Restrictions de construction dans la zone de protection des eaux. Zone de protection des eaux du fleuve et son régime juridique

1. Les zones de protection des eaux sont des territoires adjacents au littoral des mers, rivières, ruisseaux, canaux, lacs, réservoirs et dans lesquels un régime spécial pour les activités économiques et autres est établi afin de prévenir la pollution, le colmatage, l'envasement de ces eaux. les corps et leurs eaux d'épuisement, ainsi que la préservation de l'habitat des ressources biologiques aquatiques et d'autres objets de la flore et de la faune.
2. Des bandes de protection côtière sont établies dans les limites des zones de protection des eaux, sur les territoires desquelles des restrictions supplémentaires sur les activités économiques et autres sont introduites.
3. En dehors des territoires des villes et autres zones peuplées, la largeur de la zone de protection des eaux des rivières, ruisseaux, canaux, lacs, réservoirs et la largeur de leur bande de protection côtière sont établies à partir du littoral correspondant, et la largeur de l'eau zone de protection des mers et la largeur de leur bande de protection côtière - à partir de la ligne de marée maximale. En présence de systèmes de drainage centralisés et de remblais, les limites des bandes de protection côtière de ces plans d'eau coïncident avec les parapets des remblais ; la largeur de la zone de protection des eaux dans ces territoires est établie à partir du parapet du remblai.

4. La largeur de la zone de protection des eaux des rivières ou ruisseaux est établie à partir de leur source pour les rivières ou ruisseaux d'une longueur de :
1) jusqu'à dix kilomètres - à hauteur de cinquante mètres ;
2) de dix à cinquante kilomètres - à hauteur de cent mètres ;
3) à partir de cinquante kilomètres ou plus - pour un montant de deux cents mètres.
5. Pour une rivière ou un ruisseau d'une longueur inférieure à dix kilomètres, de la source à l'embouchure, la zone de protection des eaux coïncide avec la bande de protection côtière. Le rayon de la zone de protection des eaux pour les sources d'une rivière ou d'un ruisseau est fixé à cinquante mètres.
6. La largeur de la zone de protection des eaux d'un lac ou d'un réservoir, à l'exception d'un lac situé à l'intérieur d'un marécage, ou d'un lac ou d'un réservoir dont la superficie en eau est inférieure à 0,5 kilomètre carré, est fixée à cinquante mètres. La largeur de la zone de protection des eaux d'un réservoir situé sur un cours d'eau est fixée égale à la largeur de la zone de protection des eaux de ce cours d'eau.

7. La largeur de la zone de protection des eaux du lac Baïkal est fixée par la loi fédérale du 1er mai 1999 N 94-FZ « sur la protection du lac Baïkal ».
8. La largeur de la zone de protection des eaux de mer est de cinq cents mètres.
9. Les zones de protection des eaux des canaux principaux ou inter-exploitations coïncident en largeur avec les bandes de lotissement de ces canaux.
10. Les zones de protection des eaux pour les rivières et leurs parties placées dans des collecteurs fermés ne sont pas établies.
11. La largeur de la bande de protection côtière est établie en fonction de la pente de la rive du plan d'eau et est de trente mètres pour une pente inversée ou nulle, de quarante mètres pour une pente allant jusqu'à trois degrés et de cinquante mètres pour une pente de trois degrés ou plus.
12. Pour les lacs coulants et drainants et les cours d'eau correspondants situés à l'intérieur des limites des marécages, la largeur de la bande de protection côtière est fixée à cinquante mètres.
13. La largeur de la bande de protection côtière d'un lac ou d'un réservoir présentant une importance halieutique particulièrement précieuse (aires de frai, d'alimentation, d'hivernage des poissons et autres ressources biologiques aquatiques) est fixée à deux cents mètres, quelle que soit la pente du terrain adjacent. terres.
14. Sur les territoires des zones peuplées, en présence de systèmes d'évacuation des eaux pluviales centralisés et de remblais, les limites des bandes de protection côtière coïncident avec les parapets des remblais. La largeur de la zone de protection des eaux dans ces zones est établie à partir du parapet du remblai. En l'absence de remblai, la largeur de la zone de protection des eaux ou de la bande de protection côtière est mesurée à partir du trait de côte.
(tel que modifié par les lois fédérales du 14 juillet 2008 N 118-FZ, du 7 décembre 2011 N 417-FZ)
15. Dans les limites des zones de protection des eaux, il est interdit :
1) utilisation des eaux usées pour la fertilisation des sols ;
2) l'emplacement de cimetières, de cimetières de bétail, de lieux de sépulture de déchets industriels et de consommation, de substances chimiques, explosives, toxiques, vénéneuses et vénéneuses, de sites d'élimination de déchets radioactifs ;
(tel que modifié par la loi fédérale du 11 juillet 2011 N 190-FZ)
3) mise en œuvre de mesures aériennes pour lutter contre les ravageurs et les maladies des plantes ;
4) la circulation et le stationnement des véhicules (à l'exception des véhicules spéciaux), à l'exception de leur circulation sur les routes et de leur stationnement sur les routes et dans des endroits spécialement aménagés à revêtement dur.
16. Dans les limites des zones de protection des eaux, la conception, la construction, la reconstruction, la mise en service, l'exploitation d'installations économiques et autres sont autorisées, à condition que ces installations soient équipées de structures garantissant la protection des masses d'eau contre la pollution, le colmatage et l'épuisement des eaux. conformément à la législation sur l'eau et à la législation en matière de protection de l'environnement.
(tel que modifié par la loi fédérale n° 118-FZ du 14 juillet 2008)
17. Dans les limites des bandes de protection côtière, outre les restrictions établies par la partie 15 du présent article, sont interdits :
1) labourage des terres ;
2) mise en place de décharges de sols érodés ;
3) faire paître les animaux de la ferme et organiser des camps d'été et des bains pour eux.
18. L'établissement sur le terrain des limites des zones de protection des eaux et des limites des bandes de protection côtière des masses d'eau, y compris au moyen de panneaux d'information spéciaux, est effectué de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.
(Partie dix-huit telle que modifiée par la loi fédérale n° 118-FZ du 14 juillet 2008)

