Uzlaştırma komisyonu. Yasama sürecinin isteğe bağlı bir aşaması olarak Federasyon Konseyi ile Devlet Duması arasındaki anlaşmazlıkların aşılması Rusya Federasyonu Federal Meclisi'nde uzlaşma komisyonları

Madde 111. Uzlaştırma komisyonu

1. Devlet Duması tarafından kabul edilen federal yasanın Federasyon Konseyi tarafından reddedilmesiyle bağlantılı olarak ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için bir uzlaşma komisyonu oluşturulabilir.

2. Uzlaştırma komisyonu, hem Devlet Duması tarafından desteklenen Federasyon Konseyi'nin girişimiyle, hem de Federasyon Konseyi tarafından desteklenen Devlet Duması'nın girişimiyle oluşturulur.

3. Federasyon Konseyi, federal bir yasayı reddederken, bir uzlaşma komisyonu oluşturma teklifiyle Devlet Dumasına başvurmazsa ve Devlet Duması da, bunun üstesinden gelmek için bir uzlaşma komisyonu oluşturma teklifiyle Federasyon Konseyine başvurduysa bu federal yasa kapsamında ortaya çıkan anlaşmazlıklar, bu girişim Devlet Duması, Federasyon Konseyinin bir sonraki toplantısında zorunlu olarak değerlendirmeye tabidir.

4. Bir uzlaşma komisyonu oluşturma, uzlaşma komisyonu üyelerini ve eş başkanını Federasyon Konseyi'nden seçme kararı, oda toplantısında Federasyon Konseyi'nin toplam üye sayısının oy çokluğu ile alınır ve Federasyon Konseyi'nin bir kararı (düzenlendi) Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi'nin 9 Temmuz 2014 tarihli Kararı No. 356-SF) .

5. Uzlaşma komisyonu, Federasyon Konseyi üyelerinden ve Devlet Duması milletvekillerinden, bu Usul Kuralları ve Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Usul Kuralları ile belirlenen şekilde eşitlik esasına göre oluşturulur. Uzlaşma komisyonu, Federasyon Konseyi'nin, ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için oluşturulduğu federal yasayı onaylama veya reddetme kararı almasının ardından faaliyetlerini durdurur.

6. Federasyon Konseyi, Devlet Dumasının bir uzlaşma komisyonu oluşturma girişimini reddederse, federal yasa, Federasyon Konseyi tarafından bir bütün olarak reddedilmiş sayılır.

Madde 112. Uzlaştırma komisyonunda Federasyon Konseyi heyeti

1. Uzlaştırma komisyonu üyeleri ve Federasyon Konseyi eşbaşkanı, Federasyon Konseyi tarafından Federasyon Konseyi'nin en az üç üyesi arasından seçilir ve Federasyon Konseyi'nden uzlaşma komisyonuna bir heyet oluşturur.

2. Federasyon Konseyi uzlaşma komisyonuna yalnızca Federasyon Konseyi üyesi üye olabilir.

3. (Bölüm 3 nedeniyle hariç tutulmuştur) Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi'nin 9 Temmuz 2014 tarihli Kararı No. 356-SF) .

4. Federasyon Konseyi'nin, uzlaşma komisyonu üyelerinin ve Federasyon Konseyi eş başkanının seçimine ilişkin kararı, kabul edildiği tarihten itibaren beş gün içinde Devlet Dumasına gönderilir.

5. Uzlaştırma komisyonu üyesi olan Federasyon Konseyi üyesinin yetkilerinin sona ermesi (erken fesih) durumunda, Federasyon Konseyinin özel bir kararı olmaksızın komisyondan çıkarılır. Federasyon Konseyi, uzlaşma komisyonunun emekli bir üyesi yerine, bu maddenin 2-4'üncü bölümlerinde belirlenen şekilde uzlaşma komisyonunun yeni bir üyesini seçer.

6. Federasyon Konseyi Uzlaştırma Komisyonu Eşbaşkanı:
Devlet Duması uzlaşma komisyonunun eş başkanıyla birlikte, uzlaşma komisyonunun toplantı zamanı ve yeri hakkında karar alır;
Federasyon Konseyi'ne, uzlaşma komisyonundaki Federasyon Konseyi heyetinin bileşiminin değiştirilmesi, Federasyon Konseyi'nin uzlaşma komisyonunun çalışmalarına katılmayı reddetmesi konusunda önerilerde bulunur;
Devlet Duması uzlaşma komisyonunun eş başkanıyla birlikte, bir protokol ve değişikliklerin yapıldığı federal yasanın karşılaştırmalı maddelerinin bir tablosunu imzalar;
Federasyon Konseyi toplantısında, Devlet Duması tarafından kabul edilen ve uzlaşma komisyonu tarafından değiştirilen federal yasayı sunma hakkına sahiptir.
(Bölüm 6, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi'nin 6 Şubat 2013 tarih ve 19-SF sayılı Kararı uyarınca sunulmuştur.)

Madde 113. Federasyon Konseyi heyetinin uzlaşma komisyonundaki çalışmalarına ilişkin prosedür

1. Federasyon Konseyi uzlaşma komisyonunun bir üyesi, toplantılarına katılmak ve Federasyon Konseyi uzlaşma komisyonu eş başkanını toplantıya katılmasının geçerli bir nedenden dolayı imkansız olduğu konusunda önceden bilgilendirmekle yükümlüdür.

2. İstisnai durumlarda, Federasyon Konseyi uzlaşma komisyonunun bir üyesi, bu Yönetmeliğin ekine uygun olarak hazırlanmış bir vekaletname sahibi olması durumunda, uzlaşma komisyonu tarafından değerlendirilen tüm konularda oy kullanma hakkını kendisine devredebilir. Federasyon Konseyi uzlaşma komisyonunun bir başka üyesi. Uzlaştırma komisyonunun her üyesine birden fazla vekaletname verilemez. (Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi'nin 9 Şubat 2005 tarih ve 20-SF sayılı Kararı ile değiştirildiği şekliyle).

3. Uzlaştırma komisyonu üyesi olmayan Federasyon Konseyi üyeleri, komisyonun toplantılarına katılma ve görüşülen konuların esası hakkında görüş bildirme hakkına sahiptir.

