Le gouvernement a lancé un nouveau programme pour soutenir les groupes de population à faible revenu et a déterminé qui recevra des cartes alimentaires en Russie, quelle institution financière les fournira et quels produits pourront être achetés avec du « plastique » social.
Caractéristiques et objectif du programme social
Des discussions sur le lancement d’un programme alimentaire sont en cours depuis 2015. Ainsi, dans la région de Kirov et à Oulianovsk, un projet pilote a été lancé, dans le cadre duquel une carte alimentaire a été délivrée aux pauvres et les médias locaux ont expliqué comment l'obtenir.
Selon le chef du ministère de l'Industrie et du Commerce Denis Manturov, le lancement du programme dans tout le pays a deux objectifs :
soutenir les citoyens vivant en dessous du seuil de pauvreté ;
stimuler les ventes des producteurs et agriculteurs locaux.
Pour référence ! La croissance économique attendue après le lancement du programme, selon les prévisions du ministère de l'Industrie et du Commerce, sera de 0,8%.
Dans toute la Russie, le programme de cartes alimentaires débutera en 2017, mais la date exacte n'a pas encore été approuvée.
À propos, le ministère américain de l'Agriculture met en œuvre 15 programmes fédéraux d'aide alimentaire pour la population. Le plus important est l’émission de bons d’alimentation, en vigueur depuis 1939. Ainsi, une famille de quatre personnes avec un revenu mensuel inférieur à 2,5 mille dollars ou un célibataire américain avec un revenu inférieur à 1,2 mille dollars reçoivent des bons d'alimentation. En 2016, 44 millions d'Américains ont eu recours à ce type d'assistance sociale. À qui sera délivrée la carte d’assistance alimentaire dans notre pays ?
Qui recevra une carte alimentaire ?
L'aide est ciblée et la liste de ceux qui ont droit aux cartes alimentaires ne comprend qu'un seul élément : ceux qui vivent en dessous du seuil de pauvreté et ont un revenu inférieur au niveau de subsistance. Il peut s'agir des catégories de citoyens suivantes :
les retraités;
les mères ou pères célibataires;
les femmes enceintes ;
sans emploi.
Mais l’appartenance à une catégorie ou à une autre ne détermine pas quand et à qui les cartes alimentaires seront délivrées. La décision sera prise au niveau local en comparant le niveau de revenu d'un demandeur particulier avec le niveau de subsistance établi dans la région. Seuls ceux qui peuvent justifier auprès des autorités de sécurité sociale qu'ils vivent dans la pauvreté recevront une aide.
A ce stade, il ne s’agit pas d’apporter une aide aux personnes sans domicile fixe. Ils continueront probablement à recevoir leurs repas dans des cantines spéciales. Mais les cartes alimentaires seront très probablement délivrées aux familles nombreuses, car une famille nombreuse vivant dans le luxe est l'exception plutôt que la règle.
Les responsables soulignent qu'il ne faut pas confondre les cartes introduites avec celles qui étaient en vigueur en période de pénurie totale et qui rationnaient la réception de certains produits. Nous parlons plutôt d’un programme de nutrition complémentaire et d’assistance ciblée non monétaire. Selon le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce Viktor Eutoukhov, les Russes auront finalement la possibilité d'acheter non pas des produits bon marché et de mauvaise qualité, mais leurs analogues de meilleure qualité. Certains choisiront du lait pasteurisé au lieu du lait stérilisé reconstitué et des légumes frais au lieu du lait en conserve.
Montant de la subvention alimentaire mensuelle
Selon les données préliminaires, le montant du paiement sera de 1 200 roubles. Le montant n’est pas encore finalisé et pourrait être ajusté. Les citoyens ne verront pas d'argent « réel », mais ils pourront recevoir des points équivalents à des roubles sur leurs cartes.
Des points seront attribués aux cartes sociales d'épicerie, et seuls les magasins ayant installé des équipements spéciaux de communication avec les banques partenaires pourront les accepter. Ainsi, les autorités n’envisagent pas d’ouvrir une chaîne de vente au détail distincte pour desservir le programme alimentaire.
Le seul système de paiement pouvant servir ce programme est le système Mir. Le choix du ministère de l'Industrie et du Commerce s'explique par la volonté de trouver un instrument de paiement universel pour le programme public qui « fonctionnerait » dans tout le pays. Rappelons que le système de paiement multinational russe « Mir » a été lancé en juillet 2014 et que les premières cartes sont apparues en décembre 2015.
Note! 94 banques proposent des cartes Mir aux distributeurs automatiques, aux terminaux de point de vente et sur Internet, et 177 établissements de crédit sont membres du système de crédit Mir.