En savoir plus sur le sujet Article 65. Zones de protection des eaux et bandes de protection côtière :

  1. Article 8.42. Violation du régime spécial d'exercice d'activités économiques et autres sur la bande de protection côtière d'une masse d'eau, de la zone de protection des eaux d'une masse d'eau ou du régime d'exercice d'activités économiques et autres sur le territoire de la zone de protection sanitaire de sources d’approvisionnement en eau potable et domestique

L'utilisation de la zone de protection des eaux est réglementée par la loi ; la construction privée est autorisée dans le respect des normes établies. Le propriétaire d'un terrain situé à proximité de divers plans d'eau a le droit d'aménager, sous réserve de restrictions de construction.

La zone de protection des eaux d'un plan d'eau a un statut juridique particulier ; afin d'éviter les situations conflictuelles, il est recommandé de se familiariser au préalable avec la réglementation en vigueur.

Le concept de zone de protection des eaux

Le Code de l'eau actuel de la Fédération de Russie définit le concept de zone protégée. Dans l'art. 65 stipule que ces terrains adjacents au rivage du réservoir ne peuvent être utilisés à des fins économiques, de construction et culturelles que sous certaines conditions particulières.

La loi protège les plans d'eau de la pollution et des dommages et garantit la sécurité des animaux et des plantes qui s'y trouvent. Protégeant l'équilibre naturel existant, le Code de protection des eaux de la Fédération de Russie détermine les règles d'utilisation, les sanctions en cas de violation des résolutions et réglementations adoptées pour l'utilisation de la zone de protection des eaux.

Afin d'éviter les problèmes pouvant survenir après l'achèvement des travaux de construction et lors de la délivrance d'un certificat de propriété, il convient d'éviter les violations de la loi. Lors de l’obtention d’un permis d’aménager ou de l’enregistrement de la propriété, vous devrez faire face à des imprévus. La meilleure option est d’obtenir une autorisation préalable et d’obtenir l’autorisation plutôt que de payer des amendes importantes en cas d’infractions avérées.

L'option la plus sérieuse est lorsque le promoteur reçoit un ordre de démolir le bâtiment érigé, ce qui peut être extrêmement difficile à annuler. Selon la loi, l'interdiction de construire dans la zone côtière s'applique jusqu'à 20 m du bord de l'eau. Une maison ou des dépendances voisines peuvent être démolies sur décision du tribunal.

Il est interdit d'installer des clôtures et autres barrières empêchant des tiers d'accéder au réservoir. Après avoir clôturé une partie de la zone côtière et créé des désagréments supplémentaires pour les citoyens, le propriétaire du site sera contraint de le démolir et de payer une amende.

N'oubliez pas que les travaux de liquidation sont payés par le contrevenant et que les fonds sont récupérés auprès de l'auteur par le biais d'une procédure d'exécution.

Restrictions de construction dans la zone de protection des eaux

La protection de la zone de protection des eaux est réalisée conformément aux normes établies. Le littoral approuvé est le point de départ de toutes les mesures du permis de construire. L'utilisation du littoral comporte des restrictions quant à la mise en œuvre de divers types d'activités et dépend de la distance à la source du réservoir.

Par exemple, la largeur de la bande sur laquelle la construction n'est pas autorisée est est pour les rivières :

  • si elle se trouve à moins de 10 km de la source, alors 50 m doivent être retirés du bord de l’eau ;
  • si 10 à 50 km, la construction ne peut pas être effectuée à moins de 100 m ;
  • si plus de 50 km, alors un recul de 200 m est nécessaire.

Le calcul de l'empreinte de l'eau dans le cas des lacs et autres réservoirs d'eau fermés est effectué en fonction du périmètre du littoral et de la superficie de l'objet. Par exemple, si un lac mesure moins d'un demi-kilomètre, la zone de protection des eaux est située à 50 m. Ces réglementations s'appliquent aux ressources en eau artificielles et naturelles. Pour le bord de mer, la distance d'aménagement est nettement plus élevée et est fixée à 500 m.

Si la rivière est courte, inférieure à 10 km, la zone de protection des eaux coïncide avec le rivage. Une exception est faite pour les activités exercées directement à proximité de la source d'un ruisseau ou d'une petite rivière. Vous devrez vous retirer de 50 m du rivage, faute de quoi l'interdiction de construire à proximité d'un plan d'eau sera violée.

Autres restrictions d'utilisation dans le cadre d'activités économiques et de vie à proximité de la zone de protection des eaux ce qui suit s'applique :

  • l'inadmissibilité de l'utilisation des eaux usées pour la remise en état des terres et d'autres besoins agricoles. Le terrain étant situé à proximité immédiate du réservoir, après arrosage et irrigation, les eaux usées pénètrent dans le réservoir ;
  • la formation de sépultures d'animaux, de cimetières ou de stockage de déchets industriels, notamment de toxicité accrue, est inacceptable dans la zone ;
  • Le labour des parcelles n'est pas autorisé. Le littoral ne doit pas être exposé à des équipements lourds, à la formation de débris de terre et à d'autres actions conduisant à l'érosion des sols ;
  • il est interdit de faire paître du bétail ou d'aménager des enclos d'été dans la zone de protection ;
  • la circulation de tous types de transports, la formation de stationnements spontanés ou planifiés sont interdites.

