Chancellerie secrète de l'Empire russe. « Nous avons travaillé selon les normes européennes » : comment la Chancellerie secrète a protégé Pierre Ier et la souveraineté russe

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Il y a 300 ans, la Chancellerie secrète était créée, un service spécial chargé des questions de sécurité intérieure du pays. Les institutions de sécurité de l’État russe moderne tirent leurs origines d’elle et de l’Ordre Préobrajenski.

Pour la première fois dans l'histoire de la Russie, l'expression « Chancellerie secrète » a été utilisée par le tsar Pierre Ier devant une commission de quatre personnes enquêtant sur la conspiration du tsarévitch Alexeï Petrovitch.

Le Bureau des affaires secrètes et d'enquête a été créé à Moscou en février 1718 en tant que commission d'enquête temporaire, mais déjà en mars de la même année, après avoir déménagé à Saint-Pétersbourg, dans la forteresse Pierre et Paul, il a été transformé en un département permanent. . Elle devait régler un problème complexe : le tsarévitch Alexei était soupçonné de complot contre le monarque russe. L’enquête sur le cas du tsarévitch a été menée par Piotr Andreïevitch Tolstoï, qui a réussi à retrouver le fugitif à l’étranger et à le ramener en Russie. Tolstoï et devint le premier ministre de la Chancellerie Secrète.

Après l'achèvement du cas du tsarévitch Alexis, le tsar Pierre n'a pas aboli l'organisation, mais lui a transféré une partie des fonctions de l'Ordre Preobrazhensky, qui traitait également des questions de sécurité intérieure. Ainsi, en Russie, il existait deux structures parallèles ayant des responsabilités fonctionnelles similaires : le Preobrazhensky Prikaz à Moscou et la Chancellerie secrète à Saint-Pétersbourg. Comme il était plus pratique pour le tsar, qui se trouvait dans la nouvelle capitale, de surveiller les affaires relevant de la juridiction de la Chancellerie secrète, il se rendait chaque semaine à la forteresse Pierre et Paul, étudiait attentivement les cas et était souvent présent à interrogatoires.

L'enquête a été menée uniquement par les personnes les plus fiables et les plus dignes de confiance, qui jouissaient de la confiance particulière du souverain. Avant le règne d'Alexandre II, les documents d'archives sur les processus politiques se déroulant à la Chancellerie secrète étaient pratiquement inaccessibles aux historiens.

Outre les questions d’importance nationale, le bureau a examiné de nombreux cas totalement insignifiants. Par exemple, des ragots circulant parmi le peuple dans lesquels le nom de la royauté était mêlé. Dès que quelqu'un a crié publiquement :

"Je connais les paroles et les actes du souverain!", ce qui signifiait que la personne était prête à parler d'un crime contre la personne du souverain - le crime d'État le plus grave, puisque les suspects se retrouvaient immédiatement dans les cachots. Ici, ils ont été soumis à des interrogatoires et à de graves tortures - le fouet, le feu et d'autres tortures.

Souvent, l'affaire n'avait pas d'importance particulière, mais personne ne quittait rarement les cachots : sous la torture, la plupart des gens étaient prêts à avouer n'importe quel crime ou à calomnier des innocents. Bien entendu, cette approche a donné lieu à de nombreux abus et a créé un climat de peur dans la société.

Pendant longtemps, la Chancellerie Secrète était une organisation totalement indépendante. Cependant, en 1724, Pierre ordonna le transfert des affaires de la chancellerie au Sénat, dans l'intention apparemment d'en faire l'un des bureaux du Sénat. En raison de la mort du roi, cette réforme fut incomplète. Par la suite, les fonctions de la Chancellerie secrète ont été transférées au Preobrazhensky Prikaz et au Conseil privé suprême. Sous Anna Ioannovna, au lieu de la Chancellerie secrète, le Bureau des enquêtes secrètes a été créé et, après sa suppression en 1762, l'expédition secrète du Sénat a été créée.

Il convient de noter qu'avec l'avènement d'Elizabeth Petrovna, connue pour avoir pratiquement aboli la peine de mort, l'humanisation a été observée dans la législation russe, les fondements juridiques du recours à la torture ont été minimisés, et sous Alexandre Ier, qui l'a appelé « une honte et un reproche à l'humanité », elles furent finalement abolies.

