Romului priskiriamas romėnų bendruomenės organizavimas (iš lot. civitas). Miesto gyventojus tuo metu sudarė dvi pagrindinės grupės: tikrieji Romos piliečiai, vadinamieji patricijai, ir nepiliečiai – plebėjai. Plebėjai nebuvo visateisių piliečių bendruomenės dalis ir sudarė laisvą, bet politinių teisių atimtą, įvairių pareigų apsunkintą gyventojų sluoksnį, tačiau karinę tarnybą atliko lygiai su patricijais. Užkariavę kaimynines bendruomenes, romėnai dalį savo žemės paėmė į viešąjį fondą, tačiau plebėjai šia žeme neleido naudotis. Prekybos ir pramonės turtai buvo sutelkti daugiausia plebėjų rankose: savo kilme besididžiuojantys patricijai žeminančiu laikė bet kokį užsiėmimą, išskyrus žemės ūkį, politinę veiklą ir karinę tarnybą. Patricijai buvo pilnateisiai piliečiai. Jie suskilo į tris gentis (gentis). Trys gentys – Ramni, Titii ir Luceri – sudarė „romėnų tautą“. Kiekvieną gentį sudarė 100 klanų. Kas 10 genčių sudarė kuriją. Kurijos sudarė visuotinį romėnų bendruomenės liaudies susirinkimą – comitia curiata. Liaudies susirinkimas priėmė ar atmetė jai siūlomus įstatymų projektus, išrinko visus aukštus pareigūnus, veikė kaip aukščiausias apeliacinis teismas sprendžiant mirties bausmės klausimą, paskelbė karą, kartu su Senatu išrinko karalių, sprendė svarbiausius teisminius reikalus. ir kt. Taigi, kalbėdami apie romėnų dvarų kilmę, turėtume remtis jo „sudėtinga teorija“:
patricijai buvo tikri vietiniai piliečiai. Jie atstovavo visavertei „romėnų tautai“;
klientai tiesiogiai bendravo su patricijais, gaudavo iš jų žemę, gyvulius, naudojosi jų apsauga teisme ir kt. Tam jie turėjo tarnauti savo globėjų kariniuose būriuose, padėti jiems pinigais, atlikti įvairius darbus;
plebėjai stovėjo už patricijų klaninės organizacijos ribų, t.y. nepriklausė „romėnų tautai“, neturėjo prieigos prie bendros žemės ir buvo atimtos politinės teisės.
Romos patricijų bendruomenė buvo primityvi miesto valstybė, turinti tipiškų „karinės demokratijos“ bruožų. Kitas demokratijos organas buvo seniūnų taryba – Senatas. Jos nariai buvo vadinami „tėvais“ (iš lot. patres – tėvai). Romos Senato kompetencijai priklausė tiesioginio administravimo, įstatymų projektų rengimo ir taikos sudarymo klausimai. Jį sudarė visų 300 giminių vyresnieji, todėl jis buvo vadinamas senatu (iš lot. senex – senas, seniūnas). Vyresnieji sudarė paveldimą romėnų bendruomenės aristokratiją, nes buvo nusistovėjęs paprotys, kad jie buvo išrinkti iš tos pačios kiekvienos giminės. Pasak legendos, Romulas sukūrė senatą iš 100 senatorių, Tulas Hostilius pridėjo dar 100, o Tarkvinijus Senasis padidino iki 300. Laikui bėgant patricijai virto uždara didikų grupe, kuri priešinosi plačiajai plebėjų masei. Plebėjų vaidmens ekonomikoje sustiprėjimas, atsižvelgiant į jų skaitinį pranašumą, paskatino plebėjų ir patricijų kovą, pirmasis šios kovos etapas baigėsi karaliui Servijui Tuliui priskiriamomis socialinės santvarkos reformomis. Kartu su ankstesniu gyventojų skirstymu pagal lytį buvo įvestas naujas gyventojų skirstymas pagal turtines ir teritorines ypatybes. „Karinės demokratijos“ reformos metu visi Romos piliečiai, tiek patricijai, tiek plebėjai, buvo „įvertinti“ pagal turimą turtą (žemę, gyvulius, įrangą ir kt.) ir suskirstyti į 193 šimtus – šimtmečius. Tai yra, pagal reformą buvo suskirstyta į 5 turto kategorijas arba klases:
į pirmą klasę priklausė asmenys, turėję ne mažiau kaip 100 000 asilų (aslas yra varinė moneta, iš pradžių svėrusi 1 svarą, jos vertė ankstyvajam Romos istorijos laikotarpiui nenustatyta);
antroje - 75 000 asilų;
trečioje - 50 000 asilų;
ketvirtoje - 25 000 asilų;
penktoje - 12 500 asilų.
Tie, kurie turėjo labai mažai turto, stovėjo „žemiau už klasę“ ir buvo vadinami „proletarais“ (lot. proletarii, nuo žodžio proles - palikuonys), t.y. žmonių, kurie turėjo tik vaikų. Kiekviena gyventojų kategorija eksponavo tam tikrą skaičių savo atstovų – vaško vienetų – šimtmečius (tiesiogine prasme – šimtą). Šimtmečiais dabar buvo pradėtas balsavimas už nacionalinę asamblėją; kiekvienas šimtmetis turėjo po vieną balsą. Proletarai, t.y. visiškai atimtas atskaitingas turtas siekė tik vieną šimtmetį. Suderinus pirmųjų dviejų kategorijų balsavimą, likusių balsai neturėjo reikšmės. Vietoj senųjų klanų genčių buvo įvestas skirstymas į teritorines gentis. Servijaus Tuliaus „karinės diktatūros“ reformos sudavė triuškinantį smūgį pasenusiai klanų santvarkai ir padėjo valstybės pamatus, t.y. buvo sunaikinta kraujo giminystės pagrindu grįsta visuomenė, o jos vietoje sukurta nuosavybės skirtumais ir teritoriniu padalijimu paremta valstybės struktūra. Karių padėtį legiono gretose lėmė ir jų turtinė padėtis. Turtingiausi pirmos klasės piliečiai tarnavo kavalerijoje ir buvo vadinami raiteliais. Likę šios klasės nariai privalėjo turėti visus sunkiuosius pėstininko šarvus ir stovėti priekinėse legiono gretose.
Kitų klasių piliečiai turėjo lengvuosius ginklus ir užėmė vietas galinėse eilėse. V klasės kariai gretose buvo lengvai ginkluoti, o proletarai gretose visai netarnavo. Servijus Tulijus leido plebėjus į kariuomenę, suteikdamas jiems tam tikras politines teises per naujos formos tautinį susirinkimą. Jame dalyvavo abi klasės. Ji buvo vadinama Šimtmečių asamblėja. Centurija (šimtas), būdama kariniu taktiniu vienetu, tapo ir balsavimo vienetu. Senųjų susirinkimų svarbiausios funkcijos buvo perduotos šimtmečių susirinkimams – karo paskelbimas, valdininkų rinkimai, teismas ir kt. Šios reformos tuo metu buvo pažangi valdymo forma. Karinės demokratijos žlugimas Romoje, kaip rodo mokslininkai, įvyko VI pabaigoje – V amžiaus pradžioje. pr. Kr smurtiniu paskutinio karaliaus nuvertimu ir jo valdžios perdavimu dviem išrinktiems pareigūnams. Jie galėjo būti renkami tik iš patricijų ir buvo vadinami konsulais. Taigi perėjimas į respubliką buvo įvykdytas.
Romos socialinė struktūra
Dabar dar keli žodžiai apie romėnų teisę ir socialinę Romos struktūrą. Jau sakiau, kad pirmasis rašytinis romėnų įstatymas buvo dvylika lentelių, dvylikos lentelių įstatymas, tai V a. pr. Tada sekė kiti įstatymai. Pasakiau, kad pretoriai (teisėjai) juos priėmė. Romėnų teisinis mąstymas prisidėjo prie teisėkūros raidos, buvo plėtojamos įvairios teisės šakos, pagrindiniai teisės principai, pvz.: prieš įstatymą visi laisvi žmonės lygūs, teismas turi būti vykdomas viešai, teisingumo viešumas, laisva Romos pilietis negali būti kankinamas.
Tačiau šie principai (nekaltumo prezumpcija, teismo viešumas) turi būti nepajudinami, kaip sakė vienas garsus romėnas: tegul pasaulis griūva, bet įstatymas turi triumfuoti, tai labai būdinga romėnų dvasiai. Ir teisės kultas yra čia, šioje frazėje, ir tam tikra didybė, didvyriškumas. Tegul pasaulis žlunga, bet įstatymas turi triumfuoti. Teisingumas yra abstraktus, universalus, nežmogiškas, netgi galima sakyti, nežmoniškas. Tai yra šventa. Tai labai romėniška.
Dabar noriu dar kartą grįžti prie žemės ūkio temos. Ji dalyvaus ne vieną kartą. Taigi, paminėjau šią ager publis (viešojo lauko) sąvoką. Ir apie kovą už politines teises, ir dėl prieigos prie žemės sklypų, sklypų plebėjams, vargšams – tai svarbiausias Romos politinio gyvenimo nervas, kurio metu plebėjai ir vargšai pasiekė politinę lygybę, liaudies tribūnų posto įsteigimas, tai, kad vienas iš konsulų buvo plebėjus, plebėjams leidžiama eiti valstybės pareigūnus ir kt.
Jei Helas eksportavo iš savęs, helenai eksportavo amatų gaminius, prekybą, prekiavo su visu pasauliu ir nešė kultūros pasiekimus į kitas šalis, tai Roma eksportavo tik legionus karių, tik valdovus, tik savo įstatymus ir importavo visus turtus. . Iš Sicilijos, kuri vėliau buvo paimta, iš Egipto - duona, iš Rytų - prabangos prekės. Tai yra, tai yra labai ankstyvas kelias, kuris, žinoma, veda į šios iš pradžių karinės ir šiek tiek grobuoniškos galios nykimą ir išsigimimą. O šio eksporto sąskaita – grūdų dalijimas savo neturtingiems piliečiams. Vargšai Romos piliečiai buvo vadinami, beje, mums visiems pažįstamu žodžiu proletarai. proletarai- reiškia vargšus, neturinčius. Šios proletarai Jie plūdo į Romą didžiulėmis miniomis gauti romėnų teisių, gauti duonos ir cirko, gauti grūdų paskirstymo. O grūdų dalybos tapo efektyviu manipuliavimo, politikos, tai yra tokio rinkėjų papirkinėjimo, įrankiu.
Kitas labai svarbus momentas, atsižvelgiant į visa tai, kas buvo pasakyta, yra kova dėl Romos piliečio teisių, nes tai yra teisė į kolonijų, provincijų apiplėšimą, teisė į savo grobio dalį. Na, o Romos pilietybė reiškia ir tai, kad ją turintis žmogus gali daryti įtaką politikai, parduoti savo balsus tiems, kurie brangiai sumokės, gaus grūdų dalybas, gaus žemės sklypus.
Romos imperija (lot. Imperium Romanum, Res publica Romana (Romos Respublika), graikų Βασιλεία Ῥωμαίων) yra porespublikinis senovės Romos civilizacijos vystymosi etapas, kuriam būdinga autokratinė valdymo forma ir didelės teritorinės Europos bei Viduržemio žemės valdos. . Chronologinė Romos imperijos egzistavimo struktūra apima laikotarpį nuo pirmojo imperatoriaus Augusto valdymo iki imperijos žlugimo Vakaruose, tai yra nuo 27 m. e. iki 476 metų. Rytuose toliau egzistavo Romos imperija, palaipsniui virsdama Bizantija.
Romos imperijos istorijos periodizacija skiriasi priklausomai nuo požiūrio. Taigi, nagrinėjant valstybinę-teisinę struktūrą, dažniausiai išskiriami du pagrindiniai etapai:
1. Principatas – valdymo forma, jungianti respublikinius ir monarchinius bruožus, egzistavo I amžiuje prieš Kristų. e. – III mūsų eros amžiuje e. Principato laikotarpį galima suskirstyti į šiuos etapus:
a) Julio-Claudian dinastijos viešpatavimas ir pagrindinės sistemos susiformavimas (27 m. pr. Kr. – 68 m. po Kr.)
b) Keturių imperatorių metai – didelio masto valdžios krizė (68-69)
c) Flavijų ir Antoninų dinastijų viešpatavimas – principų sistemos iškilimas (69-192)
d) Severanų dinastijos viešpatavimas - karinės-biurokratinės sistemos formavimosi pradžia (193-235)
e) III amžiaus krizė – plataus masto socialinė, ekonominė ir politinė Romos imperijos krizė (235–284 m.) Principatas (lot. principatus, iš princeps – pirmasis senatorius, senatorius, atidarantis susirinkimą) – sutartinis terminas istorinėje literatūroje Senovės Romoje ankstyvosios imperijos laikotarpiu (27 m. pr. Kr. – 284 m. po Kr.) vyravusią specifinę monarchijos formą, jungiančią monarchinius ir respublikinius bruožus. Aukščiausios galios turėtojai daugiausia buvo vadinami princepso titulais, tai pabrėžė jų ne kaip autokratinio monarcho, o kaip pirmojo tarp lygių, statusą.
Istoriografijoje buvo įtvirtintas „imperatoriaus“ titulas, nors valstybės vadovas turėjo pagrindines liaudies tribūnos ir kunigaikščių galias.
Kunigaikštystės sistema pradėjo formuotis valdant Augustui, kurio valdžia buvo pagrįsta įvairių magistratų deriniu. Augustas ir jo įpėdiniai, būdami Senato kunigaikščiais, kartu sutelkė savo rankose aukščiausią civilinę (visą gyvenimą trunkančią liaudies tribūną) ir karinę galią. Formaliai ir toliau egzistavo respublikinė struktūra: Senatas, komitija (liaudies susirinkimai) ir magistratai (išskyrus cenzorius). Tačiau šios institucijos prarado savo buvusią politinę reikšmę, nes rinkimus į jas ir jų veiklą reguliavo princeps. Tikroji valdžia buvo sutelkta kunigaikščio-imperatoriaus ir jam artimų žmonių rankose, jo asmeninė kontora, kurios personalas nuolat augo, o veiklos mastai plėtėsi.
Terminas „principas“ istorinėje literatūroje atitinka sąvoką „ankstyvoji imperija“, kuri laikoma tikslesne. Principatą pakeitė Dominatas, kur daug aiškiau matomi monarchiniai bruožai, o respublikinės institucijos dažniausiai buvo panaikintos, kai kurios pertvarkytos į monarchines.
2. Dominatas (284-476) – politinė santvarka, artimesnė monarchijai. Per laikotarpį galima išskirti šiuos etapus:
a) Diokletiano ir Konstantino I valdymas - dominuojančios sistemos formavimasis, administracinės, karinės ir socialinės-ekonominės reformos (284-337)
b) IV mūsų eros amžiaus imperija. e. - gana stabilus sistemos egzistavimas, polinkis į politinį vakarų ir rytų imperijos dalių demarkaciją (337-395)
c) Galutinis imperijos padalijimas į Rytų ir Vakarų (395-476)
Dominatas (lot. dominātus „dominavimas“, iš dominus „viešpats“, „šeimininkas“) – valdymo forma Senovės Romoje, pakeitusi principą ir įsteigta Diokletiano (284-305). Dominuojantis laikotarpis apima tetraarchijos laikotarpį.
Žodis „dominuojantis“ paprastai reiškia laikotarpį Senovės Romos istorijoje nuo IV iki VI mūsų eros amžių. e. Kitaip šis laikotarpis gali būti vadinamas „vėlyva antika“ arba „vėlyva imperija“. Terminas „dominuojantis“ kilęs iš įprasto tuo metu imperatoriaus kreipinio – Dominus et deus noster sic fueri iubet (pažodžiui „viešpats ir dievas“ (dominus et deus)). Pirmasis taip save pasivadino Domicianas. Jei I amžiaus pabaigoje tokį imperatoriaus reikalavimą romėnai sutiko labai priešiškai, tai III amžiaus pabaigoje dominus terminą visuomenė priėmė gana ramiai.
Žodis dominus taip pat gali būti išverstas kaip „suverenas“.
Dominatas tapo kitu laipsniško Romos Respublikos virsmo absoliučia monarchija – su neribota imperatoriaus valdžia – faze. Kunigaikštystės laikotarpiu buvo išsaugotos ir formaliai toliau veikė senosios respublikinės institucijos, o valstybės vadovas – princepsas („pirmasis“) buvo laikomas tik pirmuoju respublikos piliečiu.
Dominavimo laikotarpiu Romos Senatas virsta dekoratyvinių funkcijų valda. Pagrindinis valstybės vadovo titulas vietoj „princepso“ („pirmasis“) ir „imperatoriaus“ (iš pradžių buvo karinių vadų garbės vardas) tampa „Augustus“ (Augustus - „šventas“) ir „Dominus“ (Dominus - „ viešpats“, o tai reiškė, kad visi kiti yra jo pavaldiniai, atsidūrę jo atžvilgiu pavaldžių sūnų ar vergų padėtyje).
Dominuojančios sistemos įkūrėju paprastai laikomas imperatorius Diokletianas, nors jos pirmtakais galima vadinti kitus III amžiaus imperatorius, ypač Aurelijoną. Diokletianas savo dvare nustatė papročius, pasiskolintus iš Rytų. Pagrindiniu valdžios centru tapo biurokratinis aparatas, orientuotas į dominuojančiojo asmenybę. Komitetas, atsakingas už mokesčių rinkimą, buvo vadinamas „šventųjų (tai yra imperinių) dovanos“ (sacrarum largitionum) komitetu.
Imperatorius išleido imperijos įstatymus, paskyrė visų lygių pareigūnus ir daugybę kariuomenės karininkų ir iki IV amžiaus pabaigos turėjo pontifikų kolegijos vadovo vardą.
Nepaisant imperatoriaus galios stiprėjimo ir dar didesnio jo galios sakralizavimo, kai kurios respublikinės tradicijos išliko. Taigi tokių senųjų respublikonų magistratų kaip konsulai ir pretoriai vis dar egzistavo – nors vėlyvojoje antikoje jie tebuvo garbės vardai. Armijoje ir toliau gyvavo Romos liaudies susirinkimų tradicijos (Roman army contiones), su kuriomis imperatoriai buvo priversti atsižvelgti.
Svarbi detalė, neleidžianti dominuojančio režimo vadinti klasikine monarchija, buvo ta, kad Romoje niekada nebuvo iki galo įtvirtintas valdžios paveldėjimo principas. Priklausymas valdančiajai dinastijai buvo gana svarbus argumentas kovoje dėl valdžios, tačiau nebuvo privaloma pareiškėjo savybė, o imperatoriai, siekdami užtikrinti teisėtą valdžios perdavimą savo palikuonims, paskyrė juos formaliais bendravaldžiais. vaikystėje.
Dėl Romos imperijos istorijos pabaigos datos galima ginčytis. Vakarams paprastai nurodoma 476-ieji – imperatoriaus Romulo Augustulo nušalinimo metai arba 480-ieji – Neposo, paskutinio teisiškai teisėto imperatoriaus, mirties metai. Rytų imperijai, kurios valstybingumas egzistavo, besikeičiantis, apie tūkstantį metų, nurodytos datos – V amžiaus pabaiga, 610, 1204, 1453 ir kt.
užkariautojų ir užkariautų, romėnų ir provincijos elementų asimiliacijoje (asimiliacijoje);
keičiant pačią vienijančią jėgą;
sujungiant dalis su visuma per tam pirmą kartą sukurtą viešąjį administravimą;
jungiant teisinius teisinius idealus ir
jungiant moralinius idealus.
Šis vaisingas ir progresyvus susivienijimo procesas iki galo išsivysto II amžiaus pabaigoje. Tačiau tai turi ir minusą: jį lydi kultūrinio lygio mažėjimas ir laisvės nykimas, pasireiškiantis III a. Tuo tarpu religinis senovės pasaulio vienijimasis vyko krikščionybės pagrindu, kurios triumfas prieš pagonybę užpildė IV a.
Visą V a. Romą ne kartą puola barbarai, kurie 476 m. amžiams sunaikins klasikinę Romos civilizaciją. Naujame dualizme Romos žemėje atsiranda naujas istorinis laikotarpis. Socialinio vienijimosi ir nevienalyčių provincijų tautinių elementų asimiliacijos sėkmė ypač aiškiai pasireiškia pačių imperatorių istorijoje, kurių asmeninis likimas ir charakteris tampa ryškiausiu imperijos istorijos veiksniu.
studfiles.net
Senovės Romos istorija yra paskutinis senovės pasaulio raidos etapas, apimantis laikotarpį nuo I tūkstantmečio pr. (754-753 m. pr. Kr. – tradicinė Romos miesto įkūrimo data) iki V a. (476 m. po Kr. – Vakarų Romos imperijos žlugimas). Jo raidoje reikėtų išskirti tam tikrus laikotarpius. VIII – III amžiuje prieš Kristų. Vyko ankstyvosios Romos vergų visuomenės formavimosi procesas. III amžiuje prieš Kristų. - II mūsų eros metais – jos tolesnė plėtra iš nedidelės bendruomenės prie Tibro į stipriausią Italijos ir vėliau Viduržemio jūros galybę. III mūsų eros amžiuje būdinga prasidėjusi Romos valstybės ekonominė, socialinė, politinė krizė, kuri IV-V a. užleido vietą užsitęsusio nuosmukio laikotarpiui. Literatūriniai duomenys apie Romos atsiradimą yra legendiniai ir prieštaringi. Tai pažymi patys senovės autoriai. Pavyzdžiui, Diosijus iš Halikarnaso sako, kad „yra daug nesutarimų tiek dėl Romos miesto įkūrimo laiko, tiek dėl jo įkūrėjo tapatybės“. Labiausiai paplitusi versija buvo ta, kurią cituoja Livijus: „Romos įkūrėjas buvo Trojos Enėjo, atvykusio į Italiją, palikuonis.
Ypatingą susidomėjimą kelia Romos visuomenės istorijos tyrimas – atsekti pagrindinius jos ekonominio, socialinio, politinio ir kultūrinio vystymosi modelius ir nustatyti specifinius bruožus, būdingus tik senovės Romai.
1. Ryšiai su visuomene
Seniausia Romos gyvenvietė gyveno klanais, kuriuos valdė vyresnieji. Iš pradžių klanas buvo glaudžiai susijusi grupė, kurią siejo bendra kilmė, bendra žemės nuosavybė ir protėvių garbinimas.
Laikui bėgant klanams priklausančioje teritorijoje atsirado žmonių, kurie nebuvo nė vieno iš jų nariai. Tai buvo išlaisvinti vergai ar jų palikuonys, užsieniečiai, amatininkai ir prekybininkai, žmonės, išvaryti už genčių papročių pažeidimą, priverstinai perkelti iš užkariautų miestų. Šie atvykėliai Romoje buvo vadinami plebėjais. Pradiniai gyventojai, gyvenę klanais, buvo vadinami patricijais. Grįžtant prie klausimo apie romėnų dvarų kilmę, galime remtis jo „sudėtinga teorija“:
- patricijų iš tiesų buvo vietinė tautybė. Jie atstovavo visateisią „romėnų tautą“;
- su jais buvo tiesiogiai susiję klientai, kurie iš jų gaudavo žemę, gyvulius, naudojosi jų apsauga teisme ir kt. Tam jie turėjo tarnauti savo globėjų kariniuose būriuose, teikti jiems finansinę pagalbą, atlikti įvairius darbus;
- plebėjai stovėjo už patricijų klaninės organizacijos ribų, t.y. nepriklausė „romėnų tautai“, neturėjo prieigos prie bendros žemės ir buvo atimtos politinės teisės.
Patricijai tapo uždara didikų grupe, besipriešinančia plačiajai plebėjų masei.
2. Valstybės santvarka
Romos patricijų bendruomenė buvo primityvus miestas-valstybė, turinti tipiškų „karinės demokratijos“ bruožų.
Aukščiausios valdžios nešėjas buvo genčių susirinkimas. Ji sprendė svarbiausius bendruomenės gyvenimo klausimus: paskelbė karą, kartu su Senatu rinko karalių, sprendė svarbiausius teisminius reikalus ir kt.
Antrasis demokratijos organas buvo seniūnų taryba – senatas (žodis senatus kilęs iš senex – senis). Jos nariai buvo vadinami „tėvais“ – patres.
Pasak legendos, Romulas paskyrė pirmuosius 100 senatorių. Tullus Hostilius pridėjo dar 100, o Tarkvinijus padidino jų skaičių iki 300.
Laikotarpiu nuo senojo karaliaus mirties iki naujojo išrinkimo bendruomenę valdė pakaitiniai senatoriai.
Pirmąsias „karinės demokratijos“ reformas įvykdė Servijus Tullius. Visi laisvi Romos gyventojai – tiek romėnų klanų nariai, tiek plebėjai – buvo suskirstyti į nuosavybės kategorijas. Skirstymas buvo pagrįstas asmeniui priklausančio žemės sklypo dydžiu (vėliau, IV a. pr. Kr. atsiradus pinigams, pradėtas taikyti piniginis turto vertinimas). Tie, kurie turėjo visą paskirstymą, buvo įtraukti į pirmą kategoriją, turintys tris ketvirtadalius paskirstymo – į antrąją ir t.t. Be to, iš pirmosios kategorijos buvo atskirta speciali piliečių grupė – raiteliai, o bežemiai – proletarai – į atskirą, šeštąją kategoriją.
Kiekvienas rangas turėjo tam tikrą skaičių ginkluotų vyrų, iš kurių šimtai susiformavo į šimtmečius. Raiteliai sudarė šimtmečius kavaleriją, 1–3 kategorijos – sunkiai ginkluoti pėstininkai, 4–5 kategorijos – lengvai ginkluoti pėstininkai. Proletarai išleido vieną neginkluotą šimtmetį. Bendras šimtmečių skaičius buvo 193. Iš jų 18 šimtmečių raitelių ir 80 šimtmečių pirmosios klasės sudarė daugiau nei pusę visų šimtmečių.
Šioje reformų dalyje svarbiausia buvo tai, kad šimtmečiai tapo ne tik kariniu, bet ir politiniu vienetu. Nuo reformų laikų, kartu su kurijos liaudies susirinkimais, šimtmečiais imta šaukti liaudies susirinkimus (centuriate comitia), kur kiekvienas šimtmetis turėjo po vieną balsą, o balsavimas pagal tradiciją prasidėjo nuo raitelių amžių ir pirmųjų. kategorijai, o jų vienbalsumu, žinoma, tuo baigėsi. Liaudies susirinkimo sprendimas šimtmečiais įgavo įstatymo galią, ir šis susirinkimas liaudininkų susirinkimą kurijoje nuvertė į antraeilį vaidmenį.
Antroji reformų dalis – laisvųjų gyventojų padalijimas pagal teritorinius principus – suaktyvino giminingų ryšių, kuriais buvo grindžiama primityvi bendruomeninė organizacija, silpnėjimo procesą. Romoje susiformavo 4 miesto ir 17 kaimo teritorinių rajonų, kurie išlaikė senąjį genčių pavadinimą – gentis. Į gentį priklausė ir patricijai, ir joje gyvenę plebėjai, pavaldūs jos vyresniajam. Iš jų taip pat rinko mokesčius. Kiek vėliau teritorinės gentys taip pat pradėjo šaukti savo susirinkimus ( tributary comitia ), kuriuose kiekviena gentis turėjo po vieną balsą. Jų vaidmuo ilgą laiką išliko antraeilis, tačiau gyventojų suskirstymas į gentis, kuriose patricijai ir plebėjai prisiėmė tą pačią atsakomybę, liudijo, kad viešosios valdžios organizacijoje Romoje atsirado teritorinis, o ne giminystės principas. jo veikimas.
Patricijai buvo pilnateisiai piliečiai. Jie suskilo į tris gentis. Kiekvieną gentį sudarė 100 klanų. Kas 10 genčių sudarė kuriją. Kurijos sudarė visuotinį Romos bendruomenės susirinkimą (curiate comitia). Ji priėmė arba atmetė jai siūlomus įstatymo projektus, išrinko visus aukštus pareigūnus, veikė kaip aukščiausias apeliacinis teismas sprendžiant mirties bausmės klausimą, paskelbė karą.
Iki IV amžiaus. pr. Kr plebėjai įgijo teisę eiti valstybines pareigas. 367 m.pr.Kr. Licinijaus ir Sekscijaus įstatymas nustatė, kad vienas iš dviejų konsulų (aukščiausių pareigūnų) turi būti renkamas iš plebėjų, o nemažai 364-337 m. pr. Kr jiems buvo suteikta teisė užimti kitas valdiškas pareigas.
494 m.pr.Kr. Buvo įsteigta plebėjų tribūnos pareigybė. Plebėjų tribūnos, kurias renka plebėjai iki 10 žmonių, neturėjo administracinės galios, tačiau turėjo veto teisę – teisę uždrausti vykdyti bet kurio pareigūno įsakymą ir net Senato nutarimą.
Tiesioginio administravimo, įstatymų projektų rengimo, taikos sudarymo klausimai buvo Romos Seniūnų tarybos – Senato kompetencija. Jį sudarė visų 300 giminių vyresnieji ir todėl jis taip ir buvo vadinamas. Šie vyresnieji sudarė paveldimą romėnų bendruomenės aristokratiją, nes įsigalėjo paprotys, kad jie buvo išrinkti iš tos pačios kiekvienos giminės.
Karinė vadovybė, vyriausiasis kunigas ir kai kurios teisminės funkcijos priklausė kurijų susirinkimo išrinktam „karaliui“, kuris buvo vadinamas reksu. Istorinės legendos Romulą vadina pirmuoju romėnų bendruomenės reksu, iš viso yra septyni reksai.
1. Ryšiai su visuomene
509 m.pr.Kr. Romoje, išvarius paskutinį (septintą) reksą Tarkvinijų Išdidųjį, įsitvirtino respublikinė santvarka. Respublikos laikotarpis buvo intensyvios gamybos plėtros į viršų laikotarpis, lėmęs reikšmingus socialinius pokyčius, atsispindėjusius tam tikrų gyventojų grupių teisinės padėties pokyčiais. Šiame procese reikšmingą vaidmenį suvaidino ir sėkmingi užkariavimo karai, kurie nuolat plečia Romos valstybės sienas, pavertė ją galinga pasaulio galia.
Pagrindinis socialinis susiskaldymas Romoje buvo pasidalijimas tarp laisvųjų ir vergų. Laisvųjų Romos piliečių (quirites) vienybę kurį laiką palaikė jų kolektyvinė žemė ir valstybei priklausantys vergai. Tačiau laikui bėgant kolektyvinė žemės nuosavybė tapo fiktyvi, valstybinis žemės fondas atiteko individualiems savininkams, kol galiausiai agrarinė teisė 3 m. jos nelikvidavo, pagaliau įsteigė privačią nuosavybę.
Laisvieji Romos žmonės buvo suskirstyti į dvi socialines grupes: vergų savininkų (žemės savininkų, prekybininkų) ir smulkių gamintojų (ūkininkų ir amatininkų) elitą, sudarantį didžiąją visuomenės dalį. Prie pastarųjų prisijungė miesto vargšai – lumpenproletarai. Dėl to, kad vergija iš pradžių turėjo patriarchalinį pobūdį, ilgą laiką pagrindinį Romos Respublikos istorijos turinį sudarė stambiųjų vergų savininkų ir smulkiųjų gamintojų, dažniausiai patys dirbusių žemę ir dirbusių cechuose, kova. Tik laikui bėgant išryškėja prieštara tarp vergų ir vergų savininkų.
Asmens teisinė padėtis Romoje pasižymėjo trimis statusais – laisvė, pilietybė ir šeima. Tik visus šiuos statusus turėjęs asmuo turėjo visišką veiksnumą. Viešojoje teisėje tai reiškė teisę dalyvauti liaudies susirinkime ir eiti valstybines pareigas. Privatinėje teisėje ji suteikė teisę sudaryti romėnišką santuoką ir dalyvauti turtiniuose santykiuose.
Respublikos laikais vergai tapo pagrindine engiamąja ir išnaudojama klase. Pagrindinis vergijos šaltinis buvo karinė nelaisvė. Taigi po Kartaginos pralaimėjimo buvo pavergta 55 000 žmonių, o iš viso II-I a. pr. Kr - daugiau nei pusė milijono (turtinę kvalifikaciją turėjusių Romos piliečių skaičius tuo metu nesiekė 400 000). Plačiai išplėtota vergų prekyba – vergų pirkimas užsienyje – turėjo didelę reikšmę kaip vergijos šaltinis. Dėl vergų padėties natūralus jų dauginimasis buvo ne toks svarbus. Taip pat galima pastebėti, kad nepaisant Petelio įstatymu panaikintos skolinės vergijos, iš tikrųjų ji ir toliau egzistavo ribotai. Respublikos laikotarpiui einant į pabaigą paplito ir savęs pardavimas į vergiją.
Vergai priklausė valstybei ir privačiai. Dauguma karo belaisvių krito pirmieji. Jie buvo naudojami kasyklose ir vyriausybės dirbtuvėse. Privačių vergų padėtis nuolat blogėjo. Jei Romos istorijos pradžioje, patriarchalinės vergijos laikotarpiu, jie priklausė Romos piliečių šeimoms ir, visiškai pavaldūs dvarininkui, vis dar turėjo tam tikrą šventosios (šventosios, religiniais įsitikinimais paremtos) teisės apsaugą, tai per m. respublikos klestėjimo laikotarpis, vergų darbo išnaudojimas smarkiai suaktyvėjo. Senovės vergija tapo tiek pat Romos ekonomikos pagrindu, kiek ir smulkiųjų laisvųjų gamintojų darbas. Ypač sunki buvo vergų padėtis didelėse vergus laikančiose latifundijose. Vergų, dirbančių miesto amatų dirbtuvėse ir namų ūkiuose, padėtis buvo kiek geresnė. Daug geresnė padėtis buvo talentingiems darbininkams, mokytojams, aktoriams, skulptoriams iš vergų, kurių daugelis sugebėjo išsikovoti laisvę ir tapti laisvaisiais.
Nepriklausomai nuo to, kokią vietą vergas užėmė gamyboje, jis buvo savo šeimininko nuosavybė ir buvo laikomas jo nuosavybės dalimi. Pono valdžia vergo atžvilgiu buvo praktiškai neribota. Viskas, ką pagamino vergas, atiteko savininkui: „kas įgyjama per vergą, įgyjama šeimininkui“. Savininkas vergui skyrė tai, kas, jo manymu, buvo būtina, kad išlaikytų savo egzistavimą ir veiklą.
freepapers.ru
1 skyrius. Valstybės atsiradimas Senovės Romoje
1.1. Senovės Romos istorija
Pirmaisiais Romos istorijos amžiais rašytinių šaltinių beveik neišliko, todėl Romos istorija prasideda nuo legendų. Nuoseklus senovės Romos istorijos pristatymas aptinkamas rašytojų ir istorikų, gyvenusių iki I a., darbuose. pr. Kr Jie galėjo kreiptis į pirmųjų Romos istorikų darbus, bet to nepadarė, nes Romos istorija jiems buvo įdomi tik pasakojimuose apie jų didžiųjų protėvių žygdarbius. Todėl daugelio Romos istorikų pagrindinis susidomėjimas buvo ne išlikę senovės dokumentai, o herojiškos legendos ir tradicijos, o tai, kas netilpo į herojiškos praeities įvaizdį, tiesiog negalėjo būti įtraukta į jų raštus.
Tačiau, kalbant apie ankstyvąją Romos istoriją, negalima ignoruoti mitų ir legendų, nes jie ne tik atspindi romėnų pasaulėžiūrą, bet kartais turi ir patikimos informacijos.
Tradicija sako, kad romėnų protėvis buvo Trojos didvyris Enėjas. Su kompanionais jis pabėgo iš graikų paimtos Trojos ir po ilgų klajonių atvyko į Italiją, kur vedė karaliaus Latino dukrą. Enėjo sūnus Askanijus Latiume įkūrė Alba Longos miestą, kurį 400 metų valdė jo palikuonys. (10)
Paskutinį teisėtą karalių Numitorą nuo sosto nuvertė jo brolis Amulijus, kuris pasirūpino, kad Numitoro dukra Rėja Silvija niekada neturėtų vaikų. Jis įtraukė ją į Vestal Mergelių kunigų kolegiją, kuri privalėjo išlaikyti skaistybę. Tačiau netrukus Rhea Silvia iš dievo Marso pagimdė du dvynius – Romulą ir Remą. Įtūžęs Amulius liepė nuskandinti kūdikius. Jo tarnas įmetė vaikų krepšį į Tibrą. Srovė ją nuplovė į krantą, kur prie girdyklos priėjusi vilkė surado dvynius ir pamaitino savo pienu. Vėliau Kapitolijuje stovėjo paminklas šiai vilkei, o ji pati tapo Romos simboliu.
Tada paprastas piemuo surado dvynius ir juos užaugino. Subrendę jiems pavyko per laimingą progą sužinoti savo kilmės paslaptį, po kurios jie grąžino valdžią savo seneliui Numitorui, nuversdami nuo sosto piktąjį Amulijų.
Įpratę prie laisvo gyvenimo, jie nenorėjo likti Alba Longoje ir nusprendė įkurti savo miestą, kuriame juos rado vilkė. Statydami pirmuosius miesto įtvirtinimus ant Palatino kalno, jie susikivirčijo, o Romulas nužudė Remą, tapdamas pirmuoju jo vardu pavadinto miesto karaliumi.
Kadangi kaimynai Romulą ir jo karžygius laikė plėšikais ir nenorėjo su jais vesti dukterų, romėnai per šventę pagrobė artimiausių kaimynų sabinų dukteris ir per prievartą padarė jas savo žmonomis. Sabinai kariavo prieš romėnus, bet jų dukroms pavyko sutaikyti tėvus ir vyrus. Po to romėnai ir sabinai sudarė vieną bendruomenę ir pradėjo gyventi kartu, valdant dviem karaliams: Romului ir sabinų valdovui Titui Tacijui. (5)
Taigi, pagal romėnų legendą, Romą įkūrė Romulas, pastatęs miestą, padalijęs žemę miestiečiams, suteikęs jiems galimybę šeimyniniam gyvenimui – t.y. naujai besikuriančiai valstybei suteikė reikiamą politinę ir socialinę struktūrą. Romului priskiriamas romėnų bendruomenės organizavimo nuopelnas. Jis sukūrė 100 „tėvų“ senatą, įsteigė aukščiausios valdžios skiriamuosius ženklus, suskirstė žmones į 30 kurijų, įkūrė bėglių prieglobstį, kad mieste padaugėtų gyventojų. Istorijos kritikai atrado visišką šios legendos nenuoseklumą. Visa ši Romos istorija, kaip ją mums pateikia senovės rašytojai, yra ne kas kita, kaip liaudies legenda, pačioje Romoje susiformavusi gana vėlai, pilna vidinių prieštaravimų ir istorinių neatitikimų.
Tokiomis sąlygomis galime susidaryti tik bendras idėjas apie senovės Romos erą.
Šiuolaikinis mokslas atrado neabejotiną giminystę tarp pagrindinių Europos ir Azijos tautų – tautų, sudarančių arijų grupę. (6) Šis santykis paaiškinamas tuo, kad kažkada jie visi atsiskyrė nuo vieno bendro protėvių namų.
Savo protėvių namuose prieš atsiskyrimą arijai buvo pasiekę tam tikrą kultūros ir socialumo laipsnį, nes Europos tautų istorija prasideda toli už jų vėlesnių Europos gyvenviečių sienų.
Bendroje arijų masėje, prisijungusių prie Europos, išskiriamos penkios pagrindinės grupės: graikai, italikai, keltai, germanai, slavai.
Iš šių kaimynų etruskai buvo svarbiausi senovės Romos istorijoje. Net ir tuo metu ši tauta jau turėjo savitą, išvystytą civilinę struktūrą. Ji buvo organizuota į glaudžiai susietą „dvylikos tautų sąjungą“, kuriai vadovauja vienas bendras karalius. Daugelis netiesioginių įrodymų rodo, kad etruskai vaidino svarbų vaidmenį senovės Romos gyvenime. Kai kurie šiuolaikiniai mokslininkai teigia, kad Roma kadaise buvo etruskų valdžioje, o kai kurie mano, kad senovės Roma yra vienas iš etruskų kaimų.
Italai neatstojo vienos, darnios masės. Jie suskilo į daug mažų genčių, iš kurių susidarė dvi grupės: lotynai ir umbro-sabelės. Lotynai atėjo prieš Umbro-Sabelians ir užėmė patogesnę centrinės Italijos dalį – Latium lygumą. (11) Kiekviena bendruomenė turėjo įtvirtintą tašką, kuriame gyventojai slėpėsi nuo priešo antskrydžių ir kur buvo bendruomenės šventovė. Laikui bėgant čia pradedami statyti nuolatiniai būstai; Taip atsiranda miestas, kuris tampa viso bendruomenės gyvenimo židiniu.
Viena iš aprašytų lotynų bendruomenių buvo Roma. Senovės istorijos detalių atkurti negalima, nes romėnų tradicija neturi istorinio tikslumo. Roma savo istorijos aušroje neatspindėjo nieko grandiozinio: ne daugiau kaip 5 kvadratiniai metrai. mylių ir ne daugiau kaip 10 tūkstančių gyventojų.
Kaip Lotynų Sąjungos dalis ankstesnėje eroje, Roma užėmė vienos iš įprastų bendruomenių padėtį. Tai nebuvo vadovaujanti bendruomenė. Tačiau Romos svarba pradeda didėti. Galbūt tai palengvino ir pati geografinė Romos padėtis, ir minėtas trijų gretimų bendruomenių susijungimas į vieną.
Tarp Romos ir kitos bendruomenės kyla konkurencija dėl hegemonijos aljanse, o kova šiuo pagrindu baigiasi visiška Romos pergale. Tačiau ši pergalė nesunaikina Lotynų Sąjungos ir nepadaro Romos visos sąjungos teritorijos savininke. Jis tik užima ankstesnės bendruomenės vietą. Visiškai lotyniški festivaliai ir vieši susirinkimai ir toliau egzistuoja, išsaugoma esminė atskirų bendruomenių nepriklausomybė. Palaipsniui stiprėdama, Roma numoja ranka į šią nepriklausomybę – visos lotynų kalbos susitikimų svarba palaipsniui mažėja: Roma įgyja įprotį primesti savo sprendimus sąjungininkams. Tai yra situacija, kurioje Lotynų lyga atsidūrė pirmojo Romos istorijos laikotarpio pabaigoje. (17)
Iki VI amžiaus vidurio pr. Roma tampa miestu: čia yra monumentalios šventyklos ir viešieji pastatai iš akmens, grįsta turgaus aikštė Palatino (Forumo) papėdėje, vidinė citadelė Kapitolijaus mieste, kalva stačiais šonais ir net akmeninės sienos aplink miestą. , kurie tuo metu nebuvo įprasti. (24) Jie užėmė 420 hektarų plotą. Tai reiškė, kad Roma tapo vienu didžiausių ir daugiausiai gyventojų turinčių Italijos miestų. Tik Capua ir Tarentum galėtų palyginti su ja savo miesto teritorijos dydžiu ir gyventojų skaičiumi.
studfiles.net
Senovės Romos politinė struktūra – abstrakti
Vergų santykiai nulėmė bendrą vergų nesidomėjimą savo darbo rezultatais, o tai savo ruožtu privertė vergų savininkus ieškoti efektyvesnių išnaudojimo formų. Ši forma tapo ypatingu - savininko turto (žemės, amatų dirbtuvės ir kt.) dalimi, kurią jis suteikė vergui savarankiškam namų ūkiui tvarkyti ir iš to gauti dalį pajamų. Peculium leido savininkui efektyviau panaudoti savo turtą pajamoms gauti ir sudomino vergą savo darbo rezultatais. Kita forma, atsiradusi respublikos laikotarpiu, buvo kolonatas. Kolonai buvo ne vergai, o žemės nuomininkai, tapę ekonomiškai priklausomi nuo žemės savininkų ir galiausiai prisirišę prie žemės. Jie tapo nuskurdusiais laisvaisiais, laisvaisiais ir vergais. Dvitaškiai turėjo asmeninės nuosavybės, galėjo sudaryti sutartis ir tuoktis. Laikui bėgant stulpelio padėtis tampa paveldima. Tačiau nagrinėjamu laikotarpiu kolonata, kaip ir pekuliumas, dar nebuvo plačiai paplitusi.
Pagal pilietybės statusą laisvieji Romos gyventojai buvo skirstomi į piliečius ir svetimtaučius (peregrinus). Visiškai veiksnūs galėjo turėti tik laisvai gimę Romos piliečiai. Be jų, piliečiais buvo laikomi laisvieji, tačiau jie liko savo buvusių šeimininkų klientais ir turėjo ribotas teises.
Vystantis turtinei diferenciacijai, didėja turto vaidmuo nustatant Romos piliečio padėtį. Tarp vergų savininkų III–II amžių pabaigoje. pr. Kr atsiranda privilegijuotieji didikų ir raitelių luomai.
Aukštesniajai klasei (nobili) priklausė kilmingiausios patricijų ir turtingiausios plebėjų šeimos. Didikų ekonominis pagrindas buvo didelė žemės nuosavybė ir didžiulės lėšos. Tik jie pradėjo pildyti Senatą ir būti renkami į aukštas valdžios pareigas. Bajorija virsta uždara klase, į kurią patekti naujam žmogui praktiškai buvo neįmanoma ir kuri pavydžiai saugojo savo privilegijas. Tik retais atvejais aukštesniaisiais pareigūnais tapdavo žmonės, gimimu nepriklausantys bajorams.
Antroji valda (raiteliai) susidarė iš prekybos ir finansų bajorų bei viduriniosios klasės žemvaldžių. I amžiuje pr. Kr Vystosi bajorų susijungimo su aukščiausiais žirgininkais, kurie gavo Senato ir svarbių teisėjų pareigų, susijungimo procesas. Šeimos santykiai atsiranda tarp atskirų jų atstovų.
Plečiantis Romos valstybės riboms, laisvų žmonių skaičių papildė Apeninų pusiasalio (visiškai užkariauto iki III a. pr. m. e. vidurio) ir kitų šalių gyventojai. Jie skyrėsi nuo Romos piliečių savo teisine padėtimi. Italijos gyventojai, nepriklausantys romėnų bendruomenei (lotynai), iš pradžių nepasinaudojo visomis Romos piliečių teisėmis. Jie buvo suskirstyti į dvi grupes – senovės lotynus ir kolonijų lotynus. Pirmieji buvo pripažinti turintys nuosavybės teises, teisę kalbėti teisme ir tuoktis su Romos piliečiais. Tačiau jiems buvo atimta teisė dalyvauti viešuose susirinkimuose. Lotynai, Romos įkurtų kolonijų Italijoje ir kai kurių jos miestų ir regionų, sudariusių aljanso sutartis su Roma, gyventojai, turėjo tas pačias teises kaip ir senovės lotynai, išskyrus teisę tuoktis su Romos piliečiais. Vėliau dėl sąjungininkų karų (I a. pr. Kr.) visiems lotynams buvo suteiktos Romos piliečių teisės.
Antroji laisvų žmonių, kurie neturėjo Romos piliečių teisių, kategorija buvo peregrinai. Tarp jų buvo laisvi provincijų gyventojai – šalys už Italijos ribų ir užkariautos Romos. Jie turėjo prisiimti mokestines prievoles. Peregrinams priklausė ir laisvi užsienio šalių gyventojai. Peregrinai neturėjo lotynų teisių, bet gavo nuosavybės teises. Siekdami apginti savo teises, jie turėjo išsirinkti sau mecenatus – mecenatus, kurių atžvilgiu jie buvo tokioje padėtyje, kuri nelabai skyrėsi nuo klientų padėties.
2. Valstybės santvarka
Respublikos laikotarpiu valdžios organizavimas buvo gana paprastas ir kurį laiką atitiko sąlygas, kurios buvo Romoje valstybės atsiradimo metu. Per kitus penkis respublikos gyvavimo šimtmečius valstybės dydis gerokai išaugo. Tačiau tai beveik neturėjo įtakos aukščiausių valstybės organų, kurie tebebuvo Romoje ir centralizuotai valdė didžiules teritorijas, struktūrai. Natūralu, kad tokia padėtis sumažino valdymo efektyvumą ir ilgainiui tapo viena iš respublikinės santvarkos žlugimo priežasčių.
Priešingai nei Atėnuose buvo vergai priklausanti demokratija, Romos Respublika sujungė aristokratiškus ir demokratinius bruožus, o pirmieji iš esmės vyravo, užtikrindami privilegijuotą kilmingo turtingo vergų savininkų elito padėtį. Tai atsispindėjo aukščiausių valdžios organų galiose ir santykiuose. Tai buvo liaudies susirinkimai, Senatas ir magistratai. Nors liaudies susirinkimai buvo laikomi Romos žmonių valdžios organais ir buvo poliui būdingos demokratijos įkūnijimas, jie iš esmės nevaldė valstybės. Tai darė senatas ir magistratai – tikrosios bajorų valdžios organai.
Romos Respublikoje buvo trijų tipų populiarūs susirinkimai – šimtininkų, tribunatų ir kurijų.
Pagrindinį vaidmenį atliko šimtmečių susirinkimai, kurie savo struktūros ir tvarkos dėka užtikrino, kad sprendimus priimtų vyraujantys aristokratiški ir turtingi vergų savininkų sluoksniai. Tiesa, jų struktūra nuo III amžiaus vidurio. pr. Kr plečiantis valstybės Riboms ir didėjant laisvų žmonių skaičiui, tai pasikeitė ne jiems į naudą: kiekviena iš penkių kategorijų nuosavybėn piliečių pradėjo statyti po vienodą šimtmečių skaičių – po 70, o bendras skaičius. amžių skaičius padidintas iki 373. Tačiau aristokratijos ir turtų persvara vis dar išliko, nes aukščiausių amžių amžiais piliečių buvo daug mažiau nei žemesniųjų amžių, o vargšai proletarai, kurių skaičius gerokai išaugo, dar sudarė tik vieną šimtmetį.
Šimtmečio susirinkimo kompetencijai priklausė įstatymų priėmimas, aukščiausių respublikos pareigūnų (konsulų, pretorių, cenzorių) rinkimas, karo paskelbimas ir skundų dėl mirties nuosprendžių svarstymas.
Antrajam liaudies susirinkimų tipui atstovavo tribunolų susirinkimai, kurie, priklausomai nuo juose dalyvaujančių genčių gyventojų sudėties, buvo skirstomi į plebėjus ir patricijų-plebėjų. Iš pradžių jų kompetencija buvo ribota. Jie rinko žemesnius pareigūnus (kvestorius, edilius ir kt.) ir svarstė skundus dėl baudų. Plebėjų susirinkimai, be to, rinko plebėjų tribūną, o nuo III a. pr. Kr jie taip pat gavo teisę leisti įstatymus, todėl jų reikšmė politiniame Romos gyvenime padidėjo. Tačiau tuo pačiu metu dėl to, kad kaimo genčių skaičius padidėjo iki 31 (išlikusioms 4 miesto gentims iš viso buvo 35 gentys), atokių genčių gyventojams tapo sunku pasirodyti susirinkimuose. , kuris leido turtingiesiems romėnams sustiprinti savo pozicijas šiuose susirinkimuose.
Po Servijaus Tulijaus reformų kurijos susirinkimai prarado ankstesnę reikšmę. Juose tik formaliai buvo paskirti kitų susirinkimų renkami asmenys, o ilgainiui juos pakeitė trisdešimties kurijos atstovų – litorių – susirinkimas.
Viešieji susirinkimai Romoje buvo šaukiami vyresniųjų pareigūnų nuožiūra, kurie galėjo nutraukti susirinkimą arba atidėti jį kitai dienai. Jie pirmininkavo susirinkimui ir paskelbė sprendžiamus klausimus. Posėdžio dalyviai pateiktų pasiūlymų keisti negalėjo. Balsavimas dėl jų buvo atviras ir tik pasibaigus respublikiniam laikotarpiui buvo įvestas slaptas balsavimas (susirinkimo dalyviams buvo išdalintos specialios balsavimo lentelės). Svarbų, dažniausiai lemiamą vaidmenį suvaidino tai, kad šimtmečio susirinkimo sprendimai dėl įstatymų priėmimo ir pareigūnų rinkimo pirmajame respublikos gyvavimo amžiuje turėjo būti tvirtinami Senato, bet ir tada, kai III amžiuje. pr. Kr ši taisyklė buvo panaikinta, Senatas gavo teisę iš anksto svarstyti asamblėjai teikiamus klausimus, o tai leido faktiškai vadovauti susirinkimo veiklai.
Senatas vaidino svarbų vaidmenį Romos Respublikos valstybės mechanizme. Senatoriai (iš pradžių jų buvo 300, pagal patricijų šeimų skaičių, o I a. pr. Kr. senatorių skaičius buvo padidintas iš pradžių iki 600, o vėliau iki 900) nebuvo renkami. Specialūs pareigūnai – cenzoriai, paskirstę piliečius į šimtmečius ir gentis, kas penkerius metus sudarė senatorių sąrašus iš kilmingų ir turtingų šeimų atstovų, kurie, kaip taisyklė, jau užėmė aukščiausias valdžios pareigas. Dėl to Senatas tapo aukščiausių vergvaldžių organu, praktiškai nepriklausomu nuo daugumos laisvų piliečių valios.
Formaliai Senatas buvo patariamasis organas, o jo sprendimai buvo vadinami senato konsultacijomis. Tačiau Senato kompetencija buvo plati. Jis, kaip teigiama, kontroliavo šimtmečių (o vėliau ir plebėjų) susirinkimų įstatymų leidybos veiklą, tvirtindamas jų sprendimus, o vėliau preliminariai svarstydamas (ir atmesdamas) įstatymų projektus. Lygiai taip pat buvo kontroliuojami valdininkų rinkimai liaudies susirinkimuose (iš pradžių tvirtinant išrinktuosius, o vėliau – kandidatūras). Svarbų vaidmenį suvaidino tai, kad valstybės iždas buvo Senato žinioje. Jis nustatė mokesčius ir būtinas finansines išlaidas. Senato kompetencijai priklausė visuomenės saugumo, tobulinimo ir religinio kulto nuostatai. Senato užsienio politikos galios buvo svarbios. Jei karą paskelbė šimtmečių asamblėja, taikos sutartį, taip pat aljanso sutartį, patvirtino Senatas. Jis taip pat leido verbuoti į kariuomenę ir paskirstė legionus tarp kariuomenės vadų. Galiausiai, esant nepaprastoms aplinkybėms (pavojingam karui, galingam vergų sukilimui ir pan.), Senatas galėjo nuspręsti įvesti diktatūrą.
3. Vyriausybinės pareigos ir pakaitalai
Romoje vyriausybinės pareigos buvo vadinamos magistratais. Kaip ir Senovės Atėnuose, Romoje susiformavo tam tikri magistrato pakeitimo principai. Tai buvo rinkimų, skubumo, kolegialumo, neatlyginimo ir atsakomybės principai.
Visi magistratai (išskyrus diktatorių) buvo vieneriems metams renkami šimtininkų ar duoklinių susirinkimų. Ši taisyklė negaliojo diktatoriams, kurių kadencija negalėjo viršyti šešių mėnesių. Be to, kariuomenei vadovaujančio konsulo įgaliojimus nebaigtos karinės kampanijos atveju Senatas galėtų išplėsti. Kaip ir Atėnuose, visi magistratai buvo kolegialūs – į vienas pareigas buvo renkami keli žmonės (paskirtas vienas diktatorius). Tačiau kolegialumo Romoje specifika buvo ta, kad kiekvienas magistratas turėjo teisę priimti savo sprendimą. Šį sprendimą galėtų panaikinti jo kolega (užtarimo teisė). Magistratai negaudavo atlyginimo, o tai natūraliai uždarė kelią į magistratą (o paskui į Senatą) vargšams ir nepasiturintiems. Tuo pačiu metu magistratas, ypač respublikos laikotarpio pabaigoje, tapo reikšmingu pajamų šaltiniu. Magistratai (išskyrus diktatorių, cenzorių ir plebėjų tribūną) pasibaigus jų kadencijai galėjo būti patraukti baudžiamojon atsakomybėn juos išrinkusio liaudies susirinkimo.
Būtina pažymėti dar vieną reikšmingą Romos magistrato skirtumą – pareigybių hierarchiją (viršesniojo magistrato teisė panaikinti žemesniojo sprendimą).
Magistratų valdžia buvo skirstoma į aukštesniąją (imperium) ir generalinę (potestas). Imperija apėmė aukščiausią karinę galią ir teisę sudaryti paliaubas, teisę sušaukti Senatą ir liaudies susirinkimus bei jiems pirmininkauti, teisę leisti įsakymus ir priversti juos vykdyti, teisę į teismą ir skirti bausmę. Ši valdžia priklausė diktatoriui, konsulams ir pretoriams. Diktatorius turėjo „aukščiausią imperiją“ (summum imperium), kuri apėmė teisę skirti mirties bausmę, kuri nebuvo apskųsta. Konsulas turėjo „didžiąją imperiją“ (majus imperium) – teisę paskelbti mirties nuosprendį, kurį buvo galima apskųsti šimtmečio susirinkime, jei jis buvo paskelbtas Romos mieste, ir nebuvo apskųstas, jei jis buvo paskelbtas už teismo ribų. miestas. Pretorius turėjo „ribotą imperiją“ (imperium minus) – be teisės skirti mirties bausmę.
Potestos valdžia priklausė visiems magistratams ir apėmė teisę leisti įsakymus bei skirti baudas už jų nevykdymą.
Magistro laipsniai buvo skirstomi į eilinius (paprastuosius) ir neeilinius (nepaprastuosius). Į eilinius magistratus priklausė konsulų, pretorių, cenzorių, kvestorių, aedilų ir kt.
Konsulai (Romoje buvo renkami du konsulai) buvo aukščiausi magistratai ir vadovavo visai magistratų sistemai. Ypač reikšmingos buvo konsulų karinės galios: rinkti kariuomenę ir jai vadovauti, skirti karinius vadus, teisė sudaryti paliaubas ir disponuoti kariniu grobiu. Pretoriai atsirado IV amžiaus viduryje. pr. Kr kaip konsulų padėjėjai. Dėl to, kad pastarųjų, vadovaujančių kariuomenei, Romoje dažnai nebūdavo, miesto administracija ir, svarbiausia, vadovavimas teisiniams procesams atiteko pretoriams, kurie dėl jų turimos imperijos leido jiems išduoti. įpareigojančius dekretus ir taip sukurti naujas teisės normas. Pirmiausia buvo išrinktas vienas pretorius, paskui du, iš kurių vienas nagrinėjo Romos piliečių bylas (miesto pretorius), o kitas – bylas su užsieniečiais (praetor peregrine). Pamažu pretorių skaičius išaugo iki aštuonių.
Kas penkerius metus buvo renkami du cenzoriai, kurie sudarytų Romos piliečių sąrašus, paskirstytų juos gentimis ir rangais bei sudarytų senatorių sąrašą. Be to, jų kompetencija apėmė moralės stebėjimą ir atitinkamų įsakų leidimą. Kvestoriai, kurie iš pradžių buvo konsulų padėjėjai, neturintys specialios kompetencijos, ilgainiui pradėjo vadovauti (kontroliuojami Senato) už finansines išlaidas ir tirti tam tikras baudžiamąsias bylas. Jų skaičius atitinkamai augo ir iki respublikos pabaigos pasiekė dvidešimt. Edilai (jų buvo du) stebėjo viešąją tvarką mieste, prekiavo turguje, rengė šventes, reginius.
freepapers.ru
Senovės Romos politinė struktūra – abstrakti
„Dvidešimt šešių vyrų“ kolegijas sudarė dvidešimt šeši vyrai, priklausantys penkioms valdyboms, atsakingoms už kalėjimų priežiūrą, monetų kaldinimą, kelių valymą ir kai kuriuos teisminius reikalus.
Plebėjų tribūnos užėmė ypatingą vietą tarp meistrų. Jų veto teisė suvaidino didelį vaidmenį plebėjų kovos už lygybę metu. Tada, didėjant Senato vaidmeniui, plebėjų tribūnų veikla ėmė mažėti, o Gajaus Graccho bandymas II a. pr. Kr jį sustiprinti baigėsi nesėkme.
Neeiliniai magistratai buvo sukurti tik ypatingomis aplinkybėmis, kurios Romos valstybei kėlė ypatingą pavojų – sunkus karas, didelis vergų sukilimas, rimti vidiniai neramumai. Diktatorių Senato siūlymu paskyrė vienas iš konsulų. Jis turėjo neribotą valdžią, kuriai buvo pavaldūs visi magistratai. Plebėjų tribūnos veto teisė jam nebuvo taikoma, diktatoriaus įsakymai nebuvo skundžiami, jis neatsako už savo veiksmus. Tiesa, pirmaisiais respublikos gyvavimo amžiais diktatūros buvo įvestos ne tik ekstremaliomis aplinkybėmis, bet konkrečioms problemoms spręsti ir diktatoriaus galios apsiribojo šio uždavinio sfera. Už jos sienų veikė eiliniai magistratai. Respublikos klestėjimo laikais diktatūros beveik nebuvo griebiamasi.
Diktatūros trukmė neturėjo viršyti šešių mėnesių. Tačiau per respublikos krizę ši taisyklė buvo pažeista ir atsirado net visą gyvenimą trunkančios diktatūros (Sulla diktatūra „Už įstatymų leidybą ir valstybės sandarą“).
450-451 m. sukurtos decemvirų komisijos, susidariusios per vieną plebėjų kovos už savo teises rengti XII lentelių įstatymus pakilimų, taip pat gali būti priskirtos ypatingiesiems magistratams. pr. Kr
1. Ryšiai su visuomene
Įsikūręs karinis diktatoriškas režimas, užbaigęs pilietinių karų laikotarpį, stabilizavo padėtį Romoje ir leido įveikti aštrią politinę krizę. Vergų sistema pasiekia savo vystymosi kulminaciją. Konsoliduojasi paskutiniais respublikos gyvavimo amžiais vykę socialiniai pokyčiai, atsiranda naujų klasinių ir socialinių prieštaravimų.
Plečiantis Romos valstybės sienoms, daugėja laisvų gyventojų, tarp jų ir Romos piliečių (kaip pažymėta, jau Respublikos laikotarpiu pilietybės teisės buvo suteiktos Italijos gyventojams). Šis procesas tęsėsi pereinant į imperiją: piliečių teisės vis dažniau buvo suteiktos provincijų – Romos užkariautų šalių – gyventojams ne italams. Galiausiai 212 m. imperatoriaus Karakalos įsaku pilietybės teisė buvo suteikta visiems laisviems Romos imperijos gyventojams.
Kartu vystosi socialinė ir klasinė laisvųjų diferenciacija. Plėtojant vergų santvarką ir plečiantis valstybių sienoms, vergų savininkų klasė gerokai išaugo ir sustiprėjo. Klasių skirstymas jame taip pat įgavo galutinę formą. Per pilietinius karus išretėjusias didikų ir raitelių gretas papildė stambūs vergų savininkai iš Italijos ir provincijų – savivaldybių, provincijų bajorai, taip pat valdžios pareigūnai. Bajorai virsta senatoriumi, kurio nuosavybės kvalifikacija yra vienas milijonas sestercijų. Senatoriai užima aukščiausias pareigas valstybės aparate ir armijoje ir tampa stipriausia imperinės valdžios atrama. Raitinių klasė, kurios nuosavybės kvalifikacija nuo 400 000 iki milijono sestercijų virto paslaugų klase, aprūpinančia personalą imperijos administracijai Romoje, provincijose ir kariuomenės vadovams. Didesnis skaičius buvo provincijos bajorija, kuri nebuvo formalizuota pagal luomą, bet vaidino įtakingą vaidmenį vietos valdžioje. Prie jos prisijungė romėnai ir ne romėnai amatų dirbtuvių savininkai, laivų savininkai ir prekybininkai.
Permainos vyko ir vergų pozicijoje. Vergų darbas kaip gamybos pagrindas reikalavo nuolatinio naujos vergų valdžios antplūdžio. Tačiau sėkmingų užkariavimo karų era tampa praeitimi, o karinė nelaisvė, kuri anksčiau buvo pagrindinis vergų skaičiaus papildymo šaltinis, pradeda išdžiūti. Vergų padėtis šiek tiek pagerėja (nors ir laikinai). Draudžiamas žiaurus elgesys su vergais, taip pat beprotiškas vergo žudymas; skatinami šeimyniniai santykiai tarp vergų. Šiomis priemonėmis buvo siekiama sušvelninti klasių priešpriešą. Neatsitiktinai dideli vergų sukilimai pirmaisiais imperijos amžiais buvo beveik nežinomi. Tačiau tuo pat metu vergų pasipriešinimo slopinimas išlieka svarbiu valstybės uždaviniu, o Senato dekretu 10 m. savininko nužudymo atveju visiems vergams, kurie tuo metu buvo jo namuose, buvo įvykdyta mirties bausmė.
Vystosi ir respublikoje atsiradusios išnaudojimo formos - plinta pekuliumas ir kolonatas.
Imperijos laikotarpiu mieste ir kaime taip pat buvo išsaugotas platus laisvų smulkiųjų gamintojų sluoksnis, daugėjo ūkininkų iš karių veteranų, gavusių žemės sklypus. Tačiau šių gyventojų sluoksnių padėtis tampa vis nestabilesnė, o tai reiškia, kad II-III a. savęs pardavimo išplitimas į vergiją ir ypač koloniją. Dvitaškis tampa toks pat pastebimas kaimo gamyboje, o laikui bėgant – labiau pastebima figūra, kaip laisvas valstietis ir vergas. Laikui bėgant kolonų gretas papildė ne tik laisvieji ir laisvieji, bet ir Romos valstybės pasienio regionuose apsigyvenę „barbarai“. Kolonatas iš nuomos sutarties, sudarytos tam tikram laikotarpiui (5 metams), dėl neišvengiamai atsirandančios kolonų skolos tampa visam gyvenimui, o vėliau paveldimu. Dvitaškiai virsta nuo žemės savininkų priklausomais žmonėmis, kurie jais pakeičia tiek vietos valdžią, tiek imperijos administraciją; jie amžinai prisirišę prie žemės ir praranda galimybę išsilaisvinti.
Panašus procesas stebimas miestuose, kur amatininkai paveldimi priskiriami profesijai ir įtraukiami į amatų kolegijas.
2. Valstybės santvarka
Tai, kad imperijos laikotarpiu socialiniai ir ekonominiai pokyčiai daugiausia buvo respublikos laikotarpiu kilusių procesų rezultatas, lėmė ir Romos politinės struktūros pobūdį – pirmaisiais imperijos amžiais buvo išsaugotos pasenusios respublikinės institucijos. Nemažą vaidmenį tame suvaidino beveik pusę tūkstantmečio įsitvirtinusios tradicinės respublikinės idėjos, kurių iš karto nebuvo įmanoma nutraukti. Iš pradžių atrodė, kad imperija apsirengė respublikiniais drabužiais, maskuodama tikrąją valstybės vadovo galią. Ir pats valstybės pavadinimas - "imperija" - yra gana savavališkas. Titulas „imperatorius“ ilgą laiką išliko garbingu kariniu titulu ir tik laikui bėgant valstybės vadovas imtas vadinti imperatoriumi. Bet kuriuo atveju iki III amžiaus vidurio. imperatoriai kelis kartus gavo garbės karinį titulą (pvz., Oktavianas – 21 kartą, paskutinis – Gordijonas III, per šešerius valdymo metus šį titulą gavęs 6 kartus). Tačiau net ir po to jie kelis kartus gavo tribūnos ir konsulo įgaliojimus.
Palaipsniui imperatorių galia didėjo. Poreikis jį maskuoti respublikinėmis institucijomis ir respublikinių tradicijų įtaka, pasireiškianti periodiškais konfliktais tarp imperatoriaus ir Senato, tampa praeitimi. Iki II amžiaus pabaigos. Senatas pagaliau pašalinamas iš vyriausybės. Jis pereina į biurokratinį ir karinį aparatą, kuriam vadovauja imperatorius. III amžiaus pabaigoje. Monarchija įsitvirtina gryna forma.
Imperijos laikotarpis paprastai skirstomas į du etapus:
1) principas (I a. pr. Kr. – III a. po Kr.), iš „princeps-senatus“ - pirmasis senatorius. Pirmą kartą šį titulą iš Senato gavo imperijos įkūrėjas Oktavianas Augustas, kuris buvo įtrauktas į senatorių sąrašą ir gavo teisę pirmam kalbėti Senate, o tai leido iš anksto nuspręsti pastarasis;
2) dominuojantis (III-V a.), iš „dominus“ - viešpats, valdovas, rodantis galutinį absoliučios imperatoriaus valdžios pripažinimą.
3. Vyriausybinės pareigos ir pakaitalai
Principatas. Valstybės kontrolės perdavimas kunigaikščiams įvyko dėl imperijos aukščiausios valdžios suteikimo, jo išrinkimo į svarbiausias pareigas, jo sukurto biurokratinio aparato, atskirto nuo magistratūrų, užtikrinto formuojant princepsus. nuosavas iždas ir visų kariuomenių vadovybė.
Princepai, pažeidžiant respublikines tradicijas, vienu metu renkami ir konsulais, ir cenzoriais, ir liaudies tribūnomis (Oktavianas buvo renkamas konsulu 13 kartų, cenzoriumi – 3 kartus, o liaudies tribūna – 37 kartus). Kaip konsulas, naudodamasis užtarimo teise, galėjo panaikinti bet kurio magistrato, kaip cenzoriaus, sprendimą, galėjo sudaryti senatą iš savo šalininkų kaip tribūnos, vetuoti senato nutarimą ar a magistratas. Be to, Oktavianas gavo pontifiko – vyriausiojo kunigo, atsakingo už religinių kultų administravimą, titulą.
Iš pradžių princepso galia nebuvo paveldima. Teisiškai jis valdžią gavo Senato ir Romos žmonių sprendimu, tačiau galėjo nurodyti savo įpėdinį (dažniausiai sūnų arba įsūnį), kurį Senatas išrinko princepsu. Tuo pat metu vis dažniau pasitaikydavo atvejų, kai dėl kariuomenės padedant įvykdytų rūmų perversmų princepsas buvo nuverstas ir paskirti nauji. Oktaviano įpėdiniai pradėjo naudotis tais pačiais įgaliojimais, pamažu stiprindami princepsų valdžią, nors iš pradžių kartais tekdavo įveikti Senato pasipriešinimą.
Galutinis perėjimas prie dominavimo datuojamas 284 metais ir Diokletiano, kuris įsakė vadintis Dominu, atėjimas į valdžią.
Imperatoriaus titulai – Augustas ir Dominusas – pabrėžė neribotą jo galios prigimtį. Paprastai imperatoriai buvo dievinami, o kai kurie iš jų po mirties buvo paskelbti dievais, turinčiais savo religinius kultus. Imperijos gyventojai iš piliečių virto imperatoriaus pavaldiniais, kurie imti laikyti net jo vergais – baudžiauninkais.
Prie kunigaikštystės egzistavusi Princepso taryba virsta valstybės taryba – konsistoriumi. Atsiranda išvystytas pareigūnų aparatas, suskirstytas į rangus, turintis apibrėžtą hierarchiją ir paaukštinimo taisykles. Atskyrus civilinę valdžią nuo karinės valdžios, atsiranda civiliniai ir kariniai pareigūnai. Išsiskiria trečioji valdininkų grupė – dvariškiai, kuriems vadovauja imperatoriaus rūmų valdytojas, atliekantis didelį vaidmenį.
Skirtingai nei Principatas, senosios respublikinės institucijos prarado visą nacionalinę reikšmę. Romą pradėjo valdyti imperatoriaus paskirtas ir jam pavaldus prefektas. Senatas tapo Romos miesto taryba, o magistratai – savivaldybės pareigūnais.
Pasikeitė ir karinė organizacija. Dėl masinių vergų ir užkariautų tautų sukilimų, taip pat išaugusio poreikio apsaugoti valstybės sienas nuo germanų, slavų ir Mažosios Azijos genčių invazijos, kariuomenė skirstoma į mobiliąją (sukilimams malšinti) ir pasienio karius. „Barbarai“ turi plačią prieigą prie kariuomenės, o kartais pasitelkiamos jų genčių ginkluotosios pajėgos.
Pretorijų gvardija, suvaidinusi svarbų vaidmenį „karių imperatorių“ epochoje, paverčiama rūmų sargyba, kuri kartais nulemdavo ir imperatorių likimus. Bendrajai imperijos policijai vadovavo imperatoriškosios kanceliarijos vadovas (Romoje - miesto prefektas), išvystytai slaptajai policijai - pretorijų prefektas.
Romoje klasių ir valstybės atsiradimui didelę įtaką turėjo ilga dviejų laisvų gentinės visuomenės narių grupių – patricijų ir plebėjų – kova. Dėl pastarųjų pergalių jame įsitvirtino demokratinės santvarkos: visų laisvų piliečių lygybė, galimybė kiekvienam būti ir žemės savininku, ir kariu ir kt. Tačiau iki II amžiaus pabaigos. pr. Kr Romos imperijoje sustiprėjo vidiniai prieštaravimai, dėl kurių buvo sukurta galinga valstybės mašina ir perėjimas iš respublikos į imperiją.
- http://works.tarefer.ru/21/100722/index.html
- http://elien.ru/Collection/9/9_00126.htm
- http://lib.ru/POEEAST/LIWIJ/livii1_1.txt
- http://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/938346
- http://ru.wikipedia.org/wiki/
- http://med.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/3103/%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%9B%D0%95%D0%A2%D0%90%D0%A0 %D0%98%D0%98
- http://bse.sci-lib.com/article101225.html
- http://www.antmir.ru/html/r/romul.html
Valstybės struktūra. Liaudies susirinkimai. Senatas. Aukščiausia valdžia respublikoninėje Romoje išliko nacionalinė asamblėja . Nuo caro laikotarpio pabaigos buvo dviejų tipų susirinkimai. Kuriato komisijos, aristokratų organas, respublikinėje Romoje reikšmingo vaidmens nebevaidino, o juose, kaip ir Atėnų areopage, buvo perkeltos su religinėmis apeigomis susijusios procedūros.
Comitia centuriata Jie rinkdavosi šimtmečiais, introdukuoti Servijaus Tulijaus ir remiantis piliečių nuosavybės pasidalijimu – juose dalyvavo ir patricijai, ir plebėjai. Buvo 193 šimtmečiai, ir kiekvienas turėjo po vieną balsą. Į pirmuosius 98 šimtmečius, kurie balsavo anksčiau nei kiti, buvo turtingi piliečiai iš šešių kategorijų, kurias skyrė tas pats Servijus Tullius, todėl buvo nuspręsta įtikti pirmiesiems šimtmečiams. Daugelis plebėjų, įskaitant proletarus, net nespėjo balsuoti, kai įstatymą jau patvirtino turtingi piliečiai, priklausę pirmiesiems 98 amžiams.
Tai nelygybės buvo panaikintos respublikonų laikais. 3 amžiaus antroje pusėje. buvo atliktas comitia centuriata reforma: kiekvienas iš penkių piliečių eilių išleido vienodą šimtmečių skaičių (70). Iš penkių kategorijų buvo įdarbinta 350 amžių. Dabar kiekvienas turtinis rangas gavo vienodą atstovavimą liaudies susirinkime, o svarbius sprendimus priimdavo visi piliečiai.
Po to pirmoji sesija 495 priešingai nei aristokratiška comitia curiata Piliečių susirinkimus šaukdavo gentis. Gentys rengdavo ir visuotinius plebėjų ir patricijų susirinkimus, ir grynai plebėjų susirinkimus, plebiscitai. Tai trečiasis susibūrimų tipas tribute comitia, suvaidino svarbų vaidmenį respublikonų laikais. Servijus Tulijus pristatė 21 gentį. Vėlesnėje eroje, Romai plečiantis, genčių skaičius buvo padidintas iki 35. Plebėjų stiprėjimas neišvengiamai lėmė plebėjų tribunolų susirinkimų teisinio statuso įtvirtinimą nacionaliniu mastu. 449 m., remiantis Valerijaus ir Horacijaus įstatymu, patvirtinta 287 metais diktatorius Hortensius būtent plebėjų genčių susirinkimai buvo pripažinti privalomais patricijai.
Įjungta žmonių susirinkimai buvo išrinkti magistratai, bet šimtmečio- aukščiau ir į duoklė– žemesnis rangas. Antroji svarbi susitikimų funkcija yra teisminis. Įjungta šimtmečių susibūrimai išsiaiškino neįprasti atvejai, pavyzdžiui, baudžiamojo pobūdžio, ir toliau duoklė – atvejai, už kuriuos, blogiausiu atveju, grėsė bauda. Trečioji susitikimų funkcija buvo įstatymų projektų tvirtinimas.Šiuo atžvilgiu tribute comitia buvo pagrindinė institucija, svarsčiusi pasiūlymus, paskirtas magistratų, turėjo įstatymų leidybos iniciatyvą. Įstatymo projektas buvo atmestas arba patvirtintas tribunolo komiteto. Realiai išvardintos funkcijos nebuvo aiškiai paskirstytos tarp dviejų asamblėjų, dėl ko aukščiausi magistratai galėjo meistriškai laviruoti tvirtindami jiems naudingus projektus.
Kita svarbiausia vyriausybinė agentūra yra senatas, iš pradžių patricijų susitikimas. IN respublikos era jame buvo kadenciją atlikę pareigūnai – ir patricijai, ir plebėjai. Senatas buvo patariamoji institucija, su kuria konsultavosi aukščiausi magistratai – beveik niekada nepaisydavo jos rekomendacijų, kurios buvo slapta įsakymų pobūdžio. Senatasįvedė ar uždraudė dievų kultus, buvo atsakingas už kariuomenės komplektavimą, jų skaičių ir finansavimą karo metu, priimdavo užsienio ambasadorius. Įstatymus jis apsvarstė prieš svarstydamas juos liaudies susirinkime, o po to galiausiai juos priėmė arba atmetė. Tai yra senatas buvo pradinė ir paskutinė institucija tvirtinant įstatymų projektus, taip pat aukščiausia institucija, kuriai atsiskaitydavo reikiamą kadenciją išdirbę ir į jos sudėtį įtraukti pareigūnai. Senatas buvo įtakingiausia Romos valstybės institucija, iš tikrųjų nulėmusi jos politiką respublikos laikotarpiu.
magistro laipsniai. Esminis skirtumas tarp respublikinės ir carinės sistemos buvo vyriausybės pareigų buvimas - magistrantūros programas. Romoje, kaip ir Graikijoje, nebuvo nei vienos pozicijos, kurią užimtų vienas asmuo, tai yra kolegialumas. Visos magistrantūros programos pasižymėjo trumpalaikiškumas: niekas valdžioje neišbuvo ilgiau nei vienerius metus. Pasibaigus kadencijai magistratai buvo perrinkti. Visos pareigos, net ir kunigiškos, buvo išrinktas. Išvardintomis priemonėmis buvo siekiama išvengti karališkosios valdžios atkūrimo.
magistratas- asmuo, kurio rankose buvo sutelktos vykdomosios funkcijos. Romoje nebuvo išpūstas biurokratinis aparatas ir apskritai koncepcija pareigūnas tikrąja to žodžio prasme. Romėnų nuomone, žmogus, galintis valdyti, galėjo viską. Šis požiūris į vadovus buvo prarastas europietiškose tradicijose. Romėnai tikėjo, kad asmuo, nuosekliai perėjęs pareigybių hierarchiją, gali užimti bet kokias pareigas, todėl universaliam Romos administratoriui nereikėjo siauros specializacijos ir specialių žinių administruoti teismą, valdyti provinciją ar vadovauti kariuomenei.
Civilinis magistratas. Karališkoji valdžia, panaikinta 509 m., buvo padalinta tarp dviejų konsulai (tikriausiai iš posakio: „sėdi kartu“) – aukščiausi Romos Respublikos pareigūnai, turėję karinę ir civilinę galią. Konsulai sušaukė Senatą ir Liaudies Asamblėją, kuriems pirmininkavo patys, ir pristatė įstatymų projektus. Vidaus administravimo srityje jie kontroliavo kitų magistratų veiklą, stebėjo miesto vidaus saugumą. Taikos metu konsulai kaitaliodavosi, tai yra vieną mėnesį valdė vienas, o antrą – kitas.
Pretoras(„eina į priekį“) – aukščiausias Romos teisminių procesų vadovas. Šios pareigybės įsteigimas m 366 g reiškė teisminių funkcijų pašalinimą iš konsulų, kurie teisme nebedalyvavo, jurisdikcijos. Iš pradžių pretoriais tapo tik patricijai, tačiau netrukus į šias pareigas buvo priimti ir plebėjai. Vėliau, išsiplėtus Romos valstybei, pretorių skaičius išaugo iki šešių.
Cenzorius(„vertinantis asmuo“) prižiūrėjo surašymą, vedė senatorių ir raitelių sąrašus, vykdė bendrą piliečių moralės priežiūrą.
Plebėjų tribūnos išreiškė tik plebėjų, o ne visos žmonių interesus, todėl formuluotė žmonių tribūnos ne visai teisinga. Pagrindinė tribūnos galia buvo teisė uždrausti, veto(„Draudu“) įstatymo projektus, kurie, jo nuomone, pažeidė plebėjų teises. Plebėjų interesams prieštaraujantį asmenį tribūna suėmė arba skyrė baudą, tačiau galutinio liaudies susirinkimo ir Senato sprendimo neapskundė. Tribūna galėjo sušaukti plebėjų susirinkimą ir teikti jam pasiūlymus.
Be paprastų, buvo ir nepaprastų, nepaprastų magistratų. Pavyzdžiui, į veidą diktatorius Karališkoji valdžia buvo atgaivinta šešiems mėnesiams, kai, esant išskirtinėms, ekstremalioms aplinkybėms (karui ar vidaus neramumams), trumpam buvo įtvirtinta vienintelė valdžia. Paskutinis diktatorius buvo paskirtas pasibaigus Antrajam Punijos karui, m 202 pr. Kr
Kunigų magistro laipsniai. Senovėje kunigus skirdavo karalius, o respublikos laikais – vyriausiasis kunigas, pontifikas. Romos kunigystė nesudarė ypatingos kastos. Kunigai buvo renkami iš piliečių, dažniausiai patricijų, tačiau jų pareigos, kaip taisyklė, nebuvo iki gyvos galvos, o tai buvo tik didžiojo pontifiko ir kelių ypač iškilių kunigų laipsnis. Nuo II a Kr., kilo mintis rinkti kunigus viešuose susirinkimuose. Atitinkamas įstatymas buvo priimtas 104 BC (įstatymas Domicija ). Nuo šiol kunigus rinkdavo pagerbimo susirinkimuose, bet ne visų genčių, o tik pačių seniausių.
Romos Respublikos vyriausybė
Patricijų ir plebėjų kovos metu romėnai sukūrė stabilią, ilgalaikę valstybės santvarką. Didysis senovės istorikas, graikas Polibijas, tikėjo, kad romėnai užkariavo pasaulį dėl puikios valdymo sistemos. Romos Respublika turėjo tris pagrindines galias: liaudies susirinkimą, senatą ir magistratus (t.y. vadovus, valdovus).
Liaudies susirinkimas (comitia). Romoje, kaip ir Graikijoje, žmonės buvo laikomi valstybės šeimininkais. Liaudies susirinkimas priėmė įstatymus ir rinko Romos Respublikos magistratus. Žmonės turėjo didelę galią, tačiau ja naudojosi saikingai: paprastai eiliniai plebėjai pasitikėjo savo išrinktais lyderiais ir klusniai balsavo už jų pasiūlymus. Per rinkimus žmonės balsavo už iškiliausius piliečius – patricius ir garsius plebėjus: romėnai, kaip ir graikai, tikėjo, kad valstybę turi valdyti kilmingi ir patyrę žmonės.
Atsidėkodami iškilūs žmonės turėjo paliudyti savo pagarbą autokratinei Romos tautai. Kartą per metus, prieš rinkimus, kandidatai į tam tikras pareigas „malonindavo“ žmones: eidami per Forumą, specialių vergų suflerių padedami spaudė ranką savo rinkėjams, vadindavo vardais, nuolankiai prašydavo jų paramos. . Kiekvienas, kuris nepaisė šio papročio ar demonstravo pasididžiavimą, neturėjo sėkmės. Kartą vienas kilmingas kandidatas, spausdamas bejausmę valstiečio ranką, juokaudamas paklausė: „Kodėl tu turi tokias šiurkščias rankas - ar tu ant jomis vaikštai? Šie žodžiai iškart pasklido po Forumą, plebėjai įsižeidė ir nugalėjo juokdarį.
Nuo Servijaus Tulijaus laikų, kai per šimtmečius romėnai pradėjo balsuoti nacionaliniame susirinkime, turtingų piliečių balsai viršijo vargšų balsus. O nuo pat Respublikos pradžios piliečiai kartais balsuodavo gentimis – teritoriniais rajonais. Tautiniuose susirinkimuose pagal gentis kaimo gyventojai turėjo pranašumą prieš miesto gyventojus, nes kiekviena gentis turėjo po vieną balsą, iš viso buvo 35 rajonai ir tik 4 miestų gentys. Taigi abiejuose tautiniuose susirinkimuose vargšai ir bežemiai piliečiai beveik neturėjo įtakos.
Šimtus šimtmečių kariškiai balsavo Campus Martius, esančiame už miesto ribų. Gentys rinkdavosi arba cirke, arba Kapitolijuje, arba Forume, kur joms buvo įrengti 35 mediniai „rašinukai“. Lotyniškai buvo vadinami liaudies susirinkimai komitacija, o forumo vieta, kur jie dažniausiai rinkdavosi, buvo Comitium.
konsulai. Romos valstybės valdovai buvo vadinami magistratai. Jie buvo renkami vienerių metų kadencijai ir po kelis žmones į vieną vietą. Seniausi Romos magistratai buvo du konsulai, pakeitę ištremtus karalius. Jie turėjo karališkąją galią – imperiją, suteikusią teisę vadovauti armijai ir vykdyti teisingumą; Jie taip pat sudarė Romos piliečių ir senatorių sąrašus. Konsulai paveldėjo karališkuosius valdžios simbolius: curule kėdę ir 12 litorių. Kalbant apie violetinę, ji dengė ne visus drabužius, o tik dalį: jie avėjo raudonus batus ir purpurine togas.
Pretorianas, imperatorius ir tribūna
Liktoriai ant pečių nešiojo veidą – strypų ryšulius su įsmeigtais kirviais. Šie ginklai reiškė, kad konsulai turėjo teisę plakti ir įvykdyti mirties bausmę Romos piliečiams. Tačiau kirviai buvo įsmeigti į fasadą tik už miesto sienos, kur galiojo kariniai įstatymai. Miestas buvo laikomas ramia vietove, čia mirties bausme nuteistas galėjo reikalauti žmonių teismo. Todėl miesto viduje litoriai nuėmė savo kirvius, o konsulai nusilenkė prieš liaudies susirinkimą kaip ženklą, kad žmonių galia yra didesnė už jų galią.
Laikui bėgant romėnai pradėjo rinkti magistratus, kuriems buvo perduotos kai kurios konsulinės pareigos: teismui pradėjo vadovauti pretoriai, ir piliečių surašymas bei jų turto vertinimas – toks vertinimas buvo vadinamas kvalifikacija- pagaminta cenzoriai.
Pretoriai. Pretoriai, kaip ir konsulai, sėdėjo ant kurulės kėdės ir turėjo imperiją. Tačiau jų imperija buvo laikoma žemesne už konsulinę, todėl jie buvo pavaldūs konsulams ir turėjo tik šešis litorius. Romoje pretoriai vadovavo teismams, o kai romėnai užkariavo užjūrio šalis, jie buvo pradėti ten siųsti kaip generolai ir valdytojai („gubernatoriai“). Per patricijų ir plebėjų kovą po užjūrio regionų prijungimo prie Romos buvo vienas pretorius-teisėjas, buvo šeši pretoriai.
Cenzorius. Cenzoriais dažniausiai būdavo buvę konsulai. Cenzūra buvo laikoma garbingiausia pareiga: cenzoriai ne tik sėdėjo ant kurulės kėdės, bet ir dėvėjo karališkas violetines togas. Cenzoriai vertino ir Romos piliečių turtą, ir moralę. Jei kas nors iššvaistė tėvo turtą, mūšio lauke parodydavo bailumą, ar turėjo šėlsmo ir šėlsmo reputaciją, cenzorius tokiam piliečiui skyrė nuobaudą: jei buvo senatorius, pašalinamas iš Senato, jei buvo. raitelis, jo arklys buvo atimtas, jei jis buvo paprastas plebėjas, pašalintas iš Senato, jei buvo raitelis, jo žirgas buvo atimtas, jei jis buvo paprastas plebėjas, jis buvo pašalintas iš Senato, įtrauktas gėdingame blogiausių piliečių sąraše. Romėnai cenzoriais rinkdavosi garbingiausius piliečius ir gerbdavo kaip geros moralės sergėtojus: sako, kad griežtam cenzoriui Tiberijui Semproniui Gracchus vakare einant miesto gatvėmis, miestiečiai paskubomis užgesino savo namuose šviesas, kad jis neįtartų jų vėlyvomis puotomis.
Buvo du cenzoriai, kaip ir konsulai. Jie buvo renkami ne kasmet, o kartą per penkerius metus.
Atlikę surašymą ir sudarę senatorių bei raitelių sąrašus, cenzoriai atliko šventas Romos žmonių apsivalymo apeigas. Buvo tikima, kad nuo teisingo šio ritualo įgyvendinimo priklauso romėnų derlius, sveikata ir gerovė.
Diktatorius. Jei valstybei iškilo didžiulis pavojus ir prireikė „tvirtos rankos“, tuomet buvo paskirtas diktatorius. Šis magistratas niekuo nesiskyrė nuo karaliaus: jis buvo vienintelis valstybės valdovas, jam buvo pavaldžios visos valdžios, įskaitant konsulus, o tribūna „veto“ neturėjo jokios galios prieš jį. Diktatorių lydėjo 24 litoriai, kurie kirvius nešiojo net miesto viduje. Didžiulę diktatorišką galią ribojo tik jos trukmė – ji negalėjo tęstis ilgiau nei šešis mėnesius.
„Garbės“ magistratai. Visi išvardyti magistratai buvo vadinami aukštesniais, jų pareigos buvo „garbingos“, nes jas davė žmonės, o paslauga buvo nemokama. Taip pat buvo žemesnių, bet ir „garbingų“ magistratų, kuriuos renka žmonės - liaudies tribūnos, iždininkai-kvestoriai, miestų valdovai-edilai. Pastarieji rūpinosi Romos miestu, stebėjo kainas ir gatvių švarą, savo lėšomis rengė žmonėms šventinius žaidimus. „Garbės“ magistratus po metų tarnybos cenzoriai įtraukė į senatorių sąrašą.
Senatas. Senatas buvo galingiausias Romos Respublikos valdžios organas. Jis buvo papildytas buvusiais „garbės magistrais“ - ir patricijais, ir plebėjais. Senatoriaus titulas buvo iki gyvos galvos, tačiau cenzorius turėjo teisę išbraukti iš Senato sąrašo neverto, kažkaip save sutepusio žmogaus vardą. Beveik iki pat Respublikos pabaigos Senatą sudarė 300 „tėvų“. Žinomi senovės Senato ženklai: dryžuotos tunikos ir togos, auksinis žiedas, raudoni batai. Tačiau Respublikos laikais tik tie senatoriai, kurie anksčiau užėmė aukščiausias pareigas ir sėdėjo karališkajame soste – curule kėdėje – turėjo purpuriniais ir raudonais batais apjuostą togą. Kuklesni senatoriai iš žemesniųjų „garbės“ magistratų (liaudies tribūnų, kvestorių, dviejų burmistrų-edilių) avėjo šviesias togas ir avėjo juodus batus. Aptardami bylas, senatoriai raudonais batais išsakydavo savo nuomonę garsiai, o juodais batais apsiavę senatoriai tyliai „balsavo kojomis“, t.y. pasklidę įvairiomis kryptimis. Senatas susirinko specialiame pastate - kurija, kuris stovėjo Forume arba kokioje nors šventykloje, dažniausiai Jupiterio šventykloje Kapitolijuje.
Konsulai, kaip ir anksčiau karaliai, sušaukė Senatą pasitarti su juo. Tačiau respublikoje Senato tarybos reiškė daug daugiau nei valdant karaliams, nes konsulai ir kiti magistratai vadovavo tik vienerius metus, o Senatas nuolat kuravo valstybės reikalus. Tiesą sakant, Senato patarimai magistratams prilygo įsakymams. Senatas paskelbė apie kariuomenės verbavimą, nustatė karių skaičių ir pinigus karui, priėmė užsienio ambasadorius, įvedė ar uždraudė gerbti naujus dievus. Kurijoje buvo svarstomi visi svarbiausi valstybės reikalai. Konsulai, pretoriai ir cenzoriai retai išdrįsdavo ginčytis su Senatu. Jiems tai buvo nenaudinga, nes jie patys tapo senatoriais pasibaigus tarnybai.
Ciceronas Sennate sako kalbą prieš Catiliną
(Cesare'o Maccari paveikslas 1882-1888)
Raiteliai. Visi Romos piliečiai buvo lygūs prieš įstatymą, tačiau Romoje jų buvo valdų- didelės grupės žmonių, kurie turėjo specialias teises ir skiriamuosius ženklus. Valdant karaliams, patricijai ir plebėjai buvo laikomi ypatingomis respublikos klasėmis; dvi aukštesnės klasės- Senatas Ir žirgininkas
Romos raitelis (rekonstrukcija)
Raiteliai buvo turtingiausi Romos piliečiai, turėję ne mažiau kaip 100 hektarų žemės.
Kariuomenėje raiteliai taikos metu tarnavo kaip kavaleristai ir karininkai, tik jie turėjo teisę siekti „garbės“ pareigų, o tai atvėrė kelią į Senatą. Ši teisė buvo pagrindinis skirtumas tarp raitelių ir paprastų plebėjų piliečių. Jojimo klasė buvo vadinama „Senato židiniu“. Kaip žmonės, turintys galimybę tapti magistratais ir senatoriais, raitininkai dėvėjo beveik senato skiriamuosius ženklus: auksinius žiedus ir tunikinius marškinius su purpurinėmis juostelėmis, bet siauresnius nei senatorių.
Daugelis senatorių ir jojimo šeimų buvo tarpusavyje susiję. Abu jie priklausė turtingų dvarininkų klasei, tačiau dalis raitelių vertėsi ir prekyba, lupikavimu bei kitais pelningais piniginiais reikalais. Senatoriams, kaip kilmingiausios klasės atstovams, tokia veikla buvo uždrausta įstatymu. Visos pajamos ir amatai, išskyrus žemės ūkio, Senovės Romoje buvo laikomos žemomis.
Respublikonų bajorija ir jos dominavimas valstybėje. Graikų istorikas Polibijus VI knygoje „Bendroji istorija“ Romos vyriausybę apibūdino kaip geriausią pasaulyje. Jis manė, kad romėnai turėjo pagrįstą trijų galių derinį: karališkąją, kurią turi aukščiausi magistratai, aristokratinę, kuriai atstovauja Senatas, ir demokratinę, kurią vykdo liaudies susirinkimas. Tiesą sakant, Senato valdžia buvo didesnė už visas kitas galias, ir ne visi senatoriai buvo tikri aristokratai.
Karalių laikais aristokratija arba bajorai buvo patricijai, o respublikoje plebėjai, kurie atsitiktinai sėdėjo ant kėdės ir dėvėjo karališką purpurą, taip pat buvo laikomi kilmingais. Plebėjams įgijus teisę būti renkamiems į visas pareigas, Romoje pamažu susiformavo nauja bajorija: ją sudarė kelios dešimtys patricijų ir plebėjų šeimų, kurių nariai iš kartos į kartą užėmė aukščiausius postus.
Aukščiausių magistratų palikuonys namuose laikė savo garsių protėvių vaškines kaukes, o per savo šeimos narių laidotuves rodė šias kaukes žmonėms, laidotuvių kalboje prisimindami ir velionio, ir visų jo senelių bei didžiųjų nuopelnus. -seneliai. Žmonės gerai pažinojo kilmingų vardų savininkus ir atidavė jiems savo balsus rinkimuose.
Kurijoje paprasti senatoriai juodais batais palaikė kilmingų senatorių raudonais batais nuomone. Paaiškėjo, kad Romos valstybę valdė Senatas, o Senate dominavo patricijų-plebėjų bajorija. Taigi ne pagal įstatymą, o faktiškai Romos Respublika buvo oligarchinė valstybė, t.y. tokia, kurioje dominavo nedaugelis.