Malgré toutes les restrictions existantes, la construction conformément aux règles établies est autorisée par la loi. Cela nécessitera la délivrance de permis supplémentaires et l'inclusion dans la documentation de conception d'équipements et de dispositifs destinés à protéger le plan d'eau voisin.

Au cours de la dernière décennie, de nombreuses propriétés privées ont été construites au bord de nos plans d’eau dans les villes et villages du pays. Mais en même temps, les normes juridiques n'étaient pas du tout respectées ; dans l'ensemble, personne ne s'y intéressait. Mais la construction dans de tels endroits est illégale. De plus, les zones côtières des masses d'eau ont un statut particulier. Ce n’est pas pour rien que ces territoires sont protégés par la loi ; ils ont probablement quelque chose d’important et de spécial… Parlons-en plus en détail.

Qu'est-ce qu'une zone de protection des eaux

Tout d’abord, vous devez comprendre un peu la terminologie. Une zone de protection des eaux, d'un point de vue législatif, est un terrain adjacent à des plans d'eau : rivières, lacs, mers, ruisseaux, canaux et réservoirs.

Dans ces zones, un régime d'activité spécial a été établi pour prévenir le colmatage, la pollution, la détérioration et l'épuisement des ressources en eau, ainsi que pour préserver l'habitat habituel de la flore et de la faune et des ressources biologiques. Des bandes de protection spéciales sont installées sur le territoire des zones de protection des eaux.

Modifications de la législation

En 2007, le nouveau Code de l'eau de la Russie est entré en vigueur. Dans ce document, par rapport au document précédent, le régime de la zone de protection des eaux était radicalement modifié (d'un point de vue juridique). Plus précisément, la taille des territoires côtiers a été considérablement réduite. Pour comprendre de quoi nous parlons, donnons un exemple. Jusqu'en 2007, la plus petite largeur des zones de protection des eaux pour les rivières (la longueur de la rivière est importante) variait de cinquante à cinq cents mètres, pour les réservoirs et les lacs - trois cents cinq cents mètres (selon la superficie du réservoir ). De plus, la taille de ces territoires était clairement déterminée par des paramètres tels que le type de terrain adjacent au plan d'eau.

La détermination des dimensions exactes des zones de protection des eaux et des bandes de protection côtière a été effectuée par les autorités exécutives de la Fédération de Russie. Dans certains cas, ils fixent la taille du territoire entre deux et trois mille mètres. Qu'avons-nous aujourd'hui ?

Zones de protection des eaux des plans d'eau : réalités modernes

Désormais, la largeur des zones côtières est fixée par la loi elle-même (Code de l'eau de la Fédération de Russie, article 65). Les zones de protection des eaux et les bandes de protection côtière pour les rivières d'une longueur supérieure à cinquante kilomètres sont limitées à une superficie ne dépassant pas deux cents mètres. Et les autorités exécutives n’ont actuellement pas le droit de fixer leurs propres normes. On voit bien que la zone de protection des eaux du fleuve, même la plus grande, ne dépasse pas deux cents mètres. Et c'est plusieurs fois moins que les normes précédentes. Cela concerne les rivières. Qu’en est-il des autres plans d’eau ? Ici, la situation est encore plus triste.

Les zones de protection des eaux des plans d’eau, tels que les lacs et les réservoirs, ont été multipliées par dix. Pensez simplement aux chiffres ! Dix fois ! Pour les réservoirs d'une superficie supérieure à un demi-kilomètre, la largeur de la zone est désormais de cinquante mètres. Mais au départ, ils étaient cinq cents. Si la zone d'eau est inférieure à 0,5 km, la zone de protection des eaux n'est pas du tout établie par le Nouveau Code. Cela, apparemment, devrait être compris comme le fait que cela n'existe tout simplement pas ? La logique de cette situation n’est absolument pas claire. Les dimensions sont grandes, mais toute masse d'eau possède son propre écosystème, qui ne doit pas être envahi, sinon il menace de perturber tous les processus biologiques. Alors, est-il vraiment possible de laisser même un petit lac sans protection ? Les seules exceptions concernaient les plans d'eau importants pour la pêche. On voit que la zone de protection des eaux n'a pas subi les meilleurs changements.

De sérieuses interdictions dans l'ancienne version du Code foncier

Auparavant, la loi déterminait un régime spécial dans la zone de protection des eaux. Il faisait partie intégrante d'un mécanisme unique pour un ensemble de mesures visant à améliorer l'état hydrobiologique, sanitaire, hydrochimique et écologique des lacs, rivières, réservoirs et mers, ainsi que l'amélioration des zones environnantes. Ce régime spécialisé consistait à interdire presque toute activité dans les zones de protection des eaux.

Dans de tels endroits, il n'était pas permis d'installer des chalets d'été et des potagers, d'aménager le stationnement des véhicules ou de fertiliser le sol. Et surtout, la construction dans la zone de protection des eaux était interdite sans l'approbation des autorités compétentes. La reconstruction des bâtiments, les communications, l'exploitation minière, les travaux fonciers et la création de coopératives de datcha étaient également interdites.

Ce qui était auparavant interdit est désormais autorisé

Le nouveau code ne contient que quatre interdictions sur dix qui existaient auparavant :

  1. Il est interdit de fertiliser le sol avec des eaux usées.
  2. Un tel territoire ne peut pas devenir un lieu de sépulture de bétail, de cimetières ou d'enfouissement de substances toxiques, chimiques et radioactives.
  3. Les mesures de lutte antiparasitaire aéronautique ne sont pas autorisées.
  4. La bande côtière de la zone de protection des eaux n'est pas un lieu de circulation, de stationnement ou de stationnement de voitures et autres équipements. Les seules exceptions peuvent être les zones spécialisées avec des surfaces dures.

Les ceintures de protection ne sont actuellement protégées par la loi que contre le labourage des terres, l'aménagement de pâturages pour le bétail et les camps.

En d'autres termes, les législateurs ont donné le feu vert à l'implantation de coopératives de datcha, de lavages de voitures, de réparations, de ravitaillement de voitures dans la bande côtière, de fournir des zones de construction, etc. En substance, la construction est autorisée dans la zone de protection des eaux et sur le littoral. De plus, l'obligation de coordonner tout type d'activités avec les structures compétentes (telles que les Rosvodoresurs) est même exclue de la loi. Mais le plus incompréhensible est que depuis 2007, il est permis de privatiser des terres dans de tels endroits. Autrement dit, toute zone de protection de l'environnement peut devenir la propriété de particuliers. Et puis ils peuvent en faire ce qu’ils veulent. Bien que plus tôt dans l'art. 28 de la loi fédérale interdisait directement la privatisation de ces terres.

Résultats des modifications du Code de l'eau

On constate que la nouvelle législation est beaucoup moins exigeante en matière de protection des zones côtières et des ressources en eau. Initialement, des concepts tels qu'une zone de protection des eaux, ses dimensions et les dimensions des bandes de protection étaient définis par les lois de l'URSS. Ils étaient basés sur des nuances géographiques, hydrologiques et pédologiques. Les changements possibles à court terme sur la côte ont également été pris en compte. L'objectif était de préserver les ressources en eau de la pollution et d'un éventuel épuisement, et de préserver l'équilibre écologique des zones côtières, car ce sont des habitats pour les animaux. La zone de protection des eaux de la rivière a été établie une fois et les règles ont été en vigueur pendant plusieurs décennies. Ils n'ont changé qu'en janvier 2007.

Il n'y avait aucune condition préalable à la simplification du régime des zones de protection des eaux. Les écologistes notent que le seul objectif poursuivi par les législateurs en introduisant des changements aussi fondamentaux était simplement de fournir une opportunité de légitimer le développement massif et spontané de la zone côtière, qui s'est développé au cours des dix dernières années. Cependant, tout ce qui a été construit illégalement pendant la période de l’ancienne loi ne peut plus être légalisé depuis 2007. Cela n'est possible que par rapport aux structures apparues depuis l'entrée en vigueur des nouvelles normes. Tout ce qui existait auparavant relève naturellement de réglementations et de documents antérieurs. Cela signifie qu’il ne peut pas être légitimé. C'est ainsi qu'un conflit est né.

À quoi peuvent conduire les politiques libérales ?

L'établissement d'un régime aussi souple pour les réservoirs et leurs zones côtières, ainsi que l'autorisation de construire des structures à ces endroits, auront un effet néfaste sur l'état des territoires voisins. La zone de protection de l'eau du réservoir est conçue pour protéger l'installation de la pollution et des changements négatifs. Après tout, cela peut conduire à la perturbation d’un équilibre écologique très fragile.

Ce qui, à son tour, affectera la vie de tous les organismes et animaux vivant dans cette zone. Un beau lac dans la forêt peut se transformer en un marécage envahi par la végétation, une rivière rapide en un ruisseau sale. On ne sait jamais combien de tels exemples peuvent être donnés. Rappelez-vous combien de parcelles de datcha ont été cédées, comment des gens bien intentionnés ont essayé d'améliorer la terre... Seulement pas de chance : la construction de milliers de datchas au bord d'un immense lac a conduit au fait que cela s'est transformé en un terrible, ressemblance puante avec un réservoir dans lequel il n’est plus possible de se baigner. Et la forêt de la région s’est considérablement éclaircie grâce à la participation de la population. Et ce ne sont pas les exemples les plus tristes.

Ampleur du problème

La zone de protection des eaux d’un lac, d’une rivière ou d’un autre plan d’eau doit être sous la surveillance étroite de la loi. Dans le cas contraire, le problème d'un lac ou d'une installation de stockage pollué pourrait devenir un problème mondial pour toute la région.

Plus la masse d’eau est grande, plus son écosystème est complexe. Malheureusement, l’équilibre naturel perturbé ne peut être rétabli. Les organismes vivants, les poissons, les plantes et les animaux mourront. Et il sera impossible de changer quoi que ce soit. Cela vaut probablement la peine d'y réfléchir.

Au lieu d'une postface

Dans notre article, nous avons examiné la problématique actuelle des ouvrages de protection des eaux et l'importance de se conformer à leur régime, et avons également évoqué les dernières évolutions du Code de l'eau. J'aimerais croire que l'assouplissement des règles concernant la protection des plans d'eau et des zones adjacentes n'entraînera pas de conséquences catastrophiques et que les gens traiteront l'environnement avec sagesse et prudence. Après tout, cela dépend beaucoup de vous et de moi.

Article 65 du Code de l'Eau :

Zones de protection des eaux(OMS) – territoires adjacents au littoral des masses d'eau et où un régime spécial d'activités est établi pour prévenir la pollution, etc. des masses d'eau et l'épuisement des eaux, ainsi que pour préserver l'habitat des ressources biologiques aquatiques.

Dans les limites des zones de protection des eaux, bandes de protection côtières(PZP), sur les territoires desquels des restrictions supplémentaires sont introduites.

Largeur OMS Et PZP installé:

En dehors des territoires des colonies – de littoral,

Pour les mers - des lignes de marée haute;

S'il y a des parapets de remblai et des égouts, alors les limites du PZP coïncident avec ce parapet de remblai, à partir duquel est mesurée la largeur de l'OMS.

Largeur OMS est:

Pour les rivières et ruisseaux situés à moins de 10 km de la source à l'embouchure, WHO = LWP = 50 m, et le rayon de l'OMS autour de la source est de 50 m.

Pour rivières de 10 à 50 km OMS = 100 m

Plus de 50 km, OMS = 200 m

Lacs OMS, réservoirs d'une superficie d'eau supérieure à 0,5 km 2 = 50 m

Réservoirs OMS sur un cours d'eau = largeur OMS de ce cours d'eau

Canaux principaux ou inter-exploitations OMS = emprise du canal.

Mer OMS = 500 m

L'OMS n'est pas établie pour les marécages

Largeur PZP est fixé en fonction de la pente de la rive du plan d'eau :

PZP inversé ou à pente nulle = 30 m.

Pente de 0 à 3 degrés = 40 m.

Plus de 3 degrés = 50 m.

Si le plan d'eau a valeur halieutique particulièrement précieuse(lieux de frai, d'alimentation, d'hivernage des poissons et ressources biologiques aquatiques), alors la superficie est de 200 m, quelle que soit la pente.

Lacs PZP dans les limites des marécages Et cours d'eau= 50 m.

Dans les limites de l’OMS interdit:

Utilisation des eaux usées comme engrais ;

Aménagement de cimetières, de cimetières de bétail, de lieux d'inhumation de déchets de production et de consommation, de substances chimiques, toxiques et nocives et de déchets radioactifs ;

Utilisation de mesures aériennes pour lutter contre les ravageurs et les maladies des plantes ;

Déplacement et stationnement des véhicules (sauf spéciaux), à l'exception de la circulation et du stationnement sur les routes et dans des endroits spécialement aménagés à revêtement dur.

Pour les sites sur le territoire de l'OMS des installations de traitement sont nécessaires, y compris les installations de traitement pour eaux pluviales draine.

Dans les limites du PZP interdit:

Mêmes restrictions que pour l'OMS ; Utilisation des eaux usées pour les engrais ;

Labourer la terre ;

Mise en place de décharges de sols érodés ;

Faire paître les animaux de la ferme et organiser des camps d'été et des bains pour eux.

Activités d'ingénierie, techniques et technologiques

1. Sélection de machines et d'équipements, de matières premières et de fournitures, de procédés et d'opérations technologiques ayant un impact moins spécifique sur le milieu aquatique :


un. systèmes efficaces de consommation d'eau (systèmes de circulation);

b. schémas de routage optimaux pour les réseaux de services publics,

c. technologies à faibles déchets, etc.

2. Élimination et traitement organisés des eaux usées industrielles. Lors de la construction d'une nouvelle installation, choisissez un système de drainage séparé pour les eaux usées pluviales, industrielles et domestiques.

3. Collecte et traitement séparé des eaux usées contaminées par des produits pétroliers.

4. Automatisation du contrôle de l'efficacité des installations de traitement locales ;

5. Prévention de la filtration des réseaux d'égouts (exploitation, réparation).

6. Mesures de prévention de la pollution des eaux pluviales (assainissement des zones).

7. Mesures particulières pour la construction (matériel de chantier, stations de nettoyage et de lavage des roues).

8. Réduction des eaux usées non organisées ;

9. Limiter la quantité d'eaux usées contaminées par des produits pétroliers rejetées dans les réseaux d'égouts pluviaux.

10. Doter les moyens de contrôle de l'efficacité des installations et des équipements à des fins environnementales (bacs à graisse, COV).

11. Mesures d'enlèvement et de stockage temporaire du sol et du sol végétal avec stockage séparé de la couche de sol fertile et des roches potentiellement fertiles ;

12. Réalisation de l'aménagement vertical et de l'aménagement paysager du territoire des installations d'ingénierie, aménagement des territoires adjacents.

13. Spécial pour la phase de construction (PIC).

Lavage des roues. SNIP 12-01-2004. Organisation de la construction, article 5.1

A la demande de la collectivité locale, le chantier peut être équipé... points de nettoyage ou de lavage des roues des véhicules aux sorties, et sur les objets linéaires - dans les lieux indiqués par les collectivités locales.

S'il est nécessaire d'utiliser temporairement certains territoires non inclus dans le chantier pour des besoins de construction ne présentant pas de danger pour la population et l'environnement, le régime d'utilisation, de protection (si nécessaire) et de nettoyage de ces territoires est déterminé d'un commun accord. avec les propriétaires de ces territoires (pour les territoires publics - avec les collectivités locales).

P.5.5. L'entrepreneur assure la sécurité des travaux pour l'environnement, tout en :

Assure le nettoyage du chantier de construction et de la zone adjacente de cinq mètres ; les ordures et la neige doivent être enlevées aux endroits et horaires fixés par le gouvernement local ;

Non autorisé rejet d'eau du chantier sans protection contre l'érosion superficies ;

À forage les travaux prennent des mesures pour empêcher le débordement eaux souterraines;

Effectue neutralisation Et organisation eaux usées industrielles et domestiques...

COV. MU 2.1.5.800-99. Assainissement des zones peuplées, protection sanitaire des plans d'eau. Organisation de la surveillance sanitaire et épidémiologique de l'État pour la désinfection des eaux usées

3.2. Les plus dangereux en termes d'épidémies comprennent les types d'eaux usées suivants :

Eaux usées domestiques ;

Eaux usées municipales mixtes (industrielles et domestiques);

Eaux usées des hôpitaux spécialisés dans les maladies infectieuses ;

Eaux usées des installations d'élevage de bétail et de volaille et des entreprises de transformation des produits de l'élevage, eaux usées des laveuses de laine, des biousines, des usines de transformation de viande, etc. ;

Drains pluviaux de surface ;

Eaux usées des mines et carrières ;

Eaux de drainage.

3.5. Conformément aux règles sanitaires de protection des eaux superficielles contre la pollution, les eaux usées sont dangereuses en termes épidémiques, doit être désinfecté.

La nécessité de désinfecter les eaux usées de ces catégories est justifiée par les conditions de leur élimination et de leur utilisation. en accord avec les autorités sanitaires et épidémiologiques de l'État dans les territoires.

Les eaux usées sont soumises à une désinfection obligatoire lorsqu'elles sont rejetées dans les plans d'eau récréatif Et sportif finalité, lors de leur réutilisation industrielle, etc.


Acceptation Code de l'eau En général, il s'agit d'une étape positive dans l'activité législative. La tâche principale Code de l'eau il y avait et il y a une protection des masses d'eau contre la pollution, créée principalement par les entreprises industrielles, les activités économiques de diverses organisations et individus. Il semble que tout va bien ici et nous ne devrions que nous en réjouir. Mais il s'avère que tout est si simple. Certains articles de loi concernés directement ou indirectement pêche récréative. Comment? Essayons de comprendre cela.

Considérons l'un des articles du Code de l'eau, qui a suscité de nombreuses controverses, beaucoup de discussions et de perplexité, combien de perplexité il y a, parfois juste d'indignation. C'est le chapitre 6" Protection des plans d'eau", article 65, partie 15, paragraphe 4. Voici ce qu'il dit :

"À l'intérieur des frontières zones de protection des eaux La conduite et le stationnement sont interdits véhicules(à l'exception des véhicules spéciaux), à l'exception de leur circulation sur les routes et de leur stationnement sur les routes et dans des endroits spécialement aménagés et à revêtement dur."

Il y a des pêcheurs qui vont pêcher à pied. Ce point ne les concerne bien sûr pas, mais néanmoins, la grande majorité des amateurs de pêche viennent pêcheà titre personnel transport automobile. Et ici beaucoup de questions se posent.

Tout d’abord, comment transporter du matériel sur une telle distance ? littoral, parce que la largeur zone de protection des eaux généralement, selon le réservoir, de 50 à 200 mètres. Moderne pêche implique un ensemble d'équipements assez lourds et d'autres moyens nécessaires pour la pêche. Tout le monde n’est pas jeune, tout le monde n’est pas athlète. Et après pêche il faut toujours faire glisser le crochet et, en règle générale, vers le haut. Et il faut aussi ramasser les poubelles. Beaucoup se plaignent de ne pas pouvoir sereinement partir à la pêche, s'ils ne voient pas le leur à côté d'eux voiture. Il y a eu des cas où ils ont retiré les roues et sont entrés à l'intérieur. Il n'y a pas de sites gardés sur les réservoirs, loin de la civilisation.

Si vous lisez attentivement l'article 65 Code de l'eau, alors vous comprendrez que le trafic sur les routes et parking sur les routes de zones de protection des eaux ne sont pas interdits. Se pose alors la question : qu’est-ce qu’une route du point de vue de la Loi. Loi fédérale n° 196-FZ « sur la sécurité routière », adoptée le 15 novembre 1995, telle que modifiée le 28 décembre 2013, l'article 2 se lit comme suit :

"Route- une bande de terrain ou une surface d'ouvrage artificiel aménagée ou adaptée et utilisée pour la circulation des véhicules. La route comprend une ou plusieurs chaussées, ainsi que les voies de tramway, les trottoirs, les bordures et les bandes de séparation, le cas échéant.

De ce qui est énuméré dans la dernière phrase, nous ne nous intéressons qu’au bord de la route. En d'autres termes, si à l'intérieur zone de protection des eaux passe route, y compris la saleté, vous pouvez alors vous y déplacer et partir voiture sur le bord de la route. Parking spécialement aménagé sur les berges réservoirs dans la grande majorité des cas absent. Il n’y a donc aucun autre endroit où stationner les véhicules que sur le bord de la route. Et si votre automobile quitte la route et s’arrête sur l’herbe près du rivage, il y a alors une violation flagrante de la loi.

Voici un autre article Code de l'eau concernant pêche récréative. Il s’agit de l’article 6 « Plans d’eau publics », partie 8, qui se lit comme suit :

"Tout citoyen a le droit d'utiliser (sans utiliser de véhicules à moteur) bande côtière les plans d'eau publics pour se déplacer et rester à proximité, y compris pour effectuer amateur et du sport pêcheries et l'amarrage des embarcations flottantes.

Il mentionne également la mécanique véhicules, c'est-à-dire encore une fois, on dit quoi utiliser transports routiers dans bande côtière c'est interdit.

TERMES

Il nous faut maintenant définir les termes : qu'est-ce que littoral, ce qui s'est passé bande côtière ce qui est et ce qui est.

Littoral est la limite d’un plan d’eau. Il est défini pour :

1) mers- à niveau d'eau constant, et en cas de changements périodiques du niveau d'eau - le long de la ligne de reflux maximum ;

2) rivières, ruisseau, canal, lacs, une carrière inondée - selon le niveau d'eau moyen à long terme pendant la période où elles ne sont pas recouvertes de glace ;

3) étang, réservoirs- selon le niveau normal de l'eau de rétention ;

4) marécages - le long de la limite des dépôts de tourbe à profondeur nulle.

