Réformes financières de Pierre Ier - brièvement. Les réformes de Pierre le Grand et leur rôle dans le développement de l'État

Réformes de Pierre le Grand

Sous son règne, des réformes ont été menées dans tous les domaines de la vie publique du pays. Les transformations ont touché presque tous les aspects de la vie : l’économie, la politique intérieure et étrangère, la science, la vie quotidienne et le système politique.

Fondamentalement, les réformes ne visaient pas les intérêts de classes individuelles, mais le pays dans son ensemble : sa prospérité, son bien-être et son intégration dans la civilisation de l’Europe occidentale. L’objectif des réformes était de faire en sorte que la Russie acquière le rôle d’une des principales puissances mondiales, capable de rivaliser militairement et économiquement avec les pays occidentaux. Le principal outil pour mener à bien les réformes était le recours conscient à la violence. En général, le processus de réforme de l'État était associé à un facteur externe - la nécessité pour la Russie d'accéder aux mers, ainsi qu'à un facteur interne - le processus de modernisation du pays.

Réforme militaire de Pierre 1

Depuis 1699

L'essence de la transformation: Introduction de la conscription, création d'une marine, création d'un Collège militaire qui gérait toutes les affaires militaires. Introduction à l'aide du « Tableau des grades » des grades militaires, uniformes pour toute la Russie. Une discipline sévère fut établie dans les troupes et dans la marine, et les châtiments corporels furent largement utilisés pour la maintenir. Introduction de réglementations militaires. Des entreprises militaro-industrielles ainsi que des établissements d'enseignement militaire ont été créées.

Résultat de la réforme: Grâce aux réformes, l'empereur a pu créer une armée régulière forte, comptant jusqu'à 212 000 personnes en 1725, et une marine forte. Dans l'armée, des unités ont été créées : régiments, brigades et divisions, dans la marine - escadrons. Un grand nombre de victoires militaires ont été remportées. Ces réformes (bien qu’elles soient évaluées de manière ambiguë par divers historiens) ont créé un tremplin pour de nouveaux succès des armes russes.

Réformes de l'administration publique de Pierre 1

(1699-1721)

L'essence de la transformation: Création de la Proche Chancellerie (ou Conseil des Ministres) en 1699. Il fut transformé en 1711 en Sénat directeur. Création de 12 conseils, avec un champ d'activité et des pouvoirs spécifiques.

Résultat de la réforme: Le système de gestion de l'État est devenu plus avancé. Les activités de la plupart des organismes gouvernementaux sont devenues réglementées et les conseils d'administration avaient un domaine d'activité clairement défini. Des autorités de contrôle ont été créées.

Réforme provinciale (régionale) de Pierre 1

(1708-1715 et 1719-1720)

L'essence de la transformation: Pierre 1, au stade initial de la réforme, divisa la Russie en huit provinces : Moscou, Kiev, Kazan, Ingrie (plus tard Saint-Pétersbourg), Arkhangelsk, Smolensk, Azov, Sibérie. Ils étaient sous le contrôle des gouverneurs en charge des troupes stationnées dans la province. Et les gouverneurs disposaient également des pleins pouvoirs administratifs et judiciaires. Lors de la deuxième étape de la réforme, les provinces ont été divisées en 50 provinces, gouvernées par des gouverneurs, elles-mêmes divisées en districts, sous la direction de commissaires de zemstvo. Les gouverneurs ont perdu le pouvoir administratif et ont résolu les problèmes judiciaires et militaires.

Résultat de la réforme: Il y a eu une centralisation du pouvoir. Les gouvernements locaux ont presque complètement perdu leur influence.

Réforme judiciaire de Pierre 1

(1697, 1719, 1722)

L'essence de la transformation: Formation par Pierre 1er de nouveaux organes judiciaires : Sénat, Justice Collegium, Hofgerichts, tribunaux inférieurs. Les fonctions judiciaires étaient également exercées par tous les collègues, à l'exception des étrangers. Les juges étaient séparés de l'administration. Le tribunal des baisers (semblable à un procès avec jury) a été aboli, le principe de l'inviolabilité d'une personne non condamnée a été perdu.

Résultat de la réforme: de nombreux organes judiciaires et personnes exerçant des activités judiciaires (le souverain lui-même, les gouverneurs, les voïvodes, etc.) ont ajouté de la confusion et de la confusion aux procédures judiciaires ; la possibilité introduite de « détruire » les témoignages sous la torture a créé un terrain fertile pour les abus et les préjugés ; . Dans le même temps, ils ont établi le caractère contradictoire de la procédure et la nécessité que la peine soit fondée sur des articles précis de la loi, en fonction du cas examiné.

Réforme de l'Église de Pierre 1

(1700-1701 ; 1721)

L'essence de la transformation: Après la mort du patriarche Adrien en 1700, l'institution du patriarcat fut essentiellement liquidée. 1701 - la gestion des terres ecclésiastiques et monastiques est réformée. L'empereur rétablit l'ordre monastique, qui contrôlait les revenus de l'église et la cour des paysans monastiques. 1721 - Les Règlements spirituels sont adoptés, ce qui prive l'Église de son indépendance. Pour remplacer le patriarcat, fut créé le Saint-Synode, dont les membres étaient subordonnés à Pierre 1, par qui ils étaient nommés. Les biens de l'Église étaient souvent confisqués et dépensés pour les besoins du souverain.

Résultat de la réforme: La réforme de l'Église a conduit à la subordination presque complète du clergé au pouvoir laïc. Outre l’élimination du patriarcat, de nombreux évêques et membres du clergé ordinaire furent persécutés. L'Église n'était plus en mesure de mener une politique spirituelle indépendante et avait partiellement perdu son autorité dans la société.

Réforme financière de Pierre 1

L'essence de la transformation: De nombreuses nouvelles taxes (y compris indirectes) ont été introduites, monopolisant la vente de goudron, d'alcool, de sel et d'autres produits. Dommages (frapper une pièce de moindre poids et réduire la teneur en argent de celle-ci) d'une pièce de monnaie. Le kopeck est devenu la pièce principale. Introduction d'une capitation, remplaçant la fiscalité des ménages.

Résultat de la réforme: Augmentation à plusieurs reprises des recettes du trésor public. Mais d’abord : cela a été réalisé grâce à l’appauvrissement de la majeure partie de la population. Deuxièmement : la plupart de ces revenus ont été volés.

Résultats des réformes de Pierre 1

Les réformes de Pierre 1 marquèrent l'instauration d'une monarchie absolue.

Les transformations ont considérablement accru l’efficacité de l’administration gouvernementale et ont constitué le principal levier de modernisation du pays. La Russie est devenue un pays européanisé et membre de la communauté européenne des nations. L'industrie et le commerce se développèrent rapidement et de grandes réalisations commencèrent à apparaître dans les domaines de la formation technique et scientifique. L'émergence d'un régime autoritaire est en cours, le rôle du souverain et son influence sur toutes les sphères de la vie de la société et de l'État se sont considérablement accrus.

Le prix des réformes de Pierre 1

L'augmentation répétée des impôts a conduit à l'appauvrissement et à l'esclavage de la majeure partie de la population.

Un culte de l’institution s’est développé en Russie et la course aux grades et aux postes s’est transformée en désastre national.

Le principal soutien psychologique de l'État russe, l'Église orthodoxe, à la fin du XVIIe siècle, a été ébranlé dans ses fondements et a progressivement perdu de son importance.

Au lieu de l’émergence d’une société civile dotée d’une économie de marché en Europe, à la fin du règne de Pierre le Grand, la Russie était un État militaro-policier doté d’une économie nationalisée, monopolisée et propriétaire de serfs.

Affaiblissement des contacts entre le gouvernement et le peuple. Il est vite devenu clair que la majorité n’était pas favorable au programme d’européanisation. En menant ses réformes, le gouvernement a été contraint d’agir avec cruauté.

Le coût des transformations s'est avéré prohibitif : en les réalisant, le monarque n'a pas tenu compte des sacrifices consentis sur l'autel de la patrie, ni des traditions nationales, ni de la mémoire de ses ancêtres.

« Il était terrible : long, avec des jambes faibles et fines et avec une tête si petite, par rapport à l'ensemble du corps, qu'il aurait dû ressembler plus à une sorte d'animal en peluche avec une tête mal placée qu'à une personne vivante. Il y avait un tic constant sur son visage, et il faisait toujours des grimaces : clignant des yeux, remuant la bouche, bougeant le nez et battant le menton. En même temps, il marchait à grands pas, et tous ses compagnons étaient obligés de le suivre en courant.

Conditions préalables aux réformes de Pierre le Grand

Peter a accepté la Russie comme un pays arriéré, situé à la périphérie de l'Europe. La Moscovie n'avait pas accès à la mer, à l'exception de la mer Blanche, une armée régulière, une marine, une industrie et un commerce développés, le système de gouvernement était antédiluvien et inefficace, il n'y avait pas d'établissements d'enseignement supérieur (seulement en 1687 le système slave-grec -Académie latine ouverte à Moscou), imprimerie, théâtre, peinture, bibliothèques, non seulement le peuple, mais de nombreux représentants de l'élite : boyards, nobles, ne savaient ni lire ni écrire. La science ne s'est pas développée. Le servage régnait.

- Réforme de l'administration publique

• Peter a remplacé les ordres qui n'avaient pas de responsabilités claires par des collèges, prototype des futurs ministères
• Collège des Affaires étrangères
• Collège militaire
• École navale
• Conseil des affaires commerciales

Collège de Justice....
- Les conseils d'administration étaient composés de plusieurs fonctionnaires, le plus âgé étant appelé président ou président. Tous étaient subordonnés au gouverneur général, qui faisait partie du Sénat. Il y avait 12 planches au total.
- En mars 1711, Pierre créa le Sénat directeur. Sa fonction fut d’abord de gouverner le pays en l’absence du roi, puis elle devint une institution permanente. Le Sénat comprenait des présidents de collèges et des sénateurs, personnes nommées par le tsar.
- En janvier 1722, Peter publia un « tableau des grades », numérotant 14 grades de classe, du chancelier d'État (premier rang) au registraire collégial (quatorzième).

Peter a réorganisé le système de la police secrète. Depuis 1718, le Preobrazhensky Prikaz, chargé des affaires de crimes politiques, a été transformé en Bureau d'enquête secrète.

Pierre abolit le patriarcat, organisation ecclésiale pratiquement indépendante de l'État, et créa à sa place le Saint-Synode, dont tous les membres étaient nommés par le tsar, éliminant ainsi l'autonomie du clergé. Pierre a mené une politique de tolérance religieuse, facilitant l'existence des vieux croyants et permettant aux étrangers de pratiquer librement leur foi.

Réforme administrative de Pierre

La Russie était divisée en provinces, les provinces étaient divisées en provinces, les provinces en comtés.
Provinces :

• Moscou
• Ingrie
• Kyiv
• Smolenskaïa
• Azovskaïa
• Kazanskaïa
• Arkhangelogorodskaya
• sibérien
• Rizhskaya
• Astrakan
• Nijni Novgorod

La réforme militaire de Pierre

Pierre a remplacé la milice irrégulière et noble par une armée régulière permanente, composée de recrues tirées d'une des 20 familles paysannes ou petites-bourgeoises des provinces de la Grande Russie. Il construisit une marine puissante et rédigea lui-même les règlements militaires, en se basant sur le règlement suédois.

Peter a fait de la Russie l'une des puissances navales les plus puissantes du monde, avec 48 cuirassés et 788 galères et autres navires.

La réforme économique de Peter

Une armée moderne ne pourrait exister sans un système d’approvisionnement public. Pour approvisionner l'armée et la marine en armes, uniformes, nourriture, consommables, il fallait créer une production industrielle puissante. À la fin du règne de Pierre, il y avait environ 230 usines et usines en activité en Russie. Des usines ont été créées, axées sur la production de produits en verre, des industries de poudre à canon, de papier, de toile, de lin, de tissu, de peintures, de cordes et même de chapeaux ont été organisées ; Afin que les produits des artisans russes soient compétitifs sur le marché, des droits de douane élevés ont été introduits sur les produits européens. Encourageant l'activité entrepreneuriale, Peter a largement eu recours aux prêts pour créer de nouvelles usines et sociétés commerciales. Les plus grandes entreprises nées à l'époque des réformes de Pierre le Grand étaient celles créées à Moscou, Saint-Pétersbourg, dans l'Oural, Toula, Astrakhan, Arkhangelsk, Samara.

• Chantier naval de l'Amirauté
• Arsenal
• Usines de poudre
• Usines métallurgiques
• Production de lin
• Production de potasse, de soufre, de salpêtre

À la fin du règne de Pierre Ier, la Russie comptait 233 usines, dont plus de 90 grandes manufactures construites sous son règne. Au cours du premier quart du XVIIIe siècle, 386 navires différents ont été construits dans les chantiers navals de Saint-Pétersbourg et d'Arkhangelsk ; au début du siècle, la Russie fondait environ 150 000 livres de fonte, en 1725 - plus de 800 000 livres ; La Russie rattrape l'Angleterre dans la fonderie de fonte

La réforme de l'éducation de Peter

L'armée et la marine avaient besoin de spécialistes qualifiés. C’est pourquoi Pierre a accordé une grande attention à leur préparation. Sous son règne, ils furent organisés à Moscou et à Saint-Pétersbourg

• École des sciences mathématiques et de navigation
• école d'artillerie
• école d'ingénieur
• école de médecine
• académie maritime
• écoles des mines dans les usines d'Olonets et de l'Oural
• Des écoles numériques pour « les enfants de tous rangs »
• Écoles de garnison pour les enfants des soldats
• Écoles théologiques
• Académie des Sciences (ouverte quelques mois après la mort de l'Empereur)

Les réformes de Peter dans le domaine de la culture

• Publication du premier journal de Russie « Saint-Pétersbourg Vedomosti »
• Interdiction aux boyards de porter la barbe
• Création du premier musée russe - Kunskamera
• Obligation pour la noblesse de porter des vêtements européens
• Création d'assemblées où les nobles devaient comparaître avec leurs épouses
• Création de nouvelles imprimeries et traduction en russe de nombreux livres européens

Réformes de Pierre le Grand. Chronologie

• 1690 - Les premiers régiments de gardes Semenovsky et Preobrazhensky sont créés
• 1693 - Création d'un chantier naval à Arkhangelsk
• 1696 — Création d'un chantier naval à Voronej
• 1696 - Décret portant création d'une usine d'armes à Tobolsk
• 1698 - Décret interdisant la barbe et obligeant les nobles à porter des vêtements européens
• 1699 - Dissolution de l'armée Streltsy
• 1699 - création d'entreprises commerciales et industrielles bénéficiant d'un monopole
• 1699, 15 décembre - Décret sur la réforme du calendrier. La nouvelle année commence le 1er janvier
• 1700 - Création du Sénat du Gouvernement
• 1701 - Décret interdisant de s'agenouiller à la vue du souverain et d'enlever son chapeau en hiver en passant devant son palais
• 1701 - Ouverture d'une école des sciences mathématiques et de navigation à Moscou
• 1703, janvier - le premier journal russe est publié à Moscou

• 1704 - Remplacement de la Boyar Duma par un conseil des ministres - le Conseil des chefs d'ordres
• 1705 - Premier décret sur le recrutement
• 1708, novembre - Réforme administrative
• 1710, 18 janvier - décret sur l'introduction officielle de l'alphabet civil russe au lieu du slave de l'Église
• 1710 - Fondation de la Laure Alexandre Nevski à Saint-Pétersbourg
• 1711 - à la place de la Boyar Duma, un Sénat de 9 membres et un secrétaire en chef est créé. Réforme monétaire : frappe de pièces d'or, d'argent et de cuivre
• 1712 - Transfert de la capitale de Moscou à Saint-Pétersbourg
• 1712 - Décret portant création de fermes d'élevage de chevaux dans les provinces de Kazan, Azov et Kiev
• 1714, février - Décret portant ouverture d'écoles numériques pour les enfants de clercs et de prêtres
• 1714, 23 mars - Décret sur la primogéniture (héritage unique)
• 1714 - Fondation de la bibliothèque d'État de Saint-Pétersbourg
• 1715 - Création de refuges pour les pauvres dans toutes les villes de Russie
• 1715 - Instruction du Collège de Commerce d'organiser la formation des commerçants russes à l'étranger
• 1715 - Décret encourageant la culture du lin, du chanvre, du tabac et des mûriers pour le vers à soie
• 1716 - Recensement de tous les schismatiques pour double imposition
• 30 mars 1716 - Adoption des règlements militaires
• 1717 - Introduction du libre-échange des céréales, suppression de certains privilèges pour les marchands étrangers
• 1718 - Remplacement des ordres par les collèges
• 1718 - Réforme judiciaire. réforme fiscale
• 1718 - Début du recensement de la population (continué jusqu'en 1721)
• 1719, 26 novembre - Décret portant création d'assemblées - réunions gratuites pour le plaisir et les affaires
• 1719 - Création d'une école d'ingénieurs, création du Berg College pour gérer l'industrie minière
• 1720 - Charte navale adoptée
• 1721, 14 janvier - Décret portant création du Collège théologique (le futur Saint-Synode)

Le sage évite tous les extrêmes.

Lao Tseu

Les réformes de Pierre 1 constituent ses activités principales et clés, qui visaient à changer non seulement la vie politique, mais aussi la vie sociale de la société russe. Selon Piotr Alekseevich, la Russie était très en retard dans son développement par rapport aux pays occidentaux. Cette confiance du roi fut encore renforcée après qu'il dirigea la grande ambassade. En essayant de transformer le pays, Pierre 1 a changé presque tous les aspects de la vie de l'État russe, qui s'était développé au fil des siècles.

Quelle a été la réforme du gouvernement central ?

La réforme du gouvernement central fut l'une des premières réformes de Pierre. Il convient de noter que cette réforme a duré longtemps, car elle reposait sur la nécessité de restructurer complètement le travail des autorités russes.

Les réformes de Pierre Ier dans le domaine du gouvernement central ont commencé en 1699. Au stade initial, ce changement n'a affecté que la Boyar Duma, rebaptisée Proche Chancellerie. Avec cette mesure, le tsar russe a éloigné les boyards du pouvoir et a permis que le pouvoir soit concentré dans une chancellerie qui lui était plus souple et plus fidèle. Il s’agissait d’une étape importante qui nécessitait une mise en œuvre prioritaire, car elle permettait la centralisation du gouvernement du pays.

Sénat et ses fonctions

À l'étape suivante, le roi a organisé le Sénat comme principal organe gouvernemental du pays. Cela s'est produit en 1711. Le Sénat est devenu l’un des organes clés de gouvernement du pays, doté des pouvoirs les plus étendus, notamment :

• Activité législative
• Activités administratives
• Fonctions judiciaires dans le pays
• Fonctions de contrôle sur d’autres organismes

Le Sénat était composé de 9 personnes. C'étaient des représentants de familles nobles ou des personnes que Pierre lui-même avait élevées. Sous cette forme, le Sénat existait jusqu'en 1722, lorsque l'empereur approuva le poste de procureur général, qui contrôlait la légalité des activités du Sénat. Avant cela, cet organisme était indépendant et n’assumait aucune responsabilité.

Création de planches

La réforme du gouvernement central se poursuit en 1718. Il fallut trois années entières au tsar réformateur (1718-1720) pour se débarrasser du dernier héritage de ses prédécesseurs : les ordres. Tous les ordres du pays furent abolis et des collèges prirent leur place. Il n'y avait pas de différence réelle entre les conseils et les ordres, mais afin de changer radicalement l'appareil administratif, Peter a procédé à cette transformation. Au total, les organismes suivants ont été créés :

• Collège des Affaires étrangères. Elle était en charge de la politique étrangère de l'État.
• Collège militaire. Elle était engagée dans les forces terrestres.
• Collège de l'Amirauté. Contrôle la marine russe.
• Bureau de la justice. Elle a traité des dossiers contentieux, notamment civils et pénaux.
• Collège Berg. Elle contrôlait l'industrie minière du pays, ainsi que les usines destinées à cette industrie.
• Collège de la Manufacture. Elle était impliquée dans toute l’industrie manufacturière de la Russie.

En fait, une seule différence entre les tableaux et les ordres peut être identifiée. Si dans ce dernier cas la décision était toujours prise par une seule personne, alors après la réforme, toutes les décisions étaient prises collectivement. Bien sûr, peu de monde décidait, mais le leader avait toujours plusieurs conseillers. Ils m'ont aidé à prendre la bonne décision. Après l'introduction du nouveau système, un système spécial a été développé pour surveiller les activités des conseils d'administration. À ces fins, le Règlement Général a été créé. Il n'était pas général, mais était publié pour chaque commission en fonction de ses travaux spécifiques.

Chancellerie secrète

Peter a créé un bureau secret dans le pays chargé des crimes d'État. Ce bureau a remplacé l'ordre Preobrazhensky, qui traitait des mêmes questions. C'était un organisme gouvernemental spécifique qui n'était subordonné à personne sauf à Pierre le Grand. En fait, avec l’aide de la chancellerie secrète, l’empereur maintenait l’ordre dans le pays.

Décret sur l'unité successorale. Tableau des classements.

Le décret sur l'héritage unifié a été signé par le tsar russe en 1714. Son essence se résumait, entre autres, au fait que les cours appartenant aux boyards et aux domaines nobles étaient complètement égalisées. Ainsi, Peter poursuivait un seul objectif : égaliser la noblesse de tous les niveaux représentés dans le pays. Ce dirigeant est connu pour pouvoir rapprocher de lui une personne sans famille. Après avoir signé cette loi, il pourrait donner à chacun d’eux ce qu’il mérite.

Cette réforme se poursuivit en 1722. Peter a présenté le tableau des grades. En fait, ce document égalisait les droits dans la fonction publique pour les aristocrates de toute origine. Cette Table divisait l'ensemble de la fonction publique en deux grandes catégories : civile et militaire. Quel que soit le type de service, tous les grades gouvernementaux étaient divisés en 14 grades (classes). Ils comprenaient tous les postes clés, des simples interprètes aux managers.

Tous les classements ont été répartis dans les catégories suivantes :

• 14-9 niveaux. Un fonctionnaire qui se trouvait dans ces rangs recevait en sa possession la noblesse et les paysans. La seule restriction était qu'un tel noble pouvait utiliser la propriété, mais pas en disposer comme une propriété. De plus, la succession ne pouvait pas être héritée.
• 8 – 1 niveau. Il s'agissait de la plus haute administration, qui non seulement devenait la noblesse et recevait le contrôle total des domaines, ainsi que des serfs, mais recevait également la possibilité de transférer leurs biens par héritage.

Réforme régionale

Les réformes de Pierre Ier ont touché de nombreux domaines de la vie de l’État, notamment le travail des collectivités locales. La réforme régionale de la Russie était planifiée depuis longtemps, mais elle fut réalisée par Pierre en 1708. Cela a complètement changé le travail de l’appareil gouvernemental local. L'ensemble du pays était divisé en provinces distinctes, au nombre de 8 au total :

• Moscou
• Ingermanlandskaya (rebaptisée plus tard Petersburgskaya)
• Smolenskaïa
• Kyiv
• Azovskaïa
• Kazanskaïa
• Arkhangelogorodskaya
• Simbirskaïa

Chaque province était gouvernée par un gouverneur. Il fut nommé personnellement par le roi. Tout le pouvoir administratif, judiciaire et militaire était concentré entre les mains du gouverneur. Les provinces étant assez grandes, elles étaient divisées en districts. Plus tard, les comtés furent rebaptisés provinces.

Le nombre total de provinces en Russie en 1719 était de 50. Les provinces étaient gouvernées par des voïvodes, qui contrôlaient le pouvoir militaire. En conséquence, le pouvoir du gouverneur a été quelque peu réduit, puisque la nouvelle réforme régionale lui a retiré tout pouvoir militaire.

Réforme du gouvernement municipal

Les changements au niveau du gouvernement local ont incité le roi à réorganiser le système de gouvernement dans les villes. Il s'agissait d'une question importante étant donné que la population urbaine augmentait chaque année. Par exemple, à la fin de la vie de Pierre, il y avait déjà 350 000 personnes vivant dans les villes, appartenant à différentes classes et classes. Cela nécessitait la création d'organismes qui travailleraient avec chaque classe de la ville. En conséquence, une réforme du gouvernement municipal a été menée.

Dans cette réforme, une attention particulière a été accordée aux citadins. Auparavant, leurs affaires étaient gérées par les gouverneurs. La nouvelle réforme a transféré le pouvoir sur cette classe entre les mains de la Chambre des Burmisters. Il s'agissait d'un organe de pouvoir élu situé à Moscou et, localement, cette chambre était représentée par des maires individuels. Ce n'est qu'en 1720 qu'un magistrat en chef fut créé, chargé des fonctions de contrôle des activités des maires.

Il convient de noter que les réformes de Pierre 1 dans le domaine de l'administration urbaine ont introduit des distinctions claires entre les citoyens ordinaires, qui étaient divisés en « réguliers » et « vils ». Les premiers appartenaient aux plus hauts habitants de la ville, et les seconds aux classes inférieures. Ces catégories n’étaient pas clairement définies. Par exemple, les « citadins ordinaires » étaient divisés en : riches marchands (médecins, pharmaciens et autres), ainsi que artisans et commerçants ordinaires. Tous les « habitués » bénéficiaient d'un grand soutien de l'État, qui leur offrait divers avantages.

La réforme urbaine a été assez efficace, mais elle privilégiait clairement les citoyens riches qui recevaient le maximum de soutien de l'État. Ainsi, le roi a créé une situation dans laquelle la vie est devenue un peu plus facile pour les villes et, en réponse, les citoyens les plus influents et les plus riches ont soutenu le gouvernement.

Réforme de l'Église

Les réformes de Pierre 1 n'ont pas contourné l'Église. En fait, les nouvelles transformations ont fini par subordonner l’Église à l’État. Cette réforme commença effectivement en 1700, avec la mort du patriarche Adrien. Pierre a interdit d'organiser des élections pour un nouveau patriarche. La raison était assez convaincante : la Russie est entrée dans la guerre du Nord, ce qui signifie que les affaires électorales et ecclésiales peuvent attendre des temps meilleurs. Stefan Yavorsky a été nommé pour remplir temporairement les fonctions de patriarche de Moscou.

Les changements les plus importants dans la vie de l’Église ont commencé après la fin de la guerre avec la Suède en 1721. La réforme de l’Église s’est résumée aux principales étapes suivantes :

• L’institution du patriarcat a été complètement éliminée ; désormais, une telle position ne devrait plus exister dans l’Église.
• L'Église perdait son indépendance. Désormais, toutes ses affaires étaient gérées par le Collège Spirituel, créé spécifiquement à cet effet.

Le collège spirituel existait depuis moins d'un an. Il a été remplacé par un nouvel organe du pouvoir d'État - le Très Saint Synode de Gouvernement. Il était composé d'un clergé nommé personnellement par l'empereur de Russie. En fait, à partir de ce moment-là, l'Église fut finalement subordonnée à l'État, et sa gestion fut effectivement assurée par l'empereur lui-même à travers le Synode. Pour exercer des fonctions de contrôle sur les activités du synode, le poste de procureur en chef a été introduit. Il s'agissait d'un fonctionnaire que l'empereur lui-même nommait également.

Pierre voyait le rôle de l'Église dans la vie de l'État dans le sens où elle devait apprendre aux paysans à respecter et à honorer le tsar (empereur). En conséquence, des lois ont même été élaborées qui obligeaient les prêtres à mener des conversations spéciales avec les paysans, les convainquant d'obéir à leur dirigeant en tout.

L'importance des réformes de Pierre

Les réformes de Pierre Ier ont en réalité complètement modifié l’ordre de la vie en Russie. Certaines réformes ont effectivement eu un effet positif, tandis que d’autres ont créé des conditions préalables négatives. Par exemple, la réforme du gouvernement local a entraîné une forte augmentation du nombre de fonctionnaires, ce qui a littéralement démesuré la corruption et les détournements de fonds dans le pays.

En général, les réformes de Pierre 1 avaient le sens suivant :

• Le pouvoir de l’État s’est renforcé.
• Les classes supérieures de la société étaient en réalité égales en termes de chances et de droits. Ainsi, les frontières entre les classes furent effacées.
• Subordination totale de l'Église au pouvoir de l'État.

Les résultats des réformes ne peuvent pas être clairement identifiés, car ils présentaient de nombreux aspects négatifs, mais vous pouvez en apprendre davantage grâce à notre matériel spécial.

Les réformes de Pierre Ier sont des transformations de la vie étatique et publique réalisées sous le règne de Pierre Ier en Russie. Toutes les activités étatiques de Pierre Ier peuvent être conditionnellement divisées en deux périodes : 1696-1715 et 1715-1725.

La particularité de la première étape était la précipitation et le manque de réflexion, ce qui s'expliquait par la conduite de la guerre du Nord. Les réformes visaient principalement à collecter des fonds pour la guerre, étaient menées par la force et n'aboutissaient souvent pas au résultat souhaité. Outre les réformes gouvernementales, des réformes approfondies ont été menées dans un premier temps dans le but de moderniser le mode de vie. Dans la seconde période, les réformes furent plus systématiques.

Un certain nombre d'historiens, par exemple V. O. Klyuchevsky, ont souligné que les réformes de Pierre Ier n'étaient pas quelque chose de fondamentalement nouveau, mais n'étaient qu'une continuation des transformations réalisées au XVIIe siècle. D'autres historiens (par exemple Sergueï Soloviev) ont au contraire souligné le caractère révolutionnaire des transformations de Pierre.

Les historiens qui ont analysé les réformes de Pierre ont des points de vue différents sur sa participation personnelle à celles-ci. Un groupe estime que Pierre n'a pas joué le rôle principal ni dans la formulation du programme de réforme ni dans le processus de sa mise en œuvre (qui lui était assigné en tant que roi). Au contraire, un autre groupe d'historiens écrit sur le grand rôle personnel de Pierre Ier dans la mise en œuvre de certaines réformes.

Réformes de l'administration publique

Voir également : Sénat (Russie) et Collegium (Empire russe)

Au début, Pierre Ier n'avait pas de programme clair de réformes dans le domaine du gouvernement. L'émergence d'une nouvelle institution gouvernementale ou un changement dans la gestion administrative-territoriale du pays a été dicté par la conduite de guerres, qui ont nécessité d'importantes ressources financières et une mobilisation de la population. Le système de pouvoir hérité de Pierre Ier ne permettait pas de lever suffisamment de fonds pour réorganiser et augmenter l'armée, construire une flotte, construire des forteresses et Saint-Pétersbourg.

Dès les premières années du règne de Pierre, il y avait une tendance à réduire le rôle de la Boyar Duma inefficace dans le gouvernement. En 1699, sous le tsar, fut organisée la Proche Chancellerie, ou Consilium (Conseil) des Ministres, composée de 8 mandataires qui administraient des ordres individuels. C'était le prototype du futur Sénat directeur, formé le 22 février 1711. La dernière mention de la Boyar Duma remonte à 1704. Un certain mode de travail était établi au Consilium : chaque ministre disposait de pouvoirs spéciaux, des rapports et procès-verbaux de réunions paraissaient. En 1711, à la place de la Boyar Duma et du Conseil qui la remplaça, le Sénat fut créé. Peter a formulé ainsi la tâche principale du Sénat : « Examiner les dépenses dans tout l'État et mettre de côté celles qui sont inutiles, et surtout inutiles. Comment pouvons-nous collecter de l’argent, puisque l’argent est l’artère de la guerre.

Créé par Pierre pour l'administration actuelle de l'État pendant l'absence du tsar (à cette époque le tsar partait en campagne du Prut), le Sénat, composé de 9 personnes (présidents des conseils d'administration), est progressivement passé d'un poste temporaire à une institution gouvernementale permanente la plus élevée, inscrite dans le décret de 1722. Il contrôlait la justice, était en charge du commerce, des honoraires et des dépenses de l'État, surveillait l'accomplissement ordonné du service militaire par les nobles et les fonctions de grade et d'ordre d'ambassadeur lui étaient transférées.

Les décisions du Sénat étaient prises collégialement, lors d'une assemblée générale, et étaient appuyées par les signatures de tous les membres de la plus haute instance de l'État. Si l'un des 9 sénateurs refusait de signer la décision, celle-ci était considérée comme invalide. Ainsi, Pierre Ier a délégué une partie de ses pouvoirs au Sénat, mais a en même temps imposé une responsabilité personnelle à ses membres.

Simultanément au Sénat, la position des fiscaux est apparue. Le devoir du chef des finances du Sénat et des finances des provinces était de surveiller secrètement les activités des institutions : les cas de violation des décrets et d'abus étaient identifiés et signalés au Sénat et au tsar. Depuis 1715, les travaux du Sénat étaient supervisés par le Vérificateur général, rebaptisé Secrétaire en chef en 1718. Depuis 1722, le contrôle du Sénat est exercé par le procureur général et le procureur en chef, auxquels étaient subordonnés les procureurs de toutes les autres institutions. Aucune décision du Sénat n'était valable sans le consentement et la signature du procureur général. Le procureur général et son vice-procureur en chef relevaient directement du souverain.

Le Sénat, en tant que gouvernement, pouvait prendre des décisions, mais il avait besoin d'un appareil administratif pour les exécuter. En 1717-1721, une réforme des organes exécutifs du gouvernement fut menée, à la suite de laquelle, parallèlement au système d'ordres aux fonctions vagues, 12 collèges furent créés selon le modèle suédois - les prédécesseurs des futurs ministères. . Contrairement aux ordres, les fonctions et les domaines d'activité de chaque conseil étaient strictement délimités, et les relations au sein du conseil lui-même étaient construites sur le principe de collégialité des décisions. Les éléments suivants ont été introduits :

· Collège des Affaires étrangères - a remplacé l'Ambassadeur Prikaz, c'est-à-dire qu'il était en charge de la politique étrangère.

· Collège Militaire (Militaire) - recrutement, armement, équipement et entraînement de l'armée de terre.

· Admiralty Collegium - affaires navales, flotte.

· Collège Patrimonial - a remplacé l'Ordre Local, c'est-à-dire qu'il était en charge de la propriété foncière noble (les litiges fonciers, les transactions d'achat et de vente de terres et de paysans et la recherche de fugitifs étaient prises en compte). Fondée en 1721.

· Conseil de Chambre - collecte des revenus de l'État.

· Conseil du Bureau d'État - était en charge des dépenses de l'État,

· Commission d'audit - contrôle de la collecte et des dépenses des fonds publics.

· Commerce Board - questions de transport maritime, de douane et de commerce extérieur.

· Berg College - mines et métallurgie (industrie minière).

· Manufactory Collegium - industrie légère (fabrications, c'est-à-dire entreprises basées sur la division du travail manuel).

· Le Collège de Justice - était chargé des questions de procédure civile (le Bureau du servage fonctionnait sous son égide : il enregistrait divers actes - actes de vente, vente de domaines, testaments spirituels, titres de créance). Elle a travaillé devant les tribunaux civils et criminels.

· Le Collège spirituel ou Saint-Synode directeur – gérait les affaires de l'Église et remplaçait le patriarche. Fondée en 1721. Ce conseil/synode comprenait des représentants du plus haut clergé. Puisque leur nomination a été effectuée par le tsar et que les décisions ont été approuvées par lui, on peut dire que l'empereur russe est devenu de facto le chef de l'Église orthodoxe russe. Les actions du Synode au nom de la plus haute autorité laïque étaient contrôlées par le procureur en chef - un fonctionnaire civil nommé par le tsar. Par un décret spécial, Pierre Ier (Pierre Ier) ordonna aux prêtres d'effectuer une mission éducative auprès des paysans : leur lire des sermons et des instructions, enseigner les prières aux enfants et leur inculquer le respect du roi et de l'église.

· Le Petit Collège Russe - exerçait un contrôle sur les actions de l'hetman, qui détenait le pouvoir en Ukraine, car il existait un régime spécial de gouvernement local. Après la mort de l'hetman II Skoropadsky en 1722, de nouvelles élections d'hetman furent interdites et l'hetman fut nommé pour la première fois par décret royal. Le conseil d'administration était dirigé par un officier tsariste.

Le 28 février 1720, le Règlement général introduisit un système uniforme de travail de bureau dans l'appareil d'État pour l'ensemble du pays. Selon le règlement, le conseil d'administration était composé d'un président, de 4 à 5 conseillers et de 4 évaluateurs.

La place centrale dans le système de gestion était occupée par la police secrète : le Preobrazhensky Prikaz (chargé des affaires de crimes d'État) et la Chancellerie secrète. Ces institutions étaient administrées par l'empereur lui-même.

En outre, il y avait un bureau du sel, un département du cuivre et un bureau d'arpentage.

Les « premiers » collèges s'appelaient l'armée, l'amirauté et les affaires étrangères.

Il y avait deux institutions dotées des droits de collèges : le Synode et le magistrat en chef.

Les conseils étaient subordonnés au Sénat et à eux se trouvaient les administrations provinciales, provinciales et de district.

Les résultats de la réforme de la gestion de Pierre Ier sont perçus de manière ambiguë par les historiens.

Réforme régionale

Article principal: Réforme régionale de Pierre Ier

En 1708-1715, une réforme régionale est menée dans le but de renforcer la verticale du pouvoir au niveau local et de mieux approvisionner l'armée en ravitaillement et en recrues. En 1708, le pays est divisé en 8 provinces dirigées par des gouverneurs investis des pleins pouvoirs judiciaires et administratifs : Moscou, Ingrie (plus tard Saint-Pétersbourg), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arkhangelsk et Sibérie. La province de Moscou fournissait plus d'un tiers des revenus au trésor, suivie par la province de Kazan.

Les gouverneurs étaient également responsables des troupes stationnées sur le territoire de la province. En 1710, de nouvelles unités administratives apparaissent - les parts, réunissant 5 536 ménages. La première réforme régionale n'a pas résolu les tâches assignées, mais a seulement augmenté considérablement le nombre de fonctionnaires et les coûts de leur entretien.

En 1719-1720, une seconde réforme régionale est menée, supprimant les partages. Les provinces ont commencé à être divisées en 50 provinces dirigées par des voïvodes et en provinces de super-districts dirigées par des commissaires de zemstvo nommés par le Conseil de la Chambre. Seules les questions militaires et judiciaires restaient sous la juridiction du gouverneur.

Réforme judiciaire

Sous Pierre, le système judiciaire a subi des changements radicaux. Les fonctions de la Cour suprême ont été confiées au Sénat et au Collège de justice. Au-dessous d'eux se trouvaient : dans les provinces - les Hofgerichts ou cours d'appel des grandes villes, et les tribunaux inférieurs collégiaux provinciaux. Les tribunaux provinciaux ont jugé les affaires civiles et pénales de toutes les catégories de paysans, à l'exception des monastères, ainsi que des citadins non inclus dans la colonie. Depuis 1721, les procès des citoyens inclus dans la colonie étaient menés par le magistrat. Dans d'autres cas, ce qu'on appelle le tribunal unique intervenait (les affaires étaient tranchées individuellement par le zemstvo ou le juge municipal). Cependant, en 1722, les tribunaux inférieurs ont été remplacés par des tribunaux provinciaux dirigés par un voïvode. Pierre Ier a également été le premier à mener une réforme judiciaire, quel que soit l'état du pays.

Contrôle des activités des fonctionnaires

Pour surveiller la mise en œuvre des décisions locales et réduire la corruption endémique, depuis 1711, le poste d'agents fiscaux a été créé, qui étaient censés « inspecter, signaler et exposer en secret » tous les abus commis par les hauts et les bas fonctionnaires, poursuivre les détournements de fonds, les pots-de-vin et accepter les dénonciations des particuliers. A la tête des fiscaux se trouvait le fisc en chef, nommé par l'empereur et subordonné à lui. Le chef des finances faisait partie du Sénat et entretenait des contacts avec les finances subordonnées par l'intermédiaire du bureau des finances du bureau du Sénat. Les dénonciations étaient examinées et rapportées mensuellement au Sénat par la Chambre d'exécution - une présence judiciaire spéciale de quatre juges et deux sénateurs (existait en 1712-1719).

En 1719-1723 Les fiscaux étaient subordonnés au Collège de Justice, et avec la création en janvier 1722, les postes de procureur général étaient supervisés par lui. Depuis 1723, le directeur des finances était le fiscal général, nommé par le souverain, et son adjoint était le fiscal en chef, nommé par le Sénat. À cet égard, le service fiscal a quitté la subordination du Collège de justice et a retrouvé son indépendance départementale. La verticale du contrôle fiscal a été portée au niveau de la ville.

Réforme militaire

Réforme de l'armée : en particulier, l'introduction de régiments d'un nouveau système, réformés selon des modèles étrangers, a commencé bien avant Pierre Ier, même sous Alexei I. Cependant, l'efficacité au combat de cette armée était faible et la création d'une armée était faible. la flotte est devenue une condition nécessaire à la victoire dans la guerre du Nord des années 1700-1721. En préparation de la guerre avec la Suède, Pierre ordonna en 1699 de procéder à un recrutement général et de commencer à former des soldats selon le modèle établi par les Preobrazhensky et les Semionovtsy. Ce premier recrutement donna 29 régiments d'infanterie et deux dragons. En 1705, tous les 20 ménages devaient envoyer une recrue au service à vie. Par la suite, on commença à recruter parmi un certain nombre d'âmes masculines parmi les paysans. Le recrutement dans la marine, comme dans l'armée, s'effectuait à partir de recrues.

Réforme de l'Église

L'une des transformations de Pierre Ier a été la réforme de l'administration de l'Église qu'il a menée, visant à éliminer la juridiction de l'Église autonome de l'État et à subordonner la hiérarchie de l'Église russe à l'empereur. En 1700, après la mort du patriarche Adrien, Pierre Ier, au lieu de convoquer un concile pour élire un nouveau patriarche, plaça temporairement à la tête du clergé le métropolite Stefan Yavorsky de Riazan, qui reçut le nouveau titre de Gardien du trône patriarcal ou "Exarchat".

Pour gérer les biens des maisons patriarcales et épiscopales, ainsi que des monastères, y compris les paysans qui leur appartiennent (environ 795 000), l'Ordre monastique a été restauré, dirigé par I. A. Musin-Pouchkine, qui a recommencé à être en charge du procès des paysans monastiques et contrôle des revenus des propriétés ecclésiales et monastiques. En 1701, une série de décrets furent publiés pour réformer la gestion des domaines ecclésiastiques et monastiques et l'organisation de la vie monastique ; les plus importants furent les décrets des 24 et 31 janvier 1701.

En 1721, Pierre approuva les Règlements spirituels, dont la rédaction fut confiée à l’évêque de Pskov, proche ukrainien du tsar Théophane Prokopovitch. En conséquence, une réforme radicale de l'Église a eu lieu, éliminant l'autonomie du clergé et le soumettant complètement à l'État. En Russie, le patriarcat fut aboli et le Collège spirituel fut créé, bientôt rebaptisé Saint-Synode, reconnu par les patriarches orientaux comme égal en honneur au patriarche. Tous les membres du Synode étaient nommés par l'Empereur et lui prêtaient serment de loyauté dès leur entrée en fonction. La guerre a stimulé le retrait des objets de valeur des entrepôts des monastères. Pierre n'accepta pas la sécularisation complète des propriétés ecclésiales et monastiques, qui fut réalisée bien plus tard, au début du règne de Catherine II.

Réforme financière

Les campagnes d'Azov, la guerre du Nord de 1700-1721 et le maintien d'une armée de recrues permanente créée par Pierre Ier nécessitaient d'énormes fonds, dont la collecte visait à collecter des réformes financières.

Dans un premier temps, il s’agissait de trouver de nouvelles sources de financement. Aux taxes traditionnelles de douane et de taverne s'ajoutaient les redevances et bénéfices issus de la monopolisation de la vente de certaines marchandises (sel, alcool, goudron, poils, etc.), les taxes indirectes (taxes de bain, de poisson, de cheval, taxe sur les cercueils de chêne, etc. .) , utilisation obligatoire de papier timbre, frappe de pièces de moindre poids (dégâts).

En 1704, Pierre a procédé à une réforme monétaire, à la suite de laquelle la principale unité monétaire n'est plus devenue de la monnaie, mais un sou. À partir de maintenant, il a commencé à être égal non pas à ½ monnaie, mais à 2 monnaies, et ce mot est apparu pour la première fois sur les pièces de monnaie. Dans le même temps, le rouble fiduciaire, qui était une unité monétaire conventionnelle depuis le XVe siècle, équivalait à 68 grammes d'argent pur et était utilisé comme étalon dans les transactions d'échange, a également été aboli. La mesure la plus importante de la réforme financière a été l'introduction d'une capitation à la place de l'impôt sur les ménages qui existait auparavant. En 1710, un recensement « des ménages » est effectué, qui montre une diminution du nombre de ménages. L'une des raisons de cette diminution était que, afin de réduire les impôts, plusieurs ménages ont été entourés d'une seule clôture et un seul portail a été construit (cela était considéré comme une cour lors du recensement). En raison de ces lacunes, il a été décidé de passer à la capitation. En 1718-1724, un recensement est réalisé parallèlement à l'audit de la population (révision du recensement), qui débute en 1722. Selon ce contrôle, il y avait 5.967.313 personnes imposables.

Sur la base des données obtenues, le gouvernement a divisé le montant d'argent nécessaire à l'entretien de l'armée et de la marine par la population.

En conséquence, le montant de l'impôt par habitant a été déterminé : les propriétaires fonciers serfs payaient à l'État 74 kopecks, les paysans de l'État - 1 rouble 14 kopecks (puisqu'ils ne payaient pas de quittance), la population urbaine - 1 rouble 20 kopecks. Seuls les hommes étaient assujettis à l'impôt, quel que soit leur âge. La noblesse, le clergé ainsi que les soldats et les cosaques étaient exonérés de la capitation. L'âme était comptable - entre les audits, les morts n'étaient pas exclus des listes fiscales, les nouveau-nés n'étaient pas inclus, par conséquent, la charge fiscale était inégalement répartie.

À la suite de la réforme fiscale, la taille du trésor a été considérablement augmentée. Si en 1710 les revenus s'élevaient à 3 134 000 roubles ; puis en 1725, il y avait 10 186 707 roubles. (selon des sources étrangères - jusqu'à 7 859 833 roubles).

Transformations de l'industrie et du commerce

Article principal: Industrie et commerce sous Pierre Ier

Ayant pris conscience du retard technique de la Russie lors de la Grande Ambassade, Pierre ne pouvait ignorer le problème de la réforme de l'industrie russe. De plus, la création de sa propre industrie était dictée par les besoins militaires, comme l'ont indiqué plusieurs historiens. Après avoir déclenché la guerre du Nord avec la Suède afin d'accéder à la mer et proclamé comme tâche la construction d'une flotte moderne dans la Baltique (et même plus tôt à Azov), Pierre fut contraint de construire des usines conçues pour répondre aux besoins fortement accrus. de l'armée et de la marine.

L'un des principaux problèmes était le manque d'artisans qualifiés. Le tsar a résolu ce problème en attirant des étrangers au service russe à des conditions favorables et en envoyant des nobles russes étudier en Europe occidentale. Les fabricants bénéficiaient de grands privilèges : ils étaient exemptés du service militaire avec leurs enfants et leurs artisans, ils n'étaient soumis qu'au tribunal du Manufacture Collegium, ils étaient exonérés des impôts et des taxes intérieures, ils pouvaient importer de l'étranger les outils et les matériaux dont ils avaient besoin. -libérés, leurs maisons furent libérées des cantonnements militaires.

Des mesures importantes ont été prises pour l'exploration géologique des ressources minérales en Russie. Auparavant, l'État russe était entièrement dépendant des pays étrangers pour les matières premières, principalement de la Suède (le fer en était importé), mais après la découverte de gisements de minerai de fer et d'autres minéraux dans l'Oural, le besoin d'achats de fer a disparu. Dans l'Oural, en 1723, fut fondée la plus grande usine sidérurgique de Russie, à partir de laquelle se développa la ville d'Ekaterinbourg. Sous Pierre, Nevyansk, Kamensk-Ouralski et Nijni Tagil furent fondées. Des usines d'armes (canons, arsenaux) sont apparues dans la région d'Olonetsky, Sestroretsk et Toula, des usines de poudre à canon - à Saint-Pétersbourg et près de Moscou, des industries du cuir et du textile se sont développées - à Moscou, Yaroslavl, Kazan et sur la rive gauche de l'Ukraine, qui a été déterminé par la nécessité de produire des équipements et des uniformes pour les troupes russes, la filature de la soie, la production de papier, la production de ciment, une sucrerie et une usine de treillis sont apparues.

En 1719, le « Privilège de Berg » fut promulgué, selon lequel chacun avait le droit de rechercher, fondre, cuisiner et nettoyer les métaux et les minéraux partout, sous réserve du paiement d'une « taxe minière » de 1/10 du coût de production. et 32 ​​actions en faveur du propriétaire du terrain où des gisements de minerai ont été découverts. Pour avoir dissimulé du minerai et tenté d'interférer avec l'exploitation minière, le propriétaire a été menacé de confiscation de ses terres, de châtiments corporels et même de la peine de mort « en fonction de sa culpabilité ».

Le principal problème des usines russes de cette époque était le manque de main-d’œuvre. Le problème a été résolu par des mesures violentes : des villages et des hameaux entiers ont été affectés à des usines, dont les paysans payaient leurs impôts à l'État dans les usines (ces paysans seraient appelés assignés), les criminels et les mendiants étaient envoyés dans les usines. En 1721, un décret suivit, autorisant les « marchands » à acheter des villages dont les paysans pouvaient être réinstallés dans des manufactures (ces paysans seraient appelés possessions).

Le commerce s'est encore développé. Avec la construction de Saint-Pétersbourg, le rôle de principal port du pays est passé d'Arkhangelsk à la future capitale. Des canaux fluviaux ont été construits.

En particulier, les canaux Vyshnevolotsky (réseau d'eau de Vyshnevolotsk) et Obvodny ont été construits. Dans le même temps, deux tentatives de construction du canal Volga-Don se sont soldées par un échec (bien que 24 écluses aient été construites), alors que des dizaines de milliers de personnes travaillaient à sa construction, les conditions de travail étaient difficiles et le taux de mortalité était très élevé.

Certains historiens caractérisent la politique commerciale de Pierre comme une politique protectionniste, consistant à soutenir la production nationale et à imposer des droits de douane accrus sur les produits importés (cela correspondait à l'idée du mercantilisme). Ainsi, en 1724, un tarif douanier protecteur a été introduit - des droits élevés sur les produits étrangers qui pouvaient être produits ou étaient déjà produits par des entreprises nationales.

Le nombre d'usines et d'usines à la fin du règne de Pierre s'élevait à 233, dont environ 90 grandes manufactures.

Réforme de l'autocratie

Avant Pierre, l'ordre de succession au trône en Russie n'était en aucun cas réglementé par la loi et était entièrement déterminé par la tradition. En 1722, Pierre a publié un décret sur l'ordre de succession au trône, selon lequel le monarque régnant nomme un successeur de son vivant, et l'empereur peut faire de n'importe qui son héritier (on supposait que le roi nommerait « le plus digne ». " comme son successeur). Cette loi était en vigueur jusqu'au règne de Paul Ier. Pierre lui-même n'a pas profité de la loi sur la succession au trône, puisqu'il est mort sans désigner de successeur.

Politique de classe

L'objectif principal poursuivi par Pierre Ier en matière de politique sociale était l'enregistrement légal des droits et obligations de classe de chaque catégorie de la population russe. En conséquence, une nouvelle structure de la société est apparue, dans laquelle le caractère de classe s'est formé plus clairement. Les droits de la noblesse furent élargis et les responsabilités de la noblesse furent définies, et en même temps le servage des paysans fut renforcé.

Noblesse

1. Décret sur l'éducation de 1706 : les enfants boyards doivent recevoir soit l'école primaire, soit l'enseignement à domicile.

2. Décret sur les domaines de 1704 : les domaines nobles et boyards ne sont pas divisés et sont assimilés les uns aux autres.

3. Décret sur l'héritage unique de 1714 : un propriétaire foncier ayant des fils pouvait léguer tous ses biens immobiliers à un seul d'entre eux de son choix. Les autres furent obligés de servir. Le décret marqua la fusion définitive du domaine noble et du domaine boyard, effaçant ainsi définitivement les différences entre eux.

4. Division du service militaire, civil et judiciaire en 14 grades. En atteignant la huitième année, tout fonctionnaire ou militaire pouvait recevoir le statut de noble personnel. Ainsi, la carrière d’une personne ne dépendait pas avant tout de son origine, mais de ses réalisations dans la fonction publique.

La place des anciens boyards fut prise par les « généraux », constitués des grades des quatre premières classes du « Tableau des grades ». Le service personnel mêlait les représentants de l'ancienne noblesse familiale aux personnes élevées par le service. Les mesures législatives de Pierre, sans élargir de manière significative les droits de classe de la noblesse, modifièrent considérablement ses responsabilités. Les affaires militaires, qui à l’époque de Moscou étaient la responsabilité d’une classe restreinte de militaires, deviennent désormais la responsabilité de toutes les couches de la population. Le noble de Pierre le Grand a toujours le droit exclusif de propriété foncière, mais à la suite des décrets sur l'héritage unique et le contrôle, il est rendu responsable devant l'État du service fiscal de ses paysans. La noblesse est obligée d'étudier pour se préparer au service. Pierre a détruit l'ancien isolement de la classe de service, ouvrant l'accès à l'environnement de la noblesse aux personnes d'autres classes grâce à l'ancienneté grâce au Tableau des grades. D'autre part, avec la loi sur l'héritage unique, il a ouvert la voie de la sortie de la noblesse vers les marchands et le clergé pour ceux qui le souhaitaient. La noblesse russe devient une classe militaro-bureaucratique dont les droits sont créés et héréditairement déterminés par le service public et non par la naissance.

Paysannerie

Les réformes de Pierre ont changé la situation des paysans. À partir de différentes catégories de paysans qui n'étaient pas soumis au servage des propriétaires terriens ou de l'Église (paysans noirs du nord, nationalités non russes, etc.), une nouvelle catégorie unifiée de paysans d'État s'est formée - personnellement libres, mais payant des cotisations. à l'État. L'opinion selon laquelle cette mesure « a détruit les restes de la paysannerie libre » est incorrecte, puisque les groupes de population qui composaient les paysans de l'État n'étaient pas considérés comme libres avant Pétrine - ils étaient attachés à la terre (le Code du Conseil de 1649 ) et pouvait être accordée par le tsar à des particuliers et à l'Église comme serfs. État les paysans du XVIIIe siècle avaient les droits de personnes personnellement libres (ils pouvaient posséder des biens, agir en justice comme l'une des parties, élire des représentants aux organismes successoraux, etc.), mais étaient limités dans leurs mouvements et pouvaient être (jusqu'au début du (au XIXe siècle, lorsque cette catégorie est finalement reconnue comme peuple libre) transférée par le monarque à la catégorie des serfs. Les actes législatifs concernant la paysannerie serf elle-même étaient de nature contradictoire. Ainsi, l'intervention des propriétaires fonciers dans le mariage des serfs était limitée (décret de 1724), il était interdit de présenter les serfs comme accusés au tribunal et de les tenir en droit des dettes des propriétaires. La norme a également été confirmée concernant le transfert sous la garde des domaines des propriétaires terriens qui ont ruiné leurs paysans, et les serfs ont eu la possibilité de s'enrôler comme soldats, ce qui les a libérés du servage (par décret de l'empereur Elizabeth du 2 juillet 1742, les serfs étaient privés de cette opportunité). Par le décret de 1699 et le verdict de la mairie de 1700, les paysans engagés dans le commerce ou l'artisanat avaient le droit de s'installer dans des posads, libérés du servage (si le paysan y était). Dans le même temps, les mesures contre les paysans en fuite furent considérablement renforcées, de grandes masses de paysans du palais furent distribuées à des particuliers et les propriétaires fonciers furent autorisés à recruter des serfs. Par décret du 7 avril 1690, il était permis de céder les dettes impayées des serfs « seigneuriaux », ce qui était en réalité une forme de commerce des serfs. L'imposition d'une capitation sur les serfs (c'est-à-dire les serviteurs personnels sans terre) a conduit à la fusion des serfs avec les serfs. Les paysans de l'Église étaient subordonnés à l'ordre monastique et soustraits à l'autorité des monastères. Sous Pierre, une nouvelle catégorie d'agriculteurs dépendants fut créée : les paysans affectés aux manufactures. Au XVIIIe siècle, ces paysans étaient appelés fermiers de possession. Un décret de 1721 autorisait les nobles et les marchands industriels à acheter des paysans aux manufactures pour travailler pour eux. Les paysans achetés pour l'usine n'étaient pas considérés comme la propriété de leurs propriétaires, mais étaient attachés à la production, de sorte que le propriétaire de l'usine ne pouvait ni vendre ni hypothéquer les paysans séparément de la manufacture. Les paysans de possession recevaient un salaire fixe et effectuaient une quantité de travail fixe.

Transformations dans le domaine de la culture

Pierre Ier a changé le début de la chronologie de l'ère dite byzantine (« de la création d'Adam ») à « de la Nativité du Christ ». L'année 7208 selon l'époque byzantine est devenue 1700 à compter de la Nativité du Christ et le Nouvel An a commencé à être célébré le 1er janvier. De plus, sous Pierre, une application uniforme du calendrier julien fut introduite.

De retour de la Grande Ambassade, Pierre Ier a mené une lutte contre les manifestations extérieures d'un mode de vie « dépassé » (la plus célèbre est l'interdiction de la barbe), mais n'a pas moins prêté attention à l'initiation de la noblesse à l'éducation et à la laïcité. Culture européanisée. Des établissements d'enseignement laïc ont commencé à apparaître, le premier journal russe a été fondé et de nombreux livres ont été traduits en russe. Pierre a réussi à servir les nobles dépendants de l'éducation.

Sous Pierre, le premier livre en russe avec des chiffres arabes parut en 1703. Avant cela, les chiffres étaient désignés par des lettres avec des titres (lignes ondulées). En 1708, Pierre approuva un nouvel alphabet avec un style de lettres simplifié (la police slave de l'Église resta pour l'impression de la littérature ecclésiale), deux lettres « xi » et « psi » furent exclues.

Pierre créa de nouvelles imprimeries, dans lesquelles 1 312 titres de livres furent imprimés entre 1700 et 1725 (deux fois plus que dans toute l'histoire précédente de l'imprimerie russe). Grâce à l'essor de l'imprimerie, la consommation de papier est passée de 4 à 8 000 feuilles à la fin du XVIIe siècle à 50 000 feuilles en 1719.

Des changements ont eu lieu dans la langue russe, qui comprenait 4,5 mille nouveaux mots empruntés aux langues européennes.

En 1724, Pierre approuva la charte de l'Académie des sciences organisée (ouverte en 1725 après sa mort).

La construction de Saint-Pétersbourg en pierre, à laquelle ont participé des architectes étrangers et qui a été réalisée selon le plan élaboré par le tsar, a été particulièrement importante. Il a créé un nouvel environnement urbain avec des formes de vie et de passe-temps (théâtre, mascarades) jusqu'alors inconnus. La décoration intérieure des maisons, le mode de vie, la composition des aliments, etc. ont changé.

Par un décret spécial du tsar en 1718, des assemblées furent introduites, représentant une nouvelle forme de communication entre les peuples pour la Russie. Lors des assemblées, les nobles dansaient et communiquaient librement, contrairement aux fêtes et fêtes précédentes. Les réformes menées par Pierre Ier ont touché non seulement la politique, l'économie, mais aussi l'art. Peter a invité des artistes étrangers en Russie et a en même temps envoyé des jeunes talentueux étudier « l'art » à l'étranger, principalement en Hollande et en Italie. Dans le deuxième quart du XVIIIe siècle. Les « retraités de Pierre » ont commencé à retourner en Russie, apportant avec eux de nouvelles expériences artistiques et les compétences acquises.

Le 30 décembre 1701 (10 janvier 1702), Pierre publia un décret ordonnant que les noms complets soient écrits dans les pétitions et autres documents au lieu de demi-noms désobligeants (Ivashka, Senka, etc.), de ne pas s'agenouiller devant le tsar, et un chapeau en hiver dans le froid Ne prenez pas de photos devant la maison où se trouve le roi. Il expliqua ainsi la nécessité de ces innovations : « Moins de bassesse, plus de zèle pour le service et de loyauté envers moi et l'État - cet honneur est caractéristique d'un roi... »

Peter a essayé de changer la position des femmes dans la société russe. Par des décrets spéciaux (1700, 1702 et 1724), il interdit les mariages forcés. Il était prescrit qu’il y ait au moins six semaines entre les fiançailles et le mariage, « afin que les mariés puissent se reconnaître ». Si pendant ce temps, le décret disait : « le marié ne veut pas prendre la mariée, ou la mariée ne veut pas épouser le marié », peu importe l'insistance des parents, « il y aura la liberté ». Depuis 1702, la mariée elle-même (et pas seulement ses proches) avait le droit formel de dissoudre les fiançailles et de bouleverser le mariage arrangé, et aucune des parties n'avait le droit de « battre le forfait ». Règlements législatifs 1696-1704. Concernant les festivités publiques, la participation obligatoire aux célébrations et aux festivités a été introduite pour tous les Russes, y compris le « sexe féminin ».

Peu à peu, un système de valeurs, une vision du monde et des idées esthétiques différents ont pris forme parmi la noblesse, radicalement différents des valeurs et de la vision du monde de la majorité des représentants des autres classes.

Éducation

Le 14 janvier 1700, une école des sciences mathématiques et de navigation est ouverte à Moscou. En 1701-1721, des écoles d'artillerie, d'ingénierie et de médecine furent ouvertes à Moscou, une école d'ingénieurs et une académie navale à Saint-Pétersbourg, ainsi que des écoles des mines dans les usines des Olonets et de l'Oural. En 1705, le premier gymnase de Russie fut ouvert. Les objectifs de l’éducation de masse devaient être servis par les écoles numériques créées par décret de 1714 dans les villes de province, destinées à « enseigner aux enfants de tous rangs l’alphabétisation, les chiffres et la géométrie ». Il était prévu de créer deux écoles de ce type dans chaque province, où l'enseignement serait gratuit. Des écoles de garnison furent ouvertes pour les enfants des soldats et un réseau d'écoles théologiques fut créé pour la formation des prêtres en 1721.

Selon le Hanovrien Weber, sous le règne de Pierre le Grand, plusieurs milliers de Russes furent envoyés étudier à l'étranger.

Les décrets de Pierre introduisirent l'enseignement obligatoire pour les nobles et le clergé, mais une mesure similaire pour la population urbaine rencontra une farouche résistance et fut annulée. La tentative de Pierre de créer une école primaire pour tous les domaines a échoué (la création d'un réseau d'écoles a cessé après sa mort ; la plupart des écoles numériques sous ses successeurs ont été reconverties en écoles de domaines pour la formation du clergé), mais néanmoins, pendant son règne, le les bases ont été jetées pour la diffusion de l'éducation en Russie.