Quels produits seront disponibles avec des coupons ?
La liste des produits alimentaires disponibles à l’achat ne comprendra que les produits essentiels. Il est prévu qu'il s'agisse de produits frais provenant de producteurs nationaux. Selon la recommandation du ministère de la Santé, la liste sera très impressionnante - des dizaines d'éléments, dont :
raisins secs, abricots secs et autres fruits secs.
pain, pâtes et céréales;
huile végétale;
produits laitiers;
viande et poisson;
pommes de terre et autres légumes;
sel et sucre;
Note! Le panier alimentaire du programme alimentaire ne comprenait certainement pas d’alcool ni de cigarettes.
La liste supplémentaire comprend des plants, des aliments pour animaux et des semences que les résidents ruraux peuvent acheter.
Comment postuler ?
Après le début du programme, des explications plus détaillées seront données sur la manière d'obtenir une carte alimentaire. Vous devrez probablement rassembler un certain ensemble de documents pour confirmer votre faible niveau de revenus.
En attendant, ceux qui décident comment demander une carte alimentaire doivent savoir que l'acceptation des documents et l'examen des candidats seront effectués par les autorités de protection sociale.
La date exacte à laquelle les cartes alimentaires apparaîtront pour toutes les personnes à faible revenu en Russie n'a pas encore été annoncée, mais le lancement du programme est prévu pour cette année, ce qui signifie que vous devez suivre l'actualité de plus près.
Les cartes d'épicerie ne sont pas nécessaires parce qu'il y a une pénurie de nourriture dans le pays. Ces cartes sont l'un des outils d'accompagnement de la demande des consommateurs dans le cadre du programme élaboré par le ministère de l'Industrie et du Commerce. Cela aidera la production russe à se développer et les pauvres à se nourrir sainement.
Qui recevra les cartes ?
Le ministère de l'Industrie et du Commerce "AiF" a expliqué que le programme impliquera des ménages à faible revenu par habitant et à faible statut de propriété. Les critères exacts seront déterminés par les autorités régionales sur la base des recommandations fédérales.
Combien d'argent y a-t-il sur la carte ?
Il est trop tôt pour parler de montants précis. Ces détails et d’autres sont en cours de finalisation. Selon D. Manturov, chef du ministère de l'Industrie et du Commerce, l'argent transféré sur la carte ne peut pas être encaissé ou économisé - s'il n'est pas utilisé pour acheter des produits dans un délai d'un mois, il « s'épuisera ».
Comment ça va marcher ?
Il est prévu d'utiliser les cartes « Mir » pour obtenir de l'aide. (Il s'agit d'une carte du système de paiement multinational russe du même nom. Et elle, à son tour, a été créée pour assurer la sécurité financière de notre pays en cas de menace de déconnexion des systèmes de paiement internationaux tels que Visa et Mastercard. ) Les personnes éligibles à l'aide de l'État pourront utiliser la carte existante ou rédiger une demande auprès de la banque pour en émettre une nouvelle. Vous pouvez envoyer votre salaire, vos avantages sociaux et vos bourses sur la même carte.
Que pouvez-vous acheter ?
Seuls les produits autorisés. Sinon, le système de contrôle automatique ne permettra pas l'achat. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que la liste des produits alimentaires autorisés a été élaborée en tenant compte des recommandations du ministère de la Santé. Grâce à l'aide de l'État, il sera possible d'acheter des produits de boulangerie, notamment de la farine, des céréales, des pâtes, etc., des pommes de terre, des légumes et des melons, des fruits frais et secs, du sucre, du sel, de l'eau potable, des œufs, de l'huile végétale, de la viande et des produits carnés. poisson et produits à base de poisson, lait et produits laitiers. De plus, ce qui est particulièrement important pour la population rurale, les plants, les semences et les aliments pour les animaux de ferme. Tout ce qui précède doit être de production nationale. La liste noire comprend l'alcool, les cigarettes et les aliments nocifs (par exemple les chips et les sodas).
Où acheter ?
Les cartes peuvent être utilisées dans tous les magasins prêts à travailler dans ce système. Il n'est pas nécessaire de créer un réseau de vente au détail distinct. La possibilité de paiement dans les cantines et les cafés sera envisagée à l’avenir.
Combien coûte le programme ?
Selon Vladimir Volik, directeur du Département de régulation des marchés agricoles du ministère de l'Agriculture, le programme pourrait coûter 100 milliards de roubles.
Que va-t-elle apporter ?
