Darbo apsaugos samprata. Pagrindiniai darbo apsaugos įstatymai ir teisės aktai

Valstybės Dūma

Federacijos taryba

Teismų praktika ir teisės aktai - 181-FZ „Dėl darbo apsaugos pagrindų Rusijos Federacijoje“.

Šis dokumentas nustato GOST R sertifikavimo sistemos (toliau – GOST R sistema), sukurtos pagal Rusijos valstybinį standartą pagal Rusijos Federacijos 1993 m. birželio 10 d. N įstatymą, paskirtį, principus, struktūrą ir taisykles. 5151-1 „Dėl gaminių ir paslaugų sertifikavimo“ (Rusijos Federacijos liaudies deputatų kongresas ir Aukščiausioji Taryba Vedomosti, 1993, Nr. 966; Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1996, Nr. 10, Nr. 3832) privalomas sertifikavimas, numatytas 1992 m. vasario 7 d. Rusijos Federacijos įstatyme N 2300-1 „Dėl vartotojų teisių apsaugos“ (su pakeitimais, padarytais 1996 m. sausio 9 d. federaliniu įstatymu N 2-FZ (Kongreso leidinys). Rusijos Federacijos Liaudies deputatai, 1992, Nr. 15, Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1999, Nr. 51, 6287 str. 1999 m. liepos 17 d. federalinis įstatymas Nr. 181-FZ darbas Rusijos Federacijoje“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1999, Nr. 29, str. 3702) ir kiti teisės aktai, kuriais federalinei vykdomajai institucijai standartizacijos ir metrologijos srityje pavedama organizuoti privalomą gaminių, darbų ir paslaugų sertifikavimą.

Su darbų saugos klausimais susiję teisės aktai yra kiekvienos atskiros įmonės ar organizacijos standartų taikymo pagrindas. Visi vidiniai dokumentai, instrukcijos, žurnalai yra kuriami ir tvarkomi tik atsižvelgiant į šiuo metu galiojančius teisės aktus ir juose yra arba bendros informacijos, susijusios su šia sritimi, arba nurodomos ypatybės, taikomos konkrečiame regione ar tam tikroje pramonės šakoje.

Kokie aktai reglamentuoja

Rusijos Federacijos įstatymai reglamentuoja klausimus per toliau pateiktus reglamentus:

  1. Rusijos Federacijos Konstitucija, kurioje apibrėžiamos pagrindinės asmenų teisės, kuriomis gali naudotis, įskaitant saugų darbą ir specialias darbo sąlygas.
  2. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas „Dėl darbo apsaugos Rusijos Federacijoje pagrindų“.
  3. Rusijos Federacijos darbo kodeksas.
  4. Rusijos Federacijos civilinis kodeksas.
  5. Kiti federaliniai įstatymai ir atskirų Rusijos Federacijos subjektų teisės aktai, susiję su darbo apsauga (toliau – DSS).

Pagrindinės kryptys kurie atsispindi teisės aktuose:

  1. Pagrindinio prioriteto nustatymas darbuotojų ir įmonių bei organizacijų darbuotojų gyvybės ir sveikatos išsaugojimo požiūriu.
  2. Visų programų įgyvendinimas, valstybinės kontrolės ir valdymo įgyvendinimas šioje srityje.
  3. Esamų standartų laikymosi priežiūra.
  4. Jei reikia, nelaimingų atsitikimų, taip pat profesinėms ligoms priskirtų ligų, tyrimų ir fiksavimo atlikimas.
  5. Nustatyti prievolę mokėti kompensaciją tiems asmenims, kurie dirba sunkų darbą arba dirba įmonėje ar organizacijoje su kenksmingomis ar pavojingomis darbo sąlygomis.
  6. Vykdyti derinimą su kitais norminiais ir teisės aktais, perimti užsienio patirtį šioje srityje ir perduoti ją keičiant teisės aktus bei diegiant naujas apsaugos priemones.
  7. Valstybės sutikimas dalyvauti finansuojant visą vykdomą veiklą, kvalifikuoto personalo mokymas.
  8. Apskaitos organizavimas ir statistinių ataskaitų teikimas apskritai apie esamas darbo sąlygas ir duomenis apie darbe sužalotus sužalojimus, ligas, susijusias su profesija, ir materialines tokių įvykių pasekmes.
  9. Valstybės parama ir specialių reglamentų kūrimas, užtikrinantis normalų vieningos darbo apsaugos sistemos funkcionavimą.
  10. Priemonių, skirtų didinti veiklą ir veiksmus, nukreiptus į tarptautinį valstybinių įstaigų ir komercinių organizacijų bendradarbiavimą su kitomis organizacijomis ir įmonėmis, kurių patirtis pravers tobulinant teisės aktus, įgyvendinimas.
  11. Priemonių, skirtų įgyvendinti efektyvią politiką, taip pat ir mokesčių srityje, įgyvendinti, siekiant sukurti saugesnes darbo sąlygas, diegti naujas technologijas ir aprūpinti asmenines ir kolektyvines darbuotojų apsaugos priemones.
  12. Reguliuoti bendrą organizacijų ir įmonių darbuotojų užtikrinimo tvarką, siekiant apsaugoti darbuotojus ir suteikti jiems galimybę atsigauti sanatoriniam gydymui skirtų lėšų sąskaita.

Pažymėtina, kad visos galiojančios taisyklės ir nuostatai gali būti įgyvendinami ir jų laikomasi tik su sąlyga, kad tiek organizacijų vadovybė, tiek patys įmonių ir įmonių darbuotojai turi informaciją apie visas taisykles bei nuostatas ir jų griežtai laikosi bei perduoda įgytų žinių naujokams.

Be to, tai ypač svarbu laiku gauti informaciją apie visas naujoves, kurios vyksta teisės aktų ir priemonių, kuriomis siekiama sustiprinti darbuotojų apsaugos priemones, atžvilgiu.

Federalinis įstatymas

Federalinis įstatymas „Dėl darbuotojų saugos ir sveikatos pagrindų Rusijos Federacijoje“ buvo priimtas dar 1999 m. 2006 m. jis neteko galios ir jo nuostatos buvo įtrauktos į Rusijos Federacijos darbo kodeksą, kuris vėliau tapo pagrindiniu teisės aktu. Pagal savo struktūrą Federalinis įstatymas Nr.181 skirstomas į kitus skyrius:

  1. Bendrosios nuostatos, apibrėžiančios reguliavimo pagrindą. Svarstomos pagrindinės sąvokos, susijusios tiek su pačiomis normomis, tiek su gamybos veiksniais, kurie gali turėti įtakos žalos požiūriu. Atsispindi saugios sąlygos, esamos ir rekomenduojamos asmeninės ir kolektyvinės apsaugos priemonės bei valstybės reikalavimai, susiję su šia sritimi. Nurodomi valstybės organų įgaliojimai visų priemonių laikymosi ir veiksmų vykdymo reguliavimo ir kontrolės srityje.
  2. Darbuotojų teisės ir jų turimas garantijas, kuriomis siekiama užtikrinti jų darbinę veiklą jiems tinkamomis sąlygomis.
  3. Bendrųjų priemonių teikimas.
  4. Valstybės kontrolės vykdymas ir toliau stebima, kaip laikomasi taisyklių.
  5. Prisiimant atsakomybę tiems darbuotojams ir pareigūnams, taip pat vadovams už teisės pažeidimą.

Nauja teisės aktuose

Per pastaruosius metus buvo buvo parengta nemažai pakeitimų, kurie jau buvo priimti ir šiuo metu atsispindi galiojančiuose teisės aktuose. Pagrindiniai pakeitimai:

  1. Darbo laiko, pertraukos darbuotojui pailsėti ir pavalgyti trukmė vasarą nustatoma atskirai po dvi valandas tiems darbuotojams, kurių darbo sąlygos laikomos kenksmingomis ar pavojingomis.
  2. Atskirai nustatyta darbuotojų kasmetinių bazinių atostogų, kurios apmokamos, suteikimo tvarka. Tokios atostogos suteikiamos tiems darbuotojams, kurie turi šeimą ir augina tris ir daugiau vaikų iki 12 metų.
  3. Nustatyta garantijų ir kompensacijų teikimas tiems darbuotojams, kurie atlieka darbo pareigas Tolimojoje Šiaurėje arba joms prilygintose srityse.
  4. Nurodomi kai kurie punktai, priklausantys darbo ginčų sprendimui, įskaitant tuos, kurie susiję su tinkamų darbo apsaugos sąlygų užtikrinimo klausimais.
  5. Atnaujinta nauja dabartinė darbuotojų saugą apibrėžiančio standarto redakcija, patvirtinta Socialinės plėtros ministerijos įsakymu. Visų pirma, patikslinami darbuotojų aprūpinimo skalavimo ir dezinfekavimo medžiagomis standartai, taip pat reglamentuojama komisijos, priimančios sprendimus dėl darbo sąlygų kenksmingumo tam tikriems darbo vietoje ir įtakojantiems darbuotojams, kontrolė.
  6. Nežymiai pakeistas kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių, kuriems reikalingas privalomas išankstinis ar periodinis sveikatos patikrinimas, sąrašas.
  7. Pakeista dabar galiojanti organizacijų darbuotojų, įskaitant vadovaujančias pareigas užimančių ir už atskirą padalinį atsakingų asmenų mokymo ir turimų žinių tikrinimo tvarka.
  8. Apibrėžtos šiek tiek pakeistos organizacijų ir individualių verslininkų ataskaitų formos.
  9. Truputį patobulintas traumų darbe prevencijos mechanizmas.
  10. Kai kurie punktai, kurie anksčiau leido dubliuoti valdžios institucijų įgaliojimus reguliavimo ir priežiūros srityje, buvo neįtraukti.

Kiti norminiai dokumentai

Šiuo metu papildomi norminiai dokumentai, vienaip ar kitaip susiję su darbo apsauga, nustato kitus tam tikrus klausimus reglamentuojančius klausimus. Taigi įstatymai atskleidžia sekančius punktus:

  1. Privalomojo socialinio draudimo nuo nelaimingų atsitikimų poreikis.
  2. Tarifai, kuriuos galima taikyti privalomajame socialiniame draudime nelaimingų atsitikimų atveju.
  3. Darbo sauga, susijusi su gamybos įrenginiais.
  4. Būtinybė gauti licenciją tam tikros rūšies organizacijų veiklai.
  5. Priešgaisrinė sauga.
  6. Techninis reglamentas.
  7. Kolektyvinių sutarčių ir sutarčių sudarymo pagrindai.

Šioje paskaitoje aptariami bendrieji darbo apsaugos klausimai.


TEISINIS IR ORGANIZACINIS DARBO SAUGOS PAGRINDAS

1.1. Darbo apsaugos tema. Pagrindinės darbo apsaugos sąvokos

Darbo apsaugos objektas

Mokslo disciplinos „Darbuotojų sauga ir sveikata“ dalykas – žmogaus gyvybės ir sveikatos išsaugojimo darbo procese sistema. Patirtis rodo, kad bet kokia žmogaus veikla turėtų būti naudinga jo egzistavimui, tačiau kartu ji gali būti neigiamo poveikio ar žalos šaltiniu, sukelti sužalojimus, ligas, o kartais baigtis visiška negalia ar mirtimi. Žmogui gali pakenkti bet kokia veikla: darbas gamyboje (darbo veikla), veikla, susijusi su žinių įgijimu (švietėjiška veikla), netgi įvairios poilsio ir pramogos. Avarinių situacijų statistika leidžia teigti, kad bet kokia veikla yra potencialiai pavojinga. Ši pozicija sudaro teorijos ir metodų pagrindą sprendžiant bendresnę problemą – žmogaus sveikatos užtikrinimą.

Darbo apsauga kaip akademinė disciplina apima šiuos skyrius:

teisės aktai darbo apsaugos srityje,

saugos pagrindai,

profesinė sveikata ir pramoninė sanitarija,

priešgaisrinė sauga.

Saugos ir darbo apsaugos užtikrinimo problemos turi įtakos daugeliui darbo kolektyvų gyvenimo, darbo organizavimo ir gamybos valdymo aspektų, yra įvairios ir daugialypės. Sunkumas yra tas, kad saugos problemų sprendimas turi būti nuolat užtikrinamas kiekviename gamybos ir mokymo proceso etape, kiekvienoje vietoje ir kiekvienoje darbo vietoje. Kurso „Darbuotojų sauga ir sveikata“ tikslas – ugdyti būsimų mokytojų reikalingas žinias, įgūdžius ir gebėjimus darbuotojų saugos ir sveikatos srityje, atsižvelgiant į jų būsimos profesinės ir pedagoginės veiklos ypatumus.

Pagrindinės darbo apsaugos sąvokos

Darbo sauga– darbuotojų gyvybės ir sveikatos išsaugojimo darbo procese sistema, apimanti teisines, socialines-ekonomines, organizacines ir technines, sanitarines ir higienines, gydymo ir profilaktikos, reabilitacijos ir kitas priemones.

Darbo sąlygos– darbo aplinkos ir darbo proceso veiksnių, turinčių įtakos darbuotojų darbui ir sveikatai, visuma.

Kenksmingas gamybos veiksnys– gamybos veiksnys, dėl kurio neigiamas poveikis gali sukelti darbuotojo susirgimą.

Pavojingas gamybos veiksnys– neigiamas veiksnys, kurio poveikis darbuotojui gali sukelti traumą ar pavojingą susirgimą.

Saugios darbo sąlygos– darbo sąlygos, kuriomis darbuotojai negali būti veikiami kenksmingų ar pavojingų gamybos veiksnių arba jų poveikio lygiai neviršija nustatytų normų.

Darbo vieta– vieta, kurioje darbuotojas turi būti arba į kurią jis turi atvykti dėl savo darbo ir kurią tiesiogiai ar netiesiogiai kontroliuoja darbdavys.

Asmeninės ir kolektyvinės darbuotojų apsaugos priemonės– techninės priemonės, naudojamos siekiant užkirsti kelią žalingų ar pavojingų gamybos veiksnių poveikiui darbuotojams arba jį sumažinti, taip pat apsaugoti nuo taršos.

Saugos priemonės– priemonių ir priemonių, kuriomis šalinami darbuotojų sužalojimai ir ligos, visuma.

1.2. Rusijos Federacijos teisės aktų dėl darbo apsaugos struktūra. Atsakomybės rūšys

Rusijos Federacijos teisės aktų dėl darbo apsaugos struktūra Rusijos Federacijos teisės aktai darbo apsaugos srityje yra labai platūs; tai apima: Rusijos Federacijos Konstituciją;

Federalinis įstatymas „Dėl darbo saugos Rusijos Federacijoje pagrindų“;

Rusijos Federacijos darbo kodeksas (LC RF); Rusijos Federacijos civilinis kodeksas (Rusijos Federacijos civilinis kodeksas);

kiti Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų federaliniai įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.

Pagrindinės valstybės politikos kryptys darbo apsaugos srityje pagal teisės aktus yra šios:

darbuotojų gyvybės ir sveikatos išsaugojimo prioriteto užtikrinimas; federalinių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, reglamentuojančių darbo apsaugą Rusijos Federacijoje, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, taip pat federalinių tikslinių, sektorinių tikslinių ir teritorinių tikslinių programų, skirtų darbo sąlygoms ir saugai gerinti, priėmimas ir įgyvendinimas; valstybinis darbo apsaugos valdymas;

valstybinė darbo apsaugos reikalavimų laikymosi priežiūra ir kontrolė;

skatinti visuomenės kontrolę dėl darbuotojų teisių ir teisėtų interesų laikymosi darbo apsaugos srityje;

Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų tyrimas ir registravimas;

darbuotojų, nukentėjusių nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų, taip pat jų šeimų narių teisių ir teisėtų interesų apsauga, remiantis darbuotojų privalomuoju socialiniu draudimu nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų;

nustatant kompensaciją už sunkų darbą ir darbą su kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis, kurių negalima pašalinti esant esamam techniniam gamybos ir darbo organizavimo lygiui;

veiklos koordinavimas darbo apsaugos, aplinkos apsaugos ir kitų rūšių ūkinės ir socialinės veiklos srityse; pažangios šalies ir užsienio patirties gerinant darbo sąlygas ir saugą sklaida;

valstybės dalyvavimas finansuojant darbo apsaugos priemones; darbo apsaugos specialistų rengimas ir kvalifikacijos kėlimas; valstybinės statistinės atskaitomybės apie darbo sąlygas, taip pat apie darbe patirtus sužalojimus, sergamumą profesine veikla ir jų materialines pasekmes organizavimas;

vieningos darbo apsaugos informacinės sistemos funkcionavimo užtikrinimas;

tarptautinis bendradarbiavimas darbo apsaugos srityje;

vykdyti efektyvią mokesčių politiką, skatinančią saugių darbo sąlygų kūrimą, saugių įrenginių ir technologijų kūrimą ir diegimą, darbuotojų asmeninių ir kolektyvinių apsaugos priemonių gamybą;

nustatantis darbuotojų aprūpinimo asmeninėmis ir kolektyvinėmis apsaugos priemonėmis, taip pat sanitarinėmis priemonėmis ir prietaisais, medicininėmis ir prevencinėmis priemonėmis darbdavių lėšomis tvarką.

Valstybinė darbo apsaugos politika visapusiškai įgyvendinama tik tuomet, kai darbuotojai išmano atitinkamus norminius dokumentus ir labai skatina jų įgyvendinimą savo gamybinės ar švietimo veiklos srityse.

Ryžiai. 1. Darbo apsaugos norminių dokumentų struktūra


Darbo (taip pat civilinių, administracinių, baudžiamųjų ir kitų – su darbo apsauga susijusių normų požiūriu) teisės aktų tikslai yra nustatyti valstybines darbo teisių ir piliečių laisvių garantijas, sudaryti palankias darbo sąlygas, ginti darbuotojų teises ir interesus. darbuotojų ir darbdavių, užtikrinti jų socialinę ir pramoninę saugą.

Pagrindiniai darbo teisės aktų tikslai – sudaryti būtinas teisines sąlygas, kad būtų optimaliai derinami darbo santykių šalių interesai, valstybės interesai, taip pat darbo santykių ir kitų tiesiogiai susijusių santykių teisinis reguliavimas šiais klausimais. sritys:

darbo organizavimas ir darbo valdymas;

darbas pas tam tikrą darbdavį;

darbuotojų profesinį mokymą, perkvalifikavimą ir aukštesnįjį mokymą tiesiogiai iš šio darbdavio;

socialinė partnerystė, kolektyvinės derybos, kolektyvinių sutarčių ir sutarčių sudarymas;

darbuotojų ir profesinių sąjungų dalyvavimas nustatant darbo sąlygas ir taikant darbo teisės aktus įstatymų numatytais atvejais;

darbdavių ir darbuotojų finansinė atsakomybė darbo sferoje;

darbo įstatymų (įskaitant darbo apsaugos teisės aktų) laikymosi priežiūra ir kontrolė (įskaitant profesinę sąjungą);

darbo ginčų sprendimas.

Darbo teisės aktai apibrėžia pagrindines darbdavių ir darbuotojų teises ir pareigas darbo apsaugos srityje.

Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucija (37 straipsnis), Federaliniu įstatymu „Dėl darbo saugos Rusijos Federacijoje pagrindų“ (8 straipsnis), kiekvienas darbuotojas turi teisę į saugias ir nekenksmingas darbo sąlygas arba atsisakyti dirbti. dirbti iškilus pavojui jo gyvybei ir sveikatai.