4. Uzlaştırma komisyonundaki Federasyon Konseyi heyetinin faaliyetlerinin, Devlet Duması tarafından kabul edilen ve Federasyon Konseyi tarafından reddedilen federal yasaya ilişkin sonuçları hazırlayan Federasyon Konseyi komitelerinin aygıtı tarafından yürütülmesinin sağlanması; Federasyon Konseyi İdaresinin kendi yetki alanları dahilindeki diğer yapısal bölümleri tarafından olduğu gibi (Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi'nin 27 Aralık 2011 tarih ve 568-SF sayılı Kararı ile değiştirildiği şekliyle).

Madde 114. Uzlaştırma komisyonunun çalışma usulü

1. Uzlaştırma komisyonu, yalnızca Federasyon Konseyi ile Devlet Duması arasında anlaşmazlıkların ortaya çıktığı federal yasa hükümlerini dikkate alarak, ilgili bölümlerin, bölümlerin, makalelerin tek bir metni şeklinde mutabakata varılmış teklifler geliştirmeye çalışır. incelenmekte olan federal yasanın bölümleri, makale paragrafları ve diğer yapısal birimleri olarak.

2. Uzlaştırma komisyonunun kararları, Federasyon Konseyi ve Devlet Duması milletvekillerinin ayrı ayrı oylanmasıyla alınır. Uzlaştırma komisyonunda yer alan Federasyon Konseyi heyeti, heyet üye tam sayısının salt çoğunluğunun oyu ile açık oylamayla kararlar alır.

Karar, her iki milletvekillerinin de kabul edilmesi yönünde oy kullanması halinde kabul edilmiş sayılır.

3. Bir karar verirken, Uzlaştırma Komisyonundaki Federasyon Konseyi heyeti, ilgili bölümlerin, bölümlerin, makalelerin yanı sıra bölümlerin, makalelerin paragraflarının ve diğer yapısal birimlerin ifadelerine ilişkin teklifler için oy kullanma hakkına sahiptir. Federasyon Konseyi'nin tekliflerinden farklı olarak incelenen federal yasa.

4. Uzlaştırma komisyonu, çalışmanın sonuçlarına dayanarak, ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmeye yönelik önerileri kaydeden veya uzlaşma komisyonunun bu bileşimi ile bunların üstesinden gelmenin imkansızlığını haklı çıkaran bir protokol ve federal sözleşmenin karşılaştırmalı bir makale tablosunu hazırlar. değişiklik yapılan kanun. Uzlaştırma komisyonunun protokolü, her biri eşit yasal güce sahip iki nüsha halinde hazırlanır ve sırasıyla Federasyon Konseyine ve Devlet Dumasına sunulur.

Madde 115. Uzlaştırma komisyonu protokolünün Federasyon Konseyi tarafından değerlendirilmesi

1. Devlet Duması, uzlaşma komisyonu protokolünü inceledikten sonra uzlaşma komisyonunun bir veya daha fazla teklifini reddeder ve Federasyon Konseyini uzlaşma komisyonunun çalışmalarına devam etmeye davet ederse, Federasyon Konseyi, uzlaşma komisyonunun teklifini uzatmaya karar verme hakkına sahiptir. Uzlaştırma komisyonunun çalışma süresi veya çalışmalarına katılmayı reddetme.

2. Uzlaşma komisyonunun protokolü, uzlaşma komisyonunun bu bileşiminden kaynaklanan anlaşmazlıkların üstesinden gelmenin imkansızlığına ilişkin bir gerekçe içeriyorsa, bu, değerlendirilmek üzere Federasyon Konseyine ve Devlet Dumasına sunulur.

3. Federal yasa kapsamında ortaya çıkan anlaşmazlıkların çözülmesinin imkansızlığının gerekçesini içeren uzlaşma komisyonu protokolü, Federasyon Konseyinin bir sonraki toplantısında değerlendirilir. Federasyon Konseyi aşağıdaki kararlardan birini alma hakkına sahiptir:

a) Federasyon Konseyinin federal yasanın belirli hükümlerinin ifadelerine ilişkin önerilerini değiştirmek;

b) uzlaşma komisyonundaki Federasyon Konseyi heyetinin bileşimini değiştirmek;

c) Uzlaştırma komisyonunun çalışmalarına katılmayı reddetmek.

4. Kabul edilen karar, kabul edildiği tarihten itibaren beş gün içinde Devlet Dumasına gönderilen Federasyon Konseyi kararıyla resmileştirilir.

Belgenin henüz yürürlüğe girmemiş değişiklikleri içeren bir baskısı hazırlanmıştır.

31 Temmuz 1998 tarihli "Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu" N 145-FZ (2 Ağustos 2019'da değiştirildiği şekliyle) (değişiklik ve eklemelerle birlikte, 1 Eylül 2019'da yürürlüğe girmiştir)

BC RF Madde 203. Gelecek mali yıl ve planlama dönemi için federal bütçeye ilişkin federal yasa tasarısının ilk okunmasında Devlet Dumasının reddedilmesi durumunda uzlaşma komisyonunun çalışma usulü

1. Gelecek mali yıl ve planlama dönemine ilişkin federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağının ilk okumada reddedilmesi ve uzlaşma komisyonuna gönderilmesi halinde, söz konusu komisyon 10 gün içerisinde federal bütçenin temel özelliklerinin bir versiyonunu geliştirir. bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi için.

(önceki baskıdaki metne bakınız)

2. Uzlaşma komisyonunun kararı, uzlaşma komisyonu üyelerinin Devlet Dumasından, Federasyon Konseyinden ve Rusya Federasyonu Hükümetinden (bundan sonra taraflar olarak anılacaktır) ayrı ayrı oylanmasıyla alınır. Uzlaştırma komisyonu toplantısında hazır bulunan partinin temsilcilerinin çoğunluğunun karara oy vermesi durumunda, karar o parti tarafından alınmış sayılır. Her partinin oylama sonuçları bir oy olarak sayılır. Bir karar üç tarafça da destekleniyorsa kabul edilmiş sayılır. En az bir tarafın itiraz ettiği kararın tutarsız olduğu kabul edilir.

3. Uzlaşma komisyonunun çalışmalarının tamamlanması üzerine, Rusya Federasyonu Hükümeti, bu maddenin 2. paragrafı uyarınca gelecek mali yıl ve planlama dönemi için federal bütçenin üzerinde mutabakata varılan temel özelliklerini değerlendirilmek üzere Devlet Dumasına sunar. federal bütçenin temel özelliklerine ilişkin yasa tasarılarının yanı sıra.