Bande côtière est une bande de terre le long littoral masse d’eau d’usage public destinée à l’usage du public. Largeur bande côtière les plans d'eau publics sont de 20 m, à l'exception des bande côtière chaînes, ainsi que rivières et des ruisseaux dont la longueur, de la source à l'embouchure, ne dépasse pas dix kilomètres. Largeur bande côtière chaînes, ainsi que rivières et les ruisseaux, dont la longueur de la source à l'embouchure ne dépasse pas dix kilomètres, est de 5 m.

Zone de protection des eaux- c'est le territoire adjacent à littoral les mers, rivières, ruisseaux, canaux, lacs, réservoirs et sur lequel un régime spécial pour l'exercice d'activités économiques et autres est établi afin de prévenir la pollution, le colmatage, l'envasement des zones spécifiées plans d'eau et l'épuisement de leurs eaux, ainsi que la préservation de l'habitat des ressources biologiques aquatiques et d'autres objets de la flore et de la faune.

Bande de protection côtière- territoire à l'intérieur des frontières zone de protection des eaux, au cours de laquelle des restrictions supplémentaires sur les activités économiques et autres sont introduites.

LARGEUR

Largeur zone de protection des eaux les rivières ou ruisseaux s'établissent en fonction de leur longueur de la source à l'embouchure : - jusqu'à 10 km - 50 m ; - de 10 à 50 km – 100 m ; - à partir de 50 km et plus – 200 m.

Largeur zone de protection des eaux des lacs, réservoirs, sauf lacs situé à l'intérieur d'un marécage, ou lacs, réservoirs avec une surface d'eau inférieure à 0,5 mètre carré. km, réglé sur 50 m de largeur. zone de protection des eaux le réservoir situé sur un cours d’eau est égal à la largeur zone de protection des eaux ce cours d'eau.

Largeur zone de protection des eaux Le lac Baïkal est créé séparément (Loi fédérale du 1er mai 1999 n° 94-FZ « sur la protection du lac Baïkal »).

Largeur zone de protection des eaux la mer est à 500 m.

Largeur bande de protection côtière réglé en fonction de la pente de la berge plan d'eau et est à 30 m (de littoral) pour une pente inversée ou nulle, 40 m pour une pente allant jusqu'à 3 degrés et 50 m pour une pente de 3 degrés ou plus.

Pour les flux et les déchets lacs situé dans les limites des marécages et de la largeur des cours d'eau correspondants bande de protection côtière est de 50 m. Largeur de la bande de protection côtière les rivières, lacs, les réservoirs d'importance halieutique particulièrement précieuse (lieux de frai, d'alimentation, d'hivernage des poissons et autres ressources biologiques aquatiques) est de 200 m, quelle que soit la pente des terres adjacentes. Sur les territoires des zones peuplées en présence de systèmes d'évacuation des eaux pluviales centralisés et de remblais frontaliers bandes de protection côtières coïncident avec les parapets des remblais. Largeur zone de protection des eaux dans ces zones, il est installé à partir du parapet du remblai. En l'absence de remblai, la largeur zone de protection des eaux, bande de protection côtière mesuré à partir de littoral.

LONGUEUR

Si avec les concepts " littoral" Et " bande côtière"tout est clair - ils s'étendent, par définition, sur tout le territoire plan d'eau, alors la question se pose : Zone de protection des eaux– où est-elle ? Partout, partout plan d'eau, ou non? DANS code de l'eau indiqué uniquement largeur de la zone de protection des eaux Et bande de protection côtière, c'est-à-dire distance de rivages. Quelle est leur longueur ?

Longueur zone de protection des eaux, ainsi que littoral, est égal à la longueur plan d'eau. Et la longueur bande de protection côtière différent pour différent réservoirs. Comment le savoir limites de la bande de protection côtière?

FRONTIÈRES

Limites des zones de protection des eaux Et limites des bandes de protection côtières les plans d'eau sont installés conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 10 janvier 2009 n° 17 « Sur l'approbation des règles d'établissement sur le terrain limites des zones de protection des eaux et des plans d'eau. »

La résolution stipule que l'établissement des frontières est effectué par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, qui assurent la détermination largeur de la zone de protection des eaux Et largeur de la bande de protection côtière pour chaque plan d'eau, description des limites zones de protection des eaux et les frontières bandes de protection côtières plan d'eau, leurs coordonnées et points de référence, affichage limites des zones de protection des eaux Et limites des bandes de protection côtières plans d'eau sur des matériaux cartographiques, établissant limites des zones de protection des eaux Et limites des bandes de protection côtières plans d'eau directement sur le sol, y compris grâce à la mise en place de dispositifs spéciaux panneaux d'information. Informations sur les limites zones de protection des eaux et les frontières bandes de protection côtières les plans d'eau, y compris les documents cartographiques, sont inscrits dans le registre national des eaux.

Ils (les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie) assurent le placement de personnes spéciales panneaux d'information tout le long des frontières zones de protection des eaux Et bandes de protection côtières plans d'eau en des points caractéristiques du relief, ainsi qu'aux intersections plans d'eau les routes, dans les zones de loisirs et autres endroits où les citoyens sont bondés et maintenir ces panneaux en bon état.

En tant que simple personne n'ayant pas accès au matériel cartographique avec une description des frontières zones de protection des eaux et les frontières bandes de protection côtières plan d'eau, leurs coordonnées et points de référence, peuvent connaître les limites zone de protection des eaux ou bande de protection côtière? Pas autrement que selon disponibilité.