BUREAU DES ENQUÊTES SECRETES, agence du gouvernement central. Formé le 6 avril 1731 du bureau du général A.I. Ouchakov, qui, le 24 mars 1731, fut chargé de gérer les affaires de l'ordre Preobrazhensky aboli (en 1729-30, ces affaires relevaient de la juridiction du Conseil privé suprême, en 1730-31 - le Sénat ). Initialement, il était situé dans la cour générale de Moscou (village Preobrazhenskoye). La compétence du Bureau des enquêtes secrètes comprend l'enquête sur les crimes des « deux premiers points », ainsi que sur les cas d'espionnage. Elle avait une position égale à celle des collèges, mais en fait elle était initialement subordonnée directement au diablotin. Anna Ivanovna, puis le Cabinet de Sa Majesté Impériale. En janvier 1732 fut transféré à Saint-Pétersbourg le 12 août. En 1732, le Bureau des enquêtes secrètes fut créé à Moscou sous la « direction » de S. A. Saltykov, grâce auquel il jouissait d'une certaine indépendance par rapport au Bureau des affaires d'enquête secrètes (après la mort de Saltykov en 1742, le chef du bureau n'a pas été nommé et est devenu entièrement dépendant du Bureau des enquêtes secrètes). A la tête du bureau se trouvait le chef, son plus proche assistant était le secrétaire. Lors des longs voyages du chef de la chancellerie de Saint-Pétersbourg à Moscou (1742, 1744, 1749, etc.), le bureau reçut le nom de Bureau des affaires d'enquête secrètes, et le bureau reçut le nom de bureau ( selon l'emplacement de la tête). Après la mort du lutin. Anna Ivanovna par décret du 23 octobre. En 1740, le bureau fut placé sous le contrôle du procureur général du Sénat, après l'arrestation d'E.I. Biron, il fut personnellement subordonné à la dirigeante Anna Leopoldovna (le bureau conserva le même poste sous l'empereur Elizaveta Petrovna). En novembre. 1743, il était interdit de donner des certificats et des documents du Bureau des affaires d'enquête secrètes à d'autres institutions gouvernementales (sans l'ordre personnel de l'impératrice).

Outre les cas de crimes d'État, le bureau a également mené des « enquêtes de recherche » sur les instructions personnelles de l'impératrice. Entre autres, le bureau a mené des enquêtes sur les cas des princes Dolgorukov (1739), A.P. Volynsky et autres (1740), Biron (1740), I.I. Lestok (1748) et autres ; bien que dans le cas de A. I. Osterman, H. A. Minich et M. G. Golovkin (1741), une commission d'enquête spéciale ait été créée, A. I. Ouchakov a été mis à sa tête et, en fait, l'enquête a été menée au Bureau des enquêtes secrètes. En 1745, toutes les affaires liées au lutin furent transférées au Bureau des enquêtes secrètes. Ivan VI.

En plus du travail de bureau actuel, trois formulaires de travail de bureau étaient tenus au Bureau des enquêtes secrètes : « Livre des décrets personnels », « Protocoles », « Journal du Bureau secret ». Manifeste de l'Empereur Pierre III le 21 février. 1762 Le Bureau des enquêtes secrètes est aboli. Dans le même temps, « les paroles et les actes du souverain » étaient interdits et les affaires du Bureau des enquêtes secrètes étaient transférées au Sénat pour « l’oubli éternel ». La liquidation du Bureau des enquêtes secrètes fut confirmée par un décret de l'Empereur. Catherine II du 19 octobre. 1762 (avec la création simultanée de l'Expédition Secrète).

Période de règne Pierre Ier fut marquée par de nombreuses innovations, mais toutes n’eurent pas un effet bénéfique sur les sujets du roi. Chancellerie secrète est devenu le premier service secret d'enquête politique. Même ceux qui ne voulaient pas boire jusqu’à la lie pour la santé du tsar tombaient sous son « œil qui voit tout ». Et les méthodes d'enquête de la Chancellerie Secrète n'ont pas été utilisées avec plus de miséricorde que lors de l'Inquisition espagnole.

Bientôt, les soupçons commencèrent à se porter sur tous ceux qui non seulement semaient la confusion dans la politique de Pierre Ier, mais refusaient aussi tout simplement de boire à la santé du tsar. La Chancellerie Secrète était équipée de chambres de torture. Parmi les moyens de torture préférés des services secrets figuraient les vices, le support, la compression de la tête et l'arrosage avec de l'eau glacée. En règle générale, le suspect a été torturé trois fois, même s'il a avoué après la première fois. Il fallait un triple aveu de culpabilité. Pour de telles méthodes d'enquête, les ministres de la Chancellerie secrète étaient appelés inquisiteurs.

Ordre Préobrajenski et Chancellerie Secrète

Base Ordre Préobrajenski remonte au début du règne de Pierre Ier (établi l'année dans le village de Preobrazhenskoye près de Moscou) ; Au début, il représentait une branche du bureau spécial du souverain, créé pour gérer les régiments Preobrazhensky et Semionovsky. Utilisé par Peter comme organe politique dans la lutte pour le pouvoir avec la princesse Sophia. Le nom « Ordre Preobrazhensky » est utilisé depuis un an ; Depuis lors, il est chargé du maintien de l'ordre public à Moscou et des affaires judiciaires les plus importantes. Cependant, dans le décret de l'année, au lieu de «l'ordre Preobrazhensky», la cabane mobile de Preobrazhenskoye et la cour générale de Preobrazhenskoye sont nommées. En plus des affaires de gestion des premiers régiments de gardes, l'ordre Preobrazhensky s'est vu confier la responsabilité de gérer la vente du tabac et, au cours de l'année, il a été ordonné d'envoyer à l'ordre tous ceux qui parleraient pour eux-mêmes. "La parole et l'action du souverain"(c'est-à-dire accuser quelqu'un d'un crime d'État). Le Preobrazhensky Prikaz était sous la juridiction directe du tsar et était contrôlé par le prince F. Yu. Romodanovsky (jusqu'en 1717 ; après la mort de F. Yu. Romodanovsky - par son fils I. F. Romodanovsky). Par la suite, l'ordre a reçu le droit exclusif de mener des affaires de crimes politiques ou, comme on les appelait alors, "contre les deux premiers points." Depuis 1725, la chancellerie secrète s'occupait également des affaires pénales, dont A.I. Ouchakov. Mais avec un petit nombre de personnes (sous son commandement il n'y avait pas plus de dix personnes, surnommées les transitaires de la chancellerie secrète), un tel département n'était pas en mesure de couvrir toutes les affaires pénales. Selon la procédure d'enquête sur ces crimes, les condamnés reconnus coupables de toute infraction pénale pouvaient, s'ils le souhaitaient, prolonger leur procédure en déclarant : "paroles et actes" et ayant fait une dénonciation ; ils furent immédiatement emmenés au Preobrazhensky Prikaz avec les accusés, et très souvent les accusés étaient des personnes qui n'avaient commis aucun crime, mais contre lesquelles les informateurs avaient de la rancune. L'activité principale de l'ordre est la poursuite des participants aux manifestations contre le servage (environ 70 % de tous les cas) et des opposants aux réformes politiques de Pierre Ier.

Bureau des affaires secrètes et d'enquête

Agence du gouvernement central. Après la dissolution de la Chancellerie secrète en 1727, elle reprit ses activités sous le nom de Bureau des affaires secrètes et d'enquête en 1731. sous la direction d'A.I. Ouchakova. La compétence de la chancellerie comprenait l'enquête sur le crime des « deux premiers points » des crimes d'État (ils signifiaient « la parole et l'action du souverain ». Le premier point déterminait « si quelqu'un utilise des fabrications pour penser à une mauvaise action ». ou une personne et l'honneur sur la santé impériale avec des mots mauvais et nuisibles diffament », et le second parlait « de rébellion et de trahison »). Les principales armes de l’enquête ont été la torture et les interrogatoires « partiaux ». Abolies par le manifeste de l'empereur Pierre III (1762), les « paroles et actes du souverain » sont en même temps interdits.

Expédition secrète

Bureau spécial

Sources

• Dictionnaire encyclopédique de Brockhaus et Efron : En 86 volumes (82 volumes et 4 supplémentaires). - Saint-Pétersbourg : 1890-1907.

Fondation Wikimédia.

2010.

