1. Gyvenvietės bendrąjį planą, miesto rajono bendrąjį planą, įskaitant šių planų pakeitimus, atitinkamai tvirtina gyvenvietės vietos savivaldos atstovaujamoji institucija, miesto vietos savivaldos atstovaujamoji institucija. rajonas.
2. Sprendimą rengti bendrojo plano projektą, taip pat sprendimus rengti pasiūlymus dėl bendrojo plano keitimo priima atitinkamai gyvenvietės vietos administracijos vadovas, miesto rajono vietos administracijos vadovas.
3. Bendrojo plano projektas rengiamas remiantis inžinerinių tyrimų rezultatais pagal techninių reglamentų reikalavimus, atsižvelgiant į savivaldybių kompleksines plėtros programas, teritorijų planavimo nuostatas, esančias Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo schemose. Rusijos Federacija, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijų planavimo schemos, savivaldybių rajonų teritorijų planavimo schemos (rengiant gyvenvietės bendrąjį planą), regioniniai ir (ar) vietiniai miestų planavimo standartai, viešųjų svarstymų dėl projekto rezultatai. bendrąjį planą, taip pat atsižvelgiant į suinteresuotųjų šalių pasiūlymus.
4. Regioniniuose ir vietiniuose miestų planavimo standartuose yra pateikti minimalūs skaičiuojami rodikliai, užtikrinantys palankias sąlygas žmogaus gyvenimui (įskaitant socialinius ir savivaldybių objektus, tokių objektų prieinamumą gyventojams (taip pat ir žmonėms su negalia), inžinerinės infrastruktūros objektus, kraštovaizdžio sutvarkymą).
5. Regioniniai miestų planavimo standartai tvirtinami atsižvelgiant į gyvenviečių ir miesto rajonų, esančių Rusijos Federaciją sudarančio subjekto ribose, ypatumus. Regioninių miestų planavimo standartų sudėtį, rengimo ir tvirtinimo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktai.
6. Miesto planavimo vietiniai standartai tvirtinami atsižvelgiant į savivaldybių ir tarpgyvenvinių teritorijų ribose esančių gyvenviečių ypatumus. Vietos miestų planavimo standartų sudėtį, rengimo ir tvirtinimo tvarką nustato vietos valdžios institucijų norminiai teisės aktai. Neleidžiama tvirtinti vietinių miestų planavimo standartų, kuriuose būtų numatyti minimalūs skaičiuojami palankių žmogaus gyvenimui sąlygų užtikrinimo rodikliai, mažesni už skaičiuojamuosius palankių sąlygų žmogaus gyvenimui užtikrinimo rodiklius, esančius regioniniuose miesto projektavimo standartuose.
7. Jeigu gyvenvietės ar miesto rajono teritorijoje yra kultūros paveldo objektų, rengiant bendruosius planus turi būti atsižvelgta į žemės sklypų ir kapitalinės statybos projektų, esančių kultūros paveldo apsaugos zonų ribose, naudojimo apribojimus. sąskaita pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl kultūros paveldo objektų paveldo apsaugos ir šio kodekso 27 straipsnį.
8. Prieš patvirtinant bendrojo plano projektą, pagal šio kodekso 25 straipsnį jis privalomai tvirtinamas Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos nustatyta tvarka.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. liepos 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 160-FZ)
9. Bendrojo plano projektas skelbiamas savivaldybės teisės aktų, kitos oficialios informacijos oficialiai paskelbimo nustatyta tvarka ne vėliau kaip prieš tris mėnesius iki jo patvirtinimo ir paskelbiamas oficialioje gyvenvietės interneto svetainėje (jei yra oficiali gyvenvietės svetainė), oficiali miesto rajono svetainė (jei yra oficiali miesto rajono svetainė) internete. Skelbtini šio Kodekso 23 straipsnio 5 dalyje numatyti teritorijų planavimo taisyklių projektai ir žemėlapių (schemų) arba kelių žemėlapių (schemų), kuriuose pateikiama šio Kodekso 23 straipsnio 6 dalyje numatyta informacija, projektai ir išdėstymas.
10. Suinteresuoti asmenys turi teisę teikti savo pasiūlymus dėl bendrojo plano projekto.
11. Bendrojo plano projektas privalomai svarstomas viešuose svarstymuose, vykstančiuose šio Kodekso 28 straipsnyje nustatyta tvarka.
12. Bendrojo plano projekto viešo svarstymo protokolai, išvada dėl tokio viešo svarstymo rezultatų yra privalomas bendrojo plano projekto priedas, kurį atsiunčia gyvenvietės vietos administracijos vadovas, vietos administracijos vadovas, 2010 m. miesto rajoną atitinkamai gyvenvietės vietos valdžios atstovaujamajai institucijai, miesto rajono vietos valdžios atstovaujamajai institucijai.
13. Gyvenvietės vietos savivaldos atstovaujamoji institucija, miesto rajono vietos savivaldos atstovaujamoji institucija, atsižvelgdama į bendrojo plano projekto viešo svarstymo protokolus ir išvadą dėl tokių viešųjų svarstymų rezultatų. , priimti sprendimą patvirtinti bendrąjį planą arba atmesti bendrojo plano projektą ir nusiųsti jį atitinkamai vietinės administracijos gyvenvietės vadovui, miesto rajono vietos administracijos vadovui tikslinti pagal nurodytus protokolus ir išvada.
14. Bendrasis planas yra skelbiamas savivaldybės teisės aktų, kitos oficialios informacijos oficialaus skelbimo nustatyta tvarka ir skelbiamas oficialioje gyvenvietės interneto svetainėje (jei yra oficiali gyvenvietės interneto svetainė), miesto rajono svetainė (jei yra oficiali miesto rajono svetainė) tinkle „Internetas“. Skelbtinos ir talpinamos šio Kodekso 23 straipsnio 5 dalyje numatytos nuostatos ir žemėlapis (schema) arba keli žemėlapiai (schemos), kuriuose atvaizduojama šio Kodekso 23 straipsnio 6 dalyje numatyta informacija. Bendrasis planas per tris dienas nuo jo patvirtinimo dienos išsiunčiamas Rusijos Federaciją sudarančio vieneto, kurio ribose yra gyvenvietė ar miesto rajonas, aukščiausiajai valstybės valdžios vykdomajai institucijai ir vadovui. savivaldybės rajonas, kurio ribose yra gyvenvietė (jei patvirtintas gyvenvietės bendrasis planas).
(su pakeitimais, padarytais 2005 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 210-FZ)
15. Žemės sklypų ir kapitalinių statybų projektų teisių turėtojai, jeigu dėl bendrojo plano patvirtinimo yra pažeidžiamos ar gali būti pažeistos jų teisės ir teisėti interesai, turi teisę ginčyti bendrąjį planą teisme.
16. Rusijos Federacijos valstybės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos, vietos valdžios institucijos, suinteresuoti fiziniai ir juridiniai asmenys turi teisę kreiptis į gyvenvietės vietos administracijos vadovą, vietos administracijos vadovą. miesto rajono su siūlymais daryti bendrojo plano pakeitimus.
17. Bendrojo plano pakeitimai atliekami pagal šio straipsnio 2-14 dalis.
18. Bendrojo plano pakeitimai, numatantys keisti gyvenviečių ribas būsto statybos tikslais arba nustatyti rekreacines zonas, vykdomi nerengiant viešo svarstymo.
(2006 m. gruodžio 18 d. federaliniu įstatymu N 232-FZ nustatyta aštuoniolikta dalis)
Ar manai, kad esi rusas? Ar gimėte SSRS ir galvojate, kad esate rusas, ukrainietis, baltarusis? Nr. Tai neteisinga.
Ar jūs iš tikrųjų rusas, ukrainietis ar baltarusis? Bet ar manai, kad esi žydas?
Žaidimas? Neteisingas žodis. Teisingas žodis yra „įspaudimas“.
Naujagimis save sieja su tais veido bruožais, kuriuos pastebi iškart po gimimo. Šis natūralus mechanizmas būdingas daugumai gyvų būtybių, turinčių regėjimą.
SSRS naujagimiai per pirmąsias dienas matydavo savo mamą minimalų maitinimosi laiką, o dažniausiai – gimdymo namų darbuotojų veidus. Dėl keisto sutapimo jie buvo (ir tebėra) daugiausia žydai. Technika yra laukinė savo esme ir efektyvumu.
Visą vaikystę galvojote, kodėl gyvenate svetimų žmonių apsuptyje. Retieji jūsų kelyje esantys žydai galėjo su jumis daryti ką nori, nes jus traukė prie jų ir atstūmėte kitus. Taip, net ir dabar jie gali.
Jūs negalite to ištaisyti – įspaudas yra vienkartinis ir visam gyvenimui. Sunku suprasti, kad instinktas susiformavo, kai tu dar labai toli, kad galėtum jį suformuluoti. Nuo tos akimirkos nebuvo išsaugoti nei žodžiai, nei detalės. Atminties gelmėse liko tik veido bruožai. Tos savybės, kurias laikote savomis.
1 komentarasSistema ir stebėtojas
Apibrėžkime sistemą kaip objektą, kurio egzistavimas nekelia abejonių.
Sistemos stebėtojas yra objektas, kuris nėra jo stebimos sistemos dalis, tai yra, jis nustato savo egzistavimą per veiksnius, nepriklausomus nuo sistemos.
Stebėtojas sistemos požiūriu yra chaoso šaltinis – tiek valdymo veiksmai, tiek stebėjimo matavimų pasekmės, kurios neturi priežasties-pasekmės ryšio su sistema.
Vidinis stebėtojas yra sistemai potencialiai prieinamas objektas, kurio atžvilgiu galimas stebėjimo ir valdymo kanalų apvertimas.
Išorinis stebėtojas yra objektas, net ir potencialiai nepasiekiamas sistemai, esantis už sistemos įvykių horizonto (erdvinio ir laiko).