(önceki baskıdaki metne bakınız)

Tarafların üzerinde mutabakata varamadığı pozisyonlar, değerlendirilmek üzere Devlet Dumasına sunulur.

4. Gelecek mali yıl ve planlama dönemi için federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağının ilk okumasındaki değerlendirme sonuçlarına dayanarak, federal yasa taslağının ilk okumasında kabul edilmesi konusunda Devlet Duması'nın bir kararı kabul edildi. gelecek mali yıl ve planlama dönemi için federal bütçe ve bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi için federal bütçenin temel özellikleri hakkında.

(önceki baskıdaki metne bakınız)

Devlet Duması, uzlaşma komisyonunun çalışmalarının sonuçlarına dayanarak federal bütçenin temel özellikleri hakkında bir karara varmazsa, bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi için federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağının reddedildiği kabul edilir. yine ilk okumada.

(önceki baskıdaki metne bakınız)

Gelecek mali yıl ve planlama dönemi için federal bütçeye ilişkin federal yasa tasarısı ilk okumada defalarca reddedilirse, Devlet Duması'nın söz konusu yasa tasarısını uzlaşma komisyonuna yeniden gönderme veya Hükümete iade etme hakkı yoktur. Rusya Federasyonu'nun. Federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağının tekrar tekrar reddedilmesi, yalnızca Devlet Dumasının Rusya Federasyonu Hükümetine olan güven sorununu gündeme getirmesi durumunda mümkündür.

(önceki baskıdaki metne bakınız)

Federal yasa Federasyon Konseyi tarafından reddedilirse, sorumlu komitenin karara bağlanması için Devlet Duması Konseyi tarafından devredilir. Tasarının değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, sorumlu komite Devlet Dumasına aşağıdaki tavsiyelerde bulunabilir:

1) ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için bir uzlaşma komisyonu oluşturmak;

2) daha önce Devlet Duması tarafından kabul edilen versiyonda bir federal yasanın kabul edilmesi;

3) federal yasayı Devlet Duması tarafından yeniden incelenmekten geri çekmek.

Federal yasa uyarınca ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için Devlet Duması milletvekilleri ve Federasyon Konseyi üyeleri arasından bir uzlaşma komisyonu oluşturulabilir. Uzlaştırma komisyonunun oluşturulmasının başlatıcısı Federasyon Konseyi veya Devlet Duması olabilir.

Uzlaştırma komisyonu, Federasyon Konseyi'nin her itirazını ayrı ayrı değerlendirerek tek bir federal yasa metni oluşturmaya çalışıyor. Komisyon kararları her odadan komisyon üyelerinin ayrı ayrı oylaması ile alınır. Bir karar, her odanın komisyon üyelerinin çoğunluğunun karara oy vermesi halinde kabul edilmiş sayılır.

Uzlaştırma komisyonu, çalışmalarının sonuçlarına dayanarak, anlaşmazlıkların üstesinden gelmeye yönelik teklifleri içeren veya uzlaşma komisyonunun belirli bir bileşimi ile anlaşmazlıkların üstesinden gelmenin imkansızlığını gerekçelendiren bir protokol hazırlar. Uzlaşma komisyonunun protokolü anlaşmazlıkların üstesinden gelmeye yönelik öneriler içeriyorsa, değerlendirilmek üzere Devlet Dumasına sunulur.

Federal yasa Devlet Duması tarafından yeniden değerlendirilirken yalnızca protokolde yer alan öneriler tartışılır.

Devlet Duması, uzlaşma komisyonunun önerilerine ilişkin kararları odanın toplam milletvekili sayısının oy çokluğuyla alır. Uzlaşma komisyonunun en az bir teklifi reddedilirse, Devlet Duması, uzlaşma komisyonunun yeni teklifler sunması için oda tarafından onaylanan değişiklikleri dikkate alarak uzlaşma komisyonunu çalışmalarına devam etmeye davet edebilir.

Federasyon Konseyi tarafından reddedilen bir federal yasanın yeniden incelenmesi sırasında Devlet Duması, bunu uzlaşma komisyonunun metninde kabul etmediyse ve Federasyon Konseyinin federal yasayı reddetme kararına karşı olduğunu ifade ettiyse, bu, daha önce kabul edilen ifadeyle oylamaya sunuldu. Bu durumda, Devlet Dumasının toplam milletvekili sayısının en az üçte ikisinin oy kullanması halinde federal yasanın kabul edildiği kabul edilir. Belirtilen sırayla kabul edilen federal yasa, Devlet Duması Başkanı tarafından imzalanmak ve yayımlanmak üzere beş gün içinde Rusya Federasyonu Başkanına gönderilir.

Federasyon Konseyi tarafından, uzlaşma komisyonu versiyonunda veya daha önce kabul edilen versiyonda reddedilen bir federal yasanın kabul edilmesine ilişkin teklif, oylama sırasında gerekli sayıda oyu alamadıysa, söz konusu federal yasanın kabul edilmediği kabul edilir. Beşinci aşama, yasanın Rusya Federasyonu Başkanı tarafından imzalanması ve yayımlanmasıdır.

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 107'sine göre, Rusya Federasyonu Başkanı 14 gün içinde federal yasayı imzalar ve yayımlar. Federal anayasa kanunlarının ve federal kanunların yayınlanması ve yürürlüğe girmesi prosedürü, 14 Haziran 1994 tarihli Federal Kanun ile düzenlenmektedir: “Federal anayasa kanunlarının, federal kanunların, federal kanunların yayınlanması ve yürürlüğe girmesine ilişkin prosedür hakkında, oda kararları. Federal Meclis.” * Bu Kanun uyarınca, Rusya Federasyonu topraklarında yalnızca resmi olarak yayınlanan federal anayasa kanunları ve federal kanunlar uygulanır. Bir federal anayasa kanununun, federal bir kanunun resmi olarak yayınlanması, tam metninin Rossiyskaya Gazeta'da veya Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonunda ilk yayınlanması olarak kabul edilir. Federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından imzalandıktan sonraki yedi gün içinde resmi yayına tabidir.

Bir federal yasa Federasyon Konseyi tarafından reddedilirse, Devlet Duması Konseyi tarafından odanın sorumlu komitesine gönderilir; burada Federasyon Konseyinin itirazları dikkate alınır, bunlar hakkında görüş verilir ve bu yasanın aşılması için öneriler sunulur. Oda tarafından değerlendirilmek üzere ortaya çıkan anlaşmazlıklar.