Priimdamas darbą ar keisdamas jo pobūdį, pagal savo teises darbuotojas turi būti informuotas apie esamą žalos sveikatai riziką, instruktuotas ir apmokytas saugių darbo metodų ir technikų, apdraustas nuo nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų.

Darbuotojas turi teisę į išankstinį sveikatos patikrinimą, taip pat neeilinį patikrinimą pagal medicinines rekomendacijas. Tuo pačiu išsaugoma darbuotojo darbo vieta ir vidutinis uždarbis.

Jeigu dėl nelaimingo atsitikimo buvo pažeista sveikata, darbuotojas turi teisę asmeniškai arba per savo atstovą dalyvauti jį tiriant, taip pat į žalos, padarytos dėl sužalojimo ar profesinės ligos, atlyginimą.

Likvidavus darbovietę dėl darbo apsaugos reikalavimų pažeidimo, darbuotojas turi teisę į profesinį perkvalifikavimą darbdavio lėšomis.

Valstybė, atstovaujama įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės valdžios, garantuoja darbuotojams, dalyvaujantiems darbo procese, teisę į darbo apsaugą.

Darbo sutarties sąlygos turi atitikti teisės aktų ir kitų darbo apsaugos norminių aktų reikalavimus. Darbo sutartyje nustatomos patikimos darbo sąlygų charakteristikos, kompensacijos ir išmokos darbuotojams už sunkų darbą ir darbą kenksmingomis ar pavojingomis darbo sąlygomis.

Sustabdžius darbą įmonėje, dirbtuvėje, objekte ar darbovietėje dėl darbo apsaugos teisės aktų, norminių darbo saugos reikalavimų pažeidimo ne dėl darbuotojo kaltės išsaugoma jo darbo vieta, pareigos ir vidutinis darbo užmokestis.

Vadovaujantis str. Federalinio įstatymo „Dėl darbuotojų saugos ir sveikatos pagrindų Rusijos Federacijoje“ 15 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 214 straipsniu, darbuotojas privalo:

laikytis normų, taisyklių, darbo apsaugos instrukcijų;

teisingai naudoti kolektyvines ir individualias apsaugos priemones;

būti apmokyti, instruktuoti apie saugaus darbo praktiką, atlikti išankstinius ir periodinius sveikatos patikrinimus;

Nedelsdami praneškite savo tiesioginiam vadovui apie įvykusį nelaimingą atsitikimą darbe, profesinės ligos požymius, taip pat situaciją, kuri kelia grėsmę žmonių gyvybei ir sveikatai.

Be to, darbuotojai įpareigoti dirbti sąžiningai ir sąžiningai, vykdyti administracijos įsakymus, laikytis darbo apsaugos reikalavimų ir organizacijos vidaus darbo reglamentų.

Už įstatymų ir kitų darbo apsaugos normų pažeidimus organizacijų darbuotojams gali būti taikoma drausminė, o atitinkamais atvejais ir finansinė bei baudžiamoji atsakomybė Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka.

Darbdavys privalo žinoti darbo ir darbo apsaugos teisės aktus, nes jam patikėta teisinė ir moralinė atsakomybė už darbuotojų gyvybę, sveikatą ir gerovę nuo to momento, kai juos priima organizacija. Norminių teisės aktų nežinojimas neatleidžia nuo atsakomybės už jų pažeidimą.

Žinoma, beveik neįmanoma nuodugniai išstudijuoti visus įstatymus, vyriausybės potvarkius ir departamentų potvarkius. Svarbu suprasti bendrą jų dėmesį darbuotojų saugos ir saugos užtikrinimui, studijuoti darbų saugos praktiką, konsultuotis su patyrusiais kolegomis, teisininkais, darbuotojų saugos ir sveikatos srities specialistais.

Federalinio įstatymo „Dėl darbuotojų saugos ir sveikatos Rusijos Federacijoje pagrindų“ 14 straipsnis, taip pat 19 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 212 straipsnis reglamentuoja darbdavio pareigas.

Visų pirma, darbdavys privalo laikytis darbo ir darbo apsaugos teisės aktų, tai yra užtikrinti:

darbo ir poilsio režimas pagal galiojančius standartus;

darbuotojų mokymas ir instruktavimas saugaus darbo metodų ir technikų klausimais;

išankstinė (įėjus į darbą) ir periodinė (neplaninė) darbuotojų sveikatos patikra;

specialių drabužių, asmeninių apsaugos priemonių, įskaitant ploviklius ir dezinfekavimo priemones, išdavimas;

darbuotojų informavimas apie darbo sąlygas, jas nurodant darbo sutartyje, taip pat išmokas ir kompensacijas, priklausančias už kenksmingas darbo sąlygas, jeigu jos atsiranda darbo vietoje ir kt.

Darbo vietos turi būti sukurtos pagal galiojančių taisyklių, sanitarinių standartų ir kitų norminių dokumentų reikalavimus (arba jų turi būti laikomasi).

Darbo eigoje darbdavys privalo užtikrinti darbo vietų atestavimą su vėlesniu darbo apsaugos darbo organizacijoje atestavimu, taip pat privalomąjį darbuotojų socialinį draudimą nuo nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų.

Atsakomybės rūšys

Bet koks saugos taisyklių pažeidimas ar priemonių, kuriomis siekiama sudaryti saugias darbo sąlygas, neįgyvendinimas, jeigu dėl šio pažeidimo ar pareigų nevykdymo galėjo ar galėjo įvykti nelaimingi atsitikimai žmonėms, baudžiamas pagal įstatymą, atsižvelgiant į pažeidimo pavojingumą ir kilusias pasekmes. . Už darbo apsaugos teisės aktų pažeidimus numatytos šios atsakomybės rūšys:

drausminė;

administracinis;

medžiaga;

nusikaltėlis

Už įsipareigojimą drausminį nusižengimą y., darbuotojui neįvykdžius ar netinkamai atlikus jam pavestas darbo pareigas dėl jo kaltės, darbdavys turi teisę taikyti drausmines nuobaudas. Už darbo apsaugos teisės aktų pažeidimą skiriamos drausminės nuobaudos – papeikimas, papeikimas ir atleidimas iš darbo atitinkamu pagrindu.

Skirtingai nuo drausminės, pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą administracinė atsakomybė dalyvauja vadovai, pareigūnai ir kiti atsakingi darbuotojai. Sprendimą skirti nuobaudas įvairaus dydžio baudomis priima inspektoriai arba valstybinės priežiūros įstaigų vadovai.

Finansinė atsakomybė kaip darbo apsaugos taisyklių pažeidimo pasekmė atsiranda tais atvejais, kai dėl šių taisyklių pažeidimo padaroma materialinė žala valstybei ar nukentėjusiesiems. Materialinės ir moralinės žalos atlyginimo tvarką nustato teismo sprendimas arba pareigūnai, remdamiesi 2014 m. 1064–1101 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas.

Sprendimas dėl baudžiamosios atsakomybės pagal Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą (CK RF) priimamas teisme. Atsakomybės objektai yra asmenys, padarę darbo apsaugos taisyklių pažeidimus, dėl kurių galėjo (ar įvyko) nelaimingi atsitikimai su sunkiomis pasekmėmis. Sankcijų dydį, įskaitant nušalinimą nuo pareigų, baudą, laisvės atėmimą, pataisos darbus, nustato teismas.

Baudžiamoji atsakomybė už nusikaltimus, susijusius su saugos taisyklių pažeidimu, numatyta šiuose Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso straipsniuose:

143 straipsnis. Už darbo saugos taisyklių pažeidimą, padarytą už jų laikymąsi atsakingo asmens, jeigu dėl neatsargumo buvo sunkiai ar vidutiniškai sutrikdyta žmogaus sveikata, – baudžiamas dviejų šimtų litų bauda. iki penkių šimtų minimalaus darbo užmokesčio arba darbo užmokesčio dydžio, arba kitų nuteistojo pajamų nuo dviejų iki penkių mėnesių, arba pataisos darbų iki dvejų metų. Už tokią pat veiką, kuri dėl neatsargumo nusinešė žmogaus mirtį, baudžiama laisvės atėmimu iki penkerių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų arba be jo.

219 straipsnis. Priešgaisrinės saugos taisyklių pažeidimas.

1.3. Darbuotojų saugos ir sveikatos kontrolės ir priežiūros institucijos Rusijos Federacijoje

Vadovaujantis str. Federalinio įstatymo „Dėl darbuotojų saugos ir sveikatos pagrindų Rusijos Federacijoje“ 20 str., valstybinę kontrolę ir priežiūrą, kaip laikomasi įstatymų ir kitų darbo apsaugos normų, vykdo federalinė kontrolės ir priežiūros institucija, taip pat atitinkami Rusijos Federaciją sudarančių subjektų organai.

Išskiriamos šios darbo apsaugos teisės aktų laikymosi kontrolės ir priežiūros rūšys:

valstybė;

žinybinis;

viešas.

Valstybės kontrolė darbo apsaugos srityje atlieka specialiai įgalioti asmenys vyriausybinės agentūros ir patikrinimai:

Federalinė darbo inspekcija prie Rusijos Federacijos darbo ir socialinės plėtros ministerijos (nuo 2004 m. – Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija) arba Rostrudinspektsiya. Sudaryta pagal Rusijos Federacijos prezidento 1994 m. gegužės 4 d. dekretą Nr. 850;

Rusijos federalinė kasybos ir pramonės priežiūra 1 (Rusijos „Gosgor-Technadzor“). Rusijos „Gosgortekhnadzor“ taisyklės patvirtintos Rusijos Federacijos prezidento 1993 m. vasario 18 d. dekretu Nr. 284. Prižiūri saugų darbų atlikimą pramonėje, įrenginių projektavimą ir saugų eksploatavimą. Rusijos „Gosgortekhnadzor“ taip pat vykdo tam tikrų rūšių veiklos, susijusios su padidėjusiu pramoninės gamybos (įrenginių) ir darbo pavojumi, licencijavimą;

Rusijos federalinė branduolinės ir radiacinės saugos priežiūra 1 (Rusijos „Gosatomnadzor“). Rusijos „Gosatomnadzor“ nuostatai buvo patvirtinti 1993 m. rugsėjo 16 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 636-rp. Vykdo atominės energijos, branduolinių medžiagų, radioaktyviųjų medžiagų gamybos, tvarkymo ir naudojimo taikiems bei gynybos tikslams valstybinį reguliavimą ir saugos priežiūrą. Rusijos „Gosatomnadzor“ taip pat vykdo veiklos, susijusios su atominės energijos ir branduolinių medžiagų naudojimu, licencijavimą;

Valstybinė energetikos priežiūra (Gosenergonadzor). Vadovaudamasi Valstybinės energetikos priežiūros Rusijos Federacijoje nuostatomis, patvirtintomis Ministrų Tarybos nutarimu, ji stebi elektros ir šilumą naudojančių įrenginių aptarnavimo techninę būklę ir saugą;

Sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros departamentas prie Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos (Gossanepidnadzor) vykdo valstybinę sanitarinę ir epidemiologinę priežiūrą, kad įmonės ir organizacijos laikosi higienos normų, sanitarinių-higieninių ir sanitarinių-antiepidemiologinių taisyklių. Rusijos Federacijos valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės tarnybos nuostatai patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. liepos 24 d. dekretu Nr. 554;

Valstybinis darbo sąlygų patikrinimas. Valstybinės darbo sąlygų ekspertizės reglamentas patvirtintas Rusijos Federacijos Ministrų Tarybos 1990 m. gruodžio 3 d. nutarimu Nr. 557. Šios institucijos funkcijos aptartos skyriuje „Darbo sąlygų tyrimas“;

Rusijos „Gosstandart“ vykdo valstybinę Darbų saugos standartų sistemos (OSSS) įgyvendinimo ir laikymosi priežiūrą per savo teritorines įstaigas (valstybinės priežiūros laboratorijas, standartizacijos ir metrologijos centrus) savarankiškai arba kartu su centrinių komitetų ir profesinių sąjungų tarybų technine darbo inspekcija;

Rusijos vidaus reikalų ministerijos kelių eismo saugumo departamentas (Valstybinė eismo inspekcija – GAI) leidžia pradėti eksploatuoti naujas ir senas transporto priemones, stebi variklinių transporto priemonių techninę būklę įmonėse, ūkiuose ir įstaigose;

Valstybinę priešgaisrinę priežiūrą Rusijos Federacijoje pagal 1994 m. gruodžio 21 d. federalinį įstatymą Nr. 69-FZ „Dėl priešgaisrinės saugos“ (5 straipsnis) organizuoja ir vykdo Valstybinė priešgaisrinė tarnyba, kuri yra pagrindinė priešgaisrinės apsaugos rūšis. . Iki 2001 m. gruodžio 31 d. ji priklausė Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijai, o šiuo metu priklauso Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijai.

Vykdo visos ministerijos ir departamentai žinybinė (tarp padalinių) kontrolė darbo teisės aktų laikymasis jiems pavaldžiose įmonėse ir objektuose. Kai kurioms ministerijoms ir departamentams, kaip minėta anksčiau, taip pat suteikiamos tarpžinybinės (valstybinės) kontrolės teisės.

Departamentinę darbo apsaugos kontrolę vykdo aukštesnio lygio organizacija. Žinybinė kontrolė taip pat apima kontrolę, kurią atlieka konkrečios įmonės ar mokymo įstaigos darbo apsaugos ir saugos tarnyba.

Visuomenės kontrolė darbo apsaugos būklę vykdo profesinės sąjungos, atstovaujamos atitinkamų jų organų arba kitų darbuotojų įgaliotų atstovaujamųjų organų. Be to, vis labiau vystosi įvairių asociacijų, fondų, judėjimų, partijų, žiniasklaidos ir atskirų piliečių vykdoma visuomenės kontrolė. Tai svarbus elementas formuojant šiuolaikinę Rusijos pilietinę visuomenę, pagrįstą demokratijos principais.

Aukščiausią tikslaus ir vienodo darbo įstatymų įgyvendinimo priežiūrą vykdo Rusijos Federacijos generalinis prokuroras su jam pavaldžiais prokurorais.

Valstybinę darbo ir darbo apsaugos įstatymų laikymosi priežiūrą ir kontrolę centralizuoja Federalinė darbo inspekcija.

Dabartinė (administracinė ir viešoji) darbo sąlygų būklės darbo vietoje kontrolė vykdoma naudojant daugiapakopį kontrolės mechanizmą, kuris pasiteisino vidaus įmonėse.

Darbo apsaugos švietimo sektoriuje administracinė ir viešoji kontrolė kartu atlieka administracija, švietimo įstaigos renkamas profesinės sąjungos organas ir švietimo valdymo organai. Siekiant sistemingai stebėti, kaip švietimo įstaigose laikomasi teisės aktų darbo apsaugos reikalavimų, organizuojama keturių pakopų kontrolės sistema.

Aš scenoje. Kontrolę vykdo klasių, mokymo dirbtuvių, sporto salių vedėjai, mokytojai, būrelių ir sekcijų vadovai, kurie kiekvieną dieną prieš darbo (pamokų) pradžią tikrina darbo vietas ir įrangos bei įrankių tinkamumą naudoti. Jei nustatomi nukrypimai nuo darbo apsaugos, gamybinės sanitarijos, priešgaisrinės saugos, elektros saugos taisyklių ir nuostatų, trūkumai, kuriuos galima nedelsiant pašalinti, nedelsiant pašalinami, likusieji įrašomi į administracinį ir viešąjį kontrolės žurnalą.

II etapas. Kontrolę vykdo ugdymo įstaigos vadovų pavaduotojai, namų ūkio vadovas, darbo apsaugai įgalioti (patikėti) asmenys, kurie kartą per ketvirtį patikrina darbo saugos, priešgaisrinės saugos, elektros saugos ir gamybinės sanitarijos būklę visose patalpose. ugdymo įstaigos, ir imtis priemonių nustatytiems trūkumams pašalinti. Trūkumai, kurių pašalinimas reikalauja tam tikro laiko ir išlaidų, fiksuojami administravimo ir viešosios kontrolės žurnale, nurodant atlikimo terminus, vykdytojus ir apie juos pranešama ugdymo įstaigos vadovui.

III etapas. Kontrolę atlieka ugdymo įstaigos vadovas kartu su renkamo profesinės sąjungos organo pirmininku, kuris kartą per pusmetį išstudijavo administracinės ir visuomeninės kontrolės antrojo etapo medžiagą, remdamasis analizės rezultatais, patikrina, ar 2013 m. darbo apsaugos būklę, bendruose administracijos ir renkamo profesinės sąjungos organo posėdžiuose išklausyti atsakingus už darbo apsaugos sutarties, planų, įsakymų, nuostatų vykdymą, atlikti įvykusių nelaimingų atsitikimų analizę. Darbo apsaugos būklės patikrinimo ir klausimų aptarimo pagrindu įsakymą išduoda ugdymo įstaigos vadovas.

IV etapas. Kontrolę vykdo Švietimo įstaigų priėmimo naujiems mokslo metams komisija ir aukštojo mokslo valdymo organas.

1.4. Moterų darbo apsauga. Jaunimo darbo apsaugos ypatumai. Mokytojų darbo teisinis reglamentavimas

Moterų darbo apsauga

Specialios darbo saugos sąlygos moterims nustatytos Rusijos Federacijos darbo kodekso 41 skyriuje.

Draudžiama samdyti moteris darbus, susijusius su sunkių krovinių kėlimu ir rankiniu perkėlimu, viršijančiu joms maksimalias leistinas normas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 253 straipsnis).

Moterų darbo jėgos panaudojimas sunkiems darbams ir darbui su kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis, taip pat požeminiuose darbuose yra ribojamas, išskyrus nefizinį darbą arba darbus, susijusius su sanitarinėmis ir vartotojų paslaugomis (DK 253 straipsnis). Rusijos Federacijos darbo kodeksas).

Draudžiama siųsti nėščias moteris į komandiruotes, dirbti viršvalandžius, dirbti naktį, savaitgaliais ir nedarbo švenčių dienomis (Rusijos Federacijos darbo kodekso 259 straipsnis).

Moteris, auginančias vaikus iki 3 metų, siųsti į komandiruotes, dirbti viršvalandžius, dirbti naktį, savaitgaliais ir nedarbo švenčių dienomis leidžiama tik gavus jų raštišką sutikimą ir jei to nedraudžia medikų rekomendacijos. Šios garantijos taip pat suteikiamos darbuotojams, turintiems neįgalių vaikų ar neįgalių asmenų nuo vaikystės iki jiems sukaks aštuoniolika metų, taip pat darbuotojams, prižiūrintiems sergančius savo šeimos narius pagal medicininę pažymą (DK 259 str. Rusijos Federacija).

Šiuo metu galioja Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. vasario 25 d. nutarimas Nr. 162 „Dėl sunkių darbų ir darbų su kenksmingomis ar pavojingomis darbo sąlygomis, kurių metu draudžiama naudoti moterų darbą, sąrašo patvirtinimo“.

