Aleksandrovičius_2
09.03.2019
Na, kažkur Roskosmose yra pinigų. Tik jie kažkaip „paslaptingai“ eina pas Dievas žino kur. Atsižvelgiant į didžiulį intelektinį potencialą, būtų galima tikėtis pigesnių technologijų paieškos ir kosmoso technologijų gamybos proceso. Tiesą sakant, intelektinė galia yra naudojama kuriant sudėtingas skirtas lėšų vagystės schemas.
Aleksandrovičius_2
09.03.2019
Pentagonas paskelbė apie būsimą... (1)
Įdomu. o homoseksualai ir kiti translyčiai asmenys bus pašaukti į tarnybą Amerikos armijoje? Kaip šiuo atžvilgiu keisis įstatai? Turite būti pasiruošę sutikti šiuos priešus ir žinoti, į kokią poziciją juos įdėti.
Patas Simmonsas
08.03.2019
Rusijos Federacijos komunistų partija gina žmonių teisę į... (4)
***Vaizdo įrašas... buvo plačiai išplatintas sausio 28 d. Pirmoje vaizdo įrašo dalyje Gorringas šaukia ant kitų žaidėjų ir taip pat grasina asmeniui, kuris, atrodo, pokalbyje jam parašė žodį „*****“ (šūdas). „Aš, *****, prisiekiu tau, *****, mano brangioji mama, aš tikrai tau duosiu vėžį, jei tu „*****“, *****, parašyk man kitą žodį<...>Aš kilęs iš paprasto gyvenimo, esu tarp pamokų, *****, užaugau, be kita ko, moku filtruoti“, – sakė „Rosgeologia“ vadovo pavaduotoja.
Kitame fragmente aukščiausiasis vadovas pakviečia prie mikrofono užkulisiuose esančią moterį ir prašo papasakoti, kaip jis ją atleido ("įvykdė egzekuciją"), o paskui vėl pasamdė. Iš pokalbio matyti, kad jis atleido darbuotoją po to, kai ji jam nupirko lėktuvo bilietus verslo klase, o ne pirmąja klase, o paskui vėl priėmė į darbą ir išsiuntė dirbti „filialą“ - padidindamas atlyginimą ir su sąlyga, kad ji pranešti jam apie tai, kas ten vyksta. Tada Gorringas, žiūrėdamas į kamerą, priekaištauja moteriai, kad ji kalbėjosi su kolegomis apie tai, su kuo miegojo kompanijoje, o tada sako, kad ten turėjo „keturias princeses“. Vaizdo įrašo pabaigoje jis užsimena, kad jis ir jo viršininkas ketina susitikti su milijardieriumi Leonidu Mikhelsonu.***
MiklP
08.03.2019
„Roscosmos“ vadovas skundėsi... (2)
2016 metų lapkričio 24 dieną Chruničevo centre buvo iškelta nauja baudžiamoji byla dėl vagystės. Tyrėjų duomenimis, 2007–2014 metais Nesterovas, Ostroverchas ir Jakušinas iššvaistė per 368 mln. rublių, išleisdami juos audito įmonės paslaugoms. 2016-12-05 Valstybiniame kosminių tyrimų ir gamybos centre, pavadintame M. V., sukčiavimu kaltinamų asmenų turtas 2016 m. Chruničevas buvo suimtas. 2017 metų rugpjūčio 14 dieną Dorogomilovskio teismas grąžino prokuratūrai bylą dėl daugiau nei 368 milijonų rublių pasisavinimo, tačiau rugpjūčio 15 dieną prokuratūra užprotestavo bylos grąžinimą iš teismo.
Ir tai dar ne viskas... Tik epizodas!
O kokio dar finansavimo reikia? Kieno kišenėje?
Aleksandras Kobelyatskis 08.03.2019
Lapkričio 10-ąją Rusijoje minima Policijos diena. Dar visai neseniai, kai milicija buvo pervadinta į policiją, ši reikšminga data buvo vadinama daug dažniau – Policijos diena. Juk 1917 metų lapkričio 10 dieną, lygiai prieš 98 metus, buvo priimtas dekretas „Dėl darbininkų milicijos“, kuriuo prasidėjo Sovietų Rusijos teisėsaugos sistema ir Sovietų Sąjungos bei Rusijos teisėsaugos institucijos. Jos pagrindu suformuota federacija.
Nuo vasario iki spalio
Nors dekretas „Dėl darbininkų milicijos“ priimtas po Spalio revoliucijos, milicijos kūrimosi priešistorė siekia 1917 m. Vasario revoliucijos laikotarpį. Vykstant porevoliucinėms pertvarkoms, teisėsaugos sistema kad egzistavo prieš Vasario revoliuciją Rusijos imperijoje įvyko esminių pokyčių. Pagal 1917 m. kovo 3 d. „Laikinosios vyriausybės deklaraciją dėl jos sudėties ir uždavinių“ buvo priimtas sprendimas policiją pakeisti liaudies milicija. Buvo manoma, kad liaudies milicija bus pavaldi vietos valdžiai, o vadovaujantys postai taps renkami. Tačiau, nepaisant to, kad policijoje turėjo būti renkamas vadovaujantis štabas, pati policija išliko eiliniu padaliniu, turinčiu nuolatines pareigas. Taigi iš tikrųjų policijos pervadinimas į miliciją nebuvo siejamas su esminiu teisėsaugos institucijos formavimo struktūros pasikeitimu. Policija niekada netapo „liaudies teisėtvarkos milicija“, kurioje galėjo dalyvauti visi norintys ar specialiai deleguoti piliečiai. Tai išliko profesionali įstaiga, atliekanti policijos funkcijas, nors vykstant revoliuciniams pokyčiams personalo sudėtis gerokai atnaujinta. 1917 03 06 Laikinoji vyriausybė priėmė nutarimą dėl Atskirojo žandarų kuopos likvidavimo, o 1917 03 10 – dėl Policijos departamento likvidavimo. Tuo pat metu rimta problema tapo Vasario revoliucijos dienomis masiniai policijos nuovadų ir įstaigų išpuoliai, kurių metu revoliuciškai nusiteikę piliečiai mušė ir nuginklavo senosios carinės policijos narius. Iš tikrųjų Laikinajai Vyriausybei nepavyko atkurti tvarkos teisėsaugos srityje. Kadangi 1917 m. kovo–spalio mėnesiais šalies vyriausybė buvo krizės sąlygomis, nuolat keitėsi vyriausybės sudėtis, įskaitant vidaus reikalų ministrus, strigo naujų teisėsaugos institucijų kūrimas. Remiantis generolo leitenanto Antono Ivanovičiaus Denikino prisiminimais, Vasario revoliucijos metu „Vidaus reikalų ministerija, kuri kažkada iš tikrųjų laikė savo rankose autokratinę valdžią ir kėlė visuotinę neapykantą, nuėjo į kitą kraštutinumą: ji iš esmės panaikino save. Katedros funkcijos faktiškai buvo išsklaidytos vietos apsišaukėlių organizacijoms“ (Rusijos valstybės ir teisės: vadovėlis universitetams / Red. S.A. Chibiryaev. - M., 1998). Tai iš tikrųjų policijos valdymas buvo decentralizuotas ir perduotas vietos sovietams. Teisėsaugos funkcijas atliko vietiniams sovietams pavaldūs ginkluoti daliniai, kurie buvo vadinami policija. Tačiau jų veikla dažniausiai apsiribojo pačių sovietų apsauga. Kalbant apie kovą su nusikalstamumu, ji iš tikrųjų buvo sumažinta iki minimumo, o tai lėmė precedento neturintį nusikalstamumo padidėjimą. Be to, turint omenyje, kad Vasario revoliucijos laikais iš Rusijos kalėjimų buvo paleisti ne tik caro režimo politiniai kaliniai, bet ir daugybė nusikaltėlių, kurių daugelis, norėdami išeiti į laisvę, apsimetė politiniais kaliniais. Siaučiantis nusikalstamumas Rusijos miestų gatvėse ir kaimo vietovėse privertė Laikinąją vyriausybę ieškoti skubios išeities iš esamos padėties. Prieš pat Spalio revoliuciją Laikinoji vyriausybė bandė taisyti padėtį, į teisėtvarkos apsaugą įtraukdama kariuomenės dalinius, kuriems 1917 m. spalio 11 d. buvo išleistas įsakymas atsiųsti geriausius karininkus ir karius, pirmiausia Šv. George'as Knightsas, į policiją. Tačiau kadangi Spalio revoliucija įvyko po dviejų savaičių, Laikinosios vyriausybės įsakymas niekada nebuvo įgyvendintas.
