ОХУ-ын хот төлөвлөлтийн код гэж юу вэ. Бүх зүйлийн онол

1.Суурин газрын ерөнхий төлөвлөгөө, хотын дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөө, түүний дотор уг төлөвлөгөөнд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийг суурин газрын нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөллийн байгууллага, хотын нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага зохих ёсоор батална. дүүрэг.

2. Ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл боловсруулах, түүнчлэн ерөнхий төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах санал боловсруулах шийдвэрийг суурин газрын нутгийн захиргааны дарга, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны дарга тус тус гаргана.
3. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг боловсруулахдаа хотын захиргааг хөгжүүлэх цогц хөтөлбөр, нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн схемд тусгагдсан нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн заалтыг харгалзан техникийн зохицуулалтын шаардлагын дагуу инженерийн судалгааны үр дүнд үндэслэн гүйцэтгэнэ. ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн схем, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн схем (суурингийн ерөнхий төлөвлөгөөг боловсруулахдаа), бүс нутгийн болон (эсвэл) хот төлөвлөлтийн орон нутгийн стандарт, төслийн талаархи олон нийтийн хэлэлцүүлгийн үр дүн. ерөнхий төлөвлөгөө, түүнчлэн сонирхогч талуудын саналыг харгалзан.
4. Хот төлөвлөлтийн бүс нутгийн болон орон нутгийн стандартууд нь хүний ​​​​амьдралын таатай нөхцлийг (нийгмийн болон хотын байгууламж, хүн амд ийм байгууламжийн хүртээмжтэй байдал (хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс орно), инженерийн дэд бүтцийн байгууламж, тохижилт гэх мэт) хамгийн бага тооцоолсон үзүүлэлтүүдийг агуулдаг.
5. Хот төлөвлөлтийн бүс нутгийн стандартыг батлахдаа ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хилийн доторх суурин, хотын дүүргийн онцлогийг харгалзан гүйцэтгэнэ. Хот төлөвлөлтийн бүс нутгийн стандартын бүтэц, бэлтгэх, батлах журмыг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомжоор тогтоодог.
6. Хот төлөвлөлтийн орон нутгийн стандартыг батлахдаа хотын захиргаа, суурингийн нутаг дэвсгэрийн хилийн доторх суурин газрын онцлогийг харгалзан үздэг. Хот төлөвлөлтийн орон нутгийн стандартыг бүрдүүлэх, бэлтгэх, батлах журмыг орон нутгийн засаг захиргааны эрх зүйн актаар тогтоодог. Хот төлөвлөлтийн бүс нутгийн стандартад тусгагдсан хүний ​​амьдрах таатай нөхцөлийг хангах тооцооны үзүүлэлтээс доогуур байх, хүний ​​амьдрах таатай нөхцлийг бүрдүүлэх тооцооны доод үзүүлэлтийг агуулсан хот төлөвлөлтийн орон нутгийн стандартыг батлахыг хориглоно.
7.Суурин, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрт соёлын өвийн дурсгалт газар байгаа бол ерөнхий төлөвлөгөө боловсруулахдаа соёлын өвийг хамгаалах бүсийн хилийн дотор байрлах газар, капиталын барилга байгууламжийн ашиглалтын хязгаарлалтыг харгалзан үзнэ. ОХУ-ын соёлын өвийг хамгаалах тухай хууль тогтоомж, энэ хуулийн 27 дугаар зүйлд заасны дагуу тооцоо хийх.
8. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг батлахаас өмнө энэ хуулийн 25 дугаар зүйлд заасны дагуу ОХУ-ын Засгийн газраас эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас тогтоосон журмаар заавал батлах ёстой.
(2008 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн N 160-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
9. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг батлахаас гурван сарын өмнө хотын эрх зүйн акт, бусад албан ёсны мэдээллийг албан ёсоор нийтлэх зорилгоор тогтоосон журмаар нийтлэх ёстой бөгөөд суурин газрын албан ёсны вэбсайтад (хэрэв байгаа бол). суурин газрын албан ёсны вэбсайт), хотын дүүргийн албан ёсны вэбсайт (хотын дүүргийн албан ёсны вэбсайт байгаа бол) интернетэд. Энэ хуулийн 23 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн тухай журмын төсөл, мөн энэ хуулийн 23 дугаар зүйлийн 6 дахь хэсэгт заасан мэдээллийг харуулсан газрын зураг (диаграмм) эсвэл хэд хэдэн газрын зураг (диаграмм) -ийг нийтлэх ёстой. байрлуулах.

10. Ерөнхий төлөвлөгөөний төсөлд сонирхсон этгээд саналаа гаргах эрхтэй.
11.Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг энэ хуулийн 28 дугаар зүйлд заасны дагуу нээлттэй хэлэлцүүлгээр заавал хэлэлцүүлнэ.
12. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаархи нийтийн сонсголын тэмдэглэл, ийм нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлт нь ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн заавал хавсралт бөгөөд суурин газрын нутгийн захиргааны дарга, нутгийн захиргааны дарга хотын дүүрэг нь суурин газрын нутгийн удирдлагын төлөөллийн байгууллагад, хотын дүүргийн нутгийн удирдлагын төлөөллийн байгууллагад тус тус.
13. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн нийтийн хэлэлцүүлгийн протокол, уг хэлэлцүүлгийн үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг харгалзан суурин газрын нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага, хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага. , ерөнхий төлөвлөгөөг батлах, эсхүл ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг буцаах тухай шийдвэр гаргаж, заасан протоколын дагуу шинэчлэн тогтоолгохоор суурин газрын дарга, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны даргад тус тус илгээнэ. дүгнэлт.
14. Ерөнхий төлөвлөгөөг хотын эрх зүйн акт, албан ёсны бусад мэдээллийг албан ёсоор нийтлэх зорилгоор тогтоосон журмаар нийтэлж, суурин газрын албан ёсны цахим хуудсанд (хэрэв суурин газрын албан ёсны цахим хуудас байгаа бол), албан ёсны хотын дүүргийн вэбсайт (хотын дүүргийн албан ёсны вэбсайт байгаа бол) "Интернэт" сүлжээнд. Энэ хуулийн 23 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан заалтууд болон энэ хуулийн 23 дугаар зүйлийн 6 дахь хэсэгт заасан мэдээллийг харуулсан газрын зураг (диаграмм) эсвэл хэд хэдэн газрын зураг (диаграмм) нь хэвлэн нийтлэх, байршуулах ёстой. Ерөнхий төлөвлөгөөг батлагдсан өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх мэдлийн дээд гүйцэтгэх байгууллага, суурин, дүүргийн нутаг дэвсгэрт байрлах газрын даргад илгээнэ. суурин газрын хилийн дотор байрлах хотын дүүрэг (хэрэв суурин газрын ерөнхий төлөвлөгөө батлагдсан бол).
(2005 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн N 210-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
15.Газар, капиталын барилга угсралтын төслийн эрх эзэмшигч ерөнхий төлөвлөгөөг баталсны улмаас эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь зөрчигдсөн, эсхүл зөрчигдөж болзошгүй тохиолдолд ерөнхий төлөвлөгөөг шүүхэд эсэргүүцэх эрхтэй.
16. ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, сонирхогч хувь хүн, хуулийн этгээд нь суурингийн нутгийн захиргааны дарга, нутгийн захиргааны даргатай холбоо тогтоох эрхтэй. ерөнхий төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах саналтай хотын дүүргийн .
17. Ерөнхий төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах ажлыг энэ зүйлийн 2 - 14 дэх хэсэгт заасны дагуу гүйцэтгэнэ.
18. Орон сууц барих зориулалтаар суурин газрын хилийн заагийг өөрчлөх, амралт зугаалгын бүсийг тогтоох тухай ерөнхий төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах ажлыг нийтийн сонсголгүйгээр хийдэг.
(Арван наймдугаар хэсгийг 2006 оны 12-р сарын 18-ны өдрийн N 232-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн)

