15.1. Kotrynos vidaus politikaII
1. „Apšviestasis absoliutizmas“ yra viena iš daugelio Europos šalių valstybės politikos formų, atsiradusių tam tikrame jų raidos etape stiprėjant naujų socialinių jėgų, kovojusių už savo teises prieš esamus absoliutinius-feodalinius režimus, pozicijas. . Ši politika susiformavo veikiant Apšvietos epochos idėjoms, kurios smerkė klasių nelygybę, valdžios savivalę, Katalikų bažnyčią ir pagrindė žmogaus „prigimtines teises“ – laisvę, lygybę, teisę į privačią nuosavybę, valdžių padalijimo principas, įstatymo viršenybė ir kt. Apšvietos filosofai manė, kad liberalių pažiūrų „apšvietę monarchai“, diegdami reformas, nustatydami „protingus įstatymus“ ir skatindami žinių sklaidą, galės pasiekti ekonominę gerovę, t. socialinę harmoniją ir saugumą savo žmonėms.
Rusijoje „apšviestojo absoliutizmo“ politika paaiškinama šiomis priežastimis: a) aukščiausios valdžios siekis suderinti esamą valdymo sistemą, socialinio-ekonominio ir kultūrinio išsivystymo lygį su laikmečio dvasia; b) socialinių prieštaravimų sunkumas ir būtinybė imtis priemonių, kurios sušvelnintų žemesniųjų klasių nepasitenkinimą; c) Rusijos pretenzijos į vadovaujantį vaidmenį tarptautinių santykių sistemoje.
Tačiau socialinių ir dvasinių prielaidų nebrandumas (nacionalinės buržuazijos nebuvimas, didžiosios bajorų dalies nežinojimas, patriarchalinė gyventojų prigimtis) lėmė tai, kad šviesuolio absoliutizmo politika buvo paviršutiniška.
Užduotysšviesuolio absoliutizmo politika Rusijoje: a) autokratijos stiprinimas modernizuojant ir tobulinant valdymo sistemą, pašalinant archajiškiausius jos elementus; b) bajorijos teisių ir laisvių išplėtimas, siekiant paversti ją privilegijuota ir apsišvietusia klase, galinčia tarnauti valstybės ir visos visuomenės interesams ne iš baimės, o iš sąžinės; c) priemonių, skirtų, viena vertus, žemės savininkų galiai prieš valstiečius stiprinti, ir, kita vertus, socialinei įtampai mažinti, įgyvendinimas; d) sudaryti sąlygas šalies ekonominei plėtrai; e) žinių sklaida, europinių kultūros ir švietimo formų plėtra šalyje; f) Rusijos autoriteto užsienyje didinimas, jos tarptautinių pozicijų stiprinimas.
2. Valdymo reformos. Atėjusi į valdžią Catherine pradėjo pertvarkyti pasenusią viešojo administravimo sistemą. 1763 m. Senatas, kuris tuo metu buvo išsigimęs į gremėzdišką instituciją, buvo suskirstytas į šešis skyrius, kurių kiekvienas turėjo tam tikras pareigas ir įgaliojimus. Siekdama racionalizuoti valstybės aparatą, Catherine pakeitė Ukrainos vietos valdžios sistemą. 1764 m. etmanatas buvo sunaikintas.
B1763-1764 Kotryna vykdė bažnytinių žemių sekuliarizaciją. Dvasininkai prarado ekonominę nepriklausomybę. 1767 m. Kotryna sušaukė Įstatymų leidybos komisiją, kuri turėjo parengti naują įstatymų kodeksą. Dvejus metus (1764-1765) imperatorė dirbo kurdama „Instrukciją“ deputatams, remdamasi garsiuoju prancūzų mąstytojo C. Montesquieu traktatu „Apie įstatymų dvasią“, taip pat kitų idėjomis. auklėtojai. Tačiau 1768 m. pabaigoje Statutinė komisija buvo paleista, neatlikus savo užduoties.
1775 metais buvo įvykdyta provincijos reforma. Provincijos buvo likviduotos, o gubernijų skaičius išaugo nuo 23 iki 50. Apskrityse vykdomoji valdžia priklausė zemstvos teismui, kuriam vadovavo policijos kapitonas, renkamas vietos bajorų. Apskrities miestuose valdžia priklausė paskirtajam burmistrui. Taip bajorai gerokai sustiprino savo pozicijas vietos valdžioje.
Teismų sistema buvo pertvarkyta pagal klasių principą: kiekviena klasė turėjo savo teismą. Provincijose buvo kuriami teismų rūmai – civiliniai ir baudžiamieji, kurių nariai buvo ne renkami, o skiriami. Aukščiausias imperijos teisminis organas buvo Senatas. Teismas turėjo įgyti nepriklausomybę ir paklusti tik įstatymui. Tačiau praktiškai niekada nebuvo gerbiamas teismų nepriklausomumas. Valdytojai skirdavo ir atleisdavo teisėjus, sustabdė bylas, tvirtindavo teismų sprendimus. Dėl to Rusijoje nesusiformavo pagarba teismams ir teisei.