RSFSR NKVD ir darbininkų milicijos sukūrimas
Spalio revoliucija panaikino Laikinąją vyriausybę ir jai pavaldžias vietines administracines struktūras, suformuojant naujas valdžias – sovietus ir sovietų vykdomuosius komitetus. 1917 m. spalio 26 d. (lapkričio 8 d.) II visos Rusijos sovietų suvažiavimas nutarė sukurti Liaudies komisarų tarybą – vykdomąjį organą. Jo sudėtyje buvo sukurtas RSFSR vidaus reikalų liaudies komisariatas. Jam buvo skirtos dvi pagrindinės užduotys – užtikrinti sovietinės statybos procesą ir saugoti revoliucinę tvarką. Tai yra, NKVD buvo atsakinga už vietinės sovietų struktūros kūrimą ir jų formavimosi bei veiklos stebėseną, tvarkos apsaugos ir kovos su nusikalstamumu užtikrinimą. Pirmuoju vidaus reikalų liaudies komisaru buvo paskirtas Aleksejus Ivanovičius Rykovas (1881-1938) – senas bolševikas, turintis ikirevoliucinės patirties, po Vasario revoliucijos paleistas iš tremties Narimo srityje ir išrinktas Maskvos darbininkų deputatų tarybos pirmininko pavaduotoju. , tuomet buvo Petrogrado darbininkų deputatų tarybos prezidiumo narys. Tačiau Rykovas RSFSR vidaus reikalų liaudies komisaro poste liko tik trumpą laiką. Tačiau būtent jo vadovavimo skyriui laikais buvo išleistas NKVD potvarkis „Dėl darbininkų milicijos“. Kadangi dekretą pasirašė Rykovas, jis teisėtai gali būti laikomas tikruoju sovietų policijos „tėvu įkūrėju“. Tačiau netrukus po paskyrimo į liaudies komisaro pareigas Rykovas išvyko dirbti į Maskvos sovietą. Naujasis RSFSR vidaus reikalų liaudies komisaras buvo Grigorijus Ivanovičius Petrovskis (1878–1958), kitas iškilus bolševikų veikėjas, Vasario revoliucijos taip pat išlaisvintas iš amžinosios gyvenvietės Jakutijoje. Tarprevoliuciniais mėnesiais Petrovskis vadovavo bolševikų organizacijoms Donbase, o po Spalio revoliucijos 1917 m. lapkričio 17 (30) d. vadovavo RSFSR NKVD ir ėjo liaudies komisaru iki 1919 m. kovo 30 d. . Tai yra, Petrovskio vidaus reikalų liaudies komisariato vadovavimo metais buvo nedelsiant suformuota pradinė sovietų policijos organizacinė struktūra, buvo įdarbinti jos darbuotojai ir pasiektos pirmosios pergalės. kovoti su nusikalstamumu.
Iš pradžių Vidaus reikalų liaudies komisariatas apėmė nemažai nesusijusių visuomeninės veiklos sričių. Taigi į RSFSR NKVD kompetenciją įėjo: vietos sovietų organizavimas, personalo atranka ir kontrolė; centrinės valdžios įsakymų vykdymo vietos lygiu kontrolė; ginti „revoliucinę tvarką“ ir užtikrinti piliečių saugumą; sprendžiant policijos ir priešgaisrinės apsaugos finansinius ir ekonominius klausimus; komunalinių paslaugų valdymas. NKVD viduje buvo sukurti: Liaudies komisariato sekretoriatas, Liaudies komisariato kolegija (jo sudėtį, be paties G. I. Petrovskio, sudarė F. E. Dzeržinskis, M. Ya. Latsis, I. S. Unšliktas ir M. S. Uritskis), vietinis vyriausybės departamentas, centrinis statistikos departamentas, kontrolės ir audito komisija, medicinos departamento valdymo skyrius, veterinarijos departamentas, finansų departamentas, vietos ekonomikos departamentas, pabėgėlių departamentas, užsienio departamentas ir spaudos biuras. 1917 m. lapkričio 10 d. sukurtai darbininkų ir valstiečių milicijai vadovavimą vykdė vietos valdžios skyrius. Tačiau iki 1918 metų rudens Vidaus reikalų liaudies komisariato struktūra patyrė didelių pokyčių. Taip buvo sukurta RSFSR NKVD vyriausioji policijos direkcija, kuriai nuo to laiko pavaldžios visos Sovietų Rusijos policijos pajėgos. Glavkos kūrimą padiktavo praktiniai sumetimai ir yra susiję su sovietų lyderių požiūrio į policijos organizacijos ypatumus pokyčiais.
Policija tampa reguliari
Iki Spalio revoliucijos bolševikų partijos vadovybė nematė reikalo kurti nuolatinės nuolatinės milicijos, nes laikėsi koncepcijos reguliariąsias ginkluotąsias pajėgas ir teisėsaugos institucijas pakeisti ginkluotais žmonėmis. Todėl NKVD nutarime „Dėl darbininkų milicijos“ apie policijos personalo struktūrą nebuvo kalbama. Sovietų vadovai į policiją žiūrėjo kaip į savanorišką darbininkų darinį, o pirmaisiais sovietų valdžios mėnesiais policijos padaliniai iš tikrųjų atstovavo masinėms mėgėjų organizacijoms, neturėjo aiškios struktūros ir išplėtotų pareigų. Tačiau tokios formacijos vargu ar galėtų išspręsti kovos su nusikalstamumu problemas. Todėl, stebėdama darbininkų milicijos kūrimo patirtį, sovietų vadovybė priėjo prie išvados, kad reikia reguliariai perkelti teisėsaugos institucijas. 1918 m. gegužės 10 d. NKVD kolegija priėmė nutarimą dėl policijos, kaip etatinės organizacijos, atliekančios aiškias pareigas, atskirtos nuo Raudonajai armijai priskirtų funkcijų, formavimo. 1918 05 15 šio įsakymo tekstas buvo išsiųstas visoje šalyje, o 1918 06 05 – Liaudies darbininkų ir valstiečių gvardijos (milicijos) nuostatų projektas. Projekto apdorojimas oficialiu nurodymu prasidėjo po to, kai 1918 m. rugpjūčio 21 d. RSFSR liaudies komisarų taryba davė atitinkamą įsakymą Vidaus reikalų liaudies komisariatui ir Teisingumo liaudies komisariatui. 1918 m. spalio 21 d. buvo patvirtinta bendra RSFSR Vidaus reikalų liaudies komisariato ir Teisingumo liaudies komisariato instrukcija „Dėl sovietinės darbininkų ir valstiečių milicijos organizavimo“. Vadovaujantis šiuo nurodymu, vadovavimas policijai buvo patikėtas Vyriausiajam policijos komisariatui. Jam buvo pavaldūs GUM NKVD teritoriniai skyriai – provincijų ir rajonų administracijos. Dideli miestų centrai sukūrė savo milicijos organizacijas. Taip pat buvo sukurti žemiausi policijos sistemos lygmenys - nuovados, kurioms vadovavo nuovados vadas, pavaldus vyresniesiems policininkams ir policijos pareigūnams. 1918 metų gruodį buvo patvirtinti dar keli nurodymai – šį kartą Vyriausiojo policijos departamento. Tai buvo: Bendrosios instrukcijos policijos pareigūnams, Instrukcijos budintiems vyresniesiems ir apygardų policijos pareigūnams, Instrukcijos apygardų vadams ir jų padėjėjams, Naudojimo instrukcijos. Pagal to meto tvarką priimtos instrukcijos buvo privalomai patvirtintos iš Pirmojo visos Rusijos provincijų ir miestų policijos departamentų vadovų kongreso. Palaipsniui policija įgavo griežtos struktūros su karine drausme bruožus. RSFSR NKVD „militarizacija“ taip pat pasireiškė skiriant naują vidaus reikalų liaudies komisarą. 1919 m. kovą vietoj Petrovskio jis paskyrė Visos Rusijos nepaprastosios komisijos pirmininką Feliksą Edmundovičių Dzeržinskį (1877-1926), politiku, kurio nereikia prisistatyti. Jam vadovaujant, vyko tolesnė tarybinės policijos tarnybinės, politinės, švietėjiškos veiklos organizavimas.
1919 m. balandžio 3 d. RSFSR Liaudies komisarų taryba paskelbė dekretą „Dėl sovietinės darbininkų ir valstiečių milicijos“, kuriame buvo įvesti tam tikri šalies policijos veiklos pakeitimai ir pakeitimai. Taigi pagal šį nutarimą policijos pareigūnai buvo atleisti nuo šaukimo į Raudonąją armiją ir buvo laikomi komandiruotais sovietų vykdomųjų komitetų skyrių darbuotojais. Taigi valstybė pabrėžė teisėsaugos svarbą ir pilietinio karo metu, kai kovojančiai Raudonajai armijai buvo brangus kiekvienas durtuvas. Policijos pareigūnams buvo įvesta karinė drausmė ir privalomas karinis rengimas, o kovos zonose veikiantys policijos padaliniai galėjo būti perduoti Raudonosios armijos vadų vadovavimui ir vykdyti kovines užduotis. Per 1918-1919 m Policijos organizacinėje struktūroje buvo įvesti tolesni pakeitimai. Taigi, be generalinės milicijos, sutelktos rajonuose ir provincijose ir atliekančios pagrindines kovos su nusikalstamumu funkcijas lokaliai, buvo kuriamos specialiosios milicijos. Dar 1918 m. liepos mėn. Liaudies komisarų taryba priėmė dekretą „Dėl upių policijos įkūrimo“, tada - 1919 m. geležinkelių policija ir geležinkelių apsauga“. 1919 m. balandį Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas priėmė dekretą dėl sovietinės upių darbininkų ir valstiečių milicijos sukūrimo. 1919 m. rudenį buvo priimtas sprendimas sukurti pramoninę policiją, kuri saugotų valstybines įmones ir kovotų su socialistinio turto vagystėmis. Jei iš pradžių geležinkelių ir upių milicija buvo formuojama ir veikė teritoriniu principu, tai jos buvo perkeltos į linijinį veikimo principą ir buvo kuriamos geležinkeliuose bei vandens keliuose.