La partie 18 de l'article 65 a suscité de nombreuses discussions Code de l'eau, qui s'occupe de l'implantation sur le terrain limites des zones de protection des eaux Et limites des bandes de protection côtières plans d'eau, y compris à travers panneaux d'information spéciaux. L'article précise que, en établissant panneaux d'information spéciaux effectué de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie. Ceux. ici, vous devez connaître le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 10 janvier 2009 n° 17 « Sur l'approbation des règles d'établissement sur le terrain limites des zones de protection des eaux Et limites des bandes de protection côtières plans d'eau", qui détermine les règles d'établissement sur le terrain limites des zones de protection des eaux Et limites des bandes de protection côtières plans d’eau. Cette résolution décrit des exemples panneaux d'information.

Concernant panneaux d'informationà propos de la disponibilité zone de protection des eaux et sa largeur, une vive discussion éclata entre les pêcheurs. Par exemple, s’il n’y a pas de panneau, alors il n’y a pas d’interdiction. C'est faux. Contrairement à la signalisation routière, la présence d'un panneau plan d'eau possible, mais pas nécessaire. Absence panneaux d'information, malheureusement, ne vous exonère pas de votre responsabilité, tout comme la méconnaissance des lois. Un citoyen est tenu de se conformer de manière indépendante aux exigences de la législation environnementale.

La partie 5 de l'article 6 « Plans d'eau d'usage public » stipule que les informations sur les restrictions d'utilisation de l'eau dans les plans d'eau d'usage public sont fournies aux citoyens par les organismes gouvernementaux locaux non seulement par le biais de panneaux d'information spéciaux, mais aussi à travers les médias. D'autres méthodes pour fournir ces informations peuvent également être utilisées.

PEINE POUR VIOLATION

Quelle sanction est prévue par la loi en cas de violation de la clause 4, partie 15 de l'art. 65 Code de l'eau?

Pour violation de la clause 4, partie 15, art. 65 Code de l'eau(circulation et stationnement des véhicules à l'intérieur zone de protection des eaux Et bande de protection côtière) administratif punition en vertu de la partie 1 de l'art. 8.42 du Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives sous la forme d'une amende - de 3 000 à 4 500 roubles pour chaque contrevenant.

OBSTACLE AU LIBRE ACCÈS AU PLAN D'EAU

D'ailleurs, on voit souvent barrièresétabli par certaines personnes sans autorisation.

Voici des extraits de l’article 6 « Plans d’eau publics » Code de l'eau.

Les réservoirs appartenant à l'État ou à la municipalité sont des plans d'eau d'usage public, c'est-à-dire des plans d'eau accessibles au public, sauf disposition contraire du présent Code.

Tout citoyen a le droit d'avoir accéderÀ plans d'eau utilisation publique et gratuitement utilisez-les pour vos besoins personnels et domestiques, sauf disposition contraire du présent Code et d'autres lois fédérales.

bande de terre le long littoral plan d'eau public ( bande côtière) est destiné à un usage général.

Pour ça violation, prévu à l'article 8.12.1. Code des infractions administratives de la Fédération de Russie « Non-respect des conditions de mise à disposition accès gratuit citoyens à un plan d’eau public et à ses bande côtière", superposé bien pour les citoyens d'un montant de 3 000 à 5 000 roubles; pour les fonctionnaires - de 40 000 à 50 000 roubles ; pour les personnes exerçant des activités entrepreneuriales sans constituer une personne morale - de 40 000 à 50 000 roubles. ou suspension administrative des activités jusqu'à 90 jours ; pour les personnes morales - de 200 000 à 300 000 roubles. ou suspension administrative des activités jusqu'à 90 jours.

EST-IL POSSIBLE DE PÊCHER DANS LA BANDE DE PROTECTION CÔTIÈRE ?

Il n’est pas rare que les pêcheurs se posent la question suivante : est-ce interdit ? pêche V zone de protection des eaux ou bande de protection côtière?

Non, pas interdit. Pour comprendre cela, revenons à l’article 65 du chapitre 6 « Protection des masses d’eau » Code de l'eau.

Il précise que dans zones de protection des eaux un régime spécial pour l'exercice d'activités économiques et autres est établi, et cela dans les limites bandes de protection côtières Des restrictions supplémentaires sur les activités économiques et autres sont introduites.

Ce qu’est l’activité économique, je pense, est clair, mais ce qu’est une « autre activité » nécessite des éclaircissements. La pêche récréative ne relève pas de la notion d'« autres activités ». Une autre activité est avant tout une activité, c'est-à-dire Il s'agit d'un concept économique. UN pêche- C'est du repos, pas de l'activité. Autrement dit, pêche V bandes de protection côtières pas interdit. Seule l'entrée est limitée à transport automobile.

PÂTURAGE ET AROSAGE SUR LA RIVE DES ANIMAUX DE LA FERME

D'ailleurs, on trouve souvent rive le pâturage et abreuvoir pour animaux de ferme.

A part ça pâturage des animaux provoque certains désagréments aux vacanciers et notamment aux pêcheurs, ceci est également interdit par le même article 65 Code de l'eau, dont la partie 17 se lit comme suit :

"À l'intérieur des frontières bandes de protection côtières ainsi que les restrictions établies par la partie 15 de cet article interdit faire paître les animaux de la ferme et organiser des camps d'été et des bains pour eux.

EST-IL POSSIBLE DE LAVER LA VOITURE SUR LE RIVE ?

Laver les voitures près de plans d'eau ou dans zones de protection de l'environnement interdit dans toute la Russie, ils ne diffèrent que amendes dans les régions. Aussi, cette action relève du huitième chapitre du Code des infractions administratives : « Infractions administratives dans le domaine de la protection de l'environnement et de la gestion des ressources naturelles ».



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