REPARACIJAS
Nugalėjusios valstybės, dėl kurios kaltės kilo karas, atlyginimas už pergalėjusios valstybės patirtus nuostolius. R. pirmą kartą buvo standartizuoti m 1919 m. Versalio sutartis(cm.).
Per Antrąjį pasaulinį karą 1945 m Krymo konferencija(kv.) buvo laikoma teisinga įpareigoti Vokietiją gamtinėmis atsargomis kiek įmanoma kompensuoti žalą, kurią ji padarė sąjungininkėms. Kartu įsikūrė R. formos iš Vokietijos.
Pasibaigus karui nuostatos dėl R. buvo įrašytos ne viename tarptautiniame teisiniame dokumente, liečiančiame Vokietiją ir jos buvusias sąjungininkes. Visi šie dokumentai nustato du pagrindinius principus:
1. Buvusių priešų valstybių žalos atlyginimo principas numato ne visą, o tik dalinę žalą. Sovietų Sąjunga, remdamasi savo siekiu sukurti demokratinę taiką, apsiribojo reikalavimu atlyginti tik dalį patirtos žalos. Taigi taikos sutartimi su Italija pastaroji įpareigoja sumokėti Sovietų Sąjungai R. 100 mln. fašistinės Italijos kariuomenės. Tą patį principą Sovietų Sąjunga paskelbė Rusijos ir Vokietijos atžvilgiu. Bendra vien Sovietų Sąjungos tiesioginių nuostolių suma vokiečių okupuotoje teritorijoje siekia 128 milijardus dolerių, tačiau SSRS pateikė reikalavimą Vokietijai sumokėti R. tik 10 milijardų dolerių.
Sovietų Sąjunga, sutikdama tik iš dalies padengti patirtus nuostolius, nugalėjusioms šalims nustato įmanomo dydžio kompensaciją ir siekia užtikrinti šių šalių laisvo demokratinio vystymosi galimybę bei ekonominį savarankiškumą.
2. Reparacijų mokėjimo natūra, o ne pinigais principas. Nugalėtos šalys sumoka R. grynaisiais (karinėms medžiagoms ir technikoms gaminti skirta įranga, užsienio turtas) ir savo pramonės produkcija.
Rublių mokėjimas iš dabartinės produkcijos suteikia pralaimėtoms šalims galimybę įvykdyti savo įsipareigojimus dėl žalos atlyginimo savarankiškai plėtojant savo pramonę, nesinaudojant prievartinėmis paskolomis ir neparduodant savo produkcijos užsienyje žemomis kainomis, kad gautų dolerius. Kalbėdamas Paryžiaus taikos konferencijoje apie taikos sutartį su Vengrija, A. Ya Vyshinsky atkreipė dėmesį: „Sovietų vyriausybė nuosekliai vykdo reparacijų politiką, kuri turi vadovautis realiais planais, kad nebūtų pasmaugta Vengrija, todėl. kad nenukirstų jos šaknų ekonominis atkūrimas, o priešingai, kad jai būtų lengviau atsigauti ekonomikoje, kad ji lengviau atsistotų, kad jai būtų lengviau patekti į bendrą Jungtinių Tautų šeimą ir dalyvauti ekonominiame Europos atgimime“.
Sovietų delegacija pasiekė, kad į 1947 m. taikos sutartis būtų įtrauktos taisyklės dėl rublių mokėjimo natūra.
Kalbant apie atlyginimą iš Vokietijos, jų formos buvo nustatytos Krymo konferencijoje: a) vienkartiniai pasitraukimai iš Vokietijos nacionalinių turtų, esančių tiek pačioje Vokietijos teritorijoje, tiek už jos ribų, b) metiniai prekių pristatymai iš dabartinės gamybos, c) ) naudoja vokiečių darbo jėgą. Įjungta Potsdamo konferencija(žr.) Krymo konferencijos dėl Vokietijos atsakomybės sprendimu SSRS reparacijos reikalavimams padengti buvo nurodyti šie šaltiniai: 1) pasitraukimai iš sovietinės Vokietijos zonos, 2) tam tikras kiekis technikos, kuri nėra būtini Vokietijos taikiai ekonomikai ir turėtų būti atitraukti iš Vakarų Vokietijos okupacinių zonų, 3) Vokietijos turtas Bulgarijoje, Suomijoje, Vengrijoje, Rumunijoje ir Rytų Austrijoje. Potsdamo konferencijos nutarimų nebuvo ir negalėjo atšaukti Krymo konferencijoje įsteigtas R. iš dabartinės Vokietijos produkcijos. Tuo tarpu, pasibaigus karui, JAV, Anglija ir Prancūzija, tiesiogiai pažeisdamos Krymo sprendimus, ėmė prieštarauti, kad Sovietų Sąjunga gautų rublių iš dabartinės Vokietijos produkcijos.
JAV ir Anglija iš Vokietijos išgavo milžiniškas vertybes patentų, aukso ir kt., kurių vertė siekia mažiausiai 10 milijardų dolerių. Tuo pačiu metu dėl JAV ir Anglijos vykdomos Vokietijos skaldymo ir Vokietijos karinio potencialo išsaugojimo politikos (aiškiai prieštaraujančios Potsdamo sprendimams) šios galios sutrukdė reparacijų pasitraukimą Sovietų Sąjungos ir kitų valstybių naudai vakarinės Vokietijos zonos.
Kitas JAV, Anglijos ir Prancūzijos politikos, nukreiptos prieš teisėtus SSRS interesus, pavyzdys – jų sukurtos kliūtys sprendžiant Vokietijos turto Austrijoje klausimą (žr. Užsienio reikalų ministrų taryba).
1947 m. gruodžio 12 d. Užsienio reikalų ministrų tarybos posėdyje V. M. Molotovas, kalbėdamas apie Rusiją iš Vokietijos, pareiškė, kad „Sovietų Sąjunga ne prašo, o reikalauja, kad būtų galutinai išspręstas reparacijų klausimas“. Šis klausimas yra dar svarbesnis, nes, kaip 1947 m. kovo 31 d. Užsienio reikalų ministrų taryboje pažymėjo V. M. Molotovas, „Sovietų Sąjungai negali būti Vokietijos problemos sprendimo, neišsprendus reparacijų klausimo“. Taip pat SSRS, Albanijos, Bulgarijos, Čekoslovakijos, Jugoslavijos, Lenkijos, Rumunijos ir Vengrijos užsienio reikalų ministrų 1948 m. birželio 24 d. pareiškime dėl sprendimų Londono susitikimas 1948 m(žr.) apie Vokietiją, buvo nurodyta, kad tarp klausimų, kuriuos reikia skubiai išspręsti, yra ir priemonių, skirtų Vokietijai įvykdyti reparacijos įsipareigojimus valstybėms, nukentėjusioms nuo Vokietijos agresijos, klausimas. Rusijos klausimu, kaip ir kitais svarbiais pokario tarptautinių santykių klausimais, visa jėga atsispindi dviejų užsienio politikos krypčių kova - teisinga Sovietų Sąjungos politika ir ekspansinė SSRS šalių politika. imperialistinė stovykla, vadovaujama JAV.
Diplomatinis žodynas. - M.: Valstybinė politinės literatūros leidykla. A. Ya Vyshinsky, S. A. Lozovskis. 1948 .
Pažiūrėkite, kas yra "REMONTAS" kituose žodynuose:
Reparacijos- - tarptautinės teisės subjekto atlyginimas už žalą, padarytą kitam tarptautinės teisės subjektui prekių, pinigų, darbų ar paslaugų forma. Ypatingas žalos atlyginimo atvejis – valstybės agresorės padarytos žalos atlyginimas valstybėms... ... Bankininkystės enciklopedija
– (iš lot. reparatio atkūrimo), tarptautinėje teisėje – valstybės materialinės teisinės atsakomybės už tarptautinį nusikaltimą forma. Susideda iš valstybės kompensacijos už jos padarytą žalą kitai valstybei, pinigine... ... Šiuolaikinė enciklopedija
- (iš lot. reparatio restoration) viena iš tarptautinės teisės subjekto materialinės atsakomybės už žalą, padarytą kitam subjektui dėl tarptautinio nusikaltimo, formų. R. gali būti sumokėta natūra, pinigais arba... ... Teisės žodynas
- (iš lot. reparatio restoration) tarptautinėje teisėje materialinės tarptautinės teisinės atsakomybės rūšis; susideda iš valstybės kompensacijos už jai padarytą žalą pinigine ar kitokia forma. Reparacijos išmokėjimas paprastai yra numatytas už...... Didysis enciklopedinis žodynas
- (iš lot. reparatio restoration) visiška ar dalinė materialinė ar piniginė karo padarytos žalos kompensacija, kurią pralaimėjusi šalis išmoka pergalėjusiai valstybei. Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B.. Modernus... ... Ekonomikos žodynas
Agresyvų karą pradėjusios valstybės materialinės ir teisinės atsakomybės forma. Susideda iš valstybės atlyginimo už jos padarytą žalą kitai valstybei pinigine ar kitokia materialine forma. Reparacijų mokėjimas paprastai yra...... Istorijos žodynas
- (iš lot. reparatio restoration) materialinės tarptautinės teisinės atsakomybės rūšis; susideda iš valstybės kompensacijos už jai padarytą žalą pinigine ar kitokia forma. Reparacijų mokėjimas paprastai yra numatytas taikos sutartyje. Taip pat žiūrėkite... Politikos mokslas. Žodynas.
Reparacijos- (reparacijos), kompensacijos išmokos pralaimėjusiai šaliai už jai karo metu padarytą žalą. R. buvo sąlyga baigti karą. veiksmai per Pirmąjį pasaulinį karą ir dalis 1919 m. Versalio taikos sutarties. Prancūzija,...... Pasaulio istorija
REPARACIJAS- (lot. reparatio restauracija) materialinė ar piniginė karo padarytos žalos kompensacija, kurią pralaimėjusi šalis išmoka pergalėjusiai valstybei; viena iš tarptautinės teisės subjekto materialinės atsakomybės už žalą formų... ... Teisės enciklopedija
Šis terminas turi kitas reikšmes, žr. „Reparacija“. Žalos atlyginimas (iš lot. reparatio restoration) yra tarptautinės teisės subjekto materialinės atsakomybės už žalą, padarytą dėl to, ką jis padarė... ... Vikipedija
- (iš lot. reparatio restoration), tarptautinėje teisėje materialinės tarptautinės teisinės atsakomybės rūšis; susideda iš valstybės kompensacijos už jai padarytą žalą pinigine ar kitokia forma. Reparacijos išmokėjimas paprastai yra numatytas už...... Enciklopedinis žodynas
Knygos
- Genominis nestabilumas ir sutrikęs DNR taisymas kaip žmogaus paveldimos ir somatinės patologijos veiksniai, Natalija Savina. Knyga skirta žmogaus periferinio kraujo limfocitų genomo vientisumo ir funkcinių pokyčių DNR atstatymo procese, susijusiems su paveldimomis ir somatinėmis…
TASS DOKUMENTAS /Irina Krasnenkova/. Reparacija (iš lot. reparatio – atkūrimas) – tai karo padarytų nuostolių atlyginimas, kurį valstybė agresorė sumoka pergalėjusios šalies naudai.
Derybos dėl kompensacijų mokėjimo
Reparacijų Vokietijai už Antrojo pasaulinio karo metu padarytą žalą klausimas buvo sprendžiamas 1945 metais Jaltos ir Potsdamo konferencijose. Jose dalyvavo pergalingų valstybių – SSRS, Didžiosios Britanijos ir JAV vadovai – Josifas Stalinas, Winstonas Churchillis ir Franklinas Rooseveltas (Jaltoje) bei Harry Trumanas (Potsdame).
Jaltos konferencijoje (1945 m. vasario 4–11 d.) Sovietų Sąjunga pasiūlė bendrą reparacijų sumą nustatyti 20 mlrd. palaikoma. Reparacijų rinkimo planui parengti buvo nuspręsta sukurti specialią sąjunginę komisiją.
Remiantis konferencijos Potsdame (Vokietija; 1945 m. liepos 17 d.–rugpjūčio 2 d.) dokumentais, reparacijos turėjo būti išreikštos materialine forma (gamybos, mašinos, įrengimai, atsargos, taip pat Vokietijos investicijos į užsienį), priešingai nei reparacijos po 2014 m. Pirmojo pasaulinio karo, kurie buvo nustatyti ir surinkti tik grynaisiais. Bendras vokiečių turto kiekis, kurį nugalėtojos šalys galėjo išvežti iš savo okupacijos zonų, nebuvo nurodytas. Nurodyta, kad iš JAV, Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos okupuotų zonų SSRS papildomai gaus apie 25% išmontuotos technikos. SSRS iš savo dalies turėjo tenkinti Lenkijos reparacijos reikalavimus (planuota, kad Lenkija gaus 15 proc.). Likę antihitlerinės koalicijos nariai turėjo gauti reparacijas iš Vakarų okupacinių zonų.
Susitarimai dėl reparacijų iš JAV, Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos okupuotų zonų tiekimo režimo buvo pasiekti 1945 metų lapkričio–gruodžio mėn. Paryžiuje vykusioje konferencijoje ir įtvirtinti 1946 metų sausio 14 dienos susitarime. Joje dalyvavo 19 šalių, įskaitant JK, JAV, Prancūziją, taip pat Albaniją, Graikiją, Čekoslovakiją ir Jugoslaviją. Paryžiaus sutartyje buvo nustatytas kompensacijų procentas atskiroms valstybėms ir buvo numatyta įsteigti sąjungininkų reparacijų agentūrą (IARA; būstinė Briuselyje), kuri buvo atsakinga už kompensacijų apskaitą ir paskirstymą.
Konkreti bendra reparacijų suma Vokietijai po Antrojo pasaulinio karo nebuvo nustatyta tarptautiniu lygiu. 2000 m. Vokietijos finansų ministerija parengė ataskaitą, kurioje pabrėžė, kad „šalys nugalėtojos vienašališkai išmokėjo reparacijas ir nėra jokių reglamentų apie tai“.
Kaip buvo mokamos reparacijos SSRS?
Remiantis ataskaita, SSRS konfiskavo savo okupacinės zonos, o vėliau ir VDR turtą, viršijantį 66 mlrd. VDR markių (15,8 mlrd. USD). Remiantis Pagrindinės trofėjų administracijos duomenimis, 1990-aisiais paskelbtais Rusijos mokslininkų, visų pirma 72 tūkstančiai vagonų statybinių medžiagų, apie 3 tūkst. gamyklų, 96 elektrinės, 340 tūkst. staklių, 200 tūkst. elektros variklių, 1 mln. 335 tūkstančio gyvulių, 2,3 mln. t grūdų. Tiekimas iš Vakarų okupacinių zonų kaip reparacijos SSRS nutrūko 1949 m., sukūrus Vokietijos Federacinę Respubliką.
Lenkijos tarptautinių santykių instituto duomenimis (2005 m.), SSRS iš viso gavo 3,081 milijardo dolerių reparacijų (1938 m. valiutų kursu), iš kurių Lenkija gavo 228 milijonus dolerių (apie 7,5 %).
1953 metais buvo pasirašyta SSRS ir VDR sutartis, sutarta su Lenkijos vadovybe, pagal kurią nuo 1954 metų sausio 1 dienos nutrūko visos iš VDR gautos reparacijos.
Reparacijos į kitas šalis
Tiekimas iš okupuotos Vokietijos vakarų sektorių faktiškai baigėsi 1950 m. IARA nutraukė veiklą 1959 m., nustačiusi eksportuojamo turto vertę 530 mln. USD (1938 m. valiutų kursu). Sovietinės spaudos vertinimais, JAV, Didžioji Britanija ir Prancūzija išmontavo ir iš savo okupacinių zonų išvežė įrangą, kurios vertė apie 1,2 milijardo dolerių, aukso – 277 tonos (atitinka beveik 300 milijonų dolerių), jūrų ir upių laivų – už 200 milijonų dolerių. Vokietijos užsienio turtas, kurio vertė apie 4 mlrd. JAV dolerių, pateko į šių šalių kontrolę. Apskaičiuota, kad JAV ir Didžiosios Britanijos konfiskuoti Vokietijos patentai ir techninė dokumentacija siekia maždaug 5 mlrd.