Та өөрийгөө Орос гэж бодож байна уу? Та ЗХУ-д төрсөн бөгөөд өөрийгөө Орос, Украин, Беларусь гэж боддог уу? Үгүй Энэ бол буруу.

Та үнэхээр Орос, Украин эсвэл Беларусь уу? Гэхдээ та өөрийгөө еврей хүн гэж бодож байна уу?

Тоглоом? Буруу үг. Зөв үг бол "дарах".

Шинээр төрсөн хүүхэд төрсний дараа тэр даруй ажиглагддаг нүүрний онцлог шинж чанаруудтай өөрийгөө холбодог. Энэхүү байгалийн механизм нь алсын хараатай ихэнх амьд амьтдын онцлог шинж юм.

ЗХУ-д төрсөн нярай хүүхдүүд эхний хэдэн өдөр ээжийгээ хамгийн бага хооллох хугацааг хардаг байсан бөгөөд ихэнхдээ төрөх эмнэлгийн ажилтнуудын царайг хардаг байв. Хачирхалтай тохиолдлоор тэд ихэвчлэн еврей хүмүүс байсан (одоо ч хэвээр байна). Энэхүү техник нь мөн чанар, үр дүнтэй байдлын хувьд зэрлэг юм.

Та бага насныхаа туршид яагаад танихгүй хүмүүсээр хүрээлүүлэн амьдарч байснаа гайхдаг байсан. Чиний замд явж буй ховор еврейчүүд чамтай хүссэн бүхнээ хийж чадна, учир нь та тэдэнд татагдаж, бусдыг түлхэж байсан. Тийм ээ, одоо ч тэд чадна.

Та үүнийг засах боломжгүй - дардас нь нэг удаагийн бөгөөд насан туршийнх юм. Зөн совин нь түүнийг томъёолоход маш хол байсан үед үүссэнийг ойлгоход хэцүү байдаг. Энэ мөчөөс хойш ямар ч үг, нарийн ширийн зүйл хадгалагдаагүй. Зөвхөн нүүрний онцлог нь санах ойн гүнд үлджээ. Таны өөрийнх гэж боддог эдгээр шинж чанарууд.

1 сэтгэгдэл

Систем ба ажиглагч

Орших нь эргэлзээгүй объект гэж системийг тодорхойлъё.

Системийн ажиглагч нь өөрийн ажиглаж буй системийн нэг хэсэг биш, өөрөөр хэлбэл системээс хамааралгүй хүчин зүйлсээр дамжуулан өөрийн оршин тогтнолыг тодорхойлдог объект юм.

Ажиглагч нь системийн үүднээс авч үзвэл эмх замбараагүй байдлын эх үүсвэр болдог - хяналтын үйлдлүүд ба ажиглалтын хэмжилтийн үр дагавар нь системтэй шалтгаан-үр дагаврын холбоогүй байдаг.

Дотоод ажиглагч нь ажиглалтын болон хяналтын сувгуудыг эргүүлэх боломжтой системд нэвтрэх боломжтой объект юм.

Гадны ажиглагч нь системийн үйл явдлын хүрээнээс (орон зайн болон цаг хугацааны) гадна байрлах, системд хүрч чадахгүй ч гэсэн объект юм.

Таамаглал №1. Бүгдийг хардаг нүд

Манай орчлон бол систем бөгөөд гадны ажиглагчтай гэж бодъё. Дараа нь ажиглалтын хэмжилтүүд, жишээлбэл, "таталцлын цацраг" -ын тусламжтайгаар орчлон ертөнцийг бүх талаас нь гаднаас нь нэвтэрч болно. "Таталцлын цацраг"-ыг авах хөндлөн огтлол нь тухайн объектын масстай пропорциональ бөгөөд энэ баригдахаас өөр объект руу "сүүдэр" тусах нь сонирхол татахуйц хүч гэж ойлгогддог. Энэ нь объектуудын массын үржвэртэй пропорциональ бөгөөд тэдгээрийн хоорондох зайтай урвуу пропорциональ байх бөгөөд энэ нь "сүүдрийн" нягтыг тодорхойлдог.

"Таталцлын цацраг" -ыг объектоор барьж авах нь түүний эмх замбараагүй байдлыг нэмэгдүүлж, бид цаг хугацаа өнгөрөх гэж ойлгодог. "Таталцлын цацраг"-т тунгалаг бус, барьж авах хөндлөн огтлол нь геометрийн хэмжээнээсээ том биет нь орчлон доторх хар нүх шиг харагддаг.

Таамаглал №2. Дотоод ажиглагч

Манай орчлон ертөнц өөрийгөө ажиглаж байгаа байх магадлалтай. Жишээлбэл, орон зайд тусгаарлагдсан квант орооцолдсон хос бөөмсийг стандарт болгон ашиглах. Дараа нь тэдгээрийн хоорондох зай нь эдгээр бөөмсийг үүсгэсэн процессын оршин тогтнох магадлалаар ханасан бөгөөд эдгээр хэсгүүдийн траекторын огтлолцол дээр хамгийн их нягтралдаа хүрдэг. Эдгээр тоосонцор байгаа нь эдгээр хэсгүүдийг шингээх хангалттай том биетүүдийн замд хөндлөн огтлол байхгүй гэсэн үг юм. Үлдсэн таамаглалууд нь эхний таамаглалтай ижил хэвээр байна, үүнд:

Цаг хугацаа өнгөрөх

Хар нүхний үйл явдлын давхрагад ойртож буй объектын гаднах ажиглалт нь хэрэв орчлон ертөнц дэх цаг хугацааг тодорхойлох хүчин зүйл нь "гадны ажиглагч" бол яг хоёр удаа удаашрах болно - хар нүхний сүүдэр боломжит хугацааны яг хагасыг хаах болно. "Таталцлын цацрагийн" замнал. Хэрэв тодорхойлох хүчин зүйл нь "дотоод ажиглагч" бол сүүдэр нь харилцан үйлчлэлийн бүх замыг хааж, хар нүхэнд унасан объектын цаг хугацааны урсгал гаднаас харахад бүрэн зогсох болно.

Мөн эдгээр таамаглалыг аль нэг хувь хэмжээгээр нэгтгэж болно.

ST 23 GrK RF.