Tasarının değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, sorumlu komite, Devlet Dumasının ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için bir uzlaşma komisyonu oluşturmasını tavsiye edebilir; Devlet Duması tarafından daha önce kabul edilen versiyonda bir federal yasanın kabul edilmesi; Federal yasanın Devlet Duması tarafından yeniden değerlendirilmesinden çekilmesi.

Devlet Duması tarafından kabul edilen ve Federasyon Konseyi tarafından reddedilen federal yasaya ilişkin ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için bir uzlaşma komisyonu oluşturulabilir. Hem Devlet Duması tarafından desteklenen Federasyon Konseyi'nin girişimiyle hem de Federasyon Konseyi tarafından desteklenen Devlet Duması'nın girişimiyle oluşturulur.

Federasyon Konseyi uzlaşma komisyonunun üyeleri kendisi tarafından seçilir ve Federasyon Konseyinden uzlaşma komisyonuna bir heyet oluşturur. Oda toplantısında önerilen tüm adaylar arasında en fazla oyu alan, ancak toplantıda hazır bulunan Federasyon Konseyi üye sayısının yarısından az olmayan Federasyon Konseyi üyeleri seçilmiş sayılır.

Devlet Duması milletvekillerinin uzlaşma komisyonuna seçilmesi kararı, meclis toplantısında toplam milletvekili sayısının çoğunluğuyla alınır. 13

Uzlaştırma komisyonu, Federasyon Konseyi'nin her itirazını ayrı ayrı değerlendirerek ilgili federal yasanın tek bir metnini geliştirmeye çalışıyor. Komisyon kararları her odadan komisyon üyelerinin ayrı ayrı oylaması ile alınır. Komisyon açık oyla karar verir. Bir karar, her odanın komisyon üyelerinin çoğunluğunun karara oy vermesi halinde kabul edilmiş sayılır.

Uzlaştırma komisyonu, çalışmanın sonuçlarına göre bir protokol ve kanunda değişiklik yapılan maddelerin karşılaştırmalı bir tablosunu hazırlıyor. Bu tablo anlaşmazlığın üstesinden gelmek için öneriler içermektedir. Uzlaşma komisyonu protokolü ve karşılaştırmalı tablonun yanı sıra, uzlaşma komisyonu tarafından önerilen ifadelerdeki federal yasa ve Devlet Duma Aygıtı Hukuk Departmanı'nın sonuçları, uzlaşma komisyonunun eş başkanı tarafından sunulur. Federal yasanın yeniden incelenme tarihini belirlemek için Devlet Duması, Devlet Duması Konseyi tarafından değerlendirilecektir.

Federal yasa Devlet Duması tarafından yeniden değerlendirilirken, yalnızca Uzlaştırma Komisyonu protokolünde yer alan öneriler tartışılır. Devlet Duması bu önerilerin ötesine geçen herhangi bir değişiklik düşünmüyor.

Uzlaştırma komisyonunun en az bir teklifi reddedilirse, Devlet Duması, komisyonun yeni teklifler sunması için oda tarafından onaylanan değişiklikleri dikkate alarak çalışmalarına devam edilmesini önerebilir. Federasyon Konseyi, uzlaşma komisyonunun çalışma süresini uzatmaya veya çalışmalarına katılmayı reddetmeye karar verme hakkına sahiptir. Devlet Duması, uzlaşma komisyonunun önerisine ilişkin kararı odanın toplam milletvekili sayısının oy çokluğuyla alır. Devlet Duması tarafından onaylanan uzlaşma komisyonunun önerileri dikkate alınarak değiştirilen federal yasa, gerekli materyallerle birlikte beş gün içinde Federasyon Konseyine gönderilir.

Federasyon Konseyi tarafından reddedilen bir federal yasanın yeniden incelenmesi sırasında Devlet Duması, uzlaşma komisyonunun önerilerini kabul etmediyse ve Federasyon Konseyi'nin yasayı reddetme kararına karşı olduğunu ifade ettiyse, bu, Daha önce kabul edilen ifadeyi oylayın. Bu durumda, Devlet Dumasının toplam milletvekili sayısının en az üçte ikisinin oy kullanması halinde Federal Yasanın kabul edildiği kabul edilir.

Bu şekilde kabul edilen federal yasa, beş gün içinde imzalanmak ve yayımlanmak üzere Rusya Federasyonu Başkanına gönderilir. Devlet Duması Başkanı, bu yasanın Rusya Federasyonu Başkanına gönderilmesi konusunda Federasyon Konseyi Başkanına bilgi verir. 14

Sonuç olarak bu aşama iki oda arasındaki ilişkilerin yerleşmesine olanak sağlar.

Sayfa 5 / 7

Uzlaştırma komisyonunda yasaların değerlendirilmesi. Devlet Duması tarafından kabul edilen ve Federasyon Konseyi tarafından reddedilen federal yasayla ilgili ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için bir uzlaşma komisyonu oluşturulur. Komisyon, Devlet Duması tarafından desteklenen Federasyon Konseyi'nin girişimiyle veya Federasyon Konseyi tarafından desteklenen Devlet Duması'nın girişimiyle oluşturulabilir. İki odanın temsilcilerinden eşitlik esasına göre oluşturulur. Uzlaştırma komisyonunun üyeleri ve her odanın eşbaşkanı, odalar tarafından seçilir ve komisyona gidecek delegasyonları oluşturur.

Uzlaşma komisyonu, yalnızca Federasyon Konseyi ile Devlet Duması arasında anlaşmazlıkların ortaya çıktığı yasa hükümlerini dikkate alır ve ilgili hükümlerin, bölümlerin, bölümlerin, makalelerin yanı sıra tek bir metin şeklinde mutabakata varılan teklifler geliştirmeye çalışır. incelenmekte olan yasa maddelerinin bölüm ve paragrafları. Uzlaştırma komisyonunun kararları, Federasyon Konseyi ve Devlet Duması temsilcilerinin ayrı ayrı oylanmasıyla alınır. Karar, her iki milletvekillerinin de kabul edilmesi yönünde oy kullanması halinde kabul edilmiş sayılır. Uzlaşma komisyonu, uzlaşma komisyonunun söz konusu bileşiminin ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmesinin imkansız olduğu sonucuna varırsa, konu değerlendirilmek üzere Federasyon Konseyine ve Devlet Dumasına havale edilir. Bu gibi durumlarda Federasyon Konseyi, kanunun belirli hükümlerinin revizyonuna ilişkin teklifleri değiştirme, uzlaşma komisyonu heyetinin yapısını değiştirme ve uzlaşma komisyonunun çalışmalarına katılmayı reddetme hakkına sahiptir.

