konumuzla alaka düzeyi.

Bu çalışmada kendimizi belirledik ana hedef: Uluslararası ve yurtiçi deneyimlere dayanarak çiftliklerin oluşumu ve gelişmesindeki temel sorunları incelemek ve belirlemek.

Görevler, amaçtan kaynaklananlar şunlardır:

- çiftliklerin işleyişindeki temel sorunları belirleme ve oluşum sürecini incelemek; ABD, Fransa ve Büyük Britanya örneklerini kullanarak küresel tarım deneyimini incelemek;

- Köylü (çiftlik) çiftliklerinin oluşumu ve gelişmesinde ülke içi deneyimi incelemek; Rus çiftçiliğinde kritik anları belirleyin.

Sorunları çözmek için aşağıdaki özel literatürü kullandık: E. Bachikina, D. Valova, V. Voitekh, I. Mikhalenko, T. Prikhodko'nun monografileri; K. McConnell, V. Iokhin'in ders kitapları ve öğretim yardımcılarının yanı sıra resmi yayınlar - federal yasa metinleri, Rusya İstatistik Yıllığı ve bir dizi dergi makalesinin yanı sıra diğer yazarların bir dizi yayını.

1. Yabancı ülkelerde çiftliklerin kurulması ve geliştirilmesi

1.1 Yurtdışında çiftçilik: oluşum ve temel sorunlar

Yabancı çiftçiliğin mevcut etkili özel ekonomik sistemi onlarca yılda gelişmiştir ve kendine has kalıpları ve sorunları vardır.

Hadi tarihe dönelim. Çiftçi, arazi sahibi olan veya kiralayan ve üzerinde çiftçilik yapan, tarımda faaliyet gösteren bir köylü girişimcidir. Sömürgeleştirmenin yapıldığı veya yerli halktan serbest arazilerin ele geçirildiği ülkelerde (ABD, Kanada, Avustralya, Yeni Zelanda, yani sözde "Amerikan tarımsal kalkınma tarzının" hakim olduğu ülkeler), çiftçi çiftlikleri en erken dönemde yer aldı. ve tam gelişme 1. Çiftlik çiftçiliği Büyük Britanya'da diğer Batı Avrupa ülkelerinden daha önce ortaya çıktı ve tarımsal üretimin baskın biçimi haline geldi. Bu çiftlikler, 17. yüzyılda çitlemelerin bir sonucu olarak köylülerin toprak mülkiyeti tamamen ortadan kaldırıldığı için, esas olarak kiralanan arazilerde ortaya çıktı 2 . Diğer Batı Avrupa ülkelerinin çoğunda, çiftçiliğin oluşumu sözde koşullar altında gerçekleşti. "Tarımda Kapitalizmin Prusya Gelişimi Yolu" , toprak sahiplerinin çiftliklerinin büyük kapitalist işletmelere ve köylülüğün ya ücretli işçilere ya da kırsal burjuvaziye (çiftçiler) doğru uzun evrimi sırasında. Avrupa'da çiftçilik 19. yüzyılın ikinci yarısı ve 20. yüzyılın başlarında yaygınlaştı3. Ancak 20. yüzyılın başında çiftçiliğin gelişmesinde lider ABD idi. Birinci Dünya Savaşı'ndan önceki yirmi yıl tarım için son derece elverişliydi; aslında bu dönem "Amerikan Tarımının Altın Çağı" 4 olarak adlandırılmıştır. Tarım ürünlerine olan talep, fiyatları ve çiftçilerin gelirleri - tüm göstergeler arttı. Birinci Dünya Savaşı bu refahı artırdı. Amerikalı çiftçilerin ürünlerine yönelik dış talep, savaş sırasında ve hemen sonrasında hızla arttı. Kaynaklarını tarımdan askeri üretime yönlendiren yabancı ülkeler, gıda ürünleri ve hammaddeler için Amerikan tarımına yöneldiler. Ancak 1920'deki savaş sonrası keskin düşüş Amerikan tarımı için ani ve ciddi bir şok oldu. Avrupa tarımı yalnızca savaştan sonra toparlanmakla kalmadı, aynı zamanda yeni teknolojik gelişmelerin etkisiyle hızla genişledi. Sonuç olarak, Amerikan tarım ürünlerine yönelik dış talep önce dengelenmeye, ardından düşmeye başladı. 1930'lardaki Büyük Buhran, Amerikan tarımını özellikle sert bir şekilde vurdu. Bu, aşağıdaki tartışmada daha ayrıntılı olarak ele alacağımız sözde “çiftçi sorunu” 5 için koşulların oluşmasına yol açtı.

İkinci Dünya Savaşı çiftçiliğe geçici bir rahatlama getirdi. Savaş sırasında tarım ürünlerine yönelik hem iç hem de dış talep hızla arttı. 1948-1949 krizi dışında, 1940'ların ortası ve sonu Amerikalı çiftçiler için en müreffeh dönemlerdi. Daha sonra 1950'li yıllarda yavaş ama istikrarlı bir düşüş belirginleşti ve tarım yeniden zorluklarla karşılaşmaya başladı.

Ancak Amerikan çiftçiliğinin yaşadığı krizlere rağmen genel olarak ABD, Kanada, Yeni Zelanda, Büyük Britanya ve Batı Avrupa ülkelerinde çiftçilik 60'lı yılların başından itibaren makineli üretim aşamasına geçmiş ve bunun sonucunda çiftçiler bu ülkelerde ticari tarım ürünlerinin ana üreticileri haline geldikten sonra, çiftliklerin konsolidasyonuna yönelik bir eğilim6 her yerde gözlemlenmeye başlandı (bkz. Tablo 1).

Tablo 1. Çiftliklerin konsolidasyonuna yönelik eğilimler

Kaynak: Kuchukov R. Gelişmiş ekonomilere sahip ülkelerin tarımsal-sanayi kompleksinde fiyatlandırma. Voronej, Lejyon, 2007. S. 87.

Ancak 1970'lerde tarımın bu "makineleşmesine" rağmen, ABD tarım ürünlerinin fiyatları ve ABD çiftçilerinin gelirleri yine çok güçlü bir şekilde arttı. Bunun temel nedeni ihracattaki keskin artıştı. Bu ihracat patlamasının arkasında birçok faktör vardı. Dünya çapında ve özellikle Batı Avrupa ve Japonya'da gelirler hızla arttı. Ancak çoğu ülkenin tarımsal üretim kapasitesi çok azdı ya da hiç yoktu; aslında birçok ülke zaten gıda ürünlerinin büyük ithalatçılarıydı. Sonuç olarak, artan gıda ve hammadde talebinin çoğu Amerikan ürünlerinden geldi. Ayrıca birçok ülkede rekoltenin düşük olması nedeniyle Amerikan gıda ürünlerine olan talep arttı. Son olarak, Amerikan tarım ihracatı, uluslararası ticarette doların değer kaybetmesi nedeniyle ek bir artış elde etti. Yani dolar diğer para birimlerine göre daha ucuz hale geldi ve bu da çiftlik ürünleri de dahil olmak üzere Amerikan mallarının yabancı alıcılar için daha ucuz hale gelmesine neden oldu 7 . Kısacası, tüm bu faktörler, ülke içindeki gelirlerdeki oldukça keskin artışla birleştiğinde, tarım ürünlerine olan talebi, fiyatlarını ve çiftçilerin gelirlerini büyük ölçüde artırdı.

1980'li yılların başında bu tablo tamamen değişti. 1970'lerdeki ihracat patlamasını tetikleyen güçlerin çoğu tersine çalışmaya başladı. Pek çok sanayileşmiş ülke tarımsal üretimi artırma politikasına yönelmiş, pek çok ülke de bunu kendi kendine sağlamaya başlamıştır. Örneğin, Ortak Pazar üyesi olan Batı Avrupa ülkeleri, 1970'lerin ortaları ile 1980'lerin ortaları arasında büyük tahıl ithalatçısı olmaktan büyük ihracatçı konumuna geçtiler. İkincisi, az gelişmiş ülkelerin çoğu, büyük dış borçların faiz ve anapara ödemelerini yapabilmek için Amerikan tarım ürünleri alımlarını sınırlamak zorunda kaldılar. Üçüncüsü, doların uluslararası değeri arttı, bu da Amerikan tarım ürünlerini yabancılar için daha pahalı hale getirdi ve onların alımlarının azalmasına neden oldu.

21. yüzyılın başında, küresel çiftçilikte gözlemlenen ana eğilim, çiftliklerin keskin bir şekilde birleşmesiydi; bu, minimum toprak işleme için yeni teknolojilerin tanıtılmasını mümkün kıldı9 . Buna ek olarak, tüm 20. yüzyılın karakteristik trendleri olan çiftliklerin konsolidasyonu derinleşti. Büyük ölçekli üretimin küçük ölçekli üretime göre şüphesiz bir avantajı vardır. Bu, ekonominin temel yasalarından biridir. Modern teknolojileri etkin bir şekilde kullanabilenler büyük çiftliklerdir. Ekonomiktirler. Büyük çiftliklerin birim alan başına kaynak ihtiyacı, küçük çiftliklerinkinin yarısı kadardır. ABD, Almanya, Kanada ve diğerleri gibi ülkelerin uygulamaları, büyük işletmelerde küçük işletmelere kıyasla işgücü verimliliğinin 1,5-2 kat daha yüksek olduğunu ve üretim maliyetlerinin önemli ölçüde daha düşük olduğunu göstermektedir 10 . Birçok yabancı ülkede ticari tarım ürünlerinin ana tedarikçileri büyük çiftlikler ve birliklerdir.

Bu, gelişmiş yabancı ülkelerde çiftçiliğin oluşumunun tarihine kısa bir gezidir. Bu süreç, yukarıda bahsettiğimiz ve geleneksel olarak "büyük çiftlik sorunu" olarak adlandırılan bir dizi eğilimi ortaya çıkardı. Gelin buna daha detaylı bakalım.

Amerika Birleşik Devletleri'nde ve yabancı ülkelerde kural olarak çiftçiliği destekleyecek hiçbir hükümet programı bulunmamaktadır11 . Bu nedenle, ABD ve Batı Avrupa'da (Fransa gibi istisnalar vardır) çiftçilik, saf rekabete yakın koşullarda faaliyet göstermektedir. Buna ek olarak, çiftçiliğin kendisi de belli bir paradoks ortaya koyuyordu: Ekonominin diğer büyük sektörlerine göre önemli ölçüde daha yüksek üretim artışı oranlarına sahip olmakla birlikte, çiftçilerin kendisi de çoğunlukla ortalamanın altında gelir elde ediyordu 12 .

Yabancı ülkelerin “çiftçi sorunu”ndan bahsederken, kısa vadeli ve uzun vadeli sorunları birbirinden ayırabiliriz 13 . Uzun vadeli sorun, çiftlik fiyatlarının ve gelirlerinin bir bütün olarak ekonomideki fiyat ve gelir eğilimlerinin gerisinde kalmasına katkıda bulunan faktörlerle ilgilidir. Kısa vadedeki sorun genellikle çiftlik gelirlerinin yıllar içindeki aşırı değişkenliğiyle ilgilidir.

Tarım sektöründe hem mülkiyet hem de insan kaynaklarının nispeten değişmez doğası nedeniyle yabancı ülkelerin piyasa sistemi, tarımdan yeterli kaynağı yeniden tahsis ederek çiftlik sorununu çözememiştir. Tarihsel olarak tarım politikası fiyat odaklı ve parite kavramına dayalı olmuştur. Bu kavram, çiftçilerin ürünlerini sattıkları fiyatların diğer malları aldıkları fiyatlara oranının sabit kalması gerektiğini varsaymaktadır.

Uzun vadede çiftlik sorununun nedenleri genellikle şu şekilde belirlenir:

1) tarım ürünlerine yönelik talebin fiyat esnekliği;

2) tarım ürünlerine ilişkin arz ve talep eğrilerinde zaman içinde meydana gelen kaymalar;

3) tarımsal kaynakların göreceli hareketsizliği.

Bu faktörlerin birleşimi, çiftçi ürünlerinin fiyatlarında (ve gelirlerinde) diğer fiyatlara göre düşüş eğilimi yarattı. Bu bağlamda, çiftlik sorunu oldukça doğru bir şekilde kaynakların irrasyonel dağılımı sorunu olarak sunulabilir - çok fazla çiftçi daralan bir tarım pazarını paylaşıyor, bu da çiftçi başına geliri küçük kılıyor ve buna bağlı olarak büyük çiftliklerin gelirini artırıyor ve buna bağlı olarak çiftçi başına düşen geliri azaltıyor. rekabete dayanamayan orta ve küçük ölçekli gelirler 15 .

Çiftçi fiyatlarında ve dolayısıyla gelirlerinde yıldan yıla görülen ciddi dalgalanmalar kısa vadeli bir sorunu yansıtıyor. Kısa vadedeki bu istikrarsızlık, tarım ürünlerine yönelik esnek olmayan talebin aşağıdakilerle birleşiminin sonucudur:

tarımsal üretimdeki dalgalanmalar;

talep eğrisinin kendisindeki kaymalar 16.

Bu tarım sorununun nedenleri, gelişmiş ülke ekonomilerinde ihracatın öneminin artması ve bunun da tarım ürünlerine olan talep istikrarsızlığını arttırmasıdır. Tarımsal ihracat, yalnızca hava koşullarından, gelir dalgalanmalarından ve yurt dışındaki çevre politikalarından değil, aynı zamanda uluslararası politikalardan ve doların ve euronun uluslararası değerindeki dalgalanmalardan da etkilenmektedir.

Böylece yabancı tarımın oluşumundaki ana kilometre taşlarını inceledik ve yabancı ülkelerin sözde kısa vadeli ve uzun vadeli tarım sorunlarını inceledik. Bu bölümün sonraki sunumunda ABD, Fransa ve Büyük Britanya'daki modern çiftlikler üzerinde daha ayrıntılı olarak duracağız.

1.2 Yabancı ülkelerde modern tarım (ABD, Fransa ve Büyük Britanya örneğini kullanarak)

Sunumumuzun bu bölümünde ABD, Fransa ve İngiltere'nin tarım-sanayi komplekslerindeki genel durumu ele alarak, bu ülkelerdeki çiftliklerin mevcut durumuna ve aldıkları devlet destek önlemlerine odaklanacağız.

Modern Amerika Birleşik Devletleri'nde tarımsal üretimin %67'si 69 bin büyük ticari çiftlik tarafından üretilmektedir (toplam çiftlik sayısının %36'sı). 26 bin çiftlik (toplam sayının %1,4'ü) 1 milyon dolar ve üzeri değerde ürün üretiyor; bu da toplamda tarım ürünlerinin %42'sini ve arazi alanının %42'sini oluşturuyor. Arazi alanının %14'ünde üretimin %1,5'ini üreten küçük çiftlikler, toplam çiftlik sayısının %50'sini oluşturmaktadır17.

Amerikan tarım ekonomisinin 18 önemli bir özelliği fiyat kontrollerinin olmayışıdır, yani fiyatlar dengededir, bu da kıtlık, yakıt fazlalığı, tarım makineleri vb. için bir eğilimin olmadığı anlamına gelir. Bu nedenle, hükümetin çiftçilere kaynak dağıtımı yapmasının hiçbir temeli yoktur. Ayrıca, Amerikalı çiftçileri şüphesiz etkileyen önemli bir faktör de fiyat paritesinin (sektörü belirleyen iki endeksin oranı: tarım ürünleri fiyatları ve tarımsal girdi fiyatları) İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana hafif artışlarla sürekli olarak düşmesidir19. Piyasa ekonomisinde uzun vadede fiyat paritesinin düşme eğilimi iyi bir şekilde açıklanmaktadır. Ülkenin ekonomik gelişmesiyle birlikte nüfus, artan gelirinin giderek daha küçük bir kısmını gıdaya harcıyor (küresel ekonomik kriz de dikkate alındığında). Amerika'da gıda harcamaları (restoran yemekleri dahil) 1944'teki %22'ye kıyasla 2004'te yalnızca %12 idi20. Verimliliğin artması yalnızca gıdanın ucuzlamasına yol açmakla kalmıyor, aynı zamanda kaynakların tarımdan diğer sektörlere aktarılmasına da olanak sağlıyor.

Bu faktörler nedeniyle, ABD tarımında girdiler için düzenlenmiş fiyatlar veya sübvansiyonlar olmamasına rağmen, Amerikan hükümeti, çiftçilerin girdi satın almaları ve bazen de girdi üretimi için kendi kooperatiflerini kurmalarına ve ayrıca rekabeti sürdürmeye yönelik diğer önlemlere yardım etmek zorunda kalıyor 21 . USDA ayrıca, pazarlama kooperatiflerini destekleyerek ve dünya pazarlarındaki standartlar ve fiyatlar hakkında kapsamlı bilgi sağlayarak rekabetçi bir tarım pazarı sağlayarak Amerikalı çiftçilerin ürünlerini pazarlamasına yardımcı olmaktadır. Çiftliklerde istihdam edilenlerin sayısı şu anda ABD işgücündeki 130 milyon kişinin 3 milyonundan azdır22. ABD pazar mekanizması arz ve talep yasasını daha iyi yansıtan fiyatlara dayandığından ve hükümetin fiyatlandırmaya müdahalesi minimum düzeyde olduğundan, bu ülkedeki bir çiftçi devlet tarafından Avrupa Birliği ülkelerine göre daha az korunmaktadır.

ABD tarımsal üretiminin mevcut gelişme aşaması, kredi sermayesine olan ihtiyacın artmasına neden olmaktadır. Bu nedenle, ülke ekonomisinin devlet düzenleme sisteminde, imtiyazlı kredi de dahil olmak üzere tarımsal kredinin işleyişi önemlidir. ABD Tarım Bakanlığı'nın kontrolü altında, çiftçilere imtiyazlı kredi sağlayan bir dizi finans ve kredi kuruluşu faaliyet göstermektedir. Ancak bu, ABD'li çiftçilerin acımasız bir rekabet ortamında faaliyet göstermek zorunda olduğu gerçeğini hiç de hafifletmiyor.

Sonuç olarak, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki tarımsal üretimin verimliliği birçok AB ülkesinden daha yüksektir 23 , ancak yukarıda tartışılan "kısa vadeli sorun" - çiftlik gelirleri ve gelirlerindeki gecikme - en ciddi sorun Amerika Birleşik Devletleri'ndedir. bir bütün olarak ekonomideki eğilimler 24 . Bu gerçek, hem genel olarak Avrupa'da hem de özel olarak Fransa ve İngiltere gibi ülkelerde çiftçiliğin gelişimini etkilemiştir. Bu ülkelerdeki duruma daha yakından bakalım.

Fransa, Avrupa'nın en büyük tarım ürünleri üreticilerinden biridir ve sığır, domuz, kümes hayvanı sayısı ile süt, yumurta ve et üretiminde dünyanın önde gelen yerlerinden birini işgal etmektedir. Tarımın ana dalı et ve süt üretimine yönelik hayvancılıktır. Bitkisel üretimde tahıl tarımı hakimdir; Başlıca ürünler buğday, arpa, mısırdır. Bağcılık (dünyanın önde gelen şarap üreticisi), sebze yetiştiriciliği ve bahçecilik gelişmiştir; çiçekçilik. Balıkçılık ve istiridye yetiştiriciliği. Tarım - ürünler: buğday, tahıllar, şeker pancarı, patates, şaraplık üzümler; sığır eti, süt ürünleri; balık. Ülkenin ekonomik olarak aktif nüfusunun %3,8'i tarımda istihdam edilmektedir25.

Fransa'da, tarımsal üretimi yönlendirmek ve tarım ürünlerine yönelik pazarları yönetmek için, gıda ekonomisinin sorunlarını da kapsadığı için yetkinliği tarım sektörünün ötesine geçen birleşik bir organlar sistemi oluşturulmuştur. Tarım ve Gıda Endüstrisinin Geliştirilmesi Yönlendirme ve Koordinasyon Yüksek Kurulunun yetkisi, tarım ürünlerinin iç pazarının düzenlendiği ve sübvansiyonların ödendiği tahıl, hayvancılık, süt ürünleri, şeker, yağlı tohumlar ve diğer ürünlere yönelik sektörler arası organizasyonları içerir. Tarım ürünlerinin depolanması, işlenmesi ve ihracatı için garantili fiyatlarla satın alınması İki tür sektörler arası kuruluş vardır: ilgili ürünlerin üretimi ve satışına ilişkin idari düzenleme tedbirlerini uygulayan devlet veya yarı devlet; Devletin sektörler arası kurumlarına aktif olarak yardımcı olmak ve hükümet yetkililerine tarımsal-endüstriyel kompleksin ilgili sektörlerine ilişkin tavsiyelerde bulunmak üzere tasarlanmış özel şirket girişimcileri birlikleri 26.

Gelişmiş sendika ağı, devletin tarım politikası üzerinde önemli bir etkiye sahiptir. Bunların en büyüğü ve en etkili olanı Tarımsal Üreticiler Sendikaları Ulusal Federasyonu'dur.

Tarım, özel arazi mülkiyetine dayalı olmasına rağmen, devlet tarafından en çok desteklenen sektördür. Üretimin belirleyici payı büyük çiftlikler tarafından sağlanmaktadır (20-100 hektarlık bir alana sahip), ancak küçük ve orta ölçekli olanlar sayısal olarak çoğunluktadır. Üretim hacmi bakımından Fransa, ABD ve Kanada'dan sonra Batı Avrupa'da 1'inci, dünyada ise 3'üncü sırada yer almaktadır27.

Fransa'da Amerika Birleşik Devletleri'ne göre daha insancıl, daha nazik köylü çiftlikleri, tarım politikası ilkeleri benimsenmiştir. Fransa'da ortak tarım politikası çerçevesinde tarıma yapılan devlet mali yardımı, temel ürünlerde kendi kendine yeterliliğin sağlanması ihtiyacıyla ilişkilendirildi.

İngiltere'ye geçelim. Bu ülke, tarımsal üretim açısından AB üyesi ülkeler arasında altıncı sırada yer alıyor. Birleşik Krallık tarımı şu anda dünyadaki en verimli ve en makineleştirilmiş tarım alanlarından biridir. Sektörün istihdam payı ülke toplam istihdamının %2'sidir. Tarımsal üretimin yapısında hayvancılık hakimdir. Süt ve et ve süt sığırcılığı, domuz yetiştiriciliği (pastırma besiciliği), etli koyun yetiştiriciliği ve kümes hayvancılığı da gelişmiştir. Tarım devletten büyük destek alıyor ve AB bütçesinden sübvansiyon alıyor. Buğday, arpa, yulaf ve domuz eti gibi ürünlerde üretim hacimleri tüketim hacimlerini aşıyor; patates, dana eti, kuzu eti, yün, şeker ve yumurta gibi ürünlerin üretim hacmi tüketim hacminden düşüktür28.

Bu nedenle Birleşik Krallık'ın temel ürünlerinin birçoğunun diğer ülkelerden ithal edilmesi gerekiyor. Ülkede tüketilen tereyağının 4/5'ini, şekerin 2/3'ünü, buğday ve pastırmanın yarısını, sığır ve dana etinin 1/4'ünü ithal ediyorlar29.

Büyük Britanya, yukarıda da belirtildiği gibi, Avrupa'da çiftçiliğin geliştiği ilk ülkedir. Bize göre Rusya için en ilginç olan şey bu ülkenin tarım gelenekleridir.

Büyük Britanya'da, kullanılan tarım arazisi yaklaşık 70 hektar olan orta büyüklükteki çiftlikler ağırlıklı olarak yaygınlaşmıştır30. Çoğu zaman, bir İngiliz çiftliği, çalışan sayısının yalnızca 1-5 kişi olduğu tamamen bir aile işletmesidir. Mahsul ve hayvancılık ürünlerinin ana üretiminin gelişmesine rağmen, İngiliz çiftçi her zaman çok yönlü bir çiftlik veya çeşitli iş türlerinin bir kombinasyonunu yürütmeye çalışmaktadır. Bunun nedeni, finansal istikrarın sağlanması, sermayenin tekdüze dolaşımı ve tek üretimle çalışmaktan kaynaklanan olası başarısızlık riskinin azaltılmasıdır.

İngiltere ve İskoçya'daki tarım, çoğu alanda köprü teknolojisinin hakim olduğu, minimum sayıda birim maliyet ve yakıt tüketimi ile tüm süreçlerin yüksek düzeyde mekanizasyonuna olanak tanıyan en yüksek tarım kültürü ile karakterize edilir.

Çoğu durumda çiftçiler arazilerinin sahibidir ancak aynı zamanda işletmelerinin de yöneticisidirler. Ancak çok sayıda hizmet, pazarlama ve danışmanlık şirketi ve kuruluşunun hizmetleri olmadan da yapılamaz. Bu tür birçok hizmet arasında, yönetim şirketinin yöneticileri aracılığıyla gerçekleştirdiği dış yönetimi vurgulamak gerekir. Bu yönetim yöntemi giderek yaygınlaşmaktadır, çünkü yönetim şirketi çiftçinin kendi başına elde edebileceğinden daha yüksek ve daha sürdürülebilir sonuçlar elde etmesine olanak sağlamaktadır, ancak çiftçi bu hizmet için kârının %30'una kadar ödemek zorundadır.

İngiliz Tarım Ofisi, çiftçi bir hükümet programına (örneğin elit hayvan yetiştiriciliği veya dağ meralarının korunması) katılmadığı sürece çiftçilerine mali yardım sağlamamaktadır. İngiliz çiftçilere yönelik ana sübvansiyon kaynağı, tarım ürünleri için Avrupa pazarını düzenleyen AB'dir. Bununla birlikte, özel sermaye çiftçilikle yakından ilgilenmektedir - Birleşik Krallık'ta çiftçilik düşük gelirli güvenilir bir iş türü olduğundan, Birleşik Krallık'ta ülkenin tarım sektöründeki finans piyasası için büyük bankalar arasında daha sert bir rekabete doğru giderek daha belirgin bir eğilim söz konusudur. Yatırım yapılan fonlardaki risk derecesi 31 .

Dolayısıyla bu bölüm için birkaç genel sonuç çıkaracağız:

- Mevcut yabancı çiftçilik sistemi onlarca yılda gelişmiştir ve kendine has kalıpları ve sorunları vardır;

– serbest arazilerin kolonizasyonu veya ele geçirilmesinin gerçekleştirildiği ülkelerde (ABD, Kanada, vb.), çiftçi çiftlikleri en erken gelişmeyi elde etti. Avrupa'da ilk çiftlikler Britanya'da ortaya çıktı ve batı kısmına yayıldı. XIX – s.p. XX yüzyıl;

– tüm 20. yüzyılın tarım karakteristiğindeki ana eğilimler – çiftliklerin konsolidasyonu. Birçok yabancı ülkede ticari tarım ürünlerinin ana tedarikçileri büyük çiftlikler ve birliklerdir;

– Yabancı ülkelerde çiftçiliğin oluşma süreci kısa vadeli ve uzun vadeli sorunları ortaya çıkarmıştır. Uzun vadeli, çiftlik fiyatlarının ve gelirlerinin bir bütün olarak ekonomideki fiyat ve gelir değişimlerinin gerisinde kalmasına katkıda bulunan faktörleri ifade eder. Kısa vadeli, farklı yıllarda çiftlik gelirlerinin istikrarsızlığıyla ilişkili;

– bir dizi gelişmiş yabancı ülkede çiftçiliğin durumunu inceledikten sonra, her ülke için benzer ve farklı noktalar belirledik;

– Amerika Birleşik Devletleri'nde, ABD piyasa mekanizması arz ve talep yasasını daha iyi yansıtan fiyatlara dayanmaktadır ve fiyatlandırmaya hükümet müdahalesi minimum düzeydedir. Çiftçi devlet tarafından AB'ye göre daha az korunuyor, ancak tarımın verimliliği. ABD'de birçok AB ülkesine göre daha yüksek;

– Fransa'da tarım devlet tarafından en çok desteklenen sektördür: çiftçiliğe mali yardım, temel ürünlerde kendi kendine yeterliliği sağlama ihtiyacıyla ilişkilidir;

– Birleşik Krallık'ta, ekonomisi en yüksek kültürle karakterize edilen orta ölçekli çiftlikler (ABD ve Fransa'nın aksine) ağırlıklı olarak yaygındır. Devlet çiftçilere yardım sağlamıyor (nadir istisnalar dışında), ancak İngiliz bankaları için çiftçilik, yatırılan fonlar açısından düşük risk derecesine sahip güvenilir bir iş türüdür.

Bir köylü (çiftlik) girişiminin mülkiyet hakları

tez

1.1 Köylü (çiftlik) çiftliklerinin ortaya çıkışı ve gelişiminin tarihi

Rusya'da köylü (çiftlik) çiftliklerinin yönetimi, Stolypin tarım reformu ile başladı; bunun özü, 9 Kasım 1906 tarihli Çar Kararnamesi ile her köylünün kendi tahsisiyle topluluktan ayrılmasına ve bağımsız bir devlet haline gelmesine izin verilmesiydi. ve bağımsız sahibi. Kararname ve müteakip yasal düzenlemeler, tahsis edilen arazinin tek bir alana (kesilmiş çiftlik) indirgenmesini veya üzerinde bir mülk inşaatı ile bir arsanın izole edilmesini - bir konut binası ve müştemilatların (çiftlik çiftliği) öngördü. Reform, Rusya kırsalında kapitalist ilişkilerin gelişmesine bir miktar ivme kazandırdı, ancak tarımsal üretimin ilkelliği nedeniyle tarım sektörünün üretici güçlerinin ilerlemesini sağlayamadı. Rusya Devlet Tarihi ve Hukuku / Düzenleyen: Vlasov V.I. Rostov-na-Donu. Phoenix.2005.- S.133. .

1910'da toprak sürme aletlerinin yüzde 43'ü sabanlardan oluşuyordu. Ülkenin tamamında yalnızca 187 traktör vardı. 1901 - 1905 yıllarında 50 ilde yıllık ortalama buğday verimi desiatin başına 45 pud (1,09 hektar), 1906 - 1910 - 42,7 pud, yani. azaldı ve İngiltere'dekinden dört kat, Fransa'dakinden iki kat daha azdı Rusya Devlet Tarihi ve Hukuku / Ed. Titova Yu.P.-M. Jurayt.- S. 127. .

1912 nüfus sayımına göre köylü çiftliklerinin yüzde 31,5'i atsızdı, dolayısıyla gübre (gübre biçiminde) doğru kullanıldığında mahsulün yalnızca yüzde 15'i için yeterli olabiliyordu. .

Stolypin'in kırsal kesimdeki dönüşümleri, dünya görüşleri yakınlık ve topluluk kavramları üzerine inşa edilen köylülük de dahil olmak üzere Rus toplumunun neredeyse tüm katmanları tarafından belirsiz bir şekilde karşılandı.

Bunu takip eden devrimci olaylar, yeni oluşan çiftlik katmanının tamamen yok olmasına yol açtı ve toprağın köylülerin mülkiyetine devredilmesinin uzun yıllar unutulması gerekti.

1990-1992 yıllarında tarım ve toprak reformlarının ilan edilmesinin ardından yerli tarımın dönüşüm tarihinde yeni bir aşama başladı. Ülke ekonomisinin tarım sektöründe rekabetçi bir ortamın oluşturulması, reformcuların eylemlerinin hedeflendiği temel hedeflerden biri haline geldi. Ancak tarımın piyasa ekonomisine geçiş süreci zor ve çelişkiliydi.

Bu dönüşümler, 1990 yılında Rusya Federasyonu İkinci Halk Temsilcileri Kongresi'nin Halk Komiserleri Konseyi Gazetesi'nde "Rus köyünün canlandırılması ve tarımsal-sanayi kompleksinin geliştirilmesi programı hakkında" Kararının kabul edilmesiyle başladı. ve RSFSR Yüksek Mahkemesi - 1991. - No. 1. - Sanat. 5., Halk Komiserleri Konseyi ve RSFSR Yüksek Mahkemesinin “Köyün Sosyal Gelişimi Hakkında Kanun” Gazetesi - 1990. - No. 30. - Mad. 411., 1990 - 1991'de Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi tarafından SND'nin RSFSR Arazi Kanunu ve RSFSR Yüksek Mahkemesi tarafından kabul edilmesi - 1991. - No. 22. - Sanat. 768., Halk Komiserleri Konseyi ve RSFSR Yüksek Mahkemesinin "Toprak Reformu" Kanunu Gazetesi - 1990. - No. 26. - Sanat. 327., “Köylü (çiftlik) çiftçiliği hakkında” Halk Komiserleri Konseyi ve RSFSR Yüksek Konseyi Gazetesi - 1990. - No. 26. - Sanat. 324., “İşletmeler ve girişimcilik faaliyetleri hakkında” Halk Komiserleri Konseyi ve RSFSR Yüksek Mahkemesi Gazetesi - 1990. - No. 30. - Sanat. 418., “Tarımsal sanayi kompleksinin maddi ve teknik kaynaklarla öncelikli sağlanması hakkında” Halk Komiserleri Konseyi ve RSFSR Yüksek Konseyi Gazetesi - 1991. - No. 26. - Sanat. 878., SND ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin “Arazi ödemesi” Gazetesi - 1991. - No. 44. - Sanat. 1424. ve RSFSR Bakanlar Kurulu'nun 29 Aralık 1991 tarih ve 86 sayılı Kararlarının yürürlüğe girmesi “Kollektif çiftliklerin ve devlet çiftliklerinin yeniden düzenlenmesi prosedürü hakkında” SP RF.- 1992.- Hayır 1-2.- Sanat. 9. . Bu düzenleyici yasal düzenlemeler, tarım sektöründeki en önemli üç dönüşüm alanını tanımladı: organizasyonel-ekonomik, sosyal ve yasal.