3. Bajorų teisės galutinai įtvirtintos 1785 metais išleistoje „Skundo bajorams chartijoje“. Ji patvirtino anksčiau bajorams suteiktas privilegijas: laisvę nuo fizinių bausmių, kapitacijos mokesčio, privalomosios tarnybos, neribotos nuosavybės teisę į dvarus ir žemę su jos žemės gelmiu, teisę į prekybą ir pramoninę veiklą. Kilmingo orumo atėmimas galėjo būti vykdomas tik Senato sprendimu, turinčiu didžiausią pritarimą. Nuteistų bajorų dvarai nebuvo konfiskuoti. Bajorai dabar buvo vadinami „kilmingaisiais“. Buvo išplėstos bajorų luomo institucijų galios. Bajorai gavo luominę savivaldą: bajorų susirinkimus, kuriems vadovavo provincijų ir valsčių vadovai. Kotrynos karaliavimas neatsitiktinai IIvadinamas Rusijos didikų „aukso amžiumi“.
4. Kartu su „Dovacijų chartija bajorams“ buvo išleista ir „Miestų dotacijų chartija“, kuri tęsė bandymus sukurti „trečiąją valdą“. Ji patvirtino anksčiau suteiktą atleidimą nuo rinkliavos mokesčio ir šaukimo turtingiesiems pirkliams. Žymūs pirmųjų dviejų gildijų piliečiai ir pirkliai buvo atleisti nuo fizinių bausmių ir kai kurių miestiečių pareigų. Miesto gyventojai buvo suskirstyti į šešias kategorijas.
15.2. Baudžiavos sistemos krizė
Baudžiavos stiprėjimas pasiekė apogėjų. Dėl to baudžiava baigiasiXVIII amžių, ji nuo baudžiavos skyrėsi tik tuo, kad valstiečiai tvarkė savo namų ūkį, o baudžiauninkai praktiškai prilygo vergams. Šis laikotarpis apima feodalinės baudžiavos sistemos irimo požymius:
- pagrindinis ženklasfeodalinis-baudžiavinis ūkis – gamtinio ūkio dominavimas. Tačiau antroje pusėjeXVIII V. vystantis prekių ir pinigų santykiams, susiformavus visos Rusijos rinkai, plečiantis vidaus ir užsienio prekybai, plėtojant pramonę ir augant miestams, įvyko jos laipsniškas sunaikinimas.
- valstiečio prijungimas prie žemės ir aprūpinimas žeme bei pagrindinėmis gamybos priemonėmis (arkliu, karve, sėkla, įrankiais). Tačiau ir ši savybė pradėjo deformuotis dėl valstiečių savarankiško ūkininkavimo atėmimo.
- asmeninė valstiečio priklausomybė nuo žemės savininko ir neūkinė feodalinė prievarta dirbti. Tiesioginio žemės užvaldymo atveju feodalinė priklausomybė peraugo į kone vergišką priklausomybę. O valstiečio išėjimo į darbą sąlygomis jis vis labiau buvo patiriamas ekonominės prievartos, dirbo samdomas,
- žemas įrangos ir technologijų lygis. Ši savybė išliko, nors buvo bandoma diegti naujus žemės dirbimo būdus, naudoti modernias žemės ūkio mašinas, diegti naujas augalų ir gyvulių veisles.
15.3. Valstiečių karas E. I. Pugačiova (1773-1775)
Sukilimo priežastys: a) Yaik kazokų nepasitenkinimas vyriausybės priemonėmis, kuriomis siekiama panaikinti jų privilegijas; b) didėjanti valstiečių asmeninė priklausomybė nuo žemės savininkų, didėjantys valstybiniai mokesčiai ir rinkliavos, nulemtas vykstančio rinkos santykių vystymosi proceso; c) sunkios gyvenimo ir darbo sąlygos dirbantiems žmonėms, taip pat paskirtiems valstiečiams Uralo gamyklose.
E. Pugačiovo sukilimas tapo didžiausiu Rusijos istorijoje. Sovietmečio Rusijos istoriografijoje jis buvo vadinamas valstiečių karu. Valstiečių karas buvo suprantamas kaip didelis valstiečių ir kitų žemesnių gyventojų sluoksnių sukilimas, apimantis didelę teritoriją, faktiškai privedęs prie šalies padalijimo į valdžios kontroliuojamą ir sukilėlių kontroliuojamą dalį, keliančią grėsmę. feodalinės-baudžiavos sistemos egzistavimas. Valstiečių karo metu kuriamos sukilėlių armijos, kurios ilgą laiką kovoja su vyriausybės kariuomene. Sukilimas apėmė didžiulę teritoriją: Orenburgo sritį, Uralą, Uralą, Žemutinės ir Vidurinės Volgos sritis.
Sukilimo pralaimėjimo priežastys: a) sukilėlių organizacijos silpnumas ir menka ginkluotė; b) aiškaus savo tikslų supratimo ir konstruktyvios sukilimo programos stoka; c) grobuoniškas sukilėlių pobūdis ir žiaurumas, sukėlęs platų įvairių visuomenės sluoksnių pasipiktinimą; d) valstybinio mechanizmo, kuris sugebėjo sutelkti ir organizuoti sukilimo malšinimą, stiprumą.
