De l'histoire des équipages techniques du sous-marin nucléaire pr.705 (705K) Contre-amiral A.S. Bogatyrev J'ai entendu parler pour la première fois des équipages d'officiers du sous-marin nucléaire au début de 1963, alors que j'étais membre de la compagnie de graduation Nakhimov de la marine de Léningrad Nakhimov. École. Il y avait depuis plusieurs années un débat houleux entre les diplômés,

3. Le concept d'idéalité

19.1. L'essence des problèmes éthiques Pour faciliter la présentation et une meilleure compréhension, l'auteur souhaite tout d'abord donner des définitions plus claires du comportement éthique en général et les principes d'une approche scientifique ou théorique des problèmes éthiques. Cette précision semble

Article 6. Objectifs de l'adoption des règlements techniques

Informations sur les modifications : La loi fédérale n° 255-FZ du 21 juillet 2011 a modifié le paragraphe 1 de l'article 6 de cette loi fédérale, qui entre en vigueur quatre-vingt-dix jours après la publication officielle de ladite loi fédérale.

1. Les règlements techniques sont adoptés aux fins de :

protéger la vie ou la santé des citoyens, les biens des personnes physiques ou morales, les biens de l'État ou des municipalités ;

protection de l'environnement, de la vie ou de la santé des animaux et des plantes ;

prévenir les actions qui induisent en erreur les acquéreurs, y compris les consommateurs ;

assurer l’efficacité énergétique et la conservation des ressources.

2. L'adoption de règlements techniques à d'autres fins n'est pas autorisée.

28. Procédure d'élaboration et d'adoption des règlements techniques
Le développeur de règlements techniques peut être n'importe quelle personne. Lors de l'élaboration de règlements techniques, il est nécessaire de garantir autant que possible :
-transparence des procédures de développement ;

Possibilité de participer au développement de toutes les parties intéressées ;

Parvenir à l’accord de la majorité des parties prenantes.
Les règlements techniques sont adoptés par la loi fédérale de la manière établie pour l'adoption des lois fédérales, en tenant compte des dispositions de la présente loi fédérale.

Objectifs de la normalisation

1) Augmenter le niveau de sécurité de la vie et de la santé des citoyens, des biens des personnes physiques et morales, des objets, en tenant compte du risque d'urgence, (situations d'urgence) augmenter le niveau de sécurité environnementale, de sécurité de la vie et de la santé des animaux et plantes.

2) Assurer la compétitivité et la qualité des produits, travaux et services, uniformité des mesures. Utilisation rationnelle des ressources, interchangeabilité des moyens techniques, compatibilité technique et informationnelle.

3) Pour favoriser le respect des exigences du TR, une liste de normes doit être approuvée.

4) Création de systèmes de classification et de codage pour les systèmes de catalogage, garantissant la qualité des produits.

Principes de normalisation

1) Équilibrer les intérêts des parties développant, fabriquant, présentant et consommant des produits.

2) Normalisation systématique.

Systématicité- c'est la considération d'un objet donné dans le cadre d'un système plus important.

3) Dynamisme et développement avancé du standard.

4) Efficacité

5) Priorité au développement de normes favorisant la sécurité, la compatibilité et l'interchangeabilité des produits (services).

6) Principes d'harmonisation (élaboration de normes harmonisées).

7) Clarté des dispositions de la norme.

8) Respect de la législation, ainsi que des normes et règles des autorités de contrôle.

9) Complexité de la normalisation des objets interdépendants.

10)Objectivité de la vérification des exigences.

31) CLASSIFICATION DES NORMES DANS LE RF

Les normes du système national de normalisation sont classées en catégories et types. Le critère de division des normes en catégories est le niveau de leur approbation et de leur portée, et la division en types est le contenu.

Norme interétatique (GOST - norme supranationale) ;

Norme d'État de la Fédération de Russie (GOST R);

Normes de l'industrie (OST);

Normes d'entreprise (STP);

Normes des sociétés scientifiques, techniques, d'ingénierie et autres associations publiques (STO).

^ Norme interétatique(GOST) est une norme supranationale-régionale (anciennement norme de l'URSS), adoptée par les États ayant adhéré à l'Accord sur une politique coordonnée dans le domaine de la normalisation, de la métrologie et de la certification, et appliquée directement par eux. Afin d'assurer la continuité de la production, le fonds actuel des normes d'État de l'URSS est inclus dans les normes interétatiques, tout en conservant la désignation « GOST », puisqu'il est contenu dans de nombreuses fiches de documentation technique et réglementaire et est largement connu dans le monde. Les objets de la normalisation GOST sont les produits, travaux et services d'importance intersectorielle, notamment :

Produits à usage de masse, y compris alimentaires ;

Objets de programmes scientifiques, techniques et socio-économiques ;

Composantes de grands complexes scientifiques et économiques (transports, communications, protection de l'environnement, etc.) ;

Exigences générales, règles et réglementations (par exemple, tolérances et ajustements, règles pour la préparation des dessins de construction, règles pour la préparation des bibliographies, séries de fréquences nominales, etc.). Les normes pour ces objets sont regroupées en complexes uniques interconnectés.

La désignation d'une norme interétatique se compose d'un index (GOST), d'un numéro d'enregistrement et des deux derniers chiffres de l'année d'approbation de la norme séparés par un tiret. Un numéro d'enregistrement est attribué au fur et à mesure que les normes approuvées sont reçues pour l'enregistrement, quel que soit le groupe de produits (par exemple, produits alimentaires, pétrole et produits pétroliers, etc.). Dans la désignation d'une norme incluse dans le complexe, dans son numéro d'enregistrement, les premiers chiffres avec un point définissent l'ensemble des normes.

Désignation de la norme interétatique : GOST 6441 -77 « Produits de confiserie pastile » ;

35. . Les principales conditions d'adhésion à l'OMC en termes de normalisation et d'application des normes sanitaires et phytosanitaires sont définies dans l'Accord sur les obstacles techniques et le commerce (OTC) et l'Accord sur les normes sanitaires et phytosanitaires (SPS).
Les obstacles techniques au commerce sont des différences entre les exigences des réglementations et normes techniques nationales et les exigences des normes internationales qui ont un impact plus restrictif que nécessaire pour atteindre les objectifs fixés par la loi pour l'élaboration de réglementations et normes techniques.
Les principes de base dont la mise en œuvre est nécessaire pour que la Russie puisse adhérer à ces accords sont les suivants :
1. Tous les pays ont le droit d'utiliser : les mesures nécessaires pour garantir la qualité de leurs exportations, protéger la vie et la santé des personnes, des animaux et des plantes ; règlements et normes techniques; exigences relatives à l'emballage et à l'étiquetage des marchandises ; procédures d'évaluation du respect des règlements et normes techniques, des normes sanitaires et vétérinaires.
2. Ces mesures seront appliquées comme moyen de discrimination arbitraire ou injustifiée entre les pays dans lesquels prévalent les mêmes conditions, y compris leur propre territoire ; ces mesures ne doivent pas constituer un moyen de restriction déguisée du commerce international et ne doivent pas créer d'obstacles inutiles au commerce international ;
3. En ce qui concerne les normes et règlements techniques, les marchandises importées d'un autre pays bénéficieront d'un traitement non moins favorable que celui accordé aux marchandises similaires d'origine nationale ou aux marchandises similaires originaires de tout autre pays.
4. Les normes sanitaires et phytosanitaires doivent être fondées sur une justification et des principes scientifiques suffisants, fondés sur les normes, réglementations et recommandations internationales.
5. Toutes ces mesures doivent être ouvertes et transparentes. Tous les pays devraient limiter le commerce à ce qui est nécessaire pour atteindre un niveau adéquat de protection sanitaire ou phytosanitaire ; doivent fournir des informations sur les obstacles techniques, les normes sanitaires et phytosanitaires et nommer les centres chargés dans leur pays de fournir ces informations.
Pour remplir les conditions d'adhésion à l'OMC en termes de l'Accord OTC et de l'Accord CFT, il est nécessaire de résoudre les tâches suivantes :
1) Assurer l'harmonisation des normes nationales, ainsi que des organes de régulation du pouvoir exécutif avec les normes internationales.
2) Impact de l'information auprès des États membres de l'OMC.
Pour résoudre ces problèmes, il est nécessaire : de procéder à une analyse comparative des normes nationales, ainsi que d'autres documents normatifs équivalents avec les normes internationales, pour identifier les différences à la fois essentielles (de fond) et de conception entre elles.

Le système de normalisation dans le domaine de la normalisation et de la certification des produits, des processus de production et des services en Russie a récemment subi des transformations radicales, voire révolutionnaires. Cela est dû à l'entrée en vigueur le 1er juillet 2003 de la loi fédérale de la Fédération de Russie du 27 décembre 2002 n° 184-FZ « sur la réglementation technique » (ci-après dénommée la loi). Il convient de noter que la Loi n’est pas seulement de nature technique, comme son nom pourrait l’indiquer. Il a un super importance socio-économique à mesure qu'il en installe de nouveaux règles réglementaires exigences relatives aux produits, à leurs processus de production, aux travaux et aux services.
Il y en a plusieurs motifs adoption de cette loi. Tout d'abord, c'est plus loin débureaucratisation de l'économie , rejet du rationnement excessif et des mesquineries administratif tutelle de la part des autorités exécutives fédérales, une augmentation importante niveau de réglementation juridique des activités liés au chiffre d'affaires des produits, à l'exécution des travaux et à la prestation de services.
Une autre raison de l'apparition de la loi est l'entrée prochaine de la Russie dans Organisation mondiale du commerce (OMC) ) et la nécessité de se conformer aux exigences de cette organisation et d'autres organisations économiques internationales. Ainsi, l'Accord sur les obstacles techniques au commerce cite comme principaux obstacles la divergence des lois des différents pays, les différences dans les normes et les procédures de vérification de la conformité. Il est stipulé que les normes doivent être caractère consultatif que les normes nationales doivent pour la plupart être conformes aux normes internationales et que les exigences obligatoires sont contenues dans les règlements techniques.
Sous règlement technique est compris réglementation légale relations sur le terrain :

• développement, adoption, application et exécution exigences obligatoires aux produits, aux processus de production, à l'exploitation, au stockage, au transport, à la vente et à l'élimination (ci-après - aux produits et aux processus );
• établissement et application sur une base volontaire exigences relatives aux produits, aux processus de production, à l'exploitation, au stockage, au transport, à la vente et à l'élimination, effectuer un travail ou fournir services;
• dans le domaine de l'évaluation de la conformité .

Conformément à la Loi, on distingue : principales orientations activités de réglementation technique :

• règlements techniques;
• standardisation;
• confirmation de conformité.

La loi ne s'applique pas au périmètre des activités liées au fonctionnement réseau de communication unifié de la Fédération de Russie , pour le gouvernement normes éducatives , des dispositions sur comptabilité , aux normes émission de titres et les règles activités d’audit.
Objets exigences obligatoires sont:

• produits;
• processus de production de produits (exigences pour sa fabrication);
• règles de fonctionnement du produit (consommation, application) ;
• règles de stockage, de transport, de vente et d'élimination des produits.

Il convient de noter que produits La loi comprend le résultat d'une activité, présenté sous une forme tangible et destiné à être utilisé ultérieurement à des fins économiques et autres. Il s'agit de produits industriels (machines, machines, appareils, etc.), de biens de consommation (y compris l'énergie, l'eau, etc.), de bâtiments et de structures à usage public et étatique, ainsi qu'à usage individuel.
Les objets des exigences volontaires sont les mêmes, mais ajoutés travaux et prestations . Autrement dit, si les produits et les processus associés sont soumis à des exigences à la fois volontaires et obligatoires, seules les exigences volontaires sont acceptées pour l'exécution des travaux et la fourniture de services.
La loi ne définit pas les notions de « travail » et de « service ». La norme d'État GOST R 50646-94 définit "travail « en tant que service matériel, son résultat final s'exprime sous forme matérielle. Les travaux peuvent inclure le logement et les services communaux, les travaux ménagers de réparation et de fabrication de produits, les services de restauration, les transports, etc. En réalité, les travaux et services au sens de la présente loi sont les services sociaux et culturels, dont le résultat n'a pas de forme tangible et n'est pas lié au produit. Il n’y a aucune exigence obligatoire pour de tels services.
À principes de base les règlements techniques comprennent :

• application règles uniformes établir des exigences pour les produits et les processus, l'exécution de travaux ou la fourniture de services - pour garantir compatibilité exigences et formes de leur présentation dans les règlements techniques et les documents de normalisation ;
• le respect des réglementations techniques niveaux de développement l'économie nationale, la base matérielle et technique et la science et la technologie - pour garantir la possibilité application pratique exigences de la loi ;
• indépendance organismes d'accréditation et de certification des fabricants, vendeurs, interprètes et acheteurs - absence de dépendance organisationnelle, administrative, économique, financière et toute autre forme de dépendance ;
• système et règles unifiés accréditation;
• unité des règles et des méthodes de recherche et de mesure lors de l'évaluation obligatoire de la conformité - pour éliminer les éventuelles conséquences négatives de résultats de mesure peu fiables en cas de violation de l'uniformité des mesures ;
• l'uniformité de l'application des exigences des règlements techniques, quels que soient les types ou les caractéristiques des transactions ;
• inadmissibilité restrictions à la concurrence lors de la réalisation de l'accréditation et de la certification - il est souligné caractère commercial activités des organismes de certification et des laboratoires d’essais et l’inadmissibilité monopolisation les activités de l'un de ces organismes ;
• inadmissibilité combinaison pouvoirs de l'organisme de contrôle de l'État et de l'organisme de certification - soulignés caractère fondamentalement différent les organismes de contrôle de l'État et les organismes de certification, dont les fonctions peuvent être exercées par des personnes et des organisations exerçant des activités entrepreneuriales ;
• l'inadmissibilité de combiner les pouvoirs d'accréditation et de certification par un seul organisme - la fonction étatique d'accréditation est soulignée ;
• inadmissibilité financement hors budget contrôle de l'État sur le respect des exigences des réglementations techniques - assuré indépendance financière organismes de contrôle de l'État pour l'efficacité de leurs activités.

Législation de la Fédération de Russie sur la réglementation technique comprend la loi, les lois fédérales adoptées conformément à celle-ci et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie. Dans le même temps, les autorités exécutives fédérales, y compris les ministères, ne peuvent émettre des actes que dans le domaine de la réglementation technique. caractère consultatif . Cela s'applique également au ministère de l'Industrie et de l'Énergie de la Fédération de Russie nouvellement créé et à l'Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie qui lui est subordonnée. Ainsi, la législation sur la réglementation technique s'applique uniquement à la compétence de la Fédération de Russie . Les sujets de la Fédération de Russie ne peuvent pas adopter d'actes juridiques réglementaires dans ce domaine.
Exception élabore une réglementation technique relative aux produits (travaux et services) et aux produits (travaux et services) de défense dont les informations constituent un secret d'État. Dans ce domaine, en l'absence de réglementations techniques, des exigences obligatoires pour les travaux et les services peuvent être établies par les autorités exécutives fédérales.
Il convient de noter qu'en raison du caractère révolutionnaire de la loi, de nombreux actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie concernant le champ d'application de la loi à un degré ou à un autre contredire ses dispositions. Cela s'applique à certaines dispositions du Code civil, du Code pénal, du Code des infractions administratives, des lois « sur la protection des droits des consommateurs », « sur le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population », etc. Par conséquent, lors de l'application de ces actes juridiques, il est nécessaire de comparer leurs dispositions avec les dispositions correspondantes de la loi.
Étant donné que tous les actes adoptés par les autorités exécutives fédérales sur les questions réglementées par la loi n'ont qu'un caractère consultatif, alors tous les actes juridiques normatifs qu'ils ont précédemment publiés perdre leur obligation à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi. Exception ne constituent que des exigences obligatoires pour les produits et les processus associés établies par les autorités exécutives fédérales, qui sont en vigueur avant l'entrée en vigueur des règlements techniques uniquement à des fins compatibles avec les objectifs des règlements techniques.

Chapitre 7. Règlements techniques

Règlements techniques - un document qui établit obligatoire pour l'application et le respect des exigences relatives aux objets de la réglementation technique (produits, y compris les bâtiments, les structures et les structures, les processus de production, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination).

7.1 Finalités de l'application des règlements techniques

Les règlements techniques s'appliquent dans fins :

• protection la vie ou la santé des citoyens, les biens des personnes physiques ou morales, les biens de l'État ou des municipalités ;
• sécurité l'environnement, la vie ou la santé des animaux et des plantes ;
• avertissements d'action , trompant les acheteurs.

Adoption de règlements techniques dans à d'autres fins pas autorisé. Ainsi, l'adoption de règlements techniques a pour but d'établir des exigences obligatoires pour les produits et les processus associés qui assurer la sécurité la vie et la santé des personnes, les biens des personnes morales, l'environnement, les animaux et les plantes. Ces exigences se résument principalement à la mise en place de différents produits et procédés. normes et indicateurs d'ordre technique.
Un autre objectif est de prévenir les actions , trompeur acquéreurs - est obtenu en établissant d'autres exigences obligatoires. Pour atteindre cet objectif, les réglementations techniques doivent garantir la fourniture d'informations fiables et exclure l'apparition d'informations peu fiables. Garantir l'uniformité des mesures est l'une des mesures qui empêchent les consommateurs d'être induits en erreur en raison de résultats de mesure peu fiables. Par conséquent, la métrologie, dont l'une des tâches est d'assurer l'uniformité des mesures, devrait être incluse dans le champ d'application de la réglementation technique, c'est-à-dire La loi prévoit le développement règlements techniques pour l’OIE.

7.2 Contenu et application des réglementations techniques

Les règlements techniques établissent minimum requis exigences , fournissant :

• sécurité (rayonnement, mécanique, incendie, industriel, thermique, chimique, biologique, sécurité contre les explosions, électrique, nucléaire, rayonnement) ;
• compatibilité électromagnétique en termes d'assurance de la sécurité des appareils et équipements ;
• uniformité des mesures .

Le règlement technique doit contenir une liste exhaustive des produits et procédés pour lesquels ses exigences sont établies. Les exigences obligatoires qui y sont contenues sont direct action dans toute la Fédération de Russie. Il s'ensuit que l'adoption par tout organisme d'État de la Fédération de Russie ou de ses sujets de règlements sur des questions dont la solution devrait être le contenu des règlements techniques est exclue.
Exigences relatives aux produits et processus, règles et formulaires d'évaluation de la conformité, exigences en matière de terminologie, d'emballage, de marquage ou d'étiquettes non incluses dans les règlements techniques ne peut pas être obligatoire.
Les règlements techniques doivent contenir des exigences pour caractéristiques produits et processus, mais ne devrait pas contenir d'exigences pour conception et réalisation . Il peut contenir exigences particulières en tenant compte du degré de risque de préjudice, assurer la protection de certaines catégories de citoyens (personnes handicapées, mineurs, femmes enceintes).
Les règlements techniques ne peuvent pas contenir d'exigences pour les produits qui causent atteinte à la vie ou à la santé accumulés au cours d’une utilisation à long terme de ces produits. Il peut contenir des exigences concernant l'information de l'acquéreur sur un préjudice éventuel et les facteurs dont il dépend.
Les règlements techniques établissent également le minimum requis mesures vétérinaires, sanitaires et phytosanitaires en ce qui concerne les produits originaires de différents pays et (ou) de lieux garantissant la sécurité biologique.
De tous les types de compatibilité technique (fonctionnelle, géométrique, électrique, de solidité, logicielle, biologique, etc.), seule la compatibilité électromagnétique est mentionnée comme faisant l'objet d'une réglementation technique. L'absence d'exigences pour certains types de compatibilité technique peut entraîner des difficultés dans l'utilisation de certains types de produits aux fins prévues. Par conséquent, l'établissement d'exigences pour ces types de compatibilité devrait relever non seulement des normes nationales, comme le prévoit la loi, mais également des règlements techniques.

7.3 Types de règlements techniques

En Fédération de Russie, il existe général et spécial règlements techniques. Les exigences obligatoires pour certains types de produits et de processus sont déterminées totalité exigences des réglementations techniques générales et particulières.
Exigences général règlements techniques sont requis pour l'application et le respect de tous types de produits et de procédés. Cette réglementation s'applique à :

• utilisation et élimination sécuritaires des machines et des équipements ;
• exploitation sûre des bâtiments, des structures, sécurité incendie ;
• sécurité biologique et environnementale;
• compatibilité électromagnétique ;
• sûreté nucléaire et radiologique.

Exigences spécial les règlements techniques prennent en compte les caractéristiques technologiques et autres des différents types de produits et de processus. Ils établissent des exigences uniquement pour les types individuels de produits et de processus pour lesquels les objectifs de la loi ne sont pas satisfaits par les exigences des réglementations techniques générales.

7.4 Procédure d'élaboration et d'adoption des règlements techniques

Les règlements techniques sont adoptés loi fédérale . L'auteur du projet de règlement technique peut être toute personne . L'élaboration du projet de règlement technique devrait être publiée notification dans la publication imprimée de l'organe exécutif fédéral de la réglementation technique. Il doit contenir :

• des informations sur le produit ou le processus auquel les exigences en cours d'élaboration s'appliqueront ;
• un bref énoncé de l'objectif et de la justification du besoin de développement ;
• des informations sur la manière de se familiariser avec le projet ;
• nom, prénom, patronyme et adresse postale du porteur du projet.

Le projet de règlement technique devrait être disponible pour que les parties intéressées puissent les examiner. Le développeur mène débat public projet.
La procédure suivante est fournie acceptation règlements techniques. Le sujet du droit d'initiative législative est soumis à la Douma d'Etat projet de loi fédérale sur les règlements techniques, qui sont envoyés par la Douma d'État au gouvernement de la Fédération de Russie. Le gouvernement transmet le projet de loi fédérale à la Douma d'État dans un délai de six mois revoir pour l'adoption du projet de loi en première lecture et en lectures ultérieures, en tenant compte des conclusions de la commission d'experts.
Existe commande spéciale élaboration et adoption de règlements techniques :

• dans des cas exceptionnels Président de la Fédération de Russie a le droit d'émettre des règlements techniques par son par décret sans débat public ;
• les règlements techniques peuvent être adoptés par un traité international sous réserve de ratification. Dans ce cas, il est publié par décret du gouvernement de la Fédération de Russie.

7.5 Contrôle (supervision) de l'État sur le respect des exigences des règlements techniques camarade

Les organes de contrôle de l'État sur le respect des exigences des réglementations de contrôle technique sont les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et les institutions d'État qui leur sont subordonnées et autorisées à exercer le contrôle. Le contrôle de l'État est exercé fonctionnaires ces organismes, et non par des fonctionnaires, mais dirigeants (ou leurs adjoints) les organisations gouvernementales.
Objets du contrôle de l'État sont des produits, des processus de production, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination. L'objet du contrôle est le respect des exigences des réglementations techniques les concernant. En ce qui concerne les produits, le contrôle de l'État s'effectue exclusivement au stade circulation des produits.
Les organismes de contrôle de l'État ont le droit de :

• demande du fabricant (vendeur) présentation déclaration de conformité ou certificat de conformité confirmant la conformité du produit aux exigences des règlements techniques ;
• émettre des ordres sur l'élimination des violations des exigences des règlements techniques dans un délai spécifié ;
• prendre des décisions motivées à propos de l'interdiction transfert de produits et suspension des processus si d'autres mesures ne peuvent pas éliminer les violations des exigences des règlements techniques ;
• suspendre ou résilier la déclaration de conformité ou le certificat de conformité ;
• tenir le fabricant responsable en vertu de la législation de la Fédération de Russie.

Pour violation aux exigences des règlements techniques et au non-respect des instructions et des décisions de l'organisme de contrôle de l'État, le fabricant en assume la responsabilité conformément à la législation de la Fédération de Russie. La loi établit quatre motifs de responsabilité entités contrôlées :

• violation des exigences règlements techniques;
• non-respect des instructions et les décisions de l'organisme de contrôle de l'État ;
• causer du tort la vie ou la santé des citoyens, les biens, l'environnement, la vie ou la santé des animaux et des plantes ;
• émergence d'une menace causer du tort.

Sujets de responsabilité dans tous les cas, ils sont le fabricant, l’interprète et le vendeur. En cas de violation des exigences de produits vient responsabilité civile . De plus, le facteur déterminant n’est pas le fait même de la violation, mais son conséquences , en particulier, causer des dommages à la vie ou à la santé humaine ou des dommages matériels. La responsabilité se réalise à travers compensation des pertes et perception des pénalités. La violation des exigences du produit peut entraîner responsabilité pénale (Article 238 du Code pénal de la Fédération de Russie) en cas de production et de circulation de produits ne répondant pas aux exigences de sécurité.
Sujets de responsabilité pour tous processus sont les interprètes. Les exigences de base des processus doivent être garanties sécurité pour l'homme et l'environnement, sécurité produits et biens. En cas de violation des exigences des réglementations techniques pour les processus de production, pour le fonctionnement des produits (équipements, projets de construction), une responsabilité administrative et pénale est possible.
Au cas où causer du tort en raison de la non-conformité du produit aux exigences de la réglementation technique, le fabricant (interprète, vendeur) est tenu réparer les dommages causés et prendre des mesures pour prévenir de futurs dommages. L'indemnisation des dommages est régie par le Code civil et la loi de la Fédération de Russie « sur la protection des droits des consommateurs ». Fabricant exonéré de responsabilité , s'il s'avère que le dommage a été causé par force majeure (inondation, tremblement de terre, etc.) ou violation par le consommateur des règles d'utilisation, de stockage ou de transport des marchandises.

1.protection de la vie ou de la santé des citoyens, des biens, des personnes physiques ou morales, des biens de l'État ou des municipalités.

2.protection de l'environnement, de la vie ou de la santé des animaux et des plantes.

3. prévenir les actions des acheteurs trompeurs.

À d’autres fins, l’adoption de TR est interdite.

Principales étapes d'élaboration des règlements techniques

Collection d'applications pour le développement de TR

Travail d'organisation de l'Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie

Développement du projet dans la 1ère édition, en tenant compte de la nécessaire conformité de la législation de la Fédération de Russie avec les règles internationales et les normes nationales des pays étrangers

Finalisation du projet de PR en tenant compte des commentaires reçus sous forme écrite des parties intéressées

Mener un débat public sur le projet de TR

Adoption du projet en 1ère lecture

Établir une liste des commentaires reçus sous forme écrite des parties intéressées avec un bref résumé du contenu de ces commentaires et des résultats de leur discussion ; procéder à l'examen des projets de réglementation technique par des commissions d'experts en réglementation technique

Adoption du projet en 2ème lecture

1. Dispositions fondamentales du système national de réglementation technique et de normalisation.

Système de normalisation de l'État(GSS) - un système de règles et réglementations définissant leur procédure pour mener à bien les travaux de normalisation de la Fédération de Russie dans tous les secteurs de l'économie nationale et à tous les niveaux de gouvernement

Agence fédérale de TR et de métrologie – L'organisme fédéral exercera le pouvoir qui exerce la direction des activités du service métrologique de l'État, du service national du temps, de la fréquence et de la détermination des paramètres de rotation de la Terre, du service national d'information standard sur les constantes physiques et les propriétés des matériaux. , normes de la fonction publique pour les échantillons de composition et de composition et de matériaux

Norme d'État de la Russie – L'organisme fédéral exercera le pouvoir et mettra en œuvre la coordination intersectorielle dans les domaines de la normalisation, de la métrologie et de la certification. Fondamentaux de la fonction : élaboration de documents réglementaires accessibles à un large éventail de consommateurs

Organisme national de normalisation de la Fédération de Russie :

Approuve les normes nationales

Adopte un programme d'élaboration de normes nationales

Organise l'examen des projets de normes nationales

Veille à la conformité des systèmes nationaux aux normes d'intérêt des équipements nationaux, de la composition des bases mathématiques et techniques et du progrès scientifique et technique

Prend en compte les standards, règles, standards, normes et recommandations nationaux en la matière et assure leur accès aux parties intéressées

Crée des comités techniques pour la normalisation et la coordination de leurs activités

Participe aux organisations internationales pour élaborer des normes internationales et veiller à ce que les intérêts de la Fédération de Russie soient pris en compte lors de leur adoption

Approuve la marque de conformité aux normes internationales

Représente la Fédération de Russie auprès des organisations internationales, mettant en œuvre leurs activités dans la région et leurs normes

14) Dispositions fondamentales du système national de réglementation technique et de normalisation

Système de normalisation d'État (GSS) - Il s'agit d'un système de règles et réglementations qui définissent la procédure à suivre pour mener à bien les travaux de normalisation de la Fédération de Russie dans tous les secteurs de l'économie nationale et dans tous les organismes gouvernementaux.

Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie - Il s'agit d'un pouvoir exécutif fédéral qui assure la gestion des activités du service de métrologie de l'État, de l'État. Services de temps, de fréquence et de détermination des paramètres de rotation. Terres, état Services de données de référence standards sur les contacts physiques et les propriétés des substances et matériaux du service public.

Norme TS de la Fédération de Russie - organisme fédéral du pouvoir exécutif, mettant en œuvre la coordination intersectorielle dans le domaine de la normalisation, de la métrologie et de la sérification jusqu'au 1er juillet 2009.

La fonction principale de la norme d'État est élaboration de documents accessibles à un large éventail de consommateurs.

Les règlements techniques sont adoptés aux fins de :

protéger la vie ou la santé des citoyens, les biens des personnes physiques ou morales, les biens de l'État ou des municipalités ;

protection de l'environnement, de la vie ou de la santé des animaux et des plantes ;

prévenir les actions qui induisent en erreur les acquéreurs, y compris les consommateurs ;

assurer l’efficacité énergétique et la conservation des ressources.

L'adoption de règlements techniques à d'autres fins n'est pas autorisée.

Contenu et application des règlements techniques

Les règlements techniques, tenant compte du degré de risque de dommage, établissent les exigences minimales nécessaires pour assurer : la sécurité radiologique ; sécurité biologique; sécurité contre les explosions; sécurité mécanique; sécurité incendie; sécurité des produits (dispositifs techniques utilisés dans une installation de production dangereuse) ; sécurité thermique; sécurité chimique; sécurité électrique; radioprotection de la population ; compatibilité électromagnétique ; uniformité des mesures;

Le règlement technique doit contenir une liste et (ou) une description des objets du règlement technique, des exigences relatives à ces objets et des règles pour leur identification aux fins de l'application du règlement technique. Les règlements techniques doivent contenir des règles et des formes d'évaluation de la conformité (y compris les règlements techniques peuvent contenir des schémas de confirmation de conformité, la procédure de prolongation de la période de validité du certificat de conformité délivré), déterminés en tenant compte du degré de risque, des délais de conformité évaluation par rapport à chaque objet du règlement technique et (ou ) les exigences en matière de terminologie, d'emballage, de marquage ou d'étiquette et les règles pour leur application. Les règlements techniques doivent contenir des exigences en matière d'efficacité énergétique et de conservation des ressources.

Non inclus dans le règlement technique exigences relatives aux produits ou aux produits et processus de conception (y compris les enquêtes), de production, de construction, d'installation, de réglage, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination liés aux exigences relatives aux produits, règles et formulaires d'évaluation de la conformité, règles d'identification, exigences terminologiques, emballages, marquages ​​ou étiquettes et règles pour leur application ne peut pas être obligatoire. Les règlements techniques doivent contenir des exigences généralisées et (ou) spécifiques pour les caractéristiques des produits ou pour les produits et processus liés aux exigences des produits. Les règlements techniques, compte tenu du degré de risque de dommage, peuvent contenir des exigences particulières pour les produits. sont appliqués de la même façon et également quel que soit le type d'acte juridique réglementaire par lequel ils sont adoptés, le pays et (ou) le lieu d'origine du produit ou la mise en œuvre de processus liés aux exigences du produit.

Normes internationales devraient être utilisées en totalité ou en partie comme base pour l'élaboration de projets de règlements techniques, sauf dans les cas où les normes internationales ou des sections de celles-ci seraient inefficaces ou inappropriées. Normes nationales peut être utilisé en totalité ou en partie comme base pour l’élaboration de projets de règlements techniques.

Les règlements techniques établissent également mesures vétérinaires, sanitaires et phytosanitaires minimales nécessaires en ce qui concerne les produits originaires de pays et/ou de sites individuels. Les mesures vétérinaires, sanitaires et phytosanitaires sont élaborées et appliquées sur la base de données scientifiques, ainsi que sur la base des normes internationales, recommandations et autres documents pertinents des organisations internationales afin de maintenir le niveau requis de protection vétérinaire, sanitaire et phytosanitaire. Les mesures vétérinaires, sanitaires et phytosanitaires doivent être appliquées en tenant compte des facteurs économiques pertinents.

Règlements techniques adoptés par la loi fédérale, un décret du gouvernement de la Fédération de Russie ou un acte juridique réglementaire de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique, entre en vigueur au plus tôt six mois à compter de la date de sa publication officielle.

Le gouvernement de la Fédération de Russie élabore des propositions visant à garantir la conformité de la réglementation technique avec les intérêts de l'économie nationale, le niveau de développement de la base matérielle et technique et le niveau de développement scientifique et technique, ainsi qu'avec les normes et règles internationales.