Sudėtinga padėtis kovojant su nusikalstamumu pareikalavo ir operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių detektyvų padalinių kūrimo. Taip atsirado sovietinis kriminalinio tyrimo skyrius, kuris reikalavo atitinkamo policijos kriminalinio tyrimo skyriaus ir čekos įgaliojimų atribojimo. Kadangi saugumiečiai jau turėjo didelę operatyvinės tyrimo veiklos patirtį, kriminalinių nusikaltimų tyrimo padalinių vadovai buvo komandiruoti iš čekų gretų į policiją. Savo ruožtu nusikaltimų tyrimo pareigūnai, dirbantys vandens kelių ir geležinkelių policijos padaliniuose, buvo perkelti į čekos pavaldumą. Nusikaltimų tyrimo skyriai buvo atidaryti didžiuosiuose šalies miestuose, o prireikus – ir mažuose miesteliuose, jei to reikalavo operatyvinė situacija. 1919-1920 metais Nusikaltimų tyrimo pareigūnai, be operatyvinės paieškos veiklos, taip pat dalyvavo atliekant tyrimus ir parengtinius tyrimus. Nepaisant to, kad Spalio revoliucija paskelbė visišką ankstesnės tvarkos ir atitinkamai teisėsaugos institucijų organizavimo sistemos nuvertimą, jau praėjus dvejiems metams po revoliucijos naujoji valdžia suprato, kad reikia pasinaudoti carinės teisėsaugos sistemos patirtimi. Be šios patirties visavertė kova su nusikalstamumu ir jo prevencija nebūtų buvusi įmanoma. 1919 m. vasario mėn. NKVD kolegija nusprendė įkurti teismo ekspertizę, metrikacijos skyrių, pirštų atspaudų ėmimo skyrių ir muziejų. Iki 1920 m. spalio mėn. buvo pakeista ir RSFSR NKVD Vyriausiosios policijos direkcijos struktūra. Pagrindinę direkciją sudarė aštuoni departamentai: 1) bendroji policija (apskritis-miestas), 2) pramonės policija, 3) geležinkelių policija, 4) vandens policija, 5) tyrimo ir paieškos policija, 6) inspektorių skyrius, 7) aprūpinimo skyrius, 8 ) sekretoriatas. Policijai buvo patikėtos tvarkos ir ramybės šalyje palaikymo, centrinės ir vietos valdžios potvarkių ir įsakymų vykdymo kontrolė; valstybinės ir ypatingos svarbos civilinių įstaigų ir struktūrų, įskaitant telegrafą, telefoną, paštą, vandentiekį, gamyklas, gamyklas ir kasyklas, apsauga; stovyklos apsauga; palaikyti tvarką ir ramybę RSFSR susisiekimo maršrutuose ir lydėti gabenamas prekes bei vertybes; pagalba visų padalinių įstaigoms vykdant joms pavestas užduotis.
Pirmieji treji tarybinės policijos gyvavimo metai buvo ne tik naujos teisėsaugos institucijos atsiradimas, bet ir sunkiausia bei kruviniausia kova su nusikalstamumu. Pilietinio karo ir socialinio-politinio gyvenimo chaotizavimo sąlygomis kai kuriuose Sovietų Rusijos regionuose pablogėjo nusikalstamumo padėtis, atsirado ginkluotų gaujų, terorizuojančių vietos gyventojus. Gaujų skaičius galėjo siekti kelias dešimtis ar net šimtus žmonių, todėl policija į kovą su jomis įtraukė karinius dalinius ir čekų pajėgas. Nusikalstamumas siautėjo ir kaimuose, ir miestuose. Sunku buvo susidoroti su gaujomis – pirma, dėl didelio jų skaičiaus, antra, jie buvo visuotinai ginkluoti ginklais, ne prastesniais nei policijos, ir, trečia, dėl žemo pačių policininkų pasirengimo ir patirties. tarp kurių daugumą sudarė vakarykštis civilis be ypatingų įgūdžių. Todėl nuostoliai sovietinės policijos gretose pirmaisiais jos gyvavimo metais buvo labai dideli.
Lenino apiplėšimas ir Maskvos policijos „garbės reikalas“.
Pirmaisiais porevoliuciniais metais siautėjančio nusikalstamumo mastą liudija toks gerai žinomas faktas kaip Maskvos banditų išpuolis prieš paties Vladimiro Iljičiaus Lenino automobilį. 1919 m. sausio 6 d., Kūčių vakarą, Vladimiras Iljičius Leninas baigė savo darbo dieną apie 16.00 val. ir nusprendė eiti į Miško mokyklą pasveikinti vaikų su švente. Apie pusę šešių jis išvažiavo iš Kremliaus rūmų, lydimas vairuotojo Stepano Gilo, apsaugos darbuotojo Ivano Chabanovo ir sesers Marijos Uljanovos. Miško mokykloje jo jau laukė Nadežda Konstantinovna Krupskaja. Kelias buvo Sokolniki mieste. Nepaisant nestabilių laikų ir pilietinio karo, Leninas keliavo ne su palyda, o apsiribojo vienu automobiliu ir vienu sargybiniu.
Tuo metu Maskvoje veikė daug gaujų, kurias sudarė ir buvę priešrevoliucinės eros nusikaltėliai, ir dezertyrai, deklasuoti elementai, buvę caro kariškiai ir policijos pareigūnai. Viena iš šių gaujų buvo tam tikro Jakovo Košelkovo grupė, kuri prekiavo plėšimais. Pats Jakovas Košelkovas, paveldimas nusikaltėlis ir įsilaužėlis, nepaisant jaunų metų (gimė 1890 m.), iki 1917 m. buvo nuteistas dešimt – net ir „senojo režimo“ sąlygomis. 
Nusikalstamą kelią jis tęsė ir po Spalio revoliucijos, nuo vagysčių namuose perėjęs prie plėšimų. Kai automobilis su Sovietų Rusijos vadu pajudėjo į paskirtą vietą, banditai kaip tik ruošėsi apiplėšti Lubiankos pasažą. Tam jiems prireikė automobilio, todėl buvo nuspręsta išeiti į gatvę ir griebti pirmą pasitaikiusį automobilį. Be gaujos vadeivos Jakovo Košelkovo, automobilio pulti ėjo Vasilijus Zaicevas („Kiškis“), Fiodoras Aleksejevas („Varlė“), Aleksejus Kirillovas („Batsiuvys Lionka“), Ivanas Volkovas („Konyok“) ir Vasilijus Michailovas. . Jo nelaimei, kaip tik tokiu nelaimingu metu ir toje nelaimingoje vietoje keliavo pats Leninas. Vladimiro Iljičiaus vairuotojas Stepanas Gilas (beje, profesionalus aukšto rango žmonių vairuotojas – tarnavo prieš revoliuciją Imperatoriškajame garaže, o po Lenino mirties vairavo Mikojaną ir Vyšinskį), pamatęs kelyje ginkluotus žmones, paklausė „ viršininkas“ dėl tolesnių nurodymų. Leninas, manydamas, kad turi reikalų su Raudonosios gvardijos patruliu, liepė vairuotojui sustoti. Košelkovo gaujos lyderis savo ruožtu pareikalavo, kad Leninas ir jo palydovai paliktų automobilį. Vladimiras Iljičius, atpažinęs save, pristatė savo tapatybę, tačiau banditas, manęs, kad tai ne Leninas, o Levinas, bolševikų lyderio žodžiais nesužavėjo. „Niekada nežinai, kiek čia važinėja nepmenų“, – pagalvojo Košelkovas, o jo banditai iš Lenino ir jo bendražygių atėmė automobilį, pistoletus ir ID. Kai Košelkovas išvažiavo vogtu automobiliu, jis vis dėlto pažvelgė į pasirinktą asmens tapatybės dokumentą... ir buvo priblokštas, galvodamas, kiek pinigų sovietų valdžia galėtų sumokėti už Lenino paleidimą. Banditas atskubėjo atgal, bandydamas surasti keliautojus, tačiau buvo per vėlu – jie pasišalino iš įvykio vietos. Remiantis kita versija, Košelkovas ketino sugauti Leniną, kad iškeistų jį į suimtus bendrininkus, buvusius Butyrkoje. Mažų mažiausiai tikėtina, kad patyręs nusikaltėlis, kuriam rūpėjo tik materialinė nauda, vadovautųsi politiniais motyvais.
Tačiau tuo Lenino ir jo bendražygių nuotykiai nesibaigė – Sokolnikų rajono tarybos patalpas, į kurias atskubėjo automobilį ir dokumentus pametę keliautojai, saugojęs sargybinis atsisakė juos įleisti. Sargybinis nepripažino Lenino, taip pat ir rajono taryboje budėjęs žmogus. Prie vadovo priėjęs ir itin įžūliu tonu su vadovu kalbėjęs rajono tarybos pirmininkas Vladimiro Iljičiaus taip pat neatpažino. Tik kai Leninui ir jo palydovams pavyko prieiti prie telefono ir pakviesti Peterį į čeką, rajono tarybos pirmininkas pakeitė toną ir pradėjo judėti. Iš Kremliaus skubiai atvažiavo du automobiliai su ginkluotais raudonaisiais gvardiečiais ir atsarginiu automobiliu Leninui. Beje, nepaisant to, kad tą vakarą Leninas buvo ant mirties slenksčio, jis neatsisakė plano keliauti į Sokolnikus ir vis tiek atvyko pas vaikus.
Natūralu, kad nepaprastoji padėtis su Leninu privertė Maskvos policiją ir čeką suintensyvinti kovą su Maskvos nusikalstamumu. Nežinodama, kuri gauja įvykdė sovietų lyderio išpuolį, Maskvos policija pradėjo plataus masto sostinės nusikalstamo pasaulio „valymą“. Atsakydami banditai paskelbė tikrą karą policijai. 1919 m. sausio 24 d. viena iš gaujų, vadovaujama tam tikro Safonovo, pravarde „Sabanas“, automobiliu apvažiavo sostinę ir iš automobilio apšaudė policijos pareigūnus. Sabanoviečių aukomis tapo 16 policininkų. Sausio 25-osios naktį Košelkovo žmonės naudojo panašų scenarijų. Jie automobiliu privažiavo prie policijos postų ir sušvilpė, iškvietė sargybą. Pastarasis išėjo, manydamas, kad tai inspektorius, kuris atvyko su patikrinimu, ir iškart buvo nušautas. Per vieną naktį Maskvoje žuvo 22 policijos pareigūnai. Policija ir KGB valdžia negalėjo leisti Maskvos banditams išsisukti nuo beveik keturių dešimčių policininkų nužudymo per 24 valandas. Saugumo pareigūnams pavyko per trumpiausią įmanomą laiką sulaikyti daugumą Košelkovo grupuotės banditų. Taigi vasario 3 d. buvo suimtas tam tikras Pavlovas, „Kozulya“, kuris liudijo prieš kitus gaujos narius. Netrukus buvo sulaikyti penki banditai, tarp jų ir tie, kurie dalyvavo užpuolant Lenino automobilį. Jie buvo sušaudyti vasario 10 d. Tačiau Košelkovas liko laisvėje ir įvykdė tolesnius nusikaltimus. Jis nužudė apsaugos pareigūną Vedernikovą, paskui apsaugos pareigūnus Karavajevą ir Zusterį, kurie stebėjo jo butą, ir pasislėpė Novogireevo kaime su savo draugu Klinkinu, pravarde „Efimych“. Klinkinas buvo identifikuotas ir suimtas, tačiau iki to laiko Koshelkovas sugebėjo palikti savo pastogę. Gegužės 1-ąją jis apiplėšė Gegužės 1-osios demonstracijos dalyvius ir nušovė tris policininkus, o gegužės 10-ąją surengė susišaudymą kavinėje, kur lankytojai jį atpažino ir iškvietė apsaugos pareigūnus. Gegužės 19 d. Konyushkovsky Lane jie vėl bandė jį paimti. Trys banditai žuvo, tačiau Koshelkovui vėl pavyko pergudrauti policiją ir pabėgti. Atrodė, kad Maskvos policija Jakovo Košelkovo ieškos labai ilgai – šiam profesionaliam nusikaltėliui per daug pasisekė. Tačiau galiausiai likimas nustojo šypsotis dvidešimt devynerių metų plėšikui.
1919 m. liepos 26 d. Košelkovas kartu su banditais Emelianovu ir Seryozhka Barin buvo užpultas Božedomkos gatvėje. Jo palydovai buvo nušauti, o Košelkovas buvo mirtinai sužeistas karabinu ir mirė įvykio vietoje. Pas jį rado žuvusių apsaugos pareigūnų tapatybės dokumentus ir automobilį „Browning“ – tą patį, kurį banditas paėmė iš Lenino apiplėšdamas jo automobilį. Kalbant apie Safonovą - „Saban“, policijai taip pat pavyko sunaikinti arba sugauti didžiąją dalį jo grupės. Tačiau vadui, kaip ir Koshelkovui, pavyko pabėgti. Jis apsigyveno sesers namuose Lebedjano mieste. Nors sesuo priglaudė savo brolį, jis nužudė ją ir visą aštuonių asmenų šeimą, o po to susimušė su namą apsupusia policija. Nors Safonovas atšovė dviem pistoletais ir net sviedė į policiją kelias rankines bombas, jiems pavyko jį paimti gyvą. Lebedjano gyventojai už šeimos žudynes reikalavo, kad Safonovas būtų nušautas, o tai įvykdė sovietų valdžios atstovai. Pats Vladimiras Iljičius Leninas savo veikale „Kūdikiška „leftizmo“ liga komunizme“ paminėjo jam nutikusį incidentą: „Įsivaizduokite, kad jūsų automobilį sustabdė ginkluoti banditai. Duodate jiems pinigų, pasą, revolverį, automobilį. Atsikratysite malonios banditų kaimynystės. Be jokios abejonės, yra kompromisas. „Do ut des“ („Aš duodu“ tau pinigų, ginklų, automobilį, „kad tu duotum“ man galimybę išvykti sveikam). Bet sunku rasti žmogų, neišprotėjusį, kuris tokį kompromisą paskelbtų „iš esmės nepriimtinu“... Mūsų kompromisas su vokiečių imperializmo banditais buvo panašus į tokį kompromisą. Maskvos gaujų nugalėjimo ir Košelkovo sunaikinimo operacija tapo Maskvos policijos ir saugumo pareigūnų „garbės reikalu“, kurį, kaip matome, jie atliko garbingai.
Kova su nusikalstamumu Rusijos regionuose
Pilietinio karo metu sovietų policija intensyviai kovojo su nusikalstamumu visoje Rusijoje. Tačiau pirmieji sovietų policijos pareigūnai ne tik turėjo atlikti tiesiogines pareigas – ieškoti ir sulaikyti nusikaltėlių, bet ir saugoti viešąją tvarką. Kartais jie įsitraukdavo į karo veiksmus su „baltaisiais“, atlikdami įprastų kariuomenės dalinių funkcijas. 1919 m. pavasarį, kai prie Petrogrado buvo dislokuota generolo Judeničiaus kariuomenė, iš Petrogrado policijos pareigūnų buvo suformuoti septyni būriai, kurių bendras skaičius buvo 1500 durtuvų. Sovietų policininkai kovėsi pilietinio karo frontuose Urale ir Volgos regione, Šiaurės Kaukaze ir kituose Rusijos regionuose. Taigi Orenburgo policija visa jėga dalyvavo mūšiuose su „baltaisiais“ 1919 m. balandžio–gegužės mėnesiais. Policija taip pat vykdė užduotis slopinti antisovietinius sukilimus, kilusius visoje šalyje sovietų režimu nepatenkintų valstiečių. Nesileidžiant į diskusiją, ar bolševikų politika kaime buvo teisinga ir pagrįsta, reikia pažymėti, kad policija tiesiog vykdė savo, sovietų valdžios jai skirtą užduotį, kaip tarnaujančią žmonėms. Numalšinus antisovietinius protestus, policija patyrė daug nuostolių ir ne visais atvejais jų skaičius buvo greitai atstatytas, ypač dėl apmokytų darbuotojų. Policija iki revoliucijos neturėjo tarnybos teisėsaugos institucijose patirties, todėl jau tarnyboje teko mokytis tiek operatyvinės tardymo veiklos, tiek viešosios tvarkos apsaugos. Ne tik ginkluotų gaujų naikinimas, bet ir piliečių gyvybių bei turto apsauga šiais neramiais Rusijai metais tapo pagrindine naujosios teisėsaugos struktūros užduotimi. Taigi 1918 m. balandžio 4 d. Maskvos banditai bandė apiplėšti piliečių butus. Vakarykščiai darbuotojai stojo į mūšį su jais, o po revoliucijos policininkai - Jegoras Švyrkovas ir Semjonas Pekalovas. Policijai pavyko nužudyti kelis banditus, likusieji pabėgo. Per susišaudymą žuvo policininkas Shvyrkovas, o antrasis policininkas Pekalovas buvo mirtinai sužeistas. Tačiau nebuvo apvogtas nei vienas butas, o juose gyvenę civiliai liko gyvi ir nenukentėjo – žuvusių policininkų gyvybės kaina. Prie Kremliaus sienos buvo palaidoti vieni pirmųjų sovietinės policijos herojų Jegoras Švyrkovas ir Semjonas Pekalovas.
