Vietovės požymio apibrėžimas. Leidžiamo gyvenviečių žemių eksploatavimo rūšys

1. Miesto ir kaimo gyvenviečių linija vaizduoja išorines miesto ir kaimo gyvenviečių žemių ribas, atskiriant šias žemes nuo kitų kategorijų žemių.

2. Gyvenviečių ribų nustatymas atliekamas remiantis patvirtinta urbanistikos ir žemėtvarkos dokumentacija.

Gyvenvietės ribų projektas priklauso urbanistikos dokumentacijai.

Gyvenviečių ribos turėtų būti nustatomos pagal piliečiams ir juridiniams asmenims teikiamų žemės sklypų ribas.

3. Miesto ir kaimo gyvenviečių ypatybių tvirtinimą ir keitimą atlieka Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės institucijos, išskyrus šio straipsnio 4 ir 5 dalyse numatytus atvejus.

4. Maskvos ir Sankt Peterburgo federalinių miestų ribos tvirtinamos ir keičiamos federaliniu įstatymu Maskvos miesto įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų ir Maskvos srities įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų sutartu siūlymu. Sankt Peterburgo miesto įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) organai ir Leningrado srities įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) organai.

5. Miesto gyvenviečių, kurios yra uždarų administracinių-teritorinių vienetų dalis, tvirtinimą ir ypatybių pakeitimus atlieka Rusijos Federacijos Vyriausybė.

6. Žemės sklypų įtraukimas į gyvenviečių ribas nereiškia žemės sklypų savininkų, žemės naudotojų, žemės savininkų ir žemės nuomininkų teisių pasibaigimo.

84 straipsnio komentaras

1. Miesto ir kaimo gyvenviečių linija vaizduoja išorines miesto ir kaimo gyvenviečių žemių ribas, atskiriant šias žemes nuo kitų kategorijų žemių (Rusijos Federacijos žemės kodekso 84 straipsnis). Gyvenviečių ribų nustatymas atliekamas remiantis patvirtinta urbanistikos ir žemėtvarkos dokumentacija. Detali miesto ir kaimo gyvenvietės požymio projekto rengimo tvarka nustatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 36 straipsnis. Projektai rengiami remiantis miesto ir kaimo gyvenviečių bendraisiais planais arba rajonų (rajonų), kaimo rajonų (valstybių, kaimų tarybos) teritorijos plėtros teritorijų kompleksinio urbanistinio planavimo schemomis.

Miesto ir kaimo gyvenviečių ribų projektai yra atskira miesto planavimo dokumentacijos rūšis (Rusijos Federacijos urbanistikos kodekso 28 straipsnis). Tačiau mažų miestelių ir kaimų, kaimo gyvenviečių ypatybių projektai gali būti rengiami kaip šių gyvenviečių bendrųjų planų dalis.

Gyvenviečių ribos turėtų būti nustatomos pagal piliečiams ir juridiniams asmenims suteikiamų žemės sklypų ribas. Tai būtina siekiant užtikrinti, kad tam pačiam sklypui nepatektų dviejų skirtingų kategorijų žemės teisinis režimas.

2. Miesto ar kaimo gyvenvietės ribų projektų rengimas priklauso atitinkamos gyvenvietės ar kito savivaldybės subjekto vietos valdžios organų kompetencijai, išskyrus federalinės reikšmės miestų ribų projektus. Art. Rusijos Federacijos žemės kodekso 84 straipsnis, kaip nurodyta Rusijos Federacijos žemės kodekso 3 straipsnyje. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 36 straipsnyje nustatyta, kad miesto ir kaimo gyvenviečių ypatybių tvirtinimą ir keitimą atlieka Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos. Išimtis yra Maskvos ir Sankt Peterburgo federalinių miestų ribų tvirtinimas ir keitimas, kuris vykdomas priimant federalinį įstatymą Maskvos miesto įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų ir įstatymų leidybos ( Maskvos srities atstovaujamieji) organai, Sankt Peterburgo miesto įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) organai ir Leningrado srities įstatymų leidžiamieji (atstovaujamieji) organai. Pastaroji nuostata prieštarauja Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso normoms, pagal kurias toks tvirtinimas buvo priskirtas Rusijos Federacijos Vyriausybės kompetencijai. Tvirtinti miesto ir kaimo gyvenviečių ribų projektus negalima neatsižvelgus į gyventojų nuomonę, kurių interesai pažeidžiami keičiant šių gyvenviečių ypatybes.

3. Rusijos Federacijos žemės kodeksas išlaikė tradicinę žemės įstatymų normą, kad žemės sklypų įtraukimas į gyvenviečių ribas nereiškia žemės savininkų, žemės naudotojų, žemės savininkų ir žemės sklypų nuomininkų teisių pasibaigimo. Šia nuostata siekiama užtikrinti teisių į žemę stabilumą.

Žemėnaudos pakeitimų ekonominis efektyvumas visų pirma pagrįstas transporto sąnaudų skaičiavimais gabenant sėklas, kurą ir tepalą, produktus ir kt. Sudarykime žemių mainų ekonominio efektyvumo skaičiavimo lentelę (5 lentelė).

5 lentelė. Žemės mainų ekonominio efektyvumo skaičiavimas

Išvada: skaičiavimai parodė, kad transportavimo kaina pagal projektą yra 132,3 rubliai už 1 hektarą žemės ūkio naudmenų.

1.4 Kaimo vietovių ribų nustatymas ir žemės perdavimas vietos administracijos jurisdikcijai

Atsiskaitymų linija yra išorinė gyvenviečių riba, skirianti jas nuo kitų kategorijų.

Kaimo gyvenviečių ribos nustatomos siekiant perduoti žemę kaimo administracijų jurisdikcijai vykdyti savo įgaliojimus reguliuoti žemės santykius pagal kompetenciją, apibrėžtą Rusijos Federacijos žemės įstatymų, steigiamųjų vienetų teisės aktų. Rusijos Federacijos ir vietos valdžios institucijos.

Kaimo gyvenviečių žemių sudėtis apima:

Gyvenamoji zona, kurioje yra gyvenamieji pastatai su sodo sklypais, kultūros ir kiti visuomeninės paskirties pastatai ir statiniai (stadionai), valstybinės žemės (parkai, bulvarai, skverai, skverai, gatvės, privažiavimai, galvijų tvartai), želdiniai, kaimo vidaus rezervuarai, viešieji kiemai, keleivinių transporto priemonių stabdymo aikštelės ir kt.

Piliečių žemės (daržos), esančios greta gyvenamosios zonos arba šalia jos ir patogiai sujungtos su ja;

Gamybos zona, kurioje yra gyvulininkystės pastatai, žemės ūkio perdirbimo įmonės, plytų gamyklos ir kitos įmonės, nepriklausomai nuo padalinio paskirties, mašinų ir traktorių aikštelės, garažai, mechaninio remonto dirbtuvės, įvairūs sandėliai, komunalinis sektorius (arteziniai gręžiniai ir vandens bokštai, katilinės, elektrinės ir kt.) - taip pat geležinkelio, vandens ir oro transporto statiniai;

Sanitarinė apsaugos zona, numatanti būtinus sanitarinius, higieninius, priešgaisrinius ir kitus apsauginius tarpus tarp gyvenamųjų ir pramoninių teritorijų;

Žemės ūkio ir kitos žemės, kurios ateityje gali būti užimtos plėtrai, namų valdos plotams plėsti, sanitarinėms ir apsauginėms funkcijoms atlikti pagal gyvenvietės teritorijos planavimo organizavimą arba skirtos valdyti (naudoti) ) valdiškų organizacijų ir įmonių, kooperatyvų ir pavienių piliečių asmeninei pagalbinei, individualiai ar kolektyvinei sodininkystei, daržininkystei, taip pat kitiems žemės ūkio ir kitiems žemės teisės aktuose numatytiems tikslams vykdyti;

Rezervuoti teritorijas, būtinas kaimo gyvenvietėms plėsti artimiausius 5 ir daugiau metų pagal planavimo ir plėtros projektą arba žemėtvarkos projektą.

Visos žemės, esančios kaimo gyvenvietės ribose, perduodamos kaimo administracijos jurisdikcijai.

Žemės sklypų įtraukimas į kaimo gyvenviečių žemių sudėtį ir jų perdavimas administracijoms nereiškia nuosavybės teisių ir nuosavybės teisių į piliečių namų ūkio žemę nutraukimo. Šios žemės, likdamos piliečių nuosavybėn, žinioje ar naudojime, išimamos iš žemės ūkio įmonės ar kito žemės savininko, kuriam jos priklausė, žemių. Pagal poreikį iš jo paimamos žemės ūkio paskirties žemės, įtrauktos į ūkio naudojamą kaimo gyvenvietės žemes.

Nekonfiskuojant iš ankstesnių žemės naudotojų, apgyvendintos vietovės teritorijoje esantys žemės sklypai svetimam naudojimui perduodami kaimo administracijos jurisdikcijai.

Kaimo gyvenvietės ribos nustatomos remiantis ūkio žemėtvarkos projektais, planavimu ir plėtra, rezervinių plotų pagrindimo skaičiavimais, žemės inventorizacijos medžiaga ir kita projektine, technine, architektūrine, statybos ir buhalterine dokumentacija.

Atliekant parengiamuosius darbus, tiriama visa medžiaga apie vietovę: gyventojų skaičius, namų ūkių skaičius, asmeninių gyvulių skaičius, namų ūkio sklypų dydis ir turimos namų ūkio žemės plotas, jų augimo procentas, ateičiai įsteigė vietos administracija. Nustatyti svetimos žemės naudojimo būdai, esantys gyvenamosios vietovės ribose, jų plotas, žemės sklypų naudojimo sąlygos.

Parengiamasis darbas baigiamas rengiant projektavimo užduotį.

Projektavimo užduotis:

1. Projektinis objektas - Bezymyannaya gyvenvietė, Krasny Partizan gyvenvietė UAB Bezymyanskoye ūkio teritorijoje, Engelskio rajonas, Saratovo sritis.

2. Projektavimo užduotis: Nustatyti Bezymyannaya ir Krasny Partizan gyvenviečių ribas, nustatyti Bezymyansko savivaldybės formacijos jurisdikcijai perduotos žemės sudėtį ir plotą.

3. Žemės ūkio įmonės UAB Bezymyanskoye žemių sudėtis, hektarai:

bendros žemės – 3724,5

įskaitant dirbamą žemę – 2616

ganyklos – 499

viso žemės ūkio naudmenų – 3115

asmeninės žemės – 177,8

4. Kaimo gyvenviečių dydis

Vietovės pavadinimas

Jardų skaičius

Gyventojų skaičius

Asmeniniam naudojimui skirtų gyvulių skaičius

Vidinis dydis

sklypas, ha

Būsimas augimas, %

gyvulių

Bezymyannaya kaimas

p. Raudonasis partizanas

Miesto, miestelio, kaimo gyvenvietės žemės, skiriančios jas nuo kitų kategorijų žemės

Verslo terminų žodynas. Akademik.ru. 2001 m.

Pažiūrėkite, kas yra „LITCH FEATURES“ kituose žodynuose:

    Miesto, miestelio, kaimo gyvenvietės žemių išorinė siena, skirianti jas nuo kitų kategorijų žemės (RSFSR žemės kodeksas.) EdwART. Aplinkos apsaugos, aplinkos vadybos ir aplinkosaugos terminai ir apibrėžimai... ... Ekologijos žodynas

    Šis terminas turi kitas reikšmes, žr. Malinovka. Vietovė Malinovka Šalis Rusija ... Vikipedija

    Šis terminas turi kitas reikšmes, žr. Malinovka. Kaimas Malinovka Šalis RusijaRusija ... Vikipedija

    IŠ AUTORIAUS– Ar kada nors keliavote po plokščias Dono srities platybes? Kelias driekiasi tarp javų laukų ir, rodos, pabaigos nėra. Didžiulius geltonuojančius rugių ir kviečių laukus pakeičia sultingi ir ryškūs burokėlių pasėlių žalumynai, o vėliau – kukurūzai,... ... Lipecko toponimika

    Ukrainos krizė: 2014 m. rugpjūčio mėn. konfrontacijos kronika– Masiniai antivyriausybiniai protestai Ukrainos pietrytiniuose regionuose prasidėjo 2014 metų vasario pabaigoje. Tai buvo vietos gyventojų atsakas į smurtinį valdžios pasikeitimą šalyje ir po to Aukščiausiosios Rados bandymą panaikinti įstatymą... ... Naujienų kūrėjų enciklopedija

    Metropolito Mykolo (Desnitsky) pavardė reiškia „stovi Dievo dešinėje (tai yra, dešinėje)“. Portrete metropolitas pavaizduotas dešinėje nuo Kristaus nukryžiavimo ... Wikipedia

    Šis terminas turi kitas reikšmes, žr. Ševčenkovo. Ševčenkovo ​​kaimas, Ukrainos. Ševčenkos vėliavos herbas ... Vikipedija

    I Medicina Medicina – tai mokslo žinių ir praktinės veiklos sistema, kurios tikslai – stiprinti ir išsaugoti sveikatą, pailginti žmonių gyvenimą, užkirsti kelią ir gydyti žmonių ligas. Kad atliktų šias užduotis, M. tiria struktūrą ir... ... Medicinos enciklopedija

Gyvenvietės ribos yra linijos, apibrėžiančios jos teritorines ribas. Ši sąvoka įtvirtinta 2 str. Rusijos Federacijos žemės kodekso 83 str., kur pažymėta, kad ribos negali peržengti savivaldybių rajonų, miesto rajonų, kitų subjektų ribų arba peržengti jų ribas, taip pat fiziniams ir juridiniams asmenims suteiktų žemės sklypų linijas. subjektai.

