20 ડિસેમ્બર, 2001 ના રોજ, રશિયન ફેડરેશનના રાજ્ય ડુમાએ "પર્યાવરણ સંરક્ષણ પર" કાયદો અપનાવ્યો અને 10 જાન્યુઆરી, 2002 ના રોજ રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ દ્વારા હસ્તાક્ષર કર્યા. દત્તક લીધેલા કાયદાએ 19 ડિસેમ્બર, 1991ના "પર્યાવરણ સંરક્ષણ પર"ના કાયદાને બદલી નાખ્યો.

"પર્યાવરણ સંરક્ષણ પર" કાયદો સીધી કાર્યવાહીનો વ્યાપક કાયદાકીય અધિનિયમ છે અને ત્રણ સમસ્યાઓનું નિરાકરણ કરે છે:

1. કુદરતી પર્યાવરણની જાળવણી;

2. પ્રકૃતિ અને માનવ સ્વાસ્થ્ય પર આર્થિક પ્રવૃત્તિઓની હાનિકારક અસરોની રોકથામ અને નાબૂદી;

3. પર્યાવરણની ગુણવત્તામાં સુધારો.

આ કાયદો સીધી અસરનું કાર્ય છે, એટલે કે, તેના લેખો કોઈપણ વધારાની સૂચનાઓ, નિયમો વગેરે વિના અસરકારક છે.

કાયદાનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય સ્વસ્થ, સ્વચ્છ પર્યાવરણ જાળવવા માટે પર્યાવરણીય અને આર્થિક હિતોના વૈજ્ઞાનિક આધારિત સંયોજનને સુનિશ્ચિત કરવાનો છે. પર્યાવરણીય ગુણવત્તાના ધોરણો, પર્યાવરણ પર અનુમતિપાત્ર અસર માટેના ધોરણો તેમજ અનુમતિપાત્ર ઉત્સર્જન અને પ્રદૂષકોના વિસર્જન માટેના ધોરણો વગેરે પ્રમાણિત છે.

આ કાયદો પર્યાવરણ અને માનવ સ્વાસ્થ્ય પર હાનિકારક અસરોના સ્ત્રોતો માટે પર્યાવરણીય જરૂરિયાતો ઘડે છે.

"પર્યાવરણ સંરક્ષણ પર" કાયદો XVI પ્રકરણો ધરાવે છે જેમાં 84 લેખો છે, જે પ્રસ્તુત કરે છે:

સામાન્ય જોગવાઈઓ;

પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપનની મૂળભૂત બાબતો;

પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં નાગરિકો, જાહેર અને અન્ય બિન-લાભકારી સંગઠનોના અધિકારો અને જવાબદારીઓ;

પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં આર્થિક નિયમન;

પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં માનકીકરણ;

પર્યાવરણીય પ્રભાવ આકારણી અને પર્યાવરણીય નિપુણતા;

આર્થિક અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરતી વખતે પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં આવશ્યકતાઓ;

પર્યાવરણીય આપત્તિઓના ઝોન, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓના ઝોન;

ખાસ રક્ષણ હેઠળ કુદરતી વસ્તુઓ;

રાજ્ય પર્યાવરણીય દેખરેખ;

પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં નિયંત્રણ. પર્યાવરણીય દેખરેખ;

પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં વૈજ્ઞાનિક સંશોધન;

ઇકોલોજીકલ સંસ્કૃતિની રચનાની મૂળભૂત બાબતો;

પર્યાવરણીય કાયદાના ઉલ્લંઘન માટેની જવાબદારી;

પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં આંતરરાષ્ટ્રીય સહકાર;

અંતિમ જોગવાઈઓ.

કાયદાની કેન્દ્રિય થીમ પર્યાવરણની પ્રતિકૂળ અસરોથી માનવ સ્વાસ્થ્યનું રક્ષણ છે. વ્યક્તિને પર્યાવરણીય પ્રભાવના વિષય તરીકે ગણવામાં આવે છે, તેની પ્રવૃત્તિઓના પરિણામો માટે જવાબદાર છે, અને આવી અસરના ઉદ્દેશ્ય તરીકે, યોગ્ય અધિકારો અને નુકસાન માટે વળતરની બાંયધરી સાથે સંપન્ન છે.

આ કાયદાની જોગવાઈઓનો અમલ કરવાની પદ્ધતિમાં એક સિસ્ટમનો સમાવેશ થાય છે. વ્યવસાયિક સંસ્થા માટે આર્થિક પ્રોત્સાહનો તેમજ ઉલ્લંઘન કરનારાઓ પર વહીવટી અને કાનૂની પ્રભાવ સહિત.

રશિયન ફેડરેશનમાં પર્યાવરણીય કાયદાના મુખ્ય કાર્યો

રશિયન ફેડરેશનના બંધારણને અપનાવ્યા પછી, પર્યાવરણીય કાયદા સહિત રશિયન ફેડરેશનના કાયદામાં લગભગ સંપૂર્ણ સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. પર્યાવરણીય કાયદાના મુખ્ય કાર્યો કોષ્ટક 3.1 માં આપવામાં આવ્યા છે.

કોષ્ટક 3.1 રશિયન ફેડરેશનમાં પર્યાવરણીય કાયદાના મુખ્ય કાર્યો.

કુદરતી સંસાધન કાયદામાં અમુક પ્રકારના કુદરતી સંસાધનોના સંરક્ષણ અને ઉપયોગને સંચાલિત કરતા નિયમોનો સમાવેશ થાય છે: રશિયન ફેડરેશનનો લેન્ડ કોડ (2001), રશિયન ફેડરેશનનો ફોરેસ્ટ કોડ (1997), રશિયન ફેડરેશનનો વોટર કોડ (1995), કાયદો રશિયન ફેડરેશન "સબસોઇલ પર" (1992), કાયદો "વિશેષ રીતે સુરક્ષિત કુદરતી વિસ્તારો પર" (1995), રશિયન ફેડરેશનનો કાયદો "વાતાવરણની હવાના સંરક્ષણ પર" (1999), ફેડરલ કાયદો "વન્યજીવન પર" (1995).

પર્યાવરણીય કાયદામાં સામાન્ય રીતે પર્યાવરણીય સંરક્ષણને સંચાલિત કરતા નિયમોનો સમાવેશ થાય છે: રશિયન ફેડરેશનનો કાયદો "પર્યાવરણીય સંરક્ષણ પર" (2002), ફેડરલ કાયદો "પર્યાવરણ વિશેષતા પર" (1995), "વસ્તીની રેડિયેશન સલામતી પર" (1995), " જંતુનાશકો અને કૃષિ રસાયણોના સંચાલનની સલામતી પર” (1997), વગેરે.

રશિયન ફેડરેશનનો વર્તમાન લેન્ડ કોડ 2001 માં અપનાવવામાં આવ્યો હતો.

આરએસએફએસઆરનો પ્રથમ લેન્ડ કોડ 1992 માં ઓલ-રશિયન સેન્ટ્રલ એક્ઝિક્યુટિવ કમિટી દ્વારા અપનાવવામાં આવ્યો હતો. તેમણે જમીનની રાજ્યની માલિકી અને નાગરિક પરિભ્રમણમાંથી જમીનો પાછી ખેંચી લેવાની જાહેરાત કરી. આરએસએફએસઆરનો બીજો લેન્ડ કોડ આરએસએફએસઆરની સુપ્રીમ કાઉન્સિલ દ્વારા જૂન 1970માં અપનાવવામાં આવ્યો હતો. આ વિકસિત સમાજવાદના સમયગાળાનો કોડ હતો, જેણે કૃષિના સામૂહિક અને રાજ્ય ફાર્મ સ્વરૂપનું સંપૂર્ણ વર્ચસ્વ સ્થાપિત કર્યું હતું. 1991 નો લેન્ડ કોડ એ જમીન અને અન્ય કુદરતી સંસાધનોની રાજ્યની માલિકીની વિશિષ્ટતાને નાબૂદ કરવા માટેનો કોડ છે.

1992 નો રશિયન ફેડરેશનનો કાયદો "સબસોઇલ પર" સબસોઇલના અભ્યાસ, ઉપયોગ અને સંરક્ષણમાં કાનૂની સંબંધો સ્થાપિત કરે છે.

આ કાયદો કડક લાઇસન્સિંગ સ્થાપિત કરે છે, વિવિધ હેતુઓ માટે સબસોઇલના ઉપયોગ માટે ફી રજૂ કરે છે અને સબસોઇલ વપરાશકર્તા દ્વારા પ્રાપ્ત આવકના હિસ્સાનું વિતરણ કરે છે. પેટાળના ઉપયોગમાં ઘણી જટિલ અને વણઉકેલાયેલી સમસ્યાઓ છે: ખનિજ સંસાધનોનો અવક્ષય, ખડકોના ડમ્પનો નિકાલ, ઝેરી અને કિરણોત્સર્ગી કચરાનો નિકાલ.

ફન્ડામેન્ટલ્સ ઓફ ફોરેસ્ટ્રી લેજિસ્લેશન (1997) ફોરેસ્ટ્રી મેનેજમેન્ટ માટેની જરૂરિયાતો સ્થાપિત કરે છે. મૂળભૂત કાયદાકીય ધોરણોનો હેતુ જંગલનો કુદરતી સંસાધન તરીકે ઉપયોગ કરવાનો છે. વન પ્રજનન. જંગલોનું સંરક્ષણ અને સંરક્ષણ. તે કાયદાકીય ધોરણોના પાંચ જૂથોને અલગ પાડી શકે છે: વનસંવર્ધન (વનસંવર્ધન, વન પ્રજનન, જંગલોનું સંરક્ષણ અને સંરક્ષણ, વગેરે), વન સંસાધનો (કુદરતી સંસાધન તરીકે જંગલોનું આયોજન અને ઉપયોગ), વન જમીન (વન ભંડોળ જમીનોનો ઉપયોગ) , વ્યવસ્થાપન (વળતર વનસંવર્ધન સંસ્થાઓ), પર્યાવરણીય, જે વન વ્યવસ્થાપનના આયોજનના સિદ્ધાંતો, સંરક્ષણ શ્રેણીઓ અનુસાર જંગલોનું જૂથોમાં વિતરણ, આગથી જંગલોનું રક્ષણ, ગેરકાયદેસર લોગીંગ, પ્રદૂષણ, અવક્ષય વગેરેથી સંબંધિત છે.

રશિયન ફેડરેશનનો વોટર કોડ (1995) જળ સંસ્થાઓના ઉપયોગ અને સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં કાનૂની સંબંધોનું નિયમન કરે છે, જળ સંસ્થાઓના વપરાશકર્તા અધિકારો પ્રાપ્ત કરવા અને સમાપ્ત કરવા માટેની પ્રક્રિયા નક્કી કરે છે અને જળ કાયદાના ઉલ્લંઘન માટે જવાબદારી સ્થાપિત કરે છે. કાનૂની ધોરણો પાણીનો તર્કસંગત ઉપયોગ કરવાનો છે. પ્રદૂષણ, ભરાયેલા અને અવક્ષયથી તેમનું રક્ષણ.

વાતાવરણીય હવાના રક્ષણ માટેનો કાનૂની આધાર રશિયન ફેડરેશનના પર્યાવરણીય સંરક્ષણના કાયદામાં તેમજ "વાતાવરણીય હવાના રક્ષણ પર" (1999) ના કાયદામાં પ્રતિબિંબિત થાય છે.

હવાના રક્ષણ માટેના મહત્વના સામાન્ય પગલાં મહત્તમ અનુમતિપાત્ર હાનિકારક અસરો (MPC, MPE) અને વાતાવરણમાં પ્રદૂષકોના ઉત્સર્જન માટેની ફી માટેના ધોરણોની સ્થાપના છે.

રશિયન ફેડરેશનના બંધારણ, ફેડરલ કાયદાઓ, રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખના નિયમનકારી હુકમનામાના આધારે અને તેના આધારે, સરકાર હુકમનામું અને આદેશો જારી કરે છે અને તેમના અમલીકરણ માટે પણ જવાબદાર છે. સરકારી ઠરાવ પણ એક આદર્શ કાનૂની અધિનિયમ છે. પર્યાવરણીય મુદ્દાઓ પરના સરકારી ઠરાવોને ત્રણ જૂથોમાં વિભાજિત કરી શકાય છે:

પ્રથમ જૂથમાં તે કાયદાઓનો સમાવેશ થાય છે જે અમુક જોગવાઈઓને સ્પષ્ટ કરવા માટે કાયદાના અનુસંધાનમાં અપનાવવામાં આવે છે. ઉદાહરણ તરીકે, 22 ફેબ્રુઆરી, 1993 ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામું દ્વારા મંજૂર કરાયેલ પર્યાવરણીય સંરક્ષણ અને કુદરતી સંસાધન મંત્રાલય પરના નિયમો.

રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામાના ત્રીજા જૂથમાં આર્થિક સંબંધોના વધુ કાનૂની નિયમન માટે આદર્શમૂલક કાનૂની કૃત્યોનો સમાવેશ થાય છે. આવા અધિનિયમને કટોકટીની પરિસ્થિતિઓમાં ચેતવણીઓ અને ક્રિયાઓની રશિયન પ્રણાલીની રચના પર નવેમ્બર 4, 1993 ના સરકારી હુકમનામું માનવું જોઈએ.

પર્યાવરણ મંત્રાલયો અને વિભાગોને તેમની યોગ્યતામાં નિયમો જારી કરવાનો અધિકાર આપવામાં આવ્યો છે. તેઓ અન્ય મંત્રાલયો અને વિભાગો, વ્યક્તિઓ અને કાનૂની સંસ્થાઓ દ્વારા ફરજિયાત અમલ માટે બનાવાયેલ છે. ઉદાહરણ તરીકે, રશિયન કુદરતી સંસાધન મંત્રાલય પર્યાવરણીય સંરક્ષણ અને કુદરતી સંસાધનોના ઉપયોગ અંગેના નિયમનકારી આદેશો, સૂચનાઓ અને નિયમો જારી કરે છે.

એક મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા નિયમનકારી નિયમો દ્વારા ભજવવામાં આવે છે - સેનિટરી, બાંધકામ, તકનીકી અને આર્થિક, તકનીકી, વગેરે. આમાં પર્યાવરણીય ગુણવત્તાના ધોરણોનો સમાવેશ થાય છે: અનુમતિપાત્ર રેડિયેશન, અવાજનું સ્તર, કંપન વગેરે માટેના ધોરણો.

પર્યાવરણીય કાયદાની રચના જે ટકાઉ વિકાસ અને પર્યાવરણીય પુનઃપ્રાપ્તિ સુનિશ્ચિત કરવાના આધુનિક પડકારોને પહોંચી વળે છે તે નિઝની નોવગોરોડ પ્રદેશમાં 1995 માં નિઝની નોવગોરોડ પ્રદેશના ચાર્ટરને અપનાવવા સાથે શરૂ થયું હતું, જેણે આ પ્રદેશ માટે બંધારણીય પર્યાવરણીય પ્રાથમિકતાઓની સ્થાપના કરી હતી. ચાર્ટરનો પાંચમો પ્રકરણ પ્રદેશની પર્યાવરણીય અને સામાજિક નીતિના મૂળભૂત સિદ્ધાંતોને પ્રતિબિંબિત કરે છે. પ્રકરણ 5 ની કલમ 19 નોંધે છે કે "તેના રહેવાસીઓના વર્તમાન અને ભાવિ પેઢીઓના જીવનના આધાર તરીકે આ પ્રદેશમાં જમીન, પાણી, જંગલ અને અન્ય કુદરતી સંસાધનોનો ઉપયોગ અને સંરક્ષણ કરવામાં આવે છે." ઓબ્લાસ્ટ ફરજિયાત રાજ્ય પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન સુનિશ્ચિત કરે છે. પ્રાદેશિક કાયદાઓ અને અન્ય નિયમનકારી કાનૂની અધિનિયમો કુદરતી સંસાધનોના ઉપયોગ અને પર્યાવરણીય પ્રદૂષણ માટે મર્યાદાઓ, પર્યાવરણીય ધોરણો અને નિયમનકારી ફી સ્થાપિત કરે છે અને પર્યાવરણીય અને સંસાધન-બચત તકનીકોની રજૂઆત માટે કર અને ક્રેડિટ લાભો પ્રદાન કરે છે.

નિઝની નોવગોરોડ પ્રદેશમાં, એવી પ્રવૃત્તિઓને મંજૂરી આપવી જોઈએ નહીં કે જેના પરિણામો પર્યાવરણીય પરિસ્થિતિના બગાડ તરફ દોરી શકે છે. નિઝની નોવગોરોડ પ્રદેશમાં પર્યાવરણીય જોખમી પ્રવૃત્તિઓ અને પર્યાવરણીય સંકટના સ્ત્રોતોની સૂચિ સરકારી અધિકારીઓના નિર્ણય દ્વારા સ્થાપિત કરવામાં આવી છે. તમામ પ્રકારની પર્યાવરણ માટે જોખમી પ્રવૃત્તિઓ ફક્ત લાયસન્સના આધારે જ કરી શકાય છે. નિઝની નોવગોરોડ પ્રદેશના પ્રદેશ પર પર્યાવરણીય રીતે જોખમી સુવિધાઓ પાસે સુવિધાની પર્યાવરણીય સલામતીનું પ્રમાણપત્ર હોવું આવશ્યક છે.

10 જાન્યુઆરી, 2002 ના રોજ અપનાવવામાં આવેલ ફેડરલ લો "પર્યાવરણીય સંરક્ષણ પર", પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં એક વ્યવસ્થિત, વ્યાપક કાનૂની અધિનિયમ છે. તે પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપન અને પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં મૂળભૂત સામાજિક સંબંધોનું નિયમન કરે છે.

કાયદાની સામાન્ય લાક્ષણિકતાઓ

આ કાયદાએ સમાજ અને લોકો વચ્ચેની ક્રિયાપ્રતિક્રિયાના ક્ષેત્રમાં સંબંધોને નિયંત્રિત કરવા માટેના મુખ્ય કાર્યો અને મિકેનિઝમ નક્કી કર્યા છે. તેમણે નવી પેઢીના કાયદા તરીકે પર્યાવરણીય કાયદાના પ્રગતિશીલ વિકાસ માટે પાયો નાખ્યો. આ કાયદો નીચેના લક્ષણો દ્વારા વર્ગીકૃત થયેલ છે:

કાયદો એ એક વ્યાપક પ્રમાણભૂત અધિનિયમ છે જે સામાન્ય રીતે વ્યક્તિગત કુદરતી વસ્તુઓ દ્વારા ભેદભાવ કર્યા વિના પર્યાવરણીય સંબંધોનું નિયમન કરે છે. તે મુખ્ય જોગવાઈઓ બનાવે છે જે પર્યાવરણને નુકસાન અટકાવવાનું શક્ય બનાવે છે અને પર્યાવરણીય જરૂરિયાતોનું પાલન સુનિશ્ચિત કરે છે.

આમાં શામેલ છે: પર્યાવરણીય સંરક્ષણ માટે આર્થિક મિકેનિઝમની રચના, રાજ્ય પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકનનું નિયમન, પર્યાવરણીય ઉલ્લંઘન માટે જવાબદારી.

કાયદો એ મૂળભૂત આદર્શિક અધિનિયમ છે, જેની જોગવાઈઓ વિકસિત અને પર્યાવરણીય કાયદાના અન્ય અધિનિયમોમાં ઉલ્લેખિત છે. આ કાયદાના અમુક વિભાગો પાછળથી અન્ય સંઘીય કાયદાઓ અને પર્યાવરણીય કાયદાના અન્ય નિયમોના વિકાસ માટેનો આધાર બન્યા.

કાયદો માનવ જીવન અને આરોગ્યને પર્યાવરણની પ્રતિકૂળ અસરોથી બચાવવાની પ્રાથમિકતા સ્થાપિત કરે છે. કુદરતી પર્યાવરણનું રક્ષણ કરવું એ પોતે જ અંત નથી; આ દૃષ્ટિકોણથી, પર્યાવરણીય સંરક્ષણની મુખ્ય કાનૂની સંસ્થાઓ કાર્ય કરે છે. ખાસ કરીને, પર્યાવરણીય ધોરણો સ્થાપિત કરતી વખતે માનવ સ્વાસ્થ્ય એ મુખ્ય માપદંડ છે.

કાયદો વૈજ્ઞાનિક રીતે પર્યાવરણના સંયોજન પર આધારિત છે

કાયદો વહીવટી અને કાનૂની પગલાં સાથે સંયોજનમાં પર્યાવરણીય સંરક્ષણ પ્રવૃત્તિઓ માટે આર્થિક પ્રોત્સાહનોની સિસ્ટમ સ્થાપિત કરે છે.

આ સંયોજન, એક તરફ, રાજ્યને કુદરતી સંસાધનોના વપરાશકારોની પ્રવૃત્તિઓને નિયંત્રિત કરવાની મંજૂરી આપે છે, કારણ કે કુદરતી સંસાધનો એ સમગ્ર સમાજની મિલકત છે, બીજી બાજુ, બજાર પદ્ધતિઓનો પરિચય કુદરતી સંસાધનોના તર્કસંગત ઉપયોગ માટે પૂર્વજરૂરીયાતો બનાવે છે. સંસાધનો

કાયદામાં પ્રસ્તાવના, 16 પ્રકરણો અને 84 લેખોનો સમાવેશ થાય છે.

તર્કસંગત પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપન પર નિયમનકારી કૃત્યો

ઉપર નોંધ્યું છે તેમ, પર્યાવરણીય કાનૂની સંબંધોને નિયંત્રિત કરતા કાયદાઓમાં, બે જૂથોને અલગ પાડી શકાય છે: પર્યાવરણીય અને કુદરતી સંસાધન.

કુદરતી સંસાધન નિયમો સામાજિક સંબંધોને નિયંત્રિત કરે છે જે ચોક્કસ પ્રકારના કુદરતી સંસાધનો અને કુદરતી પદાર્થોના તર્કસંગત ઉપયોગના ક્ષેત્રમાં વિકાસ પામે છે: જમીન, જમીન, જમીન, પાણી, જંગલો, વાતાવરણીય હવા, વન્યજીવન, ખાસ સંરક્ષિત વિસ્તારો.

ફેડરલ કાયદાઓના જૂથ, જે મૂળભૂત નિયમનકારી કૃત્યો છે, તેમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે: રશિયન ફેડરેશનનો લેન્ડ કોડ, રશિયન ફેડરેશનનો કાયદો "સબસોઇલ પર", રશિયન ફેડરેશનનો વોટર કોડ, રશિયન ફેડરેશનનો ફોરેસ્ટ્રી કોડ, ફેડરલ લો " વાતાવરણીય હવાના સંરક્ષણ પર", 14 માર્ચ, 1995 નો ફેડરલ કાયદો નંબર 33-FZ "વિશેષ રીતે સુરક્ષિત કુદરતી વિસ્તારો પર", ફેડરલ કાયદો "વન્યજીવન પર".

આ નિયમો કેટલાક સામાન્ય લક્ષણોની હાજરી દ્વારા વર્ગીકૃત થયેલ છે.

1. કુદરતી સંસાધનો માલિકીના વિવિધ સ્વરૂપોમાં હોઈ શકે છે, પરંતુ તે માલિકીની ચોક્કસ વસ્તુ છે

ity, પરંતુ તે મિલકતની ચોક્કસ વસ્તુ છે, કારણ કે તેનો ઉપયોગ સમગ્ર સમાજ દ્વારા કરવામાં આવે છે, અને તેથી રાજ્ય કુદરતી સંસાધનોની માલિકીના અધિકારને મર્યાદિત કરે છે, માલિકોના ચોક્કસ અધિકારો અને જવાબદારીઓ સ્થાપિત કરે છે, કુદરતી સંસાધનોનો હેતુ નક્કી કરે છે.

કાનૂની નિયમનના દૃષ્ટિકોણથી, "કુદરતી સંસાધનનું રક્ષણ અને તર્કસંગત ઉપયોગ" ની વિભાવનાની સામગ્રી મહત્વપૂર્ણ છે. ઉદાહરણ તરીકે, પાણીનો ઉપયોગ પીવા માટે, ઘરની જરૂરિયાતો માટે, શિપિંગ માર્ગ તરીકે, વગેરે માટે થઈ શકે છે. જો પાણીનો ઉપયોગ શિપિંગ માર્ગ તરીકે થાય છે, તો તેની શુદ્ધતા મહત્વપૂર્ણ નથી. કાયદો નિર્ધારિત કરે છે કે પાણીની અગ્રતા ગુણવત્તા એ પીવા માટે તેની યોગ્યતા છે, એટલે કે.

આ કાયદાકીય અધિનિયમો સંબંધિત કાયદા (જમીન, પાણી, વનસંવર્ધન, વગેરે) ના ઉલ્લંઘન માટે જવાબદારી પૂરી પાડે છે અને જવાબદારીના પગલાંની પોતાની વિશિષ્ટ વિશેષતાઓ હોઈ શકે છે.

ચાલો બે મુખ્ય કુદરતી સંસાધન સંઘીય કાયદાઓ પર નજીકથી નજર કરીએ.

જમીન કોડ નાગરિકોના સ્વચ્છ પાણી અને અનુકૂળ જળ વાતાવરણના અધિકારની ખાતરી કરવા માટે જળ સંસ્થાઓ (જળ સંબંધો) ના ઉપયોગ અને સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં સંબંધોનું નિયમન કરે છે. આ લક્ષ્યો નીચેની પ્રવૃત્તિઓ દ્વારા પ્રાપ્ત થાય છે:

સેનિટરી અને પર્યાવરણીય જરૂરિયાતોને પૂર્ણ કરતા રાજ્યમાં પાણીના ઉપયોગ માટે શ્રેષ્ઠ પરિસ્થિતિઓ, સપાટી અને ભૂગર્ભજળની ગુણવત્તા જાળવી રાખવી;

પ્રદૂષણ, ભરાયેલા અને અવક્ષયથી જળ સંસ્થાઓનું રક્ષણ;

પાણીની હાનિકારક અસરોને અટકાવવી અથવા દૂર કરવી, તેમજ જળચર ઇકોસિસ્ટમ્સની જૈવિક વિવિધતાને સાચવવી.

રશિયન ફેડરેશનનો વોટર કોડ પાણીના વપરાશકારોની નીચેની જવાબદારીઓ માટે પ્રદાન કરે છે: જળ સંસ્થાઓનો તર્કસંગત ઉપયોગ; અન્ય પાણી વપરાશકારોના અધિકારોનું ઉલ્લંઘન અટકાવે છે, તેમજ

માનવ સ્વાસ્થ્ય અને પર્યાવરણને નુકસાન પહોંચાડવું; સપાટી અને ભૂગર્ભ જળ, વનસ્પતિ અને પ્રાણીસૃષ્ટિના રહેઠાણોની ગુણવત્તાને બગાડતા અટકાવો; કટોકટી અને અન્ય કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ વિશે સરકારી અધિકારીઓને જાણ કરો જે જળ સંસ્થાઓની સ્થિતિને અસર કરે છે.

રશિયન ફેડરેશનનો જળ સંહિતા નિર્ધારિત કરે છે કે "રશિયન ફેડરેશનના જળ કાયદાના ઉલ્લંઘન માટે દોષિત વ્યક્તિઓ રશિયન ફેડરેશનના કાયદા અનુસાર વહીવટી અને ફોજદારી જવાબદારી સહન કરે છે" (કલમ 130). જો પાણીના શરીરને નુકસાન થાય છે, તો આ માટે જવાબદાર વ્યક્તિઓ નુકસાનની ભરપાઈ કરવા માટે બંધાયેલા છે.

સ્વ-પરીક્ષણ પ્રશ્નો

મુખ્ય કાનૂની કૃત્યોના નામ આપો જે ચોક્કસ કુદરતી સંસાધનોના ઉપયોગ અને કુદરતી પર્યાવરણના રક્ષણને નિયંત્રિત કરે છે.

રશિયન કાયદાની રચનાના મુખ્ય તબક્કાઓનું વર્ણન કરો.

"પર્યાવરણ સંરક્ષણ પર" ફેડરલ કાયદાનું સામાન્ય વર્ણન આપો.

કયા સામાજિક સંબંધો કુદરતી સંસાધન નિયમો દ્વારા નિયંત્રિત થાય છે?

રશિયન ફેડરેશનના લેન્ડ કોડનું વર્ણન આપો.

રશિયન ફેડરેશનના વોટર કોડનું વર્ણન આપો.

રશિયન ફેડરેશનના લેન્ડ કોડ દ્વારા જમીન વપરાશકર્તાઓની કઈ જવાબદારીઓ પૂરી પાડવામાં આવે છે?

આરએફ કાયદો "કુદરતી પર્યાવરણના સંરક્ષણ પર"

નવો ફેડરલ કાયદો "પર્યાવરણ સંરક્ષણ પર" અપનાવવામાં આવ્યો ત્યારથી, આરએસએફએસઆરનો અગાઉનો માન્ય કાયદો "પર્યાવરણ સંરક્ષણ પર" બળ ગુમાવી ચૂક્યો છે. જ્યારે ડિસેમ્બર 1991 માં સમાજના આ ક્ષેત્રને નિયંત્રિત કરતો અગાઉનો કાનૂની અધિનિયમ અપનાવવામાં આવ્યો હતો, ત્યારે તે ઇકોલોજીના ક્ષેત્રમાં સ્થાનિક કાયદાના વિકાસમાં નવા તબક્કાની શરૂઆતનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. દેશના વિકાસની રાજકીય, પર્યાવરણીય, આર્થિક અને સામાજિક વિશેષતાઓને કારણે આ જરૂરી હતું.

નવો કાયદો, જે 10 જાન્યુઆરી, 2002 ના રોજ અપનાવવામાં આવ્યો હતો, તે અગાઉના કાયદાકીય અધિનિયમ જેવું જ માળખું ધરાવે છે.

અમે તેને નીચે રજૂ કરીએ છીએ.

પ્રકરણ I. સામાન્ય જોગવાઈઓ.

પ્રકરણ II. પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપનની મૂળભૂત બાબતો.

પ્રકરણ III. પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં નાગરિકો, જાહેર અને અન્ય બિન-લાભકારી સંગઠનોના અધિકારો અને જવાબદારીઓ.

પ્રકરણ IV. પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં આર્થિક નિયમન.

પ્રકરણ V. પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં માનકીકરણ.

પ્રકરણ VI. પર્યાવરણીય પ્રભાવ આકારણી અને પર્યાવરણીય નિપુણતા.

પ્રકરણ VII. આર્થિક અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરતી વખતે પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં આવશ્યકતાઓ.

પ્રકરણ VIII. ઇકોલોજીકલ ડિઝાસ્ટર ઝોન, કટોકટી ઝોન.

પ્રકરણ IX. ખાસ રક્ષણ હેઠળ કુદરતી વસ્તુઓ.

પ્રકરણ X. રાજ્ય પર્યાવરણીય દેખરેખ (રાજ્ય પર્યાવરણીય દેખરેખ).

પ્રકરણ XI. પર્યાવરણીય સંરક્ષણ (ઇકોલોજીકલ કંટ્રોલ) ના ક્ષેત્રમાં નિયંત્રણ.

XII પ્રકરણ. પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં વૈજ્ઞાનિક સંશોધન.

XIII પ્રકરણ. ઇકોલોજીકલ સંસ્કૃતિની રચનાની મૂળભૂત બાબતો.

પ્રકરણ XIV. પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં કાયદાના ઉલ્લંઘન અને પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં વિવાદોના નિરાકરણ માટેની જવાબદારી.

પ્રકરણ XV. પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં આંતરરાષ્ટ્રીય સહકાર.

પ્રકરણ XVI. અંતિમ જોગવાઈઓ.

પ્રશ્નમાં કાયદાની પ્રસ્તાવના જણાવે છે કે આ કાનૂની અધિનિયમ એવા પાયાને વ્યાખ્યાયિત કરે છે જે પર્યાવરણીય સંરક્ષણના સંદર્ભમાં રાજ્યની નીતિને લાક્ષણિકતા આપે છે, અને આ પાયાઓ સામાજિક-આર્થિક સમસ્યાઓથી સંબંધિત સમસ્યાઓના સંતુલિત ઉકેલની ખાતરી આપે છે. કાયદામાં સમાવિષ્ટ મૂળભૂત બાબતો વર્તમાન તેમજ ભાવિ પેઢીઓની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા, પર્યાવરણીય સંરક્ષણ સંબંધિત ક્ષેત્રમાં કાયદાના શાસનને મજબૂત કરવા અને પર્યાવરણીય સલામતીની ખાતરી કરવા માટે અનુકૂળ વાતાવરણ, જૈવિક વિવિધતા અને કુદરતી સંસાધનોને જાળવવા માટે બનાવવામાં આવી છે. કાયદો સમાજ અને પ્રકૃતિની ક્રિયાપ્રતિક્રિયાથી સંબંધિત સંબંધોનું નિયમન કરે છે, જે કુદરતી પર્યાવરણને અસર કરતી આર્થિક અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવામાં આવે ત્યારે ઉદ્ભવે છે, જે પર્યાવરણનો એક મહત્વપૂર્ણ ઘટક હોવાનું જણાય છે અને તે સીમાઓની અંદર પૃથ્વી પરના જીવનનો આધાર છે. રશિયાના પ્રદેશ, તેમજ ખંડીય શેલ્ફના પ્રદેશ દ્વારા વ્યાખ્યાયિત.

ઘણા નિષ્ણાતો આ કાયદાકીય અધિનિયમના નકારાત્મક મૂલ્યાંકન આપે છે. આ હોવા છતાં, તેના ઘણા ફાયદા પણ છે. આવા ફાયદા તરીકે, અમે નોંધ કરી શકીએ છીએ, ખાસ કરીને, પર્યાવરણીય સંરક્ષણ સંબંધિત સંબંધોના વ્યાપક (સંકલિત) નિયમનને અમલમાં મૂકવાના ધારાસભ્યના દાવાની હાજરી. આ કિસ્સામાં, અમે અગાઉ અમલમાં રહેલા કાયદાની તુલનામાં આ વિસ્તારના નિયમન સંબંધિત વ્યાપક પદ્ધતિ વિકસાવવાના પ્રયાસ પર વિચારણા કરી રહ્યા છીએ. અગાઉના અસ્તિત્વમાં રહેલા કાયદા અંગે, કેટલાક નિષ્ણાતોએ એવા દાવાઓ વ્યક્ત કર્યા હતા જે વાજબી હતા અને તે હકીકતથી સંબંધિત હતા કે તેમાં આયોજિત પ્રવૃત્તિના પર્યાવરણીય પ્રભાવના મૂલ્યાંકન, પર્યાવરણીય પ્રમાણપત્ર અને પર્યાવરણીય ઓડિટ સંબંધિત આવશ્યકતાઓ શામેલ નથી. નવો કાયદો, તેની ખામીઓ હોવા છતાં, આ સાધનોને લગતી કેટલીક જોગવાઈઓ ધરાવે છે. કાનૂની અધિનિયમ પર્યાવરણીય ઓડિટ વિશે વાત કરે છે. જો કે, આ પ્રક્રિયાની ચર્ચા ફક્ત લેખમાં કરવામાં આવી છે જેમાં મૂળભૂત ખ્યાલો છે. કાયદામાં પર્યાવરણીય સાહસિકતા સંબંધિત સામાન્ય જોગવાઈઓ પણ છે.

ટકાઉ વિકાસ સંબંધિત ખ્યાલમાં સમાવિષ્ટ જોગવાઈઓના આધારે, રેશનિંગના નિયમનને ખૂબ મહત્વ આપવામાં આવે છે, જે કુદરતી પર્યાવરણના ઘટકોને દૂર કરવા સાથે સંબંધિત છે. આ જોગવાઈઓ કાયદાની કલમ 26 માં સમાયેલ છે.

કાયદો એક કાનૂની માપદંડ પણ સ્થાપિત કરે છે જે એન્ટરપ્રાઇઝ અને અન્ય સુવિધાઓની ડિઝાઇનના સ્તર સાથે સંબંધિત છે. આવા અમલીકરણ માપદંડ એ માપદંડ છે કે તે તકનીકો કે જે શ્રેષ્ઠને અનુરૂપ છે તે અમલમાં મૂકવી જોઈએ.

બજારની આર્થિક પ્રણાલીના વિકાસ સાથે સંકળાયેલી શરતોના આધારે, આ કાયદાની કલમ 53 માં રજૂ કરાયેલી આવશ્યકતાઓ અને જે એ હકીકત સાથે સંબંધિત છે કે જ્યારે મિલકતનું રાષ્ટ્રીયકરણ અથવા ખાનગીકરણ કરવામાં આવે છે, ત્યારે તેની સુરક્ષા માટે પગલાં લેવા જોઈએ. પર્યાવરણ અને તેનાથી થતા નુકસાનની ભરપાઈ - વાજબી છે.

રાજ્ય પર્યાવરણીય નિયંત્રણ સાથે સંબંધિત કલમ 65 ની યોગ્યતાઓનું મૂલ્યાંકન કરતી વખતે, રશિયન ફેડરેશનમાં થતા કુદરતી સંસાધનોના રાજ્ય વ્યવસ્થાપન અને પર્યાવરણીય સંરક્ષણનું આયોજન કરવાની પરંપરાગત રીતે સમસ્યારૂપ પ્રથાને ધ્યાનમાં લેવી જરૂરી છે.

નવા કાયદા અનુસાર, પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં રાજ્ય નિયંત્રણ સાથે સંબંધિત કાર્યોને કુદરતી સંસાધનોના આર્થિક ઉપયોગ સાથે સંબંધિત કાર્યો સાથે જોડવા માટે પ્રતિબંધિત છે.

પર્યાવરણીય સંરક્ષણ સંબંધિત કાયદાના ઉલ્લંઘન સાથે સંકળાયેલી જવાબદારીના પ્રકારોની કલમ 75 માં નિયમનની પ્રક્રિયામાં, નીચેના પ્રકારની જવાબદારીઓને અલગ પાડવાનો રિવાજ છે:

મિલકતની જવાબદારી;

શિસ્તની જવાબદારી;

વહીવટી જવાબદારી;

ગુનાહિત જવાબદારી.

નાણાકીય જવાબદારી, જે અગાઉના કાયદા દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવી હતી, તેને બાકાત રાખવામાં આવી છે.

આ કિસ્સામાં, ધારાસભ્યની સ્થિતિ સંપૂર્ણપણે ન્યાયી છે. પર્યાવરણીય ઉલ્લંઘન સાથે સંકળાયેલ સામગ્રી જવાબદારી, જે શ્રમ કાયદા પર આધારિત સંસ્થામાં લાગુ કરવામાં આવે છે, તે પર્યાવરણીય સામગ્રી અથવા પર્યાવરણીય લાક્ષણિકતાઓ ધરાવતું નથી.

જો કે, આ કાયદાના ઉપરોક્ત ફાયદાઓ હોવા છતાં, ઘણા નિષ્ણાતો દ્વારા તેની ટીકા પણ કરવામાં આવે છે, જે નિરાધાર નથી.

ઉદાહરણ તરીકે, કાયદો પર્યાવરણીય સંરક્ષણ માટેના અભિગમો, તેમજ 21મી સદીમાં રશિયન ફેડરેશનની રાજ્ય પર્યાવરણીય નીતિથી સંબંધિત સંભવિત ખ્યાલોને પ્રતિબિંબિત કરતું નથી.

કાયદાનો બીજો ગેરલાભ એ હકીકત છે કે તેમાં નોંધપાત્ર સંખ્યામાં જોગવાઈઓ છે જેને ઘોષણાત્મક કહી શકાય. કાયદો પ્રક્રિયાગત સંબંધોને નિયંત્રિત કરતું નથી; તેમાં કાનૂની તકનીકના આધુનિક માધ્યમોનો અભાવ છે.

ઘણા નિષ્ણાતો એ હકીકત તરફ પણ ધ્યાન દોરે છે કે કાયદાના ટેક્સ્ટમાં શૈલીયુક્ત ભૂલો છે.

શિકાર કાયદા જવાબદારી દેખરેખ

"પર્યાવરણીય સંરક્ષણ પર" રશિયન ફેડરેશનના કાયદાનું માળખું અને સારાંશ

વિભાગ 1. સામાન્ય જોગવાઈઓ.

આ વિભાગ નીચેનાને વ્યાખ્યાયિત કરે છે: રશિયન ફેડરેશનના પર્યાવરણીય કાયદાના કાર્યો, પર્યાવરણીય કાયદાની સિસ્ટમ, પર્યાવરણીય સંરક્ષણના મૂળભૂત સિદ્ધાંતો, પર્યાવરણીય સંરક્ષણના પદાર્થો, પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં વિવિધ સ્તરે રાજ્ય સત્તાવાળાઓની યોગ્યતા.

પર્યાવરણીય કાયદાની સિસ્ટમ મુખ્ય કાયદાના સમાન સિદ્ધાંત પર બનાવવામાં આવી છે.

વિભાગ 2. સ્વસ્થ સાનુકૂળ વાતાવરણ માટે નાગરિકોનો અધિકાર.

આર્થિક અથવા અન્ય પ્રવૃત્તિઓને કારણે કુદરતી વાતાવરણની પ્રતિકૂળ અસરોથી તેમના સ્વાસ્થ્યને સુરક્ષિત રાખવાનો નાગરિકોનો અધિકાર સુરક્ષિત છે; અકસ્માતો, આપત્તિઓ, કુદરતી આફતોના પરિણામો, જે આના દ્વારા સુનિશ્ચિત થાય છે:

• - કુદરતી વાતાવરણની ગુણવત્તાનું આયોજન અને નિયમન;
• - નાગરિકોનો સામાજિક વીમો;
• - જીવન અને આરોગ્ય માટે અનુકૂળ પરિસ્થિતિઓમાં રહેવાની વાસ્તવિક તકો પૂરી પાડવી;
• - સ્વાસ્થ્યને થતા નુકસાન માટે વળતર;
• - કુદરતી વાતાવરણની સ્થિતિ પર રાજ્યનું નિયંત્રણ.

વિભાગ 3. પર્યાવરણીય સંરક્ષણ માટે આર્થિક પદ્ધતિ.

આ વિભાગ નીચેનાને આવરી લે છે:

• - આર્થિક મિકેનિઝમના કાર્યો;
• - કુદરતી સંસાધનોની સૂચિ જાળવવાની જરૂરિયાત;
• - પર્યાવરણીય પ્રવૃત્તિઓ માટે ધિરાણના સ્ત્રોતો;
• - સંકલિત પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપન માટે લાઇસન્સ જારી કરવાની પ્રક્રિયા;
• - પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપન પર મર્યાદાઓ (કુદરતી સંસાધનોનો ઉપાડ, ઉત્સર્જન અને પર્યાવરણમાં પ્રદૂષકોનું વિસર્જન, ઉત્પાદન કચરાનો નિકાલ);
• - કુદરતી સંસાધનો માટે ચૂકવણીના પ્રકારો (સ્થાપિત મર્યાદામાં કુદરતી સંસાધનોનો ઉપયોગ કરવાના અધિકાર માટે, કુદરતી સંસાધનોની વધુ મર્યાદા અને અતાર્કિક ઉપયોગ માટે, કુદરતી સંસાધનોના પ્રજનન અને રક્ષણ માટે);
• - પર્યાવરણીય સંરક્ષણ માટે આર્થિક પ્રોત્સાહનો માટેની પદ્ધતિ (કર ડિસ્કાઉન્ટ, વિલંબિત ચૂકવણી, પ્રેફરન્શિયલ લોન, પ્રોત્સાહક કિંમતો અને પર્યાવરણને અનુકૂળ ઉત્પાદનો માટે પ્રીમિયમ વગેરે).

વિભાગ 4. પર્યાવરણીય ગુણવત્તાનું માનકીકરણ.

આ વિભાગ કુદરતી પર્યાવરણની ગુણવત્તાને નિયંત્રિત કરવા માટે મૂળભૂત આવશ્યકતાઓ પ્રદાન કરે છે અને કુદરતી પર્યાવરણ પર અસર માટે મહત્તમ અનુમતિપાત્ર ધોરણોની સૂચિ પ્રદાન કરે છે.

વિભાગ 5. રાજ્ય પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન.

આ વિભાગ રાજ્ય પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન (સમાજની પર્યાવરણીય સલામતી સાથે આર્થિક અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓનું પાલન તપાસવા), પરીક્ષાના ઑબ્જેક્ટ્સ અને જાહેર પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન હાથ ધરવાની સંભાવનાને નિર્ધારિત કરે છે.

વિભાગ 6. પ્લેસમેન્ટ, ડિઝાઇન, બાંધકામ, પુનઃનિર્માણ, એન્ટરપ્રાઇઝના કમિશનિંગ, માળખાં અને અન્ય ઑબ્જેક્ટ્સ માટેની પર્યાવરણીય આવશ્યકતાઓ.

આ વિભાગ પ્રોજેક્ટ માટે સંભવિતતા અભ્યાસ વિકસાવતી વખતે પર્યાવરણીય સલામતીને ધ્યાનમાં લેવાની જરૂરિયાત પર ધ્યાન આપે છે.

વિભાગ 7. સાહસો, માળખાં, અન્ય સુવિધાઓ અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓના સંચાલન માટે પર્યાવરણીય આવશ્યકતાઓ.

વિભાગ અલગ પર્યાવરણીય જરૂરિયાતો પૂરી પાડે છે:

• - કૃષિમાં;
• - સુધારણા કામ દરમિયાન;
• - ઊર્જા સુવિધાઓ માટે;
• - શહેરો અને અન્ય વસ્તીવાળા વિસ્તારોના પુનર્નિર્માણ અને બાંધકામ દરમિયાન;
• - રસાયણોનો ઉપયોગ કરતી વખતે;
• - લશ્કરી અને સંરક્ષણ સુવિધાઓ માટે.

વિભાગ 8. પર્યાવરણીય કટોકટી.

કાયદો બે પ્રકારના કટોકટી ઝોનની ઓળખ માટે પ્રદાન કરે છે:

• 1. પર્યાવરણીય કટોકટીના ક્ષેત્રો - રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશના વિસ્તારો જ્યાં, આર્થિક અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓના પરિણામે, કુદરતી વાતાવરણમાં ટકાઉ નકારાત્મક ફેરફારો થાય છે, જે વસ્તીના સ્વાસ્થ્યને જોખમમાં મૂકે છે, કુદરતી ઇકોલોજીકલ સિસ્ટમ્સની સ્થિતિ, આનુવંશિક પ્રાણીઓ અને છોડના ભંડોળ;
• 2. પર્યાવરણીય આપત્તિના ક્ષેત્રો - પ્રદેશો જ્યાં કુદરતી પર્યાવરણમાં ગહન બદલી ન શકાય તેવા ફેરફારો થયા છે, જેના પરિણામે જાહેર આરોગ્યમાં નોંધપાત્ર બગાડ, કુદરતી સંતુલનનો વિક્ષેપ, ઇકોસિસ્ટમનો વિનાશ, વનસ્પતિ અને પ્રાણીસૃષ્ટિનું અધોગતિ થાય છે.

આવા ઝોન રશિયન ફેડરેશનની સરકારના ઠરાવો, રાજ્યના પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકનના નિષ્કર્ષના આધારે રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખના હુકમનામા દ્વારા જાહેર કરવામાં આવે છે. રશિયામાં, નીચેના ઝોનને ઓળખવામાં આવે છે: કેમેરોવો પ્રદેશમાં કુઝનેત્સ્ક કોલસા બેસિન, સ્વેર્ડલોવસ્ક પ્રદેશમાં નિઝની તાગિલ, ઇર્કુત્સ્ક પ્રદેશમાં બ્રાટસ્ક.

વિભાગ 9. ખાસ સુરક્ષિત કુદરતી પ્રદેશો અને વસ્તુઓ.

આ વિભાગ કુદરતી વસ્તુઓને વિશેષરૂપે સુરક્ષિત તરીકે વર્ગીકૃત કરવા માટેની શરતોને વ્યાખ્યાયિત કરે છે, તેમના કાયદાકીય શાસન અને સંરક્ષણ પગલાં.

વિભાગ 10. પર્યાવરણીય નિયંત્રણ.

વિભાગ પર્યાવરણીય નિયંત્રણના કાર્યોને વ્યાખ્યાયિત કરે છે:

• - કુદરતી વાતાવરણની સ્થિતિ અને તેના ફેરફારોનું નિરીક્ષણ;
• - પ્રકૃતિ સંરક્ષણ, કુદરતી સંસાધનોનો તર્કસંગત ઉપયોગ, કુદરતી પર્યાવરણમાં સુધારો, પર્યાવરણીય કાયદાની આવશ્યકતાઓ અને પર્યાવરણીય ગુણવત્તાના ધોરણોનું પાલન કરવા માટેની યોજનાઓ અને પગલાંના અમલીકરણની તપાસ કરવી;

અને પર્યાવરણીય નિયંત્રણના સ્તરો:

• - રાજ્ય;
• - ઉત્પાદન;
• - જાહેર.

વિભાગ 11. પર્યાવરણીય શિક્ષણ, શિક્ષણ, વૈજ્ઞાનિક સંશોધન.

આ વિભાગ સાર્વત્રિક, વ્યાપક અને સતત પર્યાવરણીય શિક્ષણ અને તાલીમની જરૂરિયાત, તેમજ શૈક્ષણિક સંસ્થાઓમાં પર્યાવરણીય જ્ઞાનની ફરજિયાત જરૂરિયાત, સંચાલકો અને નિષ્ણાતો માટે નિવારક પર્યાવરણીય તાલીમ અને વૈજ્ઞાનિક પર્યાવરણીય સંશોધન વિશે વાત કરે છે.

વિભાગ 12. પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં વિવાદોનું નિરાકરણ.

કાયદો કાનૂની સંસ્થાઓ અને વ્યક્તિઓ વચ્ચેના વિવાદોને કોર્ટમાં ઉકેલવાની શક્યતા નક્કી કરે છે.

કલમ 13. પર્યાવરણીય ઉલ્લંઘન માટે જવાબદારી.

આ વિભાગ પર્યાવરણીય ગુનાઓની વ્યાખ્યા પ્રદાન કરે છે (દોષિત, ગેરકાયદેસર કૃત્યો કે જે પર્યાવરણીય કાયદાનું ઉલ્લંઘન કરે છે), પ્રતિબંધો લાગુ કરવાની પદ્ધતિઓ અનુસાર, 4 પ્રકારની પર્યાવરણીય અને કાનૂની જવાબદારીઓને અલગ પાડવામાં આવે છે:

• 1. શિસ્ત (વ્યક્તિઓ માટે) - પ્રકૃતિ સંરક્ષણ અને કુદરતી સંસાધનોના તર્કસંગત ઉપયોગ માટેની યોજનાઓ અને પગલાં અમલમાં મૂકવાની નિષ્ફળતા, પર્યાવરણીય ગુણવત્તાના ધોરણોનું ઉલ્લંઘન અને મજૂર કાર્ય અથવા સત્તાવાર પદથી ઉદ્ભવતા પર્યાવરણીય કાયદાની જરૂરિયાતો;
• 2. સામગ્રી (વ્યક્તિઓને) - પર્યાવરણીય ઉલ્લંઘનને કારણે થતા નુકસાનને દૂર કરવા માટે એન્ટરપ્રાઇઝ, સંસ્થા અથવા સંસ્થાના ખર્ચની ભરપાઈના સ્વરૂપમાં;
• 3. વહીવટી (વ્યક્તિઓ અને કાનૂની સંસ્થાઓ માટે) - દંડના સ્વરૂપમાં પર્યાવરણીય અપરાધો કરવા માટે;
• 4. ગુનેગાર (વ્યક્તિઓ માટે) - પર્યાવરણીય ગુનો કરવા બદલ.

કલમ 14. પર્યાવરણીય ઉલ્લંઘનને કારણે થતા નુકસાન માટે વળતર.

કાયદો નુકસાન માટે સંપૂર્ણ વળતરની ફરજિયાત પ્રકૃતિ અને વળતર માટેની પ્રક્રિયા (સ્વૈચ્છિક, કોર્ટના નિર્ણય દ્વારા) નક્કી કરે છે. નુકસાન થઈ શકે છે:

• - પર્યાવરણ;
• - આરોગ્ય;
• - મિલકત.

વિભાગ 15. પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં આંતરરાષ્ટ્રીય સહકાર.

આ વિભાગ આંતરરાષ્ટ્રીય સહકારના સિદ્ધાંતો અને પ્રકારો પ્રદાન કરે છે.

મૂળભૂત બંધારણીય અધિનિયમો પર આધારિત પર્યાવરણીય કાયદાની સિસ્ટમમાં બે સબસિસ્ટમ્સ શામેલ છે: પર્યાવરણીય અને કુદરતી સંસાધન કાયદો.

મુખ્ય કાયદો એ રશિયન ફેડરેશનનું બંધારણ છે, જે વૈજ્ઞાનિક પરિભ્રમણમાં સમાજ અને પ્રકૃતિ વચ્ચેની ક્રિયાપ્રતિક્રિયાના ક્ષેત્રમાં માનવ પર્યાવરણીય પ્રવૃત્તિની વ્યાખ્યા રજૂ કરે છે: પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપન, પર્યાવરણીય સંરક્ષણ, પર્યાવરણીય સલામતીની ખાતરી કરવી.

રશિયન ફેડરેશનના બંધારણના પર્યાવરણીય ધોરણોમાં કેન્દ્રિય સ્થાન કલા દ્વારા કબજે કરવામાં આવ્યું છે. 9, ભાગ 1, જે જણાવે છે કે રશિયન ફેડરેશનમાં જમીન અને અન્ય કુદરતી સંસાધનો સંબંધિત પ્રદેશમાં રહેતા લોકોના જીવન અને પ્રવૃત્તિઓના આધાર તરીકે ઉપયોગમાં લેવાય છે અને સુરક્ષિત છે.

રશિયન ફેડરેશનના બંધારણમાં બે ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ ધોરણો છે, જેમાંથી એક (કલમ 42) સાનુકૂળ વાતાવરણ અને તેના સ્વાસ્થ્ય અથવા મિલકતને થતા નુકસાન માટે વળતર મેળવવાના માનવ અધિકારને સમાવિષ્ટ કરે છે, અને બીજો નાગરિકો અને કાનૂની સંસ્થાઓના અધિકારની ઘોષણા કરે છે. જમીન અને અન્ય કુદરતી સંસાધનોની ખાનગી માલિકી માટે (કલમ 9, ભાગ 2).

પ્રથમ માણસના જૈવિક સિદ્ધાંતોની ચિંતા કરે છે, બીજું - તેના અસ્તિત્વના ભૌતિક પાયા.

રશિયન ફેડરેશનનું બંધારણ પણ ફેડરેશન અને ફેડરેશનના વિષયો વચ્ચેના સંગઠનાત્મક અને કાનૂની સંબંધોને ઔપચારિક બનાવે છે. પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં કાયદાકીય અને નિયમનકારી કૃત્યોની વર્તમાન સિસ્ટમ, પર્યાવરણીય સલામતી અને રશિયન ફેડરેશનના બંધારણની આવશ્યકતાઓ અનુસાર કુદરતી સંસાધનોનો તર્કસંગત ઉપયોગ સુનિશ્ચિત કરે છે તે કોષ્ટકમાં દર્શાવવામાં આવ્યું છે. 1.

તેના અધિકારક્ષેત્રના વિષય પર, રશિયન ફેડરેશન ફેડરલ કાયદાઓ અપનાવે છે જે સમગ્ર દેશમાં બંધનકર્તા છે. રશિયન ફેડરેશનના વિષયોને કાયદાઓ અને અન્ય નિયમોને અપનાવવા સહિત પર્યાવરણીય સંબંધોના તેમના પોતાના નિયમનનો અધિકાર છે. રશિયન ફેડરેશનનું બંધારણ એક સામાન્ય નિયમ સ્થાપિત કરે છે: ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓના કાયદા અને અન્ય કાનૂની કૃત્યો ફેડરલ કાયદાનો વિરોધાભાસ ન હોવા જોઈએ. રશિયન ફેડરેશનના બંધારણની જોગવાઈઓ પર્યાવરણીય કાયદાના સ્ત્રોતોમાં ઉલ્લેખિત છે.

પ્રથમ, આ કાયદો મુખ્ય કાયદાકીય અધિનિયમ છે, જેનું નિયમન વિષય પર્યાવરણીય સંબંધો છે.

કોષ્ટક 1.

આ સંબંધોનું નિયમન કરીને, તે ત્રણ સમસ્યાઓનું નિરાકરણ લાવવાનું લક્ષ્ય રાખે છે: કુદરતી પર્યાવરણની જાળવણી, પ્રકૃતિ અને માનવ સ્વાસ્થ્ય પર આર્થિક પ્રવૃત્તિઓની હાનિકારક અસરોને અટકાવવી અને દૂર કરવી, આરોગ્યમાં સુધારો કરવો અને પર્યાવરણની ગુણવત્તામાં સુધારો કરવો.

કાયદો પર્યાવરણીય કાયદાની પ્રણાલીનું નેતૃત્વ કરે છે, એટલે કે, પર્યાવરણીય સંરક્ષણની બાબતોમાં, અન્ય કાયદાના ધોરણો આ કાયદાનો વિરોધાભાસી ન હોવા જોઈએ.

બીજું, કાયદાની મુખ્ય દિશા એ છે કે સાનુકૂળ વાતાવરણમાં સ્વાસ્થ્ય અને કુદરતી માનવ અધિકારોના રક્ષણની પ્રાથમિકતા સાથે પર્યાવરણીય અને આર્થિક હિતોના વૈજ્ઞાનિક આધારિત સંયોજનને સુનિશ્ચિત કરવું. આ વાજબીપણું કુદરતી પર્યાવરણ પર આર્થિક પ્રવૃત્તિઓની અસર માટે મહત્તમ અનુમતિપાત્ર ધોરણો દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવે છે. આ ધોરણોને ઓળંગવું એ પર્યાવરણીય ગુનો છે.

ત્રીજે સ્થાને, ક્ષેત્રીય કાયદાઓથી વિપરીત (ઉદાહરણ તરીકે, જમીન કાયદાના મૂળભૂત સિદ્ધાંતો), ​​કાયદો કુદરતી પર્યાવરણ પર હાનિકારક અસરોના સ્ત્રોતોને સંબોધિત જરૂરિયાતો ઘડે છે, એટલે કે, સાહસો, સંસ્થાઓ અને સંસ્થાઓ કે જે કુદરતી પર્યાવરણ પર હાનિકારક અસર કરે છે. .

ચોથું, કાયદાની કેન્દ્રિય થીમ વ્યક્તિ છે, પર્યાવરણીય સંસર્ગની પ્રતિકૂળ અસરોથી તેના જીવન અને સ્વાસ્થ્યનું રક્ષણ. કાયદો વ્યક્તિને કુદરતી વાતાવરણ પર અસરના વિષય તરીકે, તેની પ્રવૃત્તિઓ માટે જવાબદાર અને આવી અસરના વિષય તરીકે, નુકસાન માટે વળતરની બાંયધરી સાથે સંપન્ન ગણે છે.

પાંચમું, કાયદાની જોગવાઈઓ તેના અમલીકરણ માટે મિકેનિઝમ સ્થાપિત કરે છે, જેમાં PA માં વ્યવસાયના માલિક માટે આર્થિક પ્રોત્સાહનો અને પર્યાવરણીય અને કાનૂની નિયમોનું ઉલ્લંઘન કરનારાઓ પર વહીવટી અને કાનૂની પ્રભાવના પગલાંનો સમાવેશ થાય છે. કાયદો પર્યાવરણીય સંરક્ષણની આર્થિક પદ્ધતિ, તેમજ ફરજિયાત રાજ્ય પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન, રાજ્ય પર્યાવરણીય નિયંત્રણ, પર્યાવરણને નુકસાનકારક ઉદ્યોગોની પ્રવૃત્તિઓને સ્થગિત કરવા, મર્યાદિત કરવા અને સમાપ્ત કરવાની તેની સત્તાઓ, પર્યાવરણીય ઉલ્લંઘન માટે વહીવટી અને ગુનાહિત જવાબદારીના પગલાં, વળતરની સ્થાપના કરે છે. કુદરતી પર્યાવરણ અને માનવ સ્વાસ્થ્ય, પર્યાવરણીય શિક્ષણ અને ઉછેરને નુકસાન માટે.

આ મિકેનિઝમની અસરકારકતા પર્યાવરણીય સંરક્ષણ માટે સુપરવાઇઝરી અને નિયંત્રણ સંસ્થાઓની સંસ્થાકીય પ્રવૃત્તિના સ્તર પર, પર્યાવરણીય સંરક્ષણ પગલાંની સામગ્રી, તકનીકી અને નાણાકીય સહાય પર, એક્ઝિક્યુટિવ શિસ્ત પર, તેમજ સમાજમાં પર્યાવરણીય સંસ્કૃતિની સ્થિતિ પર આધારિત છે.

કુદરતી પર્યાવરણનું રક્ષણ, જેમ કે પ્રકૃતિ સંરક્ષણ તાજેતરમાં કહેવામાં આવ્યું હતું, તે દરેક રાજ્ય માટે જરૂરી છે. પ્રાકૃતિક પર્યાવરણ તે ઇકોસિસ્ટમ છે જેમાં ચોક્કસ દેશના નાગરિકો રહે છે, અને તેઓ
પ્રથમકતાર સ્વચ્છ હવા અને પાણી અને બિન-ઝેરી ખોરાક ઉત્પાદનોમાં રસ છે. પર્યાવરણને કૃષિ અને ઔદ્યોગિક સાહસો દ્વારા પ્રદૂષણથી અને દરેક મોટી વસ્તીવાળા વિસ્તારના ઘરના ગંદા પાણીથી સુરક્ષિત રાખવાની જરૂર છે. તેથી પર્યાવરણીય સંરક્ષણ પરના કાયદા હંમેશા આપેલ ક્ષેત્રમાં માનવ પ્રવૃત્તિને મર્યાદિત કરવાના કાયદા છે. પર્યાવરણને બાહ્ય અતિક્રમણથી પણ સુરક્ષિત રાખવું જોઈએ, જેથી વિદેશીઓ કુદરતી સંસાધનો પર કબજો ન કરે જે ઐતિહાસિક રીતે (રહેઠાણના અધિકાર દ્વારા) ચોક્કસ લોકોના હતા. આ બધું સાચું છે, અને, જો કે, આ બધી દલીલોમાં ઘણા વિરોધાભાસ છે.

આપણે પહેલેથી જ જાણીએ છીએ કે માણસ તેના પર્યાવરણનો વિરોધ કરતો નથી, તે તેનો એક ભાગ છે. તેને વિશેષ સુરક્ષાની જરૂર નથી, કારણ કે પદાર્થ ચક્રના મુખ્ય ઘટકો મનુષ્યો દ્વારા "જાળવણી" થતા નથી.
અને ઉચ્ચ સજીવો દ્વારા બિલકુલ નહીં, પરંતુ સૌથી આદિમ જીવોની વિશાળ વિવિધતા દ્વારા, સહનશીલતા અને અનુકૂલનક્ષમતાની મર્યાદાઓ અસામાન્ય રીતે મહાન છે. તેથી પર્યાવરણીય સંરક્ષણ હંમેશા માનવ પર્યાવરણ-પરિવર્તન પ્રવૃત્તિઓના નિયમનમાં આવે છે, અને અહીં નાગરિકો વિશે વાત કરવાની જરૂર નથી, તેઓ તેમના પોતાના નિવાસસ્થાનનો નાશ કરવામાં સક્ષમ નથી. તે જાહેર માળખાં દ્વારા નાશ પામે છે, જે મોટાભાગે નાગરિકોના કોલ પર ધ્યાન આપતા નથી. તેથી, એવું કહી શકાય નહીં કે પર્યાવરણ કેટલાક લોકોના કબજામાં સ્થાનાંતરિત થયું છે અને તે તેમની મિલકત છે. તમે તમારી મિલકત બગાડી શકો છો! ગ્રહ પર અમુક સ્થાનિક જગ્યાએ નાશ પામેલ કુદરતી વાતાવરણ પૃથ્વીની સમગ્ર વસ્તી માટે ખતરો છે.

તેથી, વ્યક્તિ પર્યાવરણનો ઉપયોગ તેની મિલકત તરીકે કરી શકતો નથી, તે પોતે કુદરતી પર્યાવરણનો એક ભાગ છે. નાગરિક તેના પર્યાવરણને પૂરતા પ્રમાણમાં નુકસાન પહોંચાડવામાં સક્ષમ નથી, પરંતુ સમાજ તેની જાણ અને સંમતિ વિના આ કરવા સક્ષમ છે. કુદરતી પર્યાવરણીય સંસાધનોનો મનસ્વી અને સંપૂર્ણ ઉપયોગ વ્યવહારીક રીતે અશક્ય છે. જો કે, દરેક રાજ્યને પર્યાવરણીય સંરક્ષણ અંગેના કાયદાની જરૂર છે. અમારા રાજ્યએ 1963 માં આરએસએફએસઆરનો કાયદો અપનાવ્યો"પ્રકૃતિ સંરક્ષણ પર" . સરકારી સુધારા સાથે, તે 1985 સુધીમાં અપ્રચલિત થઈ ગયું. તેના સ્થાને, રશિયન ફેડરેશનની સુપ્રીમ કાઉન્સિલે 19 ડિસેમ્બર, 1991 ના રોજ રશિયન ફેડરેશનનો કાયદો અપનાવ્યો.પર્યાવરણીય સંરક્ષણ પર" . આ પહેલા અમારી પાસે સામાન્ય કાયદો નહોતો
પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં.

1991નો કાયદો નીચેની મુખ્ય લાક્ષણિકતાઓ દ્વારા વર્ગીકૃત કરવામાં આવ્યો હતો:

1. આ એક વ્યાપક, અગ્રણી કાયદાકીય પ્રત્યક્ષ કાર્યવાહી છે. તે ત્રણ કાર્યો કરે છે: a) કુદરતી પર્યાવરણની જાળવણી; b) તેના પર આર્થિક પ્રવૃત્તિની હાનિકારક અસરોને અટકાવવી; c) પર્યાવરણની ગુણવત્તામાં સુધારો અને સુધારણા. કાયદાની સીધી અસર એ હકીકતમાં વ્યક્ત કરવામાં આવે છે કે તેના ધોરણો વધારાના કૃત્યો - ઠરાવો, સૂચનાઓ, નિયમો વગેરે વિના કાર્ય કરે છે.

2. કાયદો માનવ સ્વાસ્થ્યના રક્ષણની પ્રાથમિકતા સાથે પર્યાવરણીય અને આર્થિક હિતોના વાજબી સંયોજનના માપને વ્યાખ્યાયિત કરે છે. એટલે કે, પર્યાવરણ પર આર્થિક પ્રવૃત્તિઓની અસર માટે મહત્તમ અનુમતિપાત્ર ધોરણો સ્થાપિત કરવામાં આવ્યા છે, જેમાંથી વધુ માનવ સ્વાસ્થ્ય માટે જોખમ ઊભું કરે છે.

3. કાયદો કુદરતી પર્યાવરણ પર હાનિકારક અસરોના સ્ત્રોતો માટે એક પ્રજાતિ તરીકે મનુષ્યની પર્યાવરણીય જરૂરિયાતો ઘડે છે.

4. કાયદાની કેન્દ્રિય થીમ વ્યક્તિ છે, બાહ્ય વાતાવરણની પ્રતિકૂળ અસરોથી તેના જીવન અને સ્વાસ્થ્યનું રક્ષણ. એટલે કે, આખરે, આ માનવ સંરક્ષણ વિશેનો કાયદો છે. વ્યક્તિને બે પાસાઓમાં ગણવામાં આવે છે: એક વિષય તરીકે પર્યાવરણને પ્રભાવિત કરે છે અને તેની ક્રિયાઓના પરિણામોની જવાબદારી સહન કરે છે; અને પ્રભાવના પદાર્થ તરીકે, અધિકારોથી સંપન્ન અને નુકસાન માટે વળતરની બાંયધરી આપે છે.

5. કાયદાની જોગવાઈઓના અમલીકરણ માટેની પદ્ધતિઓ સૂચવવામાં આવી છે. તેમાં ઉલ્લંઘન કરનારાઓ સામે વહીવટી અને કાનૂની પગલાં સાથે પર્યાવરણીય સંરક્ષણ માટેના પ્રોત્સાહનોનો સમાવેશ થાય છે. આવા પ્રભાવના પગલાં કુદરતી પર્યાવરણના રક્ષણ માટે આર્થિક પદ્ધતિઓ છે: પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન, પર્યાવરણીય નિયંત્રણ, પર્યાવરણને નુકસાનકારક પદાર્થોની પ્રવૃત્તિઓને મર્યાદિત કરવા, સ્થગિત કરવા, સમાપ્ત કરવાની સત્તાઓ, વહીવટી, ફોજદારી જવાબદારી, કાયદાના ઉલ્લંઘનને કારણે થતા નુકસાન માટે વળતર, પર્યાવરણીય શિક્ષણ. અને તાલીમ.

કાયદાના લખાણ મુજબ, પ્રકૃતિ અને તેનાસંપત્તિ છે લોકોની રાષ્ટ્રીય વારસો રશિયા, કુદરતી તેમનો આધાર ટકાઉ સામાજિક-આર્થિક વિકાસ અને માનવ સુખાકારી. આને દેશમાં વસતા લોકોની તેમના પ્રદેશના તમામ કુદરતી સંસાધનોનો મનસ્વી રીતે અને સંપૂર્ણ ઉપયોગ કરવાની ક્ષમતા તરીકે ન સમજવી જોઈએ, રાષ્ટ્રીય હિતોના નારા પાછળ છુપાઈને અથવા સમાજ દ્વારા અનુભવાયેલી તીવ્ર રાજકીય ક્ષણો.

કાયદામાં 94 કલમોમાં વિભાજિત 15 વિભાગો હતા.

20 ડિસેમ્બર, 2001 ના રોજ, રાજ્ય ડુમાએ ફેડરલ કાયદો અપનાવ્યો " પર્યાવરણીય સંરક્ષણ પર."

તે વોલ્યુમની દ્રષ્ટિએ થોડો બદલાયો છે અને તેમાં 84 લેખોમાં વિભાજિત 14 પ્રકરણો છે.

પ્રથમ પ્રકરણ માટે કાયદામાં હજુ પણ સામાન્ય જોગવાઈઓ શામેલ છે. તે રશિયન ફેડરેશનના પર્યાવરણીય કાયદાના કાર્યોની રૂપરેખા આપે છે, જેમાં સમાજ અને પ્રકૃતિ વચ્ચેના સંબંધોના નિયમનનો સમાવેશ થાય છે જેથી કરીને કુદરતી સંસાધનો અને કુદરતી પર્યાવરણને જાળવવા માટે વર્તમાન અને ભાવિ પેઢીના લોકોના હિતમાં.

શરૂઆતમાં, મૂળભૂત વિભાવનાઓ આપવામાં આવે છે: પર્યાવરણ, કુદરતી વાતાવરણ, કુદરતી પર્યાવરણના ઘટકો, કુદરતી પદાર્થ, કુદરતી-એન્થ્રોપોજેનિક ઑબ્જેક્ટ, એન્થ્રોપોજેનિક ઑબ્જેક્ટ, કુદરતી સંકુલ. વધુમાં, પર્યાવરણની ગુણવત્તા નક્કી કરવામાં આવે છે: અનુકૂળ વાતાવરણ, પર્યાવરણ પર નકારાત્મક અસર. તે પ્રાકૃતિક સંસાધનો, પર્યાવરણીય પ્રદૂષણ અને તેની ગુણવત્તા માટેના ધોરણોને પણ વ્યાખ્યાયિત કરે છે, તેમજ સંરક્ષણ ક્ષેત્રે દેખરેખ, નિયંત્રણ, પર્યાવરણીય ઓડિટ, તેમજ પર્યાવરણીય નુકસાન, પર્યાવરણીય જોખમ, અને પર્યાવરણીય સલામતીનો ખ્યાલ આપવામાં આવે છે. બાદમાં, જો કે, અન્ય ઘણા ખ્યાલોની જેમ, દેખીતી રીતે ઇકોલોજીસ્ટની ભાગીદારી વિના વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવી હતી, તેથી ઇકોલોજીકલ અર્થ સંપૂર્ણપણે સ્પષ્ટ નથી.

તે પર્યાવરણીય સંરક્ષણના મૂળભૂત સિદ્ધાંતો પણ ઘડે છે જે દેશમાં કોઈપણ વ્યક્તિગત અથવા કાનૂની એન્ટિટીને માર્ગદર્શન આપે છે. અહીં તેમાંથી કેટલાક છે:

તંદુરસ્ત પર્યાવરણ માટે માનવ અધિકાર માટે આદર;

માનવ જીવન માટે અનુકૂળ પરિસ્થિતિઓની ખાતરી કરવી;

ટકાઉ વિકાસ અને સાનુકૂળ વાતાવરણ સુનિશ્ચિત કરવા માટે પર્યાવરણીય, આર્થિક હિતો અને માણસ, સમાજ અને રાજ્યના સામાજિક હિતોના વૈજ્ઞાનિક આધારિત સંયોજનો;

સંબંધિત પ્રદેશોમાં અનુકૂળ વાતાવરણ અને પર્યાવરણીય સલામતી સુનિશ્ચિત કરવા માટે રશિયન ફેડરેશનની સરકારી સંસ્થાઓ, રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓ, સ્થાનિક સરકારોની જવાબદારી;

પર્યાવરણીય ઉપયોગ માટે ચૂકવણી અને પર્યાવરણીય નુકસાન માટે વળતર;

પર્યાવરણીય નિયંત્રણની સ્વતંત્રતા;

આયોજિત આર્થિક અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓના પર્યાવરણીય જોખમની ધારણા;

આર્થિક અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓ પર નિર્ણય લેતી વખતે ફરજિયાત પર્યાવરણીય અસરનું મૂલ્યાંકન;

સામાન્ય રીતે, આ પ્રકરણ સાનુકૂળ વાતાવરણ માટે માનવ અધિકારોની બાંયધરી આપે છે, સાનુકૂળ રહેઠાણની સ્થિતિ સુનિશ્ચિત કરે છે, તેમજ જાહેર સત્તાવાળાઓની જવાબદારી અને રાજ્ય પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન કરવાની જવાબદારીની ખાતરી આપે છે. પ્રાકૃતિક પર્યાવરણીય પ્રણાલીઓને સાચવવાની પ્રાથમિકતા પણ નિર્ધારિત છે. રશિયન ફેડરેશનની સરકારી સંસ્થાઓ, રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓ, સ્થાનિક સરકારો, જાહેર અને કાનૂની સંસ્થાઓ અને વ્યક્તિઓના અન્ય બિન-લાભકારી સંગઠનોની પર્યાવરણીય સંરક્ષણ પ્રવૃત્તિઓમાં ભાગ લેવા માટે એક જવાબદારી રજૂ કરવામાં આવી રહી છે.

આ પ્રકરણનો છેલ્લો લેખ પર્યાવરણીય સંરક્ષણ વસ્તુઓની યાદી આપે છે. આ જમીનો, પેટાળની જમીન, જમીન, સપાટી અને ભૂગર્ભ જળ અને વધુમાં, વાતાવરણીય હવા, વાતાવરણનું ઓઝોન સ્તર છે.
અને પૃથ્વીની નજીકની જગ્યા. જીવંત પ્રકૃતિમાં, આ જંગલો છે
અને અન્ય વનસ્પતિ, પ્રાણીઓ અને અન્ય જીવો અને તેમના આનુવંશિક ભંડોળ.

નેચરલ ઇકોલોજીકલ સિસ્ટમ્સ, કુદરતી લેન્ડસ્કેપ્સ અને કુદરતી સંકુલ કે જે એન્થ્રોપોજેનિક અસરને આધિન નથી તે અગ્રતા સંરક્ષણને આધિન છે.

વર્લ્ડ કલ્ચરલ હેરિટેજ લિસ્ટ અને વર્લ્ડ નેચરલ હેરિટેજ લિસ્ટમાં સમાવિષ્ટ વસ્તુઓ વિશેષ સુરક્ષાને આધીન છે.
તેમજ બાયોસ્ફિયર્સ, રાજ્ય કુદરતી અનામત, કુદરતી સ્મારકો, રાષ્ટ્રીય પ્રાકૃતિક અને ડેંડ્રોલોજિકલ ઉદ્યાનો, વનસ્પતિ ઉદ્યાનો, આરોગ્ય રિસોર્ટ્સ અને રિસોર્ટ્સ, અન્ય કુદરતી સંકુલો, પૂર્વજોના રહેઠાણો, પરંપરાગત રહેઠાણના સ્થળો અને સ્થાનિક લઘુમતી લોકોની આર્થિક પ્રવૃત્તિ સહિત રાજ્યના કુદરતી અનામતો. રશિયન ફેડરેશન, ખાસ પર્યાવરણીય, વૈજ્ઞાનિક, ઐતિહાસિક, સાંસ્કૃતિક, સૌંદર્યલક્ષી, મનોરંજન, આરોગ્ય અને અન્ય મૂલ્યવાન મહત્વની વસ્તુઓ, ખંડીય શેલ્ફ અને રશિયન ફેડરેશનનો વિશિષ્ટ આર્થિક ક્ષેત્ર, તેમજ દુર્લભ અથવા ભયંકર જમીન, જંગલો અને અન્ય વનસ્પતિઓ. , પ્રાણીઓ અને અન્ય જીવો અને તેમના રહેઠાણો.

બીજા પ્રકરણમાં આપવામાં આવે છે પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપનની મૂળભૂત બાબતો. અહીં સાથે 5 થી 10 સુધીના પ્રકરણોસુરક્ષા સંબંધિત સંબંધોના ક્ષેત્રમાં રાજ્ય સત્તાવાળાઓ અને સ્થાનિક સ્વ-સરકારની સત્તાઓનું નિયમન અને આ સત્તાઓની સીમાંકન.

ત્રીજા પ્રકરણમાં પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં નાગરિકો, જાહેર અને અન્ય બિન-લાભકારી સંગઠનોના અધિકારો અને જવાબદારીઓ નક્કી કરે છે. અહીં, અનુચ્છેદ 11 ફરી સાનુકૂળ વાતાવરણ માટે નાગરિકોના અધિકારની ઘોષણા કરે છે, અને નાગરિકોના જાહેર સંગઠનો બનાવવા, અધિકારીઓને અપીલ મોકલવા, મીટિંગો અને રેલીઓમાં ભાગ લેવા, દરખાસ્તો આગળ મૂકવા અને ફરિયાદો કરવા અને મુકદ્દમા દાખલ કરવાના અધિકારોની યાદી આપે છે. તેઓ પ્રમાણમાં ઓછું કરવા માટે બંધાયેલા છે: પ્રકૃતિને જાળવવા, તેની સાથે કાળજી લેવી અને કાયદાનું પાલન કરવું.

કલમ 12પર્યાવરણીય પ્રવૃત્તિઓમાં સંસ્થાઓની ભાગીદારીનું નિયમન કરે છે, અને બાદમાં, 13, લેખઆ પ્રકરણ સાનુકૂળ વાતાવરણના અધિકારોને સુનિશ્ચિત કરવા માટે સરકારી પગલાંની પ્રણાલી દર્શાવે છે.

IN ચોથો પ્રકરણ કાયદો, અગાઉના એકની જેમ, કુદરતી પર્યાવરણ, તેમના કાર્યો, આયોજન અને સંસાધનોના હિસાબની સુરક્ષા માટે આર્થિક પદ્ધતિઓનો પ્રસ્તાવ મૂકે છે. કુદરતી સંસાધનોના ઉપયોગની મર્યાદાઓ, સંસાધનોના ઉપયોગ માટે ચૂકવણી, પર્યાવરણીય વીમો, પર્યાવરણીય ભંડોળ અને પર્યાવરણીય સંરક્ષણ માટે આર્થિક પ્રોત્સાહનો પણ અહીં નિર્ધારિત છે. પ્રકરણ 14 થી 18 આર્થિક નિયમનની વિગતવાર પદ્ધતિઓ, પર્યાવરણીય વિકાસના ક્ષેત્રમાં ફેડરલ કાર્યક્રમો અને પર્યાવરણીય સંરક્ષણના હેતુ માટે કરવામાં આવતી વ્યવસાયિક પ્રવૃત્તિઓની વિગતવાર ચર્ચા કરે છે.

પાંચમા પ્રકરણમાં કુદરતી વાતાવરણની ગુણવત્તાનું માનકીકરણ નક્કી કરવામાં આવે છે. તે કોઈ રહસ્ય નથી કે વર્તમાન કુદરતી વાતાવરણ ઘણીવાર એટલું પ્રદૂષિત છે કે તે તમામ જીવંત વસ્તુઓને નકારાત્મક અસર કરે છે. સૌ પ્રથમ, તે પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં નિયમોના વિકાસ માટેની આવશ્યકતાઓને પ્રકાશિત કરે છે. મહત્તમ અનુમતિપાત્ર ડોઝ અને દૂષણના સ્તરો તેમજ ઉત્પાદનો માટેની પર્યાવરણીય આવશ્યકતાઓ માટેના તમામ ધોરણોની ચર્ચા આ વિભાગમાં લેખ 19 થી 31 માં કરવામાં આવી છે.

પ્રકરણ છ તેમાં માત્ર બે લેખોનો સમાવેશ થાય છે અને તેમાં પર્યાવરણીય અસર આકારણી પ્રક્રિયા અને હાથ ધરવા માટેની પ્રક્રિયાનું વર્ણન છે.પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન. તેના ધ્યેયો વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યા છે, અને કોઈપણ વ્યવસાયિક નિર્ણયો લેતી વખતે આવી પરીક્ષા ફરજિયાત બનાવવામાં આવી છે. રાજ્ય પર્યાવરણીય નિપુણતાના પદાર્થો, જાહેર પર્યાવરણીય કુશળતાની ફરજિયાત પ્રકૃતિને ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે, અને નિષ્ણાતોની આવશ્યકતાઓનું પાલન કરવામાં નિષ્ફળતાની જવાબદારી અને નિષ્ણાતોની જવાબદારી બંને નક્કી કરવામાં આવે છે.

સૌથી વધુ દળદારપ્રકરણ સાત કાયદો પ્લેસમેન્ટ, ડિઝાઇન, બાંધકામ, પુનઃનિર્માણ, કમિશનિંગ અને એન્ટરપ્રાઇઝ, માળખાં અને અન્ય સુવિધાઓના સંચાલન માટે પર્યાવરણીય જરૂરિયાતોને વ્યાખ્યાયિત કરે છે. અહીં રાસાયણિક, જૈવિક, ઔદ્યોગિક અને ઘરગથ્થુ કચરાના સંગ્રહ, ઉપયોગ અને વિનાશ અને પૃથ્વીના ઓઝોન સ્તરના રક્ષણ માટેના નિયમો છે. આ પ્રકરણમાં આર્ટિકલ 32 થી 56 છે; જો તે આ પ્રકરણમાં ઉલ્લેખિત આવશ્યકતાઓનું ઉલ્લંઘન કરતી હોય તો તે પ્રવૃત્તિઓના સંભવિત સસ્પેન્શનને નિર્ધારિત કરે છે.

IN આઠમો પ્રકરણ માત્ર એક લેખમાં પર્યાવરણીય આપત્તિ ઝોનની સ્થાપના માટેની પ્રક્રિયા વર્ણવવામાં આવી છે અને પર્યાવરણીય કટોકટી ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે. માપદંડ કે જેના દ્વારા પ્રદેશોને પર્યાવરણીય કટોકટીના ક્ષેત્રો અને પર્યાવરણીય આપત્તિના ઝોન તરીકે ઓળખવામાં આવે છે તે નિર્ધારિત કરવામાં આવે છે, અને આવા ઝોનને દૂર કરવાના પગલાં અને આ ખર્ચાળ પગલાંને ધિરાણ કરવાની પદ્ધતિઓ પ્રદાન કરવામાં આવે છે.

ખાસ નવમો પ્રકરણ કાયદો વિશેષ સુરક્ષા હેઠળ કુદરતી વસ્તુઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. તે સંરક્ષણ પગલાં અને તેના કાયદાકીય શાસન, રશિયન ફેડરેશનના કુદરતી અનામત ભંડોળ, રાજ્ય કુદરતી અનામત, વન્યજીવ અભયારણ્ય, રાષ્ટ્રીય ઉદ્યાનો અને કુદરતી સ્મારકોનું વર્ણન કરે છે. સજીવોની દુર્લભ અને લુપ્તપ્રાય પ્રજાતિઓ અને શહેરો અને નગરોની આસપાસના લીલા વિસ્તારો પણ વિશેષ સુરક્ષાને આધિન છે. .

રાજ્ય પ્રકૃતિ અનામત અન્ય પ્રકારના કુદરતી સંસાધનોના મર્યાદિત અને સંકલિત ઉપયોગ સાથે સંયોજનમાં ચોક્કસ પ્રકારના કુદરતી સંસાધનોના સંરક્ષણ અથવા પ્રજનન માટે બનાવાયેલ કુદરતી સંકુલ માનવામાં આવે છે.

રાષ્ટ્રીય કુદરતી ઉદ્યાનો ઇકોલોજીકલ, આનુવંશિક, વૈજ્ઞાનિક, પર્યાવરણીય-શૈક્ષણિક, મનોરંજક મહત્વ ધરાવતાં આર્થિક ઉપયોગમાંથી પાછી ખેંચી લેવામાં આવેલ ખાસ સંરક્ષિત કુદરતી સંકુલ કહેવામાં આવે છે, જેમ કે લાક્ષણિક અથવા દુર્લભ લેન્ડસ્કેપ્સ, જંગલી છોડ અને પ્રાણીઓના સમુદાયો માટે રહેઠાણો, મનોરંજનના સ્થળો, પર્યટન, પર્યટન, અને વસ્તીનું શિક્ષણ

કુદરતી સ્મારકો અવશેષ, વૈજ્ઞાનિક, ઐતિહાસિક, પર્યાવરણીય અને શૈક્ષણિક મહત્વ ધરાવતા અને રાજ્ય દ્વારા વિશેષ સુરક્ષાની જરૂર હોય તેવા વ્યક્તિગત અનન્ય કુદરતી પદાર્થો અને કુદરતી સંકુલો ગણવામાં આવે છે.

શહેરોની આસપાસ અને ઔદ્યોગિક નગરો છેઉપનગરીય ગ્રીન્સ ઝોન , વન-પાર્કના રક્ષણાત્મક પટ્ટાઓ સહિત, પર્યાવરણીય સંરક્ષણ (પર્યાવરણ-નિર્માણ, ઇકોલોજીકલ), સેનિટરી, આરોગ્યપ્રદ અને મનોરંજક કાર્યો કરે છે.

એ નોંધવું જોઈએ કે આ પ્રદેશો, સજીવોની સંરક્ષિત પ્રજાતિઓ અને માનવ વસાહતોની આસપાસના લીલા વિસ્તારો સંબંધિત તમામ જોગવાઈઓ તેમના આર્થિક સ્તરને ધ્યાનમાં લીધા વિના, લગભગ તમામ પ્રબુદ્ધ દેશોમાં લાંબા સમય પહેલા અપનાવવામાં આવેલા સમાન છે.

IN દસમો પ્રકરણ કલમ 63 રાજ્ય પર્યાવરણીય દેખરેખનું વર્ણન કરે છે. તેના સંગઠન માટેની પ્રક્રિયા રશિયન ફેડરેશનની સરકાર દ્વારા સ્થાપિત કરવામાં આવી છે, પરિણામોનો ઉપયોગ પણ સરકાર દ્વારા કરવામાં આવે છે. નાગરિકો માટે આ પરિણામોની ઉપલબ્ધતા લેખમાં ઉલ્લેખિત નથી.

અગિયારમું પ્રકરણ કાયદો પર્યાવરણની સ્થિતિ પર પર્યાવરણીય નિયંત્રણ માટે સમર્પિત છે. તેના કાર્યો અને મહત્વ સમજાવવામાં આવે છે, નિયંત્રણ સેવાનો વંશવેલો રજૂ કરવામાં આવે છે - રાજ્ય, ઔદ્યોગિક, જાહેર. અલબત્ત, રાજ્ય નિયંત્રણ અધિકારીઓ પાસે જાહેર નિયંત્રણ સંસ્થાઓ કરતાં નોંધપાત્ર રીતે વધુ અધિકારો હતા. આ પ્રકરણમાં જાહેર નિયંત્રણ, જેમાં 6 લેખોનો સમાવેશ થાય છે, તેને કલમ 68માં માત્ર બે જગ્યાઓ ફાળવવામાં આવી છે.

પર્યાવરણીય શિક્ષણ અને દેશના નાગરિકોના શિક્ષણ માટે સમર્પિત વિશેષ વિભાગને બદલે, બે અલગ પ્રકરણો દેખાયા.

અધ્યાય બાર પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં વૈજ્ઞાનિક સંશોધનનું નિયમન કરે છે. તેનો એકમાત્ર લેખ ફક્ત સંભવિત હેતુઓની સૂચિ આપે છે જેના માટે વૈજ્ઞાનિક સંશોધન હાથ ધરવામાં આવી શકે છે. તેથી આ પ્રકરણ અગાઉના કાયદાની તુલનામાં નોંધપાત્ર રીતે ટૂંકું હોવાનું બહાર આવ્યું છે .

કાયદાના આ સંસ્કરણમાં જે નવું પ્રકરણ દેખાયું તે છે પ્રકરણ 13, પર્યાવરણીય સંસ્કૃતિની રચનાની મૂળભૂત બાબતોને સમર્પિત છે. તે ચાર લેખોમાં રજૂ કરવામાં આવ્યું છે, અને કાયદાના લખાણમાં માત્ર તેઓ પર્યાવરણીય શિક્ષણ અને પર્યાવરણીય શૈક્ષણિક પ્રવૃત્તિઓ સાથે સંબંધિત હોવાથી, અમે સમગ્ર પ્રકરણ રજૂ કરીશું.

કલમ 71. પર્યાવરણીય શિક્ષણની સાર્વત્રિકતા અને જટિલતા.

પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં નિષ્ણાતોની પર્યાવરણીય સંસ્કૃતિ અને વ્યાવસાયિક તાલીમની રચના કરવા માટે, સાર્વત્રિક અને વ્યાપક પર્યાવરણીય શિક્ષણની એક સિસ્ટમ સ્થાપિત કરવામાં આવી રહી છે, જેમાં પૂર્વશાળા અને સામાન્ય શિક્ષણ, માધ્યમિક વ્યાવસાયિક અને ઉચ્ચ વ્યાવસાયિક શિક્ષણ, અનુસ્નાતક વ્યાવસાયિક શિક્ષણ, વ્યાવસાયિક શિક્ષણનો સમાવેશ થાય છે. નિષ્ણાતોની પુનઃપ્રશિક્ષણ અને અદ્યતન તાલીમ, તેમજ મીડિયા, સંગ્રહાલયો, પુસ્તકાલયો, સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓ, પર્યાવરણીય સંસ્થાઓ, રમતગમત અને પ્રવાસન સંસ્થાઓ દ્વારા પર્યાવરણીય જ્ઞાનનો પ્રસાર.

કલમ 72. શૈક્ષણિક સંસ્થાઓમાં પર્યાવરણીય જ્ઞાનની મૂળભૂત બાબતો શીખવવી.

1. પૂર્વશાળાની શૈક્ષણિક સંસ્થાઓ, સામાન્ય શિક્ષણ સંસ્થાઓ અને વધારાના શિક્ષણની શૈક્ષણિક સંસ્થાઓમાં, તેમની પ્રોફાઇલ અને સંસ્થાકીય અને કાનૂની સ્વરૂપોને ધ્યાનમાં લીધા વિના, પર્યાવરણીય જ્ઞાનના મૂળભૂતો શીખવવામાં આવે છે.

2. વ્યાવસાયિક તાલીમ અને નિષ્ણાતોની અદ્યતન તાલીમ પ્રદાન કરતી શૈક્ષણિક સંસ્થાઓની પ્રોફાઇલ અનુસાર, પર્યાવરણીય સંરક્ષણ, પર્યાવરણીય સલામતી અને કુદરતી સંસાધનોના તર્કસંગત ઉપયોગ પર શૈક્ષણિક શિસ્તનું શિક્ષણ પ્રદાન કરવામાં આવે છે.

કલમ 73. પર્યાવરણીય સંરક્ષણ અને પર્યાવરણીય સલામતીના ક્ષેત્રમાં સંસ્થાઓના વડાઓ અને નિષ્ણાતોની તાલીમ.

1. આર્થિક અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓ કે જે પર્યાવરણ પર નકારાત્મક અસર કરે છે અથવા કરી શકે છે ત્યારે નિર્ણયો લેવા માટે જવાબદાર સંસ્થાઓના વડાઓ અને નિષ્ણાતોને પર્યાવરણીય સંરક્ષણ અને પર્યાવરણીય સલામતીના ક્ષેત્રમાં તાલીમ હોવી આવશ્યક છે.

2. પર્યાવરણીય સંરક્ષણ અને પર્યાવરણીય સલામતીના ક્ષેત્રમાં સંસ્થાઓના વડાઓ અને નિષ્ણાતોની તાલીમ, જે આર્થિક અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓ કે જે પર્યાવરણ પર નકારાત્મક અસર કરે છે અથવા કરી શકે છે, ત્યારે નિર્ણયો લેવા માટે જવાબદાર છે, કાયદા અનુસાર હાથ ધરવામાં આવે છે. .

કલમ 74 . પર્યાવરણીય શિક્ષણ.

1. સમાજમાં પર્યાવરણીય સંસ્કૃતિની રચના કરવા, પ્રકૃતિ પ્રત્યે કાળજી રાખવાનું વલણ કેળવવા અને કુદરતી સંસાધનોનો તર્કસંગત ઉપયોગ કરવા માટે, પર્યાવરણીય શિક્ષણ પર્યાવરણીય સલામતી વિશે પર્યાવરણીય જ્ઞાનના પ્રસાર દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે, પર્યાવરણની સ્થિતિ વિશેની માહિતી અને કુદરતી સંસાધનોનો ઉપયોગ.

2. પર્યાવરણીય શિક્ષણ, જેમાં પર્યાવરણીય સુરક્ષાના ક્ષેત્રમાં કાયદાઓ વિશે વસ્તીને માહિતી આપવા અને પર્યાવરણીય સલામતીના ક્ષેત્રમાં કાયદાઓ સહિત, રશિયન ફેડરેશનની સરકારી સંસ્થાઓ, રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓની સરકારી સંસ્થાઓ, સ્થાનિક સરકાર દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે. સંસ્થાઓ, જાહેર સંગઠનો, મીડિયા, તેમજ શૈક્ષણિક સંસ્થાઓ, સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓ, સંગ્રહાલયો, પુસ્તકાલયો, પર્યાવરણીય સંસ્થાઓ, રમતગમત અને પ્રવાસન સંસ્થાઓ અને અન્ય કાનૂની સંસ્થાઓ.

આમ, અગાઉના કાયદાથી વિપરીત, નવા કાયદાએ રાજ્યના ઘટકને નોંધપાત્ર રીતે મજબૂત બનાવ્યું છે અને હવે તે નાગરિકોના અધિકારો અને તેમની અગ્રતા અંગે આટલી વિગતમાં ઉલ્લેખ કરતું નથી. પર્યાવરણીય ગુણવત્તાના ક્ષેત્રમાં નાગરિકો માટે માહિતી આધારને સ્થાને છોડી દેવામાં આવ્યો હોવા છતાં, દેશના તમામ નાગરિકો માટે સાર્વત્રિક અને સતત પર્યાવરણીય શિક્ષણની વ્યવસ્થા ગોઠવવામાં રશિયન ફેડરેશનની સરકારની ભૂમિકાને સંપૂર્ણપણે બાકાત રાખવામાં આવી છે. આ રશિયન ફેડરેશનના ખાસ અધિકૃત રાજ્ય સંસ્થાઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવવું જોઈએ, વસ્તીને પર્યાવરણીય માહિતી પ્રદાન કરવી અને સાર્વત્રિક સતત પર્યાવરણીય શિક્ષણ અને તાલીમના સંગઠનમાં ભાગ લેવો જોઈએ. પ્રજાસત્તાક, સ્વાયત્ત પ્રદેશો અને જિલ્લાઓમાં, પ્રદેશો, પ્રદેશો અને સ્થાનિક સરકારોમાં, સામાન્ય પર્યાવરણીય શિક્ષણ, ઉછેર અને બોધનું સંગઠન પર્યાવરણીય સંરક્ષણના આવશ્યક લક્ષણ તરીકે કાયદા દ્વારા જરૂરી હતું. કમનસીબે, આ જોગવાઈઓના ખૂબ ઓછા અવશેષો છે, જેણે આ નવા કાયદાને અપનાવ્યા પછી શૈક્ષણિક સંસ્થાઓમાં ઇકોલોજીના શિક્ષણને વ્યવહારીક રીતે ઘટાડવાનું શક્ય બનાવ્યું છે. અમે કાયદાના પ્રકરણ 13 માં આ વિષય પર પાછા આવીશું.

અધ્યાય ચૌદ કાયદો પર્યાવરણીય ઉલ્લંઘન માટે જવાબદારી સાથે વ્યવહાર કરે છે. સૌ પ્રથમ, આવી જવાબદારીના પ્રકારો સૂચિબદ્ધ છે. આ શિસ્ત, સામગ્રી અને વહીવટી જવાબદારી માટે પ્રદાન કરે છે. પર્યાવરણીય ગુનાઓ માટે ફોજદારી જવાબદારી પર એક લેખ પણ છે. તે નિર્ધારિત છે કે પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં વિવાદો કાયદા અનુસાર કોર્ટમાં ઉકેલવામાં આવે છે.

પર્યાવરણને થતા નુકસાન માટે સંપૂર્ણ વળતર આપવાની જવાબદારી અને પર્યાવરણીય કાયદાના ઉલ્લંઘનને કારણે થતા નુકસાનની ભરપાઈ કરવાની પ્રક્રિયા નિર્ધારિત છે. આ ઉપરાંત, કાયદાના ઉલ્લંઘનના પરિણામે નાગરિકોના સ્વાસ્થ્ય અને સંપત્તિને થયેલા નુકસાન માટે વળતર પ્રદાન કરવામાં આવે છે, તેમજ કાયદાના ઉલ્લંઘનમાં કરવામાં આવતી વ્યક્તિઓની પ્રવૃત્તિઓને મર્યાદિત કરવા, સ્થગિત કરવા અથવા તો સમાપ્ત કરવાની જરૂરિયાતો પૂરી પાડવામાં આવે છે. પર્યાવરણીય સંરક્ષણ.

ચૌદમા અધ્યાયમાં કાયદો પર્યાવરણીય ઉલ્લંઘનને કારણે થતા નુકસાન માટે વળતરની ચર્ચા કરે છે. એવી અપેક્ષા રાખવામાં આવે છે કે આવા નુકસાનને પૂરતા પ્રમાણમાં સામગ્રી વળતરના સ્વરૂપમાં અથવા કુદરતી વાતાવરણના પુનઃસંગ્રહના સ્વરૂપમાં સંપૂર્ણ રીતે વળતર આપવામાં આવશે. નાગરિકોના સ્વાસ્થ્ય અથવા તેમની મિલકત માટે વધતા જોખમના સ્ત્રોતને કારણે થતા નુકસાન માટે વળતર માટેના વિકલ્પો ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે, અને પર્યાવરણને નુકસાનકારક પ્રવૃત્તિઓને રોકવા માટેના દાવાની પદ્ધતિઓની ચર્ચા કરવામાં આવે છે.

માં પૂરી પાડવામાં આવેલ છે પંદરમો પ્રકરણ પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં કાયદો અને આંતરરાષ્ટ્રીય સહકાર. અહીં જણાવવામાં આવ્યું છે કે રશિયન ફેડરેશન સામાન્ય રીતે સ્વીકૃત સિદ્ધાંતો અને આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદાના ધોરણો અનુસાર પર્યાવરણીય સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં આંતરરાષ્ટ્રીય સહયોગ કરે છે. .

કમનસીબે, કાયદામાંથી ખાસ સંરક્ષિત વિસ્તારોની વ્યાખ્યાઓ દૂર કરવામાં આવી છે. અમે અગાઉના કાયદાના લખાણમાંથી આ વ્યાખ્યાઓ પ્રદાન કરીએ છીએ. તેઓ અહીં છે: " રાજ્ય કુદરતી અનામતપ્રાકૃતિક સંકુલો (જમીન, પેટાળ, પાણી, વનસ્પતિ અને પ્રાણીસૃષ્ટિ) કે જે પર્યાવરણીય, વૈજ્ઞાનિક, પર્યાવરણીય અને શૈક્ષણિક મહત્વ ધરાવે છે, કુદરતી પર્યાવરણના ધોરણો તરીકે, આર્થિક ઉપયોગમાંથી કાયમી ધોરણે પાછી ખેંચી લેવામાં આવે છે અને અન્ય કોઈપણ હેતુઓ માટે પાછી ખેંચી લેવાને પાત્ર નથી, ખાસ કરીને કાયદા દ્વારા સંરક્ષિત, લાક્ષણિક અથવા દુર્લભ લેન્ડસ્કેપ્સ, સ્થાનો જ્યાં છોડ અને પ્રાણીઓના આનુવંશિક ભંડોળને સાચવવામાં આવે છે."

ત્યાં, આવા વિકાસનું સંચાલન કરનારા વૈજ્ઞાનિકોને સરકારી સહાય પૂરી પાડવામાં આવી હતી, અને તેઓએ નિષ્ણાત કાઉન્સિલમાં સેવા આપી હતી, પ્રોજેક્ટના પર્યાવરણીય મૂલ્યાંકન પર અભિપ્રાયો આપ્યા હતા, અને તર્કસંગત પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપનની વ્યવહારિક સમસ્યાઓ હલ કરવામાં અને સમાજમાં પર્યાવરણીય સંસ્કૃતિની રચનામાં ભાગ લીધો હતો. અને, ખાસ કરીને મહત્વનું શું છે, તેઓ તેમના વિકાસના વૈજ્ઞાનિક પરિણામો માટે વ્યક્તિગત રીતે જવાબદાર હતા.

પર્યાવરણીય ગુનાઓ અગાઉના કાયદાના લખાણમાં સૂચિબદ્ધ હતા, તેમાંથી કેટલાક અહીં છે:

- ધોરણો, ધોરણો અને અન્ય પર્યાવરણીય ગુણવત્તા ધોરણોનું પાલન ન કરવું;

- કુદરતી વાતાવરણનું પ્રદૂષણ અને પરિણામે માનવ સ્વાસ્થ્ય, વનસ્પતિ અને પ્રાણીસૃષ્ટિ, નાગરિકોની મિલકત અને કાનૂની સંસ્થાઓને નુકસાન;

- કુદરતી સ્મારકો સહિત કુદરતી વસ્તુઓનું નુકસાન, નુકસાન અને વિનાશ, કુદરતી અનામત સંકુલ અને કુદરતી ઇકોલોજીકલ સિસ્ટમનો અવક્ષય અને વિનાશ;

- વનસ્પતિ અને પ્રાણીસૃષ્ટિની વસ્તુઓના નિષ્કર્ષણ, સંગ્રહ, પ્રાપ્તિ, વેચાણ, ખરીદી, સંપાદન, વિનિમય, શિપમેન્ટ, આયાત અને નિકાસ માટે સ્થાપિત પ્રક્રિયા અથવા નિયમોનું ઉલ્લંઘન, તેમાંથી ઉત્પાદનો, તેમજ વનસ્પતિ, પ્રાણીશાસ્ત્રીય અને ખનિજ સંગ્રહ ;

- મહત્તમ અનુમતિપાત્ર સ્તરો અને હાનિકારક પદાર્થોની સાંદ્રતા માટે સ્થાપિત ધોરણોને ઓળંગવું;

- અકાળ અથવા વિકૃત માહિતી, કુદરતી વાતાવરણ અને કિરણોત્સર્ગની સ્થિતિ વિશે સમયસર, સંપૂર્ણ અને વિશ્વસનીય માહિતી પ્રદાન કરવાનો ઇનકાર.

કમનસીબે, તેઓ કાયદાના લખાણમાંથી અવગણવામાં આવ્યા છે, પરંતુ અમે તેમને અગાઉના કાયદાના લખાણમાંથી યાદ કરીએ છીએ. આ સિદ્ધાંતો નીચે મુજબ ઉકળે છે:

- દરેક વ્યક્તિને સૌથી અનુકૂળ પર્યાવરણીય પરિસ્થિતિઓમાં જીવનનો અધિકાર છે;

- દરેક રાજ્યને તેના નાગરિકોની જરૂરિયાતો અને વિકાસના હેતુઓ માટે કુદરતી પર્યાવરણ અને કુદરતી સંસાધનોનો ઉપયોગ કરવાનો અધિકાર છે;

- એક રાજ્યની પર્યાવરણીય સુખાકારી અન્ય રાજ્યોના ખર્ચે અથવા તેમના હિતોને ધ્યાનમાં લીધા વિના સુનિશ્ચિત કરી શકાતી નથી;

- રાજ્યના પ્રદેશ પર હાથ ધરવામાં આવતી આર્થિક પ્રવૃત્તિઓ તેના અધિકારક્ષેત્રની અંદર અને બહાર બંને કુદરતી વાતાવરણને નુકસાન પહોંચાડે નહીં;

- કોઈપણ પ્રકારની આર્થિક અને અન્ય પ્રવૃત્તિઓ કે જેના પર્યાવરણીય પરિણામો અણધારી હોય તે અસ્વીકાર્ય છે;

- રાજ્ય પર વૈશ્વિક, પ્રાદેશિક અને રાષ્ટ્રીય સ્તરે નિયંત્રણ સ્થાપિત કરવું જોઈએ અને આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે માન્યતા પ્રાપ્ત માપદંડો અને પરિમાણોના આધારે કુદરતી પર્યાવરણ અને કુદરતી સંસાધનોમાં ફેરફારો;

- પર્યાવરણીય સમસ્યાઓ અને અદ્યતન પર્યાવરણીય તકનીકો પર વૈજ્ઞાનિક અને તકનીકી માહિતીનું મફત અને અવરોધ વિનાનું આંતરરાષ્ટ્રીય વિનિમય સુનિશ્ચિત કરવું આવશ્યક છે;

- રાજ્યોએ પર્યાવરણીય કટોકટીમાં એકબીજાને સહાય પૂરી પાડવી જોઈએ;

- પર્યાવરણીય સમસ્યાઓથી સંબંધિત તમામ વિવાદો માત્ર શાંતિપૂર્ણ રીતે ઉકેલવા જોઈએ.

આંતરરાષ્ટ્રીય સહકારના આ મૂળભૂત સિદ્ધાંતોનું મોટાભાગે રાષ્ટ્રીય હિતો અથવા રાજ્યના રહસ્યોના બહાના હેઠળ ઉલ્લંઘન કરવામાં આવે છે.