Siekdama orientuotis valstybės reikaluose, pasirinkti teisingą šalies vadovavimo kryptį ir gauti protingus dabartinės padėties paaiškinimus, imperatorienė aukščiausiu dekretu nusprendė įkurti valstybės organą, kurį sudarytų politiniuose reikaluose patyrę vyrai. , išmanantys sostui ir Rusijai ištikimi žmonės. Šis dekretas buvo pasirašytas 1726 m. vasario mėn. Taip buvo sukurta Aukščiausioji slaptoji taryba.

Iš pradžių ją sudarė tik šeši žmonės, o po mėnesio jų sudėtį papildė Kotrynos žentas, Holšteino kunigaikštis. Visi šie žmonės buvo artimi bendražygiai ir per tarnybos metus įsitvirtino kaip ištikimi Jo Imperatoriškosios Didenybės pavaldiniai. Tačiau laikui bėgant žmonės Taryboje pasikeitė: grafą Tolstojų, vadovaujant Jekaterinai, Menšikovas nuvertė, pats Menšikovas iškrito iš palankumo valdant Petrui Antrajam ir buvo ištremtas, tada grafas Apraksinas mirė mirtimi, o Holšteino kunigaikštis tiesiog nustojo pasirodyti susirinkimuose. . Dėl to iš pirminių patarėjų liko tik trys. Palaipsniui Tarybos sudėtis radikaliai pasikeitė: joje pradėjo vyrauti kunigaikščių Golitsyn ir Dolgoruky šeimos.

Veikla

Vyriausybė buvo tiesiogiai pavaldi Tarybai. Pasikeitė ir pavadinimas. Jei anksčiau Senatas buvo vadinamas „valdančiu“, tai dabar jis negalėjo būti vadinamas kitaip, kaip „aukštuoju“. Senatas buvo pažemintas iki tiek, kad dekretus jam siuntė ne tik Taryba, bet net ir jam buvęs lygiavertis Šventasis Sinodas. Taigi Senatas iš „Valdymo“ virto „labai patikimu“, o paskui tiesiog „aukštu“. Valdant Aleksandrui Menšikovui, kuris vadovavo pradinei Tarybai, šis organas siekė kuo tvirčiau įtvirtinti savo valdžią: nuo šiol visi ministrai ir senatoriai prisiekė arba tiesiogiai imperatorienei, arba Aukščiausiajai slaptai tarybai – vienodai.

Bet kokio lygio nutarimai, jei jie nebuvo pasirašyti imperatorienės ar Slaptosios tarybos, nebuvo laikomi teisėtais, o už jų vykdymą buvo baudžiama pagal įstatymą. Taigi, vadovaujant Kotrynai Pirmajai, tikroji valdžia šalyje priklausė Slaptai tarybai, o tiksliau – Menšikovui. Kotryna paliko „dvasinį“, ir pagal šią paskutinę valią Tarybai buvo suteikta valdžia ir galios, prilygsta suverenui. Šios teisės buvo suteiktos Tarybai tik iki Petro Antrojo pilnametystės. Testamento punktas dėl sosto paveldėjimo negalėjo būti pakeistas. Bet kaip tik šį punktą patarėjai nepaisė ir paskyrė į sostą iškart po Petro Antrojo mirties 1730 m.

Iki to laiko pusė iš aštuonių Tarybos narių buvo kunigaikščiai Dolgoruky. Du broliai Golitsynai buvo bendraminčiai. Taigi Slaptojoje taryboje buvo stipri koalicija. Dmitrijus Golitsynas tapo „Sąlygų“ autoriumi. Šiame dokumente buvo išdėstytos Anos Ioannovnos įstojimo į sostą sąlygos, labai apribota monarchija ir sustiprintos aristokratinės oligarchijos teisės. Dolgorukių ir Golicynų planams priešinosi Rusijos bajorija ir du Slaptosios tarybos nariai - Golovkinas ir Ostermanas. Anna Ioannovna gavo bajorų, vadovaujamų kunigaikščio Čerkaso, kreipimąsi.

Apeliaciniame skunde buvo prašoma pripažinti autokratiją tokią, kokia ji buvo tarp jos protėvių. Palaikoma gvardijos, taip pat viduriniosios ir mažosios bajorijos, Anna Ioannovna nusprendė pademonstruoti savo neabejotiną galią: viešai suplėšė dokumentą („Sąlygos“), atsisakydama laikytis jame išdėstytų taisyklių. Ir tada ji paskelbė specialų manifestą (1730 04 03), panaikindama Aukščiausiosios slaptosios tarybos organą. Taigi valdžia Rusijoje vėl grįžo į imperijos rankas.

Rezultatai

Panaikinus Slaptąją tarybą, buvusių aukščiausių vadovų likimai susiklostė kitaip. Tarybos narys Michailas Golicynas buvo atleistas iš pareigų, po kurio netrukus mirė. Jo brolis Dmitrijus, „Sąlygų“ autorius, ir trys kunigaikščiai Dolgoruki buvo įvykdyti imperatorienės Anos įsakymu. Vasilijus Vladimirovičius Dolgoruky buvo suimtas ir liko nelaisvėje. Naujoji imperatorienė Elizaveta Petrovna sugrąžino jį iš tremties ir netgi paskyrė Karinės kolegijos prezidentu. Tačiau valdžios viršūnėje, vadovaujant Annai Ioannovnai, Golovkinas ir Ostermanas išliko, užėmę svarbiausias vyriausybės pareigas. Ostermanas net kurį laiką (1840–41 m.) faktiškai valdė šalį. Tačiau represijų jis neišvengė: imperatorienė Elžbieta 1941 metais išsiuntė jį į Berezovo miestą (Tiumenės sritis), kur po šešerių metų mirė.

Idėja sukurti aukštesnę už Senatą instituciją sklandė net ir Petro Didžiojo laikais. Tačiau jį į gyvenimą atnešė ne jis, o jo žmona Jekaterina I. Tuo pat metu kardinaliai pasikeitė ir pati idėja. Petras, kaip žinia, pats valdė šalį, gilinosi į visas valdžios mechanizmo detales tiek vidaus, tiek užsienio politikoje. Kotryna buvo atimta dorybių, kuriomis gamta dosniai apdovanojo jos vyrą.

Amžininkai ir istorikai kuklius imperatorienės sugebėjimus vertino skirtingai. Rusijos kariuomenės feldmaršalas Burchardas Kristoferis Minichas negailėjo pagiriamųjų žodžių Kotrynai: „Šią imperatorę visa tauta mylėjo ir dievino dėl įgimto gerumo, kuris pasireikšdavo, kai tik galėdavo dalyvauti žuvusių žmonių gyvenime. pateko į gėdą ir pelnė imperatoriaus nemalonę.. Ji tikrai buvo tarpininkė tarp valdovo ir jo pavaldinių.

Entuziastinga Miniko apžvalga nepasidalijo ir XVIII amžiaus antrosios pusės istorikas kunigaikštis M. M. Ščerbatovas: „Ji buvo silpna, prabangi visoje šio vardo erdvėje, didikai buvo ambicingi ir godūs, iš to ir atsitiko: praktikavo. Kasdienių švenčių ir prabangos metu ji visą valdžios valdymą paliko didikams, iš kurių netrukus viršų įgavo princas Menšikovas.

Žymus XIX amžiaus istorikas S. M. Solovjovas, Jekaterinos I laikus tyrinėjęs iš neskelbtų šaltinių, Kotrynai pateikė kiek kitokį vertinimą: „Kotryna išsaugojo žinias apie asmenis ir jų tarpusavio santykius, išlaikė įprotį tarp šių santykių prasiskverbti savo kelią. , tačiau ji neturėjo tinkamo dėmesio reikalams, ypač vidiniams, ir jų smulkmenoms, nei gebėjimo inicijuoti ir vadovauti.

Trys skirtingos nuomonės rodo, kad jų autoriai, vertindami imperatorę, vadovavosi skirtingais kriterijais: Minichas – asmeninių dorybių buvimas; Ščerbatovas - tokios moralinės savybės, kurios pirmiausia turėtų būti būdingos valstybininkui, monarchui; Solovjovas - gebėjimas valdyti valstybę, verslo savybės. Tačiau Minicho išvardintų privalumų akivaizdžiai nepakanka valdyti didžiulę imperiją, prabangos ir vaišių troškimą, taip pat tinkamo dėmesio verslui stoką ir nesugebėjimą įvertinti situacijos ir nustatyti būdų, kaip įveikti iškilusius sunkumus. kilo, apskritai atima iš Kotrynos jos, kaip valstybės veikėjos, reputaciją.

Neturėdama nei žinių, nei patirties, Kotryna, žinoma, buvo suinteresuota sukurti instituciją, galinčią jai padėti, juolab, kad ją slėgė priklausomybė nuo Menšikovo. Bajorai taip pat domėjosi institucijos, galinčios atlaikyti Menšikovo puolimą ir jo neribotą įtaką imperatorei, egzistavimą, tarp kurių aktyviausias ir įtakingiausias buvo grafas P. A. Tolstojus, kuris kovojo su kunigaikščiu kovoje dėl valdžios.

Menšikovo arogancija ir niekinantis požiūris į kitus Senate sėdėjusius didikus peržengė visas ribas. 1725 m. pabaigoje Senate įvyko orientacinis epizodas, kai Ladogos kanalo statybai vadovavęs Minikas paprašė Senato skirti 15 tūkstančių kareivių darbams užbaigti. Miniko prašymą palaikė P. A. Tolstojus ir F. M. Apraksinas. Jų argumentai dėl Petro Didžiojo pradėtos įmonės užbaigimo tikslo nė kiek neįtikino kunigaikščio, kuris aistringai pareiškė, kad žemę kasti – ne kareivių darbas. Menšikovas įžūliai paliko Senatą, taip įžeisdamas senatorius. Tačiau pats Menšikovas neprieštaravo Slaptosios tarybos įkūrimui, tikėdamas, kad jis nesunkiai sutramdys savo varžovus ir, pasislėpęs už Slaptos tarybos, toliau valdys vyriausybę.

Idėją sukurti naują instituciją pasiūlė Tolstojus. Imperatorienė turėjo pirmininkauti Aukščiausiosios slaptosios tarybos posėdžiams, o Tarybos nariams buvo suteikta po lygiai balsų. Catherine iš karto ėmėsi šios idėjos. Jei ne protu, tai su padidintu savisaugos jausmu ji suprato, kad nežabotas Menšikovo nusiteikimas, noras įsakyti viskam ir visiems gali sukelti nesantaiką ir nepasitenkinimo sprogimą ne tik tarp šeimos aukštuomenės, bet ir tarp tų, kurie iškėlė ją į sostą.