1 hipotezė. Viską matanti akis
Tarkime, kad mūsų visata yra sistema ir ji turi išorinį stebėtoją. Tada gali būti atliekami stebėjimo matavimai, pavyzdžiui, naudojant „gravitacinę spinduliuotę“, kuri iš visų pusių prasiskverbia į visatą iš išorės. „Gravitacinės spinduliuotės“ gaudymo skerspjūvis yra proporcingas objekto masei, o „šešėlio“ projekcija iš šio gaudymo į kitą objektą suvokiama kaip patraukli jėga. Jis bus proporcingas objektų masių sandaugai ir atvirkščiai proporcingas atstumui tarp jų, kuris lemia „šešėlio“ tankį.
Objekto „gravitacinės spinduliuotės“ gaudymas padidina jo chaosą ir mes suvokiame kaip laiko tėkmę. Objektas, nepermatomas „gravitacinei spinduliuotei“, kurio gaudymo skerspjūvis yra didesnis nei jo geometrinis dydis, atrodo kaip juodoji skylė visatos viduje.
2 hipotezė. Vidinis stebėtojas
Gali būti, kad mūsų visata stebi save. Pavyzdžiui, kaip standartą naudojant erdvėje atskirtas kvantinių įsipainiojusių dalelių poras. Tada erdvė tarp jų yra prisotinta proceso, kuris sugeneravo šias daleles, egzistavimo tikimybe ir pasiekia didžiausią tankį šių dalelių trajektorijų sankirtoje. Šių dalelių egzistavimas taip pat reiškia, kad objektų trajektorijose nėra fiksavimo skerspjūvio, kuris būtų pakankamai didelis, kad sugertų šias daleles. Likusios prielaidos išlieka tokios pačios kaip ir pirmosios hipotezės atveju, išskyrus:
Laiko eiga
Išorinis objekto, artėjančio prie juodosios skylės įvykių horizonto, stebėjimas, jei lemiamas laiko veiksnys visatoje yra „išorinis stebėtojas“, sulėtės lygiai du kartus – juodosios skylės šešėlis užblokuos lygiai pusę galimo. „gravitacinės spinduliuotės“ trajektorijos. Jei lemiamas veiksnys yra „vidinis stebėtojas“, tada šešėlis užblokuos visą sąveikos trajektoriją ir į juodąją skylę patenkančio objekto laiko tėkmė visiškai sustos išoriniam vaizdui.
Taip pat gali būti, kad šios hipotezės gali būti sujungtos viena ar kita proporcija.
ST 23 GrK RF.
1. Gyvenvietės bendrasis planas, miesto rajono bendrasis planas (toliau – ir bendrasis planas) rengiamas visos tokios gyvenvietės ar tokio miesto rajono teritorijos atžvilgiu.
2. Bendrasis planas gali būti rengiamas atskiroms gyvenvietėms, kurios yra gyvenvietės, miesto rajono dalis, su vėlesniais bendrojo plano pakeitimais, susijusiais su kitomis gyvenvietės, miesto rajono teritorijų dalimis. Bendrasis planas ir bendrojo plano pakeitimai, susiję su gyvenvietės ribų nustatymu ar keitimu, gali būti rengiami ir atskiroms gyvenvietėms, kurios yra gyvenvietės ar miesto rajono dalis.
3. Bendrajame plane yra:
1) teritorijų planavimo nuostatai;
2) gyvenvietės ar miesto rajono planuojamos vietos objektų vietos žemėlapį;
3) gyvenviečių (įskaitant naujai besikuriančių gyvenviečių ribas), kurios yra gyvenvietės ar miesto rajono dalis, ribų žemėlapis;
4) gyvenvietės ar miesto rajono funkcinių zonų žemėlapis.
4. Bendrajame plane esančios teritorijų planavimo nuostatos apima:
1) informaciją apie planuojamų statyti gyvenvietės, miesto rajono vietinės reikšmės objektų tipus, paskirtį ir pavadinimus, pagrindines jų charakteristikas, vietą (vietinės reikšmės objektams, kurie nėra linijiniai objektai, nurodomos funkcinės zonos), kaip taip pat zonų su specialiomis naudojimo sąlygomis charakteristikas, jeigu dėl šių objektų išdėstymo būtina tokias zonas nustatyti;
2) funkcinių zonų parametrai, taip pat informacija apie federalinės reikšmės objektus, regioninės reikšmės objektus, juose numatomus statyti vietinės reikšmės objektus, išskyrus linijinius objektus.
5. Šio straipsnio 3 dalies 2–4 dalyse nurodytuose žemėlapiuose atitinkamai rodoma:
1) planuojami statyti gyvenvietės, miesto rajono vietinės reikšmės objektai, susiję su šiomis vietovėmis:
a) elektros, šilumos, dujų ir vandens tiekimas gyventojams, kanalizacija;
b) vietinės reikšmės keliai;
c) kūno kultūra ir masinis sportas, švietimas, sveikatos apsauga, perdirbimas, perdirbimas, neutralizavimas, kietųjų komunalinių atliekų šalinimas, rengiant miesto rajono bendrąjį planą;
d) kitose srityse, susijusiose su gyvenvietės ar miesto rajono vietinės reikšmės klausimų sprendimu;
2) gyvenviečių ribos (įskaitant naujai besikuriančių gyvenviečių ribas), kurios yra gyvenvietės ar miesto rajono dalis;
3) funkcinių zonų ribos ir aprašymas, nurodant federalinės reikšmės objektus, regioninės reikšmės objektus, vietinės reikšmės objektus (išskyrus linijinius) ir federalinės reikšmės linijinių objektų, regioninės reikšmės linijinių objektų vietą; vietinės reikšmės linijiniai objektai.
5.1. Privalomas bendrojo plano priedas yra informacija apie gyvenviečių ribas (taip pat ir naujai formuojamų gyvenviečių ribas), kurios yra gyvenvietės ar miesto rajono dalis, kurioje turi būti grafinis gyvenviečių ribų vietos aprašymas, sąrašas. šių ribų būdingų taškų koordinačių koordinačių sistemoje, naudojamoje tvarkyti Vieningą valstybinį nekilnojamojo turto registrą. Gyvenvietės ar miesto rajono vietos valdžios organai taip pat turi teisę parengti tekstinį gyvenviečių ribų išdėstymo aprašą. Gyvenviečių ribų vietos grafinio ir tekstinio aprašymo formas, gyvenviečių ribų charakteringų taškų koordinačių nustatymo tikslumo reikalavimus, elektroninio dokumento, kuriame yra nurodyta informacija, formatą nustato federalinė valdžia. vykdomoji institucija, atliekanti valstybės politikos formavimo ir teisinio reguliavimo Vieningo valstybinio nekilnojamojo turto registro jurisdikcijos srityje, nekilnojamojo turto valstybinės kadastrinės registravimo, teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo valstybinės registracijos, informacijos teikimo funkcijas. įtrauktas į Vieningą valstybinį nekilnojamojo turto registrą.
6. Prie bendrojo plano pridedama jo pagrindimo medžiaga teksto ir žemėlapių pavidalu.
7. Medžiagoje, skirtoje pagrindiniam planui tekstiniu būdu pagrįsti, yra:
1) informacija apie visapusės savivaldybės socialinės ir ekonominės plėtros planus ir programas (jei tokių yra), kuriems įgyvendinti kuriami gyvenvietės, miesto rajono vietiniai objektai;
2) pasirinkto gyvenvietės, miesto rajono vietinių objektų išdėstymo varianto pagrindimas, remiantis gyvenvietės, miesto rajono teritorijų naudojimo analize, galimomis šių teritorijų plėtros kryptimis ir numatomais jų naudojimo apribojimais, nustatytais. , inter alia, remiantis informacija, esančia informacinėse sistemose, skirtose miestų planavimo veiklai remti, federalinės valstijos teritorijų planavimo informacinėje sistemoje, įskaitant šiose informacinėse sistemose esančią medžiagą ir inžinerinių tyrimų rezultatus, taip pat valstybiniame medžiagų fonde ir inžinerinių tyrimų duomenys;
3) gyvenviečių ir miesto rajonų, planuojamų vietos objektų išsidėstymui, galimo poveikio šių teritorijų kompleksinei plėtrai įvertinimas;
4) informacija, patvirtinta Rusijos Federacijos teritorijų planavimo dokumentais, dviejų ar daugiau Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teritorijų planavimo dokumentais, Rusijos Federaciją sudarončio vieneto teritorijų planavimo dokumentais apie federalinių objektų tipus, paskirtį ir pavadinimus. reikšmės, regioninės reikšmės objektai, planuojami statyti gyvenvietės, miesto rajono teritorijose, jų pagrindinės charakteristikos, vieta, zonų su specialiomis teritorijų naudojimo sąlygomis charakteristika tuo atveju, jei tokių zonų nustatymas būtų reikalingas. su šių objektų išdėstymu, nurodytų teritorijų planavimo dokumentų detalizavimu, taip pat pasirinkto šių objektų išdėstymo varianto pagrindimu, remiantis šių teritorijų naudojimo analize ir galimomis jų plėtros kryptimis bei numatomais naudojimo apribojimais. ;
5) savivaldybės rajono teritorijų planavimo dokumentu patvirtinta informacija apie savivaldybės rajono vietinės reikšmės objektų, planuojamų statyti į savivaldybės rajoną priklausančios gyvenvietės teritorijoje, tipus, paskirtį ir pavadinimus, jų pagrindines charakteristikas, vietą; zonų su specialiomis teritorijų naudojimo sąlygomis charakteristikos, jei dėl šių objektų išdėstymo būtina tokias zonas nustatyti, nurodyto teritorijų planavimo dokumento rekvizitai, taip pat pasirinkto varianto pagrindimas. dėl šių objektų išdėstymo remiantis šių teritorijų naudojimo analize, galimomis jų plėtros kryptimis ir numatomais naudojimo apribojimais;
6) pagrindinių gamtinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų rizikos veiksnių sąrašas ir charakteristikos;
7) žemės sklypų, patenkančių į gyvenviečių, kurios yra gyvenvietės, miesto rajono dalis, arba neįeinamos į jų ribas, sąrašą, nurodant žemės kategorijas, kurioms planuojama priskirti šiuos žemės sklypus, ir paskirtį. planuojamas jų naudojimas;
8) informacija apie patvirtintus apsaugos objektus ir federalinės reikšmės istorinių gyvenviečių ir regioninės reikšmės istorinių gyvenviečių teritorijų ribas.
8. Medžiaga pagrindiniam planui pagrįsti žemėlapių rodymo forma:
1) gyvenvietės, miesto rajono ribos;
2) esamų gyvenviečių, kurios yra gyvenvietės, miesto rajono dalis, ribos;
3) gyvenvietės, miesto rajono esamų ir statomų vietinių objektų vieta;
4) specialiosios ekonominės zonos;
5) federalinės, regioninės, vietinės reikšmės ypač saugomos gamtinės teritorijos;
6) kultūros paveldo objektų teritorijos;
6.1) federalinės reikšmės istorinių gyvenviečių teritorijos, regioninės reikšmės istorinių gyvenviečių teritorijos, kurių ribos patvirtintos 2002 m. birželio 25 d. federalinio įstatymo N 73-FZ „Dėl kultūros paveldo objektų“ 59 straipsnyje nustatyta tvarka. (Rusijos Federacijos tautų istorijos ir kultūros paminklai)“;
7) zonos su specialiomis teritorijų naudojimo sąlygomis;
8) teritorijos, kurioms kyla stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų pavojus;
8.1) miško plotų, miško parkų ribos;
9) kiti objektai, kitos teritorijos ir (ar) zonos, turėjusios įtakos funkcinių zonų steigimui ir (ar) gyvenvietės vietinės reikšmės objektų, miesto rajono ar federalinės reikšmės objektų planuojamai vietai, regioninės reikšmės objektai, savivaldybės rajono vietinės reikšmės.
Komentaras str. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 23 straipsnis
1. Bendrojo plano medžiagoje pateikiami vietinės reikšmės kapitalinės statybos objektų planuojamos vietos žemėlapiai (schemos), pirmiausia elektros, šilumos, dujų ir vandens tiekimo objektų vietos žemėlapiai (komentuojamo straipsnio 1 punktas, 3 dalis). Gyvenvietės ar miesto ribose esantys elektros, šilumos, dujų ir vandens tiekimo įrenginiai yra viena iš būsto ir komunalinių paslaugų komplekso (SVT) sudedamųjų dalių. Būstas ir komunalinės paslaugos – tai kompleksinis pastatų, statinių, inžinerinių tinklų ir įrenginių, taip pat pramonės, remonto ir statybos gamybinės bei eksploatacinės įrangos techninis kompleksas. Būsto ir komunalinių paslaugų objektai (jų vieta, eksploatavimas, valdymas) yra savivaldybės administracijos prerogatyva. Gyvybės palaikymo sistemos funkcionavimas ir efektyvi teritorijos urbanistinė plėtra priklauso nuo to, kaip kompetentingai organizuotas būsto ir komunalinių paslaugų sektorius bei atskiri jo objektai.
Projektuojant būsto ir komunalinių paslaugų sistemą, būtina vadovautis bendrais reikalavimais, tokiais kaip: naujų inžinerinių konstrukcijų ir sistemų įrengimo, rekonstrukcijos ir modernizavimo pagrindimo buvimas; naujoviškos, išteklius taupančios politikos įgyvendinimas visose vartojimo srityse; modernių technologinių metodų ir praktikų diegimas būsto ir komunalinių paslaugų veiklai sukurti; alternatyvių energijos šaltinių naudojimas; esamų pastatų, statinių ir kompleksų inžinerinių sistemų decentralizavimas; racionalus naujų statybos projektų išdėstymas ir inžinerinių statinių bei greitkelių užimtų teritorijų naudojimas, atsižvelgiant į atitinkamus techninius reglamentus; naujų statybų projektų planavimas pagal kenksmingų išmetimų į atmosferą mažinimo kriterijus diegiant energiją taupančias ir aplinką tausojančias technologijas; esamų inžinerinių sistemų ir įrenginių tobulinimas esamos gyvenvietės ar miesto rajono teritorijos planavimo organizavimo optimalaus panaudojimo požiūriu.
Nustatant planuojamą būsto ir komunalinių paslaugų objektų vietą gyvenvietės ar miesto rajono ribose, atsižvelgiama į kiekvieno komunalinę sistemą sudarančio inžinerinio posistemio ypatybes: elektros, šilumos, dujų ir vandens tiekimą. Be to, būtina atsižvelgti į bendrą teritorijos planavimo struktūros pobūdį, didelių urbanistikos objektų išdėstymą, kraštovaizdžio specifiką.
Kiekvienas iš esamų inžinerinių sistemų tipų turi specialius reikalavimus, į kuriuos būtina atsižvelgti rengiant gyvenvietės (miesto rajono) bendrąjį planą. Šie reikalavimai turi atitikti bendruosius gyvenvietei ar miesto rajonui priimtus planinės urbanistinės plėtros pertvarkos principus. Paprastai, nepaisant bendrojo plano konstrukcinio projekto, pagrindiniai planavimo būdai, susiję su inžineriniais objektais, yra kompaktiškumas ir sudėtingumas.
Vandentiekio įrenginių sistemos plėtrą lemia šie rodikliai: geriamojo vandens suvartojamo vandens kiekis (m3/parą) ir savitasis vandens suvartojimas buitinėms ir geriamojo vandens reikmėms (l/parą), įskaitant ir gyvenamosiose komunikacijose vienam gyventojui. ; vandens tiekimo sistemų patikimumo lygis; miesto rezervuarų parko pajėgumai, naujų vandentiekio tinklų apimtys ir priemonės įvairių pramonės šakų įmonėms prijungti prie pramoninės vandentiekio sistemos, vandentiekio ir drėkinimo vandens tiekimo; naudojant vietinį gruntinį vandenį (remiantis jo atsargų tyrimu), gerinant vandens kokybę gerinant aplinką ir vandens naudojimo sąlygas paviršinio vandens tiekimo šaltinių teritorijose, taip pat rekonstruojant esamas vandentiekio stotis pereinant prie modernių technologijų. Šie rodikliai rodomi suvestinėje diagramoje apie planuojamą elektros, šilumos, dujų ir vandens tiekimo įrenginių vietą.
Vandens šalinimo (nuotekų) įrenginių sistemos plėtrą lemia: laipsniškas vandens šalinimo apimčių augimo mažėjimas dėl vandens suvartojimo ir nuotekų paėmimo mažėjimo statant aeravimo stotis; sistemos patikimumo didinimas plėtojant esamas ir statant naujas valymo stotis; dalinis kanalizacijos sistemos decentralizavimas statant vietinius mažo galingumo valymo įrenginius, statant modernių tipų kanalizacijos statinius - avarinio valdymo rezervuarus ant slėginių vamzdynų iš siurblinių; kanalų ir giluminių siurblinių sistemos statyba; tobulinant nuotekų valymo technologiją ir kokybę bei sukuriant technologiškai pilną dumblo valymo ciklą. Ši veikla atsispindi atitinkamuose simboliuose diagramoje.
Išplėtotoms šilumos, dujų ir elektros tiekimo įrenginių sistemoms reikia taikyti urbanistinį metodą, kuris apima neracionalių teritorijos naudojimo būdų pašalinimą iš praktikos, naujų didelių teritorinių plotų, skirtų naujoms komunikacijoms nutiesti, plėtojimą ir „tarpinius“ metodus. dėl komunalinių patalpų išdėstymo.
Ryšio paslaugų spektro išplėtimas, įskaitant pokalbius telefonu, ryšio kanalų nuomos teikimą, informacijos perdavimą, multimedijos ir bankomatų paslaugas, judančius vaizdus, kabelinę televiziją, reiškia poreikį statyti specialias komunalines komunikacijos patalpas šioms funkcijoms atlikti, kuri teritorijos struktūroje yra susijusi taip: su jos planavimo organizavimu bei su šios rūšies paslaugos vartojimo specifika. Palaipsniui keičiant ryšio paslaugų teikimo technologiją pereinant prie naujų (skaitmeninių) technologijų, reikės rekonstruoti esamus įrenginius (ATS) ir sukurti jų išdėstymo miesto rajono ar gyvenvietės struktūroje schemą.
Grafinis schemų vykdymas pagal planuojamą komunalinių objektų vietą gali būti atliekamas dviem versijomis: kelios atskiros diagramos kiekvienam objekto tipui arba dvi diagramos, kurių kiekviena sujungia skirtingų tipų objektus. Paprastai tai yra inžinerinio komplekso ir vandens komplekso plėtros schemos.
Energetikos komplekso inžinerinių sistemų plėtros schemoje naudojant specialius simbolius pagrindiniai tinklai ir objektai pavaizduoti dviem būsenomis: esamais ir projektuojamais (su pirmojo statybos etapo objektų paskirstymu ir numatomam laikotarpiui). Skirtingi simboliai naudojami šioms objektų grupėms: šilumos tiekimui, dujų tiekimui, elektros tiekimui ir ryšiams. Vandens komplekso inžinerinių sistemų plėtros schemoje apjungiamos trys objektų būsenos: esamas, pirmasis etapas, numatomas laikotarpis. Vandentiekio įrenginiai, vandentiekio tinklai, drenažo sistemos, vandentiekio stotys, valdymo blokai, aeracijos stotys (statomos ir rekonstruojamos), nuotekų siurblinės, likviduoti avarinio valdymo rezervuarai, nuosėdų valymo įrenginiai, kanalizacijos tinklai, taip pat paviršinio nuotėkio valymo įrenginiai yra identifikuoti.
Elektros, dujų ir vandens tiekimo įrenginiai bei kiti būsto ir komunalinių paslaugų objektai yra įrašyti į planuojamų kapitalinės statybos objektų išdėstymo planus pagal pagrindines šios teritorijos plėtros kryptis nurodytoje teritorijoje ir dėl jų išdėstymo derinimo. su esama gyvenvietės ar miesto rajono funkcinės ir ekonominės plėtros būkle ir prognozėmis .
2. Kapitalinės statybos projektų planuojamos vietos žemėlapiuose (schemose) išryškintos transporto infrastruktūros schemos (komentuojamo straipsnio 2 punktas, 3 dalis). Jie rengiami atsižvelgiant į esamą transporto infrastruktūros objektų būklę, identifikuojant jų veikimo problemas ir pagrindžiant jų plėtros perspektyvas. Taip pat atsižvelgiama į teritorijos ypatybes, kelių tinklo istorinio formavimosi specifiką, išorinių transporto jungčių su kitomis gyvenamomis vietovėmis pobūdį; gamtinės kraštovaizdžio sąlygos, bendras gyvenvietės (miesto rajono) teritorijos ilgis. Šiuolaikiniai transporto infrastruktūros pertvarkymo principai paprastai grindžiami svarstymu, kaip ją pasiekti tam tikrus optimalius parametrus įgyvendinant rekonstrukcines priemones.
Rekonstrukcinis susisiekimo infrastruktūros pertvarkos dėmesys gali iš esmės sumažinti probleminę teritorijos urbanistikos organizavimo situaciją. Būtent iš šios pozicijos numatomos rekonstrukcinės priemonės, kurių pasekmės yra: transporto iškrovimas greitkeliuose ir sankryžose, ypač centrinėse miesto rajonų dalyse; pašalinti spūstis; triukšmo poveikio ir oro taršos mažinimas gyvenvietėse ir miesto rajonuose bei prie magistralės esančiose gyvenamosiose vietovėse; vietos atlaisvinimas automobiliui; sprendžiant vertingų gyvenviečių ir miesto rajonų teritorijų skyrimo garažams ir degalinėms statyti problemą; esamų transporto paslaugų schemų teritorijai optimizavimas.
Visos priemonės, kuriomis siekiama šių rezultatų kartu, gali ženkliai padidinti kelių tinklo pralaidumą didėjant eismo greičiui. Susisiekimo infrastruktūros plėtros projektiniai pasiūlymai vykdomi trimis schemomis: kelių tinklo plėtra, greitasis negatvinis transportas ir antžeminis viešasis transportas. Negatvės transporto tinklą sudaro metro linijos su dabartiniais techniniais parametrais, greitosios metro linijos su padidintu greičiu, lengvasis metro, geležinkeliai ir kitos transporto rūšys. Projekto transporto tinklas apima esamą sistemą ir pagrindines jos plėtros bei modernizavimo kryptis. Pagrindinis kelių tinklas projektuojamas remiantis esamos gatvių, kelių ir įvažiavimų sistemos analize ir, esant galimybei, jos išsaugojimui. Kelių tinklo schemoje paryškintos transporto magistralės ir transporto statiniai, įskaitant tunelius, pėsčiųjų tiltus, garažus, automobilių stovėjimo aikšteles, kurių kiekvienas parodytas numatomam laikotarpiui ir pirmam statybos etapui.
Antžeminio viešojo transporto schema rengiama remiantis šiais duomenimis: tinklo ilgis, objektų (transporto parkų) skaičius, riedmenų skaičius, teritorijų pasiskirstymas pagal transporto priemonių rūšis (autobusas, troleibusas, tramvajus). Autobusų, troleibusų ir tramvajų depai vertinami jų įtraukimo į projektuojamą transporto sistemą, rekonstrukcijos ir modernizavimo požiūriu. Tramvajaus linijų išsaugojimo perspektyvos vertinamos teritorijų planavimo organizavimo tobulinimo požiūriu, todėl siūlomos pašalinti ar perkelti linijos yra pagrįstos. Diagramoje fiksuojamas transporto parkų išdėstymas, atsižvelgiant į bendras gyvenviečių ir miesto rajonų teritorijų pertvarkymo optimizavimo principais kryptis (santykinai vienodas objektų išdėstymas ir jų artumas transporto tinklams).
3. Funkcinių zonų ribų schema (komentuojamo straipsnio 5 punktas, 6 dalis), nurodant tokių zonų parametrus, kaip bendrųjų planų dalis, atliekama siekiant nurodyti perspektyvias teritorijos plėtros kryptis, atsižvelgiant į atsižvelgti į jo funkcinę priklausomybę (specializaciją). Funkcinio zonavimo prielaidos yra urbanistinių (teritorinių) objektų diferencijavimas pagal erdvinio organizavimo paskirtį ir pobūdį, atitinkamai – pagal jų paskirstymo reikalavimus.
Atliekant funkcinį zonavimą, pagrindu imamas funkcinis požymis - prioritetinė teritorijos paskirtis. Tokį požiūrį lėmė tai, kad įvairios veiklos rūšys tradiciškai vykdomos apgyvendintose vietovėse. Šie procesai vyksta erdvėje. Laikui bėgant gali atsirasti erdvinis funkcijų judėjimas.
Struktūrinė funkcinių zonų transformacija yra socialinių ekonominių pokyčių visuomenėje pasekmė. Taigi vietinė ryškios gamybos specializacijos zona keičiama mišraus tipo funkciniu zonavimu - formuojamos daugiafunkcinės zonos. Vykstanti dinamika yra būdingas teritorinių procesų požymis, reikalaujantis peržiūrėti esamą zonavimą. Norint supaprastinti ir reguliuoti įvairias funkcijas atliekančių objektų (teritorijų) judėjimą, efektyvi priemonė yra funkcinis zonavimas.
Funkcinio zonavimo įgyvendinimas neturėtų būti laikomas tipine, formalia užduotimi. Jis kartu su funkcinėmis savybėmis numato kitų buvimą: žemės naudojimo pobūdžio skirtumus, priklausančius nuo funkcinių procesų (miesto plėtros tankumo); natūralių ar naujai suformuotų traukos zonų (urbanistikos mazgų) buvimas; teritorijų diferencijavimas pagal miesto plėtros kaštus ir rinkos vertę; pastatų istorinės ir kultūrinės vertybės bei miesto (kaimo) ir gamtos kraštovaizdžio elementai.
Gyvenamoji vietovė, kaip būdingiausia gyventojų apsigyvenimo forma, pasižymi gana stabiliomis funkcijomis, kurių sąrašas yra ribotas. Gyvenvietės teritorija pagal funkcinę paskirtį skirstoma į šių tipų zonas: gyvenamąją, pramoninę, komunalinę ir sandėliavimo, transporto, rekreacinę ir kt. Funkcinių zonų išdėstymas teritorijoje neribojamas: funkciniai procesai vyksta netolygiai. pasiskirstę gyvenvietės ar miesto rajono struktūroje. Kai kurios gyvenvietės dalys (miesto rajonas) patiria funkcinių apkrovų perteklių: šiose vietovėse tampa sunku nustatyti vyraujančią funkciją. Kitose gyvenvietės dalyse lokalizuojami būdingi funkciniai procesai.
Tokia urbanistikos praktika rodo, kad funkcinis zonavimas yra specifinė teritorijos diferencijavimo priemonė. Juo siekiama išplėsti teritorijos padalijimą į kelias planavimo dalis. Kiekvienoje iš šių dalių galimos ir dominuojančios, ir mišrios funkcinio teritorijų naudojimo formos. Todėl kalbant apie konkrečios funkcinės zonos buvimą, reikia suprasti, kad tam tikro miesto rajono ar gyvenvietės fragmento ribose gali egzistuoti keli funkciniai procesai. Be to, jų skaičius gali skirtis. Vienintelis mechanizmas, leidžiantis kažkaip struktūrizuoti funkcinį zonų turinį, yra nustatyti šių teritorijų plėtros parametrus.
Nustatant parametrus, būtina vadovautis bendraisiais plėtros planavimo urbanistiniais reikalavimais, susijusiais su zonoje vykstančių procesų pobūdžiu: racionaliomis gyventojų apsigyvenimo formomis; optimalūs derinimo variantai įvairios funkcinės paskirties urbanistikos objektų zonose; viešųjų paslaugų tinklo struktūrizavimas remiantis patrauklumo skirtingoms gyventojų grupėms diferencijuotų pasiūlymų tipų, priklausomai nuo pageidavimų, principu; vienodo miesto rajono ar gyvenvietės viešojo centro teritorijos pasiekiamumo užtikrinimas visų funkcinių zonų ir gyvenvietės planavimo dalių atžvilgiu, centro lokalizavimas atsižvelgiant į istorinį teritorijos naudojimo pobūdį; funkcinių zonų struktūrinis skaidymas ir izoliavimas, paskirstant teritorijas, skirtas transporto ir pėsčiųjų paslaugoms teikti, atsižvelgiant į racionalios susisiekimo sistemos formavimą ir galimus alternatyvius erdvinių jungčių variantus; maksimaliai išnaudoti natūralaus kraštovaizdžio ypatybes funkcinių zonų struktūrinio paskirstymo procese, siekiant maksimaliai išnaudoti jo privalumus.
Priklausomai nuo to, koks funkcinio zonavimo tipas teritorijoje vyrauja, zonų nustatymo tvarka labai skiriasi. Vykdant zonavimo procedūrą taip pat atsižvelgiama į santykinius planavimo rodiklius, tokius kaip: atstumai tarp zonų; absoliutus zonų dydis ir konfigūracija, jų santykinė įtaka; priimtas planavimo tipas (kompaktiškas arba išsklaidytas); inžinerinės įrangos tipai ir lygis, tinklo parametrai; būtinybė skirti teritoriją įvairiems funkciniams tikslams. Instrukcijų ir taisyklių laikymasis leidžia pasiekti tikslą sukurti palankią gyvenamąją aplinką, apsaugoti teritorijas nuo ekstremalių situacijų poveikio; gyventojų skaičiaus ir gamybos koncentracijos pokyčių, aplinkos taršos prevencija; gamtinių kraštovaizdžių, istorinių ir kultūrinių vietovių teritorijų, taip pat žemės ūkio naudmenų ir miškų apsauga.
4. Planuojamos kultūros paveldo objektų teritorijų ribos (komentuojamo straipsnio 6 dalies 6 punktas) nustatomos remiantis esamos kultūros paveldo objektų teritorijų ribų būklės žemėlapiais (diagramomis) (2 p. 10 dalies). Metodinis šių teritorijų nustatymo pagrindas – Kultūros paveldo įstatymas. Šie darbai turėtų būti atliekami kaip išankstinio projektavimo dalis, kurią sudaro dvi temiškai skirtingos dalys: nurodančios (istorinis ir architektūrinis pagrindinis planas) ir reglamentuojančios (kultūros paveldo objektų apsaugos zonos).
Pagrindinis planas rengiamas visai planavimo veikla apimamai gyvenvietės ar miesto rajono teritorijai, įskaitant natūralaus kraštovaizdžio elementus, planavimo fragmentus, dominuojančius požymius ir kt. Rengiant istorinį ir architektūrinį orientacinį planą siekiama nustatyti objektyviai esamą situaciją (jos fiksaciją), identifikuojant miesto morfologijos elementus (išdėstymą, raidą), turinčius istorinę ir kultūrinę reikšmę bei struktūrinius ir erdvinius modelius statant teritoriją. gyvenvietė, lemianti jos estetines savybes. Norint nustatyti pastarąjį, būtina atsižvelgti į: architektūrinį ir erdvinį teritorijos zonavimą; kelių tinklo išdėstymas; įprastų pastatų ir istorinės miesto dalies kompozicija; urbanistinio kraštovaizdžio ypatybių apibendrinimas.
Į dokumentų, sudarančių istorinį ir architektūrinį pagrindinį planą, sąrašą įtraukta ši medžiaga: istorinių aktų ištraukos, surašymo knygos su teritorijos planavimo ir plėtros įrodymais, analitinės rekonstrukcijos schemos, atskleidžiančios planavimo ir plėtros eigą. kiekvienam chronologiniam skyriui); fiksavimo ir analitinės medžiagos, atskleidžiančios dabartinės vertingo paveldo būklės urbanistikos ir architektūrines ypatybes (esant situacijai): topografinė medžiaga su informacija apie gyvenvietės ar miesto rajono istorines ir kultūrines vertybes, pridedamos analitinės schemos, nuotraukų įrašas medžiaga, lydinti tekstinė medžiaga.
Rengiant orientacinį planą būtina nustatyti esamos plėtros tipologiją, nes tai viena iš priežasčių, dėl kurių jis išsaugomas ir išlaikomas specifinės savybės. Tipologinės analizės rezultatai įrašomi į orientacinį planą. Pagal tipologines charakteristikas pastato elementai dažniausiai skirstomi į grupes: architektūros paminklai; vertingi istoriniai pastatai; neutralūs įprasti pastatai, įskaitant modernius; pastatai, pažeidžiantys esamos plėtros ir sudėties specifiką; modernios architektūros struktūros ir kompleksai, kurie kartu su istoriniais objektais sudaro ansamblinį vystymąsi.
Pagalbiniame plane kartu su paminklais (atskiriais pastatais ir statiniais) numatyti ansambliai – ištisos valdos, kompleksai, išsiskiriantys formalia kompozicine ar materialine, istorine ir kultūrine verte. Ansambliais pagal minėtą įstatymą pripažįstamos įvairios izoliuotų ar sujungtų paminklų grupės, istorinio planavimo ir raidos fragmentai, kraštovaizdžio architektūros ir kraštovaizdžio meno kūriniai, nekropoliai (3 str.).
Istorinis ir architektūrinis orientacinis planas leidžia užfiksuoti faktiškai išlikusį vertingo paveldo tūrį – žemės nuosavybės išdėstymą, pastatų saugumą, atskirus pastato elementus. Kaip pagrindinio plano dokumentų dalį kartu su planavimo medžiaga būtina parengti aiškinamąjį raštą, kuriame turėtų būti pateiktas anotuotas saugomų ir naujai nustatytų paminklų sąrašas. Jame nurodomas faktinis paminklo adresas, jo pastatymo ir esminių pakeitimų įgyvendinimo laikas, statinio autorius, pirminės ir esamos naudojimo būdas; patvirtintas ir siūlomas apsaugos objektas (statinių tūrinė-erdvinė statyba, teritorijos apželdinimas).
Istorinio ir architektūrinio orientacinio plano rengimas yra pagrindas nustatant režimo apribojimų, kurių būtina laikytis vykdant teritorijos architektūrinę ir urbanistinę plėtrą, sąrašą. Kultūros paveldo objektų zonų nustatymas yra praktinė priemonė, leidžianti vykdyti urbanistines veiklas atsižvelgiant į tęstinumo principus. Bet zonų nustatymas leidžia nustatyti teisinį teritorijos naudojimo pobūdį, kuris turi juridinę galią.
Istorijos ir kultūros paveldo objektų apsaugos zonų paskirstymas reiškia teritorijos diferenciaciją.
Paminklo teritorija yra neatsiejama paties paminklo dalis ir apima vertingus saugomo planavimo ir plėtros elementus. Teritorijos išsaugojimas prisiimamas ne tik fizine prasme, bet ir istorinio išplanavimo, pastatų, kraštovaizdžio išsaugojimo prasme. Paminklo teritorijoje galima atkurti prarastus pastatų elementus ir istorinę urbanistinę aplinką. Istorijos ir kultūros paminklo teritorija paprastai apima žemės sklypą, kurį tiesiogiai užima paminklas ir su juo istoriškai bei funkcionaliai susietas. Paminklo ribos nustatomos remiantis orientacinio plano medžiaga. Paminklo teritorijoje leidžiama tik tokia ūkinė veikla, kuri užtikrina visavertį jo funkcionavimą be žalos sugadinimo, sunaikinimo ar sunaikinimo grėsmės.
Paminklo teritorija yra specialus apsaugos objektas, kuriam nustatytas specialus paminklo priežiūros ir naudojimo režimas bei jo organinis įtraukimas į esamos aplinkos kontekstą.
Schemoje nustatytos apsaugos zonos (teritorijų rinkinys su įvairiais naudojimo apribojimais), užtikrinantis normalų kultūros paveldo objektų funkcionavimą. Schemos rengimas neatsiejamas nuo saugomų zonų, plėtros reguliavimo zonų ir saugomų natūralaus kraštovaizdžio zonų apsaugos zonose nustatymo tvarkos.
Paminklų apsaugos zonų ribos tvirtinamos kaip savarankiškas dokumentas kaip žemėlapių (schemų) dalis kaip bendrojo plano medžiagos dalis. Apsaugos zonų teritorijoje yra nustatytas priežiūros ir naudojimo režimas su tam tikrais pastatų ir statinių naujos statybos ir funkcinio naudojimo apribojimais. Režimo nustatymas būtinas, kad būtų sudarytos sąlygos išsaugoti paminklus kaip miestą formuojančius elementus gyvenviečių ir miesto rajonų teritorijos erdvinio organizavimo procese. Nustatant kiekvieną iš trijų zonų tipų, reikia atsižvelgti į esamus reikalavimus. Apsauginių zonų nustatymas turi atitikti tokius reikalavimus: istorinio išplanavimo, istorinių pastatų ir kraštovaizdžio išsaugojimas; naujos statybos draudimas, išskyrus atvejus, kai rekonstruojami paminklai ar ansambliai; apželdinimas; apgriuvusių menkaverčių pastatų ir konstrukcijų keitimas bei nederančių konstrukcijų naikinimas. Nustatant apsauginių zonų ribas, jei įmanoma, jos derinamos su esamomis planavimo ribomis, taip pat atsižvelgiama į saugomo objekto parametrus ir pobūdį, istorinę žemėvaldos struktūrą.
Plėtros reguliavimo zonos numatytos siekiant užtikrinti naujai kuriamų užstatymų vienovę su istorine urbanistine aplinka ir išsaugoti paminklų vaidmenį su saugomomis zonomis besiribojančios teritorijos architektūriniame ir erdviniame organizavime. Plėtros reguliavimo zonose užtikrinamas vertingų planavimo ir kraštovaizdžio elementų išsaugojimas, sudaromos sąlygos vizualiniam paminklų suvokimui istorinėje aplinkoje, leidžiama nauja statyba, kuri turi reglamentus dėl funkcinės paskirties, aukščio ir pastatų ilgio, pastato sudėties ir kraštovaizdžio sutvarkymo pobūdžio.
Zonos paskirstomos remiantis įvairių reguliavimo režimų nustatymo principu, remiantis tyrimo rezultatais istorinio ir architektūrinio orientacinio plano rengimo etape. Ypatingas dėmesys skiriamas griežtai reguliuojamų zonų, kurioms keliami disonansą įvedančių į kraštovaizdį konstrukcijų naikinimo (pertvarkymo) reikalavimai, naujos statybos reglamentavimui funkcine paskirtimi, aukščiu, ilgiu ir statybos būdais nustatymui. Griežtai reguliuojamose zonose, kaip taisyklė, išsaugomas tradicinis plėtros pobūdis ir neleidžiama statyti konstrukcijų, sukuriančių pavojingas zonas, pritraukiančias didelius krovinių srautus.
Saugomo natūralaus kraštovaizdžio zonos skirtos užtikrinti natūralaus reljefo, vandens telkinių, augmenijos išsaugojimą bei atkurti prarastas gyvenvietės ar urbanistinio rajono istorinio kraštovaizdžio ir aplinkos ryšius. Jie įrengiami tose vietose, kur netaikomi apsaugos zonų ir plėtros kontrolės zonų nuostatai. Saugomų kraštovaizdžio zonų atžvilgiu taikomi apribojimai, kurie neleidžia: statyti naujų ir plėsti esamus ūkinius ir gyvenamuosius objektus; naujų transporto maršrutų tiesimas; teritorijos kraštovaizdžio organizavimo, augalijos sudėties, hidrogeologinio režimo pokyčiai; transporto priemonių judėjimas ir statymas už specialiai tam skirtų vietų.
Gyvenvietės ar urbanistinio rajono teritorijų planavimo žemėlapiuose (schemose), kuriuose yra kultūros paveldo objektų teritorijų ribos, turi būti parodyti esami ir siūlomi urbanistiniai apribojimai nuo istorijos ir kultūros paminklų: istorinio ir urbanistinio draustinio teritorijos ribos; saugomų teritorijų ribos; istorijos ir kultūros paminklų apsaugos zonos; saugomos ir reguliuojamos vertingų istorinių gamtinių kraštovaizdžių teritorijos; miesto reikšmės plėtros reguliavimo zonos; pagrindinių miesto ir gamtos peizažų panoraminio suvokimo sričių išsaugojimas. Kiekviena iš nustatytų saugomų teritorijų bendroje schemoje pavaizduota taip: fiksuojama jos vieta, nurodomas zonos pavadinimas ir tikslios ribos, ribose pavaizduoti atskiri istorijos ir kultūros objektai bei nurodyti jų parametrai. Kartu su zonomis schemoje fiksuojamas šiuolaikinėse ribose esantis urbanistinio rajono (gyvenvietės) nekilnojamasis turtas ir istorijos bei kultūros paminklai: paminklai ir archeologinės vietovės; gatvių planavimo struktūra; nekropoliai; kraštovaizdžio meno, architektūros ir istorijos paminklai; ir naujai nustatyti bei pasiūlyti paminklai.
Pagrindinės religinių objektų raidos kryptys gali būti ribojamos arba bendra schema, arba išplėtotos atskiros schemos forma. Diagramoje parodyta esamų bažnyčių vieta (stačiatikių, sentikių, protestantų, žydų, musulmonų, katalikų); siūlomos restauruoti neveikiančios bažnyčios; įvairių tikėjimų bažnyčių statybai pasiūlytos teritorijos. Šių pasiūlymų pagrindas – gyvenvietės gyventojų tikinčios dalies, suskirstytos į grupes, istoriškai linkstančias į skirtingas religijas, religinės sudėties prognozė, išlikusių religinių pastatų vietos, skaičiaus ir priklausomybės analizė, gyvenvietės ar miesto rajono planavimas ir administracinis-teritorinis suskirstymas bei istorinės religinių pastatų išdėstymo tendencijos .
5. Viena iš svarbiausių ir didžiausių bendrųjų planų projektų pagrindimo medžiagos, atliekamos tekstine ir grafine forma, skyrių yra atitinkamos teritorijos būklės, problemų ir kompleksinio jos plėtros krypčių analizė (1 p. 8 komentuojamo straipsnio dalis).
Šiuolaikinėmis sąlygomis vienas iš pagrindinių metodinių principų organizuojant ir atliekant visapusišką teritorijos analizę planavimo tikslais yra būtinybė išsaugoti teritorinius išteklius. Toks požiūris atitinka pažangių tarptautinių dokumentų nuostatas, atskleidžiančias darnios žmonių gyvenviečių plėtros perspektyvas. Vienas iš darnaus vystymosi komponentų yra gebėjimas užtikrinti visų miesto rajono (gyvenvietės) posistemių reprodukcinius procesus, saviugdą ir savireguliaciją. Atskiri posistemiai tam tikroje teritorijoje veikia ir nepriklausomai, ir tarpusavyje susiję. Teritorinio resurso identifikavimas ir įvertinimas šia prasme leidžia planuoti ilgalaikę gyvenvietės ar miesto rajono plėtrą, atitinkančią visos sistemos stabilumą. Teritoriniai ištekliai turėtų būti naudojami taikant kompensacinį metodą: atsižvelgiant į visų kitų rūšių išteklių (darbo, finansinių ir gamtinių) suvartojimą.
Taigi gyvenvietės ar miesto rajono išteklių potencialo tyrimas tampa prioritetine praktine užduotimi rengiant medžiagą jos gerai pagrįsto bendrojo plano projektui. Ištekliai apima keturis posistemius: gamtos, gyventojų, ekonomikos ir erdvinio organizavimo.
Pagal kiekvieną iš šių išteklių posistemių tipų yra kuriamos analitinės schemos. Dviejuose iš nurodytų posistemių (teritorijos pobūdis ir organizavimas) pagrindinis išteklių komponentas yra teritorija. Atitinkamai prioritetinė veikla yra teritorinių išteklių apimčių nustatymas gyvenvietės ar miesto rajono plėtros perspektyvoms nustatyti ir bendrojo plano rengimui. Teritoriniams ištekliams identifikuoti būtina atlikti kompleksinę teritorijos analizę, dėl kurios galima išskirti tris pagrindinius išteklių tipus: išorinius (gyvenvietės ar miesto rajono ribų atžvilgiu); vidaus, neužstatytos teritorijos; vidaus, pritraukti plėtrai rekonstruojant (tankinant) esamus pastatus. Informacijos apie turimus išteklius prieinamumas diktuoja aibę apribojimų renkantis teritorijas miestų planavimo tikslais. Visapusiško vertinimo pagrindu gautas išteklių potencialas suteikia pagrindą priimti sprendimus dėl teritorijos plėtros intensyvumo. Analizės turinys – nustatyti teritorinių išteklių prigimtį ir vertę su jų funkcinio ir urbanistinio naudojimo kryptimis. Analize siekiama nustatyti teritorijos tinkamumo laipsnį įvairiems jos naudojimo būdams, nustatyti reikalavimus ir teritorijos planavimo organizavimą.
Urbanistikos praktikoje plačiai taikoma vertinimo (analizės) schemų rengimo metodika, apimanti du didelius blokus, kurių kiekvienam sudaromos atskiros schemos: teritorijos gamtos išteklių įvertinimas ir antropogeninių išteklių įvertinimas. teritorija.
Sudarant teritorijos gamtos išteklių vertinimo schemą, atliekama natūralaus kraštovaizdžio komponentų, kurių charakteristikos turi didelės įtakos urbanistikos procesams, analizė: jos nulemia gyvenvietės plėtros kryptis arba urbanistinis rajonas ir kapitalinių statybos projektų išdėstymas, funkcinių zonų nustatymas, įskaitant tas, kuriose yra specialios teritorijos naudojimo sąlygos (kuriose gresia stichinės ir žmogaus sukeltos avarijos). Šie kraštovaizdžio komponentai yra nustatyti kaip gamtos išteklių vertinimo schemos dalis:
a) uolienos (teritorijos naudingųjų iškasenų sistema, geomorfologija) - lemia urbanistikos sprendimų priėmimą iš to, kad būtų pasiektas maksimalus teritorijos sutvarkymo efektas, gyvybiškai svarbios funkcijos su minimaliomis išlaidomis jos plėtrai;
b) paviršiniai ir požeminiai vandenys (hidrologija ir hidrografija) – nustato vandens išteklių teritorinę struktūrą požiūriu. suteikiant jiems gyvenviečių ar miesto rajonų teritoriją (buitinis geriamasis ir pramoninis vandentiekis) arba racionalizuojant planavimo techniką, taikomą nustatant funkcines zonas (schemoje nurodomos hidrografinės charakteristikos – upių tinklo tankis, vagų nuolydžiai, jų ilgis ir plotis, upės tėkmės greitis ir kt., taip pat vandens išteklių apsaugos priemonės);
c) vietovės klimato sąlygos (temperatūra ir drėgmė, vėjo sąlygos, kritulių kiekio ir kokybės rodikliai, saulės spinduliuotė ir kt.) - įtakoja teritorijos tinkamumo nuolatiniam gyvenimui vertinimą, urbanistinės plėtros pobūdį. , ir zonavimas;
d) biogeniniai komponentai (dirvožemis, augmenija ir fauna).
Teritorijos antropogeninių išteklių (įneštų dėl ankstesnės žmogaus veiklos) vertinimo schemoje atsižvelgiama į šiuos veiksnius: teritorijos transporto paslaugų (pirmiausia viešojo transporto keleivių) laipsnį; teritorijos inžinerinės paramos lygis (atskirų teritorijos atkarpų atstumo nuo esamų inžinerinių statinių, turinčių tam tikrą naujų vartotojų prijungimo tvarką, nustatymas; teritorijų diferencijavimas pagal aprūpinimo įvairių tipų inžineriniais tinklais pobūdį); fondo būklės įvertinimas; sanitarinės ir higieninės charakteristikos (augmenijos degradacijos laipsnis, triukšmo lygis, vandens telkinių užterštumo laipsnis, dirvožemio danga) įvairiems funkciniams tikslams gali būti ribojantis ir skatinantis veiksnys; pramonės įmonių sanitarinės apsaugos zonos, sanitarinės pertraukos galimų dūmų zonose, apsaugos zonos, triukšmo zonos ir kt.
6. Bendrųjų planų projektų pagrindimo medžiagoje ypatingą vietą užima informacija apie esamus ir būsimus avarinių situacijų rizikos veiksnius (komentuojamo straipsnio 5 punktas, 8 dalis). Yra dvi rizikos veiksnių grupės: natūralus ir žmogaus sukeltas. Rizikos veiksnių nustatymas leidžia išvengti nepagrįstų urbanistikos sprendimų. Būtina nustatyti veiksnius, neleidžiančius planuoti tam tikrų veiklos rūšių, nukreiptų į teritorijos erdvinį transformavimą. Taip nustačius veiksnius ir jų įtakos teritorijai pasekmes, jau ankstyvosiose planavimo stadijose galima atmesti nemažai urbanistikos sprendimų, kurių įgyvendinimas gali būti neįmanomas.
Urbanistikos veiklos procese būtina reguliuoti įsikišimo į esamą teritorijos organizavimą laipsnio santykį, remiantis socialiniais-ekonominiais, architektūriniais, planavimo ir erdviniais-kompoziciniais aplinkos formavimo uždaviniais. Natūralios susikurtos aplinkos savybės dažnai neįvertinamos. Dėl to planavimo sprendimai, susiję su plėtros, transporto paslaugų ir inžinerinės pagalbos organizavimu, rengiami tinkamai neatsižvelgiant į šias savybes. Šiuolaikiniai miestų planavimo metodai reikalauja privalomai atsižvelgti į miesto struktūrų sąveikos su gamtos kompleksu problemas.
Ypač svarbus yra objektų (pastatų, statinių, transporto trasų, inžinerinių tinklų) poveikio geologinei aplinkai, dirvožemiui, paviršiniam ir gruntiniam vandeniui, pasireiškiančio paviršinių nuosėdų susidarymu, smegduobėmis, nuošliaužomis, kylančio gruntinio vandens lygiu, įvertinimas. O kartu reikia tirti ir priešingą efektą – technogenezės pakeistų gamtinių sąlygų įtaką gyvenviečių ir miesto rajonų objektams.
Pagal technogeninio zonavimo principus miestų teritorijas galima skirstyti į tris grupes: didelės technogeninės apkrovos, vidutinės ir mažos technogeninės apkrovos. Kiekviena iš šių zonų tipų atitinka konkrečią miesto planavimo situaciją. Didelė žmogaus sukeltų apkrovų koncentracija aplinkai būdinga tankios, intensyvios daugiapakopės plėtros vietovėms, derinančioms įvairias funkcines paskirtis, su dideliu transporto ir inžinerinių tinklų tankumu, ribotais kiemais ir atviromis erdvėmis.
Mažos technogeninės apkrovos būdingos teritorijoms, esančioms greta didelių pramoninių zonų ir statinių, tokių kaip vandens ir kanalizacijos stotelės. Tokiose teritorijose toliau intensyvėjant pramoniniam ir gamybiniam teritorijos naudojimui, gali išsivystyti nepalankūs inžineriniai ir geologiniai procesai. Todėl kaip rekomenduojamos priemonės gali būti pasiūlyta miestų plėtra natūralių teritorijų ir mažo miesto mažaaukščių pastatų plėtros forma. Veikla, kuri reiškia didelį urbanizacijos laipsnį, priešingai, turėtų būti rekomenduojama tose srityse, kuriose žmogaus sukeltų grėsmių tikimybė bus minimali. Tokios teritorijos apima moreninių priemolių ir fluvioglacialinių nuosėdų plotus (nesudėtingų potvynių ar kastų susiliejimo procesais); upių teritorijos (smėlio telkinių plotai) su mažo storio technogeniniu dirvožemiu ir esančios toli nuo didelių inžinerinių rezervuarų; teritorija su priemonėmis, kurių imtasi teritorijos inžineriniam paruošimui, įskaitant dirvožemio nuosėdų naikinimą, grunto masių pašalinimą į požeminius darbus, užliejimą, grunto ir požeminio vandens cheminį ir terminį užteršimą.
Diagramoje taip pat nurodytos zonos, skirtos vykdyti apsaugines priemones, skirtas ekologinės aplinkos tvarumui užtikrinti: gruntams sutvirtinti, karstinių tuštumų užpildymui, nuošliaužų šlaituose drenažo klojimui, atraminių sienelių įrengimui, barjerinių konstrukcijų statybai.
Pagrindinis zonavimo principas – nustatyti teritorinį draustinį, jį įvertinti ir pasiūlyti priemonių kompleksą, skirtą teritorijų atkūrimui urbanistinio naudojimo sąlygomis. Siūlomų apsaugos priemonių įgyvendinimo zonų identifikavimas diagramose yra patariamojo pobūdžio. Tai paaiškinama būtinybe atlikti papildomą techninį ir ekonominį apsaugos priemonių įvertinimą. Tuo atveju, kai naudojamų techninių priemonių savikaina yra žymiai didesnė už statinio savikainą arba jei jų poveikis yra nepakankamas objekto eksploatacijai, daroma išvada, ar tikslinga atskirti planavimo apribojimus tam tikroms funkcinio naudojimo rūšims. . Pavyzdžiui, tokioms vietovėms gali būti rekomenduojamos rekreacinės ar apželdinimo funkcijos.
Remiantis diagramomis, apibūdinančiomis esamą teritorijos būklę rizikos požiūriu, sudaromos schemos, kuriose pateikiami urbanistiniai pasiūlymai dėl būsimos aplinkos būklės.
Iš pagrindinių schemų pozicijų išskiriamos teritorijos, objektai ir veiklos, susijusios su žmogaus sukeltų reiškinių įveikimu: didelė rizika aplinkai, neigiamas transporto poveikis aplinkai, buitinių ir pramoninių atliekų perdirbimas, pastatų ir konstrukcijų apsauga nuo neigiamo poveikio. inžineriniai ir geologiniai procesai, gyvenamosios ir visuomeninės teritorijos nuo neigiamo poveikio, gamtinio komplekso teritorijos nuo neigiamo poveikio, aplinkos apsaugos (aplinką formuojančių), sanitarinių, higieninių ir rekreacinių teritorijų funkcijų išsaugojimas, taip pat ilgalaikės būklės prognozavimas. aplinkos.
Ilgalaikės aplinkos būklės prognozavimo schema bendriausia forma yra priemonių visuma, skirta didinti teritorijos plėtros tvarumą, pagrįsta objektyviais duomenimis ir ekspertų vertinimais, naudojant atitinkamas technikas.
Diagramoje paryškintos sritys, kurios iš esmės yra pavojingos dėl galimų karsto susiliejimo procesų apraiškų; projektuojamų ir rekonstruojamų objektų potvynių prevencija; pavojingo dirvožemio užteršimo teritorijų išvalymo zonos; nuolatinės perteklinės oro taršos zonos; apsaugos nuo nuošliaužų ir kranto apsaugos priemonių zonos; perteklinio triukšmo poveikio zonos, įskaitant iš aerodromų (su pasiūlymais dėl jų panaikinimo), teritorijos skyrimas apsaugos nuo triukšmo priemonėms vykdyti.
1. Gyvenvietės bendrąjį planą, miesto rajono bendrąjį planą, įskaitant šių planų pakeitimus, atitinkamai tvirtina gyvenvietės vietos savivaldos atstovaujamoji institucija, miesto vietos savivaldos atstovaujamoji institucija. rajonas.
2. Sprendimą rengti bendrojo plano projektą, taip pat sprendimus rengti pasiūlymus dėl bendrojo plano keitimo priima atitinkamai gyvenvietės vietos administracijos vadovas, miesto rajono vietos administracijos vadovas.
3. Bendrojo plano projektas rengiamas vadovaujantis šio Kodekso 9 straipsnio reikalavimais ir atsižvelgiant į regioninius ir vietinius miestų planavimo standartus, išvadas dėl bendrojo plano projekto viešo svarstymo ar viešo svarstymo rezultatų, 2015 m. taip pat atsižvelgiant į suinteresuotųjų šalių pasiūlymus.
(su pakeitimais, padarytais 2011 m. kovo 20 d. federaliniais įstatymais N 41-FZ, 2014 m. gegužės 5 d. N 131-FZ, 2017 m. gruodžio 29 d. N 455-FZ)
4 - 6. Prarasta jėga. - 2014 05 05 federalinis įstatymas N 131-FZ.
7. Jeigu gyvenvietės ar miesto rajono teritorijoje yra kultūros paveldo objektų, rengiant bendruosius planus turi būti atsižvelgta į žemės sklypų ir kapitalinės statybos projektų, esančių kultūros paveldo apsaugos zonų ribose, naudojimo apribojimus. sąskaita pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl kultūros paveldo objektų paveldo apsaugos ir šio kodekso 27 straipsnį.
8. Prieš patvirtinant bendrojo plano projektą, pagal šio kodekso 25 straipsnį jis privalomai tvirtinamas Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos nustatyta tvarka.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. liepos 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 160-FZ)
9. Prarasta galia. – 2011 m. kovo 20 d. federalinis įstatymas N 41-FZ.
10. Suinteresuoti asmenys turi teisę teikti savo pasiūlymus dėl bendrojo plano projekto.
11. Rengiant bendrąjį planą vieši svarstymai ar vieši svarstymai yra privalomi pagal šio kodekso 5.1 ir 28 straipsnius.
(11 dalis su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 29 d. Federaliniu įstatymu N 455-FZ)
12. Viešo svarstymo ar viešo svarstymo protokolai, išvada dėl viešo svarstymo ar viešo svarstymo rezultatų yra privalomas bendrojo plano projekto priedas, kurį siunčia gyvenvietės vietos administracijos vadovas, vietos administracijos vadovas 2012 m. miesto rajoną atitinkamai gyvenvietės vietos savivaldos atstovaujamajai institucijai, miesto rajono vietos savivaldos atstovybei .
13. Gyvenvietės vietos savivaldos atstovaujamoji institucija, miesto rajono vietos savivaldos atstovaujamoji institucija, atsižvelgdama į viešo svarstymo ar viešo svarstymo protokolą, išvadas dėl viešo svarstymo ar viešo svarstymo rezultatų, 2015 m. priimti sprendimą patvirtinti bendrojo plano projektą arba atmesti bendrojo plano projektą ir nusiųsti jį atitinkamai gyvenvietės vietos administracijos vadovui, miesto rajono vietos administracijos vadovui tikslinti pagal nurodytą 2008 m. protokolas ir išvada.
(su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 29 d. Federaliniu įstatymu N 455-FZ)
14. Prarasta galia. – 2011 m. kovo 20 d. federalinis įstatymas N 41-FZ.
15. Žemės sklypų ir kapitalinių statybų projektų teisių turėtojai, jeigu dėl bendrojo plano patvirtinimo yra pažeidžiamos ar gali būti pažeistos jų teisės ir teisėti interesai, turi teisę ginčyti bendrąjį planą teisme.
16. Rusijos Federacijos valstybės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos, vietos valdžios institucijos, suinteresuoti fiziniai ir juridiniai asmenys turi teisę kreiptis į gyvenvietės vietos administracijos vadovą, vietos administracijos vadovą. miesto rajono su siūlymais daryti bendrojo plano pakeitimus.
17. Bendrojo plano pakeitimai atliekami pagal šį straipsnį ir šio kodekso 9 ir 25 straipsnius.
(su pakeitimais, padarytais 2011 m. kovo 20 d. Federaliniu įstatymu N 41-FZ)
18. Bendrojo plano pakeitimai, numatantys keisti būsto statybos gyvenviečių ribas arba nustatyti rekreacines zonas, atliekami be viešų svarstymų ir viešų svarstymų.
(18 dalis buvo įtraukta 2006 m. gruodžio 18 d. Federaliniu įstatymu N 232-FZ; su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 29 d. Federaliniu įstatymu N 455-FZ)
ConsultantPlus: pastaba.
Apie šio dokumento su 2017 m. liepos 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 280-FZ nuostatų taikymo ypatumus žr. straipsnio 1–3 dalis. Minėto įstatymo 10 str.
19. Rengiant gyvenviečių ribų žemėlapį kaip gyvenvietės ar miesto rajono bendrojo plano projektą, į gyvenvietės ribas turi būti įtrauktas žemės sklypas iš miško fondo žemių, jeigu visos jo ribos ribojasi su žeme. sklypai, esantys gyvenvietės ribose (atsižvelgiant į apribojimų išlaikymą tokiam žemės sklypui pagal šio kodekso 36 straipsnio 6.1 dalį).
(19 dalis, pateikta 2017 m. liepos 29 d. federaliniu įstatymu N 280-FZ)
20. Siekiant, rengiant gyvenvietės ar miesto rajono bendrojo plano projektą, nustatyti gyvenviečių, suformuotų iš miško gyvenviečių ar karinių stovyklų, ribas, taip pat nustatyti žemės sklypų, kuriuose yra nekilnojamojo turto objektai, ribų vietą. yra, į kuriuos atsirado piliečių ir juridinių asmenų teisės, Norint jas iš miško fondo žemių perkelti į gyvenviečių žemes, gyvenvietės ar miesto rajono savivaldybės institucijos sprendimu sudaroma komisija, kurią sudaro:
1) gyvenvietės ar miesto rajono vietos valdžios institucijos atstovas;
2) Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto, kurio ribose yra gyvenvietė ar miesto rajonas, valdžios institucijos atstovas;
3) federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios kontrolės ir priežiūros funkcijas ryšių su mišku srityje, taip pat teikiant viešąsias paslaugas ir tvarkant valstybės turtą ryšių su mišku srityje, atstovas;
4) federalinės vykdomosios institucijos (jos teritorinės institucijos) atstovas, Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotas atlikti valstybinę kadastrinę registraciją, valstybinę teisių registraciją, tvarkyti Vieningą valstybinį nekilnojamojo turto registrą ir teikti Vieningoje valstybėje esančią informaciją. Nekilnojamojo turto registras (toliau – teisių registravimo institucija);
(su pakeitimais, padarytais 2018 m. rugpjūčio 3 d. federaliniu įstatymu N 342-FZ)
5) federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios valstybės politikos, teisinio reguliavimo gynybos srityje kūrimo ir įgyvendinimo funkcijas, atstovas, jeigu ketinama nustatyti karinių stovyklų ribas;
6) Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto visuomeninių rūmų atstovas;
7) gyvenvietės ar miesto rajono bendrojo plano projektą rengiančio asmens atstovas.
(20 dalis, pateikta 2017 m. liepos 29 d. federaliniu įstatymu N 280-FZ)
Reklama gyvenvietės, miesto rajono savivaldybė.
(21 dalis, pateikta 2017 m. liepos 29 d. federaliniu įstatymu N 280-FZ)
22. Pagal šio straipsnio 20 dalį sudarytos komisijos įgaliojimai apima:
1) pasiūlymų rengimas dėl gyvenviečių, suformuotų iš miško gyvenviečių, karinių stovyklų ribų išdėstymo, atsižvelgiant į žemės sklypų, esančių miško gyvenviečių, karinių stovyklų, nenaudojamų miškų ūkio reikmėms, plotą ir skaičių. taip pat atsižvelgiant į poreikį ribose išdėstyti tokias apgyvendintas vietoves regioninės ar vietinės reikšmės objektus, kad būtų laikomasi urbanistikos normų nustatytų reikalavimų;
2) pasiūlymų rengimas atsižvelgiant į miškų teisės aktų nustatytus miškų naudojimo, apsaugos, apsaugos ir atkūrimo reikalavimus dėl miško kaimų, karinių stovyklų ribose nustatytų funkcinių zonų tipų ir jų ribų išdėstymo;
3) pasiūlymų dėl miško kaimo, karinės stovyklos išsaugojimo ar likvidavimo su piliečių perkėlimu rengimas, atsižvelgiant į nurodyto miško kaimo, karinės stovyklos gyventojų nuomonę. Atsižvelgiant į miško kaimo, karinio miestelio gyventojų nuomonę, rengiant pasiūlymus dėl miško kaimo, karinio miestelio išsaugojimo ar likvidavimo ir piliečių perkėlimo, vykdoma pagal spalio 6 d. federalinio įstatymo numatytas taisykles. , 2003 N 131-FZ „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“ piliečių susirinkimui;
4) pasiūlymų dėl žemės sklypų, kuriuose yra nekilnojamojo turto objektai, į kuriuos atsirado piliečių ir juridinių asmenų teisės, ribų išdėstymo rengimas, siekiant juos perkelti iš miško fondo žemių į gyvenamųjų vietovių žemes.
(22 dalis, pateikta 2017 m. liepos 29 d. federaliniu įstatymu N 280-FZ)
23. Pagal šio straipsnio 20 dalį sudarytų komisijų veiklos tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto aukščiausia valstybės valdžios vykdomoji institucija.
(23 dalis, pateikta 2017 m. liepos 29 d. federaliniu įstatymu N 280-FZ)
24. Šio straipsnio 22 dalyje nurodytiems siūlymams pritaria Rusijos Federaciją sudarančio vieneto aukščiausia valstybės valdžios vykdomoji institucija ir siunčiami gyvenvietės, miesto rajono vadovui svarstyti rengiant Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto ribų žemėlapį. gyvenvietės ir funkcinių zonų žemėlapis kaip gyvenvietės, miesto rajono bendrojo plano dalis.
(24 dalis, pateikta 2017 m. liepos 29 d. federaliniu įstatymu N 280-FZ)
25. Gyvenviečių ribų žemėlapis ir funkcinių zonų žemėlapis gyvenviečių, suformuotų iš miško gyvenviečių ir karinių stovyklų, atžvilgiu rengiamas atsižvelgiant į šio straipsnio 22 dalyje nurodytus pasiūlymus.
(25 dalis, pateikta 2017 m. liepos 29 d. federaliniu įstatymu N 280-FZ)
26. Nustatydama žemės sklypo ribas, siekdama nustatyti iš miško kaimo ar karinės stovyklos suformuotos gyvenvietės ribas, komisija atsižvelgia į:
1) netaisyklingų gyvenamosios vietos ribų neleistinumas;
2) užtikrinti socialinių ir komunalinių paslaugų, aptarnaujančių tos apgyvendintos vietovės gyventojus, įtraukimą į apgyvendintos vietovės ribas;
3) gyvenvietės teritorijos plėtros tankumo užtikrinimas ne mažesnis kaip 30 proc. Nukrypimas nuo nurodyto reikalavimo užstatymo tankumo mažinimo kryptimi dėl pastatų ir statinių išsidėstymo miško gyvenviečių, karinių stovyklų teritorijose dideliu atstumu viena nuo kitos ir (ar) poreikio įrengti socialines, transporto, viešąsias. inžineriniai objektai pagal miestų planavimo standartus, leidžiamus federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios kontrolės ir priežiūros funkcijas ryšių su mišku srityje, taip pat teikiant viešąsias paslaugas ir valdant valstybės turtą ryšių su mišku srityje, sprendimu. , Rusijos Federaciją sudarančio subjekto aukščiausio pareigūno siūlymu.
(26 dalis, pateikta 2017 m. liepos 29 d. federaliniu įstatymu N 280-FZ)
Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksas (GrK). specializuojasi reglamentuojant urbanistinę veiklą, kuria siekiama plėtoti urbanistines teritorijas, įvairias gyvenvietes ir individualius (su šiais darbais, paslaugomis susijusius) santykius. Padeda užtikrinti tvarią teritorijų plėtrą, pagrįstą teritorijų planavimu ir miestų zonavimu. Kontroliuoja atsižvelgimo į ekonominius, aplinkosaugos, socialinius ir kt. veiksnius, atlikdamas urbanistikos darbus, pusiausvyrą. Skelbia asmenims su negalia sudaryti tinkamas sąlygas jiems netrukdomai patekti į įvairios paskirties objektus. Kelia tokius klausimus kaip žmonių ir jų asociacijų dalyvavimas įgyvendinant miestų planavimą, tokio dalyvavimo laisvės užtikrinimas, mūsų šalies valdžios organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinių agentūrų ir vietos valdžios institucijų atsakomybė už padorumo užtikrinimą. žmonių gyvenimo sąlygos ir kt.