„Don Čekos“ kovos su banditizmu būrys
Dono policijai teko veikti labai sunkiomis sąlygomis. Be vietinių nusikaltėlių gaujų ir baltų bei žalių būrių likučių, tikroji Dono policijos problema buvo iš kaimyninės Ukrainos teritorijos atvykstančių gaujų išpuoliai. Taigi 1921 m. gegužę – spalį sustiprėjo gaujos, puolančios Dono sritį. Jie degino vežimus, plėšė valstiečius, žudė darbo komunų gyventojus, įskaitant kūdikius. 1921 m. gegužę Rostovo rajono Iljinskajos ir Glebovskajos valsčių rajone (dabar Krasnodaro srities Kuščevskio rajono teritorija) pasirodė iki dviejų šimtų plėšikų gauja. Banditai jautėsi taip ramiai, kad ruošėsi išpuoliui prieš Rostovo rajono policijos 8-osios apygardos būstinę, esančią Iljinkos kaime. Tačiau policijos vadovas K.Ševela apie artėjantį reidą sužinojo iš anksto. Policininkai kartu su valstybiniame ūkyje Nr.7 dislokuotu Raudonosios armijos darbininkų batalionu nusprendė sutikti banditus ir neleisti jiems pulti kaimo. Nepaisant to, kad banditų buvo žymiai daugiau ir jie turėjo geresnę ginkluotę, policijos ir Raudonosios armijos karių drąsa ir pasiaukojimas padarė savo darbą – pavyko sulaikyti gaują prie kaimo. Per tą laiką į pagalbą kovojantiems policininkams ir Raudonosios armijos kariams atvyko pastiprinimas iš Rostovo rajono karinės registracijos ir įdarbinimo tarnybos, o po to puolusi gauja buvo sunaikinta. 1921 m. rugsėjį Rostovo rajono Nesvetajevskajos valsčiuje įvyko didelis susirėmimas su gauja. Ten 80 raitųjų banditų su dviem kulkosvaidžiais užpuolė policijos žvalgybos grupę, o paskui – Generalskaya volost rajone – kovos su banditizmu būrį. Mūšyje su banditais žuvo aštuoni policininkai, tačiau būriui pavyko nustumti banditus atgal už Dono srities. 1921 m. spalį Iljinkos kaimą užpuolė didelė iki penkių šimtų žmonių gauja, kuriai vadovavo kažkoks Dubinas. Gauja turėjo penkiasdešimt vežimėlių su kulkosvaidžiais, du automobilius ir bombų paleidimo įrenginį. Iljinkos kaime banditai pradėjo plėšti civilius gyventojus ir žudyti sovietų darbuotojus. Tik priartėjus Rostovo rajono policijos būriui ir pirmosios kavalerijos armijos specialiosios brigados kavalerijos pulkui pavyko apsupti ir sunaikinti Dubinos banditus. Be tokių didelių gaujų, kurios veikė ne tik pasipelnymo siekio, bet ir ideologinio sovietų valdžios atmetimo pagrindu, Dono srityje veikė mažesnės nusikalstamos grupuotės, užsiimančios plėšimais, vagystėmis, chuliganiškais išpuoliais. ant neapsaugotų žmonių.
Beje, atsispirti sovietinės policijos banditams pirmaisiais jos gyvavimo metais buvo labai sunku. Kartais policija net neturėdavo šaunamųjų ar ašmeninių ginklų, o sulaikyti pavojingų nusikaltėlių tekdavo vykti apsiginklavę paprastomis lazdomis. Buvo rimtų problemų su uniformomis ir batais, dažnai policijai duodavo šermenis ir medinius batus. Be to, reikėjo išspręsti personalo mokymo problemas. Daugelis policijos pareigūnų, ypač iš kaimo vietovių, buvo neraštingi, todėl 1921 m. buvo surengti edukaciniai kursai, mokantys policijos pareigūnus skaityti, rašyti ir skaičiuoti. Kursų dėka pavyko panaikinti sovietų policijos pareigūnų neraštingumą, o jau 1923 metais buvo priimtas sprendimas uždrausti į policijos tarnybą verbuoti neraštingus piliečius. Tik išmokęs skaityti ir rašyti šiaip vertas pilietis galėjo tikėtis, kad bus priimtas į tarnybą sovietinėje policijoje. Pasibaigus pilietiniam karui, policija pasipildė buvusiais Raudonosios armijos kariais. Stiprinant sovietų policiją labai teigiamą vaidmenį suvaidino karą išgyvenusių žmonių, pasižymėjusių didele asmenine drąsa ir geru kariniu pasirengimu, atėjimas į policiją. Visų pirma, pagerėjo policijos pareigūnų aptarnavimo ir kovinio pasirengimo kokybė, o tai iš karto paveikė vykdomų pavojingų gaujų paieškos ir sulaikymo operacijų efektyvumą. Į policiją buvo perkelti ir pilietinį karą įveikę apsaugos pareigūnai.
Ant Dono jie prisimena Ivano Nikitovičiaus Khudožnikovo vardą. Kilęs iš Lugansko, jis gimė 1890 m. darbininkų šeimoje ir, 1905 m. baigęs keturmetę mokyklą, tapo lokomotyvų gamybos gamyklos mokiniu. Būtent ten Chudožnikovas susitiko su bolševikais. 1917 metų gegužės 1 dieną jaunuolis įstojo į bolševikų partijos gretas. Iki 1919 m. jis toliau dirbo gamykloje, o vėliau išvyko į vargšų valstiečių komitetus. Tarnavo čekoje. Išlaisvinus Rostovą, Chudožnikovui buvo pasiūlyta eiti dirbti į policiją ir vadovauti Rostovo ir Nachičevano revoliucinio komiteto kriminalinio tyrimo skyriui. Po trumpo laiko Ivanas Nikitovičius vadovavo Rostovo rajono kriminalinių tyrimų skyriui. Chudožnikovo nuopelnas ne tik duoda rimtą smūgį nusikalstamam pasauliui, bet ir atkuria tvarką pačiame kriminalinio tyrimo skyriuje. Prieš atvykstant Chudožnikovui į skyrių, daugelis jo darbuotojų gėrė, ėmė kyšius ir visais įmanomais būdais diskreditavo sovietų policijos pareigūnų laipsnį. Paprašius partijos valdžios į pagalbą atsiųsti keletą patyrusių komunistų, Chudožnikovas greitai išlaisvino Dono kriminalinių nusikaltimų tyrimo skyrių nuo abejotinų darbuotojų ir pakoregavo jo darbą. Dėl bendros veiklos su apsaugos pareigūnais kriminalinio tyrimo skyrius pradėjo aktyvius darbus, siekdamas likviduoti Rostovo rajone veikusius banditus ir nusikaltėlius. Daugeliu atvejų Chudožnikovas asmeniškai prižiūrėjo banditų areštus. Taigi 1922 m. žiemos pabaigoje Rostove prie Dono pasirodė pavojinga gauja, vadovaujama Vasilijaus Govorovo, „Vasya Kotelka“, kaip jį vadino jo bendrininkai. Banditai vykdė plėšimus ir žmogžudystes, elgėsi nuostabiai žiauriai. Taip kotelkoviečiai išdūrė savo aukoms akis. Jie žiauriai nužudė du operatyvininkus, kurie susekė gaują. Galiausiai Chudožnikovui ir jo kolegoms pavyko susekti banditus. Jie buvo viešnamyje kaimyniniame Novočerkaske. Avietės šturmas truko beveik 12 valandų. Tačiau nepaisant beviltiško banditų pasipriešinimo, kurie puikiai suprato savo likimą, jei būtų sulaikyti, operatyvininkams pavyko sučiupti gyvą gaujos lyderį - patį „Vasya Kotelka“ ir šešis jo bendrininkus. Visi jie buvo nuteisti mirties bausme ir sušaudyti.
Nuo aprašytų įvykių praėjo beveik šimtmetis, tačiau Policijos dieną, kurią beveik visi iš įpročio vadina „Policijos diena“, negalima nepriminti šiuolaikiniams teisėsaugos pareigūnams ir jaunimui, dar tik besirenkančiam policijos pareigūno gyvenimo kelią. apie savo kolegų žygdarbius tolimais pilietinio karo metais. Tada „Revoliucijos gimimas“, nors ir susidūrė su daugybe problemų - finansinių, personalo ir organizacinių, tačiau net ir tokiomis sunkiomis sąlygomis sugebėjo įvykdyti pagrindinę užduotį - žymiai sumažinti negailestingą siaučiantį nusikalstamumą. Žinoma, šiuolaikinėje Rusijos policijoje ir kitose teisėsaugos institucijose tarnauja šimtai tūkstančių žmonių, kurių drąsa ir nuoširdumas daro juos vertais savo pirmtakų įpėdiniais. Belieka palinkėti teisės ir tvarkos kariams nenuvilti bendrapiliečių, garbingai atlikti savo pareigas ir apsieiti be nuostolių.
Ctrl Įeikite
Pastebėjo osh Y bku Pasirinkite tekstą ir spustelėkite Ctrl + Enter
Kontekstas
Rusijoje įsigalioja Policijos įstatymas. Žemiau pateikiama pagrindinė informacija apie policijos istoriją Rusijoje.
Policija yra istoriškai nusistovėjęs viešosios tvarkos apsaugos įstaigų pavadinimas Rusijos Federacijoje ir daugelyje NVS šalių.
Po 1917 metų Vasario revoliucijos Rusijoje carinė policija buvo likviduota. Buvo paskelbtas policijos pakeitimas „liaudies milicija“. Policijos organizavimo ir veiklos teisinę bazę sukūrė Laikinosios vyriausybės nutarimai „Dėl policijos patvirtinimo“ ir „Laikinieji policijos nuostatai“, išleisti 1917 m. balandžio mėn. Po Spalio revoliucijos Antrasis visos Rusijos sovietų kongresas teisiškai užtikrino sovietų valstybės formavimąsi ir laikinosios vyriausybės bei jos organų, įskaitant policiją, likvidavimą.
Vidaus reikalų liaudies komisariatas (NKVD) 1917 m. lapkričio 10 d. (spalio 28 d., senuoju stiliumi) priėmė dekretą „Dėl darbininkų milicijos“, kuriame buvo nurodyta, kad visos Darbininkų ir karių deputatų tarybos steigs darbininkų tarybą. milicija, kuri visiškai ir išimtinai priklausytų sovietų darbininkų ir karių deputatų jurisdikcijai. Šis nutarimas tapo teisiniu pagrindu kuriant sovietinę policiją.
1918 m. gegužės 10 d. RSFSR NKVD valdyba nusprendė, kad „policija egzistuoja kaip nuolatinis specialias funkcijas atliekančių žmonių personalas“. Nuo šio momento policija pradėjo pereiti iš „žmonių“ į profesionalų kategoriją.
NKVD ir Teisingumo liaudies komisariatas 1918 m. spalio 12 d. patvirtino instrukciją „Dėl sovietinės darbininkų ir valstiečių milicijos organizavimo“, kuria teisiškai buvo nustatytas etatinės profesinės milicijos, kaip „vykdomosios valdžios“ steigimas RSFSR. darbininkų ir valstiečių centrinės valdžios organas vietovėse, tiesiogiai pavaldus vietos sovietams ir pavaldus bendrajai NKVD vadovybei.
1920 m. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (VTsIK) patvirtino pirmąjį reglamentą „Dėl darbininkų ir valstiečių milicijos“. Pagal ją policijai priklausė: miestų ir apskričių policija, pramonės, geležinkelių, vandens (upių, jūros), paieškos policija. Tarnyba policijoje buvo savanoriška.
Laikui bėgant policijos pajėgose atsirado naujų padalinių. 1936 metais buvo sukurti Valstybinės automobilių inspekcijos (VAI) skyriai, o 1937 metais - kovos su vagystėmis ir pasipelnymu (BCSS) skyriai. Iki 1941 m. Darbininkų ir valstiečių milicijos vyriausiojo direktorato struktūroje buvo kriminalinio tyrimo, BHSS, išorės tarnybos, kelių policijos, geležinkelių policijos, pasų, mokslo ir technikos bei kovos su banditizmu skyriai. Vėliau, bėgant metams, policija apėmė tokius padalinius kaip specialiosios paskirties policijos būriai - specialiosios pajėgos (1987), specialiosios paskirties policijos padalinys - OMON (1988), Pagrindinis kovos su organizuotu nusikalstamumu direktoratas - GUBOP (1992) ir kiti. 1990 m. Rusijoje buvo įkurtas Nacionalinis centrinis Interpolo biuras.
Iš pradžių policija buvo pavaldi ir dalis RSFSR NKVD (1917-1930), 1930 m. gruodžio 15 d. Centrinis vykdomasis komitetas (Centrinis vykdomasis komitetas) ir SSRS liaudies komisarų taryba priėmė nutarimą „Dėl sąjunginių ir autonominių respublikų vidaus reikalų liaudies komisariatų likvidavimas“. Panaikinus Liaudies komisariatus, Komunalinių paslaugų, policijos ir kriminalinio tyrimo departamentų pagrindu buvo įsteigti to paties pavadinimo skyriai tiesiogiai prie RSFSR Liaudies komisarų tarybos. Ši tvarka galiojo iki 1934 m. Tada buvo reorganizuotas SSRS NKVD, jai pavaldi policija (1934-1946), vėliau SSRS Vidaus reikalų ministerija (1946-1960), Vidaus reikalų ministerija. RSFSR (1960-1968), SSRS vidaus reikalų ministerija (1968-1991). Nuo 1991 m. policija buvo pavaldi RSFSR vidaus reikalų ministerijai. 1991 m. gruodį, atsistatydinus SSRS prezidentui Michailui Gorbačiovui, buvo priimtas RSFSR įstatymas „Dėl Rusijos Sovietų Federacinės Socialistinės Respublikos valstybės pavadinimo pakeitimo“, pagal kurį RSFSR valstybė tapo žinoma kaip Rusijos Federacija (Rusija). . Šiuo atžvilgiu visos Rusijos teritorijoje esančios SSRS vidaus reikalų ministerijos įstaigos, įstaigos ir organizacijos buvo perduotos Rusijos jurisdikcijai ir įtrauktos į Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemą.
Iki 2004 m. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos struktūroje buvo 37 departamentai (direktoratai), 2004 m. lapkričio 5 d. prezidentas pasirašė dekretą, pagal kurį šie departamentai buvo pakeisti 15 departamentų.
Iki 2011 m. kovo 1 d. policijos veiklą reglamentavo RSFSR federalinis įstatymas „Dėl policijos“, įsigaliojęs 1991 m. balandžio 18 d. Pagal šį įstatymą policija Rusijoje skirstoma į kriminalinę ir viešojo saugumo policiją (MSB). Kriminalinę policiją apėmė kriminalinio tyrimo, kovos su ekonominiais nusikaltimais, kovos su prekyba narkotikais, kovos su ekstremizmu ir kt. padaliniai. MOB sudarė budėjimo padaliniai, vietos policijos inspektoriai, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Valstybinė kelių eismo saugumo inspekcija, įtariamųjų ir kaltinamųjų laikino sulaikymo centrai; specialūs priėmimo centrai administracine tvarka suimtiems asmenims laikyti ir kiti padaliniai.
1993 m. gruodžio 12 d. visos Rusijos balsavimu buvo priimta Rusijos Federacijos konstitucija, kurioje buvo įtvirtintos pagrindinės RSFSR įstatymo „Dėl policijos“ nuostatos.
Rusijos Federacijos prezidento Dmitrijaus Medvedevo iniciatyva 2010 metų rugpjūčio 7 dieną internete buvo pradėta vieša įstatymo projekto „Dėl policijos“ diskusija, kuri truko iki rugsėjo 15 d.
Iš Artemo Krechetnikovo ir kitų straipsnio.
Galbūt nė vienas sovietinis skyrius nepatyrė tiek pertvarkymų, skaidymų ir susijungimų, kiek Vidaus reikalų ministerija. Išskyrus dvi išimtis, kurios abi įvyko 1990-aisiais (Viktoras Erinas ir Vladimiras Rushailo), policijai niekada nevadovavo profesionalai.
Vidaus reikalų ministerijai vadovavo saugumo pareigūnai (Jagoda, Berija, Kruglovas, Fedorčiukas, Nurgalijevas) arba politiniai paskirtieji (Ezhovas, Dudorovas, Ščelokovas, Vlasovas, Bakatinas, Pugo, Stepašinas, Gryzlovas).
Anatolijus Kulikovas į ministro postą atėjo 1995 m. iš vidaus kariuomenės vado pareigų ir neslėpė, kad pirmiausia save laikė „čečėnų reikalų ministru“, o policijos klausimus delegavo savo pavaduotojams. .
Policija ir KGB buvo lyginami su karaliaus muškietininkais ir kardinolo sargybiniais, o išleidus „Septyniolika pavasario akimirkų“ – su Miulerio ir Šelenbergo skyriais. Skirtumas buvo tas, kad konkurentai iš Dumas ir Juliano Semenovo romanų buvo maždaug toje pačioje padėtyje, o KGB visada buvo aiškiai pranašesnis.
Stepashin.
Galiojo neišpasakyta, bet griežtai laikomasi taisyklė: bent trumpą laiką policijoje dirbęs žmogus į KGB kadrą niekada nebuvo paimtas. Buvo perėjimų priešinga kryptimi, bet paprastai iki didelio padidėjimo.
Labiausiai paplitęs žodis KGB pareigūnų žodyne, kalbant apie policijos darbą, buvo „purvintis“. Jie laikė policininkus neišmanėliais, grubiais ir nesąžiningais, jų policininkai buvo laikomi snobais ir baltarankiais.
KGB operatyvininkams ir tyrėjams darbo krūvis buvo gerokai mažesnis, jie susidorojo ne su socialinio dugno atstovais, o su inteligentija ir užsieniečiais.
Priešperestroikos laikais techninę sekimo įrangą turėjo tik KGB. Jei policijai reikėdavo ką nors „išklausyti“ (dažniausiai tiriant stambaus šešėlinio verslo ir korupcijos atvejus), tekdavo prašyti kolegų pagalbos. Jie arba apsimetinėjo svarbiais ir vertė laukti, arba patys pasinaudojo gauta informacija ir nuskynė visus laurus.
Kulikovas.
Nurgalijevas.
Policijai irgi nepatiko partinė nomenklatūra, bet dėl kitos priežasties. Į bendrąsias pareigas policijoje nuolat buvo skiriami aukšti aparatiškiai, jų patirtį komjaunimo ir partinio darbo įskaitę į pareigūnų tarnybą.
Penkerius metus išdirbę „bendrojoje vadovybėje“, jie išėjo su didele pensija, o dėl šio konkurso profesionalams tapo beveik neįmanoma „laukti beviltiško gyvenimo“ (tai yra generolo pečių juostos be išilginių juostelių, vadinamų „ leidimai“).
Devintojo dešimtmečio pabaigoje ir dešimtojo dešimtmečio pradžioje policijoje buvo daugiau simpatikų pirmajam Gorbačiovui, o paskui Jelcinui nei kitose teisėsaugos institucijose – ne dėl jų įsipareigojimo demokratijai, o dėl seno priešiškumo „partokratams“ ir „komiteto nariams“. “.
Nuomonė apie policijos korupciją susiformavo dar septintajame dešimtmetyje, o ženkliai sustiprėjo 1990-aisiais, kai, pasak pačių policijos pareigūnų, „nustojo mokėti atlyginimus, pistoletus ir asmens dokumentus paliko maistui“.
Pati nekenksmingiausia „interesų konflikto“ forma buvo darbas privačiais apsaugos darbuotojais ir kurjeriais su vyriausybine uniforma ir su tarnybiniais ginklais. Tai buvo oficialiai leista.
Kažkada beveik kiekvieno policininko svajonė „iš žemės“ buvo patekti į dangų siekiantį centrinį SSRS vidaus reikalų ministerijos aparatą. Tada ministerijos personalo pareigūnai ėmė sunkiai pildyti laisvas darbo vietas: neatsirado norinčių, net ir paaukštinus pareigas, vykti ten, iš kur namo galėtų parsinešti tik šūsnį rašomojo popieriaus.
Rusijos reformų aušroje verslininkai noriai samdė buvusius policininkus, manydami, kad jie gal ir nesugalvos parako, bet tai buvo drausmingi, patikimi ir sąžiningi žmonės. Dabar ši nuomonė pasikeitė į priešingą.
Žinoma, sovietmečiu daugelis policininkų, ypač iš Obkhss ir Valstybinės eismo inspekcijos, negyveno iš algų, bet vis tiek nestatė trijų aukštų dvarų ir nevažinėjo džipais.
Pasakojimai apie anų metų korupciją kartais skamba kaip kalėdinės istorijos. Aštuntajame dešimtmetyje byla, susijusi su kelių policininku, kuris nuolat budėjo judriame išvažiavime iš miesto, Kijeve sukėlė daug triukšmo. Jo viršininkus pasiekė gandai, kad jis buvo nesąžiningas. Jie nusprendė patikrinti darbuotoją.
Civiliais drabužiais apsirengęs darbuotojas pažeidė taisykles ir pasiūlė „derėtis“. Policininkas pasipiktino: „Kaip gali būti, aš nepriimsiu, nebent... Matai priešais „stiklinę“, kitaip vėsi diena!
Tolesnis stebėjimas parodė, kad policininkas per savo pamainą taip gėrė apie dvidešimt kartų ir jau seniai turėjo gulėti ant žemės, bet jo nebuvo viena akimi!
Galiausiai paaiškėjo, kad jis susipyko su barmenu, kuris jam iš specialaus butelio įpylė arbatos, o pinigus pasidalijo už sumokėtą, bet neišgertą konjaką. Jie sako, kad šiandien protingi policijos pareigūnai grynųjų pinigų taip pat neima, o pirmenybę teikia verslo akcijoms.
Radikaliausią bandymą kovoti su policijos korupcija 1982–1985 metais atliko Ščelokovo įpėdinis, karjeros apsaugos pareigūnas Vitalijus Fedorčiukas. Anot informuotų žmonių, Andropovas jį įspėjo žodžiais: „Vidaus reikalų ministerijoje daug puvėsių – reikia ją išvalyti!
Per kiek daugiau nei dvejus metus Fedorčiukas be pensijų išvarė apie 90 tūkst. žmonių (kitų šaltinių duomenimis – 220 tūkst., bet į šį skaičių, matyt, įeina ir atleistieji dėl amžiaus ir ligos).
Naudota taktika buvo paprasta: jei, viršininkų nuomone, gyvenate ne pagal galimybes, parašykite atsistatydinimo laišką! Jei atkakliai laikysitės, remdamiesi nekaltumo prezumpcija, mes tai išsamiai išnagrinėsime, o tada byla greičiausiai baigsis laisvės atėmimo bausme. Beveik niekas nebandė ginčytis.
Fedorčukas.
Visi regioniniai policijos skyriai gavo slaptus nurodymus „atlikti darbus, siekiant identifikuoti darbuotojus, kuriems priklauso vasarnamiai ir artimųjų vardu registruoti automobiliai“ – tarsi tai savaime būtų nusikaltimas!
Prieš Fedorčiuką policija kartu su partiniais organais buvo vienintelė visuomenės dalis, kurios nekontroliavo KGB. Naujasis ministras įteisino KGB pavaldinių sekimą. Jam vadovaujant klestėjo denonsavimas, įskaitant anoniminius, ir telefoninių pokalbių pasiklausymas.
Fedorčiukui ypač nepatiko moksliniai ir analitinės katedros, kurias jis laikė labai apmokamų tinginių prieglobsčiu. Jis privertė visus Vidaus reikalų ministerijos švietimo įstaigų vadovus ir mokytojus eilėmis iki pulkininko leitenanto, o Maskvoje iki pulkininko imtinai – laisvalaikiu eiliniais policijos pareigūnais patruliuoti gatvėse.
Mėgstamiausia ministrės frazė buvo: „Darboje reikia sukurti įtampą! Generolui, kuris paslaugiai atidarė jam duris, visų akivaizdoje pasakė: „Pirmą kartą matau durininką generolo uniforma!
Ginčai dėl Fedorchuko metodų tęsiasi iki šiol. Vieni teigia, kad tai vienintelis būdas kovoti su korupcija, kiti – kad jis šiurkščiai pažeidė žmogaus teises, išblaškė patyrusius specialistus ir apskritai padarė daugiau žalos nei naudos. Nereikia nė sakyti, kad jis buvo nepopuliariausias policijos pajėgų lyderis per visą jos istoriją.
SSRS nusikalstamumo statistika buvo įslaptinta. Pradėjus skelbti duomenis paaiškėjo, kad nuo septintojo dešimtmečio vidurio nusikalstamumas pradėjo nuolat augti ir per 20 metų išaugo maždaug trigubai.
SSRS pasižymėjo smurtiniais „kasdieniais“ nusikaltimais, kuriuos sukėlė girtumas, susierzinimas ir blogos manieros. Prasidėjus rinkos reformoms, prisidėjo ir tipiškai „kapitalistiniai“ nusikaltimai, kurių motyvas – dideli pinigai.
Policijos darbas SSRS ir Rusijoje visada buvo vertinamas arba pagal padarytų nusikaltimų skaičių, arba pagal jų išaiškinimo lygį. Abu kriterijai – pirmasis tiesiogiai, antrasis netiesiogiai – stumia policijos pareigūnus neregistruoti nusikaltimų, kad jų būtų mažiau.
Bet kuriame policijos padalinyje visada buvo operatyvinis darbuotojas, garsėjantis savo sugebėjimu ne išaiškinti, o nuslėpti nusikaltimus. Tai subtilus dalykas, reikalaujantis psichologijos žinių kartu su nepaprastu įžūlumu.
Aštuntajame dešimtmetyje tam tikras žvejybos laivyno jūreivis, tuo metu gerai uždirbęs, atostogavo iš Murmansko su persėdimu į Kazansko stotį Maskvoje. Laukdamas traukinio jis išgėrė, užsnūdo laukiamajame, o pabudęs pamatė, kad dingo piniginė su visu turiniu, įskaitant bilietą tolesniam reisui.
Policija iškart suprato, kad kišenvagio paieška – pragaištingas verslas, ir į pagalbą pasikvietė geriausią nusikaltimų slėpimo specialistą. Greitai suprato, koks žmogus priešais jį, apkabino jį už pečių, apėmė užuojauta, įkvėpė, kad pinigų negrąžins, o kaltas pats nukentėjusysis – turėjo mažiau išgerti ir geriau rūpinosi savo daiktais.
Nuvedė mane pas draugą, stoties restorano direktorių („Draugas turi bėdų, reikia pamaitinti, o 150 gramų stresui nuimti!“). Įsodinau jį į traukinį su draugu meistru ir susitariau su valgomojo vagono direktoriumi dėl maitinimo kelyje.
Pasiekęs namus ir atsigavęs žvejys parašė laišką Brežnevui: „Visada blogai galvojau apie policiją, bet dabar matau, kad klydau, gerai, kad ten dirba tokie žmonės kaip kapitonas iš Kazansko stoties, a brolis man būtų tiek daug“.
Iš Centro komiteto laiškas buvo perduotas Ščelokovo sekretoriatui, kuris personalo inspekcijai nurodė patikrinti faktus ir apdovanoti gerą darbuotoją. Iš karto paaiškėjo, kad nurodytą dieną įvykio žurnale piniginės vagystės nebuvo, o vietoj padėkos kapitonas gavo papeikimą.
Bandymai kelti policijos prestižą prasidėjo vadovaujant ministrui Nikolajui Ščelokovui, kuris pasiekė šio posto rekordą – nuo 1966 iki 1982 metų. Ščelokovas yra vyriausias iš sovietinio laikotarpio atskleistų korumpuotų pareigūnų. Jis, daugelio Vidaus reikalų ministerijos veteranų nuomone, buvo geriausias ministras šiuolaikinėje istorijoje.
Ščelokovas žymiai padidino darbuotojų atlyginimus, pastatė daugybę pastatų, įskaitant dabartinę ministerijos būstinę Žitnaja gatvėje, pristatė „tyrėjo lagaminus“, kurie leido kompetentingai apžiūrėti nusikaltimo vietą, ir naują uniformą, atsisakęs mėlynos spalvos. Stalino NKVD.
Ščelokovas.
Ščelokovas, sukūręs policijos pareigūnų autoritetą ir šiuo atžvilgiu buvo šviesus ir gabus žmogus, pertvarkė ministeriją. Jis, žinodamas apie darbuotojų egzekucijas Novočerkasske Chruščiovo įsakymu, apie įvykius Temirtau, Karagandoje, Chimkente, apie įvairaus laipsnio kilusias masines riaušes, įtikino Brežnevą, kad reikia sukurti vidaus kariuomenę Vidaus ministerijoje. Reikalų sistema, aprūpinta naujausiomis technologijomis.
Ščelokovas puikiai suprato, kad nedera malšinti neramumus šalyje pasitelkus Gynybos ministeriją, kaip atsitiko daugeliu atvejų, ir tai gali sukelti aštrų nepasitenkinimą Vakaruose. Gavęs Brežnevo leidimą, jis pradėjo kurti labai galingas vidaus pajėgas.
Iš karto po paskyrimo ministru Ščelokovas organizacinio patikrinimo skyriaus vadovu paskyrė labai gabų žinomą mokslininką Sergejų Michailovičių Krylovą, turėjusį esminių teisinių žinių ir aukščiausio asmeninio sąžiningumo žmogų.
Po kurio laiko Krylovas Ščelokovo iniciatyva vadovavo naujai sukurtai SSRS vidaus reikalų ministerijos būstinei ir parengė daugybę planų, kaip atkurti tvarką šalyje. Po to, kai Ščelokovo iniciatyva buvo sukurta SSRS Vidaus reikalų ministerijos akademija, skirta mokyti vadovaujančius darbuotojus, Ščelokovas paskyrė Krylovą šios akademijos vadovu ir suteikė jam generolo leitenanto laipsnį.
Maždaug tuo pačiu laikotarpiu į SSRS Vidaus reikalų ministerijos Nusikaltimų tyrimo skyriaus viršininko pareigas jis paskyrė labai talentingą ir iškilų baudžiamosios teisės ir kriminologijos srities mokslininką, teisės mokslų daktarą Igorį Ivanovičių Karpetsą, kuriam jis buvo paskirtas. suteiktas generolo leitenanto laipsnis.
Ščelokovas užsakė sau versti straipsnius apie užsienio policijos metodus, leido įsakymus ir nurodymus dėl kultūrinio elgesio su piliečiais, reikalavo, kad eiliniai policijos pareigūnai skaitytų bent laikraščius, vertintų darbuotojus, turinčius akademinius laipsnius, draugautų su kūrybine inteligentija.
Ščelokovo pastangomis kasmetiniai koncertai Policijos dienai, į kuriuos buvo kviečiamos dalyvauti pop „žvaigždės“ ir žinomi komikai, pramogų nesugadintų sovietinės televizijos žiūrovų tapo tokie pat populiarūs kaip Naujųjų metų „žiburiai“, o detektyvo žanras klestėjo m. literatūra ir kinas.
Kartu ministras ir jo žmonės pasirūpino, kad jokioje knygoje ar filme herojus-policininkas negertų, nebėgo paskui svetimas žmonas ir, be to, pats nepasirodytų nusikaltėlis.
Pagal sovietinės nomenklatūros standartus Ščelokovas buvo liberalas. Kai buvo sprendžiamas Solženicino išsiuntimo klausimas, jis vienas pasakė, kad „turime ne įvykdyti mirties bausmę savo priešams, o pasmaugti juos savo glėbyje“, ir net raštu šiuo klausimu kreipėsi į Brežnevą, nors šis reikalas jam nebuvo tiesiogiai susijęs.
Tačiau tuo pat metu Ščelokovas nieko neneigė nei sau, nei artimiesiems. SSRS vidaus reikalų ministerijos OBKhSS vadovas generolas leitenantas Perevoznikas, kuriuo Ščelokovas be galo pasitikėjo, sakė, kad po to, kai Ščelokovas tapo vidaus reikalų ministru, jis tiesiogine prasme vagonu iš Moldovos į Maskvą gabeno maisto produktus, kurie buvo supakuoti sostinėje. ir pristatyti reikiamiems žmonėms.
Tai žinodamas, Perevoznikas įspėjo Ščelokovą, pažymėdamas, kad aukos tapo pernelyg plačiai paplitusios ir anksčiau ar vėliau kažkas gali pradėti apie juos kalbėti. O tie žmonės, kuriems Ščelokovas dovanoja, taip pat kada nors oficialiai praneš apie jo piktnaudžiavimą.
Ščelokovas nusijuokė ir atsakė Perevoznikui, kad niekas niekada neatsisakė šių nemokamų pasiūlymų. Todėl jis veltui nerimauja.
Skandalai dėl Ščelokovo ir jo pirmojo pavaduotojo Brežnevo žento Jurijaus Čurbanovo, kuris 1988-aisiais buvo nuteistas kalėti 12 metų už kyšių ir dovanų priėmimą, labai sumenkino policijos prestižą. Kai kurie šiuolaikiniai istorikai įžvelgia paraleles tarp Ščelokovo ir Churbanovo bylų bei „JUKOS bylos“.
Anot jų, kalti, be abejo, buvo aukšto rango generolai, tačiau persekiojant juos buvo aiškiai politiniai motyvai ir kaltinantis šališkumas. Ščelokovą sužlugdė ilgalaikis asmeninis Jurijaus Andropovo priešiškumas jam, pasiekęs neapykantos ribą, o Čurbanovą sužlugdė tai, kad jis buvo per daug nuneštas, pasirodė per daug matomas ir tapo gyva „sąstingimo“ personifikacija. “
Pirmasis TSKP Krasnodaro srities komiteto sekretorius Medunovas, kuriam pretenzijos buvo daug rimtesnės nei Ščelokovui ir tą pačią dieną kaip buvęs ministras buvo pašalintas iš TSKP CK, tyliai išėjo į pensiją, net išlaikęs Socialistinio darbo herojaus žvaigždė ir gyveno iki 1990 m., kai vietos komunistai padarė jį ikona.
Čurbanovas.
Istorija dažnai kartojasi. „Valdžios vertikalės“ sukūrimas vadovaujant Vladimirui Putinui paskatino atgimti tradicinį Rusijos visuomenės padalijimą į dvi pagrindines klases – paslaugų klasę ir mokesčių klasę, iš kurių pirmoji aiškiai buvo aukštesnė.
Rusija yra kapitalistinė šalis, tačiau bet kuriame regioniniame centre pagrindiniai žmonės yra ne vietiniai verslininkai, o prokuroras ir policijos viršininkas. Rusų „silovikai“ gerai žino, kam yra skolingi.
