Japonya'nın İkinci Dünya Savaşı'ndaki yenilgisinin sonuçları felaketti. Yalnızca insan kayıpları 8 milyon kişiyi buldu (bunun 1,5 milyonu kayıp olarak listeleniyor). Maddi yıkımlardan, tazminatlardan, sömürge ve toprak kayıplarından bahsetmiyorum bile, Japon ulusu için asıl mesele ahlaki ve psikolojik sonuçlardı.
Amerikan işgal yetkililerinin asıl görevi buradan takip etti: militarizmin ortadan kaldırılması ve Amerikan yetkilileri tarafından savaş sonrası toplumda gerçekleştirilen demokratik dönüşümlerin kurulması. Japonya ile sorunları resmi olarak çözebilecek iki hükümet organının oluşturulması. Birlik Konseyi'nin Japon İşleri Uzak Doğu Komisyonu'nun katılımıyla Washington ve ABD, SSCB ve Çin'de bulunuyordu; 11 üyeden oluşuyordu. Büyük Britanya ve Pasifik Bölgesi ülkelerinin temsilcileri Tokyo'daydı. Ancak asıl güç, General D. MacArthur liderliğindeki ABD işgal güçlerinin Japonya'daki karargahına aitti. Ekonomik alandaki değişiklikler:
11 Ekim 1945'te tarım reformu gerçekleştirildi;
Kasım 1945'te zaibatsu feshedildi ve tam ekonomik özgürlük ilan edildi;
1946'da Japon iş dünyasının siyasetteki çıkarları için lobi yapmak üzere bir ekonomik örgütler federasyonu kuruldu;
21 Kasım 1946'da Sendikalar Kanunu kabul edildi.
Siyasi reformlar:
Ekim 1945'te Japonya'da siyasi ve dini özgürlükleri ilan eden direktifler kabul edildi;
Ekim ayında 1945 Liberal, İlerici, Sosyalist ve Komünist partiler kuruldu;
kadınlara oy hakkı verildi;
Aralık ayından itibaren 1945 Eğitim sisteminin demokratikleştirilmesine ilişkin Yönerge uygulanmaya başlandı;
General D. MacArthur'un karargahı yeni bir anayasa geliştirmeye başladı (Eylül 1946'da parlamento tarafından onaylandı, 3 Mayıs 1947'de yürürlüğe girdi).
silahlı kuvvetler dağıtıldı, askeri üretim yasaklandı;
01/01/1946 imparator, iktidardaki hanedanın ilahi kökeninden alenen vazgeçti;
Uluslararası Tokyo Askeri Mahkemesi düzenlendi.
San Francisco'daki uluslararası bir konferansta (1951), galip güçler ile Japonya arasında bir barış anlaşması imzalandı.
Nisan 1952'de yürürlüğe girdikten sonra. işgal rejimine son verildi.
İlgilendiğiniz bilgileri bilimsel arama motoru Otvety.Online'da da bulabilirsiniz. Arama formunu kullanın:
Konu 30 hakkında daha fazla bilgi. Amerikan askeri işgali yıllarında Japonya (1945-1952):
- 32. Amerika'nın Japonya'yı işgali (1945-1952) ve savaş sonrası Japon siyasi sisteminin oluşumundaki rolü.
- 24) Savaş sonrası dönemde (1945-1952) ülkenin ideolojisi ve kültürel yaşamı.
- Bölüm 38. SSCB'nin SAVAŞ SONRASI TOPARLANMASI VE GELİŞİMİ (1945-1952)
Sovyetler Birliği'nin Japonya ile savaşa girmesi ve birliklerinin Kwantung Ordusu'nu mağlup etmesinden sonra, Japonya'nın yönetici çevreleri Potsdam Konferansı'nın koşulsuz teslim olma şartlarını kabul etti. Bunun ardından Japonya, Müttefik güçler adına hareket eden Amerikan birlikleri tarafından işgal edildi.
O tarihten 1952'de San Francisco Barış Antlaşması'nın yürürlüğe girmesine kadar ülkedeki en üstün güç ABD'nin elindeydi.
Müttefik güçlerin Japonya'ya yönelik politikası 26 Temmuz 1945 tarihli Potsdam Deklarasyonu'nda formüle edildi. Deklarasyon, Japonya'da militarizmin kalıcı olarak ortadan kaldırılması, demokratik eğilimlerin yeniden canlanması ve güçlenmesinin önündeki tüm engellerin kaldırılması, ifade, din ve düşünce özgürlüğünün yanı sıra insan haklarına saygı. Japon halkının özgürce ifade edilen iradesine uygun, barışsever, sorumlu bir hükümetin kurulmasını sağladı.
Bununla birlikte, Amerika Birleşik Devletleri, yalnızca küçük bir yeniden yapılanmayla, Japon imparatorunun liderliğindeki eski devlet aygıtını büyük ölçüde korudu. Amerikalılar idari aygıtları tasfiye ederek kendilerine itaat eden bir bürokratik yönetim makinesi yarattılar.
ABD, en önemli hükümet işlevlerinin tamamını kendisine tahsis etti. Maliyenin kontrolünü ele geçirdiler, devlet bütçesini hazırladılar, dış ticareti yaptılar, mahkemeleri ve polis aygıtlarını kontrol ettiler ve parlamentonun yasama yetkisini sınırladılar. Japon hükümeti diğer ülkelerle ilişki kurma hakkından mahrum bırakıldı; tüm dış politika işlevleri işgal yetkililerinin elindeydi.
Zaten Eylül 1945'te ordu, ceza makamları ve milliyetçi örgütler feshedildi. Bunu işçilere sendika kurma hakkının verilmesi, eğitim sisteminin demokratikleştirilmesi, mutlakiyetçiliğin ortadan kaldırılması, kadın haklarının eşitlenmesi ve ekonominin demokratikleştirilmesi izledi. Zaibatsu (endüstriyel ve mali kaygılar) feshedildi, toprak reformu yapıldı ve toprak mülkiyeti yok edildi. Şinto dini devletten ayrıldı ve 1 Ocak 1946'da imparator, iktidardaki hanedanın ilahi kökenine dair mitten açıkça vazgeçti.
Tasfiyeler sonucunda 200 binin üzerinde kişi kamusal ve siyasi faaliyetlerden uzaklaştırıldı ve 28 büyük savaş suçlusu tutuklanarak uluslararası bir mahkeme tarafından yargılandı. 3 binin üzerinde siyasi tutuklu cezaevinden tahliye edildi.
Japonya'nın teslim olmasının ardından istifa eden Suzuki kabinesi yerine imparatorluk ailesinin bir üyesi olan Pritz Higashikuni başkanlığında bir hükümet kuruldu. Eski Japonya'nın niteliklerini mümkün olduğunca koruması ve Müttefik güçlerin önlemlerini en aza indirmesi gerekiyordu. Bu hükümet ancak Ekim 1945'in başlarına kadar sürdü ve yerini Amerikan yanlısı yönelimiyle tanınan Shidehara kabinesi aldı. Bu kabinenin hükümdarlığı sırasında, Amerikalıların direktifleri doğrultusunda, savaş sonrası ilk parlamento seçimleri de dahil olmak üzere büyük reformlar gerçekleştirildi. Daha sonra siyasi arenada önemli bir rol oynamaya başlayan sol partiler - Japonya Komünist Partisi ve Japonya Sosyalist Partisi de dahil olmak üzere yeni kurulan bazı partiler bunlara katıldı.
Japonya'nın devlet yapısını değiştirmeye yönelik önemli bir olumlu önlem, 3 Mayıs 1947'de yürürlüğe giren (günümüze kadar yürürlükte olan) yeni bir anayasanın 3 Kasım 1946'da kabul edilmesiydi. Mutlak monarşiyi kaldırdı ve imparatoru siyasi iktidardan etkili bir şekilde uzaklaştırdı ve onu yalnızca "ulusun birliğinin sembolü" ilan etti. Halkın egemenlik gücü ilan edildi. Burjuva devlet hukuku uygulamasında yeni olan şey, Japonya'nın "ulusun egemenlik hakkı olarak savaşın yanı sıra uluslararası anlaşmazlıkları çözme aracı olarak silahlı kuvvet kullanma tehdidinden veya silahlı kuvvet kullanılmasından" vazgeçtiğinin beyanıydı.