1991 yılında çok yapılı bir tarım ekonomisinin oluşmasına yönelik ilk pratik adımlar atıldı. Bu yaşam biçimlerinden biri, aile temelindeki küçük bir tarım işletmesi biçimi olan çiftçilikti. Şu anda Rusya Federasyonu'nda yaklaşık 264 bin çiftlik kayıtlı olup, bunlara 14,3 milyon hektar arazi tahsis edilmiştir. Arsa alanının açıklığa kavuşturulması // "Ezh-YURIST" - 2004. -Hayır. 29.- S.11. .

Ancak tarımsal üretimdeki önemi azdır. Gayri safi tarımsal üretimin yapısında bunların payı yüzde 4'ten fazla değildir Kalinin N.I., Udachin A.A. “Köylü (Çiftlik) Ekonomisi” Federal Yasasına İlişkin Makale Madde Yorum - M. Uluslararası Değerlendirme ve Danışmanlık Akademisi. 2004. - S.46. . Elbette Rusya Federasyonu'nda çiftlik kurma sorununun sadece ekonomik değil, ekonomik olmayan yönleri de var. Rekabetçi çiftliklerden oluşan bir katman oluşturmak ancak bir dizi sorunun çözülmesiyle mümkündür: ekonomik, yasal ve sosyo-demografik.

Çiftliklerin verimliliğini artırmaya yönelik bir konsept geliştirmeden, büyük üretim biçimleriyle rekabetlerinden bahsetmek mümkün değildir.

Rusya'da Rus tarım sektörünün işleyişine ilişkin tarihi, jeopolitik ve ekonomik koşullar öyledir ki, Batılı ülkelerde olduğu gibi çiftçilik yaşam tarzı hakim olamaz. Ancak Rusya'da aile çiftlikleri belirli koşullar altında çok yapılı bir tarım ekonomisinin önemli bir bileşeni haline gelebilir. Rusya'da tarımın gelişmesi için potansiyel var. Rusya Federasyonu'nda tarım reformunun başlamasından önce çiftlik oluşumunun sosyal tabanı, köyün çalışma çağındaki nüfusunun yaklaşık yüzde 5-6'sıydı; yaklaşık 1,2 milyon kişi Gavrilyuk A. Dört kez başkan // Rossiyskaya Gazeta - 2003. - 4 Mart. .

Devlet İstatistik Komitesi'ne göre, Mart 2003'ün başı itibariyle Rusya'da yalnızca 264 bin köylü (çiftlik) hanesi vardı (ve sayıları önceki altı yılda artmadı) Gavrilyuk A. Dört kez başkan // Rossiyskaya Gazeta - 2003. - 4 Martha. .

Yeni Kanun yürürlüğe girmeden önce, köylü (çiftlik) çiftliklerini desteklemek için federal düzeyde birçok yasa kabul edildi. Yasal normları içeren bu tür kanunlar arasında, 27 Temmuz 1993 tarih ve 1139 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nden bahsetmek gerekir: “Köylü (çiftçi) hanelerini ve tarım kooperatiflerini desteklemek için bazı önlemler hakkında” SAPP RF - 1993. - No. 31. - Sanat. 2928. ve ayrıca hükümet ve bakanlık kanunları. Bunlar arasında, örneğin, RSFSR Bakanlar Kurulu'nun 4 Ocak 1991 tarihli ve 9 sayılı “Köylü (çiftlik) işletmelerinin, birliklerinin, birliklerinin ve kooperatiflerinin gelişiminin desteklenmesine ilişkin” SP RSFSR - 1991 Kararı yer almaktadır. - Hayır. 7. - Sanat. 105. (04/09/1992, 04/13/1993 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere değişiklik yapılmıştır); Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 21 Şubat 1996 tarihli ve 165 sayılı “Çiftçilik sigorta şirketlerine devlet desteği hakkında” Kararı SZ RF - 1996. - No. 9. - Sanat. 810.; Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 18 Aralık 1996 tarih ve 1499 sayılı Kararı “1996-2000 Köylü (Çiftlik) Çiftlikleri ve Kooperatiflerinin Geliştirilmesine İlişkin Federal Hedef Programı Hakkında” SZ RF - 1997. - No. 1. - Sanat. 157. (27 Ağustos 1999'da değiştirildiği şekliyle); Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 3 Mayıs 1999 tarih ve 481 sayılı Kararı “1999'da Köylü (Çiftlik) Çiftliklerine Devlet Desteği Hakkında” SZ RF.- 1999.- No. 19.- Sanat. 2348. ; Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 7 Aralık 2000 tarih ve 927 sayılı Kararı “Çiftçiliğin ve tarımdaki diğer küçük işletmelerin geliştirilmesine yönelik devlet desteği hakkında” SZ RF.- 2000.- No. 50.- Sanat. 4906. ; Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 2 Mart 2004 tarih ve 121 sayılı Kararı “2003-2004 yıllarında Rus kredi kuruluşlarından tarımsal üreticiler ve kuruluşlar tarafından alınan yatırım kredilerine ilişkin faiz ödeme maliyetlerinin bir kısmının federal bütçeden geri ödenmesi hakkında 5 yıla kadar bir süre için her türlü mülkiyetin yanı sıra köylü (çiftlikler) içeren tarımsal-sanayi kompleksi" Rossiyskaya Gazeta. - 2004. - 16 Mart. vesaire.