Remiantis sanitarinėmis taisyklėmis ir standartais (SanPiN) 2.2.2.1327-03 „Technologinių procesų, gamybos įrangos ir darbo įrankių organizavimo higienos reikalavimai“, patvirtintas Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio sanitarijos gydytojo dekretu, gegužės 25 d. 2003 Nr. 100, optimalūs ir leistini moterų gimdymo proceso veiksnių sunkumo ir intensyvumo rodikliai yra:

kelti ir perkelti (vienkartinius) svorius kaitaliojant su kitais darbais (iki 2 kartų per valandą): optimalus - iki 5 kg, priimtinas - iki 10 kg;

nuolat kelti ir perkelti (vienkartinius) svorius darbo pamainos metu: optimalus - iki 3 kg, priimtinas - iki 7 kg;

bendra pervežtų prekių masė per kiekvieną pamainos valandą:

nuo darbinio paviršiaus: optimalus – iki 100 kg, priimtinas – iki 350 kg;

nuo grindų: optimalus – iki 50 kg, priimtinas – iki 175 kg. Jaunimo darbo apsaugos ypatumai

Jaunimo darbas teisiškai apibrėžtas Rusijos Federacijos darbo kodekse. Paaugliai ir jaunuoliai (asmenys iki 18 metų) taip pat turi teisę į specialias darbo saugos sąlygas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 42 skyrius). Pagal galiojančius įstatymus:

sudaryti darbo sutartį leidžiama su asmenimis, sulaukusiems 16 metų (Rusijos Federacijos darbo kodekso 63 straipsnis);

Draudžiama naudoti jaunesnių nei 18 metų asmenų darbą sunkiems darbams, kenksmingoms ar pavojingoms darbo sąlygoms, taip pat požeminiams darbams (Rusijos Federacijos darbo kodekso 265 straipsnis);

draudžiama įdarbinti darbuotojus iki 18 metų į naktinius, viršvalandžius ir savaitgalio darbus (Rusijos Federacijos darbo kodekso 268 straipsnis);

jaunesniems nei 18 metų darbuotojams kasmet atliekama privaloma medicininė apžiūra (Rusijos Federacijos darbo kodekso 266 straipsnis);

visi jaunesni nei 21 metų asmenys į darbą priimami tik atlikus išankstinę medicininę apžiūrą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 266 straipsnis);

Kasmetinės atostogos darbuotojams iki 18 metų suteikiamos 31 kalendorinei dienai jiems patogiu laiku (Rusijos Federacijos darbo kodekso 267 straipsnis).

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. vasario 25 d. dekretas Nr. 163 „Dėl sunkių darbų ir darbų, kai darbo sąlygos kenksmingos ar pavojingos, kai draudžiama įdarbinti asmenis iki aštuoniolikos metų, sąrašo patvirtinimo“ reglamentuoja 2000 m. jaunų žmonių darbas nepalankiomis darbo sąlygomis.

Svarbus darbo švietimo sistemos elementas yra socialiai naudingas mokinių darbas. Mokinių socialiai naudingo darbo turinys taip pat nustatomas atsižvelgiant į jų amžių ir sveikatos būklę. Pagrindinės studentų darbo veiklos sritys yra šios:

ugdymo įstaigos teritorijos sutvarkymas ir apželdinimas;

darbas asmeniniame sklype;

gamtosaugos veikla;

savitarna (darbai, atliekami mokyklai) ir kt.

Kartu draudžiami tam tikri mokinių sveikatai ir gyvybei pavojingi darbai. Mokiniai neturėtų dirbti su sunkia fizine veikla, kuri yra netinkama jų amžiui. Pavyzdžiui, 1–4 klasių vaikams draudžiama plauti grindis ir plauti užuolaidas. 5–9 klasių paaugliams draudžiama krauti ir iškrauti sunkius daiktus, valyti stogą nuo sniego, valyti įstaigą esančią teritoriją nuo sniego ir ledo, plauti ir šluostyti šviestuvus, plauti langų stiklus bet kuriame pastato aukšte, kasinėti statybos darbai, vonios ir prausyklų valymas, valymas ir šiukšlių išvežimas.

Rusijos darbo ministerijos 1999 m. balandžio 7 d. nutarimas Nr. 7 reglamentuoja didžiausių leistinų apkrovų normas asmenims iki 18 metų keliant ir perkeliant sunkius daiktus rankiniu būdu (1 lentelė).

1 lentelė

Didžiausios leistinos apkrovos normos asmenims iki 18 metų




SanPiN 2.4.6.664-97 „Higienos kriterijai, taikomi profesiniam mokymui ir paauglių darbui priimtinoms darbo sąlygoms ir rūšims“ yra sąrašas sąlygų ir darbo rūšių, kuriose draudžiama rengti paauglius iki 18 metų.

A. Ypač kenksmingos sąlygos

1. Kenksmingos cheminės medžiagos (gaunamos ir naudojamos atviroje formoje):

itin pavojingas ir labai pavojingas, 1 ir 2 pavojingumo klasės;

turintis kancerogeninį poveikį;

galintis sukelti alergines ligas pramoninėmis sąlygomis;

aerozoliai, turintys ryškų fibrogeninį poveikį, kurių didžiausia leistina koncentracija (MPC) yra 2 mg/m 3 ;

medžiagos, kurių veikimo mechanizmas labai tikslus; dirginančių medžiagų.

2. Darbas su vibracine įranga ir vibraciniais įrankiais.

3. Darbas su 2–4 pavojingumo klasių lazeriais.

4. Jonizuojanti spinduliuotė (visi darbai su radioaktyviosiomis medžiagomis ir jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais).

5. Darbas su ultragarsu kontaktinio perdavimo metu.

6. Darbas su infekcinių ligų sukėlėjais, užkrėstomis ir helmintais užterštomis medžiagomis, darbas su krauju ir laboratoriniai navikų tyrimo darbai.

7. Aptarnaujame tuberkuliozės, infekcines ir dermatologines bei venerines ligas.

8. Darbas su narkotinėmis, psichotropinėmis, migdomosiomis tabletėmis.

9. Darbas su nuodingais ir stipriais augalais bei vaistinėmis žaliavomis (augalai ir žaliavos, priklausančios B sąrašui).

10. Darbas, susijęs su tabako ir tabako gaminių perdirbimu ir gamyba.

11. Darbas, susijęs su etilo alkoholio gamyba ir alkoholinių gėrimų gamyba.

B. Darbas su padidėjusia traumų rizika

1. Darbas su sprogiosiomis medžiagomis.

2. Degiųjų medžiagų gamybos, perdirbimo ir tiesioginio naudojimo darbai.

3. Veikti esant 127 V ir aukštesnei įtampai.

4. Laipiojimo darbai, visi darbai aukštyje.

5. Darbas kesonuose, slėgio kamerose, nardymo darbas.

6. Darbas su įranga, kurios slėgis didesnis nei atmosferos.

7. Darbas po žeme.

8. Darbas prie mechanizmų su atviromis judančiomis dalimis (transmisijos, konvejeriai, gervės, grandinės ir kt.) aptarnavimo.

B. Darbas, susijęs su sunkumu ir dideliu intensyvumu

1. Visi darbai, susiję su svorių perkėlimu, viršijančiu paaugliams normas arba užimančius daugiau nei 1/3 darbo dienos.

2. Darbas naktinėje pamainoje, viršvalandžiai, darbas savaitgaliais.

3. Akordas ar kitas darbas su maksimalia darbo norma, už specialų atlyginimą.

D. Darbas, kuris gali turėti neigiamos įtakos psichinei ir moralinei būklei

1. Darbas su lavonais ir lavonine medžiaga (morguose, skrodimo kabinetuose, krematoriumuose, kapinėse, vaizdinių priemonių gamyba).

2. Gyvulių skerdimo, gyvūnų gaudymo ir naikinimo, gyvūnų lavonų apdorojimo darbai.

3. Darbas psichiatrinėse ligoninėse, internatinėse mokyklose, ambulatorijose, įskaitant ir kitų gydymo įstaigų priklausomybių pacientų gydymo skyrius, darbas hospisuose.

Pastabos

1. Paauglių darbo naudojimui priimtinos optimalios ir leistinos (1 ir 2) darbo sąlygų klasės.

2. Į aukščiau išvardintus reikalavimus atitinkančias darbo rūšis ir profesijas paaugliai gali būti priimami savarankiškam darbui nuo 15 metų, o darbui laisvu nuo mokyklos laiku – nuo ​​14 metų.

3. Darbo rūšims ir sąlygoms, kurioms draudžiama dirbti savarankiškai, gali būti leidžiamas gamybinis mokymas ir praktika, sutrumpinant kenksmingų gamybos veiksnių poveikio laiką ir ribojant jų intensyvumą. Šiuo atveju:

darbo sąlygos neturi viršyti 3.1 kenksmingumo klasės (žr. 2.1 punktą);

Praktikuoti leidžiama studentams, sulaukusiems 16 metų ir išlaikiusiems sveikatos patikrinimą pagal galiojančius teisės aktus;

Darbo diena neturi viršyti 1/2 suaugusių darbuotojų darbo dienos.

SSRS švietimo ministerijos 1985-05-11 įsakymu Nr.81 patvirtintame vidurinių mokyklų mokinių visuomenei naudingo, produktyvaus darbo organizavimo reglamente nurodyta vidurinių mokyklų mokinių darbo atostogų metu trukmė. kaip darbo asociacijų dalis ir stovyklose:

2–4 klasių mokiniams – iki 2 valandų per dieną;

5–7 klasių mokiniams – iki 3 valandų per dieną;

8–9 klasių mokiniams – iki 4 valandų per dieną;

10–11 klasių mokiniams – iki 6 valandų per dieną.

Vidurinių mokyklų mokinių metinės darbo praktikos trukmė:

5–7 klasių mokiniams – 10 dienų, po 3 val.

8–9 klasių mokiniams – 16 dienų, 4 val.

10–11 klasių mokiniams – 20 dienų, 6 val.

Vidurinių ir profesinių mokyklų mokinių savanoriško darbo laisvu nuo mokyklos laiku tvarkos ir sąlygų nuostatai, patvirtinti Valstybinio darbo komiteto ir Valstybinio visuomenės švietimo komiteto 1988 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 343/90- 01-490/2 5-01/17- 30/43/34-a reglamentuoja vidurinių mokyklų mokinių darbo laisvu nuo mokyklos laiku trukmę:

per mokslo metus:

mokiniams nuo 14 iki 16 metų – 12 valandų per savaitę ir iki 2 valandų per dieną; mokiniams nuo 16 iki 18 metų – 18 valandų per savaitę ir iki 3 valandų per dieną; per atostogas:

mokiniams nuo 14 iki 16 metų – 24 valandas per savaitę ir iki 4 valandų per dieną; mokiniams nuo 16 iki 18 metų - 36 valandos per savaitę ir iki 6 valandų per dieną.

Pastaba. Normuojant studentų darbus reikia vadovautis suaugusiųjų valandine gamybos norma. Tuo pačiu metu paaugliams iki 16 metų valandinis įkainis neturėtų viršyti 60% suaugusiųjų valandinio tarifo, paaugliams nuo 16 iki 18 metų - 75%.

Mokytojų darbo teisinis reglamentavimas

Pagal Rusijos Federacijos Konstituciją kiekvienas pilietis turi teisę į darbą, kurį jis laisvai pasirenka arba su kuriuo laisvai sutinka, teisę valdyti savo darbingumą, pasirinkti profesiją ir profesiją, taip pat teisę dirbti. apsauga nuo nedarbo.

Kiekvienas darbuotojas turi teisę (Rusijos Federacijos darbo kodekso 21 straipsnis):

į saugos ir higienos reikalavimus atitinkančias darbo sąlygas;

atlyginti žalą, padarytą dėl sužalojimo, susijusio su darbu;

į vienodą atlyginimą už vienodą darbą be jokios diskriminacijos ir ne mažesnį nei įstatymų nustatytas minimalus dydis;

poilsiui, užtikrinamas nustatant maksimalų darbo laiką, sutrumpintas darbo laikas kai kurioms profesijoms ir darbams, suteikiant savaitės poilsio dienas, atostogas, taip pat mokamas kasmetines atostogas;

stoti į profesines sąjungas;

privalomajam socialiniam draudimui ir aprūpinimui senatvei, netekus darbingumo ir kitais įstatymų nustatytais atvejais;

dėl savo darbo teisių teisminės apsaugos ir kt.

Darbo sąlygos yra įtrauktos į darbo sutartį ir turi atitikti federalinio įstatymo „Dėl darbo saugos Rusijos Federacijoje pagrindų“ (9 straipsnis) ir Rusijos Federacijos darbo kodekso bei kitų norminių teisės aktų reikalavimus. (kolektyvinės sutartys).

Darbo sutartis– darbdavio ir darbuotojo susitarimas, pagal kurį darbdavys įsipareigoja aprūpinti darbuotoją darbu tam tikrai darbo funkcijai atlikti, užtikrinti darbo sąlygas, numatytas Rusijos Federacijos darbo kodekse, įstatymuose ir kituose norminiuose teisės aktuose, kolektyvine sutartimi, sutartimis, vietiniais norminiais aktais, kuriuose yra darbo teisės normų, laiku ir visa apimtimi mokėti darbuotojui darbo užmokestį, o darbuotojas įsipareigoja asmeniškai atlikti šioje sutartyje nustatytą darbo funkciją ir laikytis Darbo kodekse galiojančių vidaus darbo taisyklių. organizacija.

Rusijos Federacijoje darbo sutartis gali būti sudaryta su bet kuriuo darbuotoju. Draudžiama nepagrįstai atsisakyti sudaryti darbo sutartį (Rusijos Federacijos darbo kodekso 64 straipsnis).

Darbo sutartyje nurodyta (Rusijos Federacijos darbo kodekso 57 straipsnis):

darbuotojo pavardė, vardas, tėvavardis ir darbdavio, sudariusio darbo sutartį, vardas (pavardė, vardas, darbdavio tėvavardis – fizinis asmuo),

darbo vieta (nurodant struktūrinį padalinį);

darbo pradžios data;

pareigų, specialybės, profesijos pavadinimas, nurodantis kvalifikaciją pagal organizacijos personalo lentelę arba konkrečią darbo funkciją. Jei pagal federalinius įstatymus darbo atlikimas tam tikrose pareigose, specialybėse ar profesijose yra susijęs su išmokų teikimu ar apribojimų buvimu, tada šių pareigų, specialybių ar profesijų pavadinimai ir joms keliami kvalifikaciniai reikalavimai turi atitikti. Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka patvirtintuose kvalifikacijos žinynuose nurodytiems pavadinimams ir reikalavimams;

darbuotojo teisės ir pareigos;

darbdavio teisės ir pareigos;

darbo sąlygų, kompensacijų ir išmokų darbuotojams už darbą sunkiomis, kenksmingomis ir (ar) pavojingomis sąlygomis charakteristikos;

darbo ir poilsio grafikas (jeigu jis tam darbuotojui skiriasi nuo bendrųjų organizacijoje nustatytų taisyklių);

darbo apmokėjimo sąlygos (įskaitant darbuotojo tarifinio dydžio ar pareiginės algos dydį, priedus, priedus ir skatinamąsias išmokas);

tiesiogiai su darbu susijusio socialinio draudimo rūšys ir sąlygos ir kt.

Darbo sutarties sąlygos gali būti keičiamos tik šalių susitarimu ir raštu.

Sudarant terminuotą darbo sutartį, nurodoma jos galiojimo trukmė ir aplinkybės (priežastys), kurios buvo pagrindu sudaryti terminuotą darbo sutartį.

Darbo sutartys gali būti sudaromos:

neribotam laikui;

tam tikram ne ilgesniam kaip penkerių metų laikotarpiui (terminuota darbo sutartis), nebent Rusijos Federacijos darbo kodeksas ir kiti federaliniai įstatymai nustato kitokį laikotarpį.

Jeigu darbo sutartyje jos galiojimo laikas nenumatytas, tai laikoma, kad sutartis sudaryta neterminuotam.

Terminuota darbo sutartis sudaroma tais atvejais, kai negalima nustatyti darbo santykių konkrečiam laikotarpiui Su atsižvelgiant į atliekamo darbo pobūdį ar jo vykdymo sąlygas, darbuotojo interesus ir kt.

Darbdavys samdomam darbuotojui gali nustatyti bandomąjį laikotarpį ir, jei testo rezultatai nepatenkinami, nutraukti darbo sutartį be susitarimo su išrinktu organizacijos profesinės sąjungos organu (Rusijos Federacijos darbo kodekso 71 straipsnis). Be to, darbo sutarties nutraukimo pagrindai yra (Rusijos Federacijos darbo kodekso 77 straipsnis):

šalių susitarimas;

termino pasibaigimas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 58 straipsnio 2 punktas), išskyrus atvejus, kai darbo santykiai faktiškai tęsiasi ir nė viena šalis nepareikalavo jų nutraukti;

darbuotojo šaukimas į karo tarnybą arba įstojimas į karo tarnybą;

darbo sutarties nutraukimas darbuotojo iniciatyva (Rusijos Federacijos darbo kodekso 80 straipsnis);

darbo sutarties nutraukimas darbdavio iniciatyva

(Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnis);

darbuotojo perkėlimas jo sutikimu į kitą organizaciją arba perkėlimas į renkamas pareigas;

darbuotojo atsisakymas tęsti darbą pasikeitus esminėms darbo sutarties sąlygoms (Rusijos Federacijos darbo kodekso 73 straipsnis);

dėl sveikatos priežasčių, jeigu pagal medicinos ir socialinės ekspertizės komisijos (MSKK) išvadą darbuotojas yra pripažintas neįgaliu ir pan.

Pastaruoju atveju organizacijos administracija privalo nutraukti darbo sutartį, įskaitant terminuotą, nepasibaigus jai.

Nutraukus darbo sutartį pagal DK 11 p. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 77 straipsniu, darbdavys darbuotojui išmoka vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio dydžio išeitinę išmoką, jei darbo sutarties sudarymo taisyklių pažeidimas įvyko ne dėl darbuotojo kaltės.

Darbo sutartis įsigalioja nuo tos dienos, kai ją pasirašo darbuotojas ir darbdavys. Darbuotojas privalo pradėti eiti savo darbo pareigas darbo sutartyje nurodytą dieną.

Darbo ir poilsio laikas. Darbo dienos trukmę ir rūšis nustato Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Normalus darbo laikas yra ne daugiau kaip 40 valandų per savaitę (Rusijos Federacijos darbo kodekso 91 straipsnis). Sutrumpintas darbo laikas nustatytas 2006 m. 92 Rusijos Federacijos darbo kodeksas.

Įprastas darbo laikas sutrumpinamas:

16 valandų per savaitę – darbuotojams iki 16 metų; 5 valandos per savaitę – darbuotojams, I ir II grupės neįgaliesiems;

4 valandos per savaitę – darbuotojams nuo 16 iki 18 metų;

4 valandas per savaitę ir daugiau - darbuotojams, dirbantiems kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis, Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

Kasdienio darbo (pamainos) trukmė negali viršyti (Rusijos Federacijos darbo kodekso 94 straipsnis):

darbuotojams nuo 15 iki 16 metų – 5 valandos, darbuotojams nuo 16 iki 18 metų – 7 valandos;

bendrojo ugdymo įstaigų, pradinio ir vidurinio profesinio mokymo įstaigų mokiniams, derinant mokslą su darbu per mokslo metus, nuo 14 iki 16 metų - 2,5 val., nuo 16 iki 18 metų - 3,5 val.

neįgaliesiems – pagal medicininę išvadą.

Darbuotojams, dirbantiems kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis, kai nustatytas sutrumpintas darbo laikas, maksimali leistina kasdienio darbo (pamainos) trukmė negali viršyti:

esant 36 valandų darbo savaitei – 8 valandos;

dirbant 30 valandų ar trumpesnę darbo savaitę – 6 val.