Gyvenviečių ribų nustatymo ir keitimo tvarką nustato 2005 m. Rusijos Federacijos žemės kodekso 84 str. ir susideda iš gyvenvietės bendrojo plano patvirtinimo ar pakeitimo, savivaldybės rajono planavimo schemos patvirtinimo ar pakeitimo. Bendrąjį planą priima vietos valdžios atstovas, o nutarimą dėl bendrojo plano rengimo ir rekomendacijų dėl jo keitimo rengimo vykdo vietos administracijos vadovas (Miesto planavimo kodekso 24 str. Rusijos Federacija).

Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 23 straipsniu, gyvenvietės bendrajame plane turi būti:

  • teritorijų planavimo nuostatai;
  • gyvenviečių ribų žemėlapis;
  • siūlomos vietos objektų vietos žemėlapis;
  • gyvenvietės funkcinių zonų žemėlapis

Vystantis gyvenvietei jos bruožai keičiasi. Tai daroma, nes pagal poreikį įtraukiama nauja žemė plėtrai.

Žemės įtraukimo į gyvenvietės ribas nuostatas sudaro keli sistemos blokai.

1. Nutarimo dėl bendrojo plano programos rengimo priėmimas ir vieši svarstymai jam svarstyti

Bendrieji gyvenviečių planai tvirtinami mažiausiai 20 metų. Bendrojo plano projekto rengimo procedūra atliekama vadovaujantis 2005 m. Miesto planavimo kodekso 9 str. ir susideda iš:

  • administracijos vadovo nutarimo dėl gyvenvietės bendrojo plano projekto rengimo priėmimas;
  • šio sprendimo paskelbimas, taip pat internete;
  • bendrojo plano projekto rengimas pagal Miestų planavimo kodekso standartus;
  • tikrinti, ar medžiaga atitinka galiojančius teisės aktus;
  • bendrojo plano projekto siuntimas tvirtinti valdžios institucijoms;
  • rengti viešus svarstymus;
  • vietos valdžios institucijos patvirtinimo bendrojo plano projektui.

Teigiamai atsakius dėl žemės sklypo įtraukimo į gyvenvietės ribas, informacija apie pertvarkų į bendrąjį planą rengimą, nurodant naujas gyvenvietės ribas, skelbiama oficialioje vietos valdžios svetainėje. Pateikiamas įtrauktinų žemės sklypų sąrašas (nurodant plotą, žemės kategoriją, teisių turėtojus).

Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksas (28 straipsnis) įpareigoja bendrojo plano pakeitimus svarstyti viešuose svarstymuose. Jų tvarką ir organizavimą nustato savivaldybės įstatai. Juos vykdo tos vietovės, kuriai priklauso žemės sklypas ar sklypai, vietos valdžia. Gyventojams turi būti suteikta medžiaga susipažinti su bendrojo plano projektu, rengiamos parodos su demonstracine medžiaga, susitikimai su plano rengėjais. Posėdžiai turi įvykti per vieną ar tris mėnesius.

2. Dokumentų rengimas ir pateikimas

Pagal federalinį įstatymą Nr. 191-FZ „Dėl Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso įgyvendinimo“ suinteresuotas fizinis ar juridinis asmuo vietos valdžios institucijai siunčia šią medžiagą:

  • bet kokios formos motyvuotą pareiškimą apie žemės sklypo teritorijos įtraukimą į gyvenvietės ribas;
  • žemės sklypo kadastro planas;
  • nuosavybės teisės dokumentai;
  • asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų kopijos.

Jeigu perleidžiamas žemės ūkio paskirties sklypas, vietos valdžios institucija gali pareikalauti iš atitinkamų organizacijų išvados apie žemės sklypo žemės ūkio reikšmę. Veterinarijos tarnyba išduoda pažymą, patvirtinančią, kad nurodytos aikštelės teritorijoje nėra gyvulių laidojimo vietų.

Pagal Rusijos žemės kodeksą, žemė turi būti naudojama pagal paskirtį ir suskirstant teritorijas į zonas. Vietos valdžios institucija, nagrinėdama prašymą įtraukti žemės sklypo teritoriją į gyvenvietės ribas, turi atsižvelgti į:

  • galimybė įtraukti teritoriją aprūpinti infrastruktūra (transportu, inžinerija);
  • sanitarinės apsaugos zonos nebuvimas sklype;
  • žema sklypo žemės ūkio vertė (jei ji yra žemės ūkio paskirties).

3. Atsisakymas įtraukti žemės sklypą į gyvenvietės ribas

Remiantis Rusijos Federacijos žemėtvarkos ir miestų planavimo kodeksų nuostatomis, vietos valdžios institucija turi teisę atsisakyti įtraukti teritoriją į apgyvendintos teritorijos ribas:

  • gyvenvietės ribos kerta savivaldybės ribas arba peržengia jas;
  • gyvenvietės ribos kerta fizinių ir juridinių asmenų žemės sklypų ribas;
  • perduotos žemės turi vertingą žemės ūkio statusą;
  • įtrauktame žemės sklype negali būti įrengta infrastruktūra;
  • sklypas patenka į saugomą gamybos ar kitų pramonės objektų zoną.

Subjekto vykdomoji institucija gali atsisakyti valstybės valdžios dėl šių priežasčių:

  • įstatymas nustato apribojimus ar draudimus keisti žemės sklypo paskirtį ar leistiną naudojimą;
  • Rusijos Federacijos, ją sudarančių subjektų ar savivaldybių teritorijų planavimo dokumentuose numatyta naudoti žemės sklypą, kuris neatitinka prašyme nurodyto;
  • Subjekto vykdomoji valstybės valdžios institucija gavo raštišką pagrįstą federalinės vykdomosios institucijos atsisakymą patvirtinti prašymą.
  • subjekto valstybės valdžios vykdomoji institucija gavo išvadą dėl žemės sklypo įtraukimo į gyvenamosios vietos ribą arba žemės sklypo pašalinimo iš gyvenamosios vietos ribos ir leistino naudojimo būdo nustatymo ar pakeitimo negalimumo ar netikslumo. žemės iš vietos valdžios institucijos
  • išvadoje dėl viešo svarstymo rezultatų yra nuostata dėl posėdžio dalyvių nesutikimo su sprendimu įtraukti žemės sklypą į apgyvendintos teritorijos ribas arba neįtraukti žemės sklypą į apgyvendintos teritorijos ribas ir nustatyti ar neįtraukti į gyvenamosios vietos ribų. pakeisti žemės sklypo leistino naudojimo būdą.

Atsisakymas gali būti skundžiamas teisme.

4. Bendrojo plano projekto tvirtinimas

Projekto patvirtinimas reikalingas šiais atvejais:

  1. federalinės ar vietinės reikšmės objektus numatoma išdėstyti gyvenvietės ar miesto rajono teritorijose;
  2. numatoma nuo gyvenviečių ribų įtraukti žemės sklypus;
  3. gyvenvietės, miesto rajono teritorijose yra;
  4. numatytas vietos objektų, kurie gali turėti neigiamos įtakos, išdėstymas.
  5. numatytas žemės ūkio paskirties žemės sklypų įtraukimas arba neįtraukimas į apgyvendintų vietovių ribas

Projektas patvirtinamas per 3 mėn. Išvadose dėl bendrojo plano projekto gali būti nuostatos dėl sutikimo ar nesutikimo su tokiu projektu, pagrindžiant sprendimo priežastis. Jeigu viena ar kelios institucijos gauna išvadas dėl nesutikimo su projektu, vietos administracijos vadovas per 30 dienų priima sprendimą sudaryti taikinimo komisiją. Maksimalus taikinimo komisijos darbo laikas negali viršyti 3 mėnesių.

Taikinimo komisija teikia vietos administracijos vadovui dokumentą dėl patvirtinimo bendrojo plano projektui ir parengtą tvirtinti bendrojo plano projektą su padarytais pakeitimais bei medžiagą teksto ir žemėlapių pavidalu nesuderintais klausimais. Remdamasis šiais dokumentais, vietos administracijos vadovas gali nuspręsti suderintą ar nesuderintą bendrojo plano projektą siųsti vietos savivaldos institucijai arba tokį projektą atmesti ir siųsti jį tikslinti.

5. Valstybinio nekilnojamojo turto kadastro pakeitimai

Gyvenvietės ribų vietos rodymas, įskaitant duomenis apie ribos linijų nustatymo ar keitimo teisės aktus, įrašomas į valstybės nekilnojamojo turto kadastro informacinę struktūrą. Ribų vietos nustatymas atliekamas žemėtvarkos darbais, kurių pasėkoje parengiamas žemėtvarkos objekto planas (žemėlapis). Planų sudarymo reikalavimai nustatomi Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu.

Žemės sklypų įtraukimas į gyvenviečių ribas nesukelia nuosavybės teisių pasibaigimo ir nepažeidžia teisių ir.



Ar jums patiko straipsnis? Pasidalinkite su draugais!