Michurinsky Prospekt'teki FSB Akademisi'nin yanından geçerken özel bir şirket tarafından yeni bir bina kompleksinin inşa edildiğini fark ettim. Sanki ülkemizde askeri inşaat teşkilatlarımız yokmuş gibi. Aslında artık Rusya'nın Spetsstroy'u dışında hiçbiri kalmadı. Yıllar süren reformlar boyunca, Ana Askeri İnşaat Müdürlüğü, Ana Askeri İnşaat Müdürlüğü "Merkez" (GVSU "Merkez") ve Savunma Bakanlığı İnşaat Sanayii Ana Müdürlüğü özelleştirilmiştir. Yakın zamana kadar, yalnızca Birlik Düzenleme Müdürlüğü (UOV) veya Birlik Düzenleme Ana Müdürlüğü olarak yeniden adlandırılan GUSS (Özel İnşaat Ana Müdürlüğü) dayanabildi. Şu anda eski GUSS'un da şirketleştirilmesine karar verildi ve Plesetsk kozmodromu gibi tesislerde çalışmalar yapan ve diğer önemli görevleri yerine getiren birimleri Federal Özel İnşaat Ajansı'na (Rusya Spetsstroy) devredildi. Tanrıya şükür ki var ve gelişiyor, aksi takdirde genel olarak savunma inşaatı çökebilir.
Şu anda askeri inşaat projelerinin merkezi olan Merkezi Organizasyon Planlama Müdürlüğü (TsOPU) da dağıtıldı.
En güçlü askeri inşaat kompleksinin fiilen tasfiye edildiği sonucuna nasıl vardık?!
1987'den itibaren medyada askeri inşaat birimlerine tükürülmeye başlandı. Serfliğin kalıntıları olan Arakcheev'in askeri yerleşimlerinin mirasçıları olarak anılmaya başlandılar. Ogonyok, Moskovsky Komsomolets ve Izvestia gibi yayınlar bu konuda özellikle gayretliydi. Daha sonra “Sovyet Savaşçısı” dergisi bile bu önemli ve gerekli askeri uzmanlığı karalayanların korosuna katıldı. 1989'dan beri Kızıl Yıldız'ın askeri inşaatçıları savunma konusundaki performansları daha az militan hale geldi. Ve hatta Kaledin'in iğrenç eseri "Stroibat". Bu tür materyalleri okuyacaksınız ve dehşete düşeceksiniz: İnsanlarla dalga geçiyorlar, ordu için tamamen gereksiz işler yaptıklarını söylüyorlar. Ve hiçbir ülkede böyle oluşumlar yok. Askeri inşaatı eleştirenler, askeri inşaat çalışmalarının ABD Ordusu Mühendisler Birliği tarafından aktif olarak yürütüldüğünü, farklı isimler altında askeri inşaat oluşumlarının dünyanın her ülkesinde var olduğunu ve Eski Mısır'dan başlayarak her zaman var olduğunu bilmiyor gibi görünüyor. . Bu arada, modern insanlığın (hava durumu raporları ve taksiler bile) çok şey ödünç aldığı eski Romalılar bile inşaatın en önemli askeri uzmanlık alanlarından biri olduğuna inanıyordu.
Sabıka kaydı olan kişilerin inşaat birimlerine çağrılmasının boşuna olduğunu, bezdirmeyi getirenin ikincisi olduğunu umursamıyorum. Ancak askeri inşaatçılar Anavatan'ın yararına önemli işler yaptılar ve aynı zamanda sivil yaşam için değerli olan uzmanlıklar da aldılar. Banyo suyuyla birlikte bebeği de atmak yerine bu durumun düzeltilmesi ve askeri kuruluşların özelleştirilmesine geçilmesi gerekiyordu. Belki özel tahkimat yapıları (SFS) ve diğer savunma tesislerinin inşası konusunda yabancı inşaat şirketlerine bile güveneceğiz. Onlara neyin ve nasıl çalıştığını bildirin çünkü tüm sırlar açığa çıkabilir!
Bu arada, askeri inşaatçıların önemi, 50'li yıllarda nükleer füze silahlarının geliştirilmesiyle ilişkili olarak askeri işlerde meydana gelen ve askeri yapı ve teknik donanımda temel değişikliklere yol açan bilimsel ve teknolojik devrimle daha da önemli hale geldi. birlikler. Özel askeri tesislerin (savaş füze sistemleri, hava ve füze savunma sistemleri, yüksek korumalı komuta merkezleri, kablolu iletişim merkezleri, radyo alma ve iletme merkezleri, hava alanları, deniz gemisi üsleri vb.) rolü keskin bir şekilde arttı, barış zamanında önceden inşa edildi sermaye inşaatı yöntemlerini kullanma. Mevcut olanlar önemli ölçüde daha karmaşık hale geldi ve temelde yeni özel yapılar ortaya çıktı, özel tesislerin teknik sistemleri ve ekipmanları niteliksel olarak değişti. Aynı zamanda, birliklerin düzenlenmesi ve dörde bölünmesine ilişkin gereksinimler önemli ölçüde sıkılaştırıldı. Savunma Bakanlığı'ndaki tüm inşaatların doğasında köklü bir değişiklik oldu, görevleri önemli ölçüde genişledi ve hacimler arttı.
Ayrıca, inşaat hacimlerindeki azalma ve çoğu birimin dağılması nedeniyle ağı çökmeye başlayan özel eğitim kurumlarına da ihtiyaç vardı.
Yakın zamanda 70. yılını kutlayan ünlü Askeri Mühendislik ve Teknik Üniversite'yi (VITU), reformla birlikte önümüzdeki yıl üzücü bir kaderin beklemesi utanç verici. Askeri Lojistik ve Taşımacılık Akademisine katılması ve St. Petersburg'dan yeniden görevlendirilmesi gerekecek.
Üniversitenin doğuşu 22 Haziran 1939'da Donanma Halk Komiseri N.G. Kuznetsov, 301 sayılı emri imzaladı: “SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin 10 Haziran 1939 tarih ve 148 sayılı Kararına dayanarak, Kazakistan Cumhuriyeti Donanması Yüksek Deniz Mühendisliği Okulu'nun (VVMISU) düzenlenmesine ilişkin karara dayanarak, Leningrad Endüstriyel İnşaat Mühendisleri Enstitüsü'nün temeli tesadüfi değildi.
Ülkenin Silahlı Kuvvetlerinin önemli bileşenlerinden biri olan Donanmanın yapısındaki niceliksel ve niteliksel değişiklikler, mevcut kuvvetlerin yeni ve radikal bir şekilde yeniden yapılandırılmasını ve filo ve kıyı savunmasını temel alma araçlarının oluşturulmasını gerektirdi.
Bu sorun, bilimsel ve teknolojik başarıların yaygın olarak tanıtılması ve filonun kıyı ve hidrolik tesislerinin tasarımı, inşası ve işletilmesinde dünya deneyiminin kullanılması temelinde pratik olarak çözüldü. Bu tesislerin teknik ve elektrik güç teçhizatı keskin bir şekilde arttığından, genel amaçlı askeri güç mühendislerinin sayısının arttırılması ve eğitim kalitesinin iyileştirilmesine yönelik acil bir ihtiyaç ortaya çıkmıştır.
Nisan 1960'ta, Savunma Bakanı'nın direktifiyle Kızıl Bayrak Yüksek Mühendislik ve Teknik Okulu, Donanma sisteminden birliklerin inşası ve dörde ayrılması için SSCB Savunma Bakanlığı Yardımcılığına devredildi. Savunma Bakanlığı'nın tüm sermaye inşaat sistemi için askeri mühendis yetiştirme görevi kendisine verildi. Eylül 1960'tan bu yana okul, Yüksek Askeri Mühendislik ve Teknik Okul (VVITKU) olarak tanındı.
Mevcut fakülteler temelinde giderek daha fazla yeni uzmanlık ortaya çıktı. Savunma Bakanlığı'nın özel tesislerinin elektrikli ekipmanlarının kurulumu için elektrik mühendisleri, Savunma Bakanlığı'nın özel tesislerinin termal güç ekipmanlarının kurulumu için elektrik mühendisleri ve ayrıca okula tamamen yeni gelen uzmanlar - makine mühendisleri dahil. askeri inşaat kuruluşlarının üretim işletmelerinin inşaat makineleri ve ekipmanlarının işletilmesi. Eğitim kurumu başarıyla gelişti. Zaten 21. yüzyılın başında psikologlar burada eğitilmeye başlandı.
Teknik Bilimler Doktoru Albay V.G.'nin kanıtladığı gibi, 90'lı yıllarda. Krivov'un "Askeri Enerjinin Sınırlarında" adlı kitabında ileri görüşlü liderler, bilimsel okullarıyla ünlü olan ve 1993 yılında Askeri İnşaat Mühendisliği Enstitüsü'ne (VISI) dönüştürülen bu üniversitenin korunması için her şeyi yaptılar. Temelde Silahlı Kuvvetler'de sadece askeri inşaat kompleksi için personel yetiştirmeyen ilk politeknik üniversitesinin kurulması gerekiyor. Örneğin, 10 Haziran 1941'de oluşturulan elektromekanik bölümüne dayanan okulun enerji bölümü, bugün askeri enerji uzmanlarının yetiştirilmesinde önde gelen eğitim birimi haline geldi.