L'impact économique du programme est énorme, a expliqué le ministère de l'Industrie et du Commerce. Pour chaque rouble investi, vous pouvez obtenir deux roubles de croissance du PIB. Ainsi, si en 2015 le programme avait fonctionné à pleine capacité nominale et qu'environ 300 milliards de roubles y avaient été alloués, cela aurait augmenté le PIB de 0,8 %.
Existe-t-il de telles cartes à l'étranger ?
Il existe un programme similaire aux États-Unis. Elle y opère de manière permanente depuis 1961. Au départ, les Américains pauvres recevaient des bons d'alimentation. Désormais, l'aide financière de l'État pour l'achat de produits est reçue sur des cartes plastiques spéciales. En 2016, 44 millions de personnes en ont bénéficié, pour un montant moyen de 126 dollars. Le montant de l'aide dépend des revenus et de la taille du ménage. Par exemple, un Américain célibataire avec un revenu net inférieur à 990 $ peut participer au programme. S'il y a 4 personnes dans une famille, leur revenu total doit être inférieur à 2 025 $. Vous pouvez non seulement effectuer des achats avec une « carte d'épicerie ». dans les magasins, mais aussi sur les marchés agricoles.
Il n’est pas prévu d’introduire des cartes alimentaires pour les pauvres en 2019, malgré les propositions répétées visant à stimuler la demande des consommateurs avec des bons d’alimentation et à soutenir les pauvres. C'est ce qu'a annoncé Arkady Ponomarev, membre du comité de la Douma sur les questions agraires, lors d'Agroholdings of Russia-2018.
Qui peut prétendre à la prestation ?
Le lancement du programme de subventions alimentaires était prévu d’abord en 2018 puis en 2019. Il y a plusieurs années, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé de créer en Russie un système de nutrition complémentaire pour la population à faible revenu. Il a été proposé que les cartes bancaires spéciales des citoyens de cette catégorie soient créditées de fonds pouvant être dépensés pour certains produits nationaux - frais et périssables. Selon Ponomarev, la mise en œuvre de cette proposition stimulera la demande intérieure et le développement des industries de transformation.
Une précision importante : le ministère de l'Industrie et du Commerce allait délivrer des cartes alimentaires uniquement aux citoyens qui se trouvaient en dessous du seuil de pauvreté en raison de circonstances extérieures et pouvaient le prouver. L’État ne soutiendra certainement pas les parasites qui peuvent travailler mais ne veulent pas le faire. Les Russes qui cachent leurs revenus réels et prétendent seulement être pauvres - indépendants, entrepreneurs, propriétaires de parcelles annexes - ne devraient pas non plus compter sur de l'aide.
Si le programme est lancé en 2020, comment un citoyen peut-il savoir s'il peut participer au programme de carte alimentaire ? Pour ce faire, il doit effectuer quelques calculs simples.
Additionnez tous les revenus que sa famille a reçus au cours des 3 derniers mois. Les avantages sociaux, les subventions, les bourses doivent également être pris en compte.
Divisez le montant obtenu par 3 pour obtenir la moyenne arithmétique.
Divisez le résultat par le nombre de membres de la famille (y compris les enfants et les retraités).
Si la valeur finale est inférieure au niveau de subsistance, vous pouvez demander en toute sécurité une carte alimentaire pour les pauvres en 2020 (à condition que le programme soit lancé).
Le ministère de l'Industrie et du Commerce ne précise pas quels documents sont nécessaires pour obtenir une carte alimentaire. On sait que le contrôle de la distribution des cartes relèvera de la responsabilité des autorités de sécurité sociale - un citoyen à faible revenu ne devrait pas se demander où se procurer une carte alimentaire, car il connaît probablement l'adresse de la sécurité sociale locale. département. Pour demander une prestation, vous devrez non seulement apporter les papiers requis, mais également passer un entretien, une sorte de « test contre les poux ». Quiconque reçoit une carte alimentaire en Russie devra tout mettre en œuvre pour trouver un emploi (s'il n'y en a pas) afin d'éviter la propagation du parasitisme.
Il est prévu que la liste des citoyens ayant droit aux prestations soit révisée tous les 6 mois. Un citoyen à faible revenu devra apporter tous les six mois des documents confirmant son statut préférentiel à la sécurité sociale.
Que pouvez-vous acheter ?
Le titulaire d'une carte alimentaire, hélas, ne pourra pas acheter avec son aide les produits qui attirent son attention - il n'aura accès qu'à ces choses sans lesquelles l'alimentation quotidienne d'un Russe est impossible à imaginer. Le ministère de l'Industrie et du Commerce fournira une liste exacte des produits disponibles au lancement du programme. La liste comprendra :
Viande et poisson.