Campredonas cituoja imperatorės pareiškimą, kilusį iš Aukščiausiosios slaptosios tarybos formavimo. Ji pareiškė, „kad ji parodys visam pasauliui, kad žino, kaip priversti paklusti ir išlaikyti savo viešpatavimo šlovę“. Aukščiausios slaptosios tarybos įkūrimas tikrai leido Kotrynai sustiprinti savo valdžią, priversti visus „paklusti sau“, tačiau tam tikromis sąlygomis: jei ji mokėtų mikliai įpinti intrigas, jei mokėtų suburti priešingas jėgas ir elgtis kaip tarpininke tarp jų, jei turėtų aiškų supratimą, kur ir kokiomis priemonėmis aukščiausia valdžios institucija turėtų vadovauti šaliai, jei pagaliau žinotų, kaip reikiamu metu sukurti jai naudingas koalicijas, laikinai vienijančias varžovus. Catherine nepasižymėjo nė viena iš išvardytų savybių, todėl jos teiginys, jei jį tiksliai atkartojo Campredonas, pakibo ore, pasirodė grynas bravūra. Kita vertus, Kotrynos sutikimas kurti Aukščiausiąją Tarybą netiesiogiai rodė jos pripažinimą, kad ji, kaip ir jos vyras, negali valdyti šalies. Aukščiausios slaptosios tarybos įkūrimo paradoksas buvo tas, kad ji sujungė prieštaringus jos kūrime dalyvavusių asmenų siekius. Tolstojus, kaip minėta aukščiau, Aukščiausiąją Slaptąją Tarybą laikė priemone sutramdyti Menšikovą. Šiuos lūkesčius dalijosi Apraksinas ir Golovkinas. Menšikovas, palaikęs idėją sukurti Aukščiausiąją slaptąją tarybą, matyt, vadovavosi trimis svarstymais. Pirma, jis tiesiog praleido Tolstojaus žingsnius ir, juos atradęs, manė, kad nenaudinga jiems prieštarauti. Antra, jis taip pat ketino gauti naudos iš naujos institucijos – jis tikėjo, kad penkis Aukščiausiosios slaptosios tarybos narius bus lengviau pajungti nei daugybę Senato narių. Ir galiausiai, trečia, Aleksandras Danilovičius su Aukščiausiąja Taryba siejo savo ilgametės svajonės išsipildymą – atimti buvusią įtaką savo pikčiausiam priešui, Senato generaliniam prokurorui P. I. Jagužinskiui.

Aukščiausioji slaptoji taryba buvo įkurta 1726 m. vasario 8 d. asmeniniu imperatorienės dekretu. Tačiau gandai apie naujos institucijos atsiradimo galimybę į diplomatinę aplinką įsiskverbė jau 1725 m. gegužės mėn., kai Saksonijos pasiuntinys Lefortas pranešė, kad kalbama apie „Slaptosios tarybos“ įkūrimą. Panašią informaciją atsiuntė ir Prancūzijos pasiuntinys Campredonas, kuris net įvardijo būsimos institucijos narių pavardes.

Nors įstatymų leidėjas turėjo pakankamai laiko parengti esminį norminį aktą, G. I. Golovkino Aukščiausiosios slaptosios tarybos nariams vasario 10 d. Naujos institucijos kūrimas buvo pagrįstas būtinybe Aukščiausiosios Slaptosios Tarybos nariams suteikti galimybę sutelkti savo pastangas į svarbiausių reikalų sprendimą, išlaisvinant juos nuo smulkmenų, slegiančių juos kaip senatorius. Tačiau potvarkis neapibrėžia naujos institucijos vietos dabartiniame valdžios mechanizme, nėra aiškiai apibrėžtos naujos institucijos teisės ir pareigos. Dekrete buvo įvardijami asmenų, privalančių jame dalyvauti, pavardės: generolas feldmaršalas princas A. D. Menšikovas, generolas admirolas grafas F. M. Apraksinas, kancleris grafas G. I. Golovkinas, grafas P. A. Tolstojus, princas D. M. Golicynas ir baronas A. I.

Aukščiausiosios slaptosios tarybos sudėtis atspindėjo Kotrynos iškėlimo į sostą metu konkuravusių „partijų“ jėgų pusiausvyrą: penki iš šešių Aukščiausiosios Tarybos narių priklausė naujajai bajorijai, o šeimos aristokratijai atstovavo Golicynas vienas. Tačiau pažymėtina, kad jame nebuvo Petro Didžiojo favorito, biurokratiniame pasaulyje pirmaujančio asmens – Senato generalinio prokuroro P. I. Jagužinskio. Pavelas Ivanovičius, kaip minėta pirmiau, buvo didžiausias Menšikovo priešas, o pastarasis neprieštaravo Aukščiausiosios slaptosios tarybos sukūrimui, ypač tikėdamasis, kad Senato generalinio prokuroro postas bus panaikintas ir tarpininko vaidmuo Imperatorę ir Senatą vaidintų Aukščiausioji slaptoji taryba.

Kitas Petro sąjungininkas, taip pat Menšikovo priešas, liko už Aukščiausiosios slaptosios tarybos – kabineto sekretorius A. V. Makarovas. Jame nebuvo vietos tokiems patyrusiems verslininkams kaip P. P. Šafirovas, I. A. Musinas-Puškinas ir kiti.

Vasario 17 dieną kabineto sekretorius Makarovas Aukščiausiojoje Slaptojoje taryboje paskelbė imperatorienės dekretą, kuris itin suglumino ir sunerimo Menšikovą – į instituciją buvo paskirtas kitas asmuo – Kotrynos žentas, Holšteino kunigaikštis Karlas Frydrichas. Princui nereikėjo didelių sunkumų išnarplioti paskyrimo tikslą – jis tai įvertino kaip norą susilpninti savo įtaką, sukurti jam atsvarą ir patikimesnę atramą sostui nei jis, Menšikovas. Menšikovas netikėjo, kad Jekaterina gali išdrįsti taip pasielgti be jo žinios, ir vėl paklausė Makarovo: ar jis teisingai perdavė imperatorienės įsakymą? Gavusi teigiamą atsakymą, Jo Ramioji Didenybė nedelsdama kreipėsi į Kotryną paaiškinti. Pokalbio turinys ir jo tonas liko nežinomi, tačiau rezultatas žinomas – Catherine užsispyrė pati. Kitame Aukščiausiosios slaptosios tarybos posėdyje kunigaikštis patikino klausytojus, kad jis „bus ne mažiau kaip narys ir kiti ponai ministrai, kurie dalyvauja kaip kolega ir bendražygis“. Kitaip tariant, imperatorienės Anos Petrovnos dukters vyras nepretendavo į vadovaujantį vaidmenį Aukščiausiojoje slaptojoje taryboje, o tai šiek tiek nuramino Menšikovą. Kalbant apie kitus Slaptosios tarybos narius, jie buvo gana patenkinti tokios įtakingos figūros atsiradimu, kuri, remdamasi savo santykiais su imperatoriene, galėjo atsispirti Aleksandro Danilovičiaus dominavimui.

Taigi buvo patvirtinta naujos institucijos sudėtis. Kalbant apie jo kompetenciją, ji buvo apibrėžta neaiškia fraze: „Nusprendėme ir įsakėme nuo šiol savo teisme tiek išorės, tiek vidaus valstybės reikalams įsteigti Aukščiausiąją Slaptąją Tarybą, kurioje dalyvausime ir patys“.

Vėlesni dekretai, išleisti tiek Aukščiausiosios slaptosios tarybos, tiek imperatorienės vardu, išaiškino spręstinų klausimų spektrą ir jo ryšį su Senatu, Sinodu, kolegijomis ir aukščiausia valdžia.

Jau vasario 10 d. Aukščiausioji slaptoji taryba įsakė visoms centrinėms institucijoms kreiptis į ją su pranešimais. Tačiau buvo padaryta viena išimtis: trys „pirminės“, Petro laikų terminija kalbant, kolegijos (karinės, admiraliteto ir užsienio reikalų) buvo pašalintos iš Senato jurisdikcijos, su juo bendravo kaip su lygiais, memorialais ir tapo subjektais. tik Aukščiausiajai slaptajai tarybai.

Šio dekreto atsiradimui buvo priežastis: trijų minėtų kolegijų pirmininkai buvo Menšikovas, Apraksinas ir Golovkinas; jie taip pat sėdėjo Aukščiausiojoje Slaptojoje Taryboje, todėl nebuvo prestižinė šias valdybas pajungti Senatui, kuris pats buvo priklausomas nuo Slaptosios tarybos.

Svarbus įvykis Aukščiausiosios slaptosios tarybos istorijoje yra vadinamoji „Nuomonė dekrete dėl naujos Slaptosios tarybos“, kurią imperatorei pateikė jos nariai. Nereikia išdėstyti visų trylikos nuomonės punktų turinio. Apsigyvenkime prie svarbiausių iš jų, kurie turi esminę reikšmę, nes juose aiškiau nei steigiamajame dekrete buvo apibrėžtas naujos institucijos kūrimo tikslas ir pagrindinis jos uždavinys. Nuomonėje teigiama, kad Aukščiausioji slaptoji taryba „tik atleidžia Jos Didenybę nuo sunkios vyriausybės naštos“. Taigi formaliai Aukščiausioji slaptoji taryba buvo iš kelių asmenų sudarytas patariamasis organas, kuris leido išvengti skubotų ir klaidingų sprendimų. Tačiau po to sekęs punktas išplėtė Aukščiausiosios slaptosios tarybos įgaliojimus, pavesdama jai teisėkūros funkcijas: „Prieš tai neturėtų būti leidžiami jokie potvarkiai, kol jie visiškai neįvyko Slaptojoje taryboje, protokolai nėra fiksuoti ir nebus skelbiami. perskaitykite Jos Didenybei už maloniausią pritarimą, o tada jas gali sutvarkyti ir išsiųsti tikrasis valstybės tarybos narys Stepanovas (tarybos sekretorius). N.P.)".

„Nuomonėje“ buvo nustatytas Aukščiausiosios slaptosios tarybos darbo grafikas: trečiadieniais ji turėtų svarstyti vidaus reikalus, penktadieniais – užsienio reikalus; Esant poreikiui, šaukiami skubūs susirinkimai. „Nuomonė nėra dekretas“ išreiškė viltį aktyviai dalyvauti Imperatorienės tarybos posėdžiuose: „Kadangi jos Didenybė pati pirmininkauja Slaptoje taryboje, yra pagrindo tikėtis, kad ji dažnai dalyvaus asmeniškai“.

Kitas Aukščiausios slaptosios tarybos istorijos etapas yra susijęs su 1727 m. sausio 1 d. Jis, kaip ir 1726 m. vasario 17 d. dekretas dėl Holšteino kunigaikščio įtraukimo į Slaptąją tarybą, padarė dar vieną smūgį Menšikovo visagalybei. 1726 m. vasario 23 d. pareiškime Tarybos nariams kunigaikštis, kaip prisimename, pasižadėjo būti eiliniu naujosios institucijos nariu, kaip ir visi kiti susirinkusieji, ragino visus „kiekvienas laisvai reikšti savo nuomonę ir atvirai kalbant“. Iš tiesų, Menšikovas išlaikė savo, kaip vadovaujančio nario, vaidmenį ir toliau primetė savo valią kitiems. 1727 m. sausio 1 d. dekretu Jekaterina I nusprendė oficialiai paskirti šį vaidmenį kunigaikščiui. „Mes, – sakoma dekrete, – galime visiškai pasikliauti jo ištikimu uolumu dėl mūsų ir mūsų interesų, todėl Jo Karališkoji Didenybė, kaip mūsų brangiausias žentas ir dėl savo orumo, turi ne tik pirmenybę; prieš kitus narius visais iškilusiais klausimais, bet taip pat leidžiame Jo Karališkajai Didenybei reikalauti iš visų institucijų jam reikalingų pareiškimų.

Menšikovo laimei, kunigaikštis kaip asmenybė negalėjo jam atsispirti. Silpnas siela ir kūnu, girtas net nuo nedidelio kiekio stiprių gėrimų, kuriems jautė švelnią meilę, kunigaikštis negalėjo konkuruoti su princu dar ir dėl to, kad nemokėjo rusų kalbos, nežinojo apie reikalų padėtį. Rusijoje ir neturėjo pakankamai administracinės patirties . Saksonijos ambasadorius Lefortas davė jam menkinantį apibūdinimą: „Kunigaikščio gyvenimo būdas atėmė iš jo gerą vardą“; Pasak ambasadoriaus, princas rado „vienintelį malonumą taurėje“ ir iškart užmigo „vyno garų įtakoje, nes Bassevičius įkvėpė jį, kad tai vienintelis būdas įsimylėti Rusijoje“. Bassevičius, pirmasis kunigaikščio ministras, patyręs intrigantas ir pasipūtėlis, manantis, kad Rusija jam skolinga už viską, kas joje vyksta, nesunkiai valdė kunigaikštį kaip marionetę ir kėlė pagrindinį pavojų Menšikovui.

Panašų nuosprendį apie kunigaikštį randame iš Danijos ambasadoriaus Vestfaleno. Tiesa, Vestfalenas apie imperatorienės žentą kalbėjo ne taip griežtai, rasdamas jame keletą teigiamų savybių: „Kunigaikštis nekalba rusiškai. Bet jis kalba švedų, vokiečių, prancūzų ir lotynų kalbomis. Jis gerai skaito, ypač istorijos srityje, mėgsta mokytis, daug rašo, yra linkęs į prabangą, užsispyręs ir išdidus. Jo santuoka su Anna Petrovna yra nelaiminga. Kunigaikštis nėra prisirišęs prie savo žmonos ir yra linkęs į ištvirkimą ir išgertuves. Jis nori būti kaip Karolis XII, tarp kurio ir kunigaikščio nėra jokio panašumo. Jis mėgsta kalbėti ir atskleidžia veidmainystę.

Nepaisant to, šis apskritai nereikšmingas asmuo padarė didelę įtaką imperatorei. Savo ruožtu, be Bassevičiaus patarimų, hercogas, matyt, pasinaudojo savo subalansuotos ir protingos žmonos patarimais.

Anos Petrovnos išvaizdos ir dvasinių savybių aprašymą pateikė grafas Bassevičius. Kaip jau minėta, Bassevičius negailėjo spalvų, kad pavaizduotų ją pačiu patraukliausiu pavidalu: „Ana Petrovna veidu ir charakteriu buvo panaši į savo garbingą tėvą, tačiau gamta ir auklėjimas joje viską sušvelnino. Jos ūgis daugiau nei penkios pėdos nebuvo per aukštas dėl neįprastai išsivysčiusių formų ir proporcingumo visose kūno dalyse, pasiekiančioje tobulumą.

Nieko negali būti didingesnio už jos laikyseną ir fizionomiją; Niekas negali būti teisingesnis už jos veido aprašymą, o jos žvilgsnis ir šypsena buvo grakštūs ir švelnūs. Ji turėjo juodus plaukus ir antakius, akinamo baltumo veido spalvą ir gaivius bei švelnius skaistalus, kurių jokiu dirbtinumu nepavyks pasiekti; jos akys buvo neapibrėžtos spalvos ir išsiskyrė nepaprastu blizgesiu. Žodžiu, griežčiausias reiklumas negalėjo atskleisti nieko trūkumo.

Prie viso to prisidėjo skvarbus protas, tikras paprastumas ir gera prigimtis, dosnumas, pakantumas, puikus išsilavinimas ir puikios rusų, prancūzų, vokiečių, italų ir švedų kalbų žinios.

Campredonas, atidžiai stebėjęs jėgų pusiausvyrą rūmuose, jau 1725 m. pirmoje pusėje savo laiškuose pažymėjo didėjančią Holšteino kunigaikščio įtaką imperatorei.

Kovo 3 d. jis pranešė: „Karalienė, matydama, kad kunigaikštis geriausiai palaiko sau, nuoširdžiai imsis jo interesų ir daugiausia vadovausis jo patarimais“. Kovo 10 d.: „Kunigaikščio įtaka auga“. Balandžio 7 d.: „Holšteino kunigaikštis yra artimiausias karalienės patikėtinis“. Balandžio 14 d.: „Su pavydu ir be baimės čia žmonės žiūri į didėjantį pasitikėjimą Holšteino kunigaikščiu, ypač tuos, kurie caro gyvavimo metu su juo elgėsi niekinamai ir net panieka. Tik jų intrigos nenaudingos. Karalienė, norinti jį iškelti į Švedijos sostą ir tikisi iš šios valdžios sulaukti jam karinės pagalbos, kunigaikščiu regi tikriausią savo palaikymą. Ji įsitikinusi, kad nuo šiol jis nebegali turėti atskirų interesų nuo jos ir jos šeimos, todėl ji gali trokšti tik to, kas jai naudinga ar garbinga, dėl ko ji, savo ruožtu, gali visiškai pasikliauti. jo patarimų sąžiningumas ir santykių su ja sąžiningumas. Balandžio 24 d.: „Holšteino kunigaikštis, kuris velionio caro laikais neturėjo balso, dabar yra atsakingas už viską, nes carienė vadovaujasi tik jo ir princo Menšikovo, mūsų įkyraus priešo, patarimais.

Kunigaikštis tikėjosi, kad iš Petro gaus Livoniją ir Estiją kaip dukters kraitį, bet negavo nei vienos, nei kitos. Tačiau 1725 m. gegužės 6 d. Kotryna padovanojo kunigaikščiui Ezelio ir Dago salas, kurios sukėlė Rusijos didikų neapykantą.

Skaitytojas tikriausiai pastebėjo, kad knygoje kalbama apie Holšteino kunigaikščio Menšikovo ir Tolstojaus įtaką imperatorei. Iš pirmo žvilgsnio šie sprendimai prieštarauja vienas kitam. Tačiau atidžiau pažvelgus į imperatorienės asmenybę, silpnos valios, siekusios išvengti konfliktų su bajorais ir tuo pačiu lengvai pasiduodančios vienų ar kitų siūlymams, asmenybę, reikia pripažinti šiuos prieštaravimus kaip tariamas. Kotryna turėjo įprotį sutikti su visais, ir tai darė įspūdį, kad jai auga arba hercogo ir jo žmonos bei už jo stovinčio ministro, arba Menšikovo, arba Tolstojaus įtaka. Šaltiniai apie Makarovo įtaką tyli, bet ne todėl, kad šios įtakos nebuvo, o todėl, kad ši įtaka buvo šešėlis. Tiesą sakant, delnas daryti įtaką imperatorienei turėtų būti atiduotas Menšikovui ne tik dėl to, kad jis suvaidino lemiamą vaidmenį pasodindamas ją į sostą, bet ir dėl to, kad jis turėjo galią, kurią, nesunkiai suteikęs Kotrynai karūną, taip pat lengvai galėjo. duok tą karūną atimk iš jos. Imperatorė bijojo Menšikovo ir net atsidūrusi kritinėje kunigaikščio situacijoje, kai jis bandė užvaldyti Kuržemės kunigaikštystę, nedrįso jo pašalinti iš valdžios.

Žento galių išplėtimas nepateisino Kotrynos vilčių – šiuo manevru jai galiausiai nepavyko sukurti atsvaros Menšikovui Aukščiausioje slaptojoje taryboje. Nesėkmė visų pirma buvo paaiškinta tuo, kad silpnavalis, siauro mąstymo kunigaikštis, neturintis gebėjimo priimti savarankiškų sprendimų, priešinosi energingas, ryžtingas, patyręs ne tik intrigų, bet ir situacijos išmanymu. Menšikovo šalis.

Kunigaikščio prigimtinius trūkumus apsunkino tai, kad jis lengvai pasidavė išorės įtakai. Žmogus, be kurio žinios kunigaikštis nedrįso žengti nė žingsnio, buvo jo ministras grafas Bassevičius – nuotykių charakterio asmenybė, intrigantas iš prigimties, ne kartą pastatęs savo šeimininką į nepatogią padėtį.

Tikslas, kurio Catherine siekė, buvo paprastas – ne tik išlaikyti karūną ant galvos iki savo dienų pabaigos, bet ir uždėti ją ant vienos iš dukrų galvos. Veikdama hercogo interesais, imperatorienė rėmėsi šeimos ryšiais ir atmetė Menšikovo, kuriam buvo skolinga sostą, paslaugas ir uolumą. Tačiau kunigaikštis pasirodė toks silpnas, kad negalėjo susidoroti su tvarkos atkūrimu ne tik šalyje, bet ir savo šeimoje. Štai prancūzų diplomato Magnano liudijimas, kuris pažymėjo, „beje, tarp jo ir kunigaikštienės, jo žmonos tvyro šaltumas ir nesutarimai, ir pasiekia tokį tašką, kad į jos miegamąjį jis neįleidžiamas ilgiau nei tris kartus. mėnesius“.

Kaip prisimename, Kotryna pažadėjo pirmininkauti Aukščiausiosios slaptosios tarybos posėdžiams. Tačiau pažado ji neįvykdė: per penkiolika mėnesių, praėjusių nuo Aukščiausiosios slaptosios tarybos įkūrimo iki jos mirties, posėdžiuose ji dalyvavo penkiolika kartų. Dažnai pasitaikydavo atvejų, kai Tarybos posėdžio išvakarėse ji pareiškė norą jame dalyvauti, tačiau tą dieną, kai jis turėjo vykti, liepė paskelbti, kad atideda savo dalyvavimą kitai dienai. popietę.