Voyez ce qu'est le « Bureau des affaires d'enquête secrètes » dans d'autres dictionnaires : Agence du gouvernement central en Russie en 1731 62 pour l'enquête sur les crimes politiques ; voir Chancellerie Secrète...

Centre. État implantation en Russie au XVIIIe siècle. Créé à Moscou (dans le village de Preobrazhenskoye) en 1731 pour enquêter sur les crimes politiques. personnage; a repris la compétence de la Chancellerie secrète de Pierre Ier, b. Le ministre de l'essaim, A. I. Ouchakov, dirigea le K. tr. d... Encyclopédie historique soviétique

Bureau des enquêtes secrètes- la plus haute institution de contrôle, d'enquête et de surveillance de l'empire, un prototype de la police secrète. A fonctionné en 1731-1762. Transformé par la suite en expédition secrète du Sénat... Bref dictionnaire de termes historiques et juridiques

Bureau des enquêteurs secrets Encyclopédie du droit

BUREAU DES AFFAIRES SECRÈTES DE RECHERCHE- l'institution du gouvernement central en Russie au XVIIIe siècle, la plus haute instance d'enquête politique. Créé à Moscou (dans le village de Preobrazhenskoye) en 1731 pour enquêter sur les crimes à caractère politique ; a accepté la compétence de la Chancellerie Secrète de Pierre... ... L'État russe en termes. 9ème – début 20ème siècle

Bureau des enquêteurs secrets- Cas en Russie au XVIIIe siècle. agence du gouvernement central. Créé à Moscou en 1731 pour enquêter sur les crimes de nature politique ; a repris la compétence de la Chancellerie secrète de Peter I. K.t.r.d. supprimées en 1762, fonctions transférées au Secret... ... Grand dictionnaire juridique

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- (en abrégé Chancellerie propre E.I.V.) le bureau personnel des empereurs russes, transformé au fil du temps en l'une des autorités centrales. Il a été créé sous Pierre Ier, réformé sous Catherine II, aboli par Alexandre Ier... Wikipédia

Une institution placée sous l'autorité directe du Souverain. Sous Peter I Own. Le bureau du souverain s'appelait le cabinet. Sous Pierre II, l'office patrimonial S. était subordonné au cabinet (créé par Catherine Ier pour la gestion des biens... ... Dictionnaire encyclopédique F.A. Brockhaus et I.A. Éfron

Les prisons surpeuplées, les exécutions et la torture sont l'autre aspect désagréable du règne de Pierre Ier, dont les transformations sans précédent dans toutes les sphères de la vie russe s'accompagnèrent de la répression des opposants et des dissidents. Une étape importante...

Les prisons surpeuplées, les exécutions et la torture sont l'autre aspect désagréable du règne de Pierre Ier, dont les transformations sans précédent dans toutes les sphères de la vie russe s'accompagnèrent de la répression des opposants et des dissidents. Le 2 avril 1718 constitue une étape importante dans la lutte contre les crimes d'État. Ce jour-là, la Chancellerie secrète de Pierre a été créée.

Coûts du Grand Bond en avant

La décision de Pierre Ier de créer un service de renseignement fondamentalement nouveau a été influencée par diverses circonstances de sa vie. Tout a commencé avec la peur d'un enfant face aux troubles de Streltsy qui se sont produits sous les yeux du prince. L’enfance du premier empereur russe, marquée par la rébellion, ressemble quelque peu à l’enfance du premier tsar russe, Ivan le Terrible. Dès son plus jeune âge, il a également vécu à l'époque de la volonté personnelle des boyards, des meurtres et des complots de la noblesse.

Lorsque Pierre Ier commença à mener de dures réformes dans le pays, divers de ses sujets s'opposèrent aux changements. Partisans de l'Église, anciennes élites de Moscou, adeptes à longue barbe de « l'antiquité russe » - qui n'étaient pas mécontents de l'autocrate impulsif. Tout cela a eu un effet douloureux sur l’humeur de Peter. Sa méfiance s'est encore intensifiée lorsque l'héritier Alexei s'est enfui. Au même moment, la conspiration du premier chef de l'Amirauté de Saint-Pétersbourg, Alexandre Kikin, est révélée. Le cas du prince et de ses partisans s'est avéré être la goutte d'eau qui a fait déborder le vase: après les exécutions et les représailles contre les traîtres, Pierre a commencé à créer une police secrète centralisée sur le modèle franco-néerlandais.

Le tsar et les conséquences

En 1718, alors que la recherche du tsarévitch Alexandre était toujours en cours, le Bureau des enquêtes secrètes fut créé à Saint-Pétersbourg. Le département était situé dans la forteresse Pierre et Paul. Piotr Andreevich Tolstoï a commencé à jouer le rôle principal dans son œuvre. La chancellerie secrète commença à diriger toutes les affaires politiques du pays.

Comte Pierre Tolstoï

Le tsar lui-même assistait souvent aux « audiences ». On lui a apporté des « extraits » - des rapports des documents d'enquête, sur la base desquels il a déterminé la peine. Parfois, Peter changeait les décisions du bureau. "En les frappant avec un fouet et en leur coupant les narines, envoyez-les aux travaux forcés pour les travaux éternels" en réponse à la proposition de ne battre qu'avec un fouet et de les envoyer aux travaux forcés - ce n'est qu'une résolution caractéristique du monarque. D'autres décisions (comme la peine de mort pour le fiscal Sanin) ont été approuvées sans amendements.

"Excès" avec l'église

Peter (et donc sa police secrète) avait une aversion particulière pour les dirigeants de l'Église. Un jour, il apprit que l'archimandrite Tikhvinsky avait apporté une icône miraculeuse dans la capitale et avait commencé à célébrer des services de prière secrets devant elle. Tout d'abord, la Majesté Royale lui envoya des aspirants, puis il se rendit personnellement chez l'archimandrite, prit l'image et ordonna de l'envoyer « de garde ».

"Pierre Ier en tenue étrangère devant sa mère la reine Natalia, le patriarche Andrien et le professeur Zotov." Nikolaï Nevrev, 1903

Si l'affaire concernait les Vieux Croyants, Pierre pouvait faire preuve de flexibilité : « Sa Majesté a daigné raisonner qu'avec les schismatiques, qui dans leur opposition étaient extrêmement figés, il fallait traiter les nobles avec prudence, devant un tribunal civil. De nombreuses décisions de la Chancellerie secrète ont été reportées sine die, car le tsar, même dans les dernières années de sa vie, se distinguait par son agitation. Ses résolutions sont arrivées à la Forteresse Pierre et Paul de diverses régions du pays. Les instructions du dirigeant étaient généralement transmises par le secrétaire du cabinet Makarov. Certains de ceux qui avaient commis des délits devant le trône ont dû languir longtemps en prison en attendant la décision finale : « … si l'exécution du prêtre Vologots n'a pas été effectuée, alors attendez que nous me voyions. » En d'autres termes, la Chancellerie secrète travaillait non seulement sous le contrôle du tsar, mais aussi avec sa participation active.

Un autre destin

Peter's Secret Chancellery n'a survécu qu'un an à son créateur. Le premier empereur russe mourut en 1725 et le département fusionna déjà avec le Preobrazhensky Prikaz en 1726. Cela s’est produit en raison de la réticence du comte Tolstoï à s’encombrer de responsabilités de longue date. Sous Catherine Ier, son influence à la cour s'accroît considérablement, ce qui permet de procéder aux transformations nécessaires.

Néanmoins, le besoin même des autorités d’une police secrète n’a pas disparu. C'est pourquoi pendant le reste du XVIIIe siècle (le siècle des coups de palais), cet orgue renaît plusieurs fois sous différentes réincarnations. Sous Pierre II, les fonctions d'enquête furent transférées au Sénat et au Conseil privé suprême. En 1731, Anna Ioannovna créa le Bureau des affaires secrètes et d'enquête, dirigé par le comte Andrei Ivanovich Ouchakov. Le département fut de nouveau aboli par Pierre III et rétabli par Catherine II en tant qu'expédition secrète sous le Sénat (parmi ses affaires les plus médiatisées figuraient la poursuite de Radichtchev et le procès de Pougatchev). L'histoire des services de renseignement intérieurs réguliers a commencé en 1826, lorsque Nicolas Ier, après le soulèvement des décembristes, a créé le Troisième Département sous l'autorité de Sa Majesté Impériale.