Alınan karara ilişkin karar en geç beş gün sonra Devlet Dumasına gönderilir.

Federasyon Konseyi tarafından eğildi. İÇİNDE Federal yasa Federasyon Konseyi tarafından reddedilirse, sorumlu komitenin karara bağlanması için Devlet Duması Konseyi tarafından devredilir. Yasanın değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, bu komite, aşağıdaki kararlardan birini önerebileceği bir karar taslağını değerlendirilmek üzere Duma'ya sunar:

  • Federasyon Konseyi tarafından reddedilmesi nedeniyle federal yasanın Devlet Duması tarafından daha fazla değerlendirilmesinden geri çekilmesi;
  • Federasyon Konseyi'nin önerisi veya önceden onayı üzerine, Federasyon Konseyi tarafından reddedilen yasayla ilgili olarak Devlet Duması ile Federasyon Konseyi arasında ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için eşitlik temelinde bir uzlaşma komisyonu oluşturmak;
  • Devlet Duması tarafından daha önce kabul edilen versiyonda bir federal yasanın kabul edilmesi.

Devlet Dumasının uzlaşma komisyonunun teklifini kabul etmemesi ve Federasyon Konseyinin yasayı reddetme kararına katılmadığını ifade etmesi halinde, daha önce kabul edilen metinde oya sunulur. Bu durumda kanun, milletvekillerinin toplam sayısının en az üçte ikisinin lehte oy kullanması halinde kabul edilmiş sayılır. Kabul edilen yasa, beş gün içinde imzalanmak ve yayımlanmak üzere Rusya Federasyonu Başkanına gönderilir.

tarihli yasaların Devlet Duması tarafından yeniden incelenmesiRusya Federasyonu Başkanı tarafından eğildi. Rusya Federasyonu Anayasasına göre, Rusya Federasyonu Başkanı federal yasanın alındığı tarihten itibaren 14 gün içinde reddederse, Devlet Duması bu yasayı yeniden değerlendirecek. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından reddedilen bir yasa, Devlet Duması Konseyi tarafından, Devlet Dumasının sorumlu bir komitesinin veya odanın özel olarak oluşturulmuş bir komisyonunun karara bağlanması için gönderilir ve bu yasayı 10 gün içinde değerlendirir. Değerlendirmenin sonuçlarına göre, komite veya komisyon, Devlet Dumasının Rusya Federasyonu Başkanı tarafından önerilen ifadeyle yasayı onaylamasını önerebilir, Rusya Federasyonu Başkanının bu yasayı reddetme önerisini kabul edebilir, üzerinde anlaşmaya varılan bir metin geliştirmek veya yasayı daha önce kabul edilmiş bir ifadeyle onaylamak için özel bir komisyon.

Devlet Duması, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının bireysel tekliflerini onayladıktan sonra, sonucu hazırlayan komite veya komisyona, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Duma tarafından onaylanan mutabakata varılan önerilerini içeren yasa metnini hazırlaması talimatı verilir; böyle bir metin bir bütün olarak onay için Devlet Dumasına sunulur; Bir yasa, Devlet Dumasının toplam milletvekillerinin çoğunluğunun o yasaya oy vermesi durumunda onaylanmış sayılır. Duma tarafından daha önce kabul edilen versiyona göre bir federal yasanın onaylanması kararı, Devlet Dumasının toplam milletvekili sayısının en az üçte ikisinin çoğunluğuyla alınır. Duma tarafından daha önce kabul edilen versiyonda onaylanan federal yasa, Devlet Duması Başkanı tarafından beş gün içinde Federasyon Konseyine gönderilir. Daha önce kabul edilen versiyondaki yasayı onaylama teklifi, kabul edilmesi için gerekli oy sayısını alamadıysa, federal yasa reddedilmiş sayılır ve daha fazla değerlendirmeye tabi değildir.

Kanunların Federasyon Konseyi tarafından tekrar tekrar değerlendirilmesi reddedildiRusya Federasyonu Başkanı tarafından adlandırıldı. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından reddedilen bir yasanın Devlet Duması tarafından yeniden incelenmesi sırasında yeni bir baskıda kabul edilmesi durumunda, bu tür bir yasa Federasyon Konseyi tarafından yeni kabul edilmiş olarak değerlendirilecektir. Bu yasa Devlet Duması tarafından daha önce kabul edilen bir ifadeyle onaylanırsa, Federasyon Konseyi, tartışma başlatmama ve yasanın daha önce kabul edilen bir ifadeyle tartışılmadan onaylanması veya tartışma açılması konusunu oya sunma hakkına sahiptir. Tartışmanın sonunda yasanın daha önce kabul edilen şekliyle onaylanması konusu oylamaya sunuluyor. Kararın Federasyon Konseyi'nin toplam üye sayısının en az üçte ikisinin çoğunluğu tarafından verilmesi durumunda yasanın onaylanmış olduğu kabul edilir. Federasyon Konseyi'nin toplam üye sayısının üçte ikisinden azı onay oyu verirse, yasa oda tarafından reddedilmiş sayılır. Federasyon Konseyi'nin, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından reddedilen bir yasanın onaylanmasına ilişkin kararı, Sanatın 3. Kısmı uyarınca Rusya Federasyonu Başkanına beş gün içinde gönderilir. Rusya Federasyonu Anayasasının 107'si imzalamak ve yayınlamakla yükümlüdür. Bu yasanın reddedilmesi halinde ilgili karar beş gün içinde Devlet Dumasına gönderilir.