Šaltiniai neįvardija priežasčių, kodėl taip atsitiko. Tačiau žinant imperatorienės kasdienybę, galima drąsiai teigti, kad jai buvo blogai, nes miegoti eidavo po septynių ryto, o nakties valandas leisdavo gausiai vaišintis.

Kaip jau minėta, vadovaujant Jekaterinai I, Aukščiausiajai slaptajai tarybai vadovavo Menšikovas - žmogus, nors ir nepriekaištingos reputacijos, tačiau turintis gana platų gabumų spektrą: buvo talentingas vadas ir geras administratorius bei, būdamas pirmasis gubernatorius. Sankt Peterburgo, sėkmingai prižiūrėjo naujosios sostinės plėtrą.

Antrasis asmuo, daręs įtaką imperatorei ir Aukščiausiajai slaptajai tarybai, buvo slaptasis kabineto sekretorius Aleksejus Vasiljevičius Makarovas. Yra priežastis geriau pažinti šį žmogų.

Kaip ir Menšikovas, Devieras, Kurbatovas ir kiti mažiau žinomi Petro Didžiojo bendražygiai, Makarovas negalėjo pasigirti savo kilme – jis buvo Vologdos vaivadijos biuro raštininko sūnus. XVIII amžiaus antrosios pusės istorikas mėgėjas I. I. Golikovas pirmąjį Petro susitikimą su Makarovu pavaizdavo taip: „Didysis suverenas, būdamas Vologdoje 1693 m., Vologdos biure tarp raštininkų pamatė jauną raštininką, būtent šį p. Makarovas, ir nuo pirmo žvilgsnio į jį, įsiskverbęs į jo sugebėjimus, priėmė, paskyrė raštininku į savo kabinetą ir, po truputį jį pakeldamas, paaukštino iki minėto orumo (slaptasis kabineto sekretorius. N.P.), ir nuo to laiko jis nebuvo atskirtas nuo monarcho“.

Golikovo ataskaitoje yra mažiausiai trys netikslumai: 1693 m. Petro Didžiojo kabineto nebuvo; Makarovas tarnavo ne Vologdoje, o Menšikovo vadovaujamame Izhoros biure; galiausiai jo tarnybos Kabinete pradžios data laikytina 1704 m., ką patvirtina slaptojo kabineto sekretoriaus vardo patentas.

Lygiai taip pat fantastišką, bet diametraliai priešingą informaciją apie Makarovo sugebėjimus išsakė vokietis Gelbigas, garsiosios esė „Atsitiktiniai žmonės Rusijoje“ autorius. Apie Makarovą Gelbigas rašė, kad jis buvo „paprasto žmogaus sūnus, protingas bičiulis, bet toks neišmanantis, kad net nemokėjo skaityti ir rašyti. Atrodo, kad šis nežinojimas buvo jo laimė. Petras paėmė jį sekretoriumi ir patikėjo kopijuoti slaptus popierius – varginantis Makarovo darbas, nes jis kopijuodavo mechaniškai.

Net paviršutiniškos pažinties su to meto dokumentais, kuriuos rengiant dalyvavo Makarovas, pakanka įsitikinti Gelbigo parodymų absurdiškumu: Makarovas ne tik mokėjo skaityti ir rašyti, bet ir puikiai mokėjo dvasininkus. kalba. Būtų perdėta Makarovo plunksną laikyti puikiu, panašiu į turimą I. T. Posoškovui, P. P. Šafirovui, F. Saltykovui, tačiau jis mokėjo rašyti laiškus, dekretus, išrašus ir kitus verslo dokumentus, iš pirmo žvilgsnio suprato Petro mintis ir davė juos tam laikui priimtina forma.

Į Kabinetą suplūdo didžiulė masė valstybinės svarbos medžiagų. Visi jie, prieš patekdami pas karalių, perėjo per kabineto sekretoriaus rankas.

Tarp vyriausybės elito Makarovas turėjo didžiulį autoritetą. Menšikovas ir Apraksinas, Golovkinas ir Šafirovas bei kiti aukšti asmenys siekė jo geros valios. Petro Didžiojo kabineto archyve yra tūkstančiai laiškų, skirtų Makarovui. Kartu paėmus, jie suteikia gausios medžiagos to meto veikėjų, moralės ir žmonių likimų tyrinėjimams. Vieni kreipėsi į carą pasigailėjimo, kiti maldavo Makarovo. Atkreipkime dėmesį, kad peticijos pateikėjai carui užkliudydavo retai: jų ranką sulaikydavo keli Petro potvarkiai, griežtai baudžiami tuos, kurie padavė prašymus jam asmeniškai. Tačiau peticijos pateikėjai išmoko apeiti dekretus: teikė prašymus ne carui, o Makarovui, kad šis patenkintų monarchą. Laiškai baigėsi prašymu „atstovauti“ karaliui ir „laiku“ arba „tinkamu laiku“ pranešti jam apie prašymo esmę. Princas Matvey Gagarinas išrado šiek tiek kitokią formulę: „Galbūt, gerbiamasis pone, matydamas galimybę tai perduoti caro didenybei“. „Gerais laikais“ arba „laikui bėgant“ išvertus į šiuolaikinę kalbą reiškė, kad peticijos pateikėjas paprašė Makarovo pranešti apie prašymą carui tuo metu, kai jis buvo geros, pasitenkinusios nuotaikos, tai yra, Makarovas turėjo sugauti momentą, kai prašymas negalėjo sukelti irzlaus karaliaus pykčio protrūkių.

Makarovas buvo apgultas visokiais prašymais! Marya Stroganova paprašė jo pateikti peticiją carui, kad jos sūnėnas Afanasijus Tatiščiovas būtų paleistas iš tarnybos, nes jo namuose „reikėjo“. Princesė Arina Trubetskaya davė savo dukrą ištekėti ir dėl to paprašė Makarovo paprašyti Kotrynos leidimo pasiskolinti iš iždo 5–6 tūkstančius rublių, „atsiųsti mums šias vestuves“. Feldmaršalo Boriso Petrovičiaus našlė Anna Šeremeteva paprašė apsaugoti ją „nuo peticijos teikėjų tarp pabėgusių valstiečių, kurie ieško didelių ieškinių savo senyvo amžiaus metams“. Grafienė paprašė kabineto sekretoriaus „geru laiku“ atsiskaityti carui ir carienei, kad šie „apgintų“ ją nuo ieškovų.

Daug prašymų Makarovui atėjo iš bajorų. Admiraliteto kolegijos prezidentas ir senatorius Fiodoras Matvejevičius Apraksinas baigė savo pranešimą ministrų kabineto sekretoriui žodžiais: „Jei prašau įteikti laišką Jo Caro Didenybei ir kaip jis bus priimtas, galbūt jums nebus malonu jį palikti. be naujienų“. Visiškai girtos katedros princo popiežiaus sūnus Kononas Zotovas, savo noru išvykęs studijuoti į užsienį, pasiskundė Makarovui iš Paryžiaus: „... Vis dar neturiu pasimatymo (nuo caro. - N.P.) jokio pagyrimo, jokio pykčio“.

Net visagalis Menšikovas griebėsi Makarovo tarpininkavimo. Nenorėdamas varginti caro nesvarbiais reikalais, jis rašė: „Kitaip nenorėjau trukdyti jūsų Didenybei, ilgai rašiau sekretoriui Makarovui“. Laiške Makarovui Aleksandras Danilovičius, išdėstęs smulkių dalykų esmę, jam pranešė: „Ir aš nenorėjau varginti Jo Didenybės šiais mažais reikalais, ko tikėsiuosi“. Menšikovas, kaip ir kiti korespondentai, palaikę konfidencialius santykius su Makarovu, dažnai informuodavo kabineto sekretorių apie faktus ir įvykius, kuriuos, jo manymu, reikia slėpti nuo caro, nes žinojo, kad jie sukels jo pyktį. Taigi, pavyzdžiui, 1716 m. liepą Menšikovas rašė Makarovui, kuris buvo užsienyje su caru: „Panašiai Peterhofe ir Strelinoje yra daug sergančių darbininkų ir jie nuolat miršta, iš kurių mirė daugiau nei tūkstantis žmonių. šią vasarą. Tačiau aš rašau jums apie šią prastą darbuotojų būklę dėl jūsų specialių žinių, apie kurias, nebent kokia nors proga, galite kuo greičiau pranešti, kad daugybė nepataisymų čia neramina Jo Karališkąją Didenybę. mažai“. Tą pačią dieną atsiųstame ataskaitoje karaliui apie masines statybininkų žūtis nebuvo nė žodžio. Tiesa, princas teigė, kad darbą Kotlino saloje rado „silpnoje būsenoje“, tačiau to priežastimi nurodė nuolatinius lietus.

Makarovas išdrįso suteikti pagalbą net žmonėms, patekusiems į caro gėdą. Tarp jo palaimintų didikų sutinkame pirmąjį „pelno siekį“ Aleksejų Kurbatovą, vėliau tapusį Archangelsko vicegubernatoriumi, Maskvos vicegubernatorių Vasilijų Eršovą, caro mėgstamą ordiną, paskui – admiralitetą Aleksandrą Kikiną. Pastarasis 1713 metais buvo apkaltintas nusikalstamu sukčiavimu su sutartimis dėl duonos tiekimo Sankt Peterburgui. Grėsmė baigti jo gyvenimą ant kartuvių atrodė visai reali, tačiau buvusį caro numylėtinį tuomet nuo bėdos išgelbėjo Jekaterina Aleksejevna ir Makarovas.

Makarovo, kaip ministrų kabineto sekretoriaus, veikla nusipelno tokios išsamios informacijos pirmiausia dėl to, kad šias pareigas jis ėjo vadovaujant Jekaterinai I. Be to, kabineto sekretorius jos valdymo metais įgijo nepamatuojamai didesnę įtaką nei ankstesniame. Valdant reformatoriui carui, kuris savo rankose laikė visas šalies valdymo gijas, pranešėju dirbo Aleksejus Vasiljevičius; vadovaujant Kotrynai, kuri neturėjo valdymo įgūdžių, veikė kaip imperatorienės patarėjas ir tarpininkas tarp jos ir Aukščiausiosios slaptosios tarybos. Makarovas buvo pasirengęs šiai užduočiai, turėdamas daugiau nei dvidešimties metų administratoriaus amato mokymus, baigtus vadovaujant Petrui. Žinodamas visas vyriausybės mechanizmo darbo subtilybes ir sugebėjęs operatyviai paskatinti imperatorę paskelbti reikiamą dekretą, Makarovas kartu su Menšikovu tapo pagrindiniu Kotrynos padėjėju.

Keletas faktų liudija, kokį aukštą prestižą Makarovas galėjo suteikti savo vadovaujamai institucijai ir pačiam kabineto sekretoriui. Taigi 1726 m. rugsėjo 7 d. dekretu buvo nurodyta, kad apie svarbius reikalus pirmiausia reikia pranešti Jos Imperatoriškosios Didenybės kabinetui, o paskui – Aukščiausiajai slaptajai tarybai. 1726 m. gruodžio 9 d. Kotryna, labai vertinusi Makarovo paslaugas, suteikė jam slapto patarėjo laipsnį.

Kitas Makarovo aukšto autoriteto įrodymas buvo jo dalyvavimo Aukščiausiosios slaptosios tarybos posėdžiuose registravimo formulė. Net apie senatorius, jau nekalbant apie žemesnio rango bajorus, žurnalų įrašuose skaitome: „įleido“, „prileido“ arba „iššaukė“ į Aukščiausiąją slaptąją tarybą, o Makarovo pasirodymas buvo užfiksuotas pagarbesne formule: „Tada slaptasis buvo kabineto sekretorius Makarovas“, „Tada buvo slaptas kabineto sekretorius Makarovas“, „Tada kabineto sekretorius Makarovas paskelbė“.

Senato ir senatorių svarba Kotrynos valdymo laikotarpiu labai susilpnėjo. Tai liudija, pavyzdžiui, Aukščiausiosios slaptosios tarybos žurnalas 1726 m. kovo 28 d., kai į jos posėdį atvyko senatoriai Devieras ir Saltykovas su pranešimu: „Prieš priimant tuos senatorius, Jo Karališkoji Didenybė (Holšteino kunigaikštis). . N.P.) Norėjau paskelbti savo nuomonę: kai senatoriai ateina į Aukščiausiąją Slaptąją Tarybą su reikalais, tada neskaitykite tų bylų prieš juos ir nediskutuokite, kad jie iš anksto nežinotų, ką svarstys Aukščiausioji slaptoji taryba.

Užsienio reikalų ministras tuometinėje biurokratinėje piramidėje taip pat stovėjo žemiau Makarovo: „Tame susitikime buvo priimtas Jo Karališkoji Didenybė Holšteino kunigaikščio slaptasis patarėjas fon Bassevičius. Prisiminkime, kad Holšteino kunigaikštis buvo imperatorienės žentas.

Imperatorienės ir Aukščiausiosios slaptosios tarybos bendravimas buvo vykdomas įvairiais būdais. Paprasčiausias buvo tai, kad Makarovas pranešė tarybos nariams apie imperatorienės ketinimo dalyvauti Aukščiausiosios slaptosios tarybos posėdyje atšaukimą.

Dažniausiai Makarovas atliko tarpininko vaidmenį tarp imperatorienės ir Aukščiausiosios slaptosios tarybos, perteikė jam Kotrynos žodines komandas arba vykdė Aukščiausiosios slaptosios tarybos nurodymus perduoti parengtus dekretus imperatorei patvirtinti. Tačiau būtų klaidinga manyti, kad Aleksejus Vasiljevičius atlieka grynai mechanines funkcijas – iš tikrųjų per savo pranešimus jis patarinėjo imperatorei, kuri vadybos reikaluose neišmanė ir nenorėjo gilintis į reikalo esmę. problema, su kuria ji lengvai sutiko. Dėl to imperatorės įsakymai iš tikrųjų priklausė ne jai, o kabineto sekretoriui, kuris mokėjo taktiškai primesti jai savo valią. Pateiksime kelis pavyzdžius, darydami išlygą, kad šaltiniai neišsaugo tiesioginių įrodymų, kad imperatorienė buvo marionetė Menšikovo ir Makarovo rankose; Čia atsiranda loginiai svarstymai.

1726 m. kovo 13 d. Aukščiausioji Slaptoji taryba sužinojo, kad Senatas nepriims pirmųjų trijų kolegijų pranešimų. Makarovas apie tai pranešė imperatorienei. Grįžęs jis paskelbė, kad Senatas nuo šiol „bus rašomas kaip Aukštasis Senatas, o ne Valdantis Senatas, nes šis žodis „Valdantis“ yra nepadorus. Mažai tikėtina, kad Catherine tokį veiksmą, kuriam reikėjo tinkamo teisinio pasirengimo, galėjo atlikti pati, be pašalinės įtakos.

1726 m. rugpjūčio 8 d. Kotryna, dalyvaudama Aukščiausiosios slaptosios tarybos posėdyje, išsakė nuosprendį, reikalaujantį išmanyti diplomatinį etiketą ir žinoti precedentus. Ji „norėjo susimąstyti“ vietoj grafo Bassevičiaus ambasadoriumi į Lenkiją siųsti princą Vasilijų Dolgorukį, „suprasdama, kad ten jam būtų galima be viešos audiencijos ir kitų ceremonijų, sekdamas pavyzdžiu, tvarkyti ambasados ​​reikalus. kaip tai padarė Švedijos ambasadorius Cederhelmas.

Ypatingas vaidmuo teko Makarovui skiriant pareigas. Tai nenuostabu - niekas šalyje po Petro I mirties negalėjo konkuruoti su Aleksejumi Vasiljevičiumi, žinodamas apie įvairių didikų trūkumus ir pranašumus. Asmeninė pažintis su kiekvienu iš jų leido jam pažinti jų uolumą tarnauti, nesavanaudiškumo laipsnį ir tokias prigimties savybes kaip polinkis į žiaurumą ar gailestingumą. Makarovo rekomendacijos imperatorei turėjo lemiamą reikšmę.

Taigi 1727 m. vasario 23 d. Aukščiausioji slaptoji taryba pateikė kandidatų į gubernatorius kunigaikščių Jurijaus Trubetskojaus, Aleksejaus Čerkaskio, Aleksejaus Dolgorukio ir Melžimo kanceliarijos prezidento Aleksejaus Pleščievo sąrašą. Kotryna sutiko gubernatoriumi paskirti tik generolą majorą Trubetskojų. „Apie kitus, – informavo Makarovas Aukščiausiajai slaptai tarybai, – ji nusiteikusi pasakyti, kad jie čia reikalingi, ir tam „atrinkti kitus ir juos pristatyti“. Norint „pasakyti“ kažką panašaus, reikėjo turėti išsamią informaciją apie kiekvieną kandidatą ir būti tikram, „kad jie čia reikalingi“ - ir vargu ar tai buvo imperatorienė.

Makarovas stovėjo už Kotrynos nugaros, kai Kazanės gubernatoriumi buvo paskirtas generolas majoras Vasilijus Zotovas. Aukščiausioji slaptoji taryba manė, kad tikslingiau jį paskirti Teisingumo kolegijos prezidentu, bet imperatoriene. Žinoma, Makarovo pasiūlyta, ji reikalavo pati.

Yra žinoma, kad Aleksejų Bibikovą, kuris turėjo brigados laipsnį, saugojo Menšikovas. Būtent jį Aleksandras Danilovičius pasiūlė tapti Novgorodo vicegubernatoriumi, manydamas, kad imperatorienės rekomenduotas Cholopovas „dėl savo senatvės ir silpnumo negali atlikti jokios tarnybos“. Kotryna (skaityti Makarovas) atmetė Bibikovo kandidatūrą ir nurodė „išrinkti kitą, vyresnį už jį, Bibikovą vicegubernatoriumi“.

Per Makarovą taip pat buvo teikiami atsiliepimai iš Aukščiausiosios slaptosios tarybos imperatorei. Laikraščiuose galima rasti įvairių formuluočių variantų, kurių reikšmė buvo ta, kad Aukščiausioji Slaptoji Taryba nurodė Makarovui perduoti imperatorienei jo priimtus dekretus jiems patvirtinti arba pasirašyti.

Kartais – nors ir nedažnai – Makarovo pavardė buvo minima kartu su jos posėdžiuose dalyvaujančiais Aukščiausiosios slaptosios tarybos nariais. Taigi, 1726 m. gegužės 16 d., „dalyvaujant keturiems asmenims (Apraksinui, Golovkinui, Tolstojui ir Golicynui. N.P.)... ir slaptasis kabineto sekretorius Aleksejus Makarovas, buvo perskaityta Aleksejaus Bestuževo slapta ataskaita Nr. 17 iš Kopenhagos. 1727 m. kovo 20 d. Aleksejus Vasiljevičius netgi ėmėsi iniciatyvos po šių išlaidų Rostovo vyskupijoje likusius pinigus pervesti į iždą. Aukščiausioji slaptoji taryba sutiko: „Įgyvendinti šį pasiūlymą“.

Žinoma, valdantis elitas žinojo apie Makarovo įtaką imperatorei. Makarovas taip pat padarė mirtinus priešus, tarp kurių labiausiai prisiekė A. I. Ostermanas ir Sinodo viceprezidentas Feofanas Prokopovičius. Jie sukėlė jam daug rūpesčių valdant Anai Ioannovnai, kai Makarovas daugelį metų buvo tiriamas ir iki mirties buvo laikomas namų arešte.

Tačiau užuominų imperatorei prireikė ne visais atvejais. Kasdienių klausimų lygmeniu ji priimdavo savarankiškus sprendimus, kaip atsitiko, pavyzdžiui, 1726 m. liepos 21 d. dekretu dėl kumščių kovų sostinėje tvarkos. Sankt Peterburgo policijos viršininkas Devieras pranešė, kad Aptekarsky saloje vyksta masinės kumščių kautynės, kurių metu „daugelis, išsiėmę peilius, vejasi kitus kovotojus ir kiti, kišdami į kumštines patrankos sviedinius, akmenis ir spragas, be gailesčio muša mirtinų smūgių, nuo kurių vyksta muštynės ir ne be mirtinų žudynių, kurių nužudymas nėra apkaltinamas nuodėme, jie taip pat meta smėlį į akis“. Imperatorė nedraudė muštynių kumščiais, o reikalavo sąžiningai laikytis jų taisyklių: „Kas... nuo šiol tokiose kumščiais dėl smagumo turės norą rinktis sotus, penkiasdešimtukus ir dešimtukus, registruos policijoje, o paskui stebėti kumščių mūšio taisyklių laikymąsi“.

Kitas asmuo, kurio įtaka valstybės reikalams buvo neabejotina, nors ir nelabai pastebima, buvo A. I. Ostermanas. Kol kas jis buvo įvykių užkulisiuose, o į pirmą planą iškilo vėliau, po Menšikovo žlugimo. Ispanijos ambasadorius de Liria 1728 m. sausio 10 d. pranešė: „... po Menšikovo žlugimo visi šios monarchijos reikalai atiteko jam (Ostermanui. N.P.) rankos... žmogaus, žinomo dėl savo savybių ir sugebėjimų“. Jo vertinimu, Ostermanas buvo „verslininkas, už kurio viskas slypi intrigos ir intrigos“.

Dauguma užsienio stebėtojų vieningai vertina Andrejaus Ivanovičiaus sugebėjimus. Taip apie jį kalbėjo Prūsijos ambasadorius Mardefeldas 1727 m. liepos 6 d., kai Ostermaną dar globojo Menšikovas: „Ostermano nuopelnas kyla ne tik iš kunigaikščio (Menšikovo. - N.P.), bet remiasi dideliais barono sugebėjimais, sąžiningumu, nesavanaudiškumu ir palaikoma beribės jauno imperatoriaus meilės jam (Petras II. N.P.), kuris turi pakankamai įžvalgumo atpažinti jame minėtas savybes ir suprasti, kad baronas yra visiškai reikalingas šiai valstybei jos santykiams su svetimomis galiomis“.

Negalime sutikti su visais pateiktais vertinimais. Mardefeldas teisingai pažymėjo retą to meto didiko savybę – Ostermanas nebuvo nuteistas nei už kyšininkavimą, nei už grobstymą. Teiginys apie jo intelektą, efektyvumą ir vaidmenį vyriausybėje taip pat yra teisingas. Iš tiesų, Ostermanas turėjo pakankamai fizinių jėgų ir gabumų, kad ne tik susipažintų su daugybės ataskaitų, kurias Aukščiausioji slaptoji taryba gavo iš kolegijų, valdytojų ir pareigūnų, vykdžiusių jo specialias užduotis, turiniu, bet ir išskirti svarbiausius. siekdami suformuluoti kito posėdžio darbotvarkę, parengti atitinkamą dekretą, kuriam jo pavedimu jo padėjėjai ieškojo ankstesnių dekretų panašia byla. To meto buities didikai nebuvo pratę prie tokio sistemingo darbo, o darbštus ostermanas buvo tikrai nepakeičiamas. Anot Mardefeldo, Ostermanas „neša naštą, kurią jie (Rusijos didikai. N.P.), dėl savo natūralaus tingumo jie nenori jo nešioti“.

Ostermano nepakeičiamumą sprendžiant kasdienio, įprasto valstybės gyvenimo klausimus pastebėjo ir pastabus prancūzų diplomatas Magnanas, 1728 m. birželį Versalio teismui informavęs: „Ostermano nuopelnus remia tik jo būtinybė rusams, kuri yra beveik nepakeičiama. kalbant apie smulkiausias verslo smulkmenas, nes ne vienas rusas jaučiasi pakankamai darbštus, kad prisiimtų šią naštą. Magnanas klysta, išplėsdamas sunkaus darbo trūkumą visiems „rusams“. Užtenka kreiptis į kabineto sekretorių Makarovą, kuris sunkiu darbu nė kiek nenusileido Ostermanui. Tačiau Aleksejui Vasiljevičiui trūko užsienio kalbų žinių ir supratimo užsienio politikos klausimais.

Tai buvo žmonės, kurių rankose buvo tikroji valdžia ir kurie turėjo ieškoti būdų, kaip įveikti XVIII amžiaus antrojo ketvirčio pradžioje Rusiją ištikusią krizę.

Po jo kritimo (1727 m.) - kunigaikščiai Dolgorukovas ir Golicynas.

Tačiau į sostą atėjus Petrui II Aleksejevičiui (1727 m. gegužės mėn.), A. D. Menšikovas nukrito iš malonės, o A. G. ir V. L. Dolgorukovai pateko į Aukščiausiąją Slaptąją tarybą, o 1730 m., įstojus Annai Joannovnai, M. M. Golicynas ir V.V.Dolgorukovas.

„Aukščiausiųjų lyderių planas“ ir „Sąlygos“

Atmetę ištekėjusią vyriausią caro Ivano Aleksejevičiaus dukterį Kotryną, 8 Tarybos nariai į sostą išrinko jauniausiąją dukterį Aną Joannovną, kuri jau 19 metų gyveno Kuršijoje ir Rusijoje neturėjo favoritų ar vakarėlių. sausio 19 d. (), tai reiškia, kad ji visus sutvarkė. Ana bajorams atrodė paklusni ir valdoma, nebuvo linkusi į despotizmą.

Pasinaudoję situacija, lyderiai nusprendė apriboti autokratinę valdžią, reikalaudami, kad Anna pasirašytų tam tikras sąlygas, vadinamuosius „ Sąlygos“ pagal " Sąlygos„Tikroji valdžia Rusijoje atiteko Aukščiausiajai slaptajai tarybai, o monarcho vaidmuo pirmą kartą buvo sumažintas iki reprezentacinių funkcijų.

1730 m. sausio 28 d. (vasario 8 d.) Ana pasirašė „ Sąlygos“, pagal kurią be Aukščiausiosios slaptosios tarybos ji negalėjo paskelbti karo ar sudaryti taikos, įvesti naujų mokesčių ir mokesčių, savo nuožiūra išleisti iždo, pakelti į aukštesnius laipsnius nei pulkininkas, suteikti dvarų, atimti iš bajoro gyvybės. ir turtą be teismo, sudaryti santuoką, paskirti sosto įpėdinį.

Pasikliaudama gvardijos, taip pat vidutinės ir mažosios bajorijos parama, Anna viešai atsiskyrė “. Sąlygos“ ir jūsų sutikimo raštas.

1730 m. kovo 1 d. () žmonės antrą kartą prisiekė imperatorienei Anai Joannovnai visiškos autokratijos sąlygomis.

Kovo 4 (15) dienos manifestu Aukščiausioji slaptoji taryba buvo panaikinta.

Aukščiausiosios slaptosios tarybos narių likimai susiklostė skirtingai: Michailas Golicynas buvo atleistas ir mirė beveik iš karto, jo broliui ir trims iš keturių Dolgorukovų buvo įvykdyta mirties bausmė valdant Annai Ioannovnai. Tik Vasilijus Vladimirovičius Dolgorukovas išgyveno represijas, vadovaujant Elizavetai Petrovnai buvo grąžintas iš tremties ir paskirtas karinės valdybos viršininku. Golovkinas ir Ostermanas užėmė svarbiausius vyriausybės postus valdant Anai Ioannovnai. Ostermanas trumpam tapo faktiniu šalies valdovu 1740–1741 m., tačiau po dar vieno rūmų perversmo buvo ištremtas į Berezovą, kur ir mirė.

Nuorodos

Trečią valandą niekas dar nebuvo užmigęs, kai pasirodė seržantas su įsakymu žygiuoti į Ostrovnės miestą.
Su tuo pačiu plepu ir juoku pareigūnai skubiai ėmė ruoštis; vėl jie uždėjo samovarą ant nešvaraus vandens. Bet Rostovas, nelaukdamas arbatos, nuėjo į eskadrilę. Jau buvo aušra; lietus liovėsi, debesys išsisklaidė. Buvo drėgna ir šalta, ypač su šlapia suknele. Išėję iš smuklės, Rostovas ir Iljinas abu aušros prieblandoje pažvelgė į nuo lietaus blizgančią odinę gydytojo palapinę, iš po kurios prijuostės kyšojo gydytojos kojos ir kurios viduryje buvo daktaro kepurė. matėsi ant pagalvės ir girdėjosi mieguistas kvėpavimas.
- Tikrai, ji labai graži! - tarė Rostovas su juo išvykstančiam Iljinui.
– Kokia ši moteris gražuolė! – šešiolikmečiu rimtumu atsakė Iljinas.
Po pusvalandžio išrikiuota eskadrilė stovėjo ant kelio. Pasigirdo komanda: „Sėsk! – sukryžiavo kareiviai ir ėmė sėstis. Rostovas, važiuodamas į priekį, įsakė: „Kovas! - ir, išsitiesę keturiais žmonėmis, husarai, šlapiame kelyje skambėdami kanopų pliaukštelėjimui, kaladėlių žvangėjimui ir tyliai šnekant, pajudėjo dideliu keliu, apsodintu beržais, sekdami priekyje einančius pėstininkus ir bateriją.
Sudraskytus mėlynai violetinius debesis, saulėtekio metu raudonuojančius, greitai nuvarė vėjas. Jis tapo lengvesnis ir lengvesnis. Buvo aiškiai matoma garbanota žolė, kuri visada auga palei kaimo kelius, vis dar šlapia nuo vakarykščio lietaus; Kabantys beržų šakos, taip pat šlapios, siūbavo vėjyje ir numetė į šonus lengvus lašus. Karių veidai darėsi vis aiškesni. Rostovas važiavo su Iljinu, kuris neatsiliko nuo jo, kelio pašonėje, tarp dvigubos beržų eilės.
Kampanijos metu Rostovas pasiėmė laisvę jodinėti ne ant fronto linijos, o ant kazokų arklio. Ir žinovas, ir medžiotojas, jis neseniai įsigijo veržlų Doną – didelį ir malonų žvėrienos žirgą, ant kurio niekas jo neužšoko. Jodinėti šiuo žirgu Rostovui buvo malonu. Jis galvojo apie arklį, apie rytą, apie gydytoją ir nė karto negalvojo apie gresiantį pavojų.
Anksčiau Rostovas, eidamas į verslą, bijojo; Dabar jis nejautė nė menkiausio baimės jausmo. Ne todėl, kad jis nebijo, buvo pripratęs prie ugnies (prie pavojaus negalima priprasti), o todėl, kad jis išmoko valdyti savo sielą pavojaus akivaizdoje. Jis buvo įpratęs, eidamas į verslą, galvoti apie viską, išskyrus tai, kas atrodė įdomiau už bet ką kitą - apie artėjantį pavojų. Kad ir kaip jis stengėsi ar priekaištavo sau dėl bailumo per pirmąjį tarnybos laikotarpį, to pasiekti jam nepavyko; bet bėgant metams dabar tapo natūralu. Dabar jis jojo šalia Iljino tarp beržų, retkarčiais nuplėšdamas lapus nuo po ranka pasitaikiusių šakų, kartais koja paliesdamas arklio kirkšnį, kartais, neatsisukdamas, duodavo baigtą pypkę iš paskos jojančiam husarui. ramus ir nerūpestingas žvilgsnis, tarsi jis jodinėtų. Jam buvo gaila žiūrėti į susijaudinusį Iljino veidą, kuris kalbėjo daug ir neramiai; Jis iš patirties žinojo skausmingą baimės ir mirties laukimo būseną, kurioje buvo kornetas, ir žinojo, kad niekas, išskyrus laiką, jam nepadės.
Vėjui nurimus kaip tik iš po debesų skaidriu ruožu pasirodė saulė, tarsi nedrįsdama sugadinti šio gražaus vasaros ryto po perkūnijos; lašai vis dar krito, bet vertikaliai, ir viskas nutilo. Saulė visiškai išlindo, pasirodė horizonte ir dingo siaurame ir ilgame debesyje, stovinčiame virš jos. Po kelių minučių saulė pasirodė dar skaisčiau viršutiniame debesies krašte, sulaužydama jo kraštus. Viskas nušvito ir spindėjo. Ir kartu su šia šviesa, tarsi į ją atsakant, priekyje pasigirdo šūviai.
Nespėjus Rostovas pagalvoti ir nustatyti, kiek toli šie šūviai, grafo Ostermano Tolstojaus adjutantas šuoliavo iš Vitebsko su įsakymu risčioti keliu.
Eskadrilė apvažiavo pėstininkus, o baterija, kuri taip pat skubėjo eiti greičiau, nusileido nuo kalno ir, praeidama per kažkokį tuščią kaimą be gyventojų, vėl kopė į kalną. Arkliai pradėjo putoti, žmonės paraudo.
- Sustok, būk lygus! – į priekį buvo išgirstas divizijos vado įsakymas.
- Kairysis petys į priekį, žingsnis žygis! - įsakė jie iš priekio.
O husarai išilgai kariuomenės linijos nuėjo į kairįjį pozicijos flangą ir atsistojo už mūsų pistoletų, kurie buvo pirmoje linijoje. Dešinėje storoje kolonoje stovėjo mūsų pėstininkai – tai buvo atsargos; virš jo, ant kalno, mūsų ginklai buvo matomi gryname, švariame ore, ryte, įstrižoje ir ryškioje šviesoje, tiesiai ant horizonto. Priekyje, už daubos, matėsi priešo kolonos ir pabūklai. Tarpeklyje girdėjome, kaip mūsų grandinė jau susitraukė ir linksmai trinkteli su priešu.
Rostovas tarsi nuo linksmiausios muzikos garsų pajuto sieloje džiaugsmą nuo šių, seniai negirdėtų garsų. Tap ta ta tap! – staiga plojo keli šūviai, paskui greitai vienas po kito. Vėl viskas nutilo, ir vėl tarsi traškėjo petardos, kai ant jų kažkas ėjo.
Husarai vienoje vietoje stovėjo apie valandą. Prasidėjo kanonada. Grafas Ostermanas ir jo palyda jojo už eskadrilės, sustojo, pasikalbėjo su pulko vadu ir nuėjo prie pabūklų ant kalno.
Ostermanui pasitraukus, šauliai išgirdo komandą:
– Suformuokite koloną, išsirikiuokite puolimui! „Prieš juos esantys pėstininkai padvigubino savo būrius, kad įleistų kavaleriją. Lancetai pajudėjo, lydekoms vėtrungėms siūbuojant, ir ristele leidosi žemyn link prancūzų kavalerijos, kuri pasirodė po kalnu kairėje.
Kai tik lantai nusileido nuo kalno, husarams buvo įsakyta kilti į kalną, pridengti bateriją. Kol husarai užėmė pistoletų vietą, nuo grandinės skraidė tolimos, dingusios kulkos, girgždamos ir švilpdamos.
Šis ilgai negirdėtas garsas Rostovą paveikė dar džiaugsmingiau ir jaudinančiau nei ankstesni šaudymo garsai. Jis, atsitiesęs, pažvelgė į mūšio lauką, atsiveriantį nuo kalno, ir visa siela dalyvavo pistoletų judėjime. Lancetai priartėjo prie prancūzų dragūnų, ten kažkas buvo susipainioję dūmuose, o po penkių minučių stribai puolė atgal ne į vietą, kur stovėjo, o į kairę. Tarp oranžinių žirgų ant raudonų žirgų ir už jų, didelėje krūvoje, buvo matyti mėlyni prancūzų dragūnai ant pilkų žirgų.

Anos Ioannovnos (1730–1740) Aukščiausiosios slaptosios tarybos panaikinimas ir Ministrų kabineto sukūrimas

Mirus Petrui II, Aukščiausioji slaptoji taryba nusprendė paaukoti imperijos karūną 37 metų Anai Joannovnai, Petro I vyresniojo brolio Ivano Aleksejevičiaus dukrai, Kuršo kunigaikščio Frydricho Vilhelmo našlei.

Šiuo metu iš 8 Tarybos narių pusė buvo Dolgorukovai (kunigaikščiai Vasilijus Lukičius, Ivanas Aleksejevičius, Vasilijus Vladimirovičius ir Aleksejus Grigorjevičius), kuriuos palaikė broliai Golicynai (Dmitrijus ir Michailas Michailovičiai).

Siekdama išlaikyti visą valdžią savo rankose, Aukščiausioji slaptoji taryba princo Golicino pasiūlyta parengė sąlygas („sąlygas“) pakviesti į sostą Aną Ivanovną, kurios apribojo naujosios imperatorienės galias.

Golicynas suformulavo Rusijos politinio persitvarkymo programą, jos perėjimą nuo autokratinės valdymo formos prie oligarchinės. Rusijai tai buvo žingsnis į priekį civilizacijos vystymosi kelyje.

Pagal parengtus standartus Anna Ioannovna neturėjo teisės savarankiškai: „1) nepradėti karo, 2) nesudaryti taikos, 3) neapkrauti savo pavaldinių naujais mokesčiais, 4) nepakelti į aukštesnius pulkininko laipsnius ir „ niekam neskirti kilniems reikalams“, o sargybinius ir kitus karius pavaldyti Aukščiausiajai Slaptai Tarybai, 5) be teismo neatimti iš bajorų gyvybės, turto ir garbės, 6) nesuteikti dvarų ir kaimų, 7 ) nei rusai, nei užsieniečiai teismo gretose „be Aukščiausiosios slaptosios tarybos patarimo negamina“ ir 8) neišleidžia vyriausybės pajamų...“. Tam reikėjo Aukščiausiosios slaptosios tarybos sutikimo. Be to, pagal taisykles sargyba ir kariuomenė pateko į Aukščiausiosios slaptosios tarybos jurisdikciją, o šalies biudžetas – jai.

Abiejų partijų kova dėl naujosios valdžios sistemos tęsėsi. Vadovai siekė įtikinti Aną patvirtinti savo naujas galias. Autokratijos šalininkai (A. I. Ostermanas, Feofanas Prokopovičius, P. I. Jagužinskis, A. D. Cantemiras) ir platūs bajorų sluoksniai norėjo peržiūrėti Mitau pasirašytas „Sąlygas“. Rūgimas pirmiausia kilo dėl nepasitenkinimo sustiprėjus siaurai Aukščiausiosios slaptosios tarybos narių grupei.

Anna Ivanovna, žinodama apie politinę krizę Rusijos imperijos administracijoje, pasirašė jai pasiūlytas valdymo sąlygas. Tuo pat metu Rusija nebuvo pasiruošusi tokiems dideliems pokyčiams, kurie paaiškėjo dar pasiruošimo Petro II vestuvėms etape, kai sostinėje susirinko didikų masės. Būtent aukštuomenė ėmė nuolat teikti Aukščiausiajai Slaptoji tarybai savo projektus, kaip išspręsti politinę valdžios krizę šalyje. Iš pradžių siūlyta išplėsti Aukščiausiosios slaptosios tarybos sudėtį, pakelti Senato vaidmenį, suteikti visuomenei galimybę savarankiškai pasirinkti šalies valdymo institucijas ir vadovaujančius asmenis, apriboti kadenciją.

Šių projektų prasmė buvo atviras nepasitenkinimas tarybos veikla, reikalavimas užtikrinti bajorų dalyvavimą valdžioje, plėsti jų teises, stiprinti autokratiją.

1730 m. vasario 25 d. iškilmingame posėdyje, dalyvaujant Senatui ir Aukščiausiosios slaptosios tarybos nariams, bajorų deputacija kreipėsi į Aną Ivanovną su peticija – prašymu aptarti naujos valdymo formos projektus. Bajorai prašė imperatorės sušaukti bajorų susirinkimą kaip įstatymų leidžiamąją instituciją. Vadovai buvo priversti paklusti.

Tą pačią dieną Anna Ivanovna buvo pateikta nauja peticija priimti autokrato titulą. Anna Ivanovna viešai sunaikino anksčiau pasirašytas sąlygas. Taip prasidėjo imperatorienės Anos Ivanovnos (1730–1740) valdymas. Anos Ioannovnos apsisprendime valdyti autokratiškai imperatorę palaikė sargyba – Preobraženskio pulkas ir kavalerijos sargybiniai. Vėliau Anna Ioannovna apsupo save atsidavusiais ir artimais žmonėmis.

Pirmasis imperatorienės sprendimas buvo Aukščiausiosios slaptosios tarybos panaikinimas 1730 m. kovo 4 d. ir ministrų kabineto, kurį valdė Anos Ioannovnos numylėtinė E. I., sukūrimas. Jame buvo: kancleris G. I., vicekancleris A. I. Ostermanas ir tikrasis princas A. M. Po G. I. mirties. Golovkiną, jo vietą iš eilės užėmė P. I. Jagužinskis, A. P. Volynskis ir A. P. Bestuževas-Riuminas.

Pakeitęs Senatą, Sinodą ir kolegijas, ministrų kabinetas pasiliko paskutinį žodį valstybinės svarbos klausimais (pritariamojo nutarimo forma). Nuo 1730-ųjų vidurio. trys ministrų kabineto parašai buvo pripažinti lygiaverčiais imperatorienės parašui.

Kabineto ministrų savivalę dangstė imperatorienės numylėtinis vyriausiasis kamerlinas E. Bironas.

Didikai gavo didelę vyriausybės pagalbą. 1730 m. panaikinti 1714 m. potvarkio dėl vienkartinio paveldėjimo punktai, nustatę palikimo paveldėjimo vienam sūnui principą ir apriboję teisę disponuoti žemės turtu.

1731 metais buvo įkurtas Žemės bajorų kariūnų korpusas, po kurio kilmingi palikuonys turėjo galimybę tarnauti karininkų laipsniais. 1736 metais bajorų karo tarnybos terminai buvo sutrumpinti iki 25 metų.

Tačiau reikalai valstybėje sukėlė pasmerkimą net tarp sosto artimųjų. Karinės kolegijos pirmininkas, artimas ministrų kabinetui, feldmaršalas B.Kh. Minikhas buvo priverstas pripažinti, kad kabinetas ir visas valdymo būdas, vadovaujamas Anos Ioannovnos, buvo netobulas ir netgi žalingas valstybei.

Išaugo įsiskolinimai. Dėl nuolatinio biudžeto deficito vyriausybė keletą metų buvo priversta mokėti civiliams pareigūnams atlyginimus už nekokybiškas Sibiro ir Kinijos prekes. Kiemo priežiūrai buvo išleistos milžiniškos sumos. Laikinieji darbuotojai nebaudžiami ištuštino iždą.

Dėl didelių mokesčių iš valstiečių buvo atimta teisė prisiekti imperatoriui ir užsiimti komercine veikla. Anos Ioannovnos politikos Rusijos valstiečių atžvilgiu apogėjus buvo 1736 m. dekretas, leidžiantis žemės savininkams prekiauti baudžiauninkais, taip pat užsiimti kaltųjų linčiavimu. Nepasitenkinimas pasklido visuose visuomenės sluoksniuose.

Šio reiškinio atspindys buvo A. P. Volynskio „atvejis“. Petro I valdymo pradžioje pradėjęs tarnybą dragūnų pulke, Volynskis greitai pakilo į aukštumas ir pareigas ir 1738 m. gavo paskyrimą į Ministrų kabinetą. Aplink Volynskį susibūrusiame patikimų asmenų rate buvo pasmerkta Anos Ioannovnos ir jos aplinkos politika, aptarti reformų planai.

Sąmokslininkų parengtame „Bendrajame vidaus valstybės reikalų taisymo projekte“ buvo siūloma išvalyti valstybės aparatą nuo užsieniečių ir užleisti vietą Rusijos bajorų atstovams, atkurti Senato vadovaujamą vaidmenį tarp valdžios institucijų, tobulinti teisinę sistemą. šalyje kodifikuojant įstatymus ir steigti universitetą bei akademijas dvasininkų švietimui skleisti. Daugeliu atžvilgių Volynskio ir jo „patikimųjų“ pasiūlymai buvo pažangūs savo laikui.

Tačiau visus šiuos ketinimus sustabdė Bironas ir Ostermanas, nenorėję taikstytis su kabineto ministru. 1740 m. Volynskis buvo suimtas ir įvykdytas mirties bausmė, o kiti maištaujančio rato nariai taip pat buvo nubausti žiauriomis bausmėmis. 1740 m. spalį Ana Ioannovna mirė.

Pagal testamentą imperatoriumi paskelbtas Anos Ioannovnos senelis, dviejų mėnesių kūdikis Ivanas Antonovičius, o kunigaikštis E. Bironas – regentu. 1740 m. lapkričio 8 d., pasikliaudamas 80 sargybinių būriu, feldmaršalas B. Kh. nuvertė Bironą. Anna Leopoldovna tapo valdove.

Ir ši tragiška padėtis pirmiausia išreiškė tuo, kad Kotryna turėjo atsikratyti Menšikovo, kuris labiau nei kiti prisidėjo prie jos pakilimo į sostą, ir jo išvengti, be abejo, galvodama valdyti visą valstybę vardan to, kuris buvo kadaise jo tarnaite, o dabar tapo meiluže. Reikėjo ieškoti atsvaros Menšikovui, ir Kotryna galvojo ją rasti savo žente, Holšteino hercoge; ji tapo jam artima, ir, žinoma, Menšikovas ir kunigaikštis nemėgo vienas kito. Reikalai ėjo toliau. Senatas, kuris net valdant Petrui dažnai neatstovavo susitarimo tarp savo narių, o buvo suvaržytas genialaus proto ir geležinės autokrato valios, dabar liko be jam reikalingos tvirtos vadelės. 1725 metų pabaigoje joje kilo nesutarimas. Minikas pareikalavo 15 000 kareivių, kad užbaigtų Ladogos kanalą. Kai kurie Senato nariai (tarp jų generolas admirolas Apraksinas ir Tolstojus) suprato, kad būtina įvykdyti Minicho reikalavimą ir užbaigti Petro pradėtą ​​darbą, kuriam didysis valdovas skyrė didelę vertę. Menšikovas priešinosi, įrodinėjo, kad kareiviai už dideles išlaidas buvo verbuojami ne žemės darbams, o tėvynei apsaugoti nuo priešų, o kai jo argumentams nebuvo pritarta, imperatorienės vardu despotiškai paskelbė, kad kareiviams darbo neduos. Senatoriai įsižeidė. Po to prasidėjo murmėjimas, o paskui slapti svarstymai ir susitikimai, kaip vietoj Kotrynos į sostą pasodinti didįjį kunigaikštį Petrą; vaikas karalius atrodė tinkamiausias karalius tiems, kurie galvojo iš tikrųjų valdyti valstybę jo vardu.

Tolstojus apie tai sužinojo ir, jo manymu, turėjo būti suformuota institucija, stovinti virš Senato ir tiesiogiai valdoma imperatorienės. Jis patraukė į savo pusę kelis svarbiausius ir įtakingiausius didikus: Menšikovą, kunigaikštį Golicyną, kanclerį Golovkiną, vicekanclerį Ostermaną ir generolą admirolą Apraksiną. Jie pasiūlė Kotrynai Aukščiausiosios slaptosios tarybos, kuri turėtų būti aukštesnė už Senatą, įkūrimo projektą. Dekretą dėl jos įsteigimo Jekaterina I paskelbė 1726 m. vasario mėn. Tokio įsitvirtinimo priežastis yra tai, kad kai kurie Senate vienu metu sėdi kolegijų pirmininkai, be to, „kaip pirmieji ministrai pagal savo pareigas turi slaptas politinių ir kitų karinių reikalų tarybas. “ Įpareigoti kartu sėdėti Senate ir gilintis į visus Senato jurisdikcijai priklausančius klausimus, „dėl savo užimtumo negali greitai priimti nutarimų dėl valstybės vidaus reikalų, o dėl to slaptose tarybose apie svarbiais klausimais, jie yra labai sumišę, o Senate sustoja ir tęsia“. Naujoji institucija atskyrė svarbiausius klausimus nuo Senato ir jai tiesiogiai vadovavo aukščiausias asmuo. Klausimai, kurie buvo išimtinai pavaldūs Aukščiausiajai Slaptai Tarybai, buvo visi svetimi ir vidiniai, kuriems iš esmės reikėjo aukščiausios valios; pavyzdžiui, nauji mokesčiai negalėjo būti įvesti, išskyrus Aukščiausiosios slaptosios tarybos dekretą. Pačioje naujosios institucijos atidarymo metu buvo nuspręsta, kad Aukščiausiosios Slaptosios Tarybos posėdžiai vidaus reikalų klausimais turėtų vykti kas savaitę trečiadienį, o užsienio reikalų klausimais – penktadienį, tačiau jei atsitiks kažkas neįprasto, posėdis gali vykti ir kitu klausimu. savaitės dieną, o tada visi nariai apie tai ypač informuojami. Imperatorienės Kotrynos vardu išleidžiami tarybos potvarkiai. Senatas nustojo turėti imperatyvių nuosprendžių teisę ir nebeturėjo vyriausybės, o aukštojo titulo. Peticijos pateikėjams buvo leista kreiptis į Aukščiausiąją slaptą tarybą tiek prieš Senatą, tiek prieš kolegiją, tačiau jei kas nors pateiks nesąžiningą skundą, jam bus skirta bauda ir mokėjimas tų teisėjų, kuriuos jis apskundė, naudai ir tokia pat suma. nes bauda būtų paimta iš šių teisėjų, jeigu jiems paduotas skundas būtų pripažintas teisingu. Jeigu pareiškėjas neteisėtai apkaltins teisėjus tokia neteisėta veika, už kurią pagal įstatymą gresia mirties bausmė, tai pačiam pareiškėjui bus taikoma mirties bausmė. Taryba, kaip paaiškinta šiuolaikiniame protokole, nėra specialus teismas, o susirinkimas, padedantis palengvinti jos (imperatorienės) naštą (Skaityti. 1858, 3. Protokolai V. t., 5).

Iš Senato departamento buvo pašalintos trys kolegijos: Užsienio, Karo ir Jūrų.

Naujai įkurtos tarybos nariais buvo asmenys, pateikę jos sudarymo projektą; Prie jų buvo pridėtas grafas Tolstojus, o praėjus kelioms dienoms po tarybos atidarymo, įvykusio vasario 8 d., Jekaterina I paskyrė Holšteino kunigaikštį tarp narių (vasario 17 d.) ir netgi turėdama aiškų ketinimą iškelti jį aukščiau kitų. nariai: „Ponezhe“, – sakoma viename potvarkyje, – mūsų brangiausias žentas, Jo Karališkoji Didenybė Holšteino kunigaikštis, mūsų maloningu prašymu, dalyvauja šioje Aukščiausioje slaptoje taryboje ir galime visiškai pasikliauti jo ištikimu uolumu. mums ir dėl mūsų interesų, dėl to ir Jo Karališkosios Didenybės, kaip mūsų brangus žentas ir savo orumu, ne tik turi pirmenybę prieš kitus narius ir turi pirmąjį balsą visais vykstančiais klausimais, bet ir leidžiame Jo karališkajam Didenybė reikalauti iš kitų pavaldžių vietų Aukščiausiosios slaptosios tarybos visų tokių pareiškimų, kurie siūlomi Aukščiausiosios slaptosios tarybos reikalams, kad geriau juos paaiškintų, jam to prireiks“. Kunigaikštis, pirmą kartą atvykęs į Aukščiausiąją slaptą tarybą vasario 21 d., parodydamas savo svarbą, maloniai pareiškė, kad jam būtų malonu, jei kiti nariai kartais būtų priešingos nuomonės su juo (Protokolas. Skaityti 1858, 111, 5). . Kunigaikštis prastai, jei ne visiškai, suprato rusų kalbą, todėl kamerinis kariūnas princas Ivanas Grigorjevičius Dolgoruky buvo paskirtas išversti jo nuomones į rusų kalbą.

1726 m. balandžio mėn. Kotryną I pradėjo trikdyti anoniminiai laiškai, kurių turinys rodė, kad egzistuoja žmonės, nepatenkinti po Petro mirties sukurta valdžia. Ministrai, Aukščiausiosios slaptosios tarybos nariai, jai žodžiu pateikė įvairių komentarų, kaip apsaugoti sostą nuo galimų sukrėtimų. Ostermanas laiške pateikė savo nuomonę ir, siekdamas pašalinti skirtingas nuomones apie sosto paveldėjimo tvarką, pasiūlė suvienyti didįjį kunigaikštį Petrą į santuoką su jo teta Carevna Elizabeth Petrovna, nepaisant nei jų santykių, nei amžiaus nelygybės, todėl kad jei jie neturi įpėdinių, palikimas turės atitekti Anos Petrovnos palikuonims. Šis projektas ilgą laiką buvo diskusijų objektas, tačiau istorijai jis svarbus daugiausia dėl to, kad jo įkūrimo metu buvo įgyvendintas istorijos tėkmės; nors Elžbieta ištekėjo už Petro, iš tikrųjų karaliavo ir, likdama bevaikė, perleido sostą savo sesers Anos Petrovnos atžalai.

Tačiau vis pasirodant anoniminiams laiškams, balandžio 21 d. Kotryna paskelbė griežtą dekretą prieš jų rašytojus ir platintojus; buvo pažadėtas dvigubas atlygis tiems, kurie atskleis ir patrauks atsakomybėn anoniminių laiškų rašytojus, tada privačios diskusijos ir pokalbiai sosto paveldėjimo teisių klausimu buvo uždrausti ir paskelbta, kad jei per šešias savaites kalti rašantys anoniminiai laiškai nebuvo atskleisti, jie bus perduoti bažnyčiai.