1952 m. rugsėjį tarp Vokietijos ir Izraelio buvo pasirašyta vadinamoji Liuksemburgo sutartis (įsigaliojo 1953 m. kovo mėn.). Remiantis šiuo dokumentu, Vokietijos vyriausybė per 14 metų Izraelio vyriausybei išmokėjo 3 milijardų markių (šiuolaikiniu kursu – apie 7 milijardus eurų) reparacijas žydams, nukentėjusiems per Holokaustą. 1933-1945). Daugelis istorikų pažymi, kad tai vienintelis atvejis, kai reparacijas gaudavo valstybė, kurios nebuvo per karą, po kurio jos buvo sumokėtos.
1960 metais Vokietija ir Graikija pasirašė susitarimą, pagal kurį Graikija gavo 115 mln. markių (59 mln. eurų) kompensaciją už nacių okupacijos metais padarytą žalą. Pastaraisiais metais Graikija ne kartą kėlė klausimą dėl naujų reparacijų iš Vokietijos už nusikaltimus Antrojo pasaulinio karo metais. Graikijos pusės teigimu, Vokietija taip pat turėtų kompensuoti 1938 metais Graikijos išduotą priverstinę okupacijos paskolą – 3,5 mlrd. USD (dabartiniais kursais apie 54 mlrd. eurų). Oficialią Vokietijos poziciją šiuo klausimu kanclerė Angela Merkel paskutinį kartą išsakė 2015 m. kovą: „Reparacijų klausimas teisiniu požiūriu baigtas“.
1961 metais buvo sudarytas Vokietijos ir Italijos susitarimas dėl kompensacijų nacizmo aukoms italams, pagal kurią Italijos vyriausybei buvo išmokėta 40 milijonų markių (apie 20 milijonų eurų). 2008 metais Italijos kasacinis teismas nusprendė, kad nacių nusikaltimų aukos gali paduoti Vokietiją į Italijos teismus. Atsakydama į tai, Vokietija kreipėsi į Tarptautinį Teisingumo Teismą, apkaltindama Italijos teismus „Vokietijos, kaip suverenios valstybės, jurisdikcijos imuniteto ignoravimu“. 2012 m. vasario mėn. teismas paskelbė, kad Vokietija turi teisinį imunitetą nuo baudžiamojo persekiojimo nacionaliniuose teismuose už nacių žiaurumus. Nuosprendis yra galutinis ir jokiai kitai institucijai neskundžiamas.
Kompensacijos nacizmo aukoms
Be reparacijų, Vokietija taip pat moka kompensacijas įvairių kategorijų nacizmo aukoms.
2000-2007 metais Vokietijoje veikė Atminties, atsakomybės ir ateities fondas, iš kurio buvo skiriamos kompensacijos Antrojo pasaulinio karo metais į Vokietiją ištremtiems buvusiems priverstiniams darbininkams. Iš viso fondas turėjo 5,2 mlrd. eurų (lėšas pervedė Vokietijos vyriausybė ir Vokietijos įmonės). Iš viso Rusijoje, Lenkijoje, Čekijoje ir kitose šalyse gyvenantys 1,66 mln. žmonių gavo 4,4 mlrd. eurų kompensaciją. Didžiausią paramą gavo žydų organizacija „Conference on Jewish Material Claims against Germany“, kuriai skirta 1,149 mlrd. Fondas Rusijai skyrė 427 mln.
Vokietija ne kartą nusprendė skirti vienkartines išmokas įvairių kategorijų aukoms per Holokaustą (be išmokų pagal Liuksemburgo susitarimą). 2011 metų gruodį Vokietija sutiko mokėti papildomas pensijas 16 tūkstančių Holokausto aukų. Bendra suma per ateinančius 10 metų sieks 650 milijonų eurų. 2012 metų lapkritį pagal programą pradėtos mokėti kompensacijos 80 tūkst. buvusios SSRS šalyse gyvenančių ir Holokaustą išgyvenusių žmonių. Bendra mokėjimų suma – apie 245 milijonus eurų. 2013 metų gegužę Jeruzalėje vykusioje konferencijoje dėl žydų materialinių pretenzijų Vokietijai tenkinimo Vokietija įsipareigojo 2014–2017 metais įvairioms institucijoms, teikiančioms paramą Holokausto aukoms, pervesti 772 mln. Pinigai socialinėms paslaugoms bus skirti 56 tūkstančiams žmonių, iš kurių trečdalis gyvena Izraelyje.
Reparacijos- materialinės žalos, padarytos per karą, kompensavimo forma, kurią nugalėjusi valstybė, dėl kurios kaltės prasidėjo karo veiksmai, karą laimėjusiai pusei. Žala gali būti atlyginama pinigais arba bet kokia kita pasirinkta forma. Reparacijų dydį nustato laimėjusi valstybė, bet ne neribotą, o griežtai atsižvelgdama į padarytos žalos mastą.
XX amžiaus reparacijų istorija
Tokio reiškinio kaip reparacijos istorija prasidėjo pasibaigus Pirmajam pasauliniam karui. Iki tol pralaimėjusios šalies laimėjusiai valstybei materialinės žalos atlyginimas buvo , kuris dažniausiai galėjo būti nepagrįstai išpūstas ir neatitiko žalos masto.
Pasibaigus Pirmajam pasauliniam karui, tarptautinė bendruomenė kiek apribojo galimą žalos dydį. Vokietijai buvo skirtos reparacijos, nes ji buvo pripažinta karo veiksmų kaltininke.
Tačiau Vokietija buvo susilpninta dėl užsitęsusio karo ir užsitęsusios ekonominės krizės ir negalėjo greitai atsiskaityti su laimėjusiomis šalimis Versalio taikos sutartyje nustatytomis sąlygomis, todėl tarptautinė bendruomenė turėjo padaryti tam tikrų nuolaidų, sumažinti reparacijų dydį ir parengti ekonomikos krizės įveikimo planą.
Po Antrojo pasaulinio karo Vokietija vėl buvo pripažinta konflikto kaltininke. Tačiau šį kartą reparacijos buvo šiek tiek kitokios. Pergalingos valstybės rinko reparacijas iš padalintos Vokietijos teritorijos. Taigi pagrindinis SSRS nuostolių kompensavimo šaltinis buvo Rytų Vokietijos zona ir iš dalies vakariniai regionai.
Reparacijos (iš lot. reparatio restoration), tarptautinėje teisėje - pralaimėtos valstybės, dėl kurios kaltės kilo karas, kompensacija už žalą, kurią karo metu padarė pergalingai valstybei. Įsteigta taikos sutartimi ar kitu tarptautiniu aktu.
Reparacijų tema yra svarbi objektyviai SSRS ekonominės padėties analizei ir adekvačiam sovietinės užsienio politikos Europos šalių atžvilgiu bei sovietinės Vokietijos okupacijos zonos pramoninio potencialo įvertinimui.
Neeilinė valstybinė komisija nacių įsibrovėlių ir jų sąjungininkų žiaurumams nustatyti ir tirti peržiūrėjo apie 4 mlrd. pranešimų apie sovietų žmonėms okupacijos metais padarytą žalą. Nustatyta, kad vien tiesioginė žala (nuostoliai dėl tiesioginio turto sunaikinimo) siekia 679 milijardus rublių (1941 m. kainomis) arba 128 milijardus JAV dolerių. Visa materialinė žala, padaryta Sovietų Sąjungai karo metais, siekė 2569 milijardus rublių. Tai reiškia, kad šalis prarado trečdalį savo nacionalinio turto, o Baltarusija – daugiau nei pusę. Padėtį apsunkino finansinių ir žmogiškųjų rezervų trūkumas. Apie 28 milijonai žmonių mirė karo frontuose, fašistų nelaisvėje arba mirė nuo bado ir ligų. Per karą buvo sugriauta 1710 miestų, daugiau nei 70 tūkstančių kaimų ir kaimų, apie 32 tūkstančiai pramonės įmonių, 98 tūkstančiai kolūkių, 1876 valstybiniai ūkiai ir 2890 mašinų ir traktorių stočių. Palyginimui: SSRS nuostoliai siekė 128 milijardus dolerių, Prancūzijos – 30 milijardų, Olandijos – 10 milijardų, Graikijos – 3 milijardus ir kt.
Reparacijų klausimas buvo vienas iš svarbiausių Krymo ir Potsdamo konferencijose. Jų sprendimais buvo nustatytos reparacijos Vokietijos, Italijos, Suomijos ir kitų šalių atžvilgiu. Atsižvelgdama į tai, kad kai kurios fašistinio bloko šalys jį paliko, Sovietų Sąjunga iškėlė demokratinius žalos atlyginimo principus: atsakomybės už agresyvaus karo pradžią ir vedimą principą; dalinio karo padarytos žalos atlyginimo principas, kad reparacijų mokėjimas nepakenktų taikiai pralaimėtos šalies ekonomikai; reparacijų mokėjimo natūra principas tiekiant einamuosius pramonės gaminius iš nugalėtų šalių, jų užsienio turtą, taip pat iš jų išvežant išardytas karinės pramonės įmones; žalos atlyginimo derinimo su pralaimėtos šalies karinio potencialo sunaikinimu principas. Šios nuostatos buvo įtvirtintos 1947 m. taikos sutartyse su Italija, Vengrija, Bulgarija, Rumunija ir Suomija.
Vokietija galėjo sumokėti Sovietų Sąjungai reparacijas Jaltos susitarime numatyta suma, nes vakarinės zonos buvo daugiau nei dvigubai „turtingesnės“ nei rytinės, o SSRS turėtų gauti daug daugiau nei „Potsdamas“ 10 proc. iš vakarinių zonų. Šie duomenys, paremti „Galbraith“ komisijos ataskaita, kuri ištyrė pramonės pajėgumus vakarinėse zonose po kapituliacijos, rodo, kad Vokietijos pramonės potencialas iš esmės liko nepakitęs. Priešingai, buvo sunaikintas gyvenamasis fondas, o tai esą bandė palaužti vokiečių karių moralę anglo-amerikiečių vadovybė. Taigi kai kurių šiuolaikinių autorių teiginiai, kalbantys apie itin veiksmingą angloamerikietišką vokiečių įmonių bombardavimą, kuris tariamai „suniokojo Vokietijos pramonę“, yra nepagrįsti.
17 šalių, nukentėjusių nuo agresijos, pateikė Vokietijai pretenzijas dėl 200 mlrd. Todėl Jaltos konferencijos antihitlerinės koalicijos dalyviai susitarė atsiimti 20 milijardų dolerių reparacijas, iš kurių 10 milijardų buvo skirta SSRS, iš kurios 1 milijardas dolerių buvo skirta Lenkijos atkūrimui. BSSR gavo 1,5 milijardo dolerių reparacijos kompensaciją. Dėl nuostolių ir kompensacijų dydžių neatitikimo buvo naudojami įvairūs būdai, kaip didinti kompensacijų apimtis. Buvo daroma prielaida, kad reparacijos turi būti renkamos trimis formomis: vienkartiniais areštais, kasmetiniu prekių tiekimu ir vokiečių darbo jėgos panaudojimu. Per 5 pokario metus SSRS iš vakarinių Vokietijos zonų mainais už gaminius, gaminius ir kitas medžiagas turėjo gauti papildomai 15% pramoninio kapitalo įrangos ir 10% pramoninio kapitalo įrangos be užmokesčio ir jokios kompensacijos. Tuo pat metu sovietų valdžia atsisakė reparacijos pretenzijų Vokietijos įmonėms ir auksui Amerikos ir Didžiosios Britanijos okupacinėje zonoje, ir atvirkščiai.
Tačiau vėliau, prasidėjus šaltajam karui, Sovietų Sąjunga susidūrė su rimtu Vakarų sąjungininkų pasipriešinimu jos reikalavimams atlyginti žalą. Taigi Potsdamo konferencijoje jam buvo skirta tik 10% viso galimo reparacijos fondo, o tai paneigė reparacijos tiekimą iš mažiausiai nukentėjusių Vokietijos pramonės rajonų. Kaip pažymi šiuolaikiniai autoriai, tai „buvo svarbi grandis kylančių užduočių grandinėje, siekiant pradėti šaltąjį karą prieš SSRS.
Sovietų valdžios pozicija reparacijų klausimu smarkiai pasikeitė. I.V. Stalinas prisijungė prie Vakarų valstybių reikalavimų išardyti Vokietijos pramonę, kad kompensuotų bent nedidelę karo padarytos žalos dalį. Iš pradžių SSRS reikalavo reparacijų iš visų buvusių Vokietijos palydovų, nepaisant to, koks politinis režimas ten buvo nustatytas. Tačiau prasidėjus Šaltajam karui reparacijos reikalavimai buvo sutelkti SVAG valdomose žemėse Vokietijoje.
Keitėsi ir reparacijų apimtys. 1947 metų pavasarį M. Rakosi susitikime su V.M. Molotovas sakė, kad reparacijos sudaro pusę Vengrijos biudžeto ir „bus sunku jį išlaikyti toliau“. 1948 metais Sovietų Sąjunga sumažino likusias nesumokėtas reparacijas Suomijai, Rumunijai ir Vengrijai (po 50 proc. kiekvienai iš šių šalių). Taigi Suomija sumokėjo 226,5 mln. Vėliau SSRS perdavė jų teritorijoje buvusius Vokietijos turtus Rumunijai ir Vengrijai. Sovietų valdžia, susitarusi su Lenkijos Liaudies Respublikos vyriausybe (atsižvelgiant į jai tenkančią reparacijų dalį), 1954 m. sausio 1 d. visiškai nustojo rinkti reparacijas iš Vokietijos Demokratinės Respublikos.
1950 05 15 buvo priimtas SSRS Ministrų Tarybos sprendimas. Pagal ją VDR, kuri nuolat vykdė reparacijos reikalavimus ir jau buvo sumokėjusi 3,658 mlrd. JAV dolerių, likusios įmokos buvo sumažintos perpus (iki 3,171 mlrd. JAV dolerių), kurios buvo mokamos dalimis iki 1965 m. imtinai. Nepaisant to, kompensacijos sudarė labai reikšmingą Rytų Vokietijos biudžeto eilutę: 9% ir buvo viena iš būtinų sąlygų 1953 m. Berlyno krizei.
Sovietų valdžia naudojo įvairias galimybes atitaisyti karo žalą ir atkurti sovietinę pramonę. Tradiciškai kompensacijų surinkimo būdus galima suskirstyti į turto, žaliavų, pramonės įrangos, įvairių rūšių materialinių vertybių, laivyno, techninės dokumentacijos ir techninių specialistų evakuaciją iš fašistinio bloko šalių (pirmiausia Vokietijos). taip pat gauti pelną ir produktus iš neevakuotų pramonės šakų (SAO ir tyrimų biurų). Kai kurie autoriai taip pat įtraukia vokiečių karo belaisvių darbą SSRS teritorijoje kaip Vokietijos žalos atlyginimo įsipareigojimus.
„Neteisėtoje stadijoje“ (iki Potsdamo susitarimų) reparacijų areštą vykdė Raudonosios armijos „trofėjinės komandos“, kurių veikla nebuvo niekaip reglamentuota. Užgrobta Raudonosios armijos tarnyba surinko ir perdirbimui iš priešakinių zonų pristatė apie 10 milijardų tonų metalo. Iš Vokietijos į SSRS buvo išsiųsta 400 tūkst. vagonų su kroviniais, 447,7 tūkst. t juodųjų ir spalvotųjų metalų, 174,1 t tauriųjų metalų, 2 mln. galvijų. Kai kurie buvę SVAG darbuotojai mano, kad bendra reparacijų konfiskavimo iš Vokietijos vertė laikotarpiu nuo 1945 m. rugsėjo iki 1948 m. sausio 1 d. buvo 3 mlrd. Nors šiuo klausimu nėra bendros tyrėjų nuomonės.
Svarbų vaidmenį vidaus pramonei suvaidino užsienio pramonės įrangos išmontavimas, kuriam vadovavo 1943 m. įkurta įmonė, vadovaujama G.M. Malenkovos valstybinė sunaikintų vietovių atkūrimo komisija. Jai SVAG atstovavo M.Z. Saburovas, kuris buvo sovietų delegacijos patarėjas ekonomikos klausimais Potsdamo konferencijoje. Iš Vokietijos į SSRS buvo eksportuojamos pažangios technologinės linijos ir visos gamybos patalpos, kurių plėtra SSRS atsiliko nuo pasaulinio lygio. Taigi Elektros pramonės liaudies komisariato reikmėms buvo išmontuotos ir tiekiamos žinomų Vokietijos kompanijų Telefunken, Lorenz, Osram, Koch ir Sterzel, Radio-Mende ir kitų gamyklos, kartu su technine dokumentacija buvo eksportuota. įranga. Dėl šios priežasties Sovietų Sąjunga sugebėjo pradėti gaminti daugelio rūšių produktus.
Kai kurių šalies tyrinėtojų teigimu, tikslas I.V. Stalino tikslas buvo didinti sovietų karinį potencialą per reparacijas. Beveik visos išlikusios (bent iš dalies) nacių karinio-pramoninio komplekso įmonės buvo išvežtos iš Rytų Vokietijos. Tai didelės tankų, artilerijos ir laivų statybos gamyklos, taip pat šaudmenų ir karinės inžinerinės įrangos gamybos gamyklos. Tarybinių specialistų technikos išmontavimas buvo vykdomas tik pirmaisiais pokario metais, didžiąja dalimi tik SSRS kontroliuojamoje (t. y. labiausiai nuo karo nukentėjusioje) Vokietijos teritorijoje, o jos „pramonės širdyje“. “ (Rūras ir Saro kraštas) buvo praktiškai nepaliesti. Prasidėjus šaltajam karui, sovietų specialistams pavyko iš Vakarų kraštų išvežti tik 8% 1936 metų gamybos pajėgumų Iš viso Vokietijoje, Lenkijoje, Austrijoje, Vengrijoje, Čekoslovakijoje buvo išardyta daugiau nei 4 tūkst ir Mandžiūrija. Iš viso vietoj 25% pramoninės įrangos, kurios nėra būtinos taikiam gyvenimui, iš įmonių šiose zonose, kuriuos SSRS turėjo pagal Potsdamo susitarimą, Sovietų Sąjunga gavo 12,5 mlrd.
„Specialiomis atsargomis“ naudojosi visi be išimties SSRS departamentai ir respublikos. Sovietinėje literatūroje retai buvo minimas reparacijų vaidmuo ekonomikos atsigavimui. Vieną iš nedaugelio padarė Estijos ekonomistai, pastebėję, kad jų respublikoje įmonių pramonės parkas buvo atkurtas ir papildytas daugiausiai įranga, gauta per reparacijas. Pagrindiniai Vokietijos radijo ir elektros įrangos koncentracijos centrai SSRS buvo Maskva, Leningradas, Charkovas, Novosibirskas, Tomskas, Voronežas ir Maskvos srities miestai. Reparacijos į Baltarusijos TSR ateidavo pramoninės įrangos, transporto priemonių, žaliavų ir pusgaminių, skirtų gatavų gaminių gamybai, plataus vartojimo prekių, maisto, gyvulininkystės ir kt., pavidalu. valstybiniai ir kolūkiai, valstybinės organizacijos ir įstaigos, prekybos centrai ir parduotuvės. Pavyzdžiui, 1946 metais 15 elektrinių (Gomelyje, Gardine, Vitebske, Bobruiske, Mozyre, Baranovičiuose, Lydoje ir kt.), 13 pieninių (Minske, Gomelyje, Slucke, Polocke, Bychove, Pinske, Skidelyje) gavo įrangą iš Vokietija ir kt.), 4 mėsos perdirbimo įmonės (Gomelyje, Gardine, Baranovičiuose, Glubokoe). 63,2% reparacijų buvo skirta RSFSR ir Centrinės Azijos užpakalinėms sritims.
Tuo pačiu metu negalima teigti, kad šie įvykiai paskatino „Rytų Vokietijos deindustrializaciją“. Pramonės įrangos ir dokumentacijos pašalinimas, kaip taisyklė, buvo vykdomas pagal Vokietijos ekonomikos demilitarizavimo principą, priimtą visų nugalėtojų šalių. Todėl jis daugiausia buvo susijęs su karine ir susijusia pramone. Vienašalis sovietinės zonos „pramoninis nusiginklavimas“ galėjo tik padidinti nedarbą ir būtinybę finansuoti okupuotas žemes nuniokotos SSRS sąskaita.
Todėl tarp atlyginimo mokesčių didžiausias dėmesys buvo skiriamas techninei dokumentacijai. Ši problema nebuvo svarstoma nė vienoje sąjungininkų konferencijoje, tačiau po taikos ji tapo viena pagrindinių. Vokietijos oponentai prieš ją suprato tyrimų svarbą ne tik karui, bet ir taikiai ekonomikai bei kultūrai. Prasidėjus dviejų supervalstybių konfrontacijai, techninė dokumentacija įgijo milžinišką vertę. Jungtinės Valstijos manė, kad „vokiečių paslaptys raketų ir raketų gamyboje“ ir raida atomo branduolio dalijimosi srityje turi didžiausią reikšmę ateičiai. Svarbu buvo ne tik patiems gauti atitinkamas medžiagas, bet ir neatiduoti jų priešui. Amerikiečių ir britų sąjungininkai stengėsi užtikrinti, kad sovietų okupacinėje zonoje nebeliktų nieko, kuo Maskva galėtų pasinaudoti. Generolo Groveso paraginti, Amerikos oro pajėgos 1945 metų kovo 15 dieną bombardavo Auer torio ir urano gamyklą Oranienburge, į šiaurę nuo Berlyno (sovietų zona). Balandį jo nurodymu iš Stasfurto druskos kasyklų buvo išvežta 1200 tonų urano oksidų (beveik visos Vokietijos atsargos), kurios pateko į sovietinę zoną.
Prasidėjus Šaltajam karui, sovietų specialistams darėsi vis sunkiau išgauti reparacijas iš Vakarų sąjungininkų okupuotų Vokietijos zonų. Tai daugiausia paaiškinama kliūtimis, kurias Austrijos „Bizonijos“ ir „Trisonijos“ okupacinė valdžia darė sovietų specialistams. Sąjungininkų nurodymu vertingiausia įranga buvo parduota arba išvežta, okupacinė valdžia neleido sovietų darbuotojams patekti į gamyklas. JAV ir Didžiosios Britanijos delegacijos, už Jungtinės kontrolės tarybos nugaros, pažeidė keturšalį susitarimą ir vienašališkai perpus sumažino gamyklų, esančių vakarinėse zonose, įpareigotų mokėti SSRS reparacijas, sąrašą.
Kitas svarbus neigiamas veiksnys reparacijų klausimu buvo neapgalvota ir neefektyvi išieškojimo politika, lėmusi ne tik ekonomines, bet ir politines klaidas. Problemų kilo ir diegiant naują įrangą, kilo klausimų dėl jos naudojimo efektyvumo. Šiuolaikiniai Rusijos tyrinėtojai mano, kad reparacijos reikmenų panaudojimo efektyvumas SSRS buvo menkas. Daugeliu atvejų dėl žinybinių interesų kovos, o kartais ir dėl pareigūnų nekompetencijos unikalios technologinės linijos dažniausiai buvo naudojamos kitiems tikslams. Atrodo, buvo eksportuojama daugiau, nei galėjo panaudoti sovietinė pramonė. Nepakako nei rankų, nei patirties greitai įvaldyti pagautą įrangą. Todėl akcentas buvo perkeltas į vokiečių inžinierių ir techninių darbuotojų paieškas.
NKVD aparatas buvo naudojamas aukštos kvalifikacijos inžinieriams surasti ir pristatyti. Jo nurodymu vokiečių mokslininkai ir specialistai 1945–1946 m. parengė apie 160 pranešimų apie mokslo įstaigų ir įmonių darbą Vokietijoje, taip pat apie asmeninę mokslinio specialisto veiklą. Remiantis šia informacija, buvo sukurtas Vokietijos pramonės ir mokslo potencialo vaizdas ir suformuluotos konkrečios priemonės jos ištekliams skolintis. Vienas iš šių renginių dalyvių rašė: „Kaip alkani vilkai, ieškantys grobio, visur ieškojome FAA, reaktyvinių lėktuvų, sunkiųjų tankų konstruktorių, siekdami patobulinti pirmiausia karinę techniką, o ne prekių gamybą. [sovietų] žmonės“.
1946 metų liepą iš viso į Vokietiją atvyko daugiau nei 14 tūkstančių sovietų mokslininkų ir inžinierių (tarp jų ir S.P. Korolevas). Jiems buvo pavesta tyrinėti ir stebėti Vokietijos mokslo ir technikos institutų darbą, pritraukti jų darbuotojus dirbti į SSRS ir spręsti su išradimų kūrimu susijusius klausimus. Vokietijos universitetai ir eksperimentinio projektavimo biurai buvo prijungti prie Specialiosios administracinės apygardos ir sovietų ministerijų tyrimų padalinių. Vienas pirmųjų buvo sukurtas Sovietų Nordhauzeno institutas, tiriantis V-2 raketas 1946 m. vasario mėn. Jį sudarė trys V-2 raketų surinkimo gamyklos, Rabe institutas, Montanijos gamykla, gaminusi V-2 variklius, ir stendinė bazė Leestene, kur buvo atlikti jų ugnies bandymai, taip pat gamykla Sonderhausene. , kuriame surinkta valdymo sistemos įranga. Įmonės direktoriumi buvo paskirtas vienas iš sovietinės kosmonautikos tėvų generolas leitenantas L.M. Vyriausiuoju inžinieriumi tapo Gaidukovas, S. P.. Korolevas ir V.P. Glushko vadovavo V-2 variklių studijų skyriui. Institutas veikė iki 1947 m. Vėliau daugelis jo darbuotojų išvyko dirbti į NII-88.
Visų sąjungininkų okupacinė valdžia siekė iškelti perspektyviausių karinių laboratorijų personalą į nugalėtojas šalis. Be specializuotų įmonių darbuotojų, į Sovietų Sąjungą buvo eksportuojami tų susijusių įmonių darbuotojai, kurios (dėl personalo trūkumo) negalėjo tęsti sėkmingo mokslinio darbo. Taip buvo, pavyzdžiui, „Zeiss“ optikos gamykloje Jenoje. Amerikos kosminės programos Hunstvilyje tėvas buvo vienas iš V formos raketos kūrėjų Wernheris von Braunas.
Labiausiai kvalifikuoti specialistai kartu su šeimomis buvo eksportuojami pagal sutartį arba moraliniu spaudimu. Jau 1948 metais Sovietų Sąjungoje buvo 200 tūkstančių vokiečių inžinierių ir šeimų. Pirmoji didelė grupė, daugiausia branduolinės energijos mokslininkai, buvo išvežta į Sovietų Sąjungą nuo 1945 m. gegužės iki rugsėjo, o paskutinė grupė (chemijos inžinieriai iš buvusio koncerno IG-Farbenindustry) išvyko 1947 m. rugsėjį. Dauguma vokiečių mokslininkų SSRS užsiėmė karine ir susijusia plėtra, jie reikšmingai prisidėjo prie branduolinių ginklų, raketų ir reaktyvinių lėktuvų gamybos. Tik ateityje OKB im. Kamovo, iš Desau ir Halės miestų atvyko apie penki šimtai vokiečių specialistų, o įskaitant jų šeimas - daugiau nei pusantro tūkstančio žmonių. SSRS jų laukė gana geros gyvenimo sąlygos, kelionės į tėvynę buvo uždraustos. Pirmoji vokiečių specialistų grupė (fotografijos srityje iš Šostkos miesto) grįžo į Vokietiją 1949 m. pabaigoje. Ilgiausiai SSRS išbuvo tie kariniai specialistai, kurie atsisakė grįžti tik į VDR. Jie buvo repatrijuoti tik 1958 m.
Be kita ko, iš Vokietijos buvo išvežta gyvulių ir žemės ūkio technika. Iš Vokietijos ir kitų SSRS šalių konfiskuota 400 000 vagonų materialinių vertybių, 447,7 tūkst. tonų juodųjų ir spalvotųjų metalų, 174,1 t tauriųjų metalų, 2 mln. galvijų.
Nereikėtų manyti, kad SVAG Rytų Vokietijoje veikė pagal „dulkių siurblio principą“. Šalyje liko projektavimo biurai, kurie nebuvo susiję su karine plėtra. Sovietų specialistai sovietų okupacinėje zonoje sukūrė 200 projektavimo biurų, kuriuose dirbo apie 8 tūkst. vokiečių specialistų ir 11 tūkst. darbininkų, taip pat apie 50 eksperimentinių dirbtuvių ir laboratorijų. Dėl jų darbo į SSRS buvo išsiųsta per 3 tūkst. atliktų mokslinių ir techninių darbų, prototipų, variklių, instrumentų, metalo pjovimo staklių, elektros staklių ir kt.
Šiuolaikiniai šalies ir užsienio tyrinėtojai ekonomiškai ir politiškai priimtiniausiu būdu kompensacijų problemai spręsti laiko produkcijos atitraukimą iš esamos Vokietijos pramonės. Viena iš priemonių tam buvo sovietinės akcinės bendrovės (SAO).
Kalboje apie užsienio politiką V.M. 1946 m. liepos 10 d. Molotovas paskelbė, kad pramonės įrangos eksportas buvo sustabdytas ir ateityje SSRS rems Vokietijos industrializaciją. 1946 ir 1947 m., siekiant užkirsti kelią Vokietijos remilitarizacijai, buvo sukurta nauja ekonominės kontrolės forma: 213 didžiausių Vokietijos gamyklų virto sovietinėmis akcinėmis bendrovėmis (SAO), kurių visa produkcija atiteko Vokietijos poreikiams. SSRS. Ten buvo pristatyta sovietinė gamybos ir planavimo patirtis, organizuota socialistinė konkurencija ir stachanovistų judėjimas, bet nesėkmingai. Daugelyje SZ (sovietinės okupacinės zonos) įmonių buvo užsakomi remonto užsakymai mašinų ir įrenginių, spalvotųjų metalų, chemikalų, sintetinio kaučiuko, plataus vartojimo prekių, statybinių medžiagų, alkoholio, krakmolo ir cukraus gamybai. Urano gavybai PZ teritorijoje buvo sukurta akcinė bendrovė „Bismutas“, priklausanti SSRS NKVD jurisdikcijai. Ten pagaminto urano koncentrato kaina siekė 175,4 mln. Tuo pačiu metu nebuvo atsižvelgta į gamybos pajėgumus ir žaliavų atsargas, todėl buvo sutrikęs tiekimas. Oficialios žalos atlyginimo konfiskavimo dydis svyravo nuo 6 iki 12% BNP, mokėjimas buvo nustatytas Vokietijos gyventojams.
Nuo 1946 m. prekių išėmimas iš dabartinės gamybos tapo svarbiausia sovietinės reparacijų politikos kryptimi. Likę Vokietijos įrenginiai perdirbo žaliavas iš SSRS. Iš viso iš sovietinės okupacinės zonos kaip reparacijos buvo pervežta produkcijos už 2,358 mlrd. Vokietijos duomenimis, 1947 m. Sovietų Sąjungos naudai buvo konfiskuota ¼, o 1949 m. - 1/5 visos sovietinės okupacijos zonos įmonių materialinės gamybos apimties.
Sovietų valdžiai priklausė kontroliniai Šiaurės administracinio rajono akcijų paketai: pramonės ir prekybos įmonės Vokietijoje ir kitose šalyse. Šios naujos programos įgyvendinimas nuo pat pradžių buvo patikėtas naujajam Vyriausiajam Sovietų Sąjungos nuosavybės užsienyje direktoratui (GUSIMZ), kuris nominaliai priklausė Užsienio prekybos ministerijai. Šio skyriaus viršininku nuo 1946 metų gegužės mėnesio buvo V. Merkulovas. 1945-1949 metais Pramonė buvo nacionalizuota: visas Šiaurės administracinis rajonas buvo perduotas SSRS, o 11 057 įmonės tapo VDR valstybės nuosavybe. Vakarų ekspertų skaičiavimais, Rytų Vokietijoje pagamintų pramoninių prekių tiekimas į Sovietų Sąjungą, taip pat išmontavimo ir CAO pelnas viršijo tiekimą iš Vakarų okupacinės zonos.
Kitas reparacijų finansavimo šaltinis buvo pinigų emisija, kuri suteikė mažiausiai 1,9 mlrd. SSRS buvo perduotas ir vokiečių turtas užsienyje už 73,2 mln. Oficialiais komisijos duomenimis V.N. Starovskis, apibendrindamas reparacijų surinkimą, 1953 m. bendra reparacijų suma siekė 3,3 milijardo dolerių. Remiantis Rusijos archyvų duomenimis (rublius ir markes konvertuojant į dolerius pagal oficialų kursą), vien žaliavų ir gatavos produkcijos tiekimas, taip pat karo belaisvių darbas kainuoja apie 11 mlrd. Į šį skaičiavimą nebuvo įtrauktos iš Vokietijos išvežtos kultūros vertybės.
Kartu su visomis aukščiau išvardintomis materialinėmis atsargomis, karo sunaikinimą turėjo kompensuoti karo belaisvių priverstinis darbas, kurį panaudoti kvietė ekspertai iš visų nugalėtojų šalių. SSRS NKVD Karo belaisvių reikalų direkcijos (UPVI) stovyklose buvę vokiečiai, japonai, vengrai, austrai, italai, čekai, slovakai, rumunai prisidėjo prie šalies ekonominio potencialo atkūrimo.
Duomenys apie karo belaisvius, buvusius Sovietų Sąjungoje po Didžiojo Tėvynės karo, buvo įslaptinti dar visai neseniai, o 1990-aisiais jie tapo politinių spėlionių objektu. Karo belaisvių iš įvairių SSRS šalių skaičiaus klausimu tarp tyrinėtojų nėra vienybės. Pasak V.P. Galitsky, per 1941–1945 m. karą sovietų nelaisvėje pateko 2 389 560 vokiečių kariškių, per 640 tūkstančių japonų karių ir karininkų bei daugiau nei 510 tūkstančių vengrų. Pasak daugelio tomų knygos „Karo belaisviai SSRS. 1939 - 1956“ nuo 1941 m. birželio 22 d. iki 1945 m. gegužės 8 d., remiantis turimais sovietų generalinio štabo dokumentais, sovietų armijos daliniai paėmė į nelaisvę 4377,3 tūkst. priešo karių. Po Kvantungo armijos pralaimėjimo šis skaičius padidėjo 639 635 žmonėmis. Tačiau ne visi jie atsidūrė SSRS. Paskutiniame karo etape pati karinė vadovybė atliko karo belaisvių patikrinimą ir repatriaciją iš fronto linijos. Taip namo buvo išsiųsta 680 tūkstančių buvusių vokiečių ir 64 888 japonų kariškių. Daugiau nei 183 tūkstančiai žmonių buvo išsiųsti namo be jokių dokumentų. Karo belaisvių repatriacija iš Sovietų Sąjungos prasidėjo iškart pasibaigus karui Europoje ir tęsėsi iki 1950 m. pavasario. Nuteisti karo belaisviai ir internuoti (14 tūkst. vokiečių ir 4,5 tūkst. japonų) SSRS išbuvo iki pabaigos. 1956 m.
Žinoma, karo belaisvių sąlygos buvo labai griežtos ir kuklios šalyje, kuri jų „pastangomis“ prarado didelę dalį savo nacionalinio turto. Jie buvo laikomi atskirai specialiose stovyklose (pagal karinį laipsnį). Jų padėtis pagal sovietų valdžios nurodymus pamažu blogėjo: buvo panaikintas draudimas konfiskuoti asmeninius daiktus, dingo punktas dėl karo belaisvių, už savo pinigus įsigyjančius maistą lagerio kioskuose, apribota skundų galimybė. . Nemenkinant vokiečių nelaisvės SSRS tragedijos, reikėtų vengti paviršutiniškų palyginimų su padėtimi vakarinėse Vokietijos zonose. Vakarų sąjungininkai karo belaisvių problemą išsprendė ne pačiu efektyviausiu ir humaniškiausiu būdu. Žinomi amerikiečių karinio gubernatoriaus pavaduotojo Vokietijoje generolo L. Clay žodžiai: „Manau, kad vokiečiai turėtų deramai kęsti badą ir šaltį, nes, manau, tokios kančios yra būtinos, kad jie pajustų karo padarinius. karą, kurį jie pradėjo“. Kai kuriose Amerikos karo belaisvių stovyklose mirtingumas siekė 65%.
Karo belaisviams pritraukti į darbą NKVD sudarė sutartis su įvairiais sovietiniais padaliniais, kuriose buvo nustatytas darbų mastas ir laikas, belaisvių skaičius ir buvimo sąlygos. Į darbą buvo įtraukti eiliniai ir puskarininkiai, o pareigūnai – su asmeniniu sutikimu. Kaip pažymėjo V. P. Galitskio, karo belaisvių ir internuotųjų įtraukimas į fizinį ir intelektualinį darbą buvo planuotas ir griežtai centralizuotas. Stovyklos vadovybė buvo asmeniškai atsakinga už maksimalaus darbingų karo belaisvių skaičiaus pritraukimą.
Karo belaisviams galiojo darbo laiko, darbo apsaugos ir kt. nuostatai, galiojantys tą patį darbą atliekantiems sovietų piliečiams. Didžiausi tarpžinybinių sutarčių pažeidimai (Geleodosios metalurgijos liaudies komisariate) buvo atskleisti ir pašalinti 1948 m. pabaigoje. Kartu su priemonėmis, skatinančiomis gerai dirbančius, buvo patvirtintos nuobaudos normų nesilaikantiems kaliniams. Iki 1945 metų pradžios darbuotojų skaičius labai išaugo dėl naujų karo belaisvių antplūdžio. 1944 m. gruodžio 5 d. iš viso 680 921 karo belaisvių 435 388 žmonės buvo skirti dirbti įvairių liaudies komisariatų įmonėse, o likę 245 533 buvo įrašyti į ligonių, sunkiai nusilpusių ir neįgaliųjų skyrių.
SSRS karo belaisvių darbas buvo naudojamas įvairiose pramonės šakose. Paprastai tai buvo statyba ir anglies kasyba. Kai kurioms pramonės šakoms (susijusioms su šalies gynyba) buvo taikomas draudimas naudoti kalinius. Kai kuriuose regionuose karo belaisviai sudarė didžiąją darbo jėgos dalį. Taigi 1945 m. lapkritį į Buriatiją atvyko 3161 demobilizuotas karys ir daugiau nei 17 tūkstančių japonų karo belaisvių.
Pelnas iš karo belaisvių darbo pamažu augo. 1947 metais karo belaisvių uždarbis (tai yra bendra jų sukurto materialinio turto vertė) siekė 4,5 milijardo rublių. Didžiausi skaičiai buvo 1949 m. Tada pirmą kartą per visus karo belaisvių buvimo SSRS metus jų uždarbis viršijo visų specialiųjų stovyklų ir specialiųjų ligoninių išlaikymo išlaidas.
Karo belaisvių indėlis į pokario sovietinės ekonomikos atkūrimą ir plėtrą buvo labai reikšmingas. Vidaus reikalų ministerijos centrinės federalinės apygardos duomenimis už laikotarpį nuo 1943 m. sausio 1 d. iki 1950 m. sausio 1 d., karo belaisviai išdirbo 1 077 564 200 žmogaus darbo dienų, uždirbo 16 723 628 tūkst. 50 milijardų rublių. Tačiau pastarasis skaičius sudaro tik 7,3% visos žalos (679 mlrd. rublių).
Kitas svarbus tikslas, be ekonomikos atkūrimo, buvo karo belaisvių perauklėjimas. Kaip pastebi šiuolaikiniai tyrinėtojai, „archyviniai dokumentai neginčijamai rodo, kad visa jų organizavimo sistema<военнопленных>gyvenimas ir darbas buvo pavaldūs uždaviniams kuo greičiau užbaigti karą, įveikti jo materialines ir moralines pasekmes, o naujausius priešo karius paversti sąmoningais taikos rėmėjais.
Tyrėjų duomenimis, sovietų nelaisvėje žuvo daugiau nei 580 tūkst. Pagrindinės tokio didelio skaičiaus priežastys buvo kovinės žaizdos, jų pasekmės ir komplikacijos, distrofija dėl sistemingos netinkamos mitybos (ypač Stalingrade pasidavusių karių), neuropsichiatrinės ligos, sukeltos psichikos neramumų karo metu, mirtis dėl natūralių priežasčių ir ne. taip retai, kai bando pabėgti.
Internuotųjų klausimas taip pat buvo aptartas istorinėje literatūroje. Karo sąlygomis buvo neįmanoma išsiversti su tik karinio personalo gaudymu. Siekiant užkirsti kelią teroristiniams išpuoliams ir sabotažui besiveržiančios sovietų armijos užnugaryje, nuo 1945 m. vasario mėn. I. V. įsakymu. Stalinas internavo 208 239 žmones, „tinkamus fiziniam darbui ir galinčius nešioti ginklus“, taip pat 61 573 suimtus žemesniųjų nacių partijos ir administracinių organų funkcionierius. Buvo paimta į nelaisvę 200 tūkstančių buvusių sovietų piliečių, tarnavusių Vokietijos pusėje, taip pat 14 100 identifikuotų karo nusikaltėlių.
Remiantis reparacijos tiekimo nomenklatūra, galime daryti išvadą, kad jų pasekmė buvo pramonės specializacijos sustiprėjimas socialistinėse šalyse: karinio-pramoninio komplekso ir sunkiosios inžinerijos RSFSR ir Ukrainos TSR, maisto ir šviesos „pasvirimas“. pramonė BSSR ir kt. Pagal Stalino planą pažangios vokiškos technologinės įrangos antplūdis turėtų turėti revoliucinį kokybinį poveikį tolesnei šalies industrializacijai ir visos nacionalinės ekonomikos raidai. Todėl didžioji dalis pramonės „specialiųjų atsargų“ buvo nukreipta ne į įvairaus laipsnio sunaikintų objektų atkūrimą, o į esamų atnaujinimą ir plėtrą, naujų sovietinių įmonių statybą. Be to, užgrobusi turtą, kuris anksčiau priklausė Vokietijai kitose valstybėse, sovietų valdžia perdavė jį atitinkamai Vengrijai, Rumunijai ir Bulgarijai kaip sovietų dalį ten sukurtuose pramonės ir prekybos koncernuose.
Daugelio Rusijos mokslininkų teigimu, reparacijos vaidino svarbų vaidmenį išorinių pokario atstatymo šaltinių struktūroje. Remiantis G.I. Ketvirtajame penkerių metų plane (1946–1950) Khaninas sudarė maždaug pusę įrangos tiekimo kapitaliniams statybos projektams pramonėje. Daugelyje pramonės šakų (optikos, radijo inžinerijos, dyzelinių variklių, ryšių prietaisų, elektros gaminių, kalimo įrangos, dirbtinio pluošto, plastikų, sintetinio kaučiuko, naftos chemijos ir kt.) praktinė remonto reikmenų reikšmė buvo didesnė ir daugiausia dėl to. prie šių atsargų ketvirtajame penkerių metų plane buvo galima kelis kartus padidinti gamybą, lyginant su prieškariniu lygiu.
Tokia padėtis buvo būdinga karinėms ir su ja susijusioms pramonės šakoms. Tarp žemo SSRS tiekiamos „paimtos įrangos“ produktyvumo priežasčių: nuostoliai dėl netinkamo sandėliavimo valdymo, tinkamo saugumo trūkumas, taip pat neefektyvus unikalių technologinių linijų ir gamybos kompleksų naudojimas. Tuo pačiu metu civilinėse įmonėse dažnai pasitaikydavo aplaidumo. Todėl karinė gamyba dėl reparacijos tiekimo žymiai padidino savo potencialą. Būtent kariniame-pramoniniame komplekse reparacijų grąža buvo didžiausia, palyginti su civilinių departamentų įmonėmis. Priešingai, reparacijos reikšmingai nepalengvino padėties civilinėje pramonėje ir galiausiai nuo karo nukentėjusių sovietų gyventojų.
Reparacijos, kurių dydis sudarė ne daugiau kaip 8% tiesioginės žalos SSRS (tikslesnį skaičių sunku nustatyti), kartu su „Lend-Lease“ suvaidino reikšmingą, bet ne lemiamą vaidmenį atkuriant SSRS. ekonomika. Kai kuriose pramonės šakose jie prisidėjo ne tik prie sugriautos ekonomikos atkūrimo, bet ir buvo akstinas techninei pažangai. Tačiau tai, kaip teigia net užsienio tyrinėtojai, būtų buvę neįmanoma be pasiaukojančio milijonų sovietų žmonių darbo, kurių žygdarbis prilygsta Pergalei.
Istoriniai šaltiniai:
Sovietų Sąjungos užsienio politika: dokumentai ir medžiaga. 1947 1 dalis. M., 1952;
Sovietų Sąjungos užsienio politika: dokumentai ir medžiaga. 1950 m., 1953 m.;
SSRS karo belaisviai. 1939 - 1956. Dokumentai ir medžiaga. / Red. Zagorulko M.M. -M., 2000. P. 12;
Rusijos Federacijos valstybinis archyvas. F. 7317. Op. 2. D. 5. L. 96-98; Op. 50. D. 17. L. 2-3; D. 3. L. 220; D. 6. L. 405-408;
Teheranas – Jalta – Potsdamas. Šešt. Dok. / Komp. Sanakoev Sh.P., Tsybulevsky B.L. - M.: „Tarptautiniai santykiai“, 1970 m.
Daugiau skaitymo:
Karlsch R. Kriegszerstorungen und Reparationslasten // Volkmann H.-E. (Hg.) Ende des Dritten Reiches – Ende des Zweiten Weltkriegs. Miunchenas, 1995;
XX amžiaus pasauliniai karai. M.: Nauka, 2002. Knyga. 3;
Buščikas G. Baltarusijos ekonominiai santykiai pokario šalies ūkio atkūrimo metais. // “Režisierius”, 2005, Nr.5;
Bediurftas F. Žmonės be valstybės. // Rodina, 1995, Nr.5;
Murashko G.P., Volokitina G.V., Noskova A.F. Socialistinės stovyklos kūrimas. // Sovietinė visuomenė: atsiradimas, raida, istorinis finalas. - M., 1997. T. 2: Stalinizmo apogėjus ir žlugimas;
Enciklopedinis žodynas. / Galva. red. Vvedensky B.A. - M.: „Didžioji tarybinė enciklopedija“, 1955;
Brandt V. Atsiminimai // „Istorijos klausimai“, 1991, Nr. 1;
Rusijos istorija. XX amžiuje. / Bokhanovas A.N., Gorinovas M.M., Dmitrenko V.P. ir kiti - M., 1996;
Estijos TSR socialinė ir ekonominė raida sovietų valdžios metais. Talinas, 1987;
Antrojo pasaulinio karo istorija. M., 1957;
Boldyrevas R. Yu. Sovietinė okupacinė politika Rytų Vokietijoje (1945-1949): ekonominis aspektas. Autoriaus santrauka. diss... cand. ist. Sci. Archangelskas, 2004;
Galitsky V.P. Vokiečių karo belaisviai atkuriant SSRS ekonomiką. // Antrasis pasaulinis karas ir totalitarizmo įveikimas. Rusijos ir Vokietijos konferencija Volgograde (1995 m. gegužės mėn.). - M., 1997;
Galitsky V.P. Japonijos karo belaisviai SSRS: tiesa ir spėlionės // Karo istorijos žurnalas, 1991, Nr. 4;
Galitsky V.P. Laikinieji karo belaisviai SSRS (1941 - 1945). / Karo istorijos žurnalas, 1992, Nr. 3;
Wiggers R.D. JAV ir atsisakymas maitinti vokiečių civilius gyventojus po Antrojo pasaulinio karo. // Etninis valymas dvidešimtojo amžiaus Europoje.- NY, 2003 P. 281;
Bazarovas O.D. Japonijos karo belaisviai Buriatijoje (1945 - 1948). Autoriaus santrauka. diss... cand. ist. Sci. Irkutskas, 1997 m.