Des œufs et du lait.
Sel, sucre, épices.
Légumes, fruits, fruits secs.
Par ailleurs, les « produits sociaux » comprennent la nourriture pour animaux de compagnie, les produits d’hygiène (savon, lessive, etc.), les semences et les plants.
L'avantage ne s'appliquera pas à l'alcool et aux cigarettes. Le ministère de l'Industrie et du Commerce déclare catégoriquement qu'il ne soutiendra pas les mauvaises habitudes des Russes.
Les titulaires de carte ne pourront pas non plus dépenser de fonds préférentiels pour des produits excédentaires, par exemple des bonbons. Un citoyen à faible revenu qui souhaite faire plaisir à son enfant avec des bonbons devra y consacrer son propre argent. Jusqu'à présent, la position la plus controversée concerne les médicaments - le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas décidé s'il fallait les inclure dans la liste des « produits sociaux ».
Les Russes qui recevront des cartes alimentaires doivent prêter attention à une autre limitation : seuls les produits russes pourront être payés avec des fonds préférentiels. En raison de cette restriction, le ministère de l'Industrie et du Commerce tentera de « rattraper le deuxième lièvre », c'est-à-dire de soutenir les producteurs nationaux et de leur donner un avantage dans la concurrence avec les importateurs.
Système de paiement par points : qu'est-ce que c'est ?
Les certificats alimentaires seront délivrés dans le système de paiement Mir. L'État ne transférera pas du tout de roubles sur les cartes, mais des points bonus - mensuellement d'un montant équivalent à 1 200 ou 1 400 roubles. Le titulaire d'un certificat alimentaire devra s'accommoder d'un certain nombre de restrictions.
Les points ne peuvent pas être cumulés. Si un citoyen à faible revenu ne dépense pas tous les roubles bonus d'ici la fin du mois, le reste du montant sera brûlé.
Les points ne peuvent pas être encaissés. Vous ne pouvez payer avec des roubles bonus que dans les magasins participant au programme d'État. Il est prévu qu'à partir de 2019, les cartes soient acceptées dans certaines cantines et cafés.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce précise que les titulaires de carte pourront déposer des fonds personnels sur des comptes bonus. Pourquoi les citoyens à faible revenu devraient-ils recharger leurs cartes alimentaires avec « leur propre argent durement gagné » ? Ne serait-ce que pour la raison suivante : l'État promet qu'un citoyen pourra recevoir mensuellement de 30 à 50 % du montant complémentaire - c'est un bénéfice assez solide. Apparemment, le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas encore décidé ce qu'il adviendra des fonds personnels à la fin du mois et s'ils s'épuiseront avec les roubles bonus.
Expérience de l'URSS et des pays étrangers
La distribution de « cartes pour les pauvres » n’est pas du tout une solution innovante pour une économie en crise. On peut dire que les cartes alimentaires reviennent en Russie – un système similaire était déjà en vigueur en URSS.
Les cartes d'épicerie en URSS sont apparues avec l'URSS elle-même - en 1917. Le système de paiement des coupons a été introduit périodiquement, mais cela n'était pas du tout lié à la pauvreté généralisée des Russes (comme c'est le cas aujourd'hui), mais à des crises d'approvisionnement constantes. De nombreux produits en Union soviétique étaient reconnus comme rares : ils ne pouvaient être obtenus qu'avec un coupon spécial et en quantités limitées (pour éviter la spéculation). Le système de coupons en URSS a atteint son apogée entre 1988 et 1991, lorsque les citoyens ne pouvaient acheter ni sucre ni huile de tournesol. Depuis 1992, les certificats alimentaires ont commencé à disparaître en raison de la généralisation du libre-échange.
Mais le système des coupons n’est en aucun cas une relique du passé. De nos jours, la pratique consistant à fournir des certificats alimentaires aux citoyens à faible revenu est utilisée partout dans le monde, y compris dans les pays développés.
Aux États-Unis, les citoyens à faible revenu paient des bons d'alimentation depuis 50 ans, recevant environ 115 dollars par personne et par mois. Les Américains considèrent ce système comme équitable et ne vont pas l'abandonner.
En Grande-Bretagne, le système des coupons a été introduit après la Seconde Guerre mondiale en raison de pénuries alimentaires. Le programme a repris en 2014.
À Cuba, des cartes alimentaires sont délivrées aux pauvres depuis plus de 50 ans, mais le système de coupons de Liberty Island est désormais en voie de disparition. Il est intéressant de noter que les cigarettes n'ont été exclues du nombre de produits « préférentiels » à Cuba qu'en 2016.
Les certificats alimentaires ont également été introduits dans la Russie moderne – au niveau régional. Par exemple, en 2013, 3 000 cartes alimentaires ont été délivrées aux familles nombreuses de la région de Kirov.
Les experts du marché et les citoyens ordinaires ont pour la plupart une attitude positive à l'égard de l'idée de relancer le système de cartes alimentaires en Russie pour les retraités et autres citoyens ayant besoin d'un soutien financier. Cela a été confirmé par une enquête organisée par le VTsIOM : près de 80 % des personnes interrogées y étaient favorables. Mais si l'idée d'introduire un analogue du système de coupons dans l'économie est si bonne, peu importe la façon dont vous la regardez, pourquoi le ministère de l'Industrie et du Commerce retarde-t-il sa mise en œuvre ? La réponse à cette question est simple : l’État n’arrive pas encore à trouver suffisamment d’argent pour donner vie à cette idée. Selon des estimations préliminaires, près de 70 milliards de roubles seront nécessaires - trouver un tel montant dans un pays en crise économique est, hélas, extrêmement problématique.
Les cartes d'épicerie pour les pauvres seront utilisées en 2018 – vous pouvez en être sûr à 99 %. L'idée de leur distribution a été proposée par le ministère de l'Industrie et du Commerce pour mise en œuvre l'année dernière, mais le chef du ministère, D. Manturov, parle désormais de l'apparition des cartes alimentaires comme d'un fait accompli. Le gouvernement a été incité à introduire un tel programme social pour les citoyens à faible revenu en raison de la situation économique défavorable du pays.
Qui peut prétendre à la prestation ?
Les statistiques recueillies par le ministère de la Protection sociale en 2018 sont terrifiantes : 22 millions de personnes (!) sont sous le seuil de pauvreté en Russie, sur une population totale de 147 millions de personnes ! Dans le même temps, le ministère de la Protection sociale précise qu'il n'a compté que les personnes qui ont soumis les documents appropriés, se reconnaissant comme à faible revenu - en fait, le chiffre pourrait s'avérer beaucoup plus impressionnant. 15 % de la population russe (un sur sept) compte les pièces de monnaie dans son portefeuille, essayant d'en rassembler suffisamment pour acheter une miche de pain.
C'est pour les citoyens à faible revenu que la Russie introduit des cartes alimentaires. Parmi ceux qui pourront recevoir une carte alimentaire figurent les personnes dont le revenu mensuel ne dépasse pas le niveau de subsistance. Le coût de la vie varie selon les régions - par exemple, à Moscou, sa taille est de 15 307 roubles.
Clarification importante : le ministère de l'Industrie et du Commerce délivrera des cartes alimentaires uniquement aux citoyens qui se trouvent en dessous du seuil de pauvreté en raison de circonstances extérieures et peuvent le prouver. L’État ne soutiendra certainement pas les parasites capables de travailler mais qui ne le souhaitent pas. Les Russes qui cachent leurs revenus réels et prétendent seulement être pauvres - indépendants, entrepreneurs, propriétaires de parcelles annexes - ne devraient pas non plus compter sur de l'aide.
Comment un citoyen peut-il comprendre s'il peut participer au programme de carte alimentaire ? Pour ce faire, il doit effectuer quelques calculs simples.
Additionnez tous les revenus que sa famille a reçus au cours des 3 derniers mois. Les avantages sociaux, les subventions, les bourses doivent également être pris en compte.
Divisez le montant obtenu par 3 pour obtenir la moyenne arithmétique.
Divisez le résultat par le nombre de membres de la famille (y compris les enfants et les retraités).
Si la valeur finale est inférieure au niveau de subsistance, vous pouvez demander en toute sécurité une carte alimentaire pour les pauvres en 2018.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas encore précisé quels documents sont nécessaires pour obtenir une carte alimentaire. On sait que le contrôle de la distribution des cartes relèvera de la responsabilité des autorités de sécurité sociale - un citoyen à faible revenu ne devrait pas se demander où se procurer une carte alimentaire, car il connaît probablement l'adresse de la sécurité sociale locale. département. Pour demander des prestations, vous devrez non seulement apporter les papiers requis, mais également passer un entretien - une sorte de test contre les poux. Quiconque reçoit une carte alimentaire en Russie devra tout mettre en œuvre pour trouver un emploi (s'il n'y en a pas) afin d'éviter la propagation du parasitisme.
Il est prévu que la liste des citoyens ayant droit aux prestations soit révisée tous les 6 mois. Un citoyen à faible revenu devra apporter tous les six mois des documents confirmant son statut préférentiel à la sécurité sociale.
Que pouvez-vous acheter ?
Le titulaire d'une carte alimentaire, hélas, ne pourra pas acheter avec son aide les produits qui attirent son attention - il n'aura accès qu'à ces choses sans lesquelles l'alimentation quotidienne d'un Russe est impossible à imaginer. Le ministère de l'Industrie et du Commerce promet de présenter très prochainement une liste exacte des produits disponibles - on sait désormais avec certitude qu'elle comprendra :
Sel, sucre, épices.
Légumes, fruits, fruits secs.
Par ailleurs, les produits sociaux comprennent la nourriture pour animaux de compagnie, les produits d’hygiène (savon, lessive, etc.), les semences et les plants.
L'avantage ne s'appliquera pas à l'alcool et aux cigarettes. Le ministère de l'Industrie et du Commerce déclare catégoriquement qu'il ne soutiendra pas les mauvaises habitudes des Russes.
Les titulaires de carte ne pourront pas non plus dépenser de fonds préférentiels pour des produits excédentaires, par exemple des bonbons. Un citoyen à faible revenu qui souhaite faire plaisir à son enfant avec des bonbons devra y consacrer son propre argent. Jusqu'à présent, la position la plus controversée concerne les médicaments - le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas décidé s'ils devaient être inclus dans la liste des produits sociaux.
Les Russes qui recevront des cartes alimentaires doivent prêter attention à une autre limitation : seuls les produits russes pourront être payés avec des fonds préférentiels. En raison de cette restriction, le ministère de l'Industrie et du Commerce tentera de rattraper le deuxième lièvre, c'est-à-dire de soutenir les producteurs nationaux et de leur donner un avantage dans la concurrence avec les importateurs.
Système de paiement par points : qu'est-ce que c'est ?
Les certificats alimentaires seront délivrés dans le système de paiement Mir. L'État ne transférera pas du tout de roubles sur les cartes, mais des points bonus - mensuellement d'un montant équivalent à 1 200 ou 1 400 roubles. Le titulaire d'un certificat alimentaire devra s'accommoder d'un certain nombre de restrictions.
Les points ne peuvent pas être cumulés. Si un citoyen à faible revenu ne dépense pas tous les roubles bonus d'ici la fin du mois, le reste du montant sera brûlé.
Les points ne peuvent pas être encaissés. Vous ne pouvez payer avec des roubles bonus que dans les magasins participant au programme d'État. Il est prévu qu'à partir de 2018, les cartes seront acceptées dans certaines cantines et cafés.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce précise que les titulaires de carte pourront déposer des fonds personnels sur des comptes bonus. Pourquoi les citoyens à faible revenu devraient-ils recharger leurs cartes alimentaires avec leur propre argent ? Ne serait-ce que pour la raison suivante : l'État promet qu'un citoyen pourra recevoir mensuellement de 30 à 50 % du montant complémentaire - c'est un bénéfice assez solide. Apparemment, le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas encore décidé ce qu'il adviendra des fonds personnels à la fin du mois et s'ils s'épuiseront avec les roubles bonus.
Expérience de l'URSS et des pays étrangers
Distribuer des cartes aux pauvres n’est pas du tout une solution innovante dans une économie en crise. On peut dire que les cartes alimentaires reviennent en Russie – un système similaire était déjà en vigueur en URSS.
Les cartes d'épicerie en URSS sont apparues avec l'URSS elle-même - en 1917. Le système de paiement des coupons a été introduit périodiquement, mais cela n'était pas du tout lié à la pauvreté généralisée des Russes (comme c'est le cas aujourd'hui), mais à des crises d'approvisionnement constantes. De nombreux produits en Union soviétique étaient reconnus comme rares : ils ne pouvaient être obtenus qu'avec un coupon spécial et en quantités limitées (pour éviter la spéculation). Le système de coupons en URSS a atteint son apogée entre 1988 et 1991, lorsque les citoyens ne pouvaient acheter ni sucre ni huile de tournesol. Depuis 1992, les certificats alimentaires ont commencé à disparaître en raison de la généralisation du libre-échange.
Mais le système des coupons n’est en aucun cas une relique du passé. De nos jours, la pratique consistant à fournir des certificats alimentaires aux citoyens à faible revenu est utilisée partout dans le monde, y compris dans les pays développés.
Aux États-Unis, les citoyens à faible revenu paient des bons d'alimentation depuis 50 ans, recevant environ 115 dollars par personne et par mois. Les Américains considèrent ce système comme équitable et ne vont pas l'abandonner.
En Grande-Bretagne, le système des coupons a été introduit après la Seconde Guerre mondiale en raison de pénuries alimentaires. Le programme a repris en 2014.
À Cuba, des cartes alimentaires sont délivrées aux pauvres depuis plus de 50 ans, mais aujourd'hui, le système de coupons à Liberty Island est en train de mourir. Il est intéressant de noter que les cigarettes n'ont été exclues de la liste des produits préférentiels à Cuba qu'en 2018.
Les certificats alimentaires ont également été introduits dans la Russie moderne – au niveau régional. Par exemple, en 2013, 3 000 cartes alimentaires ont été délivrées aux familles nombreuses de la région de Kirov.
Les experts du marché et les citoyens ordinaires ont pour la plupart une attitude positive à l'égard de l'idée de relancer le système de cartes alimentaires en Russie pour les retraités et autres citoyens ayant besoin d'un soutien financier. Cela a été confirmé par une enquête organisée par le VTsIOM : près de 80 % des personnes interrogées y étaient favorables. Mais si l'idée d'introduire un analogue du système de coupons dans l'économie est si bonne, peu importe la façon dont vous la regardez, pourquoi le ministère de l'Industrie et du Commerce retarde-t-il sa mise en œuvre ? La réponse à cette question est simple : l’État n’arrive pas encore à trouver suffisamment d’argent pour donner vie à cette idée. Selon des estimations préliminaires, près de 70 milliards de roubles seront nécessaires - trouver un tel montant dans un pays en crise économique est, hélas, extrêmement problématique.
Comme l'a rapporté l'agence TASS, citant le chef adjoint du ministère de l'Industrie et du Commerce, Viktor Evtukhov, à la mi-mai 2018, un modèle de système de carte alimentaire sera présenté en Russie. Comme on le sait, les cartes alimentaires sont destinées à la catégorie de citoyens ayant droit aux subventions gouvernementales. Le responsable a souligné que les cartes pourront soutenir non seulement les segments de la population à faible revenu, mais aussi l'État lui-même, et en premier lieu la sphère de la production agricole régionale. La décision d'introduire des cartes alimentaires est née de l'expérience des pays du monde où cet outil est utilisé avec succès depuis des décennies.
Comment obtenir de l'aide de l'État pour acheter un appartement Nuances des programmes gouvernementaux Le bien-être de la population est l'un des facteurs les plus importants de la prospérité de l'État. C'est pourquoi la Russie propose désormais plusieurs programmes d'aide à l'achat d'un logement pour différentes catégories de population.
Si le destinataire n'utilise pas l'argent à temps et aux fins prévues, il sera radié de la carte. L’introduction de ces bons d’alimentation résoudra les problèmes de millions de Russes dont les revenus sont insuffisants pour se nourrir adéquatement. Selon les dernières données, cela représente 7 % de la population (10 millions de personnes). Les revenus des 21 millions de citoyens de la Fédération de Russie n’atteignent pas le niveau de subsistance. Cependant, beaucoup reçoivent leur salaire « dans des enveloppes », ce qui compliquera la sélection des destinataires des cartes.
La date exacte à laquelle ils seront introduit les cartes alimentaires sont encore inconnues. Il est prévu que les citoyens et retraités à faible revenu puissent demander des cartes et le programme fin 2017 ou début 2018. Par conséquent, les experts conseillent de suivre de près l’actualité.
Comment obtenir des cartes alimentaires 05/06/2018 ?. Informations détaillées.
Le programme d'aide alimentaire suppose que les citoyens à faible revenu recevront des fonds sous forme de bonus et de points sur les cartes Mir. Avec eux, il sera possible d'acheter les produits nationaux nécessaires - légumes et fruits, produits laitiers, ainsi que viande et poisson, rapporte Utro.ru.
Selon la version proposée du programme, à l'aide de certificats électroniques, les citoyens à faible revenu pourront acheter certaines catégories de produits alimentaires produits en Russie, notamment du pain, des pâtes, des légumes, des fruits, des œufs, de la viande, du poisson, du lait et des produits laitiers. .
Mais le système des coupons n’est en aucun cas une relique du passé. De nos jours, la pratique consistant à fournir des certificats alimentaires aux citoyens à faible revenu est utilisée partout dans le monde, y compris dans les pays développés.
ministère des Finances fourni son accord officiel pour lancer le programme, mais les sources de financement sont toujours en discussion. , les cartes alimentaires seront gérées par le système de paiement Mir.
Le montant des paiements par participant au programme sera d'environ 10 000 roubles par an. Les fonds seront crédités sur les cartes électroniques chaque mois. Vous pouvez payer avec la carte dans les épiceries comme avec une carte bancaire classique.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas encore précisé quels documents sont nécessaires pour obtenir une carte alimentaire. On sait que le contrôle de la distribution des cartes relèvera de la responsabilité des autorités de sécurité sociale - un citoyen à faible revenu ne devrait pas se demander où se procurer une carte alimentaire, car il connaît probablement l'adresse de la sécurité sociale locale. département. Pour inscription prestations, vous devrez non seulement apporter les papiers requis, mais également passer un entretien - une sorte de test pour les poux. Quiconque reçoit une carte alimentaire en Russie devra tout mettre en œuvre pour trouver un emploi (s'il n'y en a pas) afin d'éviter la propagation du parasitisme.
Les titulaires de carte ne pourront pas non plus dépenser de fonds préférentiels pour des produits excédentaires, par exemple des bonbons. Un citoyen à faible revenu qui souhaite faire plaisir à son enfant avec des bonbons devra y consacrer son propre argent. Jusqu'à présent, la position la plus controversée concerne les médicaments - le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas décidé s'ils devaient être inclus dans la liste des produits sociaux.
Pour être honnête, nous notons que le soutien alimentaire à la population et les cartes alimentaires sont des mesures auxquelles les autorités russes ont recours ce n'est pas la première fois. Il suffit de rappeler les cartes de pain pendant la Première Guerre mondiale, la distribution des produits au compteur en 1941-1947. ou des bons d'alimentation pendant la famine de la perestroïka.
Le bien-être de certains Russes dans notre pays n’est toujours pas le meilleur. Au total, environ 15 % des personnes à faible revenu vivent en Russie. Afin d'aider d'une manière ou d'une autre ces citoyens, le gouvernement a décidé d'introduire des cartes alimentaires. Ainsi, ils sauront que la personne n’a rien fait avec cet argent, mais qu’elle l’a dépensé pour sa nourriture.
Où obtenir des cartes alimentaires pour les pauvres Dernières nouvelles 2018. Toutes les actualités.
Le programme de cartes alimentaires destiné aux couches les plus pauvres de la population russe, discuté au sein du gouvernement depuis plus de trois ans, pourrait être lancé en 2019. C'est ce qu'a déclaré Denis Manturov, chef du ministère de l'Industrie et du Commerce, qui fait pression en faveur du plan, rapporte RNS.
À l’été 2017, le programme d’aide alimentaire aux pauvres serait lancé au plus tôt au second semestre 2018. Dans le même temps, le volume des paiements était prévu à 10 000 roubles par an.
Selon une étude du Centre panrusse d'étude de l'opinion publique (VTsIOM), l'introduction des cartes alimentaires en Russie est soutenue par 78 % de la population. Selon les trois quarts des personnes interrogées, la mise en œuvre d'un tel programme soutiendra les producteurs agricoles nationaux et donnera aux pauvres la possibilité de bien manger. La majorité des personnes interrogées ne s’attendent pas à une hausse des prix des denrées alimentaires. Dans le même temps, 62 % des personnes interrogées ont exprimé leur inquiétude quant au fait que la liste des magasins dans lesquels les cartes peuvent être utilisées sera extrêmement petite, et un répondant sur deux partage l'opinion selon laquelle la qualité des produits vendus avec des cartes sera faible.
Allocations familiales à Kirov La situation démographique dans la région de Kirov, en tant qu'indicateur particulier de la situation générale, se détériore depuis 2013. Malgré la reprise après la situation critique du début de l'année 2000, la croissance régulière du taux de natalité s'est arrêtée.
À Cuba, des cartes alimentaires sont délivrées aux pauvres depuis plus de 50 ans, mais aujourd'hui, le système de coupons à Liberty Island est en train de mourir. Il est intéressant de noter que les cigarettes n'ont été exclues de la liste des produits préférentiels à Cuba qu'en 2018.
« Le programme d'aide alimentaire nécessite un budget sérieux, on en a parlé, les chiffres ont été évoqués, malheureusement, ce n'est pas possible. J'espère vraiment que nous le lancerons dans un avenir proche, il semble que la plupart des approbations aient été obtenues», a déclaré le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce Viktor Evtukhov.
On suppose que le montant de l'aide sur laquelle les pauvres pourront compter sera d'environ 1 600 roubles. Considérant que le prix moyen frais la viande coûte environ 350 roubles, ce qui représente une aide importante pour les pauvres, qui étaient environ 22 millions de personnes en Russie début 2018.
Cartes d'épicerie pour les retraités à Moscou. Informations détaillées.