Istorinė sukilimo reikšmė. Sukilėliai galėjo laimėti, bet negalėjo sukurti naujos sąžiningos sistemos, kuriai jie atstovavo kazokų laisvamaniais visoje šalyje. Pugačiovo pergalė reikštų vienintelio išsilavinusio sluoksnio – bajorijos – sunaikinimą, o tai darytų nepataisomą žalą kultūrai, pakirstų Rusijos valstybinę santvarką, sukeltų grėsmę jos teritoriniam vientisumui.
Kita vertus, sukilimas privertė žemvaldžius ir vyriausybę susilpninti išnaudojimo laipsnį. Taigi Uralo gamyklose atlyginimai buvo gerokai padidinti. Sukilimo žiaurumas ir didžiuliai mastai aiškiai parodė valdantiesiems, kad padėtis šalyje reikalauja pokyčių. To pasekmė – naujos reformos. Pugačiovos epochos atmintis tvirtai įsiliejo tiek į žemesniųjų klasių, tiek į valdančiųjų sluoksnių sąmonę. Sukilimas paskatino vyriausybę tobulinti šalies valdymo sistemą ir visiškai panaikinti kazokų kariuomenės autonomiją.
15.4. Rusijos užsienio politikos rezultatai
1. Prieiga prie Juodosios jūros, Krymo aneksija (dėl dviejų pergalingų karų su Turkija 1768-74 ir 1787-91).
2. Dalies Lenkijos, o svarbiausia - dešiniojo kranto Ukrainos ir Baltarusijos (1772, 1793 ir 1795 m. Lenkijos padalijimo su Austrija ir Prūsija metu) įėjimas į Rusiją.
Rusija gavo prieigą prie Juodosios jūros, aneksavo Krymą ir sukūrė Juodosios jūros laivyną. Dėl to prasidėjo Juodosios jūros stepių vystymasis. Rusijos karinės-strateginės pozicijos prie pietinių sienų sustiprėjo, o įtakos sferos išsiplėtė. Prasidėjo Užkaukazės įėjimas į Rusiją. Baltarusija, Lietuva, Dešinysis krantas Ukraina ir dalis Baltijos valstybių buvo prijungtos prie Rusijos, o tai turėjo teigiamos įtakos tiek pačios Rusijos raidai, tiek ukrainiečių ir baltarusių tautų padėčiai. Rusija aktyviai įsitraukė į kovą su Prancūzijos revoliucija, o vėliau prieš Prancūzijos plėtrą Europoje. Apskritai per šį laikotarpį Rusijos vaidmuo ir įtaka pasaulinėje arenoje išaugo.
Kotryna Antroji yra didžioji imperatorienė, kurios valdymas dabar vadinamas nušvitusio absoliutizmo era. Kodėl šis laikas taip vadinamas? Atsakymas akivaizdus: tai buvo Apšvietos epochos idėjų imitavimo ir įvairių reformų kūrimo politika. Imperatoriai turėjo būti auklėtojai. Tai buvo Prūsijos karalius Frydrichas II, Švedijos karalius Gustavas III, Austrijos imperatorius Juozapas II ir pagarsėjusi Rusijos imperatorienė Jekaterina II.
Apšviestasis absoliutizmas tapo visų Jekaterinos Antrosios vykdytų reformų pradžia ir sukūrė visiškai naują absoliučios monarchijos vaizdą teisine ir valstybine prasme. Tuo pačiu metu išliko luominis skirstymas į bajorus, miestiečius ir valstiečius. Tarp pirmosios klasės (bajorų) negalima nepastebėti tokių iškilių veikėjų kaip grafas Voroncovas, vadas Suvorovas, kunigaikštis Potiomkinas, grafas Rumjantsevas ir daugelis kitų. Kotrynos valdymas pasižymėjo vertingų įstatymų kūrimu ir didelių teritorijų aneksija.
Rusijos imperatorienės politika daugiausia buvo nukreipta į didikus. Labiausiai ji norėjo šviesti Rusijos žmones, kurie prisidėjo prie įstatymų laikymosi. Catherine taip pat norėjo ir įkūrė lojalių policijos pajėgų, kurios stebėjo ne tik veiksmus, bet ir žmonių mintis. Kotryna Didžioji norėjo patobulinti Rusijos imperiją, padaryti ją siaubingą, kad kaimynai gerbtų ją ir jos šalį.
Kotryna pradėjo nuo sprendimo parengti naują įstatymų rinkinį. Atrodytų, kam jai to reikia? Kodėl nepasitenkinus sena? Tačiau faktas yra tas, kad Tarybos kodeksui jau buvo daugiau nei šimtas metų, o naujų įstatymų tik daugėjo. Be to, kartais jie prieštaravo pirmapradžiams.
Imperatorė davė įsakymą skirtingų sluoksnių žmonėms sukurti naują kodeksą, o po dvejų metų darbo 1767 m. pasiūlė „Nakazą“, kuris apibrėžė teisės politikos ir sistemos normas. Jį sudarė 22 skyriai. Komisija, išklausius „Ordiną“, nusprendė Kotrynai pasiūlyti Didžiosios, Tėvynės Motinos ir Išmintingosios titulus, tačiau ji jų atsisakė, palikdama sprendimą ateities žmonėms.