Askeri mühendislik personelinin eğitiminde bir eğitim ve bilim merkezi olarak özel rolü ve inşaat için bilimsel destek ile bağlantılı olarak, VISI ve Pkinsky Yüksek Askeri Mühendislik İnşaat Okulu temelinde Askeri Mühendislik ve Teknik Üniversite (VITU) kuruldu ( PVVISU). Üniversiteye dönüşüm, Savunma Bakanlığı'nın inşaat ve konut yetkililerinin eğitim ve bilim merkezi olarak yüksek otoritesinin tanınmasının bir eylemiydi. VITU'ya şu görevler verildi: askeri mühendislik ve teknik uzmanlık alanlarında yüksek ve lisansüstü eğitime yönelik profesyonel eğitim programlarının uygulanması; bilimsel ve bilimsel-pedagojik personelin eğitimi, yeniden eğitimi ve (veya) ileri eğitiminin yanı sıra federal makamlar için sözleşmeli uzman eğitimi; bilimsel araştırma yürütmek; Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın faaliyet alanında bilimsel ve bilimsel-metodolojik merkezinin işlevlerini yerine getirmek.
Şu anda Lojistik ve Ulaştırma Akademisi ile planlanan birleşme, Askeri Mühendislik ve Teknik Üniversitenin eşsiz bilimsel okullarının ölümüne, askeri geleneklerin yok olmasına yol açacak ve Anavatanımızın savunmasını güçlendirme amacına hiçbir şekilde hizmet etmeyecektir.
Askeri mühendis ve tarihçi,
Vasili Lamtsov
ASKERİ İNŞAAT, askeri örgütünün oluşturulması ve geliştirilmesi amacıyla yürütülen, birbirine bağlı sosyo-politik, hukuki, ekonomik, ideolojik, bilgi-psikolojik, askeri ve diğer devlet faaliyetlerinden oluşan bir sistem. Askeri inşaat konusunda meşru hakka sahip olan tek kurum, askeri ve paramiliter yapıların yaratılmasındaki tekeli modern uluslararası hukukla güvence altına alınan devlettir. Askeri kalkınmanın ana amaçları, hedefleri ve programları, üretici güçlerinin gelişim düzeyi ve ekonominin durumu, devlet ve ordunun gelişimindeki eğilimler tarafından belirlenen devletin askeri politikası ve askeri doktrini tarafından belirlenir. -dünyadaki ve bölgedeki siyasi durum, olası savaşların ve silahlı çatışmaların niteliği. Devletin coğrafi konumu, belirli askeri-politik ittifaklarla (bloklar) bağlantısı ve bunlar içindeki karşılık gelen görev bölümü, askeri gelişme üzerinde önemli bir etkiye sahiptir. Askeri inşaatın ana bileşenleri şunlardır: silahlı kuvvetlerin (AF) inşası; devletin askeri-endüstriyel kompleksinin gelişimi ve işleyişi; malzeme ve insan kaynaklarının ülkenin savunması doğrultusunda dağıtılması; maddi varlık rezervlerinin, devlet ve seferberlik rezervlerinin oluşturulması vb. Askeri inşaatta askeri bilimin geliştirilmesine, devlet topraklarının savunmaya hazırlanmasına, kontrol sistemi ve ulaşım sistemi altyapısının oluşturulmasına, sivil savunmaya, sivil savunmaya büyük önem verilmektedir. Nüfusun askeri eğitimi, askeri işbirliği. Askeri inşaatlar barış zamanında ve savaş zamanında özel planlara göre yürütülür; siyasi hedeflerdeki ve dünyadaki askeri-politik durumdaki değişikliklere göre ayarlandı.
Devletliğin ortaya çıkışıyla birlikte askeri inşaat ortaya çıktı. Askeri faaliyetin nispeten bağımsız bir meslek türüne dönüşmesi, toplumun derinleşen sosyal farklılaşmasından, üretim araçları - silahlar dışında silahlı mücadele araçlarının ortaya çıkmasından ve gelişmesinden kaynaklanıyordu. Ekonominin gelişmesiyle birlikte devletin maddi yetenekleri arttı, ordu sayısı, askeri operasyonların kapsamı ve savaşların süresi arttı. Özellikle kitlesel orduların ortaya çıkışıyla (18-19. Yüzyıllar) askeri işler daha karmaşık hale geldikçe, askeri yapılanma devlet inşasının tüm yönlerine yayıldı ve toplumsal yaşamın tüm alanlarıyla bağlantılar kazandı. Soğuk Savaş'ın sona ermesi, geniş çaplı savaş tehdidinin zayıflaması ve 20. yüzyılın sonu ve 21. yüzyılın başında yerel savaşların ve askeri çatışmaların artması, askeri kalkınmada yeni yönelimlerin ortaya çıkmasına neden oldu - Barışı güç kullanarak zorlamak da dahil olmak üzere, barışı koruma operasyonlarına yönelik askeri birliklerin oluşturulması ve eğitimi. Her tarihsel aşamada, çeşitli devletler ülkenin siyasi, ekonomik, demografik, bilimsel, teknik ve diğer yeteneklerine ve jeopolitik konumunun özelliklerine uygun olarak askeri inşaatlar yürütür (örneğin, ABD bunu sağlayan askeri inşaatlar yürütmektedir). bir dünya süper gücünün politikasını uygulamak mümkündür: profesyonel gönüllülerden oluşan son derece hareketli silahlı kuvvetler; dünya çapında bir askeri üs ağı; çok sayıda askeri-siyasi blok ve ittifaklara katılım vb.). Rusya Federasyonu'ndaki askeri gelişimin görevleri, içeriği ve biçimleri, Rusya Federasyonu Anayasası, “Savunma Hakkında” Federal Yasaları (1996), “Rusya Federasyonu'nda Seferberlik Hazırlığı ve Seferberlik Hakkında” (1997), “On askerlik ve askerlik hizmeti” (1998 ) ve diğerleri ile Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Kavramı (2000), Rusya Federasyonu Askeri Doktrini (2000), Rusya Federasyonu'nun sahadaki Politikasının Temelleri 2010 ve sonrasına kadar olan dönem için askeri-endüstriyel kompleksin geliştirilmesi (2001), Rusya Federasyonu'nun 2010'a kadar olan dönem için askeri kalkınmaya ilişkin Devlet politikasının temelleri (2002), Rusya Federasyonu'nun askeri-teknik politikasının temelleri Rusya Federasyonu 2015 ve sonrasına kadar olan dönem (2003) ve diğer düzenleyici belgeler. Rusya Federasyonu'ndaki askeri kalkınmanın ana içeriği, devletin askeri gücünü ve silahlı kuvvetlerinin savaş kabiliyetini devletin askeri güvenliğini sağlayacak düzeyde tutmaktır.
Aydınlatılmış: Devletlerin uluslararası güvenlik ve savunma kapasitesi. M., 1998; Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin inşasını planlama teorisi ve metodolojisinin temelleri: Askeri teorik çalışma / Düzenleyen: A. V. Kvashnin. M., 2002.
2016 yılında Savunma Bakanlığı aktif olarak silah ve askeri teçhizat satın almakla kalmadı, aynı zamanda ülke genelinde yüzlerce tesisin inşaatını da gerçekleştirdi. Savunma Bakan Yardımcısı TIMUR IVANOV, Kommersant'a verdiği röportajda askeri-inşaat kompleksindeki reformun neden geciktiğini, inşaat alanlarında ne gibi sorunların ortaya çıktığını ve ordunun Spetsstroy'u neden kaldırdığını anlattı.
- Şu anda Savunma Bakanlığı'nın çıkarları doğrultusunda hangi hacimde inşaat devam ediyor?
Muazzam ve ölçek olarak savaş sonrası dönemle karşılaştırılabilir: aynı anda hem özel hem de sosyal amaçlı 2 binden fazla nesne inşa ediliyor. Bunlar radar istasyonları, hidrolik yapılar, hava alanları, tıbbi tesisler, konut binaları, okullar ve anaokulları, öğrenci okulları, askeri kamplar, eğitim alanları ve yataklardır. Çalışma Kaliningrad'dan Kuril Adaları'na kadar yürütülüyor. Yalnızca 2016 yılında toplam 2,7 milyon metrekare alana sahip 2,5 binin üzerinde bina ve yapı inşa edildi.
En büyük nesnelerden birkaçını vurgulayacağım. Vilyuchinsk'te, ilk Borey'lerin gelişinden önce, en önemli yanaşma cephesi tesisleri ve kıyı mühendislik altyapısı devreye alındı; Novorossiysk'te, Proje 636 denizaltıları için bir yanaşma cephesi inşa edildi. İki İskender-M için askeri kampların düzenlenmesi. Güney Askeri Bölgesi'ndeki füze tugayları tamamlandı. Stratejik Füze Kuvvetlerinin mobil ve sabit Yars füze sistemleriyle donatılmış ilk alaylarının altyapı tesisleri devreye alındı ve Shuya'daki füze tugayının düzenlemesi tamamlandı. Arktik bölgede çalışmalar devam ediyor.
2016 yılında, sadece beş ay içinde Tula Suvorov Askeri Okulu sıfırdan yeniden inşa edildi ve Petrozavodsk Cumhurbaşkanlığı Harbiyeli Okulu'nun inşaatına başlandı. Çalışmayı kendi başımıza yaklaşık 30 bin kişiyle yürütüyoruz.
- Bu taşeronların katılımı olmadan mı oluyor?
Taşeronlarla - artı 5-10 bin kişi. Bakan, inşaat süresini kısaltma ve standart çözümlere geçme görevini belirledi. 2010 yılından bu yana olumlu uzman görüşü alan tüm projeleri analiz ettik. Bu projeleri gruplara ayırdık: kantinler, yatakhaneler, kışlalar, karargah binaları, kontrol noktaları vb. Artık askeri birliğin donatılması için yeni bir teknik şartname oluşturulurken, komut gerekli her şeyi hazır listeye göre belirliyor.
Bu sayede tasarım süresini kısaltıp sadece inşaatla ilgileniyoruz. Ayrıca nelerden inşa edebileceğimizi de analiz ettik. Başlangıçta her şey betonarmeden yapıldı, daha sonra yerini metal çerçeve yapılar aldı. Artık yapının inşasının bir aydan fazla sürmemesi nedeniyle blok modüler teknolojiyi kullanıyoruz. Standart çözümlerin kullanılması, tasarım ve araştırma çalışmalarını yürütmek için gereken süreyi yaklaşık% 30 oranında azaltmayı, tasarım belgelerinin devlet incelemesini geçmek için gereken süreyi yarıya indirmeyi ve ayrıca araştırma çalışmalarının maliyetini en az 5 oranında azaltmayı mümkün kılar. milyar ruble. yıllık.
Öncelikli tesislerin inşaat hızına dikkat edilmelidir. Güney Askeri Bölge'deki eğitim sahasında motorlu tüfek tümeninin personel ve teçhizatını barındıracak askeri kampların inşaatı Mart ayında başladı ve 1 Aralık'ta askeri personel oraya taşındı. Batı Askeri Bölgesi topraklarında hızlı bir şekilde motorlu tüfek tümeni için altyapı oluşturduk.
- Askeri inşaatın temel sorunları nelerdir?
Bunlar sadece askeri inşaat için değil, bir bütün olarak tüm inşaat endüstrisi için tipiktir. Rusya'daki inşaatın artık fonlardaki azalmadan en çok etkilenen alanlardan biri olduğunu anlamalıyız. Ve buradaki sorunlar yalnızca zor mali ve ekonomik durumdan değil, aynı zamanda büyük müteahhitlerden (başta devlet olmak üzere) gelen siparişlerdeki keskin düşüşten de kaynaklanıyor. Soçi Olimpiyatları ile karşılaştırılabilecek mega inşaatların yokluğunda sektörde olumlu bir dinamik yok.
Ancak askeri inşaat alanında durum daha iyi çünkü Savunma Bakanlığı tarafından temsil edilen devlet, sanayinin sürdürülebilir finansmanını garanti eden istikrarlı bir devlet düzeni oluşturuyor.
Ancak askeri inşaat alanındaki temel sorunlar müteahhitlerin sahtekârlığından kaynaklanmaktadır. Tipik bir örnek, Moskova'da konut inşaatı yükümlülüklerini yerine getirmeyen SU-155 şirketidir. Ödenmemiş avans miktarı 18 milyar ruble olarak gerçekleşti. Bunlar, başkentin farklı bölgelerinde yer alan 16 bin daireli dört konut mikro bölgesidir. Şirket, 2011-2012 yıllarında Savunma Bakanlığı'ndan alınan parayı kullanarak, Savunma Bakanlığı'nın konut binalarındaki elektrik şebekeleri de dahil olmak üzere inşaatı tamamlamadan ticari projeler inşa etmeye başladı.
Vicdansız bir müteahhitle yaşanan sorunlar nedeniyle, Moskova'da konut tahsisi yapılan askeri personele konut sağlama süreci ertelendi. Sözleşme şartlarına göre şirketin 2014 yılında tüm yeni binaları kullanım için teslim etmesi gerekiyordu, ancak çoğu evdeki çalışmalar hala tamamlanmadı. Birlik Düzenleme Ana Müdürlüğü, masrafları kendisine ait olmak üzere inşaata devam etti ve iki büyükşehir mikro bölgesinin yanı sıra Levoberezhnaya ve Polina Osipenko caddelerinde birkaç yeni binayı işletmeye aldı. Ancak SU-155'ten ödenmemiş avans miktarının tahsil edilmesi artık çok sorunlu olduğu için bu çalışmaların finansmanı konusu hala güncel.
- Neden?
Öncelikle henüz mahkeme kararı yok. SU-155 ile ilgili sorun ortaya çıktığında şirketin ülke genelinde daire bekleyen yaklaşık 40 bin müşterisi olduğu ortaya çıktı. 2015 yılı sonunda iflas kanununda, hisse senedi sahiplerine rüçhan hakları tanıyan bir değişiklik kabul edildi. Böylece Savunma Bakanlığı 18 milyar rublenin ana alacaklısı olarak dördüncü sırada yer aldı.
Bu acil sorunu çözmek için Konut Mortgage Ödünç Verme Kurumu'nu dahil ederek bir mekanizma bulduk; bu kurum artık ajansın mülklerinin satışında bir devlet temsilcisi olarak hareket ediyor.
Size Sergei Kuzhugetovich'in (Shoigu.-) olduğunu hatırlatmama izin verin. "Kommersant") 2012 yılı sonunda devlet gayrimenkullerinin satışına ilişkin bir moratoryum başlattı. O tarihten bu yana tek bir metrekare yaşam alanı veya arazi satılmadı. Artık yasaya göre, bakanlığın çıkarları doğrultusunda kullanılmayan serbest bırakılan arsaları ve binaları, kullanılmayan mülkleri ekonomik dolaşıma dahil etmek ve böylece askeri amaçlı konut inşaatı sorunlarını çözmek için Devlet İpotek Ödünç Verme Kurumuna devretme hakkına sahibiz. personel.
- Peki sonucu ne zaman almayı düşünüyorsunuz?
Bu yılın ilk çeyreğinde Konut Kredileri Kurumu ile işbirliği de dahil olmak üzere çalışmayı tamamlayacağız. Bu arada, yalnızca Aralık ayında Moskova'da 1.805 daireli beş yeni bina hizmete açıldı. Genel olarak, konut sorunları hakkında konuşursak, 2016 yılında Savunma Bakanlığı, bir askere hakkını aldığı aynı yıl içinde bir daire veya konut sübvansiyonu sağlandığında, askeri personel için planlı konut sağlanmasına geçti. kalıcı konut.
2017 yılında Moskova'da toplam 8 binin üzerinde daire kapasitesine sahip kalan konut binaları kullanıma teslim edilecek. Bu, ikamet yeri olarak Moskova'yı seçen askeri personelin yüzde 85'inin sorununa çözüm sağlayacaktır. Başkentte daire bekleyen kalan askeri personele konut desteği sağlanacak. Bu arada, federal bütçe 2017-2019'da buna yıllık 37,78 milyar ayırıyor.
Savunma Bakanlığı'nın önceki yönetimi, konut hakkı olan herkesin Moskova'da yaşamak istediğini ve bu nedenle kuyrukta sorun yaşandığını açıklamıştı.
Buradaki durum belirsizdir. Aslında, Moskova'da bir daire alan çoğu kişi onları hemen satışa çıkardı. Herkesin farklı nedenleri olduğu açıktır; devletten yasal olarak aldıkları mülk üzerinde tasarruf etme hakları vardır. Khimki'nin dışında, Levoberezhnaya Caddesi'nde veya Begovaya metro istasyonunun yakınında bir dairenin farklı miktarlarda paraya mal olduğu da açık. Herkes şöyle diyor: "Molzhaninovo'ya gitmeyeceğiz, Khoroshevskoye Otoyolu'nda yaşamak istiyoruz." Burada piyasadaki bir dairenin maliyeti kabaca 100 bin ruble. metrekare başına ve orada - 450 bin.
- Askeri personele yönelik tasarruf-ipotekli konut sistemi nasıl çalışıyor?
Bu sisteme katılanlar 2016 yılında silahlı kuvvetler aracılığıyla 13 bin daire satın aldı. Toplamda, programın başlangıcından bu yana katılımcı sayısı her yıl 20 bin askeri personel tarafından istikrarlı bir şekilde artıyor. 2008'de 40 bin kişi vardı, şimdi 176 bin. Farkı hissediyor musunuz? Birkaç yıl içinde tasarruf-ipotek sisteminin askeri personel için temel konut sağlama biçimi haline geleceğine inanmak için her türlü neden var.
- Askeri altyapı inşasına yönelik yaklaşımlar herhangi bir şekilde değişti mi?
Şüphesiz. Alınan önemli kararlardan biri, silah ve askeri teçhizat tedarikinin destekleyici altyapının inşa hızıyla senkronize edilmesiyle ilgili. Yani, ekipmanın temini, depolama ve servis alanlarının işletmeye alınmasıyla birbirine bağlanır. Yani bir birime yeni ekipman geldiğinde ama sığınacak yeri olmadığında tatbikattan uzaklaşmayı başardık. Ya da barınaklar yapıldı ama ekipmanlar ancak iki yıl içinde gelecek.
Artık gelen tüm ekipmanlar modern depolama tesislerinde saklanıyor: İskenderler, Yarlar, Burçlar ve diğer ciddi silahlar. Diğer şeylerin yanı sıra Kuril zincirindeki adalarda da benzer altyapı inşa edildi.
- Iturup ve Kunashir'i mi kastediyorsun?
Evet. Yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmemesine rağmen bunu başardık. Küçük düğümleri çözmemiz gerekiyor: her şey sıfırdan inşa edildi, bazen geliştiricilerin uygun belgeleri yayınlamak için zamanları olmadı, projede değişiklikler yapıldı. Bütün bunlar inşaatı çok zorlaştırdı.
- Askeri reform uzun süre devam edecek mi?
Ana görev, birleşik bir askeri inşaat kompleksi oluşturmaktır. Böylece sadece ayrı bir inşaat departmanı ve diğer farklı yapılar değil, işleyen tek bir organizma var.
- Spetsstroy'un yeniden düzenlenmesi tam da bu nedenle mi başlatıldı?
- Temelde evet, ama sadece değil. Spetsstroy'un yeniden düzenlenmesi kapsamında Savunma Bakanlığı'nın mevcut on dokuz yerine sekiz birimi elinde tutması gerekiyor. Bu karar ülkenin üst düzey liderleri tarafından desteklendi ve onaylandı. Bu işletmeler, askeri bölgelerin her birinde ve Kuzey Filosunda tesislerin inşası konusunda uzmanlaşacak ve aynı zamanda son derece uzmanlaşmış konularla da ilgilenecek: Havacılık ve uzay kuvvetlerinin ve hava sahalarının inşasından ve Stratejik Füzenin altyapısından sorumlu olacaklar. Donanmanın çıkarları doğrultusunda yanaşma tesislerinin inşası için kuvvetler. Temelde sorunlar çözüldü, geriye kalan tek şey Spetsstroy'un bazı bölümlerinin yeteneklerinin en iyi şekilde nasıl kullanılacağını anlamak. Örneğin karargahlardan biri tesislerin bir kısmını Güney Askeri Bölge topraklarında inşa ederken, bir kısmı da Arktik ve Uzak Doğu'da inşa ediliyor. İşletmenin kendisi güçlü: ekipmanı ve çalışanları var, içinde kendi tasarım bürosu var.
- Spetsstroy'un geri kalan varlıklarının kaderi nedir?
Şu anda her federal eyalet üniter kuruluşu ve genel merkezinin fiili durumu hakkında mali, ekonomik ve teknik bir denetim yürütüyoruz. İki komisyon oluşturduk: bir komisyon yürütme organı olarak Spetsstroy'un tasfiyesinden sorumlu, ikincisi ise alt işletmelerin durumunu analiz ediyor.
- Henüz ön sonuçlar var mı?
Ocak ayının sonunda ortaya çıkacaklar. Genel olarak askeri inşaat kompleksinin yeniden düzenlenmesi görevinin 1 Temmuz 2017'den önce tamamlanması gerekiyor. Şu ana kadar Spetsstroy'un merkezi aygıtı çalışanlarının Savunma Bakanlığı'ndaki istihdam konularını koordine edeceğiz. Bunlardan bir kısmı inşaat departmanı tarafından devralınacak, kurumsal ilişkilerden, büyük işlemlerin kontrol ve onayından sorumlu kişilerin bir kısmı mülkiyet ilişkileri departmanında çalışmaya devam edecek, hukuki ilişkilerden sorumlu olanların bir kısmı ise hukuk dairesine gidecek. departman. Aynısını Spetsstroy'a bağlı işletmeler için de yapacağız.
- Bu sadece inşaatçılar için mi geçerli?
Herkes. Bunlara inşaat uzmanları, sürücüler, güvenlik görevlileri ve temizlikçiler dahildir. Hatta birkaç sanatoryum bile var.
- Savunma Bakanlığı'nın ihtiyaç duymadığı Spetsstroy işletmelerine ne olacak?
Bunlara talep yoksa, bunların sanayiye yeniden tahsis edilmesini tavsiye edeceğiz. Örneğin "Spetsstroyservis" var: Bu organizasyonun Roscosmos'tan, Rostec'ten, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan çok sayıda sipariş var... Bir ay içinde belirli işletmelerin yetki alanlarının değiştirilmesi konusunda tekliflerde bulunmamız gerekiyor. Daha sonra bunların diğer yürütme makamlarının yargı yetkisine devredilmesi konusunda anlaşacağız.
- Savunma Bakanlığı neden teşkilatı yeniden düzenlemeye karar verdi?
Spetsstroy'un kendisi bir yürütme organıydı ve sözleşmelerin tek uygulayıcısı ona bağlı işletmelerdi. Müşteri Savunma Bakanlığı'dır ve inşaat departmanı tarafından temsil edilen askeri departman ile Spetsstroy işletmeleri arasında hükümet sözleşmeleri imzalanmıştır. Ajansın aslında birkaç işlevi vardı: büyük işlemlerin onaylanması, mali ve ekonomik faaliyetlerin kontrolü, işletme yöneticilerinin atanması. Askeri inşaat kompleksini yeniden düzenleyerek doğrudan yüklenici ile kapsamlı çalışmaya geçiyoruz.
Buna ek olarak, Spetsstroy'da inşa edilen sistem çok sayıda aracı ve müteahhitlik kuruluşunu da içeriyordu: Spetsstroyenengineering burada Özel İnşaat Ana Müdürlüğü N3 ile sözleşmeler imzaladı ve o da Mühendislik Ana Müdürlüğü ile sözleşme imzaladı. N2 çalışır, vb. Ve böyle bir zincir üç dört işletmeye ulaştı. Bugün bu kabul edilemez. Dolayısıyla amacımız bu işletmelerdeki aracılar zincirini ve mükerrer fonksiyonları ortadan kaldırmaktır. İdari personel sayısı en az yarı yarıya azaltılacak, verimlilik artacak.
İnşaatta en önemli şey nedir? Üretme. Ve bu 44 bin insanı doyurabilmek için ya büyük sözleşmelerin ya da büyük kârların olması gerektiği aşikar. İnşaatta böyle bir kazanç yoktur.
- Yeni yapılanmada Birlik Düzenleme Ana Müdürlüğü'nün (GUOV. - Kommersant) rolü ne olacak?
Aynı anda aynı bölgede, bazen aynı sahada, ancak çitin karşısında Spetsstroy tarafından özel bir tesisin inşa edildiği ve GUOV'un tam olarak yüz metre uzakta çalıştığı sık sık başımıza geldi. Bu tür durumların yaşanmaması için tek tesiste paralel olarak uygulanan sözleşmelerin tek yönetim altında aktarılmasını sağlayacağız.
- Askeri bütçedeki azalmanın inşaata etkisi var mı?
Silah tedarik programlarını inşaat programıyla senkronize ettik, öncelikli olmayan tesisleri esasen sağa kaydırdık. 2017 için planlanan 117 milyar ruble olan bütçeye uymak için, çok yıllı sözleşmeler kapsamındaki geliştirme projelerine, yani bu yıl yüksek hazırlık derecesine sahip projeleri tamamlamak için yaklaşık% 50'sini harcayacağız. Silahlı kuvvetlerin operasyonel inşaat ihtiyacını karşılamak için yüzde 50'sini yedek olarak bırakmayı planlıyoruz.
2018-2025 dönemine ilişkin devlet silahlanma programı şu anda geliştirilmektedir. Bu, silah satın alma bütçesinin artık bir prensibe göre, inşaat bütçesinin ise diğerine göre oluşturulmayacağı anlamına geliyor. Savunma Bakanlığı'nın temel harcamalarının oluşturulması konusunda Başkomutan tarafından desteklenen yaklaşımlar ve temel harcama göstergelerinin normatif yönteme dayalı olarak onaylanması konusunda ciddi çalışmalar zaten yürütülüyor. Temel amaç, uzun vadeli mali planlamaya yönelik bir mekanizma oluşturmak ve silah tedariği ile finansman konularında altyapı oluşturulması arasındaki dengesizlik sorununu ortadan kaldırmaktır.
- 2015 yılında Omsk'taki Hava Kuvvetleri kışlasının yıkılmasının ardından ne gibi önlemler alındı?
Bakanın kararıyla tüm bakanlık tesislerinin denetimi gerçekleştirildi: başta kışlalar, konut stoku ve sosyal altyapı olmak üzere. Denetim sonuçlarına göre ilgili tüm askeri makamlar ihlalleri ortadan kaldırmaya başladı. 169 nesne hizmet dışı bırakıldı ve iptal edildi. Toplamda, komisyonların bugüne kadar 90 binden fazla sermaye nesnesini denetlemesi gerekiyor. Ve bu muazzam çalışma hala devam ediyor, çünkü ne yazık ki hala çok sayıda "eski" nesneye sahibiz.
Bu tür trajedilerin tekrarını önlemek amacıyla yeniden inşa edilen veya büyük onarım gören tüm bina ve yapıların aletli incelemeleri yapıldı. Ayrıca, yeniden inşaya veya büyük onarımlara başlamadan önce, her nesne, ana bina yapılarındaki arıza belirtileri açısından uzman bir kuruluş tarafından sıkı bir incelemeye tabi tutulur.
- Peki ya askeri tıp? Şu anda bu bölgede neler oluyor?
Askeri tıp kurumları aktif olarak gelişmeye devam ediyor. Soçi ve Anapa'daki hastane ve sanatoryumlarda yeni binalar hizmete açıldı, Askeri Tıp Akademisi'nin tarihi fonlarının kapsamlı bir şekilde yeniden inşası tamamlandı ve birliklere yeni tıbbi birimler inşa edildi. Bu yılın haziran ayında St. Petersburg'da multidisipliner bir kliniğin açılması planlanıyor.
Hastanelerimizde yüksek teknolojili bakım hacminin artırılmasının yanı sıra askeri personel vakalarında da önemli bir azalma elde etmek mümkün oldu. Ana görev, tıbbi bakımın kullanılabilirliğini ve kalitesini, dolayısıyla askeri personelimizin, aile üyelerinin ve gazilerimizin sağlığını artırmaktır.
Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcısı Timur Ivanov, bugün askeri tesislerin inşaat hacminin savaş sonrası dönemle karşılaştırılabilir düzeyde olduğunu söyledi. Şu anda hem özel hem de sosyal amaçlı 2 binden fazla tesisin eş zamanlı olarak inşa edildiği belirtiliyor. "Bizim Versiyonumuz", askeri departmanın tam olarak ne inşa ettiğini ve kriz zamanlarında bazen tartışmalı projelere para yatırmaya bu kadar acil bir ihtiyaç olup olmadığını ortaya çıkardı.
Orduya göre, bugün ülke genelinde askeri altyapının neredeyse tamamen yenilenmesi söz konusu. Yalnızca 2016 yılında toplam 2,7 milyon metrekare alana sahip 2,5 binin üzerinde bina ve yapı inşa edildi. Yeni radar istasyonları, hidrolik yapılar, hava alanları, tıbbi tesisler, konutlar, okullar ve anaokulları, öğrenci okulları, askeri kamplar, eğitim alanları ve iskeleler inşa ediliyor. Vilyuchinsk'teki Pasifik Filosunda bir denizaltı üssünün inşası en başarılılardan biri olarak kabul ediliyor; Proje 955 Borei denizaltılarını almak için yanaşma tesisleri ve kıyı mühendislik altyapısı hazırlanıyor. Karadeniz'de Novorossiysk'te Proje 636 denizaltıları için bir bağlama cephesi inşa edildi. Güney Askeri Bölgesi'nde iki İskender-M füze tugayı için askeri kampların inşaatı tamamlandı. Stratejik Füze Kuvvetlerinin mobil ve sabit Yars füze sistemleriyle donatılmış ilk alaylarının altyapı tesisleri de devreye alındı ve Shuya'daki füze tugayının düzenlemesi tamamlandı. Ayrıca sadece beş ay içinde Tula Suvorov Askeri Okulu sıfırdan yeniden inşa edildi ve Petrozavodsk Cumhurbaşkanlığı Harbiyeli Okulu'nun inşaatına başlandı.
Ukrayna sınırında ve Kuzey Kutbu'nda askeri kamplar inşa ediliyor
Ukrayna sınırına yakın askeri kampların inşasına büyük ilgi gösteriliyor. Böylece, Ukrayna'nın Lugansk bölgesi sınırına 25 kilometre uzaklıktaki Belgorod bölgesinde, Savunma Bakanlığı sıfırdan yeni bir ordu kompleksi inşa ediyor: dokuz kışla, füze depolama depoları, topçu silahları ve diğer mühimmatın yanı sıra eğitim ve tıp merkezleri. Bu askeri kasabaya motorlu bir tüfek tugayı yeniden konuşlandırılacak. Voronezh bölgesindeki Boguchar'da bir askeri üs inşaatı sürüyor - burada motorlu bir tüfek tugayı da yer alacak. Ayrıca 2016 yılında Voronej, Smolensk ve Rostov bölgelerinde konuşlandırılacak üç yeni motorlu tüfek bölümünün daha kurulması planlarının planlandığı açıklandı.
Sadece güneyde değil, kuzey sınırlarında da kuvvet yığınağı yapılıyor. Geçen yılın sonunda Savunma Bakanlığı, Rusya Silahlı Kuvvetleri'nin Kotelny Adası'ndaki ilk kapalı çevrim Arktik askeri kampının idari ve konut kompleksinin inşaatı çalışmalarının tamamlanmak üzere olduğunu bildirdi. Gelecekte, Rus askeri departmanı Kuzey Kutbu'nda beş konforlu kasaba daha inşa etmeyi planlıyor. Üstelik bu nesnelerin her birinin maliyeti 4 milyar rubleyi aşıyor. Ayrıca Naryan-Mar, Alykel, Amderma, Anadyr, Rogachevo, Nagurskaya ve Tiksi gibi kutup hava alanları ağının da restore edilmesi planlanıyor.
Askeri Siyaset Bilimciler Derneği uzmanı Alexander Perendzhiev:
– Gerçekten de, Silahlı Kuvvetlerin çıkarına olan inşaatların hacmi artık önemli ölçüde arttı, ancak benzeri görülmemiş başarılarla ilgili sözlere biraz ihtiyatla yaklaşmak gerekiyor. Sovyetler Birliği'ndeki askeri inşaat birimlerinin yürüttüğü işin ölçeği çok daha büyüktü. Yani belki de daha önce Oboronstroy JSC'ye başkanlık eden Timur Ivanov'un açıklaması imaj amaçlı geldi.
Bununla birlikte, son olaylar, Savunma Bakanlığı'nın, ordu için tesislerin inşasından ordunun kendisinin sorumlu olduğu bir duruma geri döndüğünü, yani Anatoly Serdyukov'un önceki kararlarının artık ciddi ayarlamalara tabi olduğunu gösteriyor. Böylece, 2016 yılı sonunda Spetsstroy'un işlevleri askeri birime devredildi, şimdi Silahlı Kuvvetlerin çıkarları doğrultusunda inşaattan sorumlu kalan kuruluşlar Savunma Bakanlığı'nın fiili bağlılığına devredildi. Bunu başarmak için yasal çerçeve giderek değişiyor; örneğin, anonim şirketler devlet mülkiyetine geçiyor. Görünüşe göre Savunma Bakanlığı, kontrolü etkili bir şekilde yürütmenin tek yolunun bu olduğu sonucuna vardı. Birleşik bir askeri inşaat kompleksi oluşturuluyor, sistem daha merkezi hale geliyor ve sert bir şekilde sorgulanabilecek yetkililer ortaya çıktı.
Büyük inşaat - büyük sorunlar
Ne yazık ki, inşaatın önemli bir kısmı çeşitli taşeronların katılımını gerektiriyor. Bazılarının çalışmalarına sık sık yolsuzluk vakaları eşlik ediyordu. İnşaat sahalarındaki bir diğer sorun ise teslim tarihlerine uyulmaması. Ordu, projelerin teslimini geciktiren vicdansız müteahhitlerden şikayetçi. Tipik bir örnek, Kuril sırtındaki Iturup ve Kunashir adalarında askeri kampların inşası sırasında gelişen durumdur. Üstelik buradaki asıl iş özel şirketler tarafından değil, adalarda askeri mevziler, eğitim alanları, mühimmat ve teçhizat depolama alanları inşa eden Spetsstroy tarafından yürütülüyordu. Geçen yıl, bir dizi Spetsstroy yetkilisi, dokuz tesisin inşaatı ve yeniden inşası sırasında 450 milyon rubleyi zimmete geçirmek suçlamasıyla gözaltına alındı. Adalardaki binaların toplam alanı 260 bin metrekarenin üzerinde olacak, bunun Iturup'ta - yaklaşık 140 bin metrekaresi, Kunashir'de - 121 bin metrekareden fazlası olacak. Daha önce Savunma Bakanlığı tarafından kontrol edilmeyen Spetsstroy, Vostochny kozmodromunun inşası sırasında zaten kendini rezil etmişti. Daha sonra Roscosmos rüşvet yoluyla milyonlarca dolar kaybetti ve para işçilere ulaşmadı.
Bir geliştiriciyi seçmede ayrım gözetmeyen bir yaklaşımın ve onun eylemleri üzerinde kontrol eksikliğinin bir başka yüksek profilli vakası, Moskova'daki askeri personel için konut inşaatının hikayesi olarak düşünülebilir. 2011-2012 yıllarında Savunma Bakanlığı'ndan alınan parayı dört mikro bölgenin (yaklaşık 70 milyar ruble) inşası için kullanan Su-155 şirketi ticari projeler uygulamaya başladı. Sözleşme şartlarına göre 2014 yılında tüm yeni binaların oturuma hazır olması gerekiyordu ancak çalışmalar henüz tamamlanmadı. Ödenmemiş avans miktarı 18 milyar ruble olarak gerçekleşti. Vicdansız bir müteahhitle yaşanan sorunlar nedeniyle Moskova'da konut tahsisi yapılan askeri personele konut sağlama süreci yıllarca ertelendi. Kazanılmamış avans tutarının SU-155'ten tahsil edilmesi artık çok sorunlu. Sonuç olarak durum, memurların "Evsizler Alayı" grubu halinde örgütlenmesine ve inşaatın tamamlanmasını talep eden düzenli olarak kitlesel mitingler düzenlemesine yol açtı.
Ancak kriz sırasında müteahhitlerle yaşanan sorunların yanı sıra, insanların imaj ve vatansever eğitim harcamaları konusunda da soruları var. Örneğin, bazıları Savunma Bakanlığı'nın Soçi'deki Buzdağı Spor Sarayı'nı Kış Askeri Dünya Oyunlarının karargahına dönüştürmek için 50 milyon ruble harcama isteği karşısında şaşırdı.
Ekim 2015'ten Aralık 2016'ya kadar, Birlik Düzenleme Ana Müdürlüğü, Sinyavinskaya sokaklarında SU-155 şirketi tarafından tamamlanmamış ve terk edilmiş iki büyükşehir mikro bölgesinin inşaatını kendi kaynaklarıyla tamamladı (4.731 daireli 15 yüksek bina) ) ve Bolshaya Ochakovskaya (1.796 daireli 10 yüksek bina). Planlanan yerleşimleri sürüyor. Ayrıca Levoberezhnaya Caddesi'ndeki yeni binada 714 daireli dört ev ve sokakta 652 daireli üç ev hizmete açıldı. Polina Osipenko, Khoroshevskoe karayolu bölgesinde.
Bakanlık, askeri personeli inşaatın ilerleyişi ve ortaya çıkan sorunlar hakkında tam olarak bilgilendirmeye çalışıyor. Asker Düzenleme Ana Müdürlüğü'nün "yardım hattı" desteklenmektedir (numara kamuya açıktır) +7 909 697 89 07.
Resmi olarak
Savunma Bakanlığı “SU-155 sorununu” nasıl çözüyor?
Şu anda Savunma Bakanlığı, Levoberezhnaya Caddesi ve Khoroshevskoye Shosse'de bulunan iki büyükşehir mikro bölgesinin tamamlanması için ek fon elde etmek için bir mekanizma geliştirdi. Bu amaçla Konut İpotek Ödünç Verme Kurumu'nun askeri daire mülklerinin satışında devlet aracısı olarak hareket etme hakkı kullanılacak.
2012 yılı sonunda Savunma Bakanlığı'na ait gayrimenkullerin satışına ilişkin moratoryum getirildi. Bunun sonucunda bir metrekare konut veya arsa satılamadı. Artık yasaya göre, Savunma Bakanlığı, serbest bırakılan (ülkenin Silahlı Kuvvetlerinin çıkarları için kullanılmayan) arsaları ve binaları, ekonomik ciroya katılımları için İpotek Borç Verme Kurumuna devretme hakkına sahip.
Şubat 2017'nin ilk on gününde, Birlik Düzenleme Ana Müdürlüğü, SU-155 şirketinin arkasındaki iki büyükşehir mikro bölgesinin tamamlanması için ek finansmanın bir parçası olarak ilk dilimi bekliyor; siteler.
2017 yılı boyunca askeri inşaatçılar, başkentteki 5.142 daireye ait 19 binanın inşaat ve montaj işlerini tamamlamayı ve aşama aşama işletmeye almayı planlıyor. Bu, Moskova'yı ikamet yeri olarak seçen askeri personelin %85'ine daire sağlanmasını mümkün kılacak. Başkentte daire bekleyen geri kalan memurlara ise konut yardımı verilecek. Bu amaçla 2017-2019'da federal bütçeden yıllık 37,78 milyar ödenek öngörülüyor.
2012'den günümüze askeri personelin konut kuyruğu 2,8 kat azalarak 82,4 binden 29,8 bin kişiye düştü. Ayrıca 29,8 bin askeri personelden 9,8 binine daire teklifi yapılmış olup, bunların 7,8 bini teklifi kabul etmiştir. Sergei Shoigu'nun Savunma Bakanı olduğu 2012 sonbaharından bu yana, 106 bin askeri personele kalıcı konut sağlandı, bunların 89 bini daire aldı ve 17 bini konut sübvansiyonunu tercih etti.
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Vladimiroviç Putin, Savunma Bakanlığı'na bağlı Federal Özel İnşaat Ajansı'nı tasfiye etme kararı aldı. Ülkenin savunma kabiliyetini sağlayacak tesislerin inşası görevinin doğrudan Savunma Bakanlığı'na devredilmesi ve bu bakanlığın varlıklarının devredilmesi öngörülüyor. Ancak bunun Rus askeri-inşaat kompleksinin yeniden canlandırılması anlamına gelip gelmediği hâlâ büyük bir soru.
SSCB'nin Askeri İnşaat Kompleksi (asker folklorunda - “kraliyet birlikleri”) ve askeri inşaat oluşumları (askeri inşaat müfrezeleri veya genel tabirle VSO olarak kısaltılır) ve genel tabirle “inşaat taburu” hakkında birçok efsane ve vahşi icatlar oluşmuş ve günümüzde de geçerliliğini koruyan efsanelerdir.
Evet, elbette askeri inşaat hizmetinin ayrıntılarının gerçekten olumsuz bir yönü vardı. İnşaat birlikleri birçok asker tarafından dışlandı ve Sovyetler Birliği'nin askeri liderliği zaman zaman Savunma Bakanlığı bünyesinde bir inşaat şubesinin varlığına karşı çıktı.
Bu nedenle, Rusya Savunma Bakanlığı oldukça kolay ve basit bir şekilde üniformalı inşaatçılardan kurtuldu ve savunma tesislerinin inşasının sorumluluk yükünü Federal Özel İnşaat Ajansı'na devretmeye çalıştı.
O kadar iç karartıcı bir şekilde ortaya çıktı ki, Spetsstroy'un gelecekte bağımsız faaliyetleri, devasa hükümet harcamaları, bariz yolsuzluk planları ve suç da dahil olmak üzere herhangi bir yolla kişisel karı en üst düzeye çıkarmaya odaklanma nedeniyle anlamsız ve basitçe imkansız hale geldi.
SSCB Savunma Bakanlığı'nın askeri-inşaat kompleksinde böyle bir durum yoktu ve olamazdı. Ancak yeni olan her şey - bu unutulmuş eski - ülkenin askeri liderliğinde hatırlandı ve görünüşe göre, askeri inşaat kompleksinin eski sistemine geri dönmeye karar verdiler ve onu doğrudan Savunma Bakanlığı'na tabi kıldılar.
Başkomutan ve Savunma Bakanı'nın eylemlerine yönelik beklenen şiddetli eleştiri dalgası, Rusya'daki sözde liberal şahsiyetler arasında ortaya çıktı. Bazı siyaset bilimciler ve tarihçiler, askeri inşaat birlikleri tarihinin harap depolarından, SSCB Savunma Bakanlığı'nın askeri inşaat kompleksinin faaliyetleri hakkındaki en çirkin gerçekleri çıkarmaya başladı.
Ama şükürler olsun ki, eyaletimizde herkes hafızasını ve vicdanını kaybetmedi; hâlâ “kraliyet birliklerinde” hizmet etmenin zorluklarını yaşayan çok sayıda gazi kaldı.
Dolguyla ilgili sorular
- Savunma tesisleri inşa etmeyen bir güç, dünya devletlerinin senfonisinde tek başına rol üstlenebilir mi?
- SSCB Askeri-Endüstriyel Kompleksinin faaliyetlerinde iyi olan neydi ve kötü olan neydi?
- Reformu neden Spetsstroy gibi çirkin bir canavarın yaratılmasına yol açtı?
- Askeri inşaat birimleri neden ticari kar elde etmeyi değil de sonuçları hedeflemelidir?
Sadece özel (özel) inşaat yapan bir devlet küresel öneme sahip bir güç olamaz.
Bu tez, Rusya'nın askeri akademilerinde ve Amerikan biliminin kutsal alanı Weist-Ponte'de de tartışmasız bir şekilde algılanıyor. Ve askeri inşaatçılarımızı küçümseyenler, büyük ölçekli askeri inşaat çalışmalarının ABD Ordusu Mühendisler Birliği ve neredeyse iki milyon Çinli tarafından onlarca yıldır aktif olarak yürütüldüğünü bilmiyorlar (belki de gerçekten bilmiyorlar mı?) askeri personel.
Dünyanın her ülkesinde farklı isimler altında askeri oluşumların var olduğu ve İncil'den başlayarak her zaman var olduğu genel olarak bilinmiyor mu? Bu arada, modern insanlığın pek çok yararlı şey ödünç aldığı eski Romalılar bile inşaatın en önemli askeri uzmanlık alanlarından biri olduğuna inanıyordu.
Bu nedenle, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 29 Aralık 2016 tarihli "Federal Özel İnşaat Ajansı'nın kaldırılmasına ilişkin Kararnamesi", devasa savunma inşaatı yürüten bir devlet için oldukça doğal ve mantıklıdır.
Bu Kararnameye göre Spetsstroy, 1 Temmuz 2017 tarihine kadar bağımsız faaliyetlerini durduracak ve işlevleri Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'na devredilecek.
Peki Rus askeri inşaat oluşumları tarihsel kökenlerini nerede izliyor?
Birinci Dünya Savaşı'ndan önce Rus Ordusunda az çok birleşik bir askeri inşaat oluşumları sistemi şekillenmeye başladı ve 1917 Ekim Devrimi'ne kadar geliştirildi.
Sovyet Devleti Silahlı Kuvvetlerinin oluşturulması sırasında, askeri inşaat birimlerinin organizasyonuna da ciddi önem verildi, çünkü ülkenin Bolşevik liderliği, bunlar olmadan haklı olarak inanan Çarlık askeri bakanları Belyaev ve Polivanov'un tavsiyelerine uydu. genç Sovyet Cumhuriyeti'nin savunma kabiliyetini sağlamak son derece zor olacaktır.
Sadece 1918'den 1921'e kadar olan dönemde, personeli büyük ölçüde beyaz hareketin yenilgisini sağlayan savunma yapılarının inşası için 48 askeri saha inşaat departmanı oluşturuldu.
SSCB Devrimci Askeri Konseyi'nin 1 Ocak 2001 tarih ve 000/96 sayılı emriyle, Silahlı Kuvvetler bünyesinde, Tedarik Baş Subayına bağlı bir İnşaat Dairesi (1925'ten beri - Askeri İnşaat Dairesi) kuruldu. İşçi ve Köylü Kızıl Ordusu.
Bu daireye, Kızıl Ordu'nun savunma, kışla, özel inşaat ve konut desteğinin birleştirilmesi ve yönetilmesi görevleri verildi. Böylece Kızıl Ordu sisteminde ilk kez, tüm askeri tesislerin inşası ve bakımı ile ilgili faaliyetlerin yönetimini yoğunlaştıran tek bir yönetim organı oluşturuldu.
Büyük Vatanseverlik Savaşı'nda Sovyet Ülkesinin İnşaat Muhafızı
Büyük Vatanseverlik Savaşı, askeri inşaat oluşumlarını savunma yapıları inşa etme göreviyle karşı karşıya getirdi.
Ayrıca, Moskova'ya uzak yaklaşımlardaki Devlet Savunma Hattı (Rzhev-Vyazemsky hattı) da dahil olmak üzere ülkenin iç kısmında seferberlik savunma hatlarının inşası askeri liderlik tarafından önceden planlandı. Belgelerden birinde Kızıl Ordu Genelkurmay Başkan Yardımcısı General Vatutin'in eliyle Rzhev-Vyazemsky sınırının inşasına barış zamanında başlanması gerektiğine dair bir cümle yazıldı.
Bu, Kızıl Ordu'nun liderliğinde, Almanya ile savaş durumunda olayların gelişmesi için çeşitli seçenekleri gerçekçi bir şekilde değerlendirmekten korkmayan ve tehlikeleri ve riskleri kendilerine ait olmak üzere uygun hazırlık önlemlerini alan kişilerin bulunduğunu gösteriyor.
Savaşın arifesinde Kızıl Ordu, askeri tesislerin ve ilgili amaçlara yönelik sivil yapıların inşası ve onarımından sorumlu olan özel inşaat birliklerini (daha doğrusu işçi ordusunu) içeriyordu.
Savaş başladığında Kızıl Ordu'nun inşaat birliklerinin çoğu, mühendislik birliklerine batı askeri bölgelerinde yeni müstahkem alanların inşasında yardım etti. Alman işgali bu birlikleri birkaç gün içinde yok etti ve NKO'yu arkada ek savunma hatları inşa etmek için gerekli olan yeni inşaat birimlerini neredeyse sıfırdan oluşturmaya zorladı.
İnşaat birliklerinin bu resmi yapısına ek olarak, Kızıl Ordu'nun savunma hatları ve diğer askeri ve sivil tesisleri inşa etmek için kullandığı çok sayıda aceleyle oluşturulmuş inşaat taburu, sütunu ve müfrezesi vardı.
Kural olarak, geçici olarak oluşturulan bu birimler, öncelikle, savaş görevlerini yerine getiremeyecek kadar siyasi açıdan güvenilmez olduğu düşünülen Slav olmayan etnik ve dini azınlıklardan işe alınıyordu. Bu özel inşaat birlikleri hem erkekleri hem de kadınları içeriyordu; bunların çoğu ya normal askerlik yaşının altındaydı ya da bu yaşı çoktan geçmişti.
Savaş boyunca, 100'ü orduda, 60'ı donanmada ve 100'ü hava kuvvetlerinde olmak üzere 330'dan fazla birim savunma inşaatına katıldı.
“İnşaat taburundan iki asker bir ekskavatörün yerini alıyor”
Haziran 1949'da, askeri inşaat yapılarının Silahlı Kuvvetlerin tek bir Askeri İnşaat Kompleksi'nde birleştirilmesine ve İnşaat ve Birlik Kantonundan Sorumlu Savunma Bakan Yardımcılığı görevinin getirilmesine karar verildi. Ona General Albay V.E.
Silahlı Kuvvetlerin Lojistik Şefliğinden Ana İnşaat Müdürlüğü, Malzeme Fonları Dairesi Başkanlığı ve Apartman Bakım Daire Başkanlığı emrine devredildi.
O zamanlar ülke, Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın açtığı yaraları yalnızca kısmen iyileştirmişti. Uluslararası durum ve dünyadaki durum, füze karşıtı kalkanın, endüstriyel ve ülkenin savunma kompleksinin diğer tesislerinin hızlı bir şekilde inşa edilmesini gerektiriyordu.
Bu, Silahlı Kuvvetlerin ve bir dizi sivil bakanlığın, özellikle de Orta Mühendislik Bakanlığı'nın, yani atom bombası ve nükleer enerjinin oluşturulmasıyla ilgilenen dairenin sermaye inşası için askerileştirilmiş bir yapının oluşturulmasına yol açtı.
Bu yapı, işgücünün ağırlıklı olarak bireysel tabur prensibine göre organize edilen dört veya beş şirketin askeri inşaat müfrezeleri (MCD) tarafından kullanıldığı inşaat ve montaj departmanlarını içeriyordu. Şirketin gücü 120 kişiydi.
“İnşaat taburu” veya günlük kullanımda “inşaat taburu” terimi, onarım ve inşaatla uğraşan Askeri İmar Müdürlüğü'nün oluşumuna ilişkin 13 Şubat 1942 tarihli SSCB Halk Komiserleri Kararnamesi'nde doğmuştur. Alman işgalcilerden kurtarılan bölgelerdeki tesislerin sayısı.
Bu terimin resmi dolaşımdan kaldırılması için defalarca girişimde bulunuldu.
İlk girişim 1954-1956'da yapıldı. Bu dönemde Silahlı Kuvvetlerin genel küçültülmesi nedeniyle inşaatçılar da Savunma Bakanlığı'ndan çıkarıldı ve "askeri asker" haline getirildi. Ve oluşumlarına inşaat sütunları denilmeye başlandı. Ancak 1958'de bu karar revize edildi ve sonunda “askeri inşaatçılar” ve Askeri İnşaat Birimleri ortaya çıktı.
Ancak bazı yabancı birlik grupları için "inşaat taburu" tabiri kullanılmaya devam edildi. "Stroybatovtsy" ironik bir şekilde kendilerini "kraliyet birlikleri" olarak adlandırdı.
Sovyet Devleti'nin askeri inşaat birimleri hakkında çok kısaca - askeri inşaat müfrezeleri (VSO).
Bağımsız bir mali ve ekonomik birim olarak askeri inşaat müfrezesinin (VSO) bir banka hesabı, maliyet tahminleri vardı ve İş Şefi Ofisinin (UNR) veya askeri inşaat departmanının (MAC) bir parçasıydı.
Askeri birlik statüsündeki askeri inşaat müfrezeleri (MCD), Genelkurmay Ana Teşkilat ve Seferberlik Müdürlüğü aracılığıyla erler ve astsubaylar tarafından, Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü aracılığıyla memurlar tarafından işe alınıyordu.
VSO'nun personeli çoğunlukla inşaat okullarından mezun olan askerlerden oluşuyordu. İnşaat ekipleri genellikle kırsal kesimden gelen ve "ellerinde bir alet tutmayı bilen" kişilerle dolduruluyordu. Sorunlu gençler de genellikle sabıka kaydıyla oraya gönderildi.
Bunun hakkında konuşmak alışılmış bir şey olmasa da, inşaat taburuna seçilmenin bir başka kriteri de uyruktu. Böylece bazı inşaat taburlarında Kafkas ve Orta Asya halklarının payı personelin %90'ına ulaştı.
Orta Asya ve Kafkasya'dan gelen göçmenlerin inşaat işlerinde çalışmalarına izin verilmesinin nedeninin, Rus dili konusundaki yetersiz bilgileri olduğuna yaygın olarak inanılıyor. İnşaat tugaylarının ulusal bileşimi birçok askere alınan kişiyi korkuttu.
İnşaat taburuna giden yolun "yasaklandığı" bir diğer asker kategorisi de engelli genç erkeklerdir. Ebeveynleri, ister sahte ister dolandırıcı olsun, çocuklarını işçi hizmetinden korumak için her türlü geçici çözümü aradılar.
Sovyet gençliği arasında inşaat taburu askerlik hizmeti için en prestijli yer olarak görülmüyordu. Onun popüler olmaması büyük ölçüde askeri işlerle yalnızca resmi bir ilişkisinin olması gerçeğinden kaynaklanıyordu.
Ancak inşaat müfrezelerine katılan acemi askerlerin, ordunun diğer kollarında görevlendirilenlere göre bazı avantajları vardı. SSCB Savunma Bakanı'nın 30 Mayıs 1977 tarihli 175 No'lu Emri'ne göre, askeri bir inşaatçıya işi için maaş ödeniyordu; ancak bu maaştan yiyecek, üniforma, banyo ve çamaşırhane hizmetleri, kültürel etkinlikler ve diğer masraflar karşılanıyordu. "giyim borcu" kavramıyla birleştirilen destek türleri düşüldü. Ortalama olarak, gayretli bir askeri inşaatçının kazancı ayda 80-110 ruble idi ve bakım için aylık kesinti 30 ila 50 ruble arasında değişiyordu.
Neredeyse çeyrek yüzyıl boyunca - 1960'ların ortasından 1990'ların başına kadar - askeri inşaat birimlerinin kullanılması, bunların yapısı, içeriği ve emek için maddi teşvikler, bu birimlerin karlılığını ve kendilerine verilen görevlerin yerine getirilmesini sağladı. Neredeyse tüm askeri inşaat müfrezelerinin üretim standartlarına uygunluğu% 100'den az değildi. Ancak komutanlar sadece inşaatla ilgilenmiyordu.
Haftada bir gün - Cumartesi - savaş eğitimine özel olarak ayrıldı. Siyasi çalışmalar, Silahlı Kuvvetler mevzuatının incelenmesi, muharebe, ateş ve taktik eğitimleri yapıldı. Her şirketin silah odaları vardı ve her askeri birliğin engelli parkurları (saldırı şeritleri) vardı.
Federal Özel İnşaat Ajansı'nın Arka Planı
Soğuk Savaş'ın başlangıcında, özel tesislerin inşasını yürüten bölümler ve bölümler SSCB Savunma Bakanlığı'ndan ayrıldı. Bu dönemden itibaren SSCB'nin askeri inşaat oluşumları kompleksinden ayrılmadan bahsedebiliriz. Özel inşaat yapan ve diğer inşaat birimlerinden farklı statüye sahip özel birimler.
31 Mart 1951'de SSCB Bakanlar Kurulu kararıyla SSCB Bakanlar Kurulu 1. ve 3. Ana Müdürlükleri esas alınarak Berkut'un tasarım ve inşasını sağlamak üzere Ana Müdürlük oluşturuldu. 14 inşaat ve montaj departmanı, 10 ayrı şantiye ve özellikle önemli savunma tesislerinin inşasında görev yapan çeşitli profillerdeki beş sanayi işletmesinden oluşan sistem.
Daha sonra, özellikle önemli savunma tesislerinin inşasını gerçekleştiren tüm inşaat birimleri, 1954 yılına kadar varlığını sürdüren SSCB Orta Mühendislik Bakanlığı Özel İnşaat ve Askeri İnşaat Birimleri Ana Müdürlüğü'ne bağlandı.
Daha sonra bu daire SSCB Tesisat ve İnşaat İşleri Bakanlığı'na bağlı Özel İnşaat Ana Müdürlüğü'ne dönüştürüldü. 1981'den beri bu departman SSCB Bakanlar Kurulu'na yeniden bağlandı ve bu statüde 1991'de SSCB'nin çöküşüne kadar varlığını sürdürdü.
Sivil bakanlıklardaki askeri inşaat birimlerinin eleştirisi ve sonuçları
Sivil bakanlıkların bir parçası olarak askeri inşaat müfrezelerinin varlığı, bu tür oluşumların etkisiz ve hatta "yasadışı" olduğunu düşünen üst düzey askeri liderler tarafından defalarca eleştirildi.
Böylece, 1956'da Savunma Bakanı Georgy Zhukov ve Genelkurmay Başkanı Vasily Sokolovsky, “Askeri personelin sanayide kullanılmasının SSCB Anayasasının ihlali olduğunu, çünkü Anayasanın 132. maddesine göre askerlik hizmetinin ... SSCB sivil bakanlıklarının inşaat organizasyonlarında değil, SSCB Silahlı Kuvvetleri saflarında yer almalıdır."