Darbuotojų darbo trukmė švenčių ir savaitgalių išvakarėse sutrumpinama 1 valanda (Rusijos Federacijos darbo kodekso 95 straipsnis).

Darbo ne visą darbo dieną laikas gali būti nustatytas darbuotojo ir darbdavio susitarimu. Atlyginimas mokamas proporcingai dirbtam laikui arba priklausomai nuo atlikto darbo apimties.

Darbas ne įprastu darbo laiku gali būti atliekamas tiek darbuotojo iniciatyva (darbas ne visą darbo dieną), tiek darbdavio iniciatyva (viršvalandžiai).

Darbuotojas turi teisę sudaryti darbo sutartį su kitu darbdaviu išorinio darbo ne visą darbo dieną sąlygomis.

Darbas ne įprastu darbo laiku negali viršyti 4 valandų per dieną ir 16 valandų per savaitę.

Viršvalandinis darbas neturi viršyti 4 valandų kiekvienam darbuotojui per dvi dienas ir 120 valandų per metus.

Darbo laikas nustatomas kolektyvinėje sutartyje arba vidaus darbo reglamentuose arba kituose norminiuose teisės aktuose (Rusijos Federacijos darbo kodekso 100 straipsnis).

Pertrauka pailsėti ir pavalgyti darbuotojams suteikiama ne ilgiau kaip 2 valandas ir ne trumpiau kaip 30 minučių. Pertrauka į darbo laiką neįskaičiuojama (Rusijos Federacijos darbo kodekso 107 straipsnis).

Poilsio dienos suteikiamos tokiais kiekiais:

2 dienos su 5 dienų darbo savaite;

1 diena su 6 dienų darbo savaite.

Kai darbuotojai priimami dirbti savaitgaliais ir švenčių dienomis organizacijose, kurių darbo sustabdymas savaitgaliais ir švenčių dienomis neįmanomas dėl gamybos sąlygų, darbuotojams suteikiama kita poilsio diena skirtingomis savaitės dienomis.

Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 112 straipsnyje pateikiamas nedarbo atostogų sąrašas. Darbuotojai į darbą savaitgaliais ir nedarbo švenčių dienomis priimami darbdavio raštišku įsakymu.

Atostogų nuostatai. Nustatyta, kad darbuotojams suteikiamos kasmetinės 28 kalendorinių dienų bazinės mokamos atostogos. Be to, darbo teisės aktai išlaiko dabartinę papildomų atostogų sistemą.

Kasmetinės papildomos apmokamos atostogos suteikiamos darbuotojams, dirbantiems kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis, darbuotojams, kurių darbo pobūdis yra ypatingas, darbuotojams, kurių darbo laikas nereguliarus, darbuotojams, dirbantiems Tolimojoje Šiaurėje ir lygiavertėse vietovėse, taip pat kitose federalinių įstatymų numatytais atvejais.

Organizacijos, atsižvelgdamos į savo gamybines ir finansines galimybes, gali savarankiškai nustatyti papildomas atostogas darbuotojams, nebent federaliniai įstatymai numato kitaip. Šių atostogų suteikimo tvarką ir sąlygas nustato kolektyvinės sutartys arba vietos teisės aktai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 116 straipsnis).

Ūkio šakų, darbų, profesijų ir pareigų, kuriose darbas suteikia teisę į papildomas mokamas atostogas už darbą kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis, sąrašus, taip pat minimalią šių atostogų trukmę ir jų teikimo sąlygas patvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. Rusijos Federacijos Vyriausybė, atsižvelgdama į Rusijos trišalės komisijos nuomonę dėl socialinių ir darbo santykių reguliavimo.

Dėl šeiminių ir kitų svarbių priežasčių darbuotojui jo rašytiniu prašymu gali būti suteiktos nemokamos atostogos, kurių trukmė nustatoma darbuotojo ir darbdavio susitarimu. Darbdavys, remdamasis raštišku darbuotojo prašymu, privalo suteikti atostogas neatlygintinai. Priklausomai nuo darbuotojų kategorijos, šių atostogų trukmė gali svyruoti nuo 14 iki 60 kalendorinių dienų per metus (Rusijos Federacijos darbo kodekso 128 straipsnis).

Priverstinės atostogos be užmokesčio darbdavio iniciatyva darbo teisės aktuose nenumatytos.

Darbo užmokestis. Darbo užmokesčio reguliavimas vykdomas pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą. Maksimalus darbo užmokestis nėra ribojamas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 132 straipsnis), tačiau tai netaikoma biudžetiniam sektoriui, kuriame darbo užmokestis nustatomas pagal darbuotojų atestaciją ir Vieningą tarifų grafiką.

Darbo teisės aktuose, be tiesioginio darbo užmokesčio mokėjimo, išsaugomos tokios išmokos kaip priedai ir atlyginimas pagal bendrus metų darbo rezultatus, įtvirtintas atitinkamose nuostatose, kolektyvinėse ir darbo sutartyse.

Už darbą savaitgaliais ir nedarbo švenčių dienomis apmokama ne mažiau kaip dviguba suma:

darbuotojams, kurių darbas apmokamas pagal dienos ir valandinį įkainį – ne mažiau kaip dvigubo dienos ar valandinio įkainio dydžio;

darbuotojams, gaunantiems mėnesinį atlyginimą - ne mažiau kaip vienkartinio darbo užmokestį viršijančio dienos ar valandinio tarifo dydžio.

Darbuotojo, dirbusio poilsio ar ne darbo švenčių dieną, prašymu jam gali būti suteikta kita poilsio diena (Rusijos Federacijos darbo kodekso 153 straipsnis).

Konkrečius padidinimo dydžius nustato darbdavys, atsižvelgdamas į darbuotojams atstovaujančio organo nuomonę, kolektyvinę sutartį, darbo sutartį (Rusijos Federacijos darbo kodekso 154 straipsnis).

Dėstytojų darbo apsaugos reguliavimo ypatumai. Asmenims, turintiems išsilavinimą, leidžiama užsiimti mokymo veikla, kuri nustatyta Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintų atitinkamų tipų ir tipų švietimo įstaigų standartinių nuostatų nustatyta tvarka. Asmenims, kuriems ši veikla uždrausta teismo nuosprendžiu ar dėl medicininių priežasčių, taip pat asmenims, turintiems teistumą už tam tikrus nusikaltimus, užsiimti mokymo veikla neleidžiama. Atitinkamų medicininių kontraindikacijų ir nusikaltimų, kuriems esant draudžiama užsiimti mokymo veikla, sąrašus nustato federaliniai įstatymai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 331 straipsnis).

Visos mokslo ir pedagogikos darbuotojų pareigos aukštojoje mokykloje einamos pagal darbo sutartį, sudarytą iki penkerių metų.

Einant mokslo ir pedagogikos darbuotojų pareigas aukštojoje mokykloje, išskyrus fakulteto dekaną ir katedros vedėją, prieš sudarant darbo sutartį vyksta konkursinė atranka. Šių pareigybių skyrimo tvarkos nuostatai tvirtinami Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

Fakulteto dekano ir aukštosios mokyklos katedros vedėjo pareigos yra renkamos. Rinkimų į šias pareigas tvarką nustato aukštųjų mokyklų įstatai.

Valstybinėse ir savivaldybių aukštosiose mokyklose rektorių, prorektorių, fakultetų dekanų, filialų (institutų) vadovų pareigas užima ne vyresni kaip šešiasdešimt penkerių metų asmenys, neatsižvelgiant į darbo sutarčių sudarymo laiką. . Nurodytas pareigas einantys asmenys, sulaukę nustatyto amžiaus, jų sutikimu perkeliami į kitas jų kvalifikaciją atitinkančias pareigas. Prorektoriai į darbą priimami pagal terminuotą darbo sutartį. Prorektoriaus su aukštąja mokykla sudarytos terminuotos darbo sutarties galiojimo laikas sutampa su rektoriaus įgaliojimų pasibaigimo data. Aukštosios mokyklos akademinės tarybos teikimu steigėjas (steigėjai) turi teisę pratęsti rektoriaus kadenciją iki jam sukaks septyniasdešimt metų. Aukštosios mokyklos akademinės tarybos teikimu rektorius turi teisę pratęsti prorektoriaus, fakulteto dekano, filialo (instituto) vadovo kadenciją iki jiems sukaks septyniasdešimt metų. (Rusijos Federacijos darbo kodekso 332 straipsnis).

Švietimo įstaigų pedagogams nustatomas sutrumpintas darbo laikas - ne daugiau kaip 36 valandos per savaitę.

Švietimo įstaigos pedagogo darbuotojo mokymo krūvis, nustatytas darbo sutartyje, gali būti ribojamas viršutine riba tais atvejais, numatytais atitinkamo tipo ir tipo švietimo įstaigos norminiuose nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. Rusijos Federacija.

Atsižvelgdama į švietimo įstaigų pedagogų pareigas ir (ar) specialybę, atsižvelgdama į jų darbo ypatybes, darbo valandų trukmę (standartines mokymo darbo valandas pagal darbo užmokesčio tarifą) nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Mokytojams leidžiama dirbti ne visą darbo dieną, įskaitant panašias pareigas, pagal panašią specialybę (Rusijos Federacijos darbo kodekso 333 straipsnis).

Švietimo įstaigų pedagogams suteikiamos kasmetinės bazinės pailgintos mokamos atostogos, kurių trukmę nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė (Rusijos Federacijos darbo kodekso 334 straipsnis).

Švietimo įstaigos pedagogai, ne rečiau kaip kas 10 nepertraukiamo pedagoginio darbo metų, turi teisę į ilgas atostogas iki vienerių metų, kurių teikimo tvarką ir sąlygas nustato steigėjas ir (ar) įstatai. švietimo įstaiga (Rusijos Federacijos darbo kodekso 335 straipsnis).

Be pagrindų, numatytų Rusijos Federacijos darbo kodekse ir kituose federaliniuose įstatymuose, darbo sutarties su švietimo įstaigos mokytoju nutraukimo pagrindai yra:

pakartotinis šiurkštus švietimo įstaigos įstatų pažeidimas per vienerius metus;

auklėjimo metodų, susijusių su fiziniu ir (ar) psichiniu smurtu prieš studento ar mokinio asmenybę, naudojimas, įskaitant vienkartinį;

rektorius, prorektorius, fakulteto dekanas, filialo (instituto), valstybinės ar savivaldybės aukštojo profesinio mokymo įstaigos vadovas, sulaukęs šešiasdešimt penkerių metų (Rusijos Federacijos darbo kodekso 336 straipsnis).

1.5. Nelaimingų atsitikimų tyrimas ir fiksavimas

Pramoniniai sužalojimai

Darbo sužalojimai ir profesinės ligos yra sudėtingi daugiaveiksniai reiškiniai, atsirandantys dėl pavojingų ir kenksmingų veiksnių poveikio žmogui jo darbo metu.

Darbo trauma(iš graikų kalbos traumos– žaizda, pažeidimas) – žmogaus kūno pažeidimas ar jo funkcionavimo sutrikimas, atsirandantis staiga, veikiant bet kokiam pavojingam gamybos veiksniui ir atsiradęs dėl darbo saugos reikalavimų nesilaikymo.

Pramoniniai sužalojimai pagal žalos pobūdį skirstomi į šias grupes:

mechaniniai (mėlynės, įpjovimai, audinių plyšimai, lūžiai ir kt.);

terminis (šilumos smūgis, nudegimai, nušalimai);

cheminė medžiaga (nudegimai, ūmus apsinuodijimas);

elektrinis (nudegimas, audinių plyšimas ir kt.);

spinduliuotė (audinių pažeidimas, kraujodaros sistemos sutrikimas);

kombinuotas (įvairios kelių veiksnių poveikio vienu metu pasekmės).

Traumos pasekmė gali būti laikina arba nuolatinė negalia arba mirtis.

Pagal terminą pramoninė avarija suprasti atvejį, dėl kurio darbuotojas, eidamas savo pareigas ar darbo vadovo (mokytojo) užduotis, susidūrė su pavojingu gamybos veiksniu.

Nelaimingi atsitikimai skirstomi į individualius ir grupinius (kai sužalojami du ar daugiau žmonių vienu metu).

Visi nelaimingi atsitikimai, pasibaigę ilgalaikiu laikinu neįgalumu arba mirtimi, priklausomai nuo vietos ir aplinkybių, kurių metu jie įvyko, skirstomi į nelaimingus atsitikimus darbe (kurie savo ruožtu skirstomi į nelaimingus atsitikimus pramonėje ir ne pramonėje) ir nelaimingus atsitikimus kasdieniame gyvenime. .

Pramoninių avarijų tyrimas Pagrindiniai nelaimingų atsitikimų tyrimo tikslai yra: avarijos priežasčių nustatymas ir neatidėliotinų priemonių sužalojimų priežastims pašalinti;

pareigūnų ir kitų asmenų, kaltų padarius pažeidimus, sukėlusius avariją, nustatymas; nustatant, kokie taisyklių ir nuostatų reikalavimai buvo pažeisti;

kaltų asmenų patraukimas atsakomybėn teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų pagrindu.

Kiekvienos avarijos aplinkybės, priežastys ir pasekmės dažniausiai yra skirtingos, tačiau jos turi būti patikimai nustatytos, kad būtų galima objektyviai įvertinti visus įvykusios avarijos aspektus.

Atlikus tyrimą ir atitinkamas išvadas, užfiksuotas nustatytos formos akte ir kituose dokumentuose, būtina išspręsti šiuos uždavinius:

laikinojo neįgalumo pašalpų išdavimas ir mokėjimas;

draudimo išmokų skyrimas iš Socialinio draudimo fondo (SDT) filialo;

nustatant ir apskaičiuojant pensijas ir kitas kompensacijas nukentėjusiems asmenims, o jo mirties atveju – išlaikytiniams.

Prieš šį darbą nustatomas profesinių gebėjimų netekimo laipsnis, nukentėjusiojo kaltės laipsnis, galimas draudiminio įvykio tyrimas Sodrai ir kt.

Pagrindinės nelaimingų atsitikimų tyrimo tvarkos nuostatos išdėstytos Rusijos Federacijos darbo kodekse (227–231 straipsniai), o nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo specifika tam tikrose pramonės šakose ir organizacijose – nutarimo priede. Rusijos darbo ministerija 2002 m. spalio 24 d. Nr. 73. Šie norminiai teisės aktai nustato vieningą nelaimingų atsitikimų tyrimo ir registravimo tvarką.

Nelaimingi atsitikimai, įvykę darbuotojui atliekant savo darbo pareigas (darbą) organizacijos teritorijoje ar už jos ribų, taip pat vykstant į darbą ar iš darbo organizacijos suteiktu transportu, yra tiriami ir fiksuojami.

Beveik visi nelaimingi atsitikimai, susiję su sužalojimu ar ūmiu apsinuodijimu, įvykę dėl sprogimų, nelaimingų atsitikimų, kelių eismo įvykių ir pan., dėl kurių nukentėjusysis tapo laikiną ar nuolatinį neįgalumą arba mirtį, yra tiriamas.

Nelaimingas atsitikimas darbe yra draudiminis įvykis, jeigu jis įvyksta darbuotojui, apdraustam nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomuoju socialiniu draudimu (toliau – apdraustasis).

Darbdavys, pranešdamas apie nelaimingą atsitikimą, privalo užtikrinti:

pirmosios pagalbos teikimas nukentėjusiajam;

komisijos avarijai tirti sudarymas; padėties darbo vietoje palaikymas iki tyrimo;

imtis neatidėliotinų priemonių ekstremaliai situacijai pašalinti. Apie grupinį nelaimingą atsitikimą, sunkų nelaimingą atsitikimą ir mirtiną nelaimingą atsitikimą darbdavys privalo pranešti: Valstybinei darbo inspekcijai;

į prokuratūrą eismo įvykio vietoje;

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosioms institucijoms ir federalinei įstaigai pagal departamentų priklausomybę;

teritoriniam profesinių sąjungų susivienijimui.

Apie ūmaus apsinuodijimo atvejus pranešama ir Valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros teritoriniam centrui.

Jei darbe su apdraustuoju įvyksta nelaimingas atsitikimas, darbdavys privalo per 24 valandas apie tai pranešti Rusijos Federacijos federalinio socialinio draudimo fondo vykdomajai institucijai (įsiregistravimo apdraustojo vietoje).

Darbdavys privalo užtikrinti savalaikį gamybinės avarijos tyrimą ir jo fiksavimą.

Nedideliam nelaimingam atsitikimui darbe tirti darbdavys nedelsdamas sudaro komisiją, kurią sudaro ne mažiau kaip 3 žmonės. Į komisiją įeina:

darbo apsaugos specialistas (arba darbdavio įsakymu paskirtas asmuo, atsakingas už darbo apsaugos darbo organizavimą);

darbdavių atstovai;

profesinės sąjungos organo ar kito darbuotojų įgalioto atstovaujamojo organo atstovai (pavyzdžiui, darbo apsaugos komiteto ar komisijos narys iš darbuotojų atstovų, atstovas darbo apsaugai).

Komisijai vadovauja darbdavys arba jo įgaliotas asmuo. Komisijos sudėtis tvirtinama darbdavio įsakymu. Į komisiją neįtraukiamas vadovas, tiesiogiai atsakingas už darbo saugą vietoje, kurioje įvyko nelaimingas atsitikimas.

Grupinės avarijos, sunkios avarijos ir mirtinos avarijos tyrimo komisiją, be nurodytų asmenų, sudaro:

valstybinis darbo apsaugos inspektorius (pirmininkas);

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto ar vietos valdžios vykdomosios valdžios atstovas;

teritorinio profesinių sąjungų susivienijimo atstovas.

Grupinių nelaimingų atsitikimų, kai žuvo 5 ar daugiau žmonių, tirti komisiją taip pat sudaro Federalinės darbo inspekcijos, federalinės vykdomosios institucijos pagal departamentus ir visos Rusijos profesinių sąjungų asociacijos atstovai. Komisijos pirmininkas yra vyriausiasis valstybinis darbo apsaugos inspektorius Rusijos Federaciją sudarončiame subjekte ir objektuose, kuriuos kontroliuoja Rusijos Rostechnadzor teritorinis organas, šios teritorinės įstaigos vadovas. Šios kategorijos nelaimingus atsitikimus komisija turi ištirti per 15 dienų. Įvykus didelėms avarijoms, kuriose žuvo 15 ir daugiau žmonių, tyrimą atlieka Rusijos Federacijos Vyriausybės paskirta komisija.

Nukentėjusiojo interesams tyrimo komisijoje gali atstovauti patikimas asmuo. Aukos patikėtiniu gali būti jo artimieji, bendradarbiai ir tt Grupinėse avarijose gali būti keli įgaliotiniai (iš kiekvienos aukos). Įgaliotas asmuo, nebūdamas komisijos nariu, dalyvauja tiriant nelaimingą atsitikimą, t.y. dalyvauja apklausiant liudininkus ir liudininkus, rengiant įvykio vietą charakterizuojančią medžiagą, susipažįsta su reikalingais dokumentais ir kt.

Darbo avarijos (kuri nėra grupinė avarija ir nepriskiriama sunkios ar mirtinos kategorijos) aplinkybių ir priežasčių tyrimą komisija atlieka per 3 dienas. Komisija pirmiausia pradeda aiškintis nelaimės aplinkybes: apžiūri vietą, renka pareigūnų paaiškinimus, išsiaiškina, kokia įranga buvo sužalojimo šaltinis, analizuoja jos charakteristikas (pasą, technines sąlygas, pažymą ir kt.). Jei reikia, komisija, įtraukdama atitinkamus specialistus, gali atlikti įrangos ar atskirų jos dalių atitikties valstybinių standartų (GOST), techninių sąlygų, galiojančių normų ir reglamentų ir kt.

Tyrimo medžiagoje pateikiami šie dokumentai: įsakymas sudaryti komisiją, planai, schemos, eskizai, nuotraukos ar vaizdo įrašai, išrašai iš žurnalų, nukentėjusiųjų žinių patikrinimo protokolai, specialistų išvados, specialios aprangos išdavimą patvirtinantys dokumentai ir kt. kitas asmenines apsaugos priemones nukentėjusiajam ir kitas medžiagas.

Komisija, remdamasi surinktais duomenimis ir medžiaga, nustato avarijos aplinkybes ir priežastis, nustato avarijos ryšį su organizacijos gamybine veikla ir avariją kvalifikuoja kaip gamybinę ar su juo nesusijusią avariją. Su gamyba; nustato asmenis, padariusius darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų, teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų pažeidimus bei priemones priežastims pašalinti ir nelaimingų atsitikimų prevencijai.

Grupinės gamybinės avarijos, sunkios gamybinės avarijos, mirtinos gamybinės avarijos tyrimo aktą su dokumentais ir tyrimo medžiaga bei N-1 formos aktų kopijas kiekvienam nukentėjusiam asmeniui komisijos pirmininkas išsiunčia per 3 dienas po to patvirtinimą prokuratūrai, kuriai buvo pranešta apie pramoninę avariją. Šių dokumentų kopijos taip pat siunčiamos Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto Valstybinei darbo inspekcijai, teritorinei valstybinės priežiūros institucijai dėl nelaimingų atsitikimų, įvykusių jų kontroliuojamose organizacijose, taip pat Valstybinės priežiūros ir kontrolės departamentui. Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos ir federalinės vykdomosios institucijos, priklausančios departamentams, darbo ir saugos teisės aktų laikymasis, siekiant išanalizuoti Rusijos Federacijos pramoninių sužalojimų būklę ir priežastis bei parengti pasiūlymus dėl jų prevencijos.

Pramoninių avarijų registravimas

Pagrindiniai gamybinių avarijų tyrimo dokumentai yra N-1 formos gamybinės avarijos aktas, surašytas kiekvienai avarijai, ir avarijos tyrimo aktas, surašytas remiantis grupinės avarijos, sunkios avarijos ir avarijos tyrimo rezultatais. mirtina avarija. Be to, prie tyrimo medžiagos turi būti pridėti nukentėjusiojo, darbo vadovų, liudininkų ir kitų asmenų apklausos protokolai. N-1 formos aktas yra oficialus teisinis dokumentas ir turi būti pildomas pagal visuotinai priimtus terminus ir priežasčių bei traumuojančių veiksnių klasifikatorius.

Kiekvienas nelaimingas atsitikimas darbe, kai netektas darbingumo 1 dienai ar ilgiau, įforminamas aktu N-1 forma dviem egzemplioriais. Grupinio eismo įvykio atveju kiekvienam nukentėjusiam asmeniui surašomas N-1 formos protokolas atskirai. Jei nelaimingas atsitikimas įvyko su kitos organizacijos darbuotoju, N-1 formos aktas surašomas trimis egzemplioriais, iš kurių du kartu su likusia tyrimo medžiaga siunčiami organizacijai, kurios darbuotojas yra auka. Trečiasis protokolo ir kitos tyrimo medžiagos egzempliorius lieka organizacijoje, kurioje įvyko nelaimė. Įvardyti N-1 formos dokumentai ir aktai, įvykus draudžiamajam įvykiui, taip pat siunčiami draudimo registracijos vietos Sodrai vykdomajai institucijai. Nelaimingi atsitikimai, nesusiję su gamyba, įforminami laisvos formos aktais. Ataskaita su tyrimo medžiaga, įskaitant bet kokios formos ataskaitą, saugoma 45 metus.

Darbdavys per 3 dienas po akto patvirtinimo N-1 forma privalo išduoti vieną minėto akto egzempliorių nukentėjusiajam, o įvykus mirtinam darbiniam nelaimingam atsitikimui - žuvusiojo artimiesiems ar jo įgaliotiems asmenims. atstovas.

N-1 formos aktus darbdavys registruoja nustatytos formos nelaimingų atsitikimų darbe registre. Kiekvienas nelaimingas atsitikimas darbe, dokumentuotas N-1 forma, įtraukiamas į statistinę laikinojo nedarbingumo ir traumų darbe ataskaitą.

Nesutarimai dėl nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo, registravimo ir fiksavimo, nelaimingo atsitikimo darbdavio (jo įgalioto atstovo) nepripažinimo, atsisakymo tirti nelaimingą atsitikimą ir surašyti atitinkamą aktą, nukentėjusiojo ar jo įgalioto atstovo nesutikimas su turiniu. šio akto punktus svarsto atitinkamos valstybinės darbo inspekcijos arba teismo organai. Tokiais atvejais skundo padavimas nėra pagrindas darbdaviui (jo įgaliotam atstovui) nevykdyti valstybinio darbo apsaugos inspektoriaus sprendimų.

Nelaimingų atsitikimų ugdymo įstaigose tyrimas ir fiksavimas

Nelaimingų atsitikimų tyrimai atliekami ne tik gamybinėse ir kitose patalpose, bet ir įvairaus pobūdžio ugdymo įstaigose.

Nelaimingų atsitikimų, įvykusių su švietimo įstaigų mokiniais ugdymo proceso metu, tyrimas ir fiksavimas vykdomas federalinės vykdomosios valdžios, atsakingos už švietimą, nustatyta tvarka, suderinus su Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija.

Nelaimingų atsitikimų su mokiniais tyrimo ir fiksavimo tvarką nustato Nelaimingų atsitikimų tyrimo ir fiksavimo nuostatai Su SSRS valstybinio švietimo sistemos mokiniai ir studentai, patvirtinti SSRS valstybinio švietimo 1999-10-01 įsakymu Nr.639.

Reglamentas nustato vieningą nelaimingų atsitikimų, įvykusių ugdymo procese, nepaisant to, kur jis vyko, su mokiniais ir ugdymo įstaigų mokiniais tyrimo ir fiksavimo tvarką. Tiriami ir fiksuojami šie nelaimingi atsitikimai: sužalojimai, ūmūs apsinuodijimai dėl žalingų ir pavojingų veiksnių poveikio, sužalojimai dėl kito asmens sužalojimo, žaibas, žala dėl sąlyčio su faunos ir floros atstovais, taip pat kita žala, padaryta per:

paskaitų, pamokų, laboratorinių ir praktinių užsiėmimų, sporto, būrelių, popamokinės, popamokinės ir kitos veiklos (pertraukų tarp jų metu) vedimas pagal ugdymo, mokslo ir ugdymo planus;

popamokinė veikla ir kiti renginiai savaitgaliais, švenčių ir švenčių dienomis, jeigu šie renginiai buvo vykdomi tiesiogiai vadovaujant šios ugdymo įstaigos darbuotojui arba įstaigos vadovo įsakymu paskirtam asmeniui.

Nelaimingas atsitikimas, įvykęs ugdymo procese, dėl kurio studentas ar mokinys ne trumpiau kaip vienai parai pagal medicininę pažymą neteko sveikatos, įforminamas N-2 formos aktu (12 priedas), kuris įregistruojamas. žurnale švietimo institucija, universitetas, technikumas (13 priedas). Įstaigos administracija privalo ne vėliau kaip per tris dienas nuo jo tyrimo pabaigos nukentėjusiajam (jo tėvams ar jo interesus atstovaujančiam asmeniui) išduoti N-2 formą ir pranešimą apie nelaimingą atsitikimą. N-2 formos aktas 60 metų saugomas švietimo institucijos, aukštųjų ir vidurinių specializuotų mokymo įstaigų archyvuose. Už teisingą ir savalaikį nelaimingų atsitikimų ištyrimą ir fiksavimą, N-2 formos faktų surašymą, priemonių nelaimingo atsitikimo priežastims šalinti parengimą ir įgyvendinimą atsako ugdymo įstaigos, kurioje įvyko nelaimingas atsitikimas, vadovas. Teisingo ir savalaikio nelaimingų atsitikimų tyrimo ir fiksavimo kontrolę, nelaimingų atsitikimų priežasčių šalinimo priemonių įgyvendinimą vykdo aukštosios mokyklos. Įstaigos administracijai atsisakius surašyti N-2 formos aktą, taip pat jeigu nukentėjusysis nesutinka su N-2 formos akto turiniu, konfliktą aukštoji mokslo institucija nagrinėja ne vėliau kaip per 7 dienas nuo rašytinio prašymo padavimo dienos. Gydymo įstaiga, į kurią per nelaimingą atsitikimą buvo pristatytas nukentėjusysis, įstaigos vadovo prašymu privalo išduoti medicininę išvadą apie sužalojimo pobūdį. Pasibaigus nukentėjusiojo gydymo laikotarpiui, įstaigos vadovas aukštojo mokslo institucijai išsiunčia pranešimą apie nelaimingo atsitikimo pasekmes (14, 15 priedai).

Sunkių nelaimingų atsitikimų (grupinių, mirtinų) atveju surašomas specialus tyrimo aktas (16 priedas).

Atsakomybė už saugių sąlygų ugdymo procesui užtikrinimą įstaigoje tenka jos vadovui. Renginį vedantis asmuo yra asmeniškai atsakingas už studentų ir mokinių gyvybės ir sveikatos išsaugojimą.

Apie kiekvieną nelaimingą atsitikimą, įvykusį su studentu ar mokiniu, nukentėjusysis ar įvykio liudininkas privalo nedelsdamas pranešti tiesioginiam ugdymo proceso vadovui, kuris privalo:

skubiai organizuoti pirmąją pagalbą nukentėjusiajam ir jo pristatymą į sveikatos centrą (medicinos skyrių) ar kitą gydymo įstaigą;

apie įvykį pranešti ugdymo įstaigos vadovui;

Mokymo įstaigos vadovas taip pat įpareigotas nedelsiant imtis priemonių nelaimingą atsitikimą sukėlusioms priežastims pašalinti, apie nelaimingą atsitikimą pranešti aukštojo mokslo institucijai, nukentėjusiojo tėvams ar jo interesus atstovaujantiems asmenims ir pareikalauti gydymo įstaigos išvados dėl nelaimingo atsitikimo. nukentėjusiojo sužalojimo pobūdis ir sunkumas.

Mokymo įstaigos vadovas privalo nedelsiant paskirti nelaimingo atsitikimo tyrimo komisiją tokios sudėties:

komisijos pirmininkas yra švietimo įstaigos vadovybės, švietimo valdymo organo atstovas;

komisijos nariai yra administracijos, darbo apsaugos skyriaus atstovas arba darbuotojų saugos ir sveikatos inspektorius, dėstytojų kolektyvo atstovas.

Avarijos tyrimo komisija per 3 dienas privalo:

atlikti avarijos aplinkybių ir priežasčių tyrimą;

nustatyti ir apklausti liudininkus ir asmenis, padariusius darbo apsaugos ir gyvybės saugos taisyklių pažeidimus;

jei įmanoma, gauti nukentėjusiojo paaiškinimą;

surašo N-2 formos avarijos aktą keturiais egzemplioriais;

parengti nelaimingo atsitikimo priežasčių šalinimo veiksmų planą ir pateikti jį tvirtinti atitinkamos švietimo institucijos, aukštosios ir vidurinės specializuotos mokymo įstaigos vadovui.

Prie pranešimo pridedami liudininkų, nukentėjusiojo paaiškinimai ir kiti dokumentai, apibūdinantys įvykio vietos būklę, kenksmingų ir pavojingų veiksnių buvimą, medikų išvada ir kt.

Švietimo įstaigos ar švietimo valdymo organo vadovas per 24 valandas po tyrimo pabaigos patvirtina keturis N-2 formos akto egzempliorius ir po vieną išsiunčia:

į įstaigą (padalinį), kurioje įvyko nelaimingas atsitikimas;

darbo apsaugos skyriaus vedėjas (darbo saugos ir sveikatos inspektorius);

į švietimo valdymo organo (aukštųjų ir vidurinių specializuotų mokymo įstaigų) archyvus;

nukentėjusysis (jo tėvai arba jo interesams atstovaujantis asmuo).

Nelaimingas atsitikimas, apie kurį nukentėjusysis, nesant įvykio liudininkų, nepranešė įvykio vadovui arba kurio pasekmės atsirado ne iš karto, turi būti ištirtas ne vėliau kaip per mėnesį nuo rašytinio pareiškimo padavimo dienos. nukentėjusysis (jo tėvai arba jo interesams atstovaujantys asmenys). Šiuo atveju akto N-2 formoje surašymo klausimas sprendžiamas visapusiškai patikrinus aktą apie įvykusį eismo įvykį, atsižvelgiant į visas aplinkybes, medikų išvadą apie sužalojimo pobūdį, galimą jo atsiradimo priežastį, įvykio dalyvių parodymus ir kitus įrodymus. Už medicininės pažymos gavimą atsako ugdymo įstaigos administracija.

Įstaigos vadovas nedelsdamas imasi priemonių avariją sukėlusioms priežastims pašalinti.

Nelaimingą atsitikimą, įvykusį tolimųjų žygių, ekskursijų ar ekspedicijų metu, tiria švietimo institucijos, kurios teritorijoje nelaimė įvyko, komisija.

Nelaimingą atsitikimą, įvykusį su mokymo įstaigos, vidurinės specializuotos mokymo įstaigos studentu ar universiteto studentais, atliekančiais praktiką arba vadovaujant įmonės personalui, įmonė tiria kartu su įstaigos švietimo valdymo organo atstovu ir į kuriuos atsižvelgė įmonė.

Visus nelaimingus atsitikimus, užfiksuotus N-2 forma, švietimo institucija, universitetas ar technikumas registruoja nustatytos formos žurnale. Kiekvienas nelaimingas atsitikimas su mokiniu ugdymo proceso metu, įformintas akte N-2 formoje, įtraukiamas į statistinę ataskaitą (17 priedas).

Įstaigos vadovas įpareigotas išanalizuoti ugdymo proceso metu įvykusių nelaimingų atsitikimų priežastis, jas svarstyti mokytojų, mokytojų, auklėtojų ir mokinių komandose, parengti ir įgyvendinti traumų prevencijos bei kitų nelaimingų atsitikimų prevencijos priemones.

1.6. Profesinės ligos ir jų prevencija

Profesinės ligos

Profesinė liga yra liga, kurią sukelia kenksmingos darbo sąlygos.

Esant profesiniam sergamumui nurodomas asmenų, sergančių naujai diagnozuota liga, skaičius einamaisiais kalendoriniais metais, klasifikuojamas kaip darbuotojų skaičius (konkrečioje įmonėje, pramonės šakoje, ministerijoje ir kt.).

Ūminė profesinė liga yra liga, kuri atsiranda po vienkartinio (ne daugiau kaip per vieną darbo pamainą) kenksmingų gamybos veiksnių poveikio.

Lėtinis profesionalas ligos (apsinuodijimai) apima tokias ligų formas, kurios atsirado dėl ilgalaikio kenksmingų, pavojingų medžiagų ir gamybos veiksnių poveikio.

Grupinė profesinė liga yra liga, kuria vienu metu suserga (susirgo) 2 ar daugiau žmonių.

Profesinės ligos gali pasireikšti dar ilgai po to, kai nutraukiamas darbas pavojingomis sąlygomis. Be profesionalių darbuotojų gamyboje, yra susijusios su gamyba ligų. Tai apima ligas, kurios iš esmės nesiskiria nuo įprastų ligų, tačiau nepalankios darbo sąlygos prisideda prie kai kurių iš jų atsiradimo ir pablogina jų eigą.

Su darbu susijęs sergamumas (ligų paplitimas) – tai dažnų įvairių etiologijų (daugiausia polietiologinių) susirgimų dažnio ir paplitimo padidėjimas, kuris turi tendenciją didėti didėjant darbo stažui nepalankiomis darbo sąlygomis ir kurių sergamumo rodiklis viršija profesines grupes. neturi sąlyčio su kenksmingais veiksniais.

Profesinių ligų tyrimas ir registravimas Vadovaujantis Profesinių ligų tyrimo ir registravimo nuostatais, tiriamos ir fiksuojamos ūminės ir lėtinės profesinės ligos (apsinuodijimai), kurių atsiradimą darbuotojams ir kitiems asmenims (toliau – darbuotojai) sukelia apšvita. kenksmingus gamybos veiksnius atliekant savo darbo pareigas ar gamybinę veiklą pagal pavedimą organizacijai ar individualiam verslininkui.

Darbuotojo, apdrausto privalomuoju socialiniu draudimu nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų, susirgimas profesine liga yra draudiminis įvykis.

Darbuotojas turi teisę asmeniškai dalyvauti tiriant jam pasireiškusią profesinę ligą. Jo prašymu tyrime gali dalyvauti jo įgaliotas atstovas.

Nustačius preliminarią diagnozę „Ūmi profesinė liga (apsinuodijimas)“, sveikatos priežiūros įstaiga privalo per 24 valandas išsiųsti skubų pranešimą apie darbuotojo profesinę ligą Valstybiniam sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centrui, prižiūrinčiam įstaigą, kurioje nustatyta profesinė liga. įvyko (toliau – Valstybinis sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centras), ir Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerijos nustatytos formos pranešimą darbdaviui.

Valstybinis sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centras, gavęs skubų pranešimą, per 24 valandas nuo jo gavimo dienos pradeda aiškintis susirgimo aplinkybes ir priežastis, kurias išsiaiškinęs surašo darbuotojo darbo sanitarinį ir higieninį aprašą. sąlygas ir išsiunčia į valstybės ar savivaldybės sveikatos priežiūros įstaigą pagal gyvenamąją vietą ar priedo darbuotojo vietą.

Darbo sąlygų sanitarinės ir higieninės charakteristikos sudaromos pagal formą, patvirtintą Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos 2001 m. gegužės 28 d. įsakymu Nr. 176.

Sveikatos priežiūros įstaiga, remdamasi klinikiniais duomenimis apie darbuotojo sveikatos būklę ir jo darbo sąlygų sanitarines ir higienines charakteristikas, nustato galutinę diagnozę ir surašo medicininę išvadą.

Nustačius preliminarią diagnozę „Lėtinė profesinė liga (apsinuodijimas)“, per 3 dienas Valstybiniam sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centrui išsiunčiamas pranešimas apie darbuotojo profesinę ligą.

Valstybinis sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centras per 2 savaites nuo pranešimo gavimo dienos pateikia sveikatos priežiūros įstaigai darbuotojo darbo sąlygų sanitarinį ir higieninį aprašą ir per mėnesį nukreipia pacientą į gydymo įstaigą.

Medicininė pažyma apie profesinės ligos buvimą darbuotojui išduodama pasirašytinai ir išsiunčiama draudikui bei pacientą siuntusiai sveikatos priežiūros įstaigai.

Pranešimų apie ūmias profesines ligas (apsinuodijimus) ir lėtines profesines ligas (apsinuodijimus) pildymo ir informacijos perdavimo tvarka vykdoma vadovaujantis „Profesinių ligų tyrimo ir registravimo nuostatų taikymo tvarkos instrukcija“.

Darbdavys privalo organizuoti darbuotojo profesinės ligos aplinkybių ir priežasčių tyrimą. Darbdavys per 10 dienų nuo pranešimo apie galutinę profesinės ligos diagnozę gavimo dienos sudaro komisiją profesinei ligai tirti (toliau – komisija), kuriai vadovauja Valstybinės sanitarijos ir epidemiologijos skyriaus vyriausiasis gydytojas. Priežiūros centras. Į komisiją įeina darbdavio atstovas, darbo apsaugos specialistas (arba darbdavio paskirtas asmuo, atsakingas už darbo apsaugos darbo organizavimą), sveikatos priežiūros įstaigos, profesinės sąjungos ar kitos darbuotojų įgaliotos atstovaujamosios institucijos atstovas. . Tyrime gali dalyvauti ir kiti specialistai. Darbdavys privalo sudaryti komisijos darbo sąlygas.

Norėdami atlikti tyrimą, darbdavys privalo:

pateikti dokumentus ir medžiagą, įskaitant archyvines, apibūdinančias darbo sąlygas darbo vietoje (objekte, dirbtuvėje);

komisijos narių prašymu savo lėšomis atlieka reikiamus tyrimus, laboratorinius-instrumentinius ir kitus higieninius tyrimus, siekiant įvertinti darbo sąlygas darbo vietoje;

užtikrinti tyrimo dokumentacijos saugumą ir fiksavimą.

Norint priimti sprendimą remiantis tyrimo rezultatais, reikalingi šie dokumentai:

įsakymas sudaryti komisiją;

darbuotojo darbo sąlygų sanitarinės ir higieninės charakteristikos;

informacija apie atliktus medicininius tyrimus;

išrašas iš darbuotojo darbo apsaugos žinių patikrinimo instruktažų ir protokolų registravimo žurnalų;

darbuotojo paaiškinimų, pokalbių su juo dirbančiais asmenimis ir kitais asmenimis protokolai;

specialistų ekspertinės išvados, tyrimų ir eksperimentų rezultatai;

medicininiai dokumentai apie darbuotojo sveikatai padarytos žalos pobūdį ir sunkumą;

dokumentų, patvirtinančių darbuotojui asmeninių apsaugos priemonių išdavimą, kopijas;

išrašai iš Valstybinio sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centro anksčiau šiai gamybai (objektui) išduotų instrukcijų;

kitos medžiagos komisijos nuožiūra.

Remdamasi dokumentų išnagrinėjimu, komisija nustato susirgimo aplinkybes ir priežastis, nustato asmenis, padariusius valstybinių sanitarinių ir epidemiologinių taisyklių, kitų norminių aktų, priežasčių šalinimo ir profesinių ligų prevencijos priemonių pažeidimus.

Jeigu komisija nustato, kad apdraustojo didelis neatsargumas prisidėjo prie jo sveikatai padarytos žalos atsiradimo ar padidėjimo, tai, atsižvelgdama į profesinės sąjungos ar kitos apdraustojo įgaliotos atstovaujamosios institucijos išvadą, komisija nustato žalos laipsnį. apdraustojo kaltė (procentais).

Remdamasi tyrimo rezultatais, komisija surašo nustatytos formos protokolą dėl profesinės ligos atvejo.

Darbdavys per mėnesį nuo tyrimo pabaigos, remdamasis profesinės ligos aktu, privalo priimti įsakymą dėl konkrečių profesinių ligų prevencijos priemonių.

Apie komisijos sprendimų vykdymą darbdavys raštu praneša Valstybiniam sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centrui.

Profesinės ligos atvejis yra dokumentas, patvirtinantis darbuotojo konkrečioje darbo vietoje pasireiškusios ligos profesinį pobūdį.

Profesinės ligos atvejo aktas surašomas per 3 dienas po tyrimo termino pabaigos penkiais egzemplioriais (darbuotojui, darbdaviui, Valstybiniam sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centrui, profesinės patologijos centrui (sveikatos priežiūros įstaigai) ir draudikui). Aktą pasirašo komisijos nariai, tvirtina Valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centro vyriausiasis gydytojas ir patvirtina centro antspaudu.

Profesinės ligos atvejo protokolas kartu su tyrimo medžiaga 75 metus saugomas Valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centre bei organizacijoje, kurioje buvo atliktas tyrimas.

Į profesinę ligą atsižvelgia Valstybinis sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centras, kuris atliko tyrimą Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka.

Nesutarimus dėl profesinės ligos diagnozavimo ir jos tyrimo nagrinėja Rusijos Federacijos valstybinės sanitarinės ir epidemiologijos tarnybos įstaigos ir institucijos, Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerijos Profesinės patologijos centras, Federalinė darbo inspekcija, draudikas arba teismas.

Pagal str. Įstatymo „Dėl darbo saugos pagrindų Rusijos Federacijoje“ 8 str., kiekvienas darbuotojas turi teisę į darbo apsaugos reikalavimus atitinkančią darbo vietą.

Profesinių ligų prevencija

Profesinių ligų šaltiniai yra darbo vietos, kuriose yra kenksmingų ir pavojingų darbo sąlygų, kurias sukelia kenksmingi ir pavojingi gamybos veiksniai.

Pagrindinės darbdavio pareigos – kiekvienoje darbovietėje sudaryti nekenksmingas ir saugias darbo sąlygas, laikytis darbuotojų darbo ir poilsio grafiko, deramo darbo užmokesčio, riboti pavojingų ir kenksmingų darbų atlikimą. Tokie darbai gali būti atliekami naudojant asmenines apsaugos priemones ir sumažinant kenksmingų gamybos veiksnių poveikio trukmę (laiko apsauga). Kartu su Valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros centru darbdavys privalo derinti ilgalaikį priemonių planą darbuotojų darbo sąlygoms normalizuoti ir atlikti išankstinius bei periodinius darbuotojų sveikatos patikrinimus.

Darbdavys turi atsižvelgti į tai, kad darbas pažeidžiant higienos normas yra Gyventojų sanitarinės ir higienos gerovės įstatymo, darbo apsaugos teisės aktų pažeidimas ir netrukdo sanitarinės priežiūros institucijoms bei kitoms reguliavimo organizacijoms taikyti sankcijas. numatytus įstatyme dėl kenksmingų ir pavojingų darbo sąlygų. Visų pirma, remiantis 2008 m. Įstatymo „Dėl darbo saugos pagrindų Rusijos Federacijoje pagrindų“ 25 str., Valstybinių darbo inspekcijų vadovų nurodymu gali būti sustabdyta darbuotojų sveikatai pavojinga veikla, įrenginių eksploatavimas ir darbai.

Remiantis valstybinio darbo sąlygų egzamino komisijos išvada, organizacijos, kuriose pažeidžiamos higienos normos, gali būti likviduojamos. Be to, valstybinės institucijos, organizuodamos naują gamybą, veiklą paslaugų teikimo srityje ir pan., neturi teisės išduoti licencijos be valstybinės ekspertinės išvados dėl darbo sąlygų ir saugos atitikties teisės aktų reikalavimams ir kt. kitus norminius teisės aktus.

1.7. Darbuotojų saugos ir sveikatos vadyba

Pagal darbo saugos valdymas reiškia organizuoto poveikio valdymo objektams procesą, siekiant laikytis norminių saugos reikalavimų. Vadovaujantis str. Pagal federalinio įstatymo „Dėl darbuotojų saugos ir sveikatos pagrindų Rusijos Federacijoje“ 11 straipsnį valstybinį darbo saugos valdymą tiesiogiai vykdo Rusijos Federacijos Vyriausybė arba jos pavedimu – už darbų saugą atsakinga federalinė vykdomoji institucija. klausimai (Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija) ir kitos federalinės vykdomosios institucijos.

Už darbo apsaugos klausimus atsakinga federalinė vykdomoji institucija atlieka šias funkcijas:

priima nutarimus ir teikia išaiškinimus dėl norminių teisės aktų taikymo darbo apsaugos srityje;

koordinuoja tiriamąjį darbą;

koordinuoja federalinės vykdomosios valdžios institucijų darbo apsaugos tarnybų darbą;

bendrauja su federaciją sudarančių subjektų vykdomosiomis institucijomis;

teikia metodines rekomendacijas, kaip skatinti geriausią praktiką;

organizuoja asmeninių apsaugos priemonių poreikių apskaitą;

pateikia Rusijos Federacijos Vyriausybei metinę ataskaitą apie darbo apsaugos būklę ir vykdomas darbo apsaugos priemones.

Pagrindinis darbų saugos valdymo tikslas – tobulinti darbų organizavimą, siekiant užtikrinti saugą, sumažinti traumų ir nelaimingų atsitikimų skaičių, sprendžiant užduočių kompleksą, sukurti saugias ir nekenksmingas darbo sąlygas, medicinines, prevencines ir sanitarines paslaugas darbuotojams.

Darbų saugos valdymo sistema Rusijos Federacijoje turi tris valdymo lygius: federalinį, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto lygį ir vietinį.

Ministerijų ir departamentų veiklai darbo apsaugos srityje koordinuoti kuriama tarpžinybinė darbo apsaugos komisija, kuriai vadovauja sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros ministras. Jos užduotys apima:

federalinės darbo sąlygų gerinimo programos kūrimas;

teisės aktų analizė;

tarptautinio bendradarbiavimo pasiūlymų rengimas.

Pagrindinė valstybinė darbo sąlygų ekspertizė, kuri yra Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos dalis, yra reguliavimo institucija, atliekanti šias funkcijas:

pensijų skyrimo teisingumo stebėjimas;

produkcijos, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių, suteikiančių teisę į senatvės pensiją lengvatinėmis sąlygomis, sąrašų teisingo taikymo stebėjimą (sąrašai Nr. 1 ir Nr. 2);

sąveika su socialinės apsaugos institucijomis; darbo sąlygų ir saugos kontrolė.

Valstybinės darbo sąlygų ekspertizės įstaigos, vykdydamos konkrečias užduotis, atlieka šių tipų egzaminus:

darbo sąlygų tyrimas naujų ir rekonstruojamų įmonių statybos projektuose;

darbo sąlygų darbo vietose patikrinimas;

produkcijos, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių, pagal kuriuos nustatomos lengvatinės pensijos ir papildomi atostogos, sąrašų teisingo taikymo patikrinimas;

darbo ekspertizė pašalpų ir kompensacijų už darbą nepalankiomis darbo sąlygomis išlaidoms įvertinti socialinio draudimo tarifams diferencijuoti;

darbo sąlygų nagrinėjimas sprendžiant ginčus tarp juridinių asmenų ir piliečių (darbuotojų), dėl darbo sąlygų vertinimo, pašalpų ir kompensavimo už darbą nepalankiomis darbo sąlygomis skyrimo, taip pat kitus ginčus, kuriuos nagrinėja valstybinė darbo ekspertizė. Sąlygos;

darbo sąlygų ekspertizė pagal įmonių ir organizacijų siūlymus, siekiant pakeisti produkcijos, darbo, profesijų, pareigybių sąrašus ir lengvatinių pensijų bei papildomų atostogų rodiklius (atliekamas Pagrindinis valstybinis darbo sąlygų patikrinimas arba valstybiniai darbo sąlygų egzaminai). respublikų kartu su jų regionų, regionų ir rajonų valdžios institucijomis);

kitų rūšių egzaminai, kylantys iš Valstybinio darbo sąlygų egzamino užduočių.

Federalinė darbo inspekcija vykdo valstybinę Rusijos Federacijos darbo ir darbo apsaugos įstatymų laikymosi kontrolę ir priežiūrą bei atlieka šias pagrindines funkcijas:

teikia organizacinį ir metodinį valstybinių darbo inspekcijų veiklos valdymą, jų reguliavimo ir materialinę paramą;

vykdo kontrolę, kaip laikomasi nustatytos nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų tyrimo ir registravimo tvarkos;

analizuoja traumų darbe ir sergamumo profesine veikla būklę ir priežastis bei rengia jų prevencijos priemones;

rengia ir skelbia metines federalinės darbo inspekcijos veiklos ataskaitas.

Tiesiogiai sprendžiant darbo apsaugos srities problemas dalyvauja įmonių, struktūrinių padalinių, funkcinių tarnybų, darbo apsaugos skyrių, profesinių sąjungų komitetų vadovai.

Pagrindinės įmonės valdymo organų užduotys yra šios:

gamybos procesų saugumo užtikrinimas;

gamybos įrangos saugumo užtikrinimas;

pastatų ir statinių saugos užtikrinimas;

sanitarinių ir higieninių darbo sąlygų normalizavimas;

darbuotojų mokymas darbo saugos taisyklių ir reglamentų, darbo saugos klausimų propagavimas;

darbuotojų aprūpinimas asmeninėmis apsaugos priemonėmis;

optimalių darbo ir poilsio sąlygų užtikrinimas;

medicininių ir prevencinių paslaugų darbuotojams organizavimas;

profesionali darbuotojų atranka į atskiras specialybes.

Kiekviena iš užduočių įgyvendinama per valdymo funkcijas: apskaitos, analizės ir vertinimo, kontrolės, planavimo ir prognozavimo, stimuliavimo, organizavimo, koordinavimo ir reguliavimo.

1.8. Darbo saugos instruktažai

Pagal federalinį įstatymą „Dėl darbuotojų saugos ir sveikatos pagrindų Rusijos Federacijoje“ visiems naujiems darbuotojams, taip pat asmenims, perkeltiems į kitą darbą, darbdavys įpareigotas organizuoti instruktažus apie darbų saugą, saugių metodų mokymą. ir darbų atlikimo bei pirmosios pagalbos nukentėjusiems asmenims teikimo technikos.

Draudžiama priimti į darbą asmenis, kurie nustatyta tvarka neapmokyti ir neapmokyti darbo apsaugos.

Instruktažų tvarką, tipus ir turinį nustato GOST 12.0.004-9 °SSBT. Darbų saugos mokymų organizavimas.

Priklausomai nuo instruktažo pobūdžio ir laiko, naudojami šie instruktažų tipai: įvadinis;

pagrindinis darbo vietoje; kartojama; neplanuotas; taikinys.

Įvadiniai mokymai apie darbo apsaugą atliekami su visais naujai priimtais darbuotojais, nepriklausomai nuo jų išsilavinimo, darbo stažo, su laikinaisiais darbuotojais, komandiruotais studentais ir studentais, atvykusiais gamybiniam mokymui ar praktikai. Įvadinį instruktažą atlieka darbo apsaugos inžinierius arba asmuo, kuriam įmonės užsakymu šios pareigos priskirtos. Didelėse įmonėse atitinkami specialistai (iš gaisrinės, medicinos darbuotojų ir kt.) gali būti įtraukti į tam tikrus įvadinio instruktažo skyrius. Įrašas apie įvadinį mokymą daromas įvadinio mokymo žurnale su privalomu instruktuojamo asmens parašu, taip pat įdarbinimo dokumente arba kontroliniame sąraše. Instruktažas turi būti vykdomas pagal darbo apsaugos skyriaus (inžinieriaus) parengtą programą, patvirtintą įmonės vadovo (vyriausiojo inžinieriaus), suderinus su profesinės sąjungos komitetu. Įvadinis instruktažas turėtų būti atliekamas specialiai įrengtoje patalpoje (žr. 1.7 punktą).

Įvadinė programa apima šias temas:

bendra informacija apie įmonę;

darbo apsaugos teisės aktai;

pagrindiniai pavojingi ir kenksmingi gamybos veiksniai įmonėje ir jų mažinimo būdai;

priešgaisrinė sauga;

pirmoji pagalba nukentėjusiajam.

Pradinis instruktažas Tiesioginis darbo vadovas atlieka darbo vietoje prieš gamybinės veiklos pradžią pagal programą, suderintą su įmonės darbo apsaugos skyriumi ir profesinės sąjungos komitetu:

su visais naujai įdarbintais įmonėje, perkeltais iš vieno padalinio į kitą;

su darbuotojais, atliekančiais jiems naują darbą, verslo keliautojais, laikinaisiais darbuotojais;

su statybininkais, atliekančiais statybos ir montavimo darbus veikiančios įmonės teritorijoje;

su studentais ir studentais, atvykusiais į gamybinį mokymą ar praktiką prieš atliekant naujo tipo darbus, taip pat prieš nagrinėjant kiekvieną naują temą, vedant praktinius užsiėmimus edukacinėse laboratorijose, klasėse, dirbtuvių erdvėse, užklasinės veiklos metu būreliuose ir sekcijose.

Pradinis instruktavimas darbo vietoje vyksta su kiekvienu darbuotoju individualiai (arba su grupe žmonių, aptarnaujančių tos pačios rūšies įrangą ir bendroje darbo vietoje), praktiškai demonstruojant saugias technikas ir darbo metodus. Asmenys, nesusiję su įrangos priežiūra, bandymu, derinimu ir remontu, įrankių naudojimu, žaliavų ir reikmenų laikymu ir naudojimu, darbo vietoje nevykdomi pirminiai mokymai. Darbuotojų, atleidžiamų nuo pirminio mokymo, profesijų ir pareigybių sąrašą tvirtina įmonės vadovas, suderinęs su profesinės sąjungos komitetu ir darbo apsaugos skyriumi.

Pradinė mokymo programa apima šiuos klausimus:

bendra informacija apie technologinį procesą ir įrangą; darbo vietos priežiūra; saugi darbo praktika;

naudotos asmeninės apsaugos priemonės;

priešgaisrinės priemonės ir elgesys kilus gaisrui.

Pakartotinis instruktažas atliekami ne rečiau kaip kas 6 mėnesius. Jo tikslas – prisiminti darbo saugos taisykles atmintyje, taip pat išanalizuoti konkrečius pažeidimus iš dirbtuvės ar įmonės praktikos. Visi darbuotojai, išskyrus nuo pirminio instruktavimo atleistus asmenis, nepaisant jų kvalifikacijos, darbo patirties ir išsilavinimo, pakartotinai instruktuojami ne rečiau kaip kartą per šešis mėnesius pagal pirminio mokymo programą.

Neplanuotas instruktažas atlikta:

įvedus naujus ar patikslintus darbo apsaugos standartus, taisykles, instrukcijas, taip pat jų pakeitimus;

keičiant technologinį procesą, keičiant ar atnaujinant įrangą, prietaisus ir įrankius, žaliavas, medžiagas ir kitus darbo saugai įtakos turinčius veiksnius;

darbuotojams pažeidus darbo saugos reikalavimus, dėl kurių gali būti arba galėjo būti susižalota, nelaimingas atsitikimas, sprogimas ar gaisras, apsinuodijimas;

priežiūros institucijų prašymu;

darbo pertraukų metu: už darbą, kuriam taikomi papildomi aukštesni saugos reikalavimai, ilgiau kaip 30 kalendorinių dienų ir už kitus darbus 60 dienų.

Registruojantis asmens kortelėje neplaniniam instruktažui turi būti nurodyta jo priežastis.

Visi instruktažai įrašomi į specialų žurnalą arba į individualią kortelę.

Tikslinis instruktažas atliekami su darbuotojais prieš atliekant pavojingus (avarinius) darbus, kuriems išduodamas leidimas. Instruktažas įrašomas leidime dirbti.

Tikslinis mokymas vykdomas:

atliekant vienkartinius darbus, nesusijusius su tiesioginėmis pareigomis pagal specialybę (pakrovimas, iškrovimas, teritorijos valymas, vienkartinis darbas už įmonės, cecho ribų);

likviduojant avarijų, stichinių nelaimių ir katastrofų padarinius;

atliekant padidintos rizikos darbus, kuriems atlikti išduodamas specialus darbo užsakymas arba leidimas dirbti, leidimas ir kiti dokumentai;

ekskursijos po įmonę metu ir kt.