Rusya Federasyonu'nun konuları aynı zamanda çiftlikleri desteklemeyi amaçlayan kurallar koymayı da yürütmektedir. Örneğin, Samara bölgesinde bu, 02/11/2004 tarihli ve 17-GD sayılı yasadır (07/07/2005 tarihinde değiştirilen şekliyle) "Tarımsal sanayi kompleksinin geliştirilmesine yönelik kapsamlı bir programın onaylanması üzerine" 2004-2006 Samara bölgesi ve 2015'e kadar Samara bölgesinin tarımsal-endüstriyel kompleksinin kalkınma stratejisi" Volga komünü. - 2004. - 13 Şubat. .

Federal hükümet organları, Federasyonun kurucu kuruluşlarının hükümet organları ve yerel yönetimlerin de küçük işletmelere ilişkin mevzuata uygun olarak çiftliklere destek sağlaması gerekmektedir.

Mevzuat analizinin gösterdiği gibi, devlet kırsal alanlarda girişimciliğin geliştirilmesine ve desteklenmesine büyük önem vermektedir. Bu hem federal düzeyde hem de Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları düzeyinde yapılır.

Köylü (çiftlik) çiftliklerinin kavramı ve özellikleri

Toprak ilişkileri, özel bir nesne olan toprakla ilişkilendirilen sosyal ilişkiler alanının en önemli parçasıdır. Farklı dönemlerde (1861, 1906, 1918 reformlarının hazırlık dönemlerinde) toprak meselesi yoğun tartışmalara neden oldu...

Bir köylü (çiftlik) girişiminin mülkiyet hakları

Köylü (çiftlik) ekonomisi vatandaşların birliğidir. Bu kavram, kar amacı gütmeyen kuruluşlara ilişkin mevzuatta sıklıkla kullanılmaktadır ve okuyucu şöyle bir izlenim edinebilir:

Köylü (çiftlik) çiftliklerinin yasal statüsü

Bir köylü (çiftlik) hanesinin üyeleri, çiftliği müştereken yöneten eşler ve onların çocukları, evlat edinilen çocuklar, ebeveynler ve diğer yakın akrabalardır (Kazakistan Cumhuriyeti “Köylü (Çiftlik) Çiftçiliği Hakkında Kanunun 1. Maddesi, Madde 1”) ...

Köylü (çiftlik) çiftliklerinin yasal statüsü

Köylü (çiftlik) çiftliklerinin yasal statüsü

Mülkiyet haklarının ortaya çıkışı, mülkiyet haklarının kazanılmasının gerekçeleri olarak adlandırılan ve kapsamlı olmayan bir listesi Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu'nun 13. Bölümünde yer alan belirli yasal gerçeklerin ortaya çıkmasıyla ilişkilidir...

Tarım arazilerinin yasal rejimi

Köylü (çiftlik) ekonomisi akrabalık ve/veya mülkiyet yoluyla birbirine bağlı vatandaşların birliğidir...

Tarımsal ticari kuruluşların ve köylü (çiftlik) çiftliklerinin topraklarının yasal rejimi

Mevcut mevzuat, tarımsal işletmelerin arazi kullanımının dayanabileceği çeşitli hak türlerini öngörmektedir: mülkiyet, sürekli (sürekli) kullanım, geçici kullanım, kiralama...

Artık köylü (çiftlik) çiftlikleri dediğimiz çiftliklerin kökeni Rusya'da Stolypin tarım reformuyla başladı. Onun özü şuydu...

Köylü (çiftçi) çiftliklerinin faaliyetlerinin yasal dayanağı

Köylü (çiftçi) çiftliklerinin faaliyetlerinin yasal dayanağı

Mevcut “Köylü (Çiftlik) Çiftlikleri Hakkında” Federal Kanununda, 1990 RSFSR Kanunu ile karşılaştırıldığında, köylü çiftliği kurma hakkı konularına yaklaşım önemli ölçüde değişti. İlk önce...

Rusya Federasyonu'ndaki ticari kuruluş türlerinden biri olarak ortaklık

Madde 86.1. Köylü (çiftlik) işletmesi 1. Bir köylü (çiftlik) işletmesinin kurulmasına ilişkin bir anlaşma temelinde tüzel kişilik oluşturmadan tarım alanında ortak faaliyetler yürüten vatandaşlar (Madde 23)...

Köylü (çiftlik) çiftliklerinden araziye el konulmasının koşulları şunları içerir: ? bir arsanın bu kategorideki arazinin amacına uygun olmayan ve izin verilen şekilde kullanılması; ? Doğal olarak yeryüzüne zarar veren...

Köylü (çiftlik) çiftliklerinden araziye el konulmasına ilişkin koşullar ve prosedür

İhlallerin süresi içinde giderilmemesi durumunda arsalara el konuluyor...