1.Суурин газрын ерөнхий төлөвлөгөө, хотын дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөө (цаашид ерөнхий төлөвлөгөө гэх)-ийг боловсруулах ажлыг тухайн суурин, хотын дүүргийн нийт нутаг дэвсгэрт хамааруулан гүйцэтгэнэ.

2. Ерөнхий төлөвлөгөөний бэлтгэл ажлыг суурин, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрийн бусад хэсэгт хамаарах ерөнхий төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар суурин, хотын дүүргийн нэг хэсэг болох бие даасан суурин газруудтай холбогдуулан хийж болно. Суурин газрын хилийн заагийг тогтоох, өөрчлөх талаар ерөнхий төлөвлөгөө боловсруулах, ерөнхий төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах ажлыг суурин, хотын дүүргийн бүрэлдэхүүнд багтах суурин газруудын хувьд ч хийж болно.

3. Мастер төлөвлөгөөнд:

1) нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн журам;

2) суурин, хотын дүүргийн орон нутгийн байгууламжийн төлөвлөсөн байршлын зураг;

3) суурин буюу хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрт хамаарах суурин газрын хилийн зураг (шинээр үүссэн суурин газрын хилийн заагийг оруулаад);

4) суурин, хотын дүүргийн үйл ажиллагааны бүсийн зураг.

4. Ерөнхий төлөвлөгөөнд тусгагдсан нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн тухай заалтууд нь:

1) байрлуулахаар төлөвлөж буй суурин, хотын дүүргийн орон нутгийн ач холбогдол бүхий объектын төрөл, зориулалт, нэр, тэдгээрийн үндсэн шинж чанар, байршлын талаархи мэдээлэл (шугаман объект биш орон нутгийн ач холбогдолтой объектын хувьд функциональ бүсийг зааж өгсөн болно). түүнчлэн эдгээр объектыг байрлуулахтай холбогдуулан ийм бүс байгуулах шаардлагатай бол ашиглалтын тусгай нөхцөл бүхий бүсүүдийн шинж чанар;

2) функциональ бүсийн параметрүүд, түүнчлэн шугаман объектыг эс тооцвол холбооны ач холбогдол бүхий объект, бүс нутгийн ач холбогдол бүхий объект, орон нутгийн ач холбогдол бүхий объектын тухай мэдээлэл, тэдгээрт байрлуулахаар төлөвлөж байна.

5. Энэ зүйлийн 3 дахь хэсгийн 2-4 дэх хэсэгт заасан газрын зураг дээр дараахь зүйлийг тус тус үзүүлэв.

1) суурин газар, дүүргийн нутаг дэвсгэрт хамаарах, байрлуулахаар төлөвлөж буй дараахь чиглэлээр хамаарах орон нутгийн ач холбогдол бүхий объект.

а) хүн амын цахилгаан, дулаан, хий, усан хангамж, ариун цэврийн байгууламж;

б) орон нутгийн зам;

в) хотын дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөг боловсруулахдаа биеийн тамир, олон нийтийн спорт, боловсрол, эрүүл мэнд, хог хаягдлыг боловсруулах, дахин боловсруулах, саармагжуулах, устгах;

г/ суурин, хотын дүүргийн орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлыг шийдвэрлэхтэй холбогдсон бусад газар;

2) суурин, хотын дүүргийн бүрэлдэхүүнд багтах суурин газрын хил (шинээр үүссэн суурин газрын хилийг оруулаад);

3) холбооны ач холбогдол бүхий объектууд, бүс нутгийн ач холбогдол бүхий объектууд, тэдгээрт байрлуулахаар төлөвлөж буй орон нутгийн ач холбогдол бүхий объектууд (шугаман объектуудаас бусад), холбооны ач холбогдол бүхий шугаман объектууд, бүс нутгийн ач холбогдолтой шугаман объектуудын байршлыг харуулсан функциональ бүсийн хил хязгаар, тодорхойлолт; орон нутгийн ач холбогдол бүхий шугаман объектууд.

5.1. Ерөнхий төлөвлөгөөний заавал байх ёстой хавсралт нь суурин, хотын дүүргийн нэг хэсэг болох суурин газрын хилийн заагийн тухай мэдээлэл (шинээр байгуулагдсан суурин газрын хилийн заагийг оруулаад), суурин газрын хилийн байршлын график дүрслэл, жагсаалтыг агуулсан байх ёстой. Үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлийг хөтлөхөд ашигладаг солбицлын систем дэх эдгээр хилийн онцлог цэгүүдийн координатууд. Суурин, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллагууд мөн суурин газрын хилийн байршлын текстийн тайлбарыг бэлтгэх эрхтэй. Суурин газрын хилийн байршлын график, текстийн тайлбарын хэлбэр, суурин газрын хилийн онцлог цэгийн координатыг тодорхойлох нарийвчлалд тавигдах шаардлага, заасан мэдээллийг агуулсан цахим баримт бичгийн хэлбэрийг холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтоодог. үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлийн харьяаллын чиглэлээр төрийн бодлого, эрх зүйн зохицуулалт боловсруулах, үл хөдлөх хөрөнгийн улсын кадастрын бүртгэлийг хэрэгжүүлэх, үл хөдлөх эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэл, түүнтэй хийсэн хэлцэл, мэдээллээр хангах чиг үүргийг хэрэгжүүлэх Үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд багтсан.

6. Мастер төлөвлөгөөнд түүний үндэслэлийн талаархи материалыг бичвэр болон газрын зургийн хэлбэрээр хавсаргана.

7. Мастер төлөвлөгөөг текст хэлбэрээр нотлох материалд дараахь зүйлс орно.

1) суурин, дүүргийн орон нутгийн байгууламжийг бий болгох хотын нийгэм, эдийн засгийг иж бүрэн хөгжүүлэх төлөвлөгөө, хөтөлбөрүүдийн тухай мэдээлэл (хэрэв байгаа бол);

2) суурин, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрийн ашиглалтын дүн шинжилгээ, эдгээр нутаг дэвсгэрийг хөгжүүлэх боломжит чиглэл, тэдгээрийн ашиглалтын төсөөлж буй хязгаарлалтыг тодорхойлсон суурин, хотын дүүргийн орон нутгийн байгууламжийг байрлуулах сонголтын үндэслэл. , өөрөөр хэлбэл, хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааг дэмжих мэдээллийн систем, нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн холбооны улсын мэдээллийн систем, түүний дотор эдгээр мэдээллийн системд агуулагдах инженерийн судалгааны материал, үр дүн, түүнчлэн улсын материал, мэдээллийн санд агуулагдах мэдээллийн үндсэн дээр. инженерийн судалгааны өгөгдөл;

3) эдгээр нутаг дэвсгэрийн цогц хөгжилд орон нутгийн байгууламжийг байрлуулахаар төлөвлөж буй суурин, хотын дүүргийн болзошгүй нөлөөллийн үнэлгээ;

4) ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичиг, ОХУ-ын хоёр ба түүнээс дээш бүрэлдэхүүн хэсгийн нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичиг, холбооны ач холбогдол бүхий объектын төрөл, зорилго, нэрсийн талаархи ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичгүүдээр батлагдсан мэдээлэл. , суурин, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрт байрлуулахаар төлөвлөж буй бүс нутгийн ач холбогдолтой объектууд, тэдгээрийн үндсэн шинж чанар, байршил, нутаг дэвсгэрийг ашиглах тусгай нөхцөл бүхий бүсүүдийн шинж чанаруудтай холбогдуулан ийм бүс байгуулах шаардлагатай бол Эдгээр объектын байршил, нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичгийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл, түүнчлэн эдгээр нутаг дэвсгэрийн ашиглалтын дүн шинжилгээ, тэдгээрийн хөгжлийн боломжит чиглэл, ашиглалтын хязгаарлалтыг үндэслэн эдгээр объектыг байрлуулах сонгосон хувилбарын үндэслэл;

5) хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичигт тусгагдсан дүүргийн нутаг дэвсгэрт хамаарах суурин газрын нутаг дэвсгэрт байрлуулахаар төлөвлөж буй дүүргийн орон нутгийн ач холбогдол бүхий объектын төрөл, зориулалт, нэр, тэдгээрийн үндсэн шинж чанар, байршил; Эдгээр объектыг байрлуулахтай холбогдуулан ийм бүс байгуулах шаардлагатай бол нутаг дэвсгэрийг ашиглах тусгай нөхцөл бүхий бүсүүдийн шинж чанар, тухайн нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичгийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл, түүнчлэн сонгосон хувилбарын үндэслэл. Эдгээр нутаг дэвсгэрийн ашиглалтын дүн шинжилгээ, тэдгээрийн хөгжлийн боломжит чиглэл, ашиглалтын төлөвлөсөн хязгаарлалтыг үндэслэн эдгээр объектыг байрлуулах;

6) байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын эрсдэлт хүчин зүйлийн жагсаалт, шинж чанар;

7/ суурин, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрт хамаарах суурин газрын хилийн заагт хамаарах, эсхүл тэдгээрийн хилийн заагаас хасагдсан газрын жагсаалтад эдгээр газрыг ангилахаар төлөвлөж буй газрын ангилал, зориулалтыг харуулсан болно. тэдгээрийн төлөвлөсөн хэрэглээ;

8) батлагдсан хамгаалалтын объект, холбооны ач холбогдол бүхий түүхэн суурин, бүс нутгийн ач холбогдол бүхий түүхэн суурингийн нутаг дэвсгэрийн хилийн талаархи мэдээлэл.

8. Мастер төлөвлөгөөг газрын зураг хэлбэрээр харуулах материалууд:

1) суурин, дүүргийн хил;

2) суурин, хотын дүүрэгт хамаарах одоо байгаа суурин газрын хил хязгаар;

3) суурин, хотын дүүргийн одоо байгаа болон баригдаж буй орон нутгийн байгууламжийн байршил;

4) эдийн засгийн тусгай бүс;

5) холбооны, бүс нутгийн, орон нутгийн ач холбогдол бүхий тусгай хамгаалалттай байгалийн нутаг дэвсгэр;

6) соёлын өвийн дурсгалт газрын нутаг дэвсгэр;

6.1) "Соёлын өвийн объектын тухай" 2002 оны 6-р сарын 25-ны өдрийн 73-ФЗ Холбооны хуулийн 59 дүгээр зүйлд заасан журмаар хил хязгаарыг нь баталсан холбооны ач холбогдол бүхий түүхэн суурин газруудын нутаг дэвсгэр, бүс нутгийн ач холбогдолтой түүхэн суурин газруудын нутаг дэвсгэр. ОХУ-ын ард түмний (түүх, соёлын дурсгалт газрууд)";

7) нутаг дэвсгэрийг ашиглах тусгай нөхцөл бүхий бүсүүд;

8) байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын эрсдэлд өртсөн нутаг дэвсгэр;

8.1) ойн талбай, ойн цэцэрлэгт хүрээлэнгийн хил;

9) суурин, хотын дүүрэг, холбооны ач холбогдол бүхий объект, бүс нутгийн ач холбогдол бүхий объект, үйл ажиллагааны бүс ба (эсвэл) төлөвлөгдсөн байршилд нөлөөлсөн бусад объект, бусад нутаг дэвсгэр ба (эсвэл) бүс. хотын дүүргийн орон нутгийн ач холбогдол.

Урлагт тайлбар. ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулийн 23

1. Ерөнхий төлөвлөгөөний материалд орон нутгийн ач холбогдол бүхий капиталын барилга байгууламжийн төлөвлөлтийн байршлын газрын зураг (диаграмм), юуны түрүүнд цахилгаан, дулаан, хий, усан хангамжийн байгууламжийн байршлын газрын зураг (тайлбар бичсэн зүйлийн 1-р зүйлийн 3-р хэсэг) орно. Суурин буюу хотын дүүргийн хилийн доторх цахилгаан, дулаан, хий, усан хангамжийн байгууламжууд нь орон сууц, нийтийн аж ахуйн цогцолборын нэг бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Орон сууц, нийтийн аж ахуй нь барилга байгууламж, инженерийн шугам сүлжээ, тоног төхөөрөмж, түүнчлэн үйлдвэр, засвар, барилгын үйлдвэрлэл, ашиглалтын тоног төхөөрөмжийн цогц техникийн цогцолбор юм. Орон сууц, нийтийн үйлчилгээний байгууламжууд (тэдгээрийн байршил, ашиглалт, менежмент) нь хотын захиргааны онцгой эрх юм. Амьдралыг дэмжих тогтолцооны үйл ажиллагаа, нутаг дэвсгэрийн хот байгуулалтын үр дүнтэй хөгжил нь орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбар, түүний бие даасан объектыг хэр чадварлаг зохион байгуулж байгаагаас хамаарна.

Орон сууц, нийтийн аж ахуйн байгууламжийн системийг төлөвлөхдөө дараахь ерөнхий шаардлагыг дагаж мөрдөх шаардлагатай, тухайлбал: шинэ барилга байгууламжийг байрлуулах, одоо байгаа инженерийн байгууламж, системийг сэргээн босгох, шинэчлэх үндэслэл байгаа эсэх; хэрэглээний бүх салбарт шинэлэг, нөөц хэмнэх бодлогыг хэрэгжүүлэх; орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйл ажиллагааг бий болгох орчин үеийн технологийн арга, туршлагыг нэвтрүүлэх; эрчим хүчний өөр эх үүсвэр ашиглах; барилга, байгууламж, цогцолборын одоо байгаа инженерийн системийн төвлөрлийг сааруулах; холбогдох техникийн зохицуулалтыг харгалзан шинэ барилгын төслүүдийг оновчтой байршуулах, инженерийн байгууламж, хурдны замд эзлэгдсэн нутаг дэвсгэрийг ашиглах; эрчим хүчний хэмнэлттэй, байгаль орчинд ээлтэй технологи нэвтрүүлэх замаар агаар мандалд ялгарах хорт утааг бууруулах шалгуурын дагуу шинэ барилгын төслүүдийг төлөвлөх; суурин эсвэл хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрийн одоо байгаа төлөвлөлтийн зохион байгуулалтыг оновчтой ашиглах үүднээс одоо байгаа инженерийн систем, байгууламжийг сайжруулах.

Суурин эсвэл хотын дүүргийн хилийн дотор орон сууц, нийтийн аж ахуйн байгууламжийн төлөвлөсөн байршлыг тодорхойлохдоо нийтийн аж ахуйн системийг бүрдүүлдэг инженерийн дэд систем бүрийн онцлогийг харгалзан үздэг: цахилгаан, дулаан, хий, усан хангамж. Үүнээс гадна нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн бүтцийн ерөнхий шинж чанар, хот төлөвлөлтийн томоохон объектуудыг байрлуулах, ландшафтын онцлогийг харгалзан үзэх шаардлагатай.

Одоо байгаа инженерийн системийн төрөл бүр нь суурин газрын (хотын дүүрэг) ерөнхий төлөвлөгөөг боловсруулахдаа анхаарах ёстой тусгай шаардлагуудтай байдаг. Эдгээр шаардлагууд нь суурин эсвэл дүүргийн хувьд батлагдсан хот байгуулалтын төлөвлөлтийн өөрчлөлтийн ерөнхий зарчимд нийцсэн байх ёстой. Дүрмээр бол ерөнхий төлөвлөгөөний бүтцийн дизайнаас үл хамааран инженерийн объектуудтай холбоотой төлөвлөлтийн гол арга нь нягтрал, нарийн төвөгтэй байдал юм.

Усан хангамжийн байгууламжийн тогтолцоог хөгжүүлэх нь дараахь үзүүлэлтүүдээр тодорхойлогддог: ундны усны хэрэглээний хэмжээ (м3 / хоног), ахуйн болон ундны хэрэгцээнд (л/хоног), нэг оршин суугчд ногдох орон сууцны харилцаа холбооны усны тодорхой хэрэглээ ; усан хангамжийн системийн найдвартай байдлын түвшин; хотын савны паркийн хүчин чадал, шинэ усан хангамжийн сүлжээний хэмжээ, янз бүрийн салбарын аж ахуйн нэгжүүдийг үйлдвэрийн усан хангамжийн систем, усан хангамж, усалгааны усан хангамжид холбох арга хэмжээ; орон нутгийн гүний усыг ашиглах (нөөцийг нь судалсны үндсэн дээр), гадаргын усан хангамжийн эх үүсвэрүүдийн хүрээлэн буй орчин, ус ашиглалтын нөхцлийг сайжруулах, түүнчлэн одоо байгаа усан хангамжийн станцуудыг орчин үеийн технологид шилжүүлэх замаар сэргээн засварлах замаар усны чанарыг сайжруулах. Эдгээр үзүүлэлтүүдийг цахилгаан, дулаан, хий, усан хангамжийн байгууламжийн төлөвлөсөн байршлын хураангуй диаграммд харуулав.

Ус зайлуулах (бохир ус) байгууламжийн системийг хөгжүүлэх нь дараахь байдлаар тодорхойлогддог: агааржуулалтын станц барих үед усны хэрэглээ буурч, бохир усны хэрэглээ багассанаас ус зайлуулах хэмжээ аажмаар буурах; одоо байгаа цэвэрлэх байгууламжийг хөгжүүлэх, шинээр барих замаар системийн найдвартай байдлыг нэмэгдүүлэх; орон нутгийн бага хүчин чадалтай цэвэрлэх байгууламж барих, орчин үеийн төрлийн ариутгах татуургын байгууламжийг барих замаар ариутгах татуургын системийн төвлөрлийг хэсэгчлэн сааруулах - шахуургын станцаас даралтат дамжуулах хоолойд аваарын хяналтын танк; суваг, гүний насос станцын системийг барих; бохир ус цэвэршүүлэх технологи, чанарыг сайжруулах, лаг цэвэрлэх технологийн бүрэн циклийг бий болгох. Эдгээр үйл ажиллагаа нь диаграмм дахь харгалзах тэмдгүүдэд тусгагдсан болно.

Дулаан, хий, цахилгаан хангамжийн байгууламжийн хөгжингүй системүүд нь хот төлөвлөлтийн аргыг ашиглахыг шаарддаг бөгөөд энэ нь нутаг дэвсгэрийг ашиглах оновчтой бус аргуудыг практикээс хасах, шинэ харилцаа холбоо барих томоохон нутаг дэвсгэрийг хөгжүүлэх, "завсрын" аргуудыг ашиглахыг шаарддаг. нийтийн аж ахуйн байгууламжуудыг байрлуулах.

Утасны яриа, харилцаа холбооны сувгийг түрээслэх, мэдээлэл дамжуулах, мультимедиа болон АТМ үйлчилгээ, хөдөлгөөнт дүрс, кабелийн телевиз зэрэг харилцаа холбооны үйлчилгээний хүрээг өргөжүүлэх нь эдгээр функцийг хангахын тулд нийтийн харилцааны тусгай байгууламж барих шаардлагатай байна гэсэн үг юм. нутаг дэвсгэрийн бүтцэд дараахь байдлаар хамааралтай: төлөвлөлтийн зохион байгуулалт, энэ төрлийн үйлчилгээний хэрэглээний онцлог. Шинэ (тоон) технологид шилжих замаар харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх технологийг аажмаар өөрчлөх нь одоо байгаа байгууламжийг (ATS) сэргээн засварлах хэрэгцээ, тэдгээрийг хотын дүүрэг, суурингийн бүтцэд байрлуулах схемийг бий болгох хэрэгцээг бий болгоно.

Ашиглалтын байгууламжийн төлөвлөсөн байршлын схемийн график гүйцэтгэлийг хоёр хувилбараар хийж болно: объект бүрийн хувьд хэд хэдэн тусдаа диаграмм эсвэл өөр өөр төрлийн объектуудыг нэгтгэсэн хоёр диаграмм. Дүрмээр бол эдгээр нь инженерийн цогцолбор, усны цогцолборыг хөгжүүлэх схемүүд юм.

Тусгай тэмдэглэгээг ашиглан эрчим хүчний цогцолборын инженерийн системийг хөгжүүлэх диаграмм нь үндсэн сүлжээ, объектуудыг одоо байгаа болон төлөвлөсөн (барилгын эхний шатны объектуудыг хуваарилах, тооцоолсон хугацаанд) гэсэн хоёр төлөвт харуулав. Дараах бүлгийн объектуудад өөр өөр тэмдэглэгээг ашигладаг: дулаан хангамж, хийн хангамж, цахилгаан хангамж, харилцаа холбоо. Усны цогцолборын инженерийн системийг хөгжүүлэх схем нь объектын гурван төлөв байдлыг нэгтгэдэг: одоо байгаа, эхний үе шат, тооцоолсон хугацаа. Усан хангамжийн байгууламж, усан хангамжийн сүлжээ, ариутгах татуургын систем, усан хангамжийн станц, хяналтын нэгж, агааржуулалтын станц (барьж байгаа болон сэргээн засварлаж байгаа), бохир ус шахах станц, татан буугдсан аваарын хяналтын сав, тунадас цэвэрлэх байгууламж, бохирын шугам сүлжээ, түүнчлэн гадаргын урсацыг цэвэрлэх байгууламж тодорхойлсон байна.

Цахилгаан, хий, усан хангамжийн байгууламж, орон сууц, нийтийн аж ахуйн бусад байгууламжийг энэ бүсийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийн дагуу томилогдсон нутаг дэвсгэрт хөрөнгө оруулалтын барилга байгууламжийг төлөвлөх төлөвлөгөөнд тусгаж, тэдгээрийн байршлыг зохицуулсны үр дүнд тусгасан болно. суурин, хотын дүүргийн үйл ажиллагаа, эдийн засгийн хөгжлийн өнөөгийн байдал, урьдчилсан мэдээтэй хамт .

2. Хөрөнгө оруулалтын төслүүдийн төлөвлөсөн байршлын газрын зураг (схем) -ийн нэг хэсэг болгон тээврийн дэд бүтцийн схемийг онцлон тэмдэглэв (тайлбар бичсэн нийтлэлийн 2-р зүйлийн 3-р хэсэг). Эдгээрийг тээврийн дэд бүтцийн байгууламжийн өнөөгийн байдлыг харгалзан боловсруулж, тэдгээрийн үйл ажиллагаанд тулгарч буй бэрхшээлийг тодорхойлж, хөгжлийн хэтийн төлөвийг зөвтгөх болно. Нутаг дэвсгэрийн онцлог, авто замын сүлжээ үүссэн түүхэн онцлог, бусад хүн ам суурьшсан газартай гадаад тээврийн холболтын шинж чанарыг харгалзан үздэг; байгалийн ландшафтын нөхцөл, суурин газрын нутаг дэвсгэрийн нийт урт (хотын дүүрэг). Дүрмээр бол тээврийн дэд бүтцийг өөрчлөн байгуулах орчин үеийн зарчмууд нь сэргээн босгох арга хэмжээг хэрэгжүүлэх замаар тодорхой оновчтой параметрүүдэд хүргэхийг харгалзан үзэхэд суурилдаг.

Тээврийн дэд бүтцийг өөрчлөхөд чиглэсэн сэргээн босголт нь тухайн нутаг дэвсгэрийн хот төлөвлөлтийн зохион байгуулалтад тулгарч буй бэрхшээлийг ихээхэн хэмжээгээр бууруулж чадна. Энэ байр сууринаас сэргээн босгох арга хэмжээг төлөвлөж байгаа бөгөөд үр дагавар нь: хурдны зам, уулзварууд, ялангуяа хотын дүүргүүдийн төв хэсгүүдийн хөдөлгөөнийг буулгах; түгжрэлийг арилгах; суурин болон хотын дүүрэг, хурдны зам орчмын суурьшлын бүсэд дуу чимээний нөлөөлөл, агаарын бохирдлыг бууруулах; зогсоолын талбайг чөлөөлөх; гараж, шатахуун түгээх станц барихад суурин, хотын дүүргийн үнэ цэнэтэй газар нутгийг хуваарилах асуудлыг шийдвэрлэх; нутаг дэвсгэрт одоо байгаа тээврийн үйлчилгээний схемийг оновчтой болгох.

Эдгээр үр дүнд хүрэхэд чиглэсэн бүх арга хэмжээ нь замын хөдөлгөөний хурдыг нэмэгдүүлэх замаар замын сүлжээний хүчин чадлыг ихээхэн нэмэгдүүлэх боломжтой. Тээврийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх төслийн саналыг авто замын сүлжээг хөгжүүлэх, гудамжнаас гадуурх өндөр хурдны тээвэр, газар дээрх нийтийн тээвэр гэсэн гурван схемээр хэрэгжүүлж байна. Гудамжнаас гадуурх тээврийн сүлжээнд одоогийн техникийн үзүүлэлт бүхий метроны шугам, хурдыг нэмэгдүүлсэн буухиа метроны шугам, хөнгөн метро, ​​төмөр зам болон бусад тээврийн хэрэгсэл орно. Төслийн тээврийн сүлжээнд одоогийн тогтолцоо, түүнийг өргөтгөх, шинэчлэх үндсэн чиглэлүүд багтсан болно. Замын гол сүлжээг одоо байгаа гудамж, зам, автозамын тогтолцоонд дүн шинжилгээ хийж, боломжтой бол түүнийг хадгалахад үндэслэсэн болно. Замын сүлжээний диаграммд хонгил, явган хүний ​​гүүр, гараж, зогсоол зэрэг тээврийн хурдны зам, тээврийн байгууламжийг онцлон харуулсан бөгөөд тус бүрийг тооцоолсон хугацаа болон барилгын эхний үе шатанд харуулсан болно.

Газар дээрх нийтийн тээврийн схемийг дараахь өгөгдөл дээр үндэслэн боловсруулдаг: сүлжээний урт, байгууламжийн тоо (тээврийн парк), хөдлөх бүрэлдэхүүний тоо, тээврийн хэрэгслийн төрлөөр нутаг дэвсгэрийн хуваарилалт (автобус, троллейбус, трамвай). Автобус, троллейбус, трамвай баазыг төлөвлөсөн тээврийн системд оруулах, сэргээн засварлах, шинэчлэх үүднээс үнэлдэг. Трамвайн шугамыг хадгалах хэтийн төлөвийг нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн зохион байгуулалтыг сайжруулах үүднээс үнэлдэг бөгөөд үүний үндсэн дээр буулгах эсвэл нүүлгэн шилжүүлэхээр санал болгож буй шугамуудыг үндэслэлтэй болгодог. Диаграммд оновчлолын зарчмаар (объектуудыг харьцангуй тэгш байрлуулах, тээврийн сүлжээнд ойр байх) суурин, хотын дүүргүүдийн нутаг дэвсгэрийг өөрчлөн зохион байгуулах ерөнхий чиглэлийг харгалзан тээврийн паркуудын байршлыг тусгасан болно.

3. Газар нутгийг хөгжүүлэх ирээдүйтэй чиглэлийг зааж өгөхийн тулд ерөнхий төлөвлөгөөний нэг хэсэг болох ийм бүсийн параметрүүдийг харуулсан функциональ бүсийн хилийн диаграммыг (тайлбар бичсэн зүйлийн 5-р зүйлийн 6-р хэсэг) хийсэн болно. түүний функциональ харьяаллыг (мэргэжил) харгалзан үзэх. Функциональ бүсчлэлийн урьдчилсан нөхцөл нь хот суурин газрын (нутаг дэвсгэрийн) объектыг орон зайн зохион байгуулалтын зорилго, шинж чанар, үүний дагуу тэдгээрийг хуваарилах шаардлагын дагуу ялгах явдал юм.

Функциональ бүсчлэлийг гүйцэтгэхдээ функциональ шинж чанарыг үндэс болгон авдаг - нутаг дэвсгэрийн тэргүүлэх зорилго. Энэ хандлага нь хүн ам суурьшсан газруудад янз бүрийн төрлийн үйл ажиллагаа явуулдаг уламжлалтай холбоотой юм. Эдгээр процессууд нь орон зайд байрладаг. Цаг хугацаа өнгөрөхөд функцүүдийн орон зайн хөдөлгөөн үүсч болно.

Функциональ бүсүүдийн бүтцийн өөрчлөлт нь нийгэм дэх нийгэм, эдийн засгийн өөрчлөлтийн үр дагавар юм. Ийнхүү үйлдвэрлэлийн тодорхой мэргэшсэн орон нутгийн бүсийг холимог хэлбэрийн функциональ бүсчлэлээр сольж байна - олон үйлдэлт бүсүүд бий болж байна. Үргэлжилсэн динамик нь одоо байгаа бүсчлэлийг шинэчлэх шаардлагатай нутаг дэвсгэрийн үйл явцын онцлог шинж юм. Төрөл бүрийн чиг үүрэг бүхий объектуудын (нутаг дэвсгэрийн) хөдөлгөөнийг оновчтой болгох, зохицуулахын тулд функциональ бүсчлэл нь үр дүнтэй хэрэгсэл юм.

Функциональ бүсчлэлийг хэрэгжүүлэх нь ердийн, албан ёсны ажил гэж үзэж болохгүй. Энэ нь функциональ шинж чанаруудын хамт бусдын оршихуйг хангадаг: функциональ үйл явцаас хамааран газар ашиглалтын шинж чанарын ялгаа (хот байгуулалтын нягтрал); байгалийн болон шинээр бий болсон газрууд (хот төлөвлөлтийн зангилаа) байгаа эсэх; нутаг дэвсгэрийг хот байгуулалтын өртөг, зах зээлийн үнэ цэнээр нь ялгах; барилга байгууламжийн түүх, соёлын үнэт зүйлс, хот (хөдөө) болон байгалийн ландшафтын элементүүд.

Хүн амын суурьшлын хамгийн онцлог хэлбэр болох хүн ам суурьшсан газар нутаг нь харьцангуй тогтвортой үйл ажиллагаатай байдаг бөгөөд тэдгээрийн жагсаалт нь хязгаарлагдмал байдаг. Суурин газрын нутаг дэвсгэрийг функциональ зориулалтын дагуу дараахь төрлийн бүсэд хуваадаг: орон сууц, үйлдвэр, хотын болон агуулах, тээвэр, амралт зугаалга гэх мэт. Нутаг дэвсгэр дээр функциональ бүсийг байрлуулах нь хязгаарлагдахгүй: функциональ үйл явц жигд бус байна. суурин буюу хотын дүүргийн бүтцэд тархсан. Суурин (хотын дүүрэг) зарим хэсэгт функциональ ачаалал ихтэй байдаг: эдгээр газруудад зонхилох функцийг тодорхойлоход хэцүү болдог. Суурин газрын бусад хэсэгт функциональ үйл явц нь орон нутгийн шинж чанартай байдаг.

Хот төлөвлөлтийн энэхүү практик нь функциональ бүсчлэл нь нутаг дэвсгэрийг ялгах тусгай хэрэгсэл болохыг харуулж байна. Энэ нь нутаг дэвсгэрийг төлөвлөлтийн хэд хэдэн хэсэгт хуваах зорилгыг баримталдаг. Эдгээр хэсэг бүрт нутаг дэвсгэрийн функциональ ашиглалтын давамгайлсан болон холимог хэлбэрийг хоёуланг нь ашиглах боломжтой. Тиймээс, тодорхой функциональ бүс байгаа тухай ярихдаа хотын дүүрэг, суурингийн тодорхой хэсгийн хил хязгаарт хэд хэдэн функциональ процессууд зэрэгцэн оршиж болно гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. Түүнээс гадна тэдний тоо өөр байж болно. Бүсүүдийн функциональ агуулгыг ямар нэгэн байдлаар зохион байгуулах боломжийг олгодог цорын ганц механизм бол эдгээр нутаг дэвсгэрийг хөгжүүлэх параметрүүдийг тодорхойлох явдал юм.

Үзүүлэлтүүдийг тодорхойлохдоо тухайн бүсийн хүрээнд болж буй үйл явцын шинж чанартай холбоотой хөгжлийн төлөвлөлтийн хот төлөвлөлтийн ерөнхий шаардлагыг удирдлага болгох шаардлагатай: хүн амын суурьшлын оновчтой хэлбэрүүд; янз бүрийн функциональ зориулалттай хот төлөвлөлтийн объектуудын бүс дэх оновчтой хослолын сонголтууд; хүн амын янз бүрийн бүлгүүдийн сонирхлыг татахуйц зарчмаар төрийн үйлчилгээний сүлжээг давуу эрхээс хамааран төрөл бүрийн санал болгох; хотын дүүрэг, суурингийн нийтийн төвийн нутаг дэвсгэрийг суурин газрын бүх функциональ бүс, төлөвлөлтийн хэсгүүдэд тэгш хүртээмжтэй байлгах, нутаг дэвсгэрийн ашиглалтын түүхэн шинж чанарыг харгалзан төвийг нутагшуулах; харилцаа холбооны оновчтой тогтолцоог бүрдүүлэх, орон зайн холболтын өөр хувилбаруудыг хэрэгжүүлэх боломжийг харгалзан тээвэр, явган зорчигчийн үйлчилгээ үзүүлэх нутаг дэвсгэрийг хуваарилах замаар бүтцийн хуваагдал, функциональ бүсүүдийг тусгаарлах; байгалийн ландшафтын давуу талыг ашиглахын тулд функциональ бүсүүдийг бүтцийн хувьд хуваарилах явцад байгалийн ландшафтын онцлогийг дээд зэргээр ашиглах.

Тухайн нутаг дэвсгэрт ямар төрлийн функциональ бүсчлэл давамгайлж байгаагаас хамааран бүсийг тодорхойлох журам ихээхэн ялгаатай байна. Бүсчлэх журмын хүрээнд харьцангуй төлөвлөлтийн үзүүлэлтүүдийг мөн харгалзан үзнэ: бүс хоорондын зай; бүсүүдийн үнэмлэхүй хэмжээ, тохиргоо, тэдгээрийн харьцангуй нөлөө; хүлээн зөвшөөрөгдсөн төлөвлөлтийн төрөл (авсаархан эсвэл тархсан); инженерийн тоног төхөөрөмжийн төрөл, түвшин, сүлжээний параметрүүд; янз бүрийн функциональ зориулалтаар газар нутгийг хуваарилах хэрэгцээ. Заавар, дүрмийг дагаж мөрдөх нь амьдрах таатай орчныг бүрдүүлэх, нутаг дэвсгэрийг онцгой байдлын нөлөөллөөс хамгаалах зорилгод хүрэх боломжийг олгоно; хүн ам, үйлдвэрлэлийн төвлөрлийн өөрчлөлт, хүрээлэн буй орчны бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх; байгалийн ландшафт, түүх, соёлын дурсгалт газрын нутаг дэвсгэр, түүнчлэн хөдөө аж ахуйн газар, ой модыг хамгаалах.

4. Соёлын өвийн объектын нутаг дэвсгэрийн төлөвлөгөөт хил хязгаарыг (тайлбар бичсэн зүйлийн 6 дахь хэсгийн 6-р зүйл) соёлын өвийн объектын нутаг дэвсгэрийн хилийн одоогийн төлөв байдлын газрын зураг (диаграмм) дээр үндэслэн тодорхойлно (2-р зүйл). 10-р хэсэг). Эдгээр нутаг дэвсгэрийг тодорхойлох арга зүйн үндэс нь Соёлын өвийн тухай хууль юм. Эдгээр ажлыг төлөвлөх (түүх, архитектурын үндсэн төлөвлөгөө) ба зохицуулалт (соёлын өвийн объектын хамгаалалтын бүс) гэсэн хоёр хэсгээс бүрдэх дизайны өмнөх боловсруулалтын нэг хэсэг болгон гүйцэтгэх ёстой.

Үндсэн төлөвлөгөөг байгалийн ландшафтын элементүүд, төлөвлөлтийн хэсгүүд, давамгайлсан шинж чанарууд гэх мэт төлөвлөлтийн үйл ажиллагаанд хамрагдсан суурин эсвэл хотын дүүргийн нийт нутаг дэвсгэрт боловсруулдаг. Түүх-архитектурын лавлагаа төлөвлөгөө боловсруулах нь тухайн нутаг дэвсгэрийг барьж байгуулахад түүх, соёлын ач холбогдол бүхий хотын морфологийн элементүүдийг (зохицуулалт, хөгжил) тодорхойлох объектив нөхцөл байдлыг (түүний бэхэлгээ) бий болгоход чиглэгддэг. түүний гоо зүйн шинж чанарыг тодорхойлдог суурин. Сүүлийнхийг тодорхойлохын тулд дараахь зүйлийг анхаарч үзэх шаардлагатай: нутаг дэвсгэрийн архитектур, орон зайн бүсчлэл; замын сүлжээний зохион байгуулалт; энгийн барилгуудын бүтэц, хотын түүхэн хэсэг; хотын ландшафтын шинж чанарыг нэгтгэн дүгнэх.

Түүх, архитектурын үндсэн төлөвлөгөөг бүрдүүлсэн баримт бичгийн жагсаалтад дараахь материалууд орно: түүхэн үйлдлүүдийн хуулбар, нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлт, хөгжлийн нотлох баримтыг агуулсан тооллогын ном, төлөвлөлт, бүтээн байгуулалтын үйл явцыг харуулсан аналитик сэргээн босголтын схем. он цагийн хэсэг бүрийн хувьд); Үнэт өвийн өнөөгийн байдлыг харуулсан хот төлөвлөлт, архитектурын онцлогийг харуулсан бичлэг, шинжилгээний материал (одоогийн нөхцөл байдалд): суурин, дүүргийн түүх, соёлын үнэт зүйлийн талаарх мэдээлэл бүхий байр зүйн материал, аналитик диаграмм, гэрэл зургийн бичлэг материал, дагалдах текст материал.

Лавлах төлөвлөгөөг боловсруулахдаа одоо байгаа хөгжлийн хэв шинжийг тодорхойлох шаардлагатай, учир нь энэ нь түүний өвөрмөц шинж чанарыг хадгалах, хадгалах нэг шалтгаан юм. Типологийн шинжилгээний үр дүнг жишиг төлөвлөгөөнд тэмдэглэнэ. Типологийн шинж чанарт үндэслэн барилгын элементүүдийг ихэвчлэн бүлэгт хуваадаг: архитектурын дурсгалууд; үнэ цэнэтэй түүхэн барилгууд; төвийг сахисан энгийн барилга, түүний дотор орчин үеийн барилга; одоо байгаа бүтээн байгуулалт, найрлагын онцлогийг зөрчсөн барилга байгууламж; орчин үеийн архитектурын байгууламж, цогцолборууд нь түүхэн объектуудтай хамт чуулгын бүтээн байгуулалтыг бүрдүүлдэг.

Хөшөө дурсгал (бие даасан барилга байгууламж) -ын хамт туслах төлөвлөгөөнд чуулга - албан ёсны найрлага, материаллаг, түүх, соёлын үнэ цэнээр ялгагддаг бүхэл бүтэн үл хөдлөх хөрөнгө, цогцолборууд орно. Дээр дурдсан хуулийн дагуу чуулга нь тусгаарлагдсан эсвэл нэгдмэл дурсгалт газрууд, түүхэн төлөвлөлт, хөгжлийн хэлтэрхий, ландшафтын архитектур, цэцэрлэгжүүлэлтийн урлагийн бүтээлүүд, оршуулгын газар (3-р зүйл) гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн.

Түүх, архитектурын лавлагаа төлөвлөгөө нь үнэт өвийн бодит хадгалагдсан хэмжээг бүртгэх боломжийг олгодог - газрын өмчлөлийн төлөвлөлт, барилга байгууламжийн хадгалалт, барилгын бие даасан элементүүд. Төлөвлөгөөний дагалдах баримт бичгийн нэг хэсэг болгон төлөвлөлтийн материалын хамт хадгалагдсан болон шинээр тогтоогдсон дурсгалт газруудын тайлбар бүхий жагсаалтыг агуулсан тайлбар тэмдэглэл боловсруулах шаардлагатай. Энэ нь хөшөөний бодит хаяг, түүнийг барьж байгуулах хугацаа, томоохон өөрчлөлтийг хийсэн, барилгын зохиогч, анхны болон одоо ашиглаж байсан төрөл зэргийг заана; батлагдсан, санал болгож буй хамгаалалтын сэдэв (барилгын эзэлхүүн-орон зайн барилга байгууламж, нутаг дэвсгэрийн тохижилт).

Түүх, архитектурын лавлагаа төлөвлөгөөг боловсруулах нь тухайн нутаг дэвсгэрийн архитектур, хот байгуулалтын явцад дагаж мөрдөх ёстой дэглэмийн хязгаарлалтын жагсаалтыг тодорхойлох үндэс суурь болно. Соёлын өвийн дурсгалт газруудын бүсийг тогтоох нь хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааг тасралтгүй байх зарчмыг харгалзан хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог практик хэрэгсэл юм. Гэхдээ бүсүүдийг тогтоох нь хууль ёсны хүчинтэй нутаг дэвсгэрийг ашиглах эрх зүйн мөн чанарыг тогтоох боломжийг олгодог.

Түүх, соёлын өвийг хамгаалах бүсийг хуваарилах нь нутаг дэвсгэрийн ялгааг илэрхийлдэг.

Хөшөөний нутаг дэвсгэр нь хөшөөний салшгүй хэсэг бөгөөд хамгаалалттай төлөвлөлт, бүтээн байгуулалтын үнэ цэнэтэй элементүүдийг агуулдаг. Нутаг дэвсгэрийг хадгалах нь зөвхөн биет утгаараа төдийгүй түүхэн зохион байгуулалт, барилга байгууламж, ландшафтыг хадгалах гэсэн утгаар тооцогддог. Хөшөөний нутаг дэвсгэр дээр алдагдсан барилга байгууламж, хотын түүхэн орчинг сэргээх боломжтой. Түүх, соёлын дурсгалт газрын нутаг дэвсгэрт тