Le 10 novembre 1917, lors des événements révolutionnaires, le Commissariat du peuple à l'intérieur publie un décret portant création de la milice ouvrière.
Origines
Le concept de police est apparu en 1903 dans le programme du Parti bolchevique et en mars 1917, après l'arrivée au pouvoir du gouvernement provisoire, la place de la police tsariste fut prise par les policiers. C'étaient des ouvriers ordinaires qui se tenaient devant la machine pendant la journée et qui, le soir, sortaient dans les rues avec des fusils pour maintenir l'ordre.
Même V.I. Lénine a parlé de la nécessité de créer une « milice populaire », ce qui impliquait l'armement complet du peuple.
Première milice de l'URSS
En fait, le travail de maintien de l'ordre était assuré par les Gardes rouges de la garde révolutionnaire. Les autorités ont compris qu'un organisme distinct devait maintenir l'ordre dans le pays. En août 1918, la décision fut prise de créer une milice. Ce nouvel organisme a existé pendant toute la période du pouvoir soviétique.
La police est devenue une police ouvrière et paysanne et les personnes de plus de 23 ans pouvaient y servir.
Les forces de police tsaristes avaient simplement besoin d'être réorganisées, car selon F.Z. Dzerzhinsky, les nouvelles personnes ne pouvaient rien apporter de bon aux anciennes forces de l'ordre. Mais cette idéologie a été ignorée par les autorités et la police soviétique de l’époque était composée de non-professionnels.
Dans la période turbulente qui a suivi la révolution, l’histoire de la police a été écrite dans le sang. Au printemps 1918, les premiers policiers moururent dans la lutte contre les bandits.
Les premières armes dont étaient armés les nouveaux agents des forces de l'ordre étaient le Mauser et le revolver. Le Mauser est une arme puissante et bien connue qui a été utilisée presque jusque dans les années 50 du siècle dernier.
MUR
Le 5 octobre 1918, les autorités édictèrent des règlements portant création de départements de lutte contre la délinquance criminelle. sous le régime tsariste, il fut transformé en MUR - Département des enquêtes criminelles de Moscou.
Les « Murovites » en portaient un spécial sur les revers de leurs vestes - un croissant de lune et un « œil Murovsky » - un œil qui voit tout. La distinction départementale était délivrée pour une certaine durée.
La tâche principale des employés du MUR était de détruire les bandes armées, qui étaient au nombre d'une trentaine rien qu'à Moscou.
Uniforme et grades
Au début, ils ne pensaient pas beaucoup aux insignes extérieurs. Les policiers portaient des vêtements civils et ne portaient que des bandeaux rouges aux bras. En 1923, ils arrivèrent au point d'introduire le formulaire. La police à pied soviétique de l'époque portait des uniformes noirs et ceux à cheval étaient bleu foncé. De nouveaux insignes apparaissaient presque chaque année. Les couleurs des boutonnières, les signes eux-mêmes et leur configuration ont changé.
En 1931, l'uniforme du policier soviétique devient gris. Les nouveaux agents chargés de l'application des lois n'avaient pas de titres, seulement des postes.
Parallèlement à l'apparition des grades dans l'armée en 1936, les policiers reçurent également des grades. En plus des sergents et des lieutenants, des directeurs de police sont également apparus - les grades les plus importants. En 1943, des bretelles furent également introduites et le bleu devint la couleur principale de l'insigne.
En 1947, la coupe de l'uniforme change et la couleur rouge apparaît. Dans le célèbre poème pour enfants de Sergei Mikhalkov sur l'oncle Styopa, un tel policier qui se tient à son poste est représenté de manière très vivante.
Le 13 janvier 1962, nous avons été choqués par l'histoire d'un policier héroïque qui, alors qu'il était en service, a sauvé une femme et des enfants d'un criminel armé ivre. Le policier local lui-même a été mortellement blessé et a reçu à titre posthume le titre de héros.
La police de l'URSS et les femmes
Les femmes sont apparues dans les rangs de la police soviétique dès 1919. De nombreux représentants de la gent féminine ont travaillé pendant la Grande Guerre patriotique. Et en temps de paix, près d'un quart des employés ont réussi à combiner des bretelles avec une jupe.
En fait, les femmes n’agissent pas plus mal que les hommes dans les situations critiques. De plus, les particularités de la psychologie en font des employés précieux des organes internes.
Le célèbre écrivain a servi pendant 20 ans dans la police soviétique, analysant les infractions pénales. Elle est devenue le lieutenant-colonel à la retraite le plus célèbre en écrivant une série de romans policiers sur la vie quotidienne des agents des affaires intérieures.
Formation du personnel
Pour résoudre les problèmes de formation du personnel, les autorités ont ouvert la police de l'URSS, devenue plus professionnelle, grâce à des écoles permanentes et à des cours de perfectionnement pour les policiers et les gardes de district. Pour accéder aux autorités d'enquête, il fallait être diplômé de l'École supérieure de police.
Image positive d'un policier
Depuis le milieu des années 60, l’État n’a cessé de rehausser le prestige de la police aux yeux de la population. Les médias et l’intelligentsia créative ont travaillé pour créer un héros positif : un policier soviétique. La police de l'URSS est devenue très populaire parmi le peuple grâce à des films fascinants.
Depuis 1962, un jour férié a été officiellement introduit : le Jour de la police en URSS. La date du 10 novembre était célébrée auparavant, mais de manière plus locale. Au niveau de l'État, ce jour-là, la police a été félicitée par les fonctionnaires et les meilleurs artistes du pays.
Le peuple soviétique croyait fermement et répétait la phrase devenue populaire : « Notre police nous protège ! »
Le 10 novembre, la Russie célèbre la Journée de la police. Jusqu'à récemment, lorsque la milice a été rebaptisée police, cette date importante était beaucoup plus communément appelée la Journée de la police. Après tout, le 10 novembre 1917, il y a exactement 98 ans, le décret « Sur la milice ouvrière » a été adopté, qui a marqué le début du système d'application de la loi de la Russie soviétique et des forces de l'ordre de l'Union soviétique et de la Russie. Fédération formée sur sa base.
De février à octobre
Bien que le décret « Sur la milice ouvrière » ait été adopté après la Révolution d'Octobre, la préhistoire de la création de la police remonte à la période de la Révolution de Février 1917. En cours de transformations post-révolutionnaires, le système d'application de la loi qui existait avant la Révolution de Février dans l’Empire russe a subi des changements fondamentaux. Conformément à la « Déclaration du Gouvernement provisoire sur sa composition et ses tâches » du 3 mars 1917, il fut décidé de remplacer la police par la milice populaire. On supposait que les milices populaires seraient subordonnées aux gouvernements locaux et que les postes de direction seraient élus. Cependant, même si les commandants de la police étaient censés être élus, la police elle-même restait une unité régulière avec des postes réguliers. Ainsi, en fait, le changement de nom de la police en milice n'a pas été associé à un changement fondamental dans la structure de la formation des forces de l'ordre. La police n'est jamais devenue une « milice populaire de maintien de l'ordre » à laquelle pouvaient participer tous les citoyens intéressés ou spécialement délégués. Elle est restée un corps professionnel exerçant des fonctions de police, même si sa composition en personnel a connu un renouvellement significatif au cours du processus de changements révolutionnaires. Le 6 mars 1917, le gouvernement provisoire a publié une résolution sur la liquidation du corps séparé de gendarmerie et le 10 mars 1917, une résolution sur la dissolution de la police. Dans le même temps, les attaques massives contre les commissariats et les institutions de police au cours de la Révolution de Février sont devenues un problème sérieux, au cours desquelles des citoyens à l'esprit révolutionnaire ont battu et désarmé les membres de l'ancienne police tsariste. En fait, le gouvernement provisoire n’a pas réussi à rétablir l’ordre dans le domaine de l’application de la loi. Étant donné que le gouvernement du pays était en crise de mars à octobre 1917, des changements constants ont eu lieu dans la composition du gouvernement, y compris parmi les ministres de l'Intérieur, et la création de nouveaux organismes chargés de l'application des lois a été bloquée. Selon les mémoires du lieutenant-général Anton Ivanovitch Denikine, pendant la Révolution de Février, « le ministère de l'Intérieur - qui détenait autrefois entre ses mains le pouvoir autocratique et suscitait la haine universelle - est tombé à l'autre extrême : il s'est essentiellement aboli. Les fonctions du département ont en fait été transférées sous une forme dispersée à des organisations locales autoproclamées » (États et droits de la Russie : Manuel pour les universités / Edité par S.A. Chibiryaev. - M., 1998). Autrement dit, la gestion de la police a été décentralisée et transférée aux soviets locaux. Les fonctions d'application de la loi étaient exercées par des unités armées sous les Soviétiques locaux, appelées police. Cependant, leurs activités se limitèrent pour l’essentiel à protéger les Soviétiques eux-mêmes. Quant à la lutte contre la criminalité, elle a été réduite au minimum, ce qui a entraîné une augmentation sans précédent de la criminalité. De plus, étant donné que pendant la Révolution de Février, non seulement les prisonniers politiques du régime tsariste ont été libérés des prisons russes, mais aussi de nombreux criminels, dont beaucoup ont prétendu être des prisonniers politiques pour être libérés. La criminalité endémique dans les rues des villes russes et dans les zones rurales a obligé le gouvernement provisoire à chercher d'urgence une issue à la situation actuelle. Peu avant la Révolution d'Octobre, le gouvernement provisoire tenta de remédier à la situation en impliquant des unités de l'armée dans la protection de l'ordre public, pour lequel le 11 octobre 1917, l'ordre fut émis d'envoyer les meilleurs officiers et soldats, principalement les soldats de Saint-Pétersbourg. George Knights, à la police. Mais depuis que la Révolution d'Octobre a eu lieu deux semaines plus tard, l'ordre du gouvernement provisoire n'a jamais été mis en pratique.
Création du NKVD de la RSFSR et de la milice ouvrière
La Révolution d'Octobre a éliminé le gouvernement provisoire et les structures administratives locales qui lui étaient subordonnées, formant de nouvelles autorités - les soviets et les comités exécutifs des soviets. Le 26 octobre (8 novembre 1917), le 2e Congrès panrusse des Soviets décide de créer le Conseil des commissaires du peuple, un organe exécutif. Le Commissariat du Peuple à l'Intérieur de la RSFSR a été créé en son sein. Il s'est vu confier deux tâches principales : assurer le processus de construction soviétique et protéger l'ordre révolutionnaire. Autrement dit, le NKVD était chargé de créer la structure locale des Soviétiques, de surveiller leur formation et leurs activités, ainsi que d'assurer la protection de l'ordre et la lutte contre la criminalité. Le premier commissaire du peuple à l'intérieur a été nommé Alexeï Ivanovitch Rykov (1881-1938) - un vieux bolchevik avec une expérience pré-révolutionnaire, libéré de son exil dans la région de Narym après la révolution de février et élu vice-président du Conseil des députés ouvriers de Moscou , alors membre du présidium du Conseil des députés ouvriers de Petrograd. Cependant, Rykov n'est resté que peu de temps au poste de commissaire du peuple aux affaires intérieures de la RSFSR. Cependant, c’est à l’époque où il dirigeait le département que le décret du NKVD « Sur la milice ouvrière » fut publié. Puisque c’est Rykov qui a signé le décret, il peut à juste titre être considéré comme le véritable « père fondateur » de la police soviétique. Cependant, peu de temps après sa nomination au poste de commissaire du peuple, Rykov partit travailler pour le soviet de Moscou. Le nouveau commissaire du peuple aux affaires intérieures de la RSFSR était Grigori Ivanovitch Petrovsky (1878-1958), une autre figure bolchevique éminente, également libérée par la Révolution de Février de son installation éternelle en Yakoutie. Pendant les mois inter-révolutionnaires, Petrovsky dirigea les organisations bolcheviques dans le Donbass, puis, après la Révolution d'Octobre, le 17 (30) novembre 1917, il dirigea le NKVD de la RSFSR et servit comme commissaire du peuple jusqu'au 30 mars 1919. . C'est-à-dire que c'est pendant les années de direction du Commissariat du peuple aux affaires intérieures de Petrovsky qu'a eu lieu la formation immédiate de la structure organisationnelle initiale de la police soviétique, que son personnel a été recruté et que les premières victoires ont été remportées sur les fronts de la police soviétique. lutte contre la criminalité.
Initialement, le Commissariat du peuple à l'intérieur couvrait un certain nombre de domaines d'activité publique sans rapport avec eux. Ainsi, la compétence du NKVD de la RSFSR comprenait : l'organisation, la sélection du personnel et le contrôle des activités des soviets locaux ; contrôle de l'exécution des ordres du gouvernement central au niveau local ; protéger « l’ordre révolutionnaire » et assurer la sécurité des citoyens ; résoudre les problèmes financiers et économiques de la police et de la protection contre les incendies ; gestion des services publics. Au sein du NKVD ont été créés : le Secrétariat du Commissariat du Peuple, le Collège du Commissariat du Peuple (sa composition, outre G.I. Petrovsky lui-même, comprenait F.E. Dzerjinski, M.Ya. Latsis, I.S. Unshlikht et M.S. Uritsky), local département gouvernemental, service central de statistique, commission de contrôle et d'audit, service de gestion du service médical, service vétérinaire, service financier, service de l'économie locale, service des réfugiés, service des affaires étrangères et bureau de presse. La direction de la milice ouvrière et paysanne, créée le 10 novembre 1917, était assurée par le département du gouvernement local. Cependant, à l'automne 1918, la structure du Commissariat du peuple à l'intérieur avait subi de sérieux changements. Ainsi fut créée la Direction principale de la police du NKVD de la RSFSR, sous la subordination de laquelle se trouvait désormais l'ensemble des forces de police de la Russie soviétique. La création de la Glavka a été dictée par des considérations pratiques et est associée à un changement de point de vue des dirigeants soviétiques sur les caractéristiques de l'organisation de la police.
La police devient régulière
Avant la Révolution d'Octobre, la direction du Parti bolchevique ne voyait pas la nécessité de créer une milice régulière à plein temps, car elle adhérait au concept de remplacement des forces armées régulières et des forces de l'ordre par des personnes armées. Par conséquent, la résolution du NKVD « Sur la milice ouvrière » ne parlait pas de la structure du personnel de la police. Les dirigeants soviétiques considéraient la police comme une formation de travailleurs bénévoles et, dans les premiers mois du pouvoir soviétique, les unités de police représentaient en réalité des organisations d'amateurs de masse, dépourvues d'une structure claire et de responsabilités développées. Mais de telles formations ne pourraient guère résoudre les problèmes de la lutte contre la criminalité. Par conséquent, en observant l’expérience de création d’une milice ouvrière, les dirigeants soviétiques sont arrivés à la conclusion qu’il était nécessaire de transférer régulièrement les forces de l’ordre. Le 10 mai 1918, le Collège du NKVD a adopté un décret portant création de la police en tant qu'organisation à plein temps exerçant des fonctions claires, distinctes des fonctions assignées à l'Armée rouge. Le 15 mai 1918, le texte de cet arrêté fut diffusé dans tout le pays et le 5 juin 1918, le projet de Règlement sur la Garde populaire ouvrière et paysanne (milice) fut publié. Le traitement du projet en instruction officielle a commencé après que l'arrêté correspondant ait été donné le 21 août 1918 par le Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR au Commissariat du peuple à l'intérieur et au Commissariat du peuple à la justice. Le 21 octobre 1918, l'Instruction commune du Commissariat du peuple à l'intérieur et du Commissariat du peuple à la justice de la RSFSR « Sur l'organisation des milices ouvrières et paysannes soviétiques » est approuvée. Conformément à cette instruction, la direction de la police a été confiée à la Direction Générale de la Police. Les divisions territoriales du GUM NKVD - administrations provinciales et de district lui étaient subordonnées. Les grands centres urbains ont créé leurs propres milices. Les niveaux les plus bas du système policier ont également été créés - des commissariats dirigés par un commandant de commissariat, qui était subordonné aux policiers supérieurs et aux policiers. En décembre 1918, plusieurs autres instructions furent approuvées - cette fois par le département principal de la police. Il s'agissait des instructions suivantes : instructions générales pour les policiers, instructions pour les officiers supérieurs et les policiers de district en service, instructions pour les commandants de district et leurs assistants, instructions d'utilisation. Conformément aux procédures de l'époque, les instructions adoptées ont reçu l'approbation obligatoire du premier congrès panrusse des chefs des services de police provinciaux et municipaux. Peu à peu, la police acquiert les caractéristiques d'une formation strictement structurée et dotée d'une discipline militaire. La « militarisation » du NKVD de la RSFSR s’est également manifestée par la nomination d’un nouveau commissaire du peuple à l’intérieur. En mars 1919, à la place de Petrovsky, il nomma le président de la Commission extraordinaire panrusse, Félix Edmundovitch Dzerjinski (1877-1926), un homme politique qu'on ne présente plus. Sous sa direction, la poursuite de l'organisation des activités officielles, politiques et éducatives de la police soviétique a eu lieu.
Le 3 avril 1919, le Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR publia un décret « Sur la milice ouvrière et paysanne soviétique », qui introduisit quelques ajustements et changements dans les activités de la police du pays. Ainsi, conformément à cette résolution, les policiers étaient exemptés de conscription dans l'Armée rouge et étaient considérés comme des employés détachés des départements des comités exécutifs des Soviétiques. Ainsi, l’État a souligné l’importance du maintien de l’ordre même pendant la guerre civile, lorsque chaque baïonnette était précieuse pour l’Armée rouge combattante. La discipline militaire et la formation militaire obligatoire ont été introduites pour les policiers, et les unités de police opérant dans les zones de combat ont pu être transférées sous le commandement des commandants de l'Armée rouge et mener des missions de combat. En 1918-1919 D'autres changements ont été introduits dans la structure organisationnelle de la police. Ainsi, outre les milices générales, concentrées dans les districts et les provinces et remplissant localement les principales fonctions de lutte contre la criminalité, des milices spéciales ont été créées. En juillet 1918, le Conseil des commissaires du peuple a adopté un décret « Sur la création de la police fluviale », puis - en février 1919 - la résolution du Comité exécutif central panrusse de la RSFSR a été adoptée « Sur l'organisation de la police ferroviaire et sécurité ferroviaire ». En avril 1919, le Comité exécutif central panrusse adopta un décret portant création de la milice fluviale et paysanne soviétique. À l'automne 1919, il fut décidé de créer une force de police industrielle pour protéger les entreprises d'État et lutter contre le vol des biens socialistes. Si initialement les milices ferroviaires et fluviales étaient constituées et fonctionnaient selon un principe territorial, elles ont ensuite été transférées à un principe de fonctionnement linéaire et ont été créées le long des voies ferrées et navigables.
La situation difficile dans la lutte contre la criminalité a également nécessité la création d'unités de détective menant des activités d'enquête opérationnelles. C'est ainsi qu'est apparu le service d'enquête criminelle soviétique, qui exigeait une démarcation correspondante des pouvoirs entre le service d'enquête criminelle de la police et la Tchéka. Étant donné que les agents de sécurité possédaient déjà une vaste expérience des activités d'enquête opérationnelle, les chefs des services de police judiciaire ont été détachés des rangs de la Tchéka auprès de la police. À leur tour, les agents de police judiciaire travaillant dans les services de police des voies navigables et ferroviaires ont été transférés sous la subordination de la Tchéka. Des services de police judiciaire ont été ouverts dans les grandes villes du pays et, si nécessaire, dans les petites villes si la situation opérationnelle l'exigeait. En 1919-1920 Les agents de la police judiciaire, outre leurs activités de recherche opérationnelle, ont également participé à la conduite d'enquêtes et d'enquêtes préliminaires. Malgré le fait que la Révolution d'Octobre a proclamé le renversement complet de l'ordre précédent et, par conséquent, du système d'organisation des forces de l'ordre, deux ans après la révolution, le nouveau gouvernement a compris la nécessité d'utiliser l'expérience du système tsariste de maintien de l'ordre. Sans cette expérience, une lutte à part entière contre la criminalité et sa prévention n'auraient pas été possibles. En février 1919, le NKVD Collegium décide de créer un bureau médico-légal, un bureau d'enregistrement, un bureau de prise d'empreintes digitales et un musée. En octobre 1920, la structure de la Direction principale de la police du NKVD de la RSFSR fut également modifiée. La Direction principale comprenait huit départements : 1) police générale (comté-ville), 2) police industrielle, 3) police des chemins de fer, 4) police des eaux, 5) police d'enquête et de fouille, 6) service d'inspection, 7) service d'approvisionnement, 8) ) secrétariat. La police était chargée des fonctions de maintien de l'ordre et de la tranquillité dans le pays, de contrôle de l'application des décrets et arrêtés des autorités centrales et locales ; la protection des institutions et structures civiles d'importance nationale et exceptionnelle, qui comprenaient le télégraphe, le téléphone, la poste, l'approvisionnement en eau, les usines, les usines et les mines ; sécurité du camp ; maintenir l'ordre et la tranquillité sur les voies de communication de la RSFSR et escorter les marchandises et objets de valeur transportés ; assistance aux organes de tous les services dans l'accomplissement des tâches qui leur sont confiées.
Les trois premières années de l'existence de la police soviétique ont vu non seulement son émergence en tant que nouvelle agence chargée de l'application de la loi, mais aussi la lutte la plus difficile et la plus sanglante contre la criminalité. Dans les conditions de la guerre civile et du chaos de la vie socio-politique dans un certain nombre de régions de la Russie soviétique, la situation de la criminalité s'est aggravée et des bandes armées ont émergé, terrorisant la population locale. Le nombre de gangs pouvait atteindre plusieurs dizaines, voire centaines de personnes, c'est pourquoi la police a impliqué les unités militaires et les forces de la Tchéka dans la lutte contre eux. La criminalité était endémique aussi bien dans les zones rurales que dans les villes. Il était difficile de faire face aux gangs - premièrement, en raison de leur grand nombre, deuxièmement, ils étaient universellement armés d'armes pas pires que celles de la police, et troisièmement, en raison du faible niveau de formation et d'expérience des policiers eux-mêmes. parmi lesquels la plupart étaient des civils d'hier sans compétences particulières. Par conséquent, les pertes dans les rangs de la police soviétique au cours des premières années de son existence ont été très élevées.
Le vol de Lénine et la « question d’honneur » de la police de Moscou
L'ampleur de la criminalité endémique au cours des premières années post-révolutionnaires est attestée par un fait aussi connu que l'attaque de bandits moscovites contre la voiture de Vladimir Ilitch Lénine lui-même. Le 6 janvier 1919, la veille de Noël, Vladimir Ilitch Lénine termina sa journée de travail vers 16 heures et décida de se rendre à l'école forestière pour féliciter les enfants pour les vacances. Vers cinq heures et demie, il a quitté le palais du Kremlin, accompagné du chauffeur Stepan Gil, de l'agent de sécurité Ivan Chabanov et de sa sœur Maria Ulyanova. Nadezhda Konstantinovna Krupskaya l'attendait déjà à l'école forestière. La route se trouvait à Sokolniki. Malgré les temps instables et la guerre civile, Lénine ne voyageait pas avec une escorte, mais se limitait à une voiture et à un garde.
A cette époque, de nombreux gangs opéraient à Moscou, composés à la fois d'anciens criminels de l'époque pré-révolutionnaire, ainsi que de déserteurs, d'éléments déclassés, d'anciens militaires tsaristes et de policiers. L'un de ces gangs était le groupe d'un certain Yakov Koshelkov, qui faisait le commerce des vols. Yakov Koshelkov lui-même, criminel héréditaire et cambrioleur, malgré son jeune âge (il est né en 1890), avait été condamné dix fois en 1917 - même sous « l'ancien régime ». 
Il a poursuivi son parcours criminel après la Révolution d'Octobre, passant du vol de domicile au vol. Lorsque la voiture avec le chef de la Russie soviétique se dirigeait vers l'endroit désigné, les bandits étaient sur le point de cambrioler la galerie marchande de Loubianka. Pour ce faire, ils avaient besoin d'une voiture, alors il a été décidé de sortir dans la rue et de récupérer la première voiture qu'ils rencontraient. Outre le chef de gang Yakov Koshelkov, Vasily Zaitsev (« Lièvre »), Fyodor Alekseev (« Grenouille »), Alexey Kirillov (« Lyonka Shoemaker »), Ivan Volkov (« Konyok ») et Vasily Mikhailov sont allés attaquer la voiture. Pour son malheur, c'est précisément à ce moment et dans ce lieu malheureux que Lénine lui-même voyageait. Le chauffeur de Vladimir Ilitch, Stepan Gil (d'ailleurs, chauffeur professionnel pour des personnes de haut rang - il a servi avant la révolution dans le garage impérial, et après la mort de Lénine, il a conduit Mikoyan et Vyshinsky), voyant des gens armés sur la route, a demandé au " chef » pour des instructions supplémentaires. Lénine, pensant avoir affaire à une patrouille de Gardes rouges, ordonna au chauffeur de s'arrêter. Le chef du gang Koshelkov, à son tour, a exigé que Lénine et ses compagnons quittent la voiture. Vladimir Ilitch, s'étant identifié, présenta son identité, mais le bandit, qui pensait qu'il ne s'agissait pas de Lénine, mais de Lévine, n'était pas impressionné par les propos du leader bolchevique. "On ne sait jamais combien de Nepmen circulent ici", pensa Koshelkov, et ses bandits prirent la voiture, les pistolets et les papiers d'identité de Lénine et de ses compagnons. Lorsque Koshelkov est parti avec la voiture volée, il a néanmoins regardé la pièce d'identité choisie... et a été stupéfait, pensant à combien d'argent le gouvernement soviétique pourrait payer pour la libération de Lénine. Le bandit s'est précipité en arrière pour essayer de retrouver les voyageurs, mais il était trop tard : ils ont quitté les lieux. Selon une autre version, Koshelkov allait capturer Lénine afin de l'échanger contre ses complices arrêtés qui se trouvaient à Butyrka. À tout le moins, il est peu probable qu’un criminel chevronné, uniquement intéressé par le gain matériel, soit guidé par des motivations politiques.
Cependant, les aventures de Lénine et de ses compagnons ne se sont pas arrêtées là : la sentinelle gardant les locaux du conseil de district de Sokolniki, où se précipitaient les voyageurs qui avaient perdu leur voiture et leurs documents, a refusé de les laisser passer. La sentinelle n'a pas reconnu Lénine, pas plus que l'homme de service au conseil de district. Le président du conseil de district, qui s'est approché du chef et lui a parlé sur un ton très impudent, n'a pas non plus reconnu Vladimir Ilitch. Ce n'est que lorsque Lénine et ses compagnons ont réussi à prendre le téléphone et à appeler Peters à la Tchéka que le président du conseil de district a changé de ton et a commencé à bouger. Deux voitures avec des gardes rouges armés et une voiture de rechange pour Lénine sont arrivées d'urgence du Kremlin. À propos, même si ce soir-là Lénine était sur le point de mourir, il n'a pas abandonné son projet de se rendre à Sokolniki et est quand même venu voir les enfants.
Naturellement, la situation d’urgence avec Lénine a obligé la police de Moscou et la Tchéka à intensifier la lutte contre la criminalité moscovite. Ne sachant pas quel gang avait commis l’attaque contre le dirigeant soviétique, la police de Moscou a lancé un « nettoyage » à grande échelle du monde criminel de la capitale. En réponse, les bandits ont déclaré une véritable guerre à la police. Le 24 janvier 1919, l'un des gangs, dirigé par un certain Safonov, surnommé « Saban », a parcouru la capitale en voiture et a tiré sur des policiers depuis la voiture. 16 policiers ont été victimes des Sabanovites. Dans la nuit du 25 janvier, les hommes de Koshelkov ont utilisé un scénario similaire. Ils se sont rendus au poste de police en voiture et ont sifflé pour appeler le garde. Ce dernier est sorti, pensant que c'était l'inspecteur qui était arrivé avec une inspection, et a été immédiatement abattu. En une nuit, 22 policiers ont été tués à Moscou. La police et les autorités du KGB ne pouvaient pas laisser les bandits de Moscou assassiner en toute impunité près de quatre douzaines de policiers en 24 heures. Les agents de sécurité ont réussi à arrêter la plupart des bandits du groupe de Koshelkov dans les plus brefs délais. Ainsi, le 3 février, un certain Pavlov, « Kozulya », a été arrêté et a témoigné contre d'autres membres du gang. Bientôt, cinq bandits furent arrêtés, parmi lesquels ceux qui avaient participé à l’attaque de la voiture de Lénine. Ils ont été abattus le 10 février. Cependant, Koshelkov est resté en liberté et a commis d'autres crimes. Il a tué l'agent de sécurité Vedernikov, puis les agents de sécurité Karavaev et Zuster, qui surveillaient son appartement, et s'est caché dans le village de Novogireevo avec son ami Klinkin, surnommé « Efimych ». Klinkin a été identifié et arrêté, mais Koshelkov avait déjà réussi à quitter son refuge. Le 1er mai, il a volé des participants à la manifestation du 1er mai et abattu trois policiers, et le 10 mai, il a organisé une fusillade dans un café, où les visiteurs l'ont reconnu et ont appelé les agents de sécurité. Le 19 mai, dans la ruelle Konyushkovsky, ils ont de nouveau tenté de l'emmener. Trois bandits sont morts, mais Koshelkov a de nouveau réussi à déjouer la police et à s'échapper. Il semblait que la police de Moscou rechercherait Yakov Koshelkov pendant très longtemps - ce criminel professionnel s'est avéré trop chanceux. Mais finalement, la fortune a cessé de sourire au voleur de vingt-neuf ans.
Le 26 juillet 1919, Koshelkov, ainsi que les bandits Emelyanov et Seryozhka Barin, furent pris dans une embuscade dans la rue Bozhedomka. Ses compagnons ont été abattus et Koshelkov a été mortellement blessé par une carabine et est décédé sur le coup. Ils ont trouvé en sa possession les cartes d'identité des agents de sécurité tués et une voiture Browning - la même que celle que le bandit a prise à Lénine lors du vol de sa voiture. Quant à Safonov – « Saban », la police a également réussi à détruire ou à capturer la majeure partie de son groupe. Mais le chef, comme Koshelkov, a réussi à s'échapper. Il s'est installé dans la maison de sa sœur dans la ville de Lebedyan. Bien que la sœur ait hébergé son frère, celui-ci l'a tuée ainsi que toute la famille de huit personnes, après quoi il s'est battu avec la police qui a encerclé la maison. Bien que Safonov ait riposté avec deux pistolets et même lancé plusieurs bombes manuelles sur la police, ceux-ci ont réussi à l'attraper vivant. Les habitants de Lebedyan, pour le massacre de la famille, ont exigé que Safonov soit abattu, ce qui a été réalisé par des représentants du gouvernement soviétique. Vladimir Ilitch Lénine lui-même a mentionné un incident qui lui est arrivé dans son ouvrage « La maladie infantile du « gauchisme » dans le communisme » : « Imaginez que votre voiture soit arrêtée par des bandits armés. Vous leur donnez de l'argent, un passeport, un revolver, une voiture. Vous vous débarrassez de l'agréable quartier des bandits. Il y a sans aucun doute un compromis. « Do ut des » (« Je te donne » de l'argent, des armes, une voiture, « pour que tu me donnes » la possibilité de repartir en bonne santé). Mais il est difficile de trouver quelqu'un qui ne soit pas devenu fou pour déclarer un tel compromis "fondamentalement inacceptable"... Notre compromis avec les bandits de l'impérialisme allemand était semblable à un tel compromis.» L'opération visant à vaincre les gangs de Moscou et à détruire Koshelkov est devenue une « question d'honneur » pour la police et les agents de sécurité de Moscou, qu'ils ont, comme on le voit, menés avec honneur.
Lutte contre la criminalité dans les régions russes
Pendant la guerre civile, la police soviétique a mené une lutte intense contre la criminalité dans toute la Russie. Mais les premiers policiers soviétiques devaient non seulement s’acquitter de leurs fonctions directes de recherche et d’arrestation des criminels, mais ils devaient également protéger l’ordre public. Parfois, ils entraient en guerre avec les « blancs », remplissant les fonctions d'unités militaires ordinaires. Au printemps 1919, alors que les troupes du général Ioudenitch étaient stationnées près de Petrograd, sept détachements comptant au total 1 500 baïonnettes furent formés parmi les policiers de Petrograd. Les policiers soviétiques ont combattu sur les fronts de la guerre civile dans la région de l'Oural et de la Volga, dans le Caucase du Nord et dans d'autres régions de Russie. Ainsi, la police d'Orenbourg a participé pleinement aux combats avec les « blancs » en avril-mai 1919. La police a également mené des tâches visant à réprimer les soulèvements antisoviétiques soulevés dans tout le pays par des paysans mécontents du régime soviétique. Sans entrer dans une discussion sur la question de savoir si la politique bolchevique dans les campagnes était juste et justifiée, il convient de noter que la police accomplissait simplement la tâche que le gouvernement soviétique lui avait confiée : servir le peuple. Lors de la répression des manifestations antisoviétiques, la police a subi de nombreuses pertes et, dans tous les cas, ses effectifs n'ont pas été rapidement rétablis, notamment grâce à un personnel qualifié. La police n'avait pas d'expérience dans les forces de l'ordre avant la révolution, elle a donc dû apprendre à la fois les activités d'enquête opérationnelles et la protection de l'ordre public déjà en cours de service. Non seulement l'élimination des bandes armées, mais aussi la protection de la vie et des biens des citoyens au cours de ces années troublées pour la Russie sont devenues la tâche principale de la nouvelle structure d'application de la loi. Ainsi, le 4 avril 1918, des bandits moscovites ont tenté de cambrioler les appartements des citoyens. Les ouvriers d'hier sont entrés dans la bataille à leurs côtés et, après la révolution, les policiers - Yegor Shvyrkov et Semyon Pekalov. La police a réussi à tuer plusieurs bandits, les autres ont pris la fuite. Le policier Shvyrkov est mort dans la fusillade, le deuxième policier Pekalov a été mortellement blessé. Cependant, aucun appartement n'a été cambriolé et les civils qui y vivaient sont restés vivants et indemnes - au prix de la vie des policiers morts. L'un des premiers héros de la police soviétique, Egor Shvyrkov et Semyon Pekalov, ont été enterrés près du mur du Kremlin.
Escouade anti-banditisme du Don Cheka
La police du Don a dû opérer dans des conditions très difficiles. Outre les bandes criminelles locales et les restes des détachements blancs et verts, le véritable problème de la police du Don était les attaques de bandes venues du territoire de l'Ukraine voisine. Ainsi, en mai-octobre 1921, les gangs se sont intensifiés et ont attaqué la région du Don. Ils ont incendié des voitures, volé des paysans et tué des habitants des communes ouvrières, y compris des nourrissons. En mai 1921, dans la région des volosts d'Ilyinskaya et de Glebovskaya du district de Rostov (aujourd'hui le territoire du district de Kushchevsky du territoire de Krasnodar), une bande comptant jusqu'à deux cents voleurs est apparue. Les bandits se sentaient tellement à l'aise qu'ils préparaient une attaque contre le quartier général du 8e district de la police du district de Rostov, situé dans le village d'Ilyinka. Mais le chef de la police K. Shevela était informé à l'avance du raid imminent. Les policiers, conjointement avec le bataillon ouvrier de l'Armée rouge stationné à la ferme d'État n°7, décidèrent d'aller à la rencontre des bandits et de les empêcher d'attaquer le village. Malgré le fait qu'il y avait beaucoup plus de bandits et qu'ils disposaient de meilleures armes, le courage et le dévouement de la police et des soldats de l'Armée rouge ont fait leur travail - ils ont réussi à arrêter le gang près du village. Pendant ce temps, des renforts du bureau d'enregistrement et d'enrôlement militaire du district de Rostov sont arrivés pour aider les policiers combattants et les soldats de l'Armée rouge, après quoi le gang attaquant a été détruit. En septembre 1921, un affrontement majeur avec un gang eut lieu dans le volost Nesvetaevskaya du district de Rostov. Là, 80 bandits à cheval armés de deux mitrailleuses ont attaqué un groupe de reconnaissance de la police, puis, dans la région de Generalskaya volost, un détachement anti-banditisme. Huit policiers sont morts dans la bataille contre les bandits, mais le détachement a réussi à repousser les bandits au-delà de la région du Don. En octobre 1921, le village d'Ilyinka fut attaqué par une bande importante comptant jusqu'à cinq cents personnes, commandée par un certain Dubina. Le gang disposait de cinquante chariots avec des mitrailleuses, deux voitures et un lance-bombes. Dans le village d'Ilyinka, des bandits ont commencé à piller des civils et à tuer des ouvriers soviétiques. Ce n'est qu'après l'approche d'un détachement de la police du district de Rostov et d'un régiment de cavalerie d'une brigade spéciale de la Première armée de cavalerie qu'il fut possible d'encercler et de détruire les bandits de Dubina. En plus de ces grands gangs, qui agissaient non seulement sur la base du désir de profit, mais aussi sur la base du rejet idéologique du pouvoir soviétique, des groupes criminels plus petits opéraient dans la région du Don, se livrant à des vols, des vols et des attaques de voyous. sur des personnes sans défense.
À propos, il était très difficile de résister aux bandits de la police soviétique au cours des premières années de son existence. Parfois, la police ne disposait même pas d'armes à feu ou d'armes blanches et devait se rendre pour appréhender de dangereux criminels, armés de simples bâtons. Il y avait de sérieux problèmes avec les uniformes et les chaussures ; souvent, les policiers recevaient des sabots et des sabots en bois. De plus, il était nécessaire de résoudre les problèmes liés à la formation du personnel. De nombreux policiers, en particulier ceux des zones rurales, étaient analphabètes. C'est pourquoi, en 1921, des cours furent organisés pour apprendre aux policiers à lire, écrire et compter. Grâce aux cours, il a été possible d'éliminer l'analphabétisme parmi les policiers soviétiques et déjà en 1923, il a été décidé d'interdire le recrutement de citoyens analphabètes dans la police. Ce n’est qu’en apprenant à lire et à écrire qu’un citoyen par ailleurs digne pouvait espérer être accepté dans la police soviétique. Après la fin de la guerre civile, la police a été reconstituée avec d'anciens soldats de l'Armée rouge. L'entrée en service dans la police de personnes ayant vécu la guerre et se distinguant par un grand courage personnel et une bonne formation militaire, a joué un rôle très positif dans le renforcement de la police soviétique. Tout d’abord, la qualité du service et la formation au combat des policiers se sont améliorées, ce qui a immédiatement affecté l’efficacité des opérations en cours visant à rechercher et appréhender les bandes dangereuses. Les agents de sécurité qui ont également survécu à la guerre civile ont également été transférés à la police.
Sur le Don, ils se souviennent du nom d'Ivan Nikitovich Khudozhnikov. Originaire de Lougansk, il est né en 1890 dans une famille ouvrière et, après avoir obtenu son diplôme d'école de quatre ans en 1905, devient apprenti dans une usine de construction de locomotives. C'est là que Khudojnikov rencontra les bolcheviks. Le 1er mai 1917, le jeune homme rejoint les rangs du Parti bolchevique. Jusqu'en 1919, il continue à travailler à l'usine, puis rejoint les comités de paysans pauvres. Servi dans la Cheka. Après la libération de Rostov, Khudozhnikov s'est vu proposer de travailler dans la police et de diriger le département d'enquête criminelle du Comité révolutionnaire de Rostov et du Nakhitchevan. Peu de temps après, Ivan Nikitovitch a dirigé le département des enquêtes criminelles du district de Rostov. C’est le mérite de Khudojnikov qui non seulement porte un coup sérieux au monde criminel, mais qui rétablit également l’ordre dans la police judiciaire elle-même. Avant que Khudozhnikov n'arrive au département, beaucoup de ses employés buvaient, acceptaient des pots-de-vin et discréditaient de toutes les manières possibles le rang des policiers soviétiques. Après avoir demandé aux autorités du parti d'envoyer plusieurs communistes expérimentés pour l'aider, Khudozhnikov a rapidement libéré le département des enquêtes criminelles du Don du personnel douteux et a établi son travail. Grâce aux activités conjointes avec les agents de sécurité, la police judiciaire a lancé un travail actif pour éliminer les bandits et les criminels opérant dans la région de Rostov. Dans la plupart des cas, Khudozhnikov a personnellement supervisé les arrestations de bandits. Ainsi, à la fin de l'hiver 1922, une bande dangereuse apparut à Rostov-sur-le-Don sous la direction de Vasily Govorov, « Vasya Kotelka », comme l'appelaient ses complices. Les bandits se sont livrés à des vols et à des meurtres, agissant avec une cruauté incroyable. Ainsi, les Kotelkovites ont arraché les yeux de leurs victimes. Ils ont brutalement tué les deux agents qui traquaient le gang. Finalement, Khudozhnikov et ses collègues ont réussi à retrouver les bandits. Ils se trouvaient dans un bordel de la ville voisine de Novotcherkassk. L'assaut contre le Raspberry a duré près de 12 heures. Mais, malgré la résistance désespérée des bandits, qui comprenaient parfaitement leur sort s'ils étaient arrêtés, les agents ont réussi à capturer vivant le chef du gang - « Vasya Kotelka » lui-même, ainsi que six de ses complices. Tous ont été condamnés à mort et fusillés.
Près d'un siècle s'est écoulé depuis les événements décrits, mais lors de la Journée de la police, que par habitude presque tout le monde appelle « Journée de la police », on ne peut s'empêcher de rappeler aux forces de l'ordre modernes et aux jeunes qui choisissent simplement le chemin de vie d'un policier. sur les exploits de leurs collègues au cours des années lointaines de la guerre civile. Ensuite, "Né de la Révolution", bien qu'il ait été confronté à de nombreux problèmes - financiers, personnels et organisationnels, mais même dans ces conditions difficiles, a réussi à remplir sa tâche principale - réduire considérablement la criminalité endémique et impitoyable. Bien entendu, des centaines de milliers de personnes servent dans la police russe moderne et dans d’autres services chargés de l’application des lois, dont le courage et la sincérité en font de dignes successeurs de leurs prédécesseurs. Reste à souhaiter aux soldats de l'ordre de ne pas décevoir leurs concitoyens, de remplir leurs devoirs avec honneur et de se passer de pertes.
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Contexte
La loi sur la police entre en vigueur en Russie. Vous trouverez ci-dessous des informations générales sur l’histoire de la police en Russie.
La police est le nom historiquement établi des organismes de protection de l'ordre public dans la Fédération de Russie et dans un certain nombre de pays de la CEI.
Après la révolution de février 1917 en Russie, la police tsariste fut liquidée. Le remplacement de la police par une « milice populaire » a été proclamé. La base juridique de l'organisation et des activités de la police a été créée par les résolutions du gouvernement provisoire « Sur l'approbation de la police » et le « Règlement temporaire sur la police », publiés en avril 1917. Après la Révolution d'Octobre, le IIe Congrès panrusse des Soviets a assuré légalement la formation de l'État soviétique et a obtenu la liquidation du gouvernement provisoire et de ses organes, y compris la police.
Le 10 novembre (28 octobre, style ancien) 1917, le Commissariat du peuple à l'intérieur (NKVD) adopta le décret « Sur la milice ouvrière », qui stipulait que tous les soviets des députés ouvriers et soldats créeraient une coalition ouvrière. milice, qui serait entièrement et exclusivement sous la juridiction des députés ouvriers et soldats soviétiques. Cette résolution est devenue la base juridique de la création de la police soviétique.
Le 10 mai 1918, le conseil d'administration du NKVD de la RSFSR décida que « la police existe en tant qu'état-major permanent composé de personnes exerçant des fonctions spéciales ». À partir de ce moment, la police commence à passer de la catégorie « populaire » à la catégorie professionnelle.
Le 12 octobre 1918, le NKVD et le Commissariat du peuple à la justice ont approuvé l'instruction « Sur l'organisation de la milice ouvrière et paysanne soviétique », qui établissait légalement la création d'une milice professionnelle à plein temps dans la RSFSR en tant que « l'exécutif corps du gouvernement central ouvrier et paysan dans les localités, qui est sous la juridiction directe des soviets locaux et subordonné à la direction générale du NKVD.
Le Comité exécutif central panrusse (VTsIK) a approuvé en 1920 le premier règlement « Sur la milice ouvrière et paysanne ». Conformément à cela, la police comprenait : la police des villes et des comtés, la police de l'industrie, des chemins de fer, de l'eau (rivière, mer) et de recherche. Le service dans la police était volontaire.
Au fil du temps, de nouvelles unités ont émergé au sein des forces de police. En 1936, des divisions de l'Inspection nationale de l'automobile (SAI) ont été créées, et en 1937, pour lutter contre le vol et le profit (BCSS). En 1941, la structure de la Direction principale de la milice ouvrière et paysanne comprenait les départements d'enquête criminelle, le BHSS, le service extérieur, la police de la circulation, la police des chemins de fer, les départements des passeports, scientifiques et techniques et anti-banditisme. Par la suite, au fil des années, la police a inclus des départements tels que des unités de police spéciales - forces spéciales (1987), des unités de police spéciales - OMON (1988), la Direction principale de lutte contre le crime organisé - GUBOP (1992) et d'autres. En 1990, le Bureau central national d'Interpol a été créé en Russie.
Initialement, la police était subordonnée et faisait partie du NKVD de la RSFSR (1917-1930), le 15 décembre 1930, le Comité exécutif central (Comité exécutif central) et le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS ont adopté une résolution « Sur la liquidation des Commissariats du Peuple à l'Intérieur de l'Union et des Républiques Autonomes." Après la suppression des Commissariats du Peuple, sur la base des départements des services publics, de la police et de la police judiciaire, des départements du même nom ont été créés directement sous le Conseil des Commissaires du Peuple de la RSFSR. Cet ordre est resté en vigueur jusqu'en 1934. Ensuite, le NKVD de l'URSS a été réorganisé et la police lui a été subordonnée (1934-1946), puis le ministère de l'Intérieur (ministère de l'Intérieur) de l'URSS (1946-1960), le ministère de l'Intérieur de l'URSS. RSFSR (1960-1968), ministère de l'Intérieur de l'URSS (1968-1991). Depuis 1991, la police relevait de la compétence du ministère de l'Intérieur de la RSFSR. En décembre 1991, après la démission du président de l'URSS Mikhaïl Gorbatchev, la loi de la RSFSR « Sur le changement du nom de l'État de la République socialiste fédérative soviétique de Russie » a été adoptée, selon laquelle l'État de la RSFSR est devenu connu sous le nom de Fédération de Russie (Russie). . À cet égard, tous les organes, institutions et organisations du ministère de l'Intérieur de l'URSS sur le territoire de la Russie ont été transférés sous la juridiction de la Russie et inclus dans le système du ministère de l'Intérieur de la Russie.
En 2004, la structure du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie comprenait 37 départements (directions) ; le 5 novembre 2004, le président a signé un décret selon lequel ces départements ont été remplacés par 15 départements.
Jusqu'au 1er mars 2011, les activités de la police étaient régies par la loi fédérale de la RSFSR « Sur la police », entrée en vigueur le 18 avril 1991. Conformément à cette loi, la police russe est divisée en police criminelle et police de sécurité publique (MSB). La police criminelle comprenait des unités d'enquête criminelle, de lutte contre la criminalité économique, de lutte contre le trafic de drogue, de lutte contre l'extrémisme, etc. Le MOB comprenait des unités de service, des inspecteurs de la police locale, l'Inspection nationale de la sécurité routière du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie, des centres de détention temporaire pour les suspects et les accusés ; des centres d'accueil spéciaux pour les personnes arrêtées dans le cadre d'une procédure administrative et d'autres unités.
Le 12 décembre 1993, le vote panrusse a adopté la Constitution de la Fédération de Russie, qui consacre les principales dispositions de la loi de la RSFSR « sur la police ».
À l'initiative du président de la Fédération de Russie Dmitri Medvedev, le 7 août 2010, un débat public sur le projet de loi « Sur la police » a été ouvert sur Internet, qui a duré jusqu'au 15 septembre.
L'apogée de la renommée publique de la police soviétique fut l'image de l'enquêteur Gleb Sharapov et de son jeune camarade Volodia Sharapov dans le film "Le lieu de rencontre ne peut pas être modifié". Ces personnes brillantes et courageuses ont montré que tous les policiers des années 30 et 80 du 20e siècle étaient les mêmes. La propagande soviétique a favorisé cet amour.
"Nettoyer" les rangs La tâche principale d'un policier - maintenir à tout moment l'ordre juridique du gouvernement en place exigeait de sa part la même impeccabilité dans la vie publique et familiale. Dans les années 30, il ne restait plus aucune trace de la police léniniste organisée par Félix Dzerjinski : une restructuration radicale de son travail policier s'ensuivit. Conformément à la résolution du Conseil des commissaires du peuple, des services de police et des services de police judiciaire ont également été créés : la police a acquis les caractéristiques indépendantes d'un pouvoir exécutif. La Milice ouvrière et paysanne reçoit une nouvelle charte disciplinaire. Une autre tendance de ces années était qu'une « purge » était activement menée dans les rangs de la police à proximité, et chaque policier était obligé de signaler à la haute direction les faits illégaux commis par ses collègues. Le personnel devait être « propre » - ce slogan était la base du travail de plusieurs unités.
Police Sambo
1938 Parallèlement, les bases du combat au corps à corps contre un criminel avec un couteau, un pistolet ou un bâton sont introduites dans le système de formation des policiers. Avec l'avènement de nouveaux types d'autodéfense, la police a commencé à utiliser le sambo (ce type d'autodéfense sans armes a été créé en URSS en 1938). Et le cycle d'entraînement physique militaire comprenait des disciplines telles que : la topographie et la tactique militaires. Un homme en uniforme bleu foncé avec un pistolet Nagan devait être excellent dans tous les types d'armes.
Verticale rigide
C'est également dans les années 30 que furent posées les bases de la police dont les unités, jusque dans les années 60, étaient considérées comme construites dans une structure rigidement verticale : tous les subordonnés devaient suivre strictement les ordres de leurs supérieurs. Et donc - jusqu'au sommet.
Histoire du PCUS et jargon des voleurs
Chaque policier devait être diplômé d'un établissement d'enseignement correspondant à son profil de travail et posséder une « excellente » connaissance des lois et de tous les règlements départementaux. De plus, une formation avait parfois lieu pendant le service. Un policier soviétique devait non seulement connaître la procédure pénale, le droit exécutif et le code civil, mais aussi avoir une bonne compréhension de la vie politique, connaître l'histoire du PCUS et de l'économie politique, ainsi qu'être une personne culturellement développée. , visitez les théâtres et le cinéma et découvrez la littérature incluse dans la liste des programmes du Coin Lénine. Les bases de la vie dans le monde criminel, le jargon des voleurs, les concepts, les personnages principaux de la communauté criminelle, le policier devait connaître tout cela.
Ils n'ont pas accepté le paiement
Il faut admettre qu'à la fin des années 60, seuls neuf pour cent des cadres pouvaient se vanter d'avoir fait des études supérieures et seulement environ 18 pour cent des cadres intermédiaires possédaient un diplôme d'enseignement professionnel secondaire. Et ceci malgré le fait que depuis le début des années 30, les frais de formation n'ont pas été perçus auprès des futurs policiers conformément à la résolution du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR du 11 novembre. 1927 « Sur les mesures visant à améliorer la vie et le service des milices ouvrières et paysannes.
Constitution et chevaux
Dans les années 1930, les policiers des régiments à cheval devaient connaître deux Constitutions - l'URSS et la RSFSR, la législation soviétique et les affaires militaires, combinant ces cours avec des voyages de trois heures pour s'entraîner avec des chevaux sur le terrain. Un cavalier de police devait avoir un excellent dressage, apprendre à son cheval à ne pas avoir peur des coups, des bruissements et à se coucher sur ordre.
Terre vierge en uniforme
Avec l'ouverture de nouvelles installations et de nouveaux chantiers de construction, de nouvelles tâches ont été confiées à la police. Après le lancement du métro de Moscou, la police soviétique a dû non seulement protéger la propriété de la route, mais également surveiller attentivement la protection de l'ordre public dans le sous-sol. Lorsque le développement des terres vierges a commencé, des détachements de police entiers y ont été envoyés pour des voyages d'affaires à long terme afin d'identifier les criminels parmi les promoteurs des nouvelles terres.
Extrait d'un article d'Artem Krechetnikov et d'autres.
Peut-être qu'aucun département soviétique n'a connu autant de réorganisations, de divisions et de fusions que le ministère de l'Intérieur. À deux exceptions près, toutes deux survenues dans les années 1990 (Viktor Erin et Vladimir Rushailo), la police n'a jamais été dirigée par des professionnels.
Le ministère de l'Intérieur était dirigé soit par des agents de sécurité (Yagoda, Beria, Kruglov, Fedorchuk, Nurgaliev), soit par des personnalités politiques (Ezhov, Dudorov, Shchelokov, Vlasov, Bakatin, Pugo, Stepashin, Gryzlov).
Anatoly Kulikov est arrivé au poste de ministre en 1995 après avoir occupé le poste de commandant des troupes intérieures et n'a pas caché qu'il se considérait avant tout comme le « ministre des Affaires tchétchènes » et a délégué les questions de police à ses adjoints. .
La police et le KGB ont été comparés aux mousquetaires du roi et aux gardes du cardinal, et après la sortie de Dix-sept moments du printemps - aux départements de Müller et Schellenberg. La différence était que les rivaux des romans de Dumas et de Yulian Semenov étaient à peu près dans la même position et que le KGB était toujours clairement supérieur.
Stepachine.
Il existait une règle tacite, mais strictement respectée : une personne ayant travaillé dans la police pendant au moins une courte période n'était jamais engagée dans les cadres du KGB. Il y a eu des transitions dans la direction opposée, mais généralement vers une forte augmentation.
Le mot le plus courant dans le vocabulaire des agents du KGB lorsqu’il s’agissait du travail de la police était « se salir ». Ils considéraient les policiers comme ignorants, grossiers et malhonnêtes ; leurs policiers étaient considérés comme des snobs et des gens aux mains blanches.
La charge de travail des agents et des enquêteurs du KGB était bien moindre et ils ne traitaient pas avec des représentants du bas social, mais avec l'intelligentsia et les étrangers.
À l’époque pré-perestroïka, seul le KGB disposait de l’équipement technique nécessaire à la surveillance. Si la police avait besoin d’« écouter » quelqu’un (le plus souvent lorsqu’elle enquêtait sur des affaires de grande entreprise parallèle et de corruption), elle devait demander de l’aide à ses collègues. Soit ils faisaient semblant d'être importants et les faisaient attendre, soit ils utilisaient eux-mêmes les informations qu'ils recevaient et récoltaient tous les lauriers.
Koulikov.
Nourgaliev.
La police n’aimait pas non plus la nomenklatura du parti, mais pour une autre raison. Des apparatchiks de haut rang étaient constamment nommés à des postes généraux dans la police, mettant à profit leur expérience au Komsomol et leur travail dans le parti pour servir d'officier.
Après avoir travaillé dans la « direction générale » pendant cinq ans, ils sont repartis avec une pension élevée, et à cause de cette concurrence, il est devenu presque impossible pour les professionnels « d'attendre une vie sans espoir » (c'est-à-dire les bretelles de général sans rayures longitudinales appelées « autorisations »).
À la fin des années 1980 et au début des années 1990, il y avait plus de sympathisants de Gorbatchev, puis d'Eltsine, dans la police que dans les autres services chargés de l'application des lois - non pas à cause de leur attachement à la démocratie, mais à cause de l'ancienne hostilité envers les « partocrates » et les « membres de comités ». » .
L'opinion sur la corruption de la police s'est formée dans les années 1960 et s'est considérablement renforcée dans les années 1990, lorsque, selon les policiers eux-mêmes, « ils ont cessé de payer leurs salaires, laissant des pistolets et des pièces d'identité contre de la nourriture ».
La forme la plus inoffensive de « conflit d’intérêts » consistait à travailler comme agents de sécurité privés et comme coursiers en uniforme gouvernemental et avec des armes de service. Cela a été officiellement autorisé.
Il était une fois le rêve de presque tous les policiers « depuis le sol » : accéder à l’appareil central vertigineux du ministère de l’Intérieur de l’URSS. Ensuite, les officiers du personnel ministériel ont commencé à pourvoir les postes vacants avec beaucoup de difficulté : personne n'était disposé, même avec une promotion, à aller dans un endroit d'où ils ne pouvaient emporter chez eux qu'une pile de papier à lettres.
À l'aube des réformes russes, les hommes d'affaires embauchaient volontiers d'anciens policiers, estimant qu'ils ne trouveraient peut-être pas de poudre à canon, mais c'étaient des gens disciplinés, fiables et honnêtes. Maintenant, cette opinion a changé pour le contraire.
Bien sûr, à l'époque soviétique, de nombreux policiers, notamment de l'Obkhss et de l'Inspection nationale de la circulation, ne vivaient pas de leurs salaires, mais ils ne construisaient toujours pas d'hôtels particuliers à trois étages et ne conduisaient pas de jeeps.
Les histoires sur la corruption de ces années-là ressemblent parfois à des histoires de Noël. Dans les années 1970, une affaire impliquant un agent de la circulation qui était régulièrement en service à une sortie très fréquentée de la ville a fait beaucoup de bruit à Kiev. Des rumeurs parvinrent à ses supérieurs selon lesquelles il était malhonnête. Ils ont décidé de vérifier l'employé.
Un agent en civil a violé les règles et proposé de « négocier ». Le policier s'est indigné : "Comment est-ce possible, je ne le prends pas ! Enfin, à moins que... Vous voyez le "verre" en face, offrez-moi du cognac, sinon c'est une journée fraîche."
Une observation plus approfondie a montré que le policier a bu ainsi une vingtaine de fois au cours de son service et aurait dû être allongé par terre depuis longtemps, mais il n'avait pas un œil !
En fin de compte, il s'est avéré qu'il était de mèche avec le barman, qui lui a servi du thé dans une bouteille spéciale, et ils ont partagé l'argent pour le cognac payé mais non bu. On dit qu'aujourd'hui, les policiers intelligents n'acceptent pas non plus d'argent liquide, mais préfèrent les actions de l'entreprise.
La tentative la plus radicale de lutte contre la corruption policière a été entreprise entre 1982 et 1985 par le successeur de Chtchelokov, l’officier de sécurité de carrière Vitaly Fedorchuk. Selon des personnes bien informées, Andropov l'a réprimandé en ces termes : "Il y a beaucoup de pourriture au ministère de l'Intérieur - nous devons le nettoyer !"
En un peu plus de deux ans, Fedorchuk a expulsé environ 90 000 personnes sans pension (selon d'autres sources - 220 000, mais ce chiffre inclut apparemment les personnes licenciées en raison de leur âge et de leur maladie).
La tactique utilisée était simple : si, de l'avis de vos supérieurs, vous vivez au-dessus de vos moyens, écrivez une lettre de démission ! Si vous persistez en invoquant la présomption d'innocence, nous examinerons la question en détail, et l'affaire se terminera très probablement par une peine de prison. Presque personne n’a essayé de discuter.
Fedorchuk.
Tous les services de police régionaux ont reçu des instructions secrètes pour « effectuer un travail d'identification des employés propriétaires de datchas et de voitures immatriculées au nom de proches » - comme si cela constituait en soi un crime !
Avant Fedorchuk, la police, avec les organes du parti, était la seule partie de la société qui n'était pas sous le contrôle du KGB. Le nouveau ministre a légalisé la surveillance des subordonnés par le KGB. Sous lui, les dénonciations, y compris anonymes, et les écoutes téléphoniques ont fleuri.
Fedorchuk n'aimait particulièrement pas les départements scientifiques et analytiques, qu'il considérait comme le refuge de fainéants bien payés. Il a forcé tous les directeurs et enseignants des établissements d'enseignement du ministère de l'Intérieur, jusqu'au lieutenant-colonel, et à Moscou jusqu'au colonel inclus, à patrouiller dans les rues pendant leur temps libre en tant que policiers ordinaires.
La phrase favorite du ministre était : « Il faut créer de la tension dans le travail ! » Au général, qui lui a gentiment ouvert la porte, il a dit devant tout le monde : « C’est la première fois que je vois un portier en uniforme de général !
Les différends sur les méthodes de Fedorchuk se poursuivent encore aujourd'hui. Certains soutiennent que c'est le seul moyen de lutter contre la corruption, d'autres affirment qu'il a gravement violé les droits de l'homme, dispersé des professionnels expérimentés et fait généralement plus de mal que de bien. Il va sans dire qu’il était le dirigeant le plus impopulaire de la police de toute son histoire.
Les statistiques de la criminalité en URSS ont été classées. Lorsque les données ont commencé à être publiées, il s’est avéré que depuis le milieu des années 1960, la criminalité avait commencé à augmenter régulièrement, triplant environ en 20 ans.
L'URSS était caractérisée par une criminalité violente « sur le terrain quotidien », générée par l'ivresse, l'amertume et les mauvaises manières. Avec le début des réformes de marché, des délits typiquement « capitalistes » se sont ajoutés, dont le mobile est l’argent.
Le travail de la police en URSS et en Russie a toujours été évalué soit par le nombre de crimes commis, soit par le niveau de leur détection. Les deux critères - le premier directement, le second indirectement - poussent les policiers à ne pas enregistrer les délits afin qu'ils soient moins nombreux.
Dans toute unité de police, il y avait toujours un agent réputé pour sa capacité non pas à résoudre, mais à cacher les crimes. C'est une question délicate, qui requiert des connaissances en psychologie alliées à une extraordinaire impudence.
Dans les années 1970, un certain marin de la flotte de pêche, qui gagnait beaucoup d'argent à l'époque, partait en vacances de Mourmansk avec un transfert à la gare Kazansky de Moscou. En attendant le train, il a bu, s'est assoupi dans la salle d'attente et s'est réveillé en découvrant son portefeuille avec tout son contenu disparu, y compris un billet pour la suite du voyage.
La police s'est immédiatement rendu compte que la recherche d'un pickpocket était une affaire désastreuse et elle a fait appel au meilleur spécialiste de la dissimulation de délits pour l'aider. Il a rapidement compris quel genre de personne se trouvait devant lui, l'a serré par les épaules, l'a entouré de sympathie, lui a inspiré que l'argent ne serait pas restitué et que la victime elle-même était à blâmer - il aurait dû boire moins et prend mieux soin de ses affaires.
Il m'a emmené chez un ami, directeur d'un restaurant de gare (« Un ami est en difficulté, il a besoin d'être nourri, et de 150 grammes pour soulager le stress ! »). Je l'ai mis dans le train avec un ami, un contremaître, et j'ai passé un accord avec le directeur du wagon-restaurant concernant les repas sur la route.
De retour chez lui et revenu à la raison, le pêcheur a écrit une lettre à Brejnev : « J'ai toujours pensé du mal de la police, mais maintenant je vois que j'avais tort. C'est bien que des gens comme le capitaine de la gare de Kazansky y travaillent, un. mon frère, ce serait tellement. » Je ne l’ai pas fait !
Du Comité central, la lettre a été transmise au secrétariat de Chtchelokov, qui a chargé l'inspection du personnel de vérifier les faits et de récompenser un bon employé. Il est immédiatement devenu clair que le jour spécifié, le vol de portefeuille n'avait pas été enregistré dans le journal des incidents et que le capitaine a reçu une réprimande au lieu de gratitude.
Les tentatives visant à rehausser le prestige de la police ont commencé sous le ministre Nikolai Shchelokov, qui a établi un record pour l'occupation de ce poste - de 1966 à 1982. Chtchelokov est le plus haut fonctionnaire corrompu exposé de la période soviétique. Selon de nombreux vétérans du ministère de l'Intérieur, il était le meilleur ministre de l'histoire moderne.
Shchelokov a considérablement augmenté les salaires des employés, construit de nombreux bâtiments, dont l'actuel siège du ministère dans la rue Zhitnaya, a introduit des « valises d'enquêteur » qui permettaient d'inspecter avec compétence la scène du crime, et un nouvel uniforme, abandonnant la couleur bleue associée à Le NKVD de Staline.
Chtchelokov.
Shchelokov, créant l'autorité des policiers, et à cet égard il était une personne brillante et douée, a transformé le ministère. Lui, connaissant l'exécution d'ouvriers à Novotcherkassk sur ordre de Khrouchtchev, les événements de Temirtau, Karaganda, Chimkent, les émeutes massives qui ont éclaté à des degrés divers, a convaincu Brejnev de la nécessité de créer des troupes internes au ministère de l'Intérieur. Système d'affaires, équipé des dernières technologies.
Shchelokov a parfaitement compris qu'il était inapproprié de réprimer les troubles dans le pays en utilisant le ministère de la Défense, comme cela s'est produit dans de nombreux cas, ce qui pourrait provoquer un vif mécontentement en Occident. Ayant reçu le feu vert de Brejnev, il commença à créer des troupes internes très puissantes.
Immédiatement après sa nomination au poste de ministre, Chtchelokov a nommé à la tête du département d'inspection organisationnelle l'éminent scientifique très doué Sergueï Mikhaïlovitch Krylov, doté de connaissances juridiques fondamentales et d'un homme de la plus haute intégrité personnelle.
Après un certain temps, Krylov, à l'initiative de Chchelokov, dirigea le siège nouvellement créé du ministère de l'Intérieur de l'URSS et élabora de nombreux plans pour rétablir l'ordre dans le pays. Après la création de l'Académie du ministère de l'Intérieur de l'URSS à l'initiative de Chtchelokov pour former le personnel de direction, Chtchelokov a nommé Krylov à la tête de cette académie et lui a décerné le grade de lieutenant général.
À peu près à la même période, il a nommé au poste de chef du Département des enquêtes criminelles du ministère de l'Intérieur de l'URSS un scientifique très talentueux et éminent dans le domaine du droit pénal et de la criminologie, docteur en droit, Igor Ivanovich Karpets, à qui il obtient le grade de lieutenant général.
Shchelokov a commandé lui-même des traductions d'articles sur les méthodes de la police étrangère, a émis des ordres et des instructions sur le traitement culturel des citoyens, a exigé que les policiers ordinaires lisent au moins les journaux, valorisait les employés titulaires de diplômes universitaires et était ami avec l'intelligentsia créative.
Grâce aux efforts de Shchelokov, les concerts annuels en l'honneur de la Journée de la police, auxquels étaient invités des « stars » de la pop et des comédiens célèbres, sont devenus aussi populaires parmi les téléspectateurs soviétiques, qui n'étaient pas gâtés par le divertissement, aussi populaires que les « lumières, » du Nouvel An. » et le genre policier a prospéré dans la littérature et le cinéma.
Dans le même temps, le ministre et ses collaborateurs ont veillé à ce que, dans aucun livre ou film, le héros-policier ne boive, ne coure après les femmes d’autrui et, de plus, ne se révèle lui-même comme un criminel.
Selon les normes de la nomenklatura soviétique, Chtchelokov était un libéral. Lorsque la question de l’expulsion de Soljenitsyne a été tranchée, il a été le seul à dire que « nous ne devons pas exécuter nos ennemis, mais les étrangler dans nos bras », et il a même écrit à Brejnev sur cette question, bien que l’affaire ne le concernait pas directement.
Cependant, dans le même temps, Shchelokov ne s'est rien nié ni à ses proches. Le chef du ministère de l'Intérieur de l'OBKhSS de l'URSS, le lieutenant-général Perevoznik, en qui Chchelokov avait une confiance infinie, a déclaré qu'après que Chchelokov soit devenu ministre de l'Intérieur, il avait littéralement livré des produits alimentaires à Moscou depuis la Moldavie par wagon, qui étaient emballés dans la capitale. et livré aux bonnes personnes.
Sachant cela, Perevoznik a mis en garde Chtchelokov, soulignant que les offres étaient devenues trop répandues et que tôt ou tard, quelqu'un pourrait commencer à en parler. Et les personnes que Shchelokov offre pourraient aussi un jour faire une déclaration officielle sur ses abus.
Chtchelokov a ri et a répondu à Perevoznik que personne n'avait jamais refusé ces offres gratuites. Par conséquent, il s'inquiète en vain.
Les scandales entourant Chtchelokov et son premier adjoint, le gendre de Brejnev, Youri Churbanov, condamné en 1988 à 12 ans de prison pour avoir accepté des pots-de-vin et des cadeaux, ont considérablement miné le prestige de la police. Certains historiens modernes voient des parallèles entre les cas de Chtchelokov et Churbanov et le « cas IOUKOS ».
Selon eux, les généraux de haut rang étaient bien sûr responsables, mais il y avait clairement des motifs politiques et un parti pris accusateur dans leurs poursuites. Shchelokov a été ruiné par l'hostilité personnelle à long terme de Yuri Andropov à son égard, qui a atteint le point de la haine, et Churbanov a été ruiné par le fait qu'il était trop emporté, s'est avéré trop visible et est devenu la personnification vivante de la « stagnation ». »
Le premier secrétaire du comité régional de Krasnodar du PCUS, Medunov, contre qui les plaintes étaient beaucoup plus graves que contre Chchelokov, et qui a été expulsé du Comité central du PCUS le même jour que l'ancien ministre, a tranquillement pris sa retraite, conservant même le star du héros du travail socialiste, et a vécu jusque dans les années 1990, lorsque les communistes locaux en ont fait une icône.
Churbanov.
L'histoire se répète souvent. La construction de la « verticale du pouvoir » sous Vladimir Poutine a conduit à la renaissance de la division traditionnelle de la société russe en deux classes principales : la classe des services et la classe des impôts, la première étant clairement plus élevée.
La Russie est un pays capitaliste, mais dans tout centre régional, les principaux dirigeants ne sont pas les entrepreneurs locaux, mais le procureur et le chef de la police. Les « siloviki » russes savent bien à qui ils doivent.