Bu bakımdan askeri inşaat birliklerinde ve özellikle askeri inşaat müfrezelerinde görev yapan askeri personel arasında ciddi bir memnuniyetsizliğin oluşması son derece doğaldır. Resmi olarak Sovyet Ordusu saflarına alındıkları, ancak gerçekte ordu dışında işgücü olarak kullanıldıkları yönündeki yanlış konumlarının hemen farkına varırlar.
Gerçekler, bu askeri personelin askerlik hizmeti yerine istihdam edilmeyi yasa dışı olarak değerlendirdiğini ve birçoğunun açık itaatsizlik ve firar da dahil olmak üzere her türlü protestoyu yaptığını gösteriyor.
Bu tezler, SSCB Başkanının 15 Kasım 1990 tarih ve UP-1048 sayılı Kararnamesi'nde tam anlamıyla tekrarlandı. Ve onun operasyonel kısmı askeri inşaat kompleksi için bir ölüm akoru gibi geliyordu:
“1992 yılında tesislerin inşaatında çalışan askeri inşaat müfrezelerinin (birliklerinin) dağıtılmasısivil bakanlıklarda ulusal ekonomik amaçlar içinve bölümlerSSCB Atom Enerjisi Endüstrisi Bakanlığı hariç, SSCB Haberleşme Bakanlığı, Rosvostokstroyve SSCB Bakanlar Kurulu'na bağlı Özel İnşaat Ana Müdürlüğü.
Bu bağlamda aramayı durdurunSSCB vatandaşlarıaktif askerlik hizmeti için1991 sonbaharından başlayarak belirtilen askeri inşaat müfrezelerine (birimlerine).
Askeri inşaat müfrezelerinin (birimlerinin) dağıtılmasından sonra serbest bırakılan askeri personel sayısıve askeri inşaatçılar SSCB Savunma Bakanlığı'nın askeri inşaat müfrezelerine (birimlerine) gönderilecek».
Ve eyalet yazmaya başladı” - reform sancıları içinde, üniformalı tüm inşaatçılar istisnasız Rusya'nın komünist geçmişinin zararlı bir kalıntısı olarak kabul edildi.
Ancak ticari temelde savunma tesisleri inşa etmenin karmaşıklığı birkaç kat arttı.
Spetsstroy'a eziyet
16 Temmuz 1997'de, SSCB Tesisat ve İnşaat İşleri Bakanlığı'na bağlı Özel İnşaat Ana Müdürlüğü'nün tarihinin ve en önemlisi varlıklarının varisi olan Federal Özel İnşaat Servisi (Rosspetsstroy) kuruldu.
9 Mart 2004'te Rosspetsstroy, Federal Özel İnşaat Ajansı (Rusya Spetsstroy) olarak yeniden adlandırıldı. Ajans Yönetmeliği, 16 Ağustos 2004 tarih ve 1084 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylandı.
Yapısal olarak Savunma Bakanlığı'na atanan Spetsstroy'a yönelik ciddi sorular 2015 yılında ortaya çıktı: Temmuz ayında, Omsk'taki 242. Hava Kuvvetleri Eğitim Merkezi kışlasının bir bölümünün çökmesi nedeniyle 24 asker öldürüldü ve Kasım 2015'te, Vladimir Putin, Soyuz-2.1a fırlatma aracının Vostochny Kozmodromundan fırlatılmasının ilk tarihini ertelemek zorunda kaldı. Daha sonra kontrol noktası bu işleve uygun olmayan bir sığınakta donatıldı.
Liderimiz özensizlikten son derece hoşlanmaz. Rusya Federasyonu Savcılığı da dahil olmak üzere yetkili makamlar uygun kontroller yapmış ve aşağıdakileri tespit etmiştir:
- Spetsstroy, yapılan sözleşmelerin maliyetinin yalnızca% 15-40'ı oranında iş gerçekleştiriyor ve üçüncü taraf yapılara yalnızca işin büyük kısmını değil, aynı zamanda tasarım tahminlerinin oluşturulmasını da emanet ediyor.
- Yalnızca Vostochny'de 250'den fazla şirket vardı ve bunların çoğu gerekli yeterliliğe, donanıma veya uzmanlara sahip değildi.
Savunma Bakanlığı daha sonra kurumda reform yapmaya başladı; bu, Spetsstroy'daki 18 Federal Devlet Üniter İşletmesinin yaklaşık yarısının tasfiyesi anlamına geliyordu.
Reform başladı, ancak bir yıl sonra inşaatçılara karşı şikayetlerde azalma olmadı. Ekim 2016'da Federal Antimonopoly Servisi, FSUE Spetsstroyenengineering'in toplam değeri 150 milyar rubleyi aşan hükümet sözleşmeleri kapsamındaki işleri tamamlamak için son teslim tarihlerini kaçırdığını tespit etti.
Rusya Soruşturma Komitesi, Vostochny'deki inşaat işçilerine ücretlerin ödenmemesi ve hırsızlıkla ilgili ceza davaları açıyor, Roscosmos devlet şirketinin yönetimi sürekli olarak yetersiz iş kalitesinden ve İnşaat Bakanlığı'nın düşük mali disiplininden şikayet ediyor. genel yüklenici.
RF Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanlığı da Spetsstroy'un çalışmalarının sonuçlarından memnun değildi: Ekim ayı başlarında departman toplantılarından birinde, 83 askeri tesisten yalnızca 11'inin programın gerisinde olduğu ve 61'inin durumunun olduğu söylendi. “kritik” olarak değerlendirildi.
2011 yılında, o zamanki ajansın Direktörü Grigory Naginsky'nin, Savunma Bakanı Anatoly Serdyukov'un yardımıyla Spetsstroy'u kelimenin tam anlamıyla askeri departmandan "sıkıştırdığını" ve onu 130 yıllık garantili kardan mahrum bıraktığını hatırlamak gerekir. 150 milyar ruble ve en önemlisi orduyu nihai sonuç üzerinde çalışma fırsatından mahrum bırakmak.
Bu bağlamda, Rusya Devlet Başkanı'nın kararnamesi yayınlandıktan sonra askeri departmanın yaptığı ilk şeyin, Spetsstroy liderliğini olup bitenleri bir şekilde etkileme fırsatından mahrum bırakmak olması şaşırtıcı değil. Sonuçta, savaş sonrası dönemden bu yana savunma tesislerinin hizmete alınmasına yönelik en büyük plan tehdit altında.
Spetsstroy kendi askeri limanına döndükten sonra ne olacak? Rus askeri inşaat kompleksi yeniden canlanacak mı? Bu bir gerçek değil.
Spetsstroy yerine, silahlı kuvvetlerin bir parçası olacak ve askeri tesislerin inşasında görev alacak sekiz federal devlet üniter işletmesi oluşturulacak. Böylece, ülkenin savunma kabiliyetini sağlayacak tesislerin inşasına ilişkin tüm işlevler, kurumun varlıklarını alacak olan Savunma Bakanlığı'na doğrudan devredilecek. Kanton Savunma Bakan Yardımcısı Timur Ivanov, Spetsstroy'un tasfiyesi ve fonksiyonlarının Savunma Bakanlığına devredilmesine yönelik hazırlıkları sağlayacak.
Ivanov, Shoigu'nun en genç yardımcısı. Timur Ivanov, 2012 yılında bölgeye Shoigu'nun başkanlık ettiği Moskova Bölgesi Hükümeti Başkan Yardımcısı olarak görev yaptığı sırada Sergei Shoigu ile yakınlaştı.
Shoigu Savunma Bakanı olunca Ivanov, Oboronstroy'un (Savunma Bakanlığına ait JSC Garrison'un bir yan kuruluşu) genel müdürü olarak atandı. Birçok önemli görevi tamamlayarak bakanın güvenini kazandı.
Örneğin, Ivanov yönetiminde Oboronstroy, askeri personel için konut binalarının teslimi için son tarihi kaçıran SU-155 inşaat şirketi ile zor bir durumu çözdü; 2014 yılında Sevastopol Cumhurbaşkanlığı Harp Okulu'nu üç ayda inşa etti ve inşaatı hızla tamamladı. Patriot parkının inşaatı ve Vladimir Putin'in katıldığı açılışta. Bu 2015 yılındaydı. Kısa bir süre sonra Putin ona "Rusya Federasyonu'nun Onurlu İnşaatçısı" unvanını verdi.
Artık Savunma Bakanlığı'nın Spetsstroy'dan alacağı birimlerin çalışmalarını denetlemek zorunda kalacak kişi Timur Ivanov.
Yakın gelecekte bakanlık, 18 federal devlet üniter kuruluşunun tamamına ve Spetsstroy'un yedi genel merkezine ihtiyaç duyup duymadığını değerlendirecek. Bazı varlıkların İnşaat Bakanlığı gibi diğer federal kurumlara devredilmesi mümkündür.
Çözüm
1. Askeri yapı oluşumları var oldukları süre boyunca devletin güvenliğini sağlayan en önemli temel unsurlardan biridir. Ancak, yalnızca silahlı kuvvetlerin bir parçası olduklarında askerlik hizmetinin özelliklerine göre belirlenen özel bir statü kazanırlar.
2. 1949'da, bir dizi askeri inşaat oluşumu, büyük ölçüde inşa edilen tesislerin özellikleriyle belirlenen ve ulusal düzenleyici yasal düzenlemeler düzeyinde koruma altına alınan özel bir statü kazandı.
3. Şu anda Rus askeri-inşaat kompleksinin yeniden canlandırılması sorununu çözmek için tüm ekonomik ve yasal ön koşullar mevcuttur.
Boris Skupov