Federal anayasa odalarının dikkate aldığı özelliklerkanunlar hakkında. Rusya Federasyonu Anayasasına göre (108. Maddenin 2. Bölümü), Federasyon Konseyinin toplam üye sayısının en az dörtte üçünün oy çoğunluğuyla onaylanması durumunda federal bir anayasa kanunu kabul edilmiş sayılır ve Devlet Dumasının toplam milletvekili sayısının en az üçte ikisinin oyunu. Bununla birlikte, aksi takdirde, tasarının odalardaki geçişi esas olarak federal yasalara ilişkin Yönetmeliklerinde belirlenen şekilde gerçekleştirilir, ancak Rusya Federasyonu Anayasası'nın ifadesine göre Devlet Duması bunu kabul etmez, ancak onaylar. bir yasa (bu nedenle Federasyon Konseyi, federal anayasa yasasını kabul edilmiş, ancak Devlet Duması tarafından onaylanmış olarak kabul etmez). Ancak bu özellikler doğası gereği oldukça terminolojiktir.

Yasama sürecinde Rusya Federasyonu Başkanı. Rusya Federasyonu Anayasasına göre, Rusya Federasyonu Başkanı Federal Meclis tarafından kabul edilen yasaları imzalar ve yayımlar. Bazı ülkelerde ilan olarak bilinen bu hak, yasama organının eylemlerini devlet iktidarının eylemlerine dönüştürür. Ancak devlet başkanı kabul edilen bir federal yasayı yayımladıktan sonra bu yasa, uygulanmasını zorunlu kılan yasal güç kazanır.

Sanatın 2. Bölümü uyarınca. Rusya Federasyonu Anayasasının 107'sine göre, Rusya Federasyonu Başkanı, kabul edilen federal yasayı, alındığı tarihten itibaren 14 gün içinde reddetmediği sürece imzalamakla yükümlüdür. Ayrıca, daha önce reddettiği bir federal yasayı, Federal odalarının kararlarının alındığı tarihten itibaren yedi gün içinde Devlet Duması ve Federasyon Konseyi tarafından yeniden onaylandıktan sonra imzalamama hakkına da sahip değildir. Yasanın orijinal haliyle onaylanması üzerine Meclis, bu yasayı yayınlamakla yükümlüdür (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 84. Bölüm 1 Maddesi, 3. Madde 107'nin "e" bendi).

Rusya Federasyonu Başkanı, Federal Meclis meclisleri tarafından yeniden değerlendirildiğinde, her mecliste milletvekillerinin (üyelerin) üçte iki çoğunluğunun oyu gerektiren veto hakkının üstesinden gelme hakkına sahiptir. Veto hakkı, Rusya Federasyonu Başkanı'nın elinde etkili bir silahtır ve bazen bunu kullanır.

Ancak yukarıda belirtildiği gibi Rusya Federasyonu Başkanı yasama sürecine daha erken aşamalarda katılmaktadır. Yasama inisiyatifi hakkına sahiptir (ve çoğu zaman bunu kullanır), Devlet Duması tarafından kabul edilen yasa tasarıları hakkında birinci ve ikinci okumada görüş bildirir ve neredeyse tüm aşamalarda yasama faaliyetlerine katılır. Bu faaliyet, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Rusya Federasyonu Federal Meclisi odaları ile yasama sürecinde etkileşim prosedürüne ilişkin Yönetmelik uyarınca yürütülmektedir. Yönetmelik, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Devlet Duması ve Federasyon Konseyindeki yetkili temsilcilerinin yasama sürecinin tüm aşamalarındaki belirli eylemlerini, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı İdaresi tarafından ilgili konuların değerlendirilme prosedürünü tanımlar. yasama girişimleri, yasaların reddedilmesi, yasa tasarıları hakkında görüş verilmesi vb.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı ile Federal Meclis arasındaki ilişkilerin uygulanmasında, Rusya Federasyonu Başkanının federal yasaları dikkate almadan iade ettiği durumlar olmuştur. Böyle bir eylem veto anlamına gelmez ve bu nedenle yeniden değerlendirme sonrasında üçte iki çoğunluğun geçersiz kılınmasını gerektirmez. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından yasaların kabul edilmesi sürecinde fark edilen ihlallerden bahsediyoruz (farklı odalarda değerlendirilen yasanın aynı olmayan metinleri, gerekli durumlarda Rusya Federasyonu Hükümeti'nden görüş alınmaması vb.). ), Rusya Federasyonu Anayasasının garantörü olarak, odaların dikkatini ihlallerin ortadan kaldırılması ihtiyacına çekmeye zorluyor. Ancak Devlet Duması, 20 Mart 1996 tarihli bir kararında, kendi görüşüne göre, Rusya Federasyonu Başkanının, Anayasa dikkate alınmadan yasaların Federal Meclis'e iade edilmesini sağlamadığını kaydetti. Diğer durumlarda Duma, yasanın reddedilmesinin bazen 14 günlük sürenin ihlali anlamına geldiğine dikkat çekti. Bu anlaşmazlıklar Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nde görüşüldü.

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, 22 Nisan 1996 tarihli kararında, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının veto hakkını kullanma prosedürünü açıklığa kavuşturdu; Rusya Federasyonu Anayasası, reddedilen federal yasanın Devlet Duması ve Federasyon Konseyi tarafından yeniden değerlendirilmesini öngörmektedir; Rusya Federasyonu Başkanı tarafından kabul edilen kararların gerekçeleri Federal Meclisin her iki meclisine de iletilmelidir. Devlet başkanının 14 günlük sürenin sona ermesinden sonra ilan edilen yasayı reddetme kararı veto etkisi taşımaz ve Rusya Federasyonu Anayasası tarafından öngörülen ilgili hukuki sonuçlara yol açmaz. . Rusya Federasyonu Anayasası'ndan, Rusya Federasyonu Başkanının, Rusya Federasyonu Anayasası'nın gereklerine ve Rusya Federasyonu Anayasası'nın öngördüğü şartlar ve prosedürlere uygun olarak kabul edilen federal yasaların Federal Meclis odalarına dönebileceği sonucu çıkmaz. dikkate alınmadan ve dolayısıyla reddedilme nedenleri olmadan. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Anayasası ile belirlenen federal yasanın kabul edilmesine ilişkin usulün ihlali durumunda, bu ihlallerin Federal Meclis odalarının iradesinin açıklanmasının sonuçları hakkında şüphe yaratması durumunda ve Kanunun kendisinin kabul edilmesi, Rusya Federasyonu Başkanı, Sanatın 2. Bölümü uyarınca hakka sahiptir. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 107'si, belirtilen anayasal gerekliliklerin belirli ihlallerine işaret ederek onu ilgili odaya iade eder. Dahası, böyle bir yasa "kabul edilmiş bir federal yasa" olarak kabul edilemez ve Federal Meclis odalarına geri gönderilmesi, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından federal bir yasanın kabulü için belirlenen şartlar ve öngördüğü koşullar ve prosedürler koşulsuzdur ve yasama sürecine katılanların takdirine bağlı olarak değiştirilemez. Federal yasanın kabul edilmesi usulüyle ilgili olarak yasama sürecinin özneleri arasındaki anlaşmazlıklar, anlaşmaya varılamaması durumunda ilgili taraflarca Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesine havale edilebilir.

Sanatın yorumlanmasına ilişkin anlaşmazlık. Rusya Federasyonu Anayasasının 107'si. Kanunların kabulü açısından büyük önem taşıyan Temel Kanunun bu maddesinin lafzı, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi tarafından iki kez inceleme konusu haline gelen çeşitli yorumlara yol açmıştır.

Devlet Duması ilk kez Anayasa Mahkemesi'ne Sanatın 3. Kısmındaki göstergenin olup olmadığını sordu. Federasyon Konseyi'nin toplam üye ve Devlet Duması milletvekillerinin toplam sayısına ilişkin 107 sayılı Kanun uyarınca, yasayı onaylamaya yönelik kararların alınmasının temeli, Federal Meclis'in her iki meclisinin üyelerinin oylarının toplamına dayanmaktadır. Ancak böyle bir yorum, Federasyon Konseyi üyelerinin çoğunluğunun oylarının, çok daha fazla sayıda Duma milletvekilinin oylarıyla toplam olarak dağılacağı ve dolayısıyla bağımsız önemlerini kaybedeceği anlamına gelecektir.

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi 12 Nisan 1995 tarihli kararında, Sanatın 3. Kısmında belirtilen hükümlerin anlaşılmasına dikkat çekti. Federasyon Konseyi üyelerinin ve Devlet Duması milletvekillerinin toplam oylarına dayanan oylama sonuçlarını özetlemenin bir yolu olarak 107, bazı maddelerinde (Madde 100, 102, 103, 105) Rusya Federasyonu Anayasasına aykırıdır. , 108) Federal Meclis odalarının ayrı toplandığını tespit etmektedir. Bu prosedür aynı zamanda Sanatın 3. Bölümünde de sağlanmıştır. 107. Bu nedenle, Sanatın 3. Kısmında yer alan Federasyon Konseyi üyelerinin ve Devlet Duması milletvekillerinin toplam sayısına ilişkin hüküm. 107 ve Sanatın 2. kısmı. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 135'i, odalarda ayrı ayrı oylama yapılmasını ve sonuçlarının, Sanatın 2 ve 3'üncü bölümlerine göre oluşturulan her odanın büyüklüğüne göre belirlenmesini öngördüğü anlaşılmalıdır. Rusya Federasyonu Anayasasının 95'i.

İkinci kez Anayasa Mahkemesi'nin inceleme konusu Devlet Duması, Rusya Federasyonu Başkanı ve Federasyon Konseyi'nin talepleri oldu. Devlet Duması, "Kabul edilen yasa" kavramına dayanarak, Federal Meclis odalarından hangisinin, Duma tarafından kabul edilen ve Federasyon Konseyi tarafından 14 gün içinde değerlendirilmeyen bir federal yasayı Rusya Federasyonu Başkanına gönderdiğinin açıklığa kavuşturulmasını istedi. (yasanın Federasyon Konseyinde zorunlu değerlendirmeye tabi olmaması şartıyla). Duma bunu yapması gerekenin kendisi olduğuna inanıyordu. Devlet Duması ayrıca, Federasyon Konseyi tarafından reddedildikten sonra yeniden kabul edilen federal yasaları Rusya Federasyonu Başkanına gönderdiğine inanıyordu. Son olarak Devlet Duması, Rusya Federasyonu Başkanının kabul edilen federal yasaları dikkate alınmaksızın iade ettiği durumların, Sanatın 3. Bölümüne uygun olarak bunların reddedilmesi olarak kabul edilip edilemeyeceği sorusunu gündeme getirdi. Yasanın Devlet Duması tarafından yeniden incelenmesi için Rusya Federasyonu Anayasasının 107'si.

Rusya Federasyonu Başkanı, "kabul edilen federal yasa" kavramının hem federal yasanın Devlet Duması tarafından kabul edilmesini hem de Federasyon Konseyi tarafından onaylanmasını ve yasanın Federal Yasa tarafından tekrar tekrar kabul edilmesini içerdiği gerçeğinden yola çıktı. Federasyon Konseyi tarafından reddedildikten sonra Devlet Duması. Bu nedenle Rusya Federasyonu Başkanı, Devlet Dumasının Federasyon Konseyi kararına katılmaması durumunda en az iki kişinin kabul edildiği durumlar hariç, kabul edilen federal yasaların yalnızca Federasyon Konseyi tarafından imzalanması ve yayımlanması için kendisine gönderilebileceğini savundu. -Devlet Dumasının toplam milletvekillerinin üçte biri ikinci oylamada bu yasaya oy verdi.

Federasyon Konseyi'ne göre, Sanatın 3. Bölümünün hükmü. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 107'si, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından reddedilen bir federal yasanın, Federal Meclis odaları tarafından "Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirlenen sıraya göre" değerlendirmeye tabi tutulacağını, bu prosedürün şu şekilde olması gerektiği anlamına gelir: Sanat uyarınca tabi olan federal yasaların değerlendirilmesine ilişkin prosedüre benzer. Federasyon Konseyi'nde zorunlu olarak değerlendirilmek üzere Rusya Federasyonu Anayasası'nın 106'sı.

Bu pozisyonların karşılaştırılmasından da görülebileceği gibi, yasama sürecinin ana katılımcıları, yasaların kaderini belirleyebilecek çok önemli konularda ciddi anlaşmazlıklarla karşı karşıya kaldılar.

Bu taleplerle ilgili olarak Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi 22 Nisan 1996 tarihli kararında aşağıdakilere karar vermiştir.

1. Sanatın 1. Bölümü anlamında “kabul edilen federal yasalar” uyarınca. Rusya Federasyonu Anayasasının 107'si şu anlama gelir:

Devlet Duması tarafından kabul edilen ve Sanatın 1, 2, 3 ve 4. Bölümlerine uygun olarak Federasyon Konseyi tarafından onaylanan yasalar. Rusya Federasyonu Anayasasının 105'i;

Sanatın 5. Bölümüne uygun olarak Devlet Duması tarafından yeniden kabul edilen yasalar. Rusya Federasyonu Anayasasının 105'i;

Sanatın 3. Bölümüne uygun olarak Devlet Duması ve Federasyon Konseyi tarafından onaylanan yasalar. Rusya Federasyonu Anayasasının 107'si.

2. Kabul edilen bir federal yasa, bu yasanın bu oda tarafından oylamayla veya değerlendirmesiz olarak onaylanıp onaylanmadığına bakılmaksızın, Federasyon Konseyi tarafından imzalanmak ve yayınlanmak üzere beş gün içinde Rusya Federasyonu Başkanına gönderilir. Sanatın 5. Bölümünde öngörülen durumda. Rusya Federasyonu Anayasasının 105'i, kabul edilen federal yasa Devlet Duması tarafından Rusya Federasyonu Başkanına gönderilir.

3. Sanatın 4. Kısmında öngörülen federal yasanın Rusya Federasyonu Başkanı tarafından reddedilmesi. Rusya Federasyonu Anayasasının 107'si, 14 içinde kabul edilen anlamına gelir
Yasanın alındığı tarihten itibaren günler sonra, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının, bu tür bir reddin nedenlerini belirterek imzalamayı reddetme kararı (veto).

Bu, Sanatın 3. Bölümü anlamında federal yasadan sapma değildir. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 107'si, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından federal yasanın Federal Meclisin ilgili odasına iadesi ancak odanın Rusya Federasyonu Anayasası'nın prosedür için belirlediği gereklilikleri ihlal etmesi durumunda mümkündür. Federal yasaların ve onun sağladığı koşul ve prosedürlerin kabul edilmesi.

4. Sanatın 3. Kısmındaki Düzenlemeler. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 107'si, eğer Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı federal bir yasayı reddederse, Devlet Duması ve Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Anayasası'nın belirlediği şekilde bu yasayı tekrar dikkate alır; böyle bir kanunun uygulanması Sanatın 1. ve 3. Bölümleri hükümlerine tabidir. 105, hüküm bölüm 4 md. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 23 Mart 1995 tarihli kararıyla yapılan yorumda 14 günlük süreye ilişkin 105 ve Sanatın 1. ve 3. Bölümleri hükümleri. Rusya Federasyonu Anayasasının 107'si. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından reddedilen bir federal yasa, Federasyon Konseyi tarafından yeniden görüşülmezse, bu meclis tarafından onaylanmış sayılamaz, ancak veto geçersiz kılınmıştır.

Bu şekilde Sanatın anlaşılmasıyla ilgili zorluklar ortaya çıkmıştır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 107'si yasama sürecine katılanlar tarafından.

Kanunların yayımlanması usulü. Federal Meclis tarafından kabul edilen kanunların yayımlanması ve yürürlüğe girmesine ilişkin prosedür, “Federal Anayasa Kanunlarının, Federal Kanunların, Federal Meclis Odalarının Kararlarının Yayınlanması ve Yürürlüğe Girme Usulü Hakkında” Federal Yasa ile düzenlenir (aynı şekilde) 22 Ekim 1999'da değiştirilmiştir). Bu Kanuna göre, Rusya Federasyonu topraklarında yalnızca federal anayasa kanunları, federal kanunlar ve Federal Meclis odalarının resmi olarak yayınlanan kararları uygulanır. Federal anayasa kanunları ve federal kanunlar, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından imzalandıktan sonraki yedi gün içinde resmi yayına tabidir. Federal Meclis odalarının kararları, kabul edildikleri günden itibaren en geç 10 gün içinde yayınlanır. Federal Meclis tarafından onaylanan uluslararası anlaşmalar, onaylanmalarına ilişkin federal yasalarla aynı anda yayınlanır.

Federal anayasa kanununun, federal kanunun veya Federal Meclis odasının bir kararının resmi olarak yayınlanması, tam metninin Rossiyskaya Gazeta'da veya Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonunda ilk kez yayınlanması olarak kabul edilir. Bu durumda kanunlar Rusya Federasyonu Başkanı tarafından resmi yayına gönderilir, Federal Meclis odalarının kararları ise ilgili odanın başkanı veya yardımcısı tarafından resmi yayınlanmak üzere gönderilir. Federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Federal Meclis odalarının kararları diğer basılı yayınlarda yayınlanabilir, ayrıca televizyon ve radyoda kamuoyunun dikkatine sunulabilir (kamuya açıklanabilir), hükümet organlarına, yetkililerine, işletmelerine, kurumlarına gönderilebilir, iletişim kanalları aracılığıyla iletilen, makine tarafından okunabilir biçimde dağıtılan organizasyonlar. Kanunlar, Federal Meclis odalarının kararları ve diğer belgeler de ayrı bir yayın şeklinde yayınlanabilir.

Kanun, federal anayasa kanunlarının, federal kanunların ve Federal Meclis odalarının kararlarının yürürlüğe girmesine ilişkin prosedürü belirler. Kanunların kendisi veya odaların kararları, bunların yürürlüğe girmesi için farklı bir prosedür oluşturmadığı sürece, resmi yayınlanma tarihinden 10 gün sonra Rusya Federasyonu'nun tüm bölgesinde aynı anda yürürlüğe girerler. “Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu”, federal anayasa yasalarını, federal yasaları, Federal Meclis odalarının kararlarını, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararnamelerini ve emirlerini, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararlarını ve emirlerini yayınlayan resmi bir süreli yayındır. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin Rusya Federasyonu Anayasasının yorumlanmasına ve Anayasaya uygunluğuna ilişkin kararları Rusya Federasyonu yasaları, Rusya Federasyonu Başkanının düzenlemeleri, Federasyon Konseyi, Devlet Duması, Rusya Federasyonu Hükümeti veya listelenen kanunların bireysel hükümleri. Federal anayasa kanunu ve federal kanun yayınlanırken, kanunun adı, Devlet Duması ve Federasyon Konseyi tarafından kabul edilme (onaylanma) tarihleri, onu imzalayan yetkili, imzalanma yeri ve tarihi ve tescili numarası belirtilir.



Makaleyi beğendin mi? Arkadaşlarınızla paylaşın!