Pakartotinius, neplaninius ir tikslinius instruktažus vykdo tiesioginis darbų vadovas.

1.9. Biuro ir darbo saugos kampelio organizavimas

Remiantis „Darbo apsaugos tarnybos darbo organizavimo rekomendacijomis“, patvirtintomis Rusijos darbo ministerijos 2001 m. sausio 17 d. nutarimu Nr. 7, darbo apsaugos biuras ir darbo apsaugos kampas kuriami siekiant užtikrinti darbo saugos reikalavimus, skleisti teisines žinias, atlikti prevencinius darbus, siekiant išvengti traumų ir profesinių ligų.

Pagal darbo apsaugos tarnyba Organizacijai rekomenduojama skirti specialią patalpą, susidedančią iš vieno ar kelių patalpų (biurų), kurioje būtų įrengtos techninės priemonės, mokymo priemonės ir pavyzdžiai, iliustracinė ir informacinė medžiaga apie darbo apsaugą.

Darbo saugos kampelis išduodamas priklausomai nuo jo išdėstymui skirto ploto. Pavyzdžiui, jis gali būti pateiktas stendo, vitrinos ar ekrano arba kompiuterinės programos pavidalu.

Sprendimą steigti darbų saugos biurą ar darbų saugos kampelį priima organizacijos vadovas.

Gamybinę veiklą vykdančiose organizacijose, kuriose dirba 100 ir daugiau darbuotojų, taip pat organizacijose, kurių specifinė veikla reikalauja daug darbo su personalu, siekiant užtikrinti darbų saugą, rekomenduojama steigti darbų saugos biurą, organizacijose su darbuotojų skaičius mažesnis nei 100 ir struktūriniuose organizacijų padaliniuose – darbo apsaugos kampelis.

Organizacijose, kurių gamybinė veikla yra susijusi su darbuotojų judėjimu aplink objektus ir buvimu laikinose darbo vietose (pavyzdžiui, dirbant rotacijos principu), patartina įrengti mobilius biurus ir darbo saugos kampelius.

Darbų saugos biuro ir darbų saugos kampelio darbo turinį, atsakomybės už jų veiklą paskirstymą tarp tarnybos ir organizacijos specialistų (įskaitant informaciją apie tai atitinkamuose nuostatuose ir pareigybių aprašymuose) tvirtina vyr. organizacijos, atsižvelgiant į organizacijos veiklos specifiką, federalinių vykdomosios valdžios institucijų rekomendacijas, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomąją valdžią darbo apsaugos srityje.

Darbo apsaugos biuro ir darbo apsaugos kampelio darbo organizavimas ir valdymas, įskaitant kontrolės funkcijas, dažniausiai pavedamas organizacijos darbo apsaugos tarnybai (darbo saugos specialistui) arba kitam asmeniui, atliekančiam darbo apsaugos specialisto pareigas.

Federalinėms vykdomosios valdžios institucijoms ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosioms institucijoms darbo apsaugos srityje rekomenduojama dirbti kuriant pagrindines darbo apsaugos tarnybas. Jie gali būti kuriami mokslinių tyrimų institutuose, darbo apsaugos centruose ir turėtų būti orientuoti į metodinės pagalbos teikimą vadovaujant darbo apsaugos biurams, veikiančioms atitinkamų veiklos sričių ir regionų organizacijose.

Pagrindinės darbo apsaugos biuro ir darbo apsaugos kampelio veiklos yra:

efektyvios pagalbos teikimas sprendžiant darbo saugos problemas;

darbuotojų informavimo apie jų teises ir pareigas darbo apsaugos srityje, apie sąlygų ir darbo apsaugos būklę organizacijoje, konkrečiose darbo vietose, apie priimtus darbo saugos ir sveikatos norminius teisės aktus, sistemos sukūrimas;

darbo saugos klausimų skatinimas.

Darbo apsaugos tarnyba užtikrina darbo apsaugos priemonių įgyvendinimą, įskaitant tas, kurios organizuojamos bendrais organizacijos vadovo ir kitų pareigūnų, darbo apsaugos komiteto (komisijos), darbo apsaugos tarnybos, įgaliotų (patikimų) asmenų darbo apsaugai. profesinės sąjungos arba kiti darbuotojų organų įgalioti atstovai, įskaitant:

seminarų, paskaitų, pokalbių ir konsultacijų vedimas darbo apsaugos klausimais;

mokyti darbuotojus saugių darbo atlikimo metodų ir technikų, naudoti kolektyvines ir individualias apsaugos priemones, suteikti pirmąją pagalbą;

darbo saugos instruktažų, teminių užsiėmimų vedimas su darbuotojais, iš kurių reikalaujama specialių darbo apsaugos ir sanitarinių normų žinių, bei darbuotojų darbo apsaugos reikalavimų žinių patikrinimo;

parodų, ekspozicijų, stendų, maketų ir kitų vizualinės propagandos formų organizavimas bei geriausios praktikos propagavimas kuriant sveikas ir saugias darbo sąlygas;

darbo sąlygų būklės organizacijoje (darbo vietose) analitinių tyrimų atlikimas ir jų įtakos darbo saugai įvertinimas.

Organizacijos darbo apsaugos kampelis užtikrina tos pačios veiklos vykdymą kaip ir darbo apsaugos biuras.

Organizacijos struktūrinio padalinio (objekto) darbo apsaugos kampelis suteikia darbuotojams tokią informaciją:

darbo apsaugos biuro darbo planai (jei jis yra sukurtas organizacijoje);

instruktažų ir mokymo darbo apsaugos tvarkaraščiai;

įsakymai ir nurodymai organizacijos darbo apsaugos klausimais, darbo sąlygų ir darbo apsaugos gerinimo planai;

kenksmingi ir pavojingi gamybos veiksniai ir apsaugos priemonės struktūrinio padalinio (objekto) darbo vietose;

darbo apsaugos teisės aktų pažeidimai;

darbinių traumų ir profesinių ligų organizacijoje atvejai ir priemonės, kurių buvo imtasi jų priežastims pašalinti;

nauji atvykę į darbo apsaugos biurą dokumentų, mokomosios ir metodinės literatūros, mokomųjų vaizdo įrašų apie darbo apsaugą ir kt.

Biuro ir darbo saugos kampelio teminėje struktūroje turėtų būti bendrosios ir specialiosios dalys.

Bendrajame skyriuje pateikiami įstatymai ir kiti norminiai darbo apsaugos teisės aktai, priimti federaliniu lygiu ir atitinkamo Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto lygiu, organizacijos vietiniai norminiai aktai, informacija apie darbo apsaugos valdymą organizacijoje, kaip taip pat bendra informacija apie saugių darbo sąlygų užtikrinimą, įskaitant pavojingus ir kenksmingus gamybos veiksnius, kolektyvinės ir individualios apsaugos priemones, žmogaus veiksmus ekstremalių situacijų ir nelaimingų atsitikimų atveju.

Specialiųjų skyrių ir jų turinio sąrašas (informacija, įskaitant pagrindinių ir pagalbinių technologinių procesų skiriamuosius požymius, konkretų kenksmingų gamybos veiksnių sąrašą, atitinkamas kolektyvinės ir individualios apsaugos ir atsargumo priemones, gamybos metu priimtus saugos ženklus ir kt. ) nustatomi atsižvelgiant į darbo sąlygas organizacijoje. Mokomuosius ir informacinius skyrius rekomenduojama sudaryti atskirai, atspindinčius visų rūšių gamybos specifiką organizacijoje.

Biuro ir darbo saugos kampelio įranga nustatoma pagal pasirinktą bendrojo ir specialiojo skyriaus sudėtį ir formuojama pagal naudojamas ir planuojamas naudoti informacines priemones, kurios gali būti spaudos, kino ir video gaminiai, kompiuteriniai gaminiai, radijas. transliuojamos programos, pilno masto pavyzdžiai, simuliatoriai, manekenai ir maketai.

Darbo saugos kabinetą patartina įrengti pagal anksčiau organizacijoje parengtą projektą specialiai tam skirtoje patalpoje ar patalpose.

Naujiems ir rekonstruojamiems gamybiniams objektams darbo saugos kabineto vieta nustatoma projektavimo etape.

Darbo saugos kabineto pastatymo patalpa turi atitikti statybos normatyvų ir reglamentų reikalavimus, jos plotą rekomenduojama nustatyti pagal darbuotojų skaičių organizacijoje: iki 1000 žmonių - 24 m 2; jei darbuotojų skaičius didesnis nei 1000 žmonių, kiekvienam papildomam tūkstančiui žmonių pridedama 6 m2. Darbų saugos kabinetui reikalingo ploto įvertinimas gali būti atliktas apskaičiavus darbo saugos mokymo poreikį kalendoriniams metams.

Darbo saugos kampeliui gali būti skirta atskira patalpa arba dalis bendros paskirties patalpos.

Organizuojant biuro ir darbo saugos kampelio darbą numatoma:

atitiktis reikalavimams (darbo tikslų, turinio ir formų rinkinyje), kuriuos kiekviena organizacija nustato atsižvelgdama į savo ypatybes ir prioritetus darbo apsaugos srityje;

organizacijos darbuotojų lankymosi biure ar darbo saugos kampelyje galimybė ir patikimos informacijos gavimas darbų saugos klausimais;

darbo planavimas (ilgalaikis ir einamasis);

darbo apsaugos biuro darbo kontrolė (kampas).

Darbo apsaugos tarnyba arba asmuo, atsakingas už darbo apsaugos biuro (kampo) darbą organizacijoje:

sudaro darbo apsaugos biuro (kampo) darbo planą, apimantį konkrečios veiklos plėtrą tam tikram laikotarpiui, nurodant asmenis, atsakingus už jų įgyvendinimą;

organizuoja darbo apsaugos biuro (kampo) įrangą, įrangą ir projektavimą;

organizuoja planuojamus renginius.

Siekiant koordinuoti ir pagerinti darbo apsaugos tarnybų ir kampelių darbą, federalinėms vykdomosioms institucijoms, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų vykdomosioms institucijoms, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų darbo institucijoms, organizacijų darbo apsaugos tarnyboms rekomenduojama rengia pasiūlymus dėl papildomų reikalavimų pavaldžių organizacijų darbo apsaugos biurams (kampams) ir jų struktūriniams padaliniams, jų darbo organizacinėms formoms, įrangai ir metodinei paramai nustatyti.

Darbo apsaugos tarnybos (kampo) vykdomai veiklai vykdyti būtina bendrauti ir dalyvauti jos darbe iš organizacijos struktūrinių padalinių ir tarnybų, taip pat įtraukti specialistus iš federalinių vykdomosios valdžios institucijų, steigiamųjų vienetų vykdomosios valdžios institucijų. Rusijos Federacija, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų darbo institucijos, valstybinės kontrolės institucijos ir darbo apsaugos reikalavimų laikymosi priežiūra, profesinės sąjungos ir darbdavių asociacijos, darbo apsaugos centrai, mokymo įstaigos ir organizacijos, kurių specializacija yra darbo apsauga.

1.10. Darbo apsaugos skatinimas

Neatsiejama traumų, profesinių ligų ir apsinuodijimų prevencijos dalis yra darbo apsaugos skatinimas. Darbo saugos skatinimo tikslai ir uždaviniai:

domėjimosi darbo apsauga skatinimas ir nuolatinis palaikymas;

darbuotojų, studentų ir mokinių įtikinėjimas darbo saugos priemonių būtinumu;

sąmoningo požiūrio į darbo apsaugą ugdymas;

naujų darbo saugos užtikrinimo priemonių populiarinimas;

modernios saugos įrangos įdiegimas į ugdymo procesą;

sveikų ir saugių darbo sąlygų kūrimas kiekvienoje darbo vietoje.

Darbo saugai skatinti naudojamos įvairios formos, metodai ir priemonės.

Darbo saugos skatinimo formos yra konferencijos, susitikimai, seminarai, meistriškumo mokyklos, radijo ir televizijos laidos, ekskursijos, parodos, kino dienos ir kt.

Darbo saugos skatinimo metodai(informacijos perdavimo būdai) apima pasakojimą, šou, pilnos apimties pavyzdžių demonstravimą, pažangias darbo technikas, paskaitas, pokalbius, konsultacijas ir kt.

Darbo saugos skatinimo priemonės aptarnauti kiną, televiziją, plakatus, nuotraukas, vitrinas, taisykles, instrukcijas, sieninius laikraščius, „žaibus“ apie nelaimingus atsitikimus, nelaimingus atsitikimus, naujus sprendimus, taisykles, normas, knygas, statybos kodeksus ir reglamentus (SNiP), GOST, biurų ir kampų darbą apsauga.

Tinkamai organizuota darbo saugos propaganda turėtų nuolat priminti darbuotojams, studentams ir mokiniams apie galimai pavojingus ir kenksmingus gamybos veiksnius darbo vietoje ir kitose vietose, apie tai, kaip elgtis, kad neįvyktų nelaimingas atsitikimas.

Plakatai vaidina svarbų vaidmenį propagandinėje pramoninių traumų ir profesinių ligų prevencijos ir prevencijos sistemoje. Plakatas turi galimybę paveikti kuo platesnę auditoriją. Piešinio glaustumas, nuotraukos, užkalbėjimo tekstas užtikrina aukštą medžiagos suvokimo efektyvumą. Plakatų privalumai taip pat apima lankstumą ir temų įvairovę, gamybos paprastumą ir mažą kainą.

Darbo saugos plakatai klasifikuojami taip:

pagal paskirtį:

edukacinis– yra informacija apie švietėjiško pobūdžio darbo apsaugos klausimus. Jie naudojami mokant darbuotojus, studentus ir studentus saugos darbe klausimais. Jų tikslas – mokomąją medžiagą pateikti vaizdine forma, kad būtų lengviau įsisavinti;

pamokantis– nustatyti tam tikrus saugos standartus ir taisykles arba uždrausti pavojingą darbo praktiką. Jų tikslas – sukurti darbuotojų pasirengimą laikytis tam tikrų darbo apsaugos taisyklių ir nuostatų;

propaganda-raginti saugiai elgtis, propaguoti geriausią darbo apsaugos praktiką. Jų užduotis – formuoti darbuotojų bendrą požiūrį į saugų elgesį ir teigiamą požiūrį į darbo saugos klausimus;

informaciniai– turi būti įvairios informacijos darbo apsaugos klausimais (apie darbo apsaugos priemonių įgyvendinimą, apie darbo apsaugos tarnybos darbą, apie naujų darbo apsaugos knygų išleidimą ir kt.);

pagal naudojimo sritį:

bendras (įvairios pramonės šakos)– gali būti naudojamas keliuose šalies ūkio sektoriuose;

specifinis (pramonės pritaikymas)– naudojami tik viename šalies ūkio sektoriuje;

pagal meninį dizainą:

šriftas– daugiausia teksto (su vaizdais arba be jų);

vaizduojamąjį meną– daugiausia turėti vaizdą (su tekstu arba be jo). Tarp jų yra piešinių, fotografijos, fotomontažo;

pagal vizualinį sprendimą:

tikroviškas– plakatai su specifiniu, artimu gyvenimui turiniu;

piktografinis– tokiuose plakatuose naudojant piktogramas vaizduojami žmonės ir kiti objektai;

simbolinis– pagrindinę vietą juose užima atvaizdai-simboliai;

karikatūriškas– vyrauja žmogaus įvaizdis karikatūroje;

pagal toną:

neutralus– ką nors pranešti, konstatuoti faktus;

dramatiškas– tokiuose plakatuose akcentuojamas pavojingos situacijos, avarijos momento ar jos padarinių vaizdavimas;

satyrinis, humoristinis– atskirų objektų ar situacijų visumoje vaizdavimas apima satyrą ir humorą.

Taip pat naudojama plakatų klasifikacija pagal jų poveikio pobūdį: įkvepiantis, įtikinamas, mokomasis; informacijos perdavimo būdu: racionalus (reikalingo elgesio paaiškinimas, normų ir taisyklių komunikacija), emocinis; pagal poveikio vietą: lauke ir viduje; pagal poveikio trukmę: trumpalaikis arba ilgalaikis naudojimas. Pastarieji gaminami iš patvarių medžiagų (alavos, emalio, kartono).

Be to, plakatai išsiskiria spaudos būdu (aukštas, plokščias, ofsetinis, fototipas, giliaspaudė, šilkografija, kopijavimo aparatas, rotaprintas) ir papildomais spaudos dizaino elementais (lakuota, su presuota plėvele, klijuota prie kartono ar audinio, briaunuota, įspausta). d.).

Yra skirtingi darbo saugos plakato efektyvumo vertinimo kriterijai, pavyzdžiui, plakato rekomendacijų taikymo dažnumas, pasitikėjimo juo laipsnis, turinio įsimenamumo procentas.

Plakatas turi aiškiai apibrėžti idėja. Yra trijų tipų idėjos.

Pirmasis tipas grindžiamas aplinkybėmis, kurios sukelia teigiamą požiūrį į save.

Antrasis tipas pagrįstas neigiamo fakto ir jo pasekmių parodymu. Poveikio tikslas – sukelti neigiamą požiūrį į vaizduojamąjį, suvokiant pavojingas tam tikrų taisyklių nesilaikymo pasekmes.

Trečiasis tipas pagrįstas neigiamų ir teigiamų veiksmų priešprieša. Taigi pagrindinė mintis išreiškiama bent dviejų veiksmų demonstravimu ir pasižymi įtampa bei dinamiškumu.

Plakato kompozicija turėtų pateikti tokį vizualinių, spalvų ir šrifto elementų derinį, kuris iš karto atskleistų semantinio krūvio centrą. Abstraktus stilius, jei tik dėl savo polisemijos, plakate nepageidautinas.

Vaizdas neabejotinai vaidina pagrindinį vaidmenį plakate. Jai tenka pagrindinė našta daryti įtaką žmogui, jo mintyse sukurti norimą įvaizdį. Naudojamos pačios įvairiausios technikos – tikroviškas piešimas, fotografija, simbolis, piktograma, koliažas ir kt.

Pagrindinis reikalavimas plakatui reikalinga originali, vaizdinga temos interpretacija, nauji meniniai sprendimai. Plakate pageidautina naudoti simetriškas, užbaigtas formas – apskritimą, kvadratą, stačiakampį; jie pasisavinami geriau nei kiti. Fantastiškos formos suvokiamos prasčiausiai. Tas pats pasakytina ir apie linijas. Tiesios linijos mūsų protuose asocijuojasi su ramybe ir aiškumu. Žmonių ir gyvūnų atvaizdai plakate patraukia daug daugiau dėmesio nei negyvų daiktų išvaizda. Žmogaus įvaizdyje pagrindinis dalykas, kuris stabdo akį, yra veidas.

Plakato tekstas turėtų būti trumpas, energingas, suprantamas, kaip ir bet koks užrašas ant sienos. Iš trijų iki šešių žodžių sudaryti kreipimaisi geriausiai suvokiami ir įsimenami, bet ne didaktiniu tonu.

1.11. Rusijos Federacijos darbuotojų socialinio draudimo sistema

Pagrindiniai dokumentai, pagal kuriuos draudimas nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų, yra:

1999 m. birželio 17 d. federalinis įstatymas Nr. 181-FZ „Dėl darbo apsaugos Rusijos Federacijoje pagrindų“;

1998 m. spalio 24 d. federalinis įstatymas Nr. 125-FZ „Dėl privalomojo socialinio draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų“ (su pakeitimais, padarytais 1999 m. liepos 17 d., 2000 m. sausio 2 d. ir 2001 m. spalio 25 d.);

Ūkio šakų (subsektorių) priskyrimo prie profesinės rizikos taisyklės;

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. spalio 16 d. dekretas Nr. 789 „Dėl Profesinių gebėjimų netekimo dėl nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų laipsnio nustatymo taisyklių patvirtinimo“;

Rusijos Federacijos federalinio socialinio draudimo fondo 2000 m. gruodžio 26 d. raštas Nr. 02–18/05-8538 „Dėl laikino invalidumo išmokų dėl nelaimingo atsitikimo darbe ar profesinės ligos“;

Rusijos Federacijos darbo ir socialinės plėtros ministerijos 2001 m. liepos 18 d. nutarimas Nr. 56 „Dėl Laikinųjų kriterijų, taikomų nustatant profesinių gebėjimų praradimo dėl nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų laipsnį, patvirtinimo formos nukentėjusių nuo gamybinės avarijos ir profesinių ligų reabilitacijos programa“;

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2001 m. balandžio 28 d. nutarimas Nr. 332 „Dėl papildomų išlaidų, susijusių su darbe sužalotų ir profesinių ligų asmenų medicininės, socialinės ir profesinės reabilitacijos patvirtinimu“;

2001 m. rugsėjo 6 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 652 „Dėl draudėjų draudimo įkainių nuolaidų ir priemokų nustatymo taisyklių patvirtinimo“;

Rusijos Federacijos darbo ir socialinės plėtros ministerijos 2002 m. sausio 30 d. nutarimas Nr. 5 „Dėl Darbo nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų nukentėjusių asmenų reabilitacijos programos formos pildymo tvarkos nurodymų patvirtinimo“, patvirtintas Rusijos darbo ministerijos 2001 m. liepos 18 d. nutarimu.

Federaliniame įstatyme „Dėl privalomojo socialinio draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų“ vartojamos šios sąvokos.

Privalomojo socialinio draudimo objektas nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų – asmenų turtiniai interesai, susiję su šių asmenų sveikatos, profesinių gebėjimų praradimu arba mirtimi dėl nelaimingo atsitikimo darbe ar profesinės ligos.

Draudimo dalykai– apdraustasis, draudėjas, draudikas.

Apdraustas– asmuo, apdraustas privalomuoju socialiniu draudimu nuo nelaimingų atsitikimų darbe, profesinių ligų arba asmuo, dėl nelaimingo atsitikimo darbe ar profesinės ligos patyręs sveikatos pažeidimą, patvirtintą nustatyta tvarka ir dėl to netekęs profesinių darbingumo.

Draudėjas– bet kokios organizacinės ir teisinės formos juridinis asmuo (įskaitant užsienio organizaciją, veikiančią Rusijos Federacijos teritorijoje ir įdarbindamas Rusijos Federacijos piliečius) arba fizinį asmenį, įdarbinantis asmenis, apdraustus privalomuoju socialiniu draudimu nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų.

Draudikas– Rusijos Federacijos FSS.

Draudžiamasis įvykis– nustatyta tvarka patvirtintas apdraustojo sveikatos sužalojimo dėl nelaimingo atsitikimo darbe ar profesinės ligos faktas, dėl kurio draudikas privalo apdrausti.

Draudimo įmoka– privalomoji nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įmoka, apskaičiuojama pagal draudimo tarifą, atsižvelgiant į nuolaidas (priemokas) prie draudimo tarifo, kurią draudėjas privalo sumokėti draudikui.

Draudimo norma– draudimo įmokos dydis pagal apdraustojo darbo užmokestį, priskaičiuotą visais pagrindais (pajamomis).

Draudimo apsauga– draudimo kompensacija už žalą, padarytą dėl draudžiamojo įvykio apdraustojo gyvybei ir sveikatai, pinigų sumomis, kurias draudikas sumoka ar kompensuoja apdraustajam arba asmenims, turintiems teisę į tai pagal šį federalinį įstatymą. .

Profesinė rizika- žalos (nuostolių) apdraustojo sveikatai ar mirties tikimybė, susijusi su jo pareigų pagal darbo sutartį (sutartį) vykdymu ir kitais šio federalinio įstatymo nustatytais atvejais.

Profesinės rizikos klasė- ūkio sektoriuose (subsektoriuose) susiformavusių traumų darbe, profesinių ligų ir draudimo išlaidų lygis.

Profesionalus darbingumas– asmens gebėjimas atlikti tam tikros kvalifikacijos, apimties ir kokybės darbą.

Profesinio pajėgumo praradimo laipsnis- išreikštas procentais, nuolatinis apdraustojo gebėjimo vykdyti profesinę veiklą mažėjimas įvykus draudžiamajam įvykiui.

Vadovaujantis str. Pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbuotojų saugos ir sveikatos pagrindų Rusijos Federacijoje“ 14 straipsnį darbdavys privalo apdrausti darbuotojus nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomuoju socialiniu draudimu.

Pagal Federalinį įstatymą „Dėl privalomojo socialinio draudimo nuo nelaimingų atsitikimų pramonėje ir profesinių ligų“ su pakeitimais, padarytais 2000 m. sausio 2 d., Rusijos Federacijos FSS yra paskirta šios rūšies draudimo draudiku. Tai reiškia perėjimą nuo žalos atlyginimo piliečiams, kurie patyrė traumą darbe ar susirgo profesine liga eidami darbo pareigas, tiesiogiai iš darbdavių, prie žalos atlyginimo pagal socialinio draudimo principus.

Žalos atlyginimo išmokas nukentėjusiems asmenims moka vienas draudikas darbdavių sumokėtų draudimo įmokų sąskaita. Nukentėjusiesiems buvo išsaugotas paramos lygis, kompensacijų rūšys ir dydžiai, kuriuos jie šiuo metu turi gauti pagal galiojančius teisės aktus dėl žalos atlyginimo. Draudimo įmokų surinkimas ir įmokų paskirstymas yra pavestas Socialinio draudimo fondo vykdomosioms institucijoms. Įmokos turi būti mokamos pagal draudimo tarifus, diferencijuotus pagal ūkio sektorius, atsižvelgiant į profesinės rizikos klasę, vadovaujantis Federaliniu įstatymu „Dėl nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomojo socialinio draudimo tarifų“ ir „Ekonomikos sektorių (subsektorių) klasifikavimo taisyklėmis“ kaip profesinės rizikos klasę“.

Tuo pačiu metu draudimo įkainių dydis gali būti padidintas arba sumažintas iki 40%, priklausomai nuo darbo apsaugos būklės organizacijoje. Draudėjų registracija draudiko vykdoma per 10 dienų.

Apdraustojo mirties atveju skiriamos mėnesinės išmokos:

nepilnamečiams – iki jiems sukaks 18 metų;

studentams nuo 18 metų – iki tol, kol baigs dienines mokymo įstaigas, bet ne daugiau kaip 23 metus;

moterys, sulaukusios 55 metų, ir vyrai, sulaukę 60 metų – iki gyvos galvos;

neįgaliesiems – neįgalumo laikotarpiui;

vienas iš tėvų, sutuoktinis ar kitas šeimos narys, nedirbantis ir slaugantis mirusiojo išlaikomus vaikus, anūkus, brolius ir seseris – iki jiems sukaks 14 metų arba pasikeičia sveikatos būklė.

Teisė gauti draudimo išmokas apdraustojo mirties dėl draudžiamojo įvykio atveju teismo sprendimu gali būti suteikta neįgaliesiems, kurie apdraustojo gyvenimo metu turėjo pajamų, tuo atveju, kai dalis apdraustojo darbo užmokesčio apdraustasis buvo nuolatinis ir pagrindinis jų pragyvenimo šaltinis. Federalinis įstatymas taip pat numato draudimą nuo nelaimingų atsitikimų asmenims, dirbantiems pagal civilines sutartis. Šie asmenys turės teisę draustis socialiniu draudimu, jeigu pagal civilinės sutarties sąlygas jų naudai bus sumokėtos šios socialinio draudimo rūšies draudimo įmokos.

Taigi federalinis įstatymas „Dėl privalomojo socialinio draudimo nuo nelaimingų atsitikimų pramonėje ir profesinių ligų“ nustato teisinę, ekonominę ir organizacinę darbuotojų apsaugos sistemą, siekiant:

sumažinti pramoninių traumų lygį;

apdraustųjų socialinė apsauga nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų atveju;

draudimo subjektų ekonominio intereso užtikrinimas;

sumažinti profesinę žalą darbuotojų sveikatai;

darbo sąlygų ir saugos gerinimas.

Pirmą kartą vidaus praktikoje numatoma naudoti darbdavių ekonominių interesų mechanizmą, pagrįstą lanksčia diferencijuotų draudimo tarifų sistema, atsižvelgiant į faktines išlaidas, susijusias su žalos atlyginimu, taip pat organizacijoje numatytas darbo sąlygas, pasiektus darbinių traumų ir profesinio sergamumo lygius.

Pagal str. Federalinio įstatymo „Dėl nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomojo socialinio draudimo“ 8 str. gali būti skiriamos šios draudimo rūšys:

laikinojo neįgalumo pašalpos, paskirtos dėl draudžiamojo įvykio ir mokamos iš nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomojo socialinio draudimo lėšų;

vienkartinės draudimo išmokos apdraustajam arba asmenims, turintiems teisę gauti tokią išmoką jo mirties atveju;

mėnesinės draudimo išmokos apdraustajam arba asmenims, turintiems teisę gauti tokias išmokas jo mirties atveju;

papildomų išlaidų, susijusių su apdraustojo sveikatos pažeidimu, jo medicininei, socialinei ir profesinei reabilitacijai, apmokėjimas.

Laikinojo neįgalumo pašalpa dėl nelaimingo atsitikimo darbe ar profesinės ligos už visą apdraustojo laikinojo neįgalumo laikotarpį, kol bus nustatytas jo pasveikimas arba nuolatinis profesinių darbingumo praradimas, mokama 100 procentų jo vidutinio darbo užmokesčio (neribojant maksimali uždarbio suma), apskaičiuojama pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl išmokų už laikiną negalią.

Vienkartinės draudimo įmokos ir mėnesinės draudimo įmokos paskirta ir apmokėta:

apdraustajam - jeigu pagal medicininės ir socialinės ekspertizės įstaigos išvadą dėl draudžiamojo įvykio buvo prarastas jo profesinis darbingumas;

asmenys, turintys teisę juos gauti – jei draudžiamojo įvykio rezultatas buvo apdraustojo mirtis.

Vienkartinės draudimo išmokos išmokamos apdraustajam ne vėliau kaip per vieną kalendorinį mėnesį nuo šių išmokų skyrimo dienos, o apdraustojo mirties atveju - asmenims, turintiems teisę jas gauti, per dvi dienas nuo tos dienos, kurią draudėjas pateikia draudikui. visi dokumentai, reikalingi tokioms išmokoms priskirti.

Vienkartinės draudimo išmokos dydis nustatomas atsižvelgiant į apdraustojo profesinių gebėjimų praradimo laipsnį, atsižvelgiant į šešiasdešimties minimalų atlyginimą, nustatytą federaliniame įstatyme tokio mokėjimo dieną. Apdraustojo mirties atveju vienkartinė draudimo išmoka nustatoma visa, atsižvelgiant į regioninius koeficientus tam tikroje srityje.

Mėnesio draudimo išmokos mokamos apdraustajam per visą nuolatinio profesinių gebėjimų netekimo laikotarpį, o apdraustojo mirties atveju - asmenims, turintiems teisę juos gauti. Apdraustieji, kurių profesinio darbingumo netekimo laipsnis yra mažesnis nei 10 proc., neturi teisės į mėnesines draudimo išmokas. Mėnesinės draudimo išmokos dydis nustatomas kaip apdraustojo vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio dalis iki draudžiamojo įvykio, apskaičiuojama pagal profesinių gebėjimų netekimo laipsnį, atsižvelgiant į visų rūšių darbo užmokestį (pajamas). .

Įvadas

Viena iš aktualių problemų šiuo metu yra saugių darbo sąlygų užtikrinimas žmonėms. Mokslo ir technologijų pažangos kontekste tai tampa svarbiu valstybės uždaviniu. Šios užduoties svarbą ir skubumą iliustruoja šie skaičiai: Sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros ministerijos duomenimis, Rusijoje kasmet darbe miršta vidutiniškai 3 tūkst. žmonių, 14 tūkst. tampa neįgaliais, 10 tūkst. suserga profesinėmis ligomis. Vos per vienerius metus Rusijos įmonėse sužalojama 200 tūkstančių žmonių, 180 tūkstančių miršta „dėl priežasčių, susijusių su kenksmingų ir pavojingų gamybos veiksnių poveikiu“. Duomenys paimti iš svetainės: http://comstol.info/2014/03/obshhestvo/8837.

Galimų nelaimingų atsitikimų pramonėje, profesinių ligų, nelaimingų atsitikimų, sprogimų, gaisrų priežasčių tyrimas ir nustatymas bei priemonių ir reikalavimų, skirtų šioms priežastims pašalinti, kūrimas leidžia sukurti saugias ir palankias sąlygas žmogaus darbui.

Patogios darbo sąlygos turi įtakos produktyvumui ir saugai bei darbuotojų sveikatai. Tokia gyventojų dalis kaip moterys, nepilnamečiai ir riboto darbingumo asmenys yra labiausiai pažeidžiami ir reikalauja ypatingos apsaugos. Šiuo atžvilgiu šio rašinio tikslas yra išnagrinėti pagrindinius Rusijos Federacijos įstatymų, reglamentuojančių darbo apsaugą, įstatyminius ir norminius aktus.

Darbo apsaugos samprata

Darbo sauga plačiąja šio žodžio prasme – tai darbuotojų gyvybės ir sveikatos išsaugojimo darbo procese sistema, apimanti teisines, socialines-ekonomines, organizacines ir technines, sanitarines ir higienines, gydymo ir profilaktikos, reabilitacijos ir kitas priemones. .

Darbo apsauga kaip darbo teisės institucija – tai visuma normų, kuriomis siekiama užtikrinti saugias darbuotojų gyvybei ir sveikatai darbo sąlygas. Kaip teisinė institucija, darbo apsauga apima:

  • 1. normos, nustatančios darbuotojų ir darbdavių teises ir pareigas dėl darbuotojų saugos ir sveikatos, taip pat jas patikslinančios darbo apsaugos taisyklėmis ir instrukcijomis;
  • 2. specialios kompensacijos asmenims, dirbantiems sunkiomis, kenksmingomis ar pavojingomis sąlygomis, taisyklės;
  • 3. moterų, nepilnamečių darbuotojų ir riboto darbingumo asmenų darbo apsaugos standartai;
  • 4. darbo apsaugos darbo organizavimo standartai;
  • 5. pramoninių avarijų tyrimo ir registravimo taisyklės.

Darbo sauga turi socialinę, ekonominę ir teisinę reikšmę. Socialinė darbo apsaugos reikšmė yra ta, kad darbo apsauga padeda stiprinti (išsaugoti) darbuotojų sveikatą nuo kenksmingų ir pavojingų gamybos veiksnių. Darbo apsaugos ekonominė svarba suvokiama darbo našumo augimu, ekonomikos atsigavimu, gamybos didėjimu. Darbo apsaugos teisinė reikšmė yra darbo pagal gebėjimus teisinis reglamentavimas, atsižvelgiant į darbo sąlygų sunkumą, moters kūno, paauglių kūno fiziologines ypatybes ir neįgaliųjų darbingumą. Be to, darbo saugos klausimai yra darbo kolektyvo (atitinkamo profesinės sąjungos organo) ir darbdavio organizacinių ir valdymo santykių objektas, taip pat socialinės partnerystės santykiai federaliniu, pramonės ir regioniniu lygmenimis.

Darbo apsaugos teisinis reguliavimas plačiai jungia centralizuotas darbo teisės normas, nustatančias darbo apsaugos teisinių priemonių minimumą, su sutartiniu būdu, kuris padidina ir patikslina šį minimumą sutarčių, kolektyvinių sutarčių, darbo sutarčių pagrindu.

Rusijos Federacijos Konstitucijos 37 straipsnis skelbia, kad kiekvienas turi teisę dirbti sąlygomis, kurios atitinka saugos ir higienos reikalavimus. Pagrindinės darbo apsaugos taisyklės yra šios:

  • 1. Piliečių sveikatos apsaugos teisės aktų pagrindai;
  • 2. Rusijos Federacijos darbo kodeksas;
  • 3. Federalinis įstatymas "Dėl darbuotojų saugos ir sveikatos pagrindų Rusijos Federacijoje";
  • 4. kiti Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Vyriausybės, Rusijos Federacijos darbo ir socialinės plėtros ministerijos, specializuotų federalinių darbo apsaugos priežiūros inspekcijų (Goskomsanepidnadzor, Gosgortekhnadzor ir kt.) priimti norminiai teisės aktai. ).

Šiuo metu galioja suvienodintos pramonės ir tarpsektorinės saugos ir pramonės higienos taisyklės, kurių daugelis, siekiant suvienodinti darbo apsaugos reikalavimus, buvo perkelti į standartus, sukurta federalinė ir pramonės darbuotojų saugos standartų sistema.

Kiekvienas darbuotojas turi teisę į darbo apsaugą, kuri yra pagrindinė teisė, įtvirtinta 2005 m. Rusijos Federacijos Konstitucijos 37 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 21 ir 219 straipsniai. Teisę į darbo apsaugą darbuotojas įgyvendina darbo metu.

  • 1. darbo apsaugos reikalavimus atitinkančią darbo vietą;
  • 2. privalomasis socialinis draudimas nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų;
  • 3. atsisakymas dirbti, kai dėl darbo apsaugos reikalavimų pažeidimo kyla pavojus jo gyvybei ir sveikatai;
  • 4. aprūpinimas asmeninėmis ir kolektyvinėmis apsaugos priemonėmis darbdavio lėšomis;
  • 5. saugaus darbo metodų mokymas darbdavio lėšomis;
  • 6. profesinį perkvalifikavimą darbdavio lėšomis, kai darbovietė likviduojama dėl darbo apsaugos reikalavimų pažeidimo;
  • 7. darbo apsaugos klausimais kreiptis į valstybės institucijas ir savivaldybes, darbdavį, profesines sąjungas;
  • 8. asmeninis dalyvavimas arba dalyvavimas per savo atstovus svarstant klausimus, susijusius su saugių darbo sąlygų užtikrinimu jo darbo vietoje, tiriant jam įvykusią nelaimingą atsitikimą darbe ar profesinę ligą;
  • 9. neeilinė sveikatos apžiūra (apžiūra) pagal medikų rekomendacijas, išsaugant jo darbo vietą (pareigas) ir vidutinį darbo užmokestį minėtos medicininės apžiūros (apžiūros) metu;
  • 10. įstatymų, kolektyvinės sutarties, susitarimo, darbo sutarties nustatyta kompensacija, jeigu darbuotojas dirba sunkų darbą ir dirba kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 220 straipsnis nustato darbuotojų teisės dirbti sąlygomis, kurios atitinka darbo apsaugos reikalavimus, garantijas.



Ar jums patiko straipsnis? Pasidalinkite su draugais!