„Ordino“ esmė buvo artima Voltero (su kuriuo, kaip žinoma, Kotryna susirašinėjo) pažiūroms: apsišvietęs monarchas nuo žmonių atsitvėrė specialiais administraciniais organais. Montesquieu teigimu, tai buvo nepriklausomos institucijos. Kotryna Didžioji taip nemanė: šie organai veikė tik jos prašymu.
Būdama apsišvietusi Catherine suprato, kad baudžiava yra blogis, kurį reikia sunaikinti, tačiau ji negalėjo to padaryti. Kodėl? Juk sargybiniai pasodina ją į sostą ir gali ją iš ten pašalinti. Ir jei ji panaikintų baudžiavą, bajorai būtų praktiškai sužlugdyti, todėl ji laikėsi pavergimo politikos, kurią išplėtė iki Zaporožės sichų.
Vadovaujant Jekaterinai Antrajai, menas aktyviai vystėsi: ji sukūrė Maskvos universitetą, Rusijos akademiją, Dailės akademiją, Laisvąją ekonominę draugiją; ji įkūrė daugybę žurnalų, Ermitažą ir įvairius visuomeninius teatrus, kuriuose netrukus pasirodė pirmoji rusų opera.
Apšviestasis absoliutizmas yra tada, kai valstybės politikai stengiasi pasiekti „bendrojo gėrio“. Šio reiškinio klestėjimo laikotarpis Europoje buvo pastebėtas XVIII a.
Jekaterina II įžengė į sostą
Į sostą atėjo Rusijos imperatorienė Jekaterina II, nors neturėjo tam teisės. Klyuchevskoy apie tai rašė, kad valdžią užgrobė du kartus: pirmą kartą nuvertė savo vyrą, o antrą kartą nesuteikdama sūnui galimybės pakilti į sostą.
Tie žmonės, kurie buvo toli nuo intrigų imperatoriaus rūmuose, Petro Trečiojo nuvertimo sulaukė itin netikėtai. Buvo net atvejis, kai Kotrynai paskelbus Rusijos imperatoriene, tostui jos garbei nepritarė paprasti žmonės ir kariai. Atsiminimai apie apgavikus valdovus vis dar buvo per stiprūs, todėl daugelis laikė Kotryną Antrąją viena iš jų.
Ji buvo labai protinga moteris ir puikiai suprato kaip užkariauti žmones. Tai leido Kotrynai Antrajai greitai susilaukti visuomenės palaikymo. Ji pateisino savo veiksmus tuo, kad imperijai reikia apsaugos nuo Petro Trečiojo politikos, kuri buvo išdavikiška.
Pirmosios reformos
Jai įžengus į sostą, buvo sustabdytas bažnyčios turto sekuliarizavimas, nutraukta taikos sutartis su Prūsija, didikai. vasario 11 d 1763 metais jie vėl turėjo atlikti privalomąją šaukimo tarnybą. Bet pagrindiniai uždaviniai liko nepakitę: reikėjo didinti valstybės galią, stiprinti bajorų padėtį.
Tačiau Jekaterinos Antrosios viešpatavimas atnešė daug naujovių – tokia yra apsišvietusio absoliutizmo politika.
Naujovės Jekaterinos II valdymo laikais
Apšviestas Jekaterinos II absoliutizmas nėra tai, kas galioja tik Rusijai. Žymiausi iš šių monarchų, kurie savo valstybėje vykdė „švietos“ reformas, yra Gustavas III, Juozapas ir Frydrichas II.
Absoliutizmo stiprėjimas Rusijos imperijoje turėjo nuraminti visuomenę, kad sostas – vieno žmogaus rankose. Tuo pačiu metu reikėjo užtikrinti, kad visų visuomenės sluoksnių atstovai, įskaitant valstiečius, palaikytų imperatorių. Šiuo atveju labai svarbus buvo žmonių įsitikinimas, kad monarcho veiksmais siekiama visų gerovės. Tai yra apsišvietusio absoliutizmo politika.
Nauji užsakymai
Absoliutizmas Rusijoje buvo susijęs su tuo, kad imperatorius sąmoningai klausė patarimo iš didžiausių to meto mąstytojų, pasitelkė jų paramą, siekdamas pritaikyti tvarką valstybėje prie naujų socialinių ir ekonominių santykių.
Jaunystėje Kotryna 2 studijavo daugybę prancūzų pedagogų parašytų knygų: Voltero, Montesquieu, Diderot ir kitų. Jų idėjos sužavėjo būsimą imperatorę. Jos nuomone, absoliutizmas Rusijoje turėjo padėti valstybei ir jos pavaldiniams tapti turtingesniems. Tokias mintis ji išsakė dar gerokai prieš įžengdama į sostą.
Imperatorienės „ordinas“.
Dvejus metus iš eilės Kotryna 2 rašė savo valdymo programą, kuri buvo paskelbta 1767 m. ir vadinosi „Instrukcija“. Viskas apie jį priminė absoliutizmą. Taip yra todėl, kad „Nakaz“ propagavo bendrojo gėrio idėją. Šiame dokumente buvo pasakyta, kad žmonėms turi būti atimta laisvė, tačiau jų veiksmai turi būti nukreipti tik į gerus darbus. Neribota imperatorienės valdžia buvo paaiškinta tuo, kad valstybė buvo didžiulė.
Apšviestas Kotrynos 2 absoliutizmas yra savotiškas pareiškimas, kad visų piliečių lygybė prieš įstatymą apsaugos monarchiją nuo virsmo despotizmu. Imperatorienė taip pat pasisakė prieš baudžiavą, tačiau nebuvo jokių reikalavimų ją galutinai panaikinti.
Kotrynos 2 absoliutizmas buvo labai prieštaringas: atrodė, kad valstybėje propaguojama švietimo filosofija, tačiau, kita vertus, buvo skelbiama bajorų luomo dominavimas, buvo išsaugota baudžiava ir autokratinė valdžia.
Statutinės komisijos sušaukimas, įvykęs 1767 m., yra ne kas kita, kaip absoliutizmo apraiška. Jos darbe turėjo dalyvauti visų šalies gyventojų sluoksnių atstovai. Tačiau komisija nesugebėjo susidoroti su jai patikėta misija – naujo įstatymų rinkinio sukūrimu.
Nauji „apšvietę“ įstatymai
Apšvietos absoliutizmo politika buvo įkūnyta ir Kotrynos Antrosios priimtuose įstatymuose. Vienas reikšmingiausių – dekretas, pagal kurį kiekvienas, turintis galimybę, gali kurti gamyklas ir gamyklas. O 1767 m. piliečiams buvo leista užsidirbti iš savo amato.
Tačiau absoliutizmo politika negalėjo atnešti tikros laisvės, nes baudžiava niekas neatšaukė. Prieštaravimai, įvykę Kotrynos Antrosios „Nakaze“, dar labiau išryškėjo, kai ji pradėjo spręsti valstiečių problemas. 1766 m. imperatorienė paskelbė užduotį, kurios prasmė buvo ta, kad reikia suteikti valstiečiams nuosavybės teisę. Kotryna nepradėjo dalyti visų apgyvendintų žemių tarp žemės savininkų, nors aristokratija atkakliai reikalavo būtent to. Ji įsakė Livonijos bajorų atstovams nerinkti iš valstiečių mokesčių.
Bajorų sėkmės
Tačiau nepaisant to, valdant Jekaterinai II, didikai sugebėjo užtikrinti, kad jiems priklausančių baudžiauninkų atžvilgiu būtų nustatytos beveik neribotos galios. 1763-ieji įsiminė dėl to, kad jie išleido dekretą, pagal kurį valstiečiai, leidę sau visokius įžūlumus ir laisves, išskyrus griežtas bausmes, turės atlyginti visas išlaidas, susijusias su po jų siunčiamų karių būrio išlaikymu.
1765 m. dvarininkai gavo teisę savarankiškai ištremti baudžiauninkus į Sibiro žemes dirbti sunkius darbus. 1767 m. pasirodė kitas įstatymas, pagal kurį bet koks valstiečio skundas prieš tikrąjį jo savininką buvo prilyginamas valstybės nusikaltimui. Jam buvo skirta labai griežta bausmė, kuri dažnai peržengdavo žiaurumo ribą. Iš esmės valstiečiui žemės savininkas buvo neribotos galios teisėjas. Be to, pastarojo veiksmų nekontroliavo valdžia.
Senato reforma
Centrinė valdžia ėmėsi didelių reformų, siekdama sustiprinti absoliutizmą. Tai buvo paaiškinta tuo, kad, imperatorienės nuomone, Senatas nukando per didelį valdžios pyrago gabalą. 1764 metais Senatas buvo padalintas į 6 atstovybes, iš kurių dvi buvo Maskvoje, o likusios – Sankt Peterburge. Kiekvienas skyrius buvo paskirtas kaip nepriklausoma institucija: jis turėjo aiškiai apibrėžtą reikalų spektrą ir turėjo savo biurą. Tai leido gerokai susilpninti Senatą. Tuo pačiu metu Jekaterinos Antrosios asmeninis biuras tapo daug įtakingesnis nei anksčiau. Nuo šiol teisės aktai buvo rengiami tik kontroliuojant pačiai imperatorei. Tai dar vienas įrodymas, kaip aiškiai pasireiškė monarcho galios vienybė, kuri apibūdina Rusijos absoliutizmo erą.
Vietos valdžios reforma
Vietos valdžios reformomis pirmiausia buvo siekiama sustiprinti imperatoriaus galią. 1775 m. įsigaliojo projektas „Provincijų valdymo institucijos“, kurį savarankiškai sukūrė Jekaterina Antroji. Buvo padidintas provincijų ir apygardų skaičius, gubernatoriaus valdžia tapo vienintelė (tačiau ji vis dar buvo pavaldi monarcho valdžiai). Šiame įstatyme galima būtų aptikti ir absoliutizmą. Tai pasireiškė tuo, kad dabar valstybėje galiojo teisminių organų rinkimo principas. Jie atsiskyrė nuo administracinių organų ir tapo valdomis. Teisminės institucijos dabar susideda iš trijų lygių:
- Apygardos ir aukštutinis žemstvo teismai - spręsti bajorų atstovų bylas.
- Provincijos magistratas ir miesto teismas skirti paprastiems piliečiams.
- Žemesnė ir aukštesnė bausmė skirta valstiečių klasei.
Be jo, kiekvienoje provincijoje buvo sukurtas sąžiningas teismas, kuris priimdavo skundus iš tų, kurie išbuvo suimti ilgiau nei tris dienas, tačiau apie sulaikymo priežastį nepranešta ir nebuvo atlikta nei viena apklausa. Jei piliečiui nebuvo nustatyta sunkių nusikaltimų, jis buvo paleistas (tai akivaizdžiai rodo bandymą pasinaudoti Anglijoje atsiradusia asmens teisių neliečiamumo garantija).
Provincijos Viešosios labdaros ordinas taip pat persmelktas švietėjiškų idėjų. Jos tikslas – padėti piliečiams kurti ligonines, vaikų namus, mokyklas ir kt.
Suteikti sertifikatai
Kotryna taip pat pradeda rengti dotacijos raštus aukštuomenei, miestams ir valstybiniai valstiečiai. Jie pradėjo veikti 1785 m. Chartijos dėka kiekvienas paveldimas bajoras buvo atleistas nuo mokesčių, privalomos tarnybos ir fizinių bausmių. Jam buvo suteikta teisė į bet kokį turtą, tik kolega bajoras galėjo jį paduoti. Be to, bajoras galėjo atidaryti gamyklas ir gamyklas bei prekiauti. Kiekvienos provincijos bajorų bendruomenėms buvo suteikta galimybė burtis, išrinkti savo vadovą ir tvarkyti iždą. Bet ir čia imperatorienė priminė vienintelę valdžią: tokių susirinkimų veiklą kontroliavo provincijos gubernatorius.
Pagal įstatus miestiečiai (vadinamieji „vidutiniai žmonės“) taip pat gavo teisę į palikimą ir turtą. Prekeiviai išsiskyrė iš kitų miestiečių fono, nes buvo registruoti gildijose, o tai suteikė daug privilegijų: pinigais galėjo apmokėti šaukimo mokesčius, buvo atleisti nuo valdžios įsakymų. Nuo šiol buvo uždrausta taikyti fizines bausmes pirmosios ir antrosios gildijų pirkliams, taip pat iškiliems gyventojams (tarp jų bankininkams, mokslininkams ir menininkams).
Miesto savivaldos centras buvo paskirtas kaip „generalinė taryba“, kurioje buvo visų miesto luomų atstovai.
Projektas „Kaimo situacija“
Imperatorienė neturėjo laiko užbaigti projekto „Kaimo situacija“, nes po revoliucijos Prancūzijoje Kotrynos požiūris į švietimo idėjas labai pasikeitė. 1794 metais viename laiške ji netgi pasakė, kad filosofinės idėjos veda į ne ką kitą, o tik destrukciją. Jos nuomone, pasauliui visada reikės valdovo, nes visuotinės laisvės idėja veda į beprotybę.
Užsienio politikos pokyčiai
Užsienio politika akimirksniu pasikeitė. Kai Kotryna 2 patikėjo „apšvietos“ idėjomis, valstybė turėjo sėkmių pasaulinėje arenoje: buvo iškovota pergalė dviejuose Turkijos karuose, dėl kurių visa Juodosios jūros šiaurė atiteko Rusijos imperijai; Buvo atkovotos Novorosijsko stepės ir Krymas. 1773 ir 1793 metais įvyko Lenkijos padalijimas, dėl kurio rytinė Baltarusijos dalis ir dešiniojo kranto Ukraina tapo Rusijos dalimi. Tačiau pasikeitus Jekaterinos II kursui, ji nusprendė atsisakyti Gdansko – didelės Didžiosios Lenkijos ir Torunės dalies. Lenkai pradeda riaušes ir sukilimus. 1795 m. jie buvo nugalėti ir įvyko trečiasis Lenkijos padalijimas, dėl kurio ji nustojo egzistavusi Žečpospolita. Rusija gavo Lietuvą, Kuršą ir daug kitų žemių.
„Apšviestojo absoliutizmo“ politika buvo būdinga daugelio Europos šalių ir Rusijos raidai XVIII amžiaus antroje pusėje. Švietusiajam absoliutizmui būdingas kai kurių prancūzų Švietimo epochos idėjų praktinis pritaikymas: naikinimas „iš viršaus“ ir pasenusių ir labiausiai pasenusių feodalinės visuomenės institucijų transformacija (įskaitant kai kurias klasines privilegijas, bažnyčios pavaldumą valstybei, cenzūros draudimus). ). Apšviestasis absoliutizmas reiškė reformas švietimo, teisminių procesų ir tt srityje. Be to, modernizaciją vykdė patys monarchai, padedami šviesuolių patarėjų, remdamiesi prancūzų filosofų – Voltero, Rousseau, Monteskjė – idėjomis. Šiai politikai būdingas konservatyvumas politinėje ir socialinėje srityse. Tai sustiprino bajorijos, kaip absoliutizmo atramos, poziciją.
Yra ir kitas požiūris į „apšviestojo absoliutizmo“ politiką. Nemažai autorių tai supranta kaip socialinės demagogijos politiką. O šviesuolių šūkiai tik šelmiškai naudojami, jų nuomone, siekiant išsaugoti senąją tvarką. XVIII amžiaus antroje pusėje šviesuolis absoliutizmas buvo būdingas Juozapui II Austrijoje (1765-1780), Frydrihui II Prūsijoje (1740-1786), Jekaterinai II Rusijoje (1762-1796) ir iš dalies jos sūnui. Paulius I (1796-1801).
Jekaterinos II valdymas paliko ryškų pėdsaką Rusijos istorijoje. Nors pirmaisiais savo valdymo metais soste jautėsi nelabai užtikrintai. Juk Jekaterina II nebuvo Rusijos sosto įpėdinė tiesiogine linija. Ji buvo Petro III žmona, Petro I anūkas. Kotryna buvo kilusi iš Vokietijos, jos pilnas vardas buvo Sophia-Augusta-Frederica-Emilia Anhalt-Zerbska.
Atvykusi į Rusiją būdama 16 metų, Catherine stengėsi kuo greičiau tapti „ruse“. Ji atidžiai studijavo kalbą, gerbė stačiatikių bažnyčią ir atidžiai laikėsi visų papročių ir ritualų. Ji buvo dėmesinga valdžios reikalams ir užsiėmė savišvieta. O Kotrynos išvaizda atitiko trokštamą Rusijos karūną. Ji turėjo nuostabią laikyseną ir karališką eiseną. Baltaodė, juodomis, protingomis akimis ir tiesia „romėniška“ nosimi ji buvo labai patraukli.
Tačiau Petras III nemylėjo savo žmonos ir grasino ją įkalinti vienuolyne. Pamačiusi, kad jo netinkamas šalies valdymas erzina didikus ir sargybinius, Kotryna, patarta ir palaikoma savo favoritų, pirmiausia brolių Orlovų, atvyko į Izmailovskio gvardijos pulko kareivines. Ir su gvardijos pagalba 1762 metų birželio 28 dieną ji įvykdė valstybės perversmą. Petras, įkalintas savo dvare, buvo nužudytas, o Jekaterina II tapo autokratine imperatoriene. Birželio 28 dieną baigėsi rūmų perversmų era.
Atėjo Kotrynos era – nušvitusio absoliutizmo era.
Beveik iškart po perversmo – liepos 6 d. – buvo paskelbtas imperijos manifestas, kuriame buvo atskleista pati Rusijos valstybės struktūra. Manifeste buvo rašoma: „Autokratija, nevaržoma gerų ir filantropinių savybių valdovo, kuris valdo autokratiškai, yra blogis, tiesiogiai sukeliantis daugybę žalingų pasekmių“.
Manifeste buvo žadama į viešąjį gyvenimą įvesti teisėtumo principus, įstatymais ginti autokratinę valdžią, sukurti teisinės valstybės pagrindus.
Kotrynos valdymo pradžioje grafas Paninas parengė Imperatoriškosios tarybos projektą, kuris turėjo suvaržyti nedalomą autokratinę valdžią. Tačiau tai nebuvo įgyvendinta. Centrinės valdžios reforma apsiribojo tik Senato padalijimu į departamentus.
Valstybės reikalus dažnai tvarkydavo parankiniai ir laikinieji darbuotojai (grafas Grigorijus Orlovas, kunigaikštis Grigorijus Potiomkinas).
Pati imperatorienė ir toliau buvo paveikta Europos šviesuomenės idėjų. Veikiama Voltero ir Montesquieu, ji rašė, kad įstatymai yra didžiausias gėris, ir pripažino, kad ji yra „tobulai respublikoniška siela“. Apskritai Kotrynos kūriniai sudarė 12 didelių tomų. Ji parašė istorijos, filosofijos ir teisės studijas. Beje, ji turi net mokslinius lyginamosios kalbotyros tyrimus. Ją sužavėjo prancūzų kalbininko Cour de Gebelen mintis apie primityvią vietinę kalbą – visų vėlesnių kalbų protėvį – ir pradėjo rengti lyginamąjį visų kalbų žodyną. Vėliau jos medžiaga buvo perduota akademikui Pallasui, kuris parengė pirmąjį leidinio „Visų tipų kalbų ir tarmių lyginamieji žodynai, surinkti aukščiausiojo asmens dešinės rankos“ tomą.
Bet grįžkime prie Kotrynos teisėkūros veiklos. Jos dekretu buvo sudaryta komisija naujam kodeksui sudaryti (arba Statutinė komisija). Į komisiją buvo išrinkti deputatai iš bajorų, miesto gyventojų, valstiečių ir kazokų.
Jie turėjo parengti naują įstatymų rinkinį, kuris pakeistų pasenusį 1649 m. Tarybos kodeksą.
Imperatorienė parašė Įstatymų leidybos komisijai „Instrukcijas“, sudarytas remiantis Montesquieu knyga „Įstatymų dvasia“. „Nakazas“ kalbėjo apie piliečių lygybę ir laisvę, religinę toleranciją, Konstitucinės monarchijos principus, baudžiavos švelninimą. „Nakazo“ mintys deputatams paliko didelį įspūdį. Komisija paprašė Kotrynos priimti titulus: Didžioji, Išmintinga, Tėvynės Motina.
Tačiau statutinė komisija savo užduoties neįvykdė ir naujo kodekso neparengė. Tiesą sakant, Jekaterinos II laikais stiprėjo autokratija ir baudžiava. Baudžiava buvo išplėsta iki Mažosios Rusijos. Baudžiavams buvo uždrausta net skųstis savo šeimininkais. Taigi baudžiava pasiekė aukščiausią išsivystymą būtent vadovaujant Kotrynai.
Imperatorienė atliko galutinę bažnytinių žemių sekuliarizaciją. Bažnyčios žemės buvo paverstos valstybės nuosavybe.
Buvo vykdoma klasinių pranašumų bajorams suteikimo politika. Kotryna įteikė bajorams dovanojimo raštą, patvirtinantį bajorų laisvę ir laisvę, savanorišką jų tarnybos valstybei pobūdį. Bajorai priklauso tik savo klasės teismo jurisdikcijai ir jiems netaikomos fizinės bausmės.
Pagal chartiją klasės reikalams spręsti buvo kuriamos provincijos bajorų susirinkimai, kuriems vadovavo provincijos bajorų lyderis. Taigi šis svarbus veiksmas pažymėjo Rusijos bajorų luominės organizacijos pradžią.
Tuo pačiu metu buvo priimta miestų chartija, kuri pažymėjo Rusijos buržuazijos klasinės organizacijos pradžią. Miesto gyventojai buvo suskirstyti į 6 kategorijas. Aukščiausius rangus turėjo registruoti piliečiai (t.y. turėję namus ir žemės miestuose), taip pat gildijų pirkliai (žemiausios trečiosios gildijos pirkliai turėjo turėti ne mažesnį kaip 1 tūkst. rublių kapitalą, pirkliai, kurie tokio kapitalo neturėjo). buvo priskirti prie miestiečių) . Žemesnes gretas sudarė gildijos amatininkai ir miestiečiai, dirbę įvairius menkus darbus.
Miestams buvo suteikta savivalda. Visus reikalus turėjo tvarkyti miesto Dūma, vadovaujama mero. Dūmą rinko visos šešios miesto gyventojų kategorijos. Merui padėti buvo išrinkta vykdomoji institucija – šešių balsų Dūma (po vieną rinkėją iš kiekvienos miesto gyventojų kategorijos). Visi rinkimai buvo rengiami pagal nuosavybės kvalifikaciją ir, žinoma, visuomenės dūmų sudėtį didžioji dauguma buvo besiformuojančios buržuazinės klasės atstovai.
Taigi Kotrynos vidaus politikai, viena vertus, būdingas baudžiavos ir autokratijos stiprėjimas, bet, kita vertus, „apšviestojo absoliutizmo“ elementai, nukrypimas nuo totalitarizmo, tam tikra nepriklausomybe besimėgaujančių gyventojų sluoksnių kūrimas. nuo centrinės valdžios, savivalda (bajorai, aukšti sluoksniai).
Dabar trumpai apsvarstykime pagrindines Rusijos tarptautinės veiklos kryptis vadovaujant Jekaterinai II.
Čia rytų klausimas šaliai buvo sėkmingai išspręstas. Buvo sėkmingai kovoti du dideli karai su Turkija. Dėl pirmojo Rusijos ir Turkijos karo 1768–1774 m. Rusijos kariuomenė užėmė Azovą ir Taganrogą. Jūrų mūšis Chesme įlankoje padarė galą Turkijos laivynui. Rusijos kariuomenė, vadovaujama Rumjantsevo ir Suvorovo, padarė daugybę didelių pralaimėjimų turkams sausumoje.
Dėl Kučuko-Kainardžio taikos sutarties Rusija gavo dalį Azovo žemių, priėjimą iš Azovo jūros į Juodąją jūrą ir teisę savo laivams plaukti per Bosforo ir Dardanelų sąsiaurius. Turkija taip pat pripažino Krymo nepriklausomybę, kuri kartu su Krymo chano Kubos valdomis netrukus buvo prijungta prie Rusijos. Pagal Georgievsko sutartį 1783 m. Gruzija pateko į Rusijos apsaugą.
Visa tai paskatino antrąjį Rusijos ir Turkijos karą 1787–1791 m. Iš Rusijos pusės kare dalyvavo dvi armijos, vadovaujamos Rumjantsevo ir Potiomkino. Suvorovas vėl pasižymėjo šturmuodamas didžiausią Dunojaus turkų tvirtovę – Izmailą. Rusijos laivynas, vadovaujamas admirolo Ušakovo, iškovojo puikią pergalę mūšyje prie Kaliakrijos kyšulio.
Pagal Jasyje sudarytą taikos sutartį Rusija gavo Očakovą, nemažai Turkijos teritorijų iki Bugo ir platesnę prieigą prie Juodosios jūros. Turkija buvo priversta pripažinti Krymo ir Kubano prijungimą prie Rusijos, taip pat jo protektoratą virš Gruzijos.