Yeni anayasaya göre hem erkekler hem de kadınlar vatandaş sayılmaya ve erkeklerle eşit oy hakkına sahip olmaya başlandı. Genel oy hakkı getirildi, ataerkil aile sistemi kaldırıldı ve sivil haklar ilan edildi.
Parlamentonun üst meclisi seçildi ve Meclis Üyeleri Meclisi olarak adlandırıldı. Alt meclis (temsilciler meclisi) üst meclisten daha fazla yetkiye sahipti.
Temsilciler Meclisi'nde milletvekili çoğunluğuna sahip olan siyasi parti, başbakanı atayabilir. Her iki mecliste de çoğunluk sağlandığı takdirde yasa değişikliği için parlamentoya teklif sunabilecek. Muhalefet partileri ve sendikalar, işgalin ilk yıllarında demokratik kurumları güçlendirmek amacıyla Amerikalılar tarafından desteklendi. Ancak Soğuk Savaş'ın başlangıcına işaret eden Truman Doktrini'nin (1947) ilanıyla birlikte, Japonya'yı anti-komünizmin kalesi, CCCP ve komünist Çin'e karşı mücadelede müttefikleri haline getirmek için yola çıktılar. Bu koşullar altında, tüm sol örgütler (ve Japonya'daki zorlu ekonomik durum nedeniyle sendikalar, nüfusun gelirini kısıtlamaya yönelik hükümet politikasıyla aktif olarak mücadele etti) baskının hedefi haline geldi.
1947'den sonra ve özellikle Kore Savaşı'nın (1950) patlak vermesinden sonra Amerikalılar sözde "tersine rota" izlemeye başladılar. Bu üç ana noktaya özetlenebilir: Muhalefetin, özellikle de sendika ve komünist hareketin bastırılması; zaibatsu'nun feshine ilişkin politikanın gözden geçirilmesi; Japonların yeniden silahlanmasının başlangıcı. Radikal hareketlere karşı baskıcı tedbirler (işten çıkarma, yazılı basının kapatılması vb.) alındı, grevler yasaklandı. Amerikalılar Japon ekonomisini güçlendirme politikasına geçtiler. İşgal kuvvetleri komutanı General MacArthur, 1950 yılında Japonya Başbakanı'na gönderdiği yeni yıl mesajında, anayasanın pasifist 9. maddesinin Japonya'nın meşru müdafaa kuvvetlerine sahip olmasını yasaklamadığını kaydetti. Bundan sonra, yeni bir ordunun oluşumunun temelini oluşturan 75.000 kişilik bir ulusal polis teşkilatının oluşturulmasına yönelik bir program kabul edildi.
Japon ekonomisinin toparlanması son derece yavaştı. Savaşın bitiminden üç yıl sonra, 1948'de Japonya'nın 1937 yılına göre sanayi üretim endeksi 100 olarak alındığında yalnızca 52 iken, diğer mağlup ülkelerde Batı Almanya'da 100'e, İtalya'da ise 98'e ulaştı. En acil sorun, yalnızca endüstriyel üretimin toparlanmasını engellemekle kalmayıp aynı zamanda toplumsal huzursuzluğa da neden olan enflasyondu. Diğer bir neden de işsizlikti, çünkü ordunun ve donanmanın terhis edilmesi ve yüzbinlerce göçmenin eski kolonilerden geri dönmesi çok sayıda "ekstra" işçinin ortaya çıkmasına yol açtı.
1949'dan önce ekonomik toparlanma esas olarak büyük tekellere verilen devlet sübvansiyonları ve Amerikan yardımları yoluyla sağlanıyordu. Ancak bu önlemler yalnızca geçici olabilir, çünkü üretimi artırmak için sanayiye daha fazla fon yatırıldığı bir durum yarattılar. enflasyon daha da arttı. Japon iş çevreleri, kamu fonlarının kullanımı yoluyla kendilerine büyük enflasyon karları sağlayan bu mekanizmayı değiştirmeye hiç ilgi göstermedi.
Bu nedenle Aralık 1948'de Amerikan hükümeti işgal kuvvetleri karargâhına bir istikrar planının uygulamaya konulması yönünde kesin bir emir yayınladı. Japon hükümetinin yükümlü olduğu dokuz maddeden oluşuyordu: 1) devlet bütçesini dengelemek, 2) vergi gelirlerini artırmak, 3) sübvansiyonların verilmesini sıkı bir şekilde sınırlamak, 4) ücretleri istikrara kavuşturmak, 5) fiyat kontrolleri oluşturmak, 6 ) dış ticaret ve döviz üzerindeki kontrolün güçlendirilmesi, 7) ihracat üretimi için gerekli malzemelerin tedarik sisteminin iyileştirilmesi, 8) ithalatın sınırlandırılması için yerel hammadde ve malların üretiminin arttırılması, 9) gıda tedarik sisteminin iyileştirilmesi.
"Mayıs 1949'da Amerika Birleşik Devletleri, Japonya'dan tazminat alma planını iptal etti, ardından tekellere karşı yasayı revize ederek üretim ve sermayenin yoğunlaşmasının önünü açtı. Enflasyonu frenlemek, parasal dolaşımı istikrara kavuşturmak ve ihracatı dengelemek için sert önlemler alınması çağrısında bulunuldu." “Dodge Line” (adını işgal güçlerinin karargahındaki baş ekonomi danışmanından alıyor) ve Kore Savaşı ile bağlantılı devasa Amerikan askeri emirleri, Japonya'nın ağır ve kimya endüstrilerinin hızlandırılmış restorasyonu ve gelişmesinin temelini attı ve yüksek oranlar sağladı. Gelecekteki ekonomik büyümenin.
Eylül 1951'de San Francisco Barış Konferansı düzenlendi. ABD ve İngiltere'nin egemen çevreleri arasında yapılan bir anlaşmayla örgütlenmişti.
Japonya ile sundukları barış anlaşmasının versiyonunun imzalanmasına ilişkin resmi prosedürün uygulanması. İlgilenen birçok ülke, Anglo-Amerikan taslak antlaşmasıyla ilgili anlaşmazlığın bir işareti olarak buna davet edilmedi veya katılmayı reddetti (Hindistan ve Burma gibi). Konferans sırasında Sovyet delegasyonu, Japonya'dan ayrılan bölgelerin mülkiyetinin net bir tanımıyla ilgili olanlar da dahil olmak üzere, anlaşmaya ilişkin bir dizi öneri ve değişiklik ileri sürdü. Sovyet delegasyonunun itirazlarını ve değişikliklerini dikkate almayı reddettikten sonra, barış anlaşmasını imzalamayı reddetti ve bunu Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya hükümetleri arasında ayrı bir anlaşma olarak sınıflandırdı.
Kahire ve Potsdam Deklarasyonları, Yalta Anlaşması ve Uzak Doğu Komisyonu kararlarına uygun olarak, San Francisco Barış Antlaşması, Japonya'nın Güney Sakhalin, Kuril Adaları, Tayvan, Penghuledao Adaları ve diğer bazı bölgelerden vazgeçmesini resmileştirdi, ancak resmileştirmedi. mevcut uyruğunu belirtin.
San Francisco'daki barış anlaşmasıyla eş zamanlı olarak, Amerika Birleşik Devletleri ile Japonya arasında, Amerika Birleşik Devletleri'nin barış anlaşmasının imzalanmasından sonra bile askerlerini Japonya'da tutma hakkını aldığı bir “güvenlik anlaşması” imzalandı. “Güvenlik anlaşmasına” göre Amerikalılar, yalnızca Japonya'nın savunması için değil, aynı zamanda içindeki iç huzursuzluğun bastırılması için de yükümlülükler üstlendiler ve ayrıca Japon öz savunma güçlerinin geliştirilmesi ihtiyacını da şart koştular.
Japonya'da reform dönemi aslında 15 Ağustos 1945'te ülkenin Potsdam Deklarasyonu'nu kabul etmesi ve dolayısıyla teslim olmasıyla başladı. İlgili kanunun 2 Eylül 1945'te Missouri gemisinde imzalanması, İkinci Dünya Savaşı'na son verdi ve Japon tarihinde yeni bir sayfa açtı.
Savaştaki yenilgiyi takip eden işgal dönemi, 28 Nisan 1952'ye kadar yedi yıldan biraz daha az sürdü. ta ki 8 Eylül 1951'de kapitalist bloğun 48 ülkesi tarafından imzalanan San Francisco Barış Antlaşması uygulanmaya başlayana kadar.
Bu dönemde Japonya'da radikal ekonomik reformlar gerçekleştirildi, bu da onun verimli ve dinamik bir şekilde gelişmesine ve dünyanın ikinci ekonomik gücü olarak yerini sağlam bir şekilde almasına olanak sağladı. Bu dönemde Japon ekonomisinin üç temel alanında (tarım, sanayi ve finans) reformlar gerçekleştirildi.
Japonya'nın tarım sektöründe radikal reformların gerçekleştirilmesi Savaş sonrası ilk yıllarda bu sadece Japon tarımı için değil, aynı zamanda bir bütün olarak ekonominin tamamı için de son derece önemliydi.
Tarım sektöründeki başarılı reformlar milyonlarca vatandaşın iş ve gelir bulmasına olanak tanıdı. Böylece işsizlik en aza indirildi ve işgücü piyasasındaki işgücü arz fazlası ortadan kaldırıldı. Tarımsal üretim, toplam istihdam edilen nüfusun yarısına kadar (1950'de %49,4) büyük bir işgücünü emiyordu.
Reformların başlamasındaki kilit nokta, 1946'ya gelindiğinde Japonya'daki tüm ekili arazilerin neredeyse yarısının (%46) kiralanmış olması ve dolayısıyla mülk sahipleri tarafından değil, zor, bazen zor koşullar altında kiracılar tarafından ekilmesiydi. zorunlu kira temelinde hasatın %50 ila 70'i tutarındaydı.
Savaş sonrası Japonya'da iki toprak reformu yapıldı.
İlki (1945-1946), tarım sorununa çıkmaz bir çözümdü. Durum kızışıyordu: kira anlaşmazlıklarının sayısı keskin bir şekilde arttı: 1945'in tamamı için 5171 tanesi kayıtlıysa, o zaman 1946'nın beş ayından biraz fazla bir sürede zaten yaklaşık 20 bin kişi vardı.
İkinci toprak reformu (1946-1950), tarım sektörünü gerçekten kökten değiştirmeyi başardı.
Aşağıdaki iki hükümden oluşuyordu:
- – arazi mülkiyeti haklarının arazide fiilen çalışan çiftçilere devredilmesi;
- – kiracı olarak kalmak isteyenlerin durumlarının iyileştirilmesi.
Reform sayesinde hükümet köydeki durumu kökten değiştirmeyi başardı. Sahibi tarafından işletilen çiftliklerin sayısı %77 artarak neredeyse 1,7 milyon adet artarak, toplam çiftlik sayısı içindeki payları hızla %36'dan %62'ye yükseldi. Reformun bir sonucu olarak sosyal ilişkiler alanında büyük olumlu etki sağlandı.
Reformlar 1946–1950 Tarımın daha sonra tüm ekonominin gelişimine engel olmaması için sağlam bir temel attı.
Tekel karşıtı önlemler Japon hükümetinin işgal kuvvetleri karargâhıyla birlikte yürüttüğü saldırının Japonya açısından daha da ciddi sonuçları oldu. Aslında Japon endüstrisinin omurgası yeniden düzenlendi, kurumsal yönetim sisteminin tamamı dönüştürüldü, menkul kıymetler piyasası değiştirildi ve bankaların rolü artırıldı.
Zaibatsu'nun dağılması, 1945'in sonu - 1946'nın başında, işgal yetkililerinin baskısı altında Shidehara hükümetinin zaibatsu'nun mülklerini dondurması ve holding şirketlerini düzene koymak için bir komisyon oluşturmasıyla başladı.
Ekim 1946'dan Eylül 1947'ye kadar olan dönemde, Yoshida ve Katayama'nın yeni bakanlar kabinelerinin katılımıyla zaibatsu'nun feshedilmesi prosedürü uygulanmaya başlandı.
İlk olarak, kontrol hisselerine sahip olan ve çok sayıda farklı şirketten oluşan bir endişeyi yöneten ana holding şirketleri feshedildi. O dönemde (1946), zaibatsu holding şirketleri 8,1 milyar yen değerinde 167 milyon hisseye sahipken, ülkedeki tüm şirketlerin hisselerinin toplam sayısı 443 milyon yendi. Böylece tüm ülke hisselerinin yüzde 38'i holding şirketlerinin elinde yoğunlaştı.
Tüm prosedür, SCAP genel merkezi tarafından özel olarak oluşturulan bir tasfiye komisyonu tarafından yönetildi.
Tasfiye edilen varlıkların hisseleri ve bağlı ortaklıklarda kalan tüm mülkiyet ve mülkiyet hakları, tasfiye komisyonlarına satılmak zorunda kaldı. Ödeme, 10 yıl sonra satma hakkı bulunan devlet tahvili ile yapıldı.
Bundan sonra tasfiye komisyonları, zaibatsu'dan elde edilen varlıkların hisse ihracı yoluyla halka satışını organize etmek zorunda kaldı. Hisseler borsada serbest satışa sunuldu. Sonuç olarak, zaibatsu'nun sahip olduğu 167 milyon hisseden 1951 yılına kadar 165 milyonu toplam 7,57 milyar yen karşılığında satıldı.
Toplam 83 holding şirketi tasfiyeye maruz kaldı, ancak gerçekte yalnızca 16 holding şirketi feshedildi. 26 şirket daha sonra yeniden yapılanma ile feshedilmiş, 11 holding şirketi dağılmadan yeniden düzenlenmiş, geri kalan 30 şirket ise kontrol paylarını bağımsız olarak başka şirketlere devretmek koşuluyla tamamen elde tutulmuştur.
İkinci olarak, "Özel Tekellerin Yasaklanması ve Adil ve Adil Ticaret Yasası" (Nisan 1947) ve "Ekonomik Gücün Aşırı Yoğunlaşması Yasası" (Şubat 1948) tarafından temsil edilen antitröst mevzuatı kabul edildi.
Çıkarılan antitröst yasalarının yanı sıra bir adil ticaret komisyonu da oluşturuldu. Antitröst yasalarına uyumu izlemek ve fiyat sabitleme, gizli anlaşma ve üretimin yapay olarak sınırlandırılması, her türlü tekelci ittifaka katılım, kartellerin, sendikaların, tröstlerin oluşumu, holding şirketlerinin önderlik ettiği kaygılar gibi dürüst olmayan, yasa dışı rekabet yöntemlerini bastırmakla suçlandı. . Piyasada rekabetin ortadan kalkmasına yol açan satın almalar ve birleşmeler kontrol altına alındı ve durdurulabildi. Diğer şirketlerin hisselerini satın alma ve sahip olma hakkı sınırlıydı.
Sonuç olarak, 1950 yılına gelindiğinde hisselerin %42,7'si işletme çalışanlarına ve işletmelerin bulunduğu bölgelerin yerel sakinlerine satıldı; 41,8 milyon hisse doğrudan çalışanlara satıldı (1 Eylül 1949 itibarıyla). veya %27,1. Toplamda bireyler hisselerin yaklaşık %70'ine sahipti.
Bu, mülkiyet ilişkilerinde radikal bir dönüşümdü. Mülkiyet tapularını ellerine alan işletme çalışanları, reformun gerçek meyvelerini tam anlamıyla deneyimleyebildiler. Reformun asıl anlamı ve en değerli olumlu etkisi buydu.
Japon finans sektöründeki reformlar. Savaştan sonra Japonya'nın para ekonomisindeki durum gerçekten kritikti. Teslim olduktan sonra Japonya'nın mali durumu içler acısı bir durumdaydı.
Tüm dünyanın bunalım yaşadığı savaş öncesi yıllarda, Japon hükümeti nispeten istikrarlı bir fiyat durumunu korumayı başardı: 1930'dan 1937'ye kadar olan fiyat artışları yılda ortalama %3'ten azdı. Sonraki yıllarda fiyat istikrarını sağlamak giderek zorlaştı. Genel olarak Japonya'da fiyatlar en zor 17 yılda (1936–1953) 300 kat arttı. Karşılaştırma için, aynı dönemde ABD'de fiyatlar yalnızca iki katına, İngiltere'de ise üç katına çıktı.
Washington'un liderliğinde Japonya, Aralık 1948'de resmi olarak " "Japon Hükümeti Tarafından Uygulanacak Ekonomik İstikrar Programı" veya "Dokuz Noktada Ekonomik İstikrar Programı" ". Yeni mali reformun ana amaç ve hedeflerini formüle etti:
- – devlet bütçesini dengelemek;
- – vergi gelirlerini artırmak;
- – devlet sübvansiyonlarının verilmesini kesin olarak sınırlamak;
- – ücretlerin istikrara kavuşturulması;
- – fiyatlar üzerinde kontrol oluşturmak;
- - dış ticaret ve döviz üzerindeki kontrolün güçlendirilmesi;
- - ihracatı genişletmek için gerekli malzemelere yönelik tedarik sisteminin iyileştirilmesi;
- - En önemli yerel hammadde ve mal türlerinin üretimini artırmak;
- – Gıda tedarik sisteminin iyileştirilmesi.
Bu program Amerikalı bankacı Joseph Dodge'a verildi. Görevi, Japonya'nın ekonomik sorunlarının temeline inmek ve enflasyonla mücadele etmekle görevlendirildi, çünkü bu bağlamda Başkomutan MacArthur'un karargahı durumun kontrolünü kaybetmişti.
Her şeyden önce Dodge'un misyonu dış ticaret faaliyetlerinde radikal bir reform yaptı. Bütçe açığının artmasıyla ilişkilendirilen çeşitli mal türleri için çoklu döviz kuru yerine, dolar başına 360 yenlik tek bir döviz kuru belirlendi.
Dodge Misyonu, fiyatların artmasına katkıda bulunduğu düşünülen Japon hükümetinin özel sektöre yaptığı sübvansiyonların çoğunu ortadan kaldırdı veya önemli ölçüde azalttı. Sektörün finansman kaynağı, Japon hükümetinin daha önce ihracatçıları desteklemek için kullanılan Amerikan gıda yardımlarının yeniden satışından elde ettiği fonlardı. Böylece ihracatçılar kendilerine yeter hale geldi ve destek olarak aldıkları fonlar artık uzun vadeli yatırım projelerine yönlendirildi.
Organizasyonel açıdan sözde "eşdeğer fon" endüstriyel kalkınma için uzun vadeli krediler verilmeye başlandı. Bu, daha önce para arzını şişirerek sanayiyi finanse etmek zorunda kalan devlet bütçesinin önemli ölçüde rahatlatılmasına yardımcı oldu.
Banka kredi akışlarının kontrolü ve yönü gibi önemli bir mali politika alanına belirli bir düzen getirildi.
Makroekonomik analiz ve uzun vadeli hükümet planlamasını birleştirerek işletmelere borç vermenin rutin piyasa sürecine daha fazla rasyonellik kazandırmak, başka bir deyişle bankacıların pratik taktik bilgilerini ulusal görevlere ilişkin stratejik bir vizyonla desteklemek amacıyla, kredi kontrol kurulu, Federal Rezerv Sistemi altındaki Amerikan kontrol kuruluna benzer şekilde oluşturulmuştur.
Değişiklikler Japon borsasını da etkiledi. Savaşın bitiminden bu yana kapalı olan borsalar yeniden açıldı.
Savaş sonrası dönemde ilk kez gelirlerin harcamaları aştığı 1949'da kronik hükümet bütçe açıkları aşıldı.
1952'de işgal dönemi sona erdi, giderek daha fazla işlev Japon hükümetinin eline geçti, savaş sonrası tartışmaların yoğunluğu azaldı ve ülke yavaş yavaş uzun bir yüksek ekonomik büyüme dönemine girdi.
Bu zamanın en önemli olayları, eski zaibatsu'nun gücünün, önde gelen bankaları hedef alan yeni yapılar şeklinde yeniden tesis edilmesi süreçleriydi. Büyük kurumsal holdinglerin ve holdinglerin yeniden canlandırılması olan keiretsu sistemi geliştirildi.
Keiretsu Karşılıklı hissedarlığa, karma müdürlüklere ve başkanlık konseylerine dayanan güçlü bir bağlantı sistemi sayesinde resmi olarak bağımsız firmaların tek bir bütün halinde birleştiği bir ağ organizasyonu biçimiydi. Keiretsu, endüstriyel, ticari ve finansal kuruluşların dernekleridir. Keiretsu, hisselerinin bir kısmı ana şirkete ait olan yan kuruluşları ve ortak şirketleri kapsadığı gibi, çok daha güçlü üretim bağlarıyla bağlantılı bağımsız şirketleri de içerebilir.
Keiretsu'nun başka hiçbir gelişmiş ülkede benzeri yoktur.
Yaşam boyu istihdam sistemi haklı olarak Japon işgücü piyasasının temel özelliği olarak kabul edilmektedir.
Yaşam boyu istihdam sisteminin unsurları, Birinci Dünya Savaşı sonrasında yaşanan ekonomik bunalımda ağır ve kimya sanayinde kullanılmaya başlandı. Bu endüstriler özellikle kalıcı, vasıflı bir işgücüne ihtiyaç duyuyordu ve bu sektördeki faaliyetin ölçeği ve ilgili pazarların gelişme beklentileri, aşırı işgücü arzı korkusu olmadan üretimin genişletilmesinin güvenle planlanmasını mümkün kılıyordu.
Daha sonra bu teknik diğer önemli endüstrilere yayıldı. Bunun nedeni yalnızca emeği organize etmeye yönelik bu yöntemi daha etkili bir şekilde kullanmaya yönelik özel girişim değil, aynı zamanda 1940-1941'deki gerçektir. Hükümet, sanayi üzerinde bir askeri kontrol sistemi başlattı ve askeri üretim için tahsis edilen tesislere zorla işgücü tahsisi yaptı.
Savaş sonrası dönemde, nitelikli işgücünde açık bir eksiklik yaşandığı ve Japon şirketleri arasındaki rekabet keskin bir şekilde yoğunlaştığında, yaşam boyu istihdam sistemi önde gelen işletmelerde aktif olarak kullanılmaya başlandı ve bu sistem onların üretimlerini gönüllü bir ekonomik temelde kalıcı işçilerle sağlamalarına olanak tanıdı. temel. Bu, yüksek kaliteli çalışmaya ve şirketin ayakta kalabilmesine bağlı olarak ömür boyu istihdam garantisine sahip personelin çalışmalarına ek motivasyon sağladı.
1950'lerin başında ortaya çıkışı. Kalite çemberleri - ürünlerin kalitesinin iyileştirilmesiyle ilgili belirli sorunları çözmeyi amaçlayan operasyonel üretim grupları - Japon ekonomik sistemi için sıradan işletme çalışanlarının inovasyon faaliyetlerine katılımının en karakteristik biçimlerinden biri haline geldi.
Bütün bunlar, daha sonra yüksek verimli Japon üretiminin üzerine inşa edildiği temel oldu.
Müttefik güçlerin Japonya'yı mağlup etmeye yönelik politikası, 26 Haziran 1945 tarihli Potsdam Deklarasyonu'nda formüle edildi. Deklarasyon, militarizmin ortadan kaldırılması, demokratik eğilimlerin gelişmesinin önündeki tüm engellerin kaldırılması, özgürlük ülkesinde yerleşmesi taleplerini içeriyordu. konuşma, din ve temel insan haklarına saygı. Deklarasyon, Müttefik güçlerin anti-faşist koalisyonunun genel programıydı. İkinci Dünya Savaşı'nda tüm dünyadaki demokratik güçlerin kendilerine belirledikleri hedefleri yansıtıyordu. Bazı bölümlerinde özellikle şunlar söylendi. Japonya halkını dünya çapında fetih yolunu takip etmeye aldatan ve yanlış yönlendirenlerin gücü ve nüfuzu sonsuza kadar ortadan kaldırılmalıdır; çünkü biz, sorumsuz militarizm Japonya'dan atılmadıkça yeni bir barış, güvenlik ve adalet düzeninin mümkün olmayacağına kesinlikle inanıyoruz. dünya.
Böyle yeni bir düzen kuruluncaya ve Japonya'nın savaşma kabiliyetinin yok edildiğine dair kesin deliller elde edilene kadar, Japon topraklarında Müttefikler tarafından belirlenen noktalar, belirlediğimiz ana hedeflerin uygulanmasını sağlamak amacıyla işgal edilecektir. Burada. Japon silahlı kuvvetleri, silahsızlandırıldıktan sonra, barışçıl ve çalışma yaşamı sürdürme fırsatıyla birlikte evlerine dönmelerine izin verilecek. Japonların bir ırk olarak köleleştirilmesini veya bir ulus olarak yok edilmesini istemiyoruz, ancak mahkumlarımıza karşı zulüm işleyenler de dahil olmak üzere tüm savaş suçları ağır şekilde cezalandırılmalıdır. Bu hedeflere ulaşılır ulaşılmaz ve Japon halkının özgürce ifade edilen iradesine uygun, barışçıl ve sorumlu bir hükümet kurulur kurulmaz Müttefik işgal kuvvetleri Japonya'dan çekilecektir. Hiç şüphe yok ki bu Bildirge adildi ve her şeyden önce Japon halkının isteklerini karşıladı...
Savaş sonrası sistemin sorunları. Sovyetler Birliği'nin savaşa girip Kwantung Ordusu'nu mağlup etmesinden sonra, Japonya'nın yönetici seçkinleri Potsdam Deklarasyonu'nun koşulsuz teslimiyet şartlarını kabul etti. Bunun ardından Japonya, Müttefik güçler adına hareket eden Amerikan birlikleri tarafından işgal edildi. Japonya'nın teslim olmasının hemen ardından savaş sonrası yapısına ilişkin sorunlarla ilgili bir mücadele başladı. Bir tarafta, Japon kitlelerinin haklarını savunma hareketinin güçlenmesinden korkan ve mevcut sistemin temellerini etkilemeyen bazı sınırlı reformlarda ısrar eden ABD'nin yönetici çevreleri vardı. Japonya'nın modern bir demokratik devlete dönüşmesini sağlamak için geniş çaplı ilerici değişiklikler talep eden bazı uluslararası demokratik güçler, karşıt pozisyonlar aldı.
Aynı zamanda işgalin en başından itibaren ABD egemen çevreleri, Japonya'nın sorunlarının çözümünde dört büyük gücün (SSCB, ABD, Çin ve İngiltere) oybirliği ilkesini aşmaya çalıştı. Ekim 1945'te Amerika Birleşik Devletleri tek taraflı olarak Washington'da Japonya'ya ilişkin Uzak Doğu Danışma Komisyonu'nu kurdu ve bu, Sovyetler Birliği ve diğer ülkelerden sert protestolara neden oldu. Nihayet, Aralık 1945'te, SSCB'nin girişimiyle toplanan Moskova dışişleri bakanları toplantısında, uzun müzakerelerin ardından, Amerika Birleşik Devletleri, Uzak Doğu Komisyonu'nun feshedilmesini kabul etmek ve Uzak Doğu Komisyonu'nun feshedilmesini kabul etmek zorunda kaldı. Washington'da 11 ülkenin temsilcilerinden oluşan Doğu Komisyonu kuruldu. Bu komisyon, işgal politikasının temel ilkelerini belirleyen bir karar organı ilan edildi ve teoride Amerikan işgal kuvvetlerinin başkomutanının üstünde yer aldı. Ancak SSCB ile ABD arasındaki ilişkilerin ağırlaşması nedeniyle Uzak Doğu Komisyonu kendisine düşen rolü uygulamada yerine getiremedi.
Amerikan işgal politikası, kapitalizmin genel krizinin keskin bir şekilde şiddetlendiği ve sömürge sisteminin çöktüğü koşullarda başladı. Bu dönemde anti-faşist, özgürleştirici nitelikteki savaşta kazanılan zafer sonucunda Amerikan halkı dahil tüm dünya halkları demokratik, devrimci bir yükseliş yaşadı. Bu koşullar altında ABD, Potsdam Deklarasyonu'nun şartlarını görmezden gelemedi ve Japonya'nın demokratikleştirilmesi ve askerden arındırılması politikasını ilan etmek zorunda kaldı. Aynı zamanda, dünya pazarındaki dünün rakiplerini zayıflatmak, onun üzerinde siyasi, ekonomik ve askeri kontrol kurmak gibi kendi hedeflerinin de peşine düştüler.
Ancak Japonya'nın Amerika'ya yönelik tehdidinin yeniden canlanması tehlikesini ortadan kaldırmak için öncelikle mutlakiyetçi monarşinin, ordunun, toprak sahiplerinin ve bürokrasinin konumlarını zayıflatmak ve nüfuzunu zayıflatmak gerekiyordu. tekelci sermayenin Amerika Birleşik Devletleri, bu kadar önemli görevleri yalnızca işgalci bir ordunun kuvvetleriyle yerine getirmenin imkansız olduğunu anladı ve bu nedenle Japonya'nın kendi içindeki sosyal ve politik güçleri - pasifistler, orta ve küçük burjuvazinin temsilcileri, işçiler ve köylüler - kullanmaya çalıştı. liberaller vb. İşgal makamlarının ilk adımları. Almanya'nın, hükümetinin tamamen feshedildiği ve ülkenin doğrudan Almanya için Müttefik Askeri İdaresi'ni kuran Müttefik güçler tarafından yönetildiği işgalinden farklı olarak, Amerika Birleşik Devletleri, Japonya'da, eski devlet aygıtını büyük ölçüde korudu. Japon imparatoru, tasfiye sırasında yalnızca biraz yeniden inşa edildi ve güncellendi ve bu aygıtı, savaş sonrası reformlara ilişkin Amerikan direktiflerinin uygulanmasıyla görevlendirdi. Aynı zamanda ABD, bir dizi hükümet işlevini kendisine tahsis etti. Maliye ve dış ticaret alanını tamamen kontrol altına aldılar, tüm adalet organlarını, polis gücünü, devlet bütçesinin hazırlanmasını kontrolleri altına aldılar ve parlamentonun yasama yetkisini sınırladılar. Diplomasi alanında Japon hükümeti dış güçlerle ilişki kurma ve sürdürme hakkından mahrum bırakıldı. Teslim olduktan hemen sonra ABD, Japonya'da tamamen bulunmayan veya dünya savaşı sırasında sınırlı olan bazı demokratik normları ülkede yeniden canlandırmayı amaçlayan bir dizi önlem aldı. Faaliyetleri Japon halkının özgürlüklerinin kısıtlanmasına katkıda bulunan gizli sağ örgütler olan aşırı milliyetçi toplumların dağıldığı resmen açıklandı. Zaten Eylül 1945'te, Potsdam Deklarasyonu'na uygun olarak işgal yetkilileri, ülkenin silahlı kuvvetlerinin dağıtılması, askeri üretimin yasaklanması ve ana savaş suçlularının tutuklanması konusunda talimatlar yayınladı. 4 Ekim 1945'te Alman Gestapo'suna benzeyen gizli polis (Tocco) tasfiye edildi ve aynı zamanda siyasi tutuklular da serbest bırakıldı.
İmparator kültünü zayıflatmak için 1 Ocak 1946'da ilahi kökenine dair mitten açıkça vazgeçti. 4 Ocak'ta işgal yetkilileri, devlet aygıtı ve siyasi örgütlerini geçmişte faşist ve militarist faaliyetlerle ilişkilendirilen kişilerden temizleyen ve 27 şovenist örgütü kapatan bir kararname yayınladı. Bu tasfiyeler sonucunda 200 binden fazla kişi kamusal ve siyasi faaliyetlerden uzaklaştırıldı. Tutuklandılar ve ihanete uğradılar. Uluslararası Askeri Mahkeme, aralarında eski başbakanlar Tojo, Koiso, Hirota, Hiranuma, generaller Araki, Doihara, Itagaki, Kimura, Minami, Matsui ve bazı diplomatların da bulunduğu 28 büyük savaş suçlusunu isimlendiriyor. Her ne kadar işgal otoriteleri bu şekilde hoşlanmadıkları ve sadece kendi çıkarlarını gözettikleri insanlardan kurtulmayı amaçlasalar da imparatorluk rejiminin dayandığı eski bürokratik sisteme ciddi bir darbe indirilmiş oldu.
Aralık 1945'te, Japon tarihinde ilk kez, devlete ait işletme ve kurumların çalışanları da dahil olmak üzere tüm işçilere sendika kurma, toplu sözleşme ve grev hakkı veren Sendikalar Yasası yayınlandı. Kanun aynı zamanda personel, işe alma ve işten çıkarma ve serbest bırakılan sendika çalışanlarına ücretlerin ödenmesi konularının tartışılmasına sendikaların katılımını da sağlıyordu.
22 Ekim 1945'te işgal makamlarının halk eğitimiyle ilgili bir muhtırası yayınlandı. Militarist ideolojinin geliştirilmesinin ve askeri disiplinlerin sıradan okullarda öğretilmesinin yasaklanmasını sağladı. Çocukların yetiştirilmesinin, çocuklarda bireyin onuruna saygı, hakları, diğer insanların hak ve çıkarlarına saygı eğitimi dikkate alınarak yapılması gerektiği belirtildi. Mutabakat ayrıca liberal veya savaş karşıtı görüşleri nedeniyle kovulan eğitimcilerin rehabilitasyonunu da öngörüyordu. Aynı zamanda öğretmenlere, öğrencilere ve eğitimcilere karşı ırk, din veya siyasi görüşe dayalı her türlü ayrımcılık da yasaklandı. Yeni ders kitapları yayınlanana kadar okullarda Japon tarihinin öğretilmesi yasaktı.
Ekonomik durum. Japon endüstrisinin üretim ve teknik temeli savaştan nispeten az zarar gördü. Üretim kapasitesindeki en büyük azalma yalnızca nüfusun temel mallara yönelik tüketici talebini karşılayan hafif sanayide (gıda, tekstil) meydana geldi.
Ağır sanayi kapasiteleri ise oldukça yüksek düzeyde kalmıştır. Amerikalılar, korunmasız barışçıl şehirleri ve köyleri yok edip ateşe verirken, Japonya'nın Kyushu adasındaki ana kömür ve metalurji üssünü neredeyse tamamen etkilemedi. Özellikle Japonya'nın en büyük metalurji tesisi Yawata tamamen korunmuştur. Ancak Japonya'da üretim keskin bir şekilde düştü. Diğer devletlerle ticari ilişkilerin sürdürülmesinin yasaklanması sonucunda hammadde, yakıt ve gıda ithalatı esasen durduruldu. İşgalin ilk iki yılında Japonya, endüstriyel toparlanma oranında dünyada son sırada yer aldı. Bununla birlikte ABD, işgalin ilk döneminde Japonya'ya ekonomik yardım sağlamak zorunda kaldı. Bu, ekonomik nedenlerden çok siyasi nedenlerle yapıldı - akut sosyal çatışmaları önlemek ve Japon ekonomisinin kendi kendine yeterliliğini sağlamak için. Askeri üretimin durdurulması, ordunun ve donanmanın terhis edilmesi ve Japonların eski kolonilerden ve işgal altındaki bölgelerden (Kore, Mançurya, Tayvan, Güney Denizi Adaları) ülkelerine geri gönderilmesi sonucunda kitlesel işsizlik ortaya çıktı. 10 milyona yakın işsiz kaderine terk edildi.
Yaklaşan mali krizi bir nebze olsun yumuşatmak için hükümet, tekellere karşı sayısız yükümlülüğünü yerine getirmek, ordu ve donanma subaylarına sosyal yardımlarda bulunmak ve devlet bütçe açığını kapatmak için toplu kağıt para basımı yolunu tuttu. Bu önlemler ciddi enflasyona ve zaten çok düşük olan reel ücretlerin keskin bir şekilde düşmesine neden oldu. Siyasi partilerin oluşumu. Japonya'nın teslim olmasının hemen ardından eski partiler yeniden canlanmaya başladı ve yeni partiler ortaya çıktı.
- 10 Ekim 1945'te aralarında parti liderlerinin de bulunduğu, 18 yıldır tutuklu bulunan komünistler serbest bırakıldı. Japon Komünist Partisi ilk kez yasal olarak var olma fırsatını yakaladı ve kitleler arasında hemen çalışmalarına başladı. 1 Aralık 1945'te, Japon komünistlerinin ilk yasal kongresi olan Japonya Komünist Partisi 1. Kongresi çalışmalarını başlattı. Bir program ve tüzük kabul etti. Program belgelerinde komünistler, ülkede derin demokratik reformlar yapılması, emperyal sistemin ortadan kaldırılması ve demokratik bir cumhuriyetin kurulması, tarım reformu ve militarizmin ortadan kaldırılması çağrısında bulundu.
- 2 Kasım 1945'teki kuruluş kongresinde Japonya Sosyalist Partisi'nin (JSP) kurulduğu ilan edildi. Her kesimden Sosyal Demokratları içeriyordu. Parti programında demokrasi, barış ve sosyalizm sloganları öne sürüldü. Kaldı ki, sosyalizmden Casus, kapitalist ilişkilerin yıkılması değil, kapitalist sistem çerçevesinde derin toplumsal reformların uygulanması anlamına geliyordu.
- 9 Kasım 1945'te, ana çekirdeği savaş öncesi burjuva toprak sahibi Seiyukai partisinin üyelerinden oluşan Liberal Parti (Jiyuto) kuruldu. Bu parti gelecekte büyük tekelci burjuvazinin çıkarlarını yansıtacaktır.
- 16 Kasım 1945'te İlerici Parti (Simpoto) doğdu. Büyük burjuvazinin belirli bir kısmının, toprak sahiplerinin ve Japon köylülüğünün seçkinlerinin çıkarlarını yansıtıyordu.
Japon tekellerinin dağılması - zaibatsu. Savaş öncesi Japonya'nın ekonomisi, "zaibatsu" adı verilen büyük tekelci birliklerin hakimiyetindeydi. Genellikle kapalı veya tenha bir yerdeydiler ve tek bir aile tarafından kontrol ediliyorlardı. “Kişisel birlik” sistemini ve diğer araçları kullanmak. Zaibatsu'nun ana şirketleri sanayi, ticaret, kredi, ulaştırma ve ekonominin diğer sektörleriyle uğraşan düzinelerce ve yüzlerce yan kuruluş anonim şirketini kontrol ediyordu. Bu yan kuruluşlar da çeşitli diğer şirketlere vb. hakim oldu. Bu şekilde, nispeten az sayıda güçlü zaibatsu - Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo, Yasuda - kendilerini destekleyen hükümet aygıtının desteğiyle, dokunaçlarıyla kelimenin tam anlamıyla Japon ekonomisinin tüm sektörlerini kapsıyordu. Ayrıca zaibatsu, Japonya'nın emperyalist saldırganlığının ana ilham kaynağı ve örgütleyicisiydi ve savaş sırasında rollerini daha da güçlendirdiler.
Bu derneklerin kapatılması konusu demokratik güçler tarafından öncelikli bir görev olarak ortaya konuldu. Zaibatsu'nun her şeye kadir gücünün ortadan kaldırılmasını, Japonya'nın gerçek demokratikleşmesi ve askerden arındırılması için gerekli bir ön koşul olarak görüyorlardı. Halkın gözünde çoktan itibarsızlaşmış olmaları ve büyük Japon burjuvazisinin konumunun yeniden tesis edilmesini engellemeleri, durumu bir ölçüde kolaylaştırdı. Amerikan hükümetinin MacArthur'a ilettiği 6 Eylül 1945 tarihli direktifinde, bazı ekonomik sorunların yanı sıra, "Japonya'nın çoğu üzerinde kontrol sahibi olan büyük sanayi ve bankacılık birliklerinin feshedilmesine yönelik bir program geliştirilmesi" ihtiyacı da belirtiliyordu. sanayi ve ticaret” ve bunların yerine “daha geniş bir gelir dağılımı ve üretim ve ticaret araçlarının mülkiyeti”ni sağlayabilecek girişimci örgütlerinin getirilmesi. Şubat 1946'da, şirketlerde liderlik pozisyonlarında bulunma hakları, zaibatsu'nun önde gelen isimlerinden 56 aile üyesiyle sınırlıydı; bunun, kişisel birlik yoluyla zaibatsu'nun diğer şirketler üzerindeki hakimiyetini ortadan kaldırmaya yardımcı olması gerekiyordu. İşgal makamlarının talimatları doğrultusunda Japon hükümeti, Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo ve Yasuda'nın ana şirketlerini feshetmeye yönelik bir plan geliştirdi ve bunların varlıkları donduruldu.
Doğru, zaibatsu 10 yıl içinde vadesi dolacak olan devlet tahvili şeklindeki menkul kıymetler için tam tazminat aldı. Daha sonra bu büyük şirketlerin ana şirketleri dağıldıklarını duyurdu. Bir süre sonra, işgal yetkilileri ve bizzat Japon hükümeti, zaibatsu'nun gelecekte yeniden canlanmasını engellemesi beklenen bir dizi ekonomik ve yasal önlemi öngören çeşitli yasama düzenlemelerini kabul etti...
Tarım reformu. Tarım sorunu uzun zamandır Japonya'nın en acil toplumsal sorunlarından biri olmuştur. Savaştan önce Japon kırsalı, 70'li ve 80'li yıllarda Meiji reformlarının ardından oluşan feodal toprak mülkiyetinin hakimiyetindeydi. Х1Х yüzyıl Ekili toprakların yarısından fazlası, onları köleleştirme koşulları altında köylülere kiralayan toprak sahiplerine aitti. Kira, hasadın %60'ına ulaştı ve çoğunlukla ayni olarak toplandı. Senetli kiralama sistemi, ucuz işgücü rezervuarı görevi gören tarımsal aşırı nüfusun oluşmasına yol açtı. Bütün bunların hem şehirde hem de kırsalda genel yaşam standardı üzerinde olumsuz etkisi oldu. Mevcut feodal toprak mülkiyeti sistemi, tarımda üretici güçlerin gelişimini engelledi ve gıda ve tarımsal hammadde üretimindeki artışı engelledi. Aynı zamanda köyün feodal görünümü, kentsel üretim sistemindeki kapitalist ilişkilerin gelişmesini de olumsuz etkilemiştir. Bu ilişkilerin ortadan kaldırılması, şüphesiz, Japonya'nın tüm siyasi sisteminin demokratikleşmesi üzerinde olumlu bir etkiye sahip olabilir. Japonya'nın teslim olması köylülerin haklarına yönelik mücadelesinde yeni bir sayfa açtı. Köylü hareketinin keskin yükselişi ve Tüm Japonya Köylü Birliği biçiminde birleşmesi, hem işgal otoriteleri hem de ülkenin yönetici çevreleri arasında ciddi endişelere yol açtı. Tarımın bizzat halk tarafından demokratik olarak dönüştürülmesini engellemek amacıyla, ABD ve Japonya'nın yönetici çevreleri toprak reformunu yasal ve parlamenter yollarla yukarıdan yürütmeye zorlandı.
Kasım 1945'te Japon hükümeti bizzat parlamentoya bir arazi kanun tasarısı sundu. Bu belge Japon yönetici çevreleri tarafından hazırlandı ve yalnızca toprak sahiplerinin çıkarlarını yansıtıyordu.
Aralık 1945'te parlamento tartışmalarının ortasında işgal kuvvetlerinin karargahı "Toprak Reformu Muhtırası"nı yayınladı. Bu yasa Japon demokratik güçleri arasında ciddi hoşnutsuzluğa neden oldu. Yasaya yönelik aynı eleştiri CPJ ve Tüm Japonya Köylü Birliği tarafından da yapıldı. Toprak reformu yasası, Sovyet yetkililerinin temsilcileri tarafından ciddi şekilde eleştirildi. Sovyet yönetimi, köylülerin çıkarlarını daha fazla dikkate alan, kendi oldukça radikal yasa versiyonunu önerdi. Nihayetinde Japon parlamentosu, İngiltere tarafından önerilen yasanın Sovyet yasasından daha az radikal, ancak Amerikan yasasından daha olumlu olan üçüncü versiyonunu onayladı. Bu toprak reformu aşağıdaki genel ilkelere dayanıyordu. Belirli bir normu aşan topraklar devlet tarafından toprak sahiplerinden satın alınıyor ve daha sonra köylülere satılıyordu. Arazi satılırken, daha önce bu araziyi kiracı olarak işleyen köylüler tercih edildi. Reformdan sonra (1949-1950), özel köylü çiftçiliği, çiftçiliğin baskın biçimi haline geldi. Artık kira ödemeleri yalnızca nakit olarak alınabilecek ve hasadın yüzde 25'ini geçmeyecek.
Dağ ormanları ve bakir toprakların çoğu hâlâ toprak sahiplerinin elindeydi. Daha önce imparatorluk ailesine ait olan ormanlar devlet malı ilan edildi. Toprak reformu kırsal kesimdeki sınıf ilişkilerinde önemli bir değişikliğe yol açsa da tarım sorununu tamamen çözmedi. Küçük köylü çiftçiliği, tarımda üretici güçlerde ve teknik ilerlemede önemli bir artış sağlayamadı. Kiracıların basit bir şekilde bağımsız toprak sahiplerine dönüşmesi, onları nihayetinde dönüşen kapitalist ekonomiye bağımlı hale getirdi. Ormanları, otlakları ve çayırları ellerinde tutan birçok eski toprak sahibi, yerel yönetimler, kooperatifler ve çeşitli topluluklar üzerinde kontrol sahibiydi ve köydeki ekonomik ve politik konumları büyük ölçüde korudu.
Eğitim reformu. Mart 1947'de Okul Eğitimi Kanunu ve Eğitim Temel Kanunu çıkarıldı. Japon eğitimciler, Amerikalı uzmanların tavsiyelerini kullanarak, yeni anayasa hükümlerine temelde uyan bir kamu eğitim sistemi oluşturdular. Zorunlu ve parasız eğitim süresi 6 yıldan 9 yıla çıkarıldı. Öğretim yöntemleri ve programları önemli değişikliklere uğramıştır. Okul eğitiminden milliyetçi ve şovenist propaganda kaldırıldı. Üniversite eğitim sisteminde de benzer dönüşümler yapıldı. Okul yönetimi merkezi değildi. Belediye ve kırsal otoritelere bu alanda daha fazla özerklik verildi. Eğitim yönetiminin merkezi olmayan hale getirilmesi, daha geniş bir uzmanlaşmış kolej ve enstitü ağının oluşturulmasını kolaylaştırdı ve eğitimin hızını ve yeni personelin kalitesini önemli ölçüde hızlandırdı. İş Hukuku. Nisan 1947'de Çalışma Standartları Yasası kabul edildi. 8 saatlik bir çalışma günü, bir saat öğle yemeği molası, fazla mesai ücretine %25 ikramiye, ücretli izin, işverenin işgücünün korunması ve sağlık koşulları konusundaki sorumluluğu, işle ilgili yaralanmalar için tazminat ödenmesi, işgücü koruması belirlendi. gençler için vb.
Ve her ne kadar bu Kanunun yayınlanmasından sonra üretimde bazı olumsuz olaylar devam etse de, bu Kanunun kendisi çok büyük bir ilerici öneme sahipti. Yeni bir Anayasanın kabulü. Yeni bir Japon anayasa taslağı etrafında demokratik ve gerici güçler arasında keskin bir mücadele ortaya çıktı. Amerikan işgal yetkilileri emperyal sistemin ABD politikasını uygulamak için uygun bir araç olabileceğine inanıyordu. Bu tür projeler hem yurt dışında hem de Japonya'da sert eleştirilere maruz kaldı. Sovyetler Birliği de dahil olmak üzere pek çok ülke, Japonya'da emperyal sistemi tamamen ortadan kaldırma ve parlamenter burjuva demokrasisi sistemi yaratma eğilimindeydi. Sonunda, Şubat 1946'da işgal kuvvetlerinin karargahı, İngiltere örneğini takip ederek imparatorun yalnızca ulusal bir sembol olarak korunduğu yeni bir uzlaşma seçeneği önerdi. MacArthur daha sonra yalnızca Sovyetler Birliği'nin konumu nedeniyle taviz vermek zorunda kaldığını itiraf etti. Japon halkının demokratik hareketinin projenin doğası üzerinde büyük etkisi oldu. Daha önce tamamlanan projede çok önemli birkaç madde ve düzeltme yapıldı. Özellikle çatışma çözüm yöntemi olarak savaştan vazgeçilmesine ilişkin bir madde eklendi. Japonya'nın kendi silahlı kuvvetlerine sahip olması yasaklandı. İmparatorun ayrıcalıkları, Japonya'nın sembolü olarak temsili işlevlerle sınırlıydı. Akranlar Meclisi kaldırıldı.
Demokratik eğilimler aynı zamanda “Halkın tüm temel insan haklarından hiçbir engel olmaksızın yararlandığını, insanların yaşam, özgürlük ve mutluluğu arama hakkının en üstün hak olması gerektiğini” ciddi bir şekilde ilan eden “Halkın Hakları ve Görevleri” bölümünde de yer alıyordu. mevzuat ve diğer kamu işleri alanında endişe konusu " Anayasa, tüm vatandaşların kanun önünde eşitliğini ve bununla bağlantılı olarak ayrıcalıklı aristokrat sınıfın ortadan kaldırılmasını ilan ediyordu. Ayrıca - “vatandaşların kamu görevlilerini seçme ve onları görevden alma konusunda vazgeçilmez hakkı”; “Düşünce ve vicdan özgürlüğü, toplanma, konuşma ve basın özgürlüğü”; “bilimsel faaliyet özgürlüğü”; “İşçilerin kendi örgütlerini ve toplu sözleşmelerini kurma hakkı.”
Uluslararası Askeri Mahkeme. Japonya'nın savaş sonrası gelişiminde önemli bir bağlantı, Japon ordusu, polisi, subay kadroları sorunu ve ülkenin siyasi ve askeri figürlerinin yargılanması sorunları ile oynandı. Teslimiyetin arifesinde olan Japon yönetici çevreler, gelecekteki sonuçları öngörerek durumu kontrol altına almaya ve istemedikleri bir sonuca getirmemeye çalıştı. 17 Ağustos 1945'te Higashikuni hükümeti Japon ordusunu hızla terhis etti. O dönemde silahlı kuvvetler 7 milyon kişiden oluşuyordu ve bunların 4 milyonu Japonya'daydı.
28 Ağustos 1945'te birçok seferberlik belgesi ve subay listesi imha edildi veya gizlendi. Muhafızlar Bölümü, restorasyon durumunda çekirdeğini koruyarak imparatorluk polis departmanı olarak yeniden düzenlendi. Ordunun ve donanmanın ana liderliği ve en deneyimli personeli, devlet kurumları ve askeri-sanayi şirketleri arasında dağıtıldı. Bütün bunlar subay kadrolarını korumak ve onları Japonya'nın yenilgisi durumunda olası olumsuz sonuçlardan uzaklaştırmak için yapıldı. Ancak son Japon hükümetinin bu planları ve eylemleri gerçekleşmedi. Potsdam Deklarasyonu'nun şartlarına uygun olarak, uluslararası toplumun ve Asya ülkeleri halklarının ısrarı üzerine Tokyo'da toplanan Uluslararası Askeri Mahkeme kuruldu. 11 ülkenin temsilcilerini içeriyordu - SSCB, ABD, Büyük Britanya, Çin, Fransa, Avustralya, Yeni Zelanda, Hollanda, Hindistan ve Filipinler. Bu olay, onu barış mücadelesinin ve faşizmin ortadan kaldırılmasının bir tezahürü olarak gören dünya çapındaki milyonlarca dürüst insanın yakından ilgisini çekti. Aralarında eski başbakanlar, üst düzey askeri liderler, diplomatlar, Japon emperyalizminin ideologları, ekonomik ve mali figürlerin de bulunduğu, Japonya'nın yönetici seçkinlerinin 28 temsilcisi Uluslararası Mahkeme huzuruna çıkarıldı. Kasım 1948'de Tokyo'daki Uluslararası Mahkeme, 2,5 yıldan fazla süren yargılamaların ardından 25 büyük savaş suçlusu hakkındaki kararını verdi. Mahkeme sekiz kişiyi idama mahkum etti. 16 sanığa müebbet hapis cezası verildi. Mahkemenin kararı dünya demokratik camiası tarafından büyük bir beğeniyle karşılandı.
Ayrıca Mahkeme, Japon saldırganlığını uluslararası bir suç olarak kınadı ve emperyalist Japonya'nın, Nazi Almanyası ile yakın ittifak içinde, bütün ülkeleri fethetmeye ve halklarını köleleştirmeye çalıştığını tespit etti. Japonya'nın uzun yıllardır ve 1938-1939'da SSCB'ye karşı saldırı hazırladığı da kanıtlandı. SSCB'ye silahlı saldırılar düzenledi. "Japonya'nın SSCB'ye Yönelik Politikası" bölümünde özellikle şunları söyledi: "Mahkeme, SSCB'ye karşı saldırgan bir savaşın, incelenen dönemde Japonya tarafından tasarlandığını ve planlandığını, bunun Japon ulusal politikasının ana unsurlarından biri olduğunu düşünüyor. politikası ve amacının Uzak Doğu'daki SSCB topraklarının ele geçirilmesi olduğu". Kararda, Japonya'nın Sovyetler Birliği'ne karşı savaşında Tarafsızlık Paktı kapsamındaki yükümlülüklerini ihlal ederek Almanya'ya sağladığı belirli yardım türleri sıralandı. Özellikle Japonya'nın Almanya'ya Sovyet Ordusu, rezervleri, Sovyet birliklerinin transferi ve SSCB'nin endüstriyel potansiyeli hakkında askeri istihbarat verileri sağladığı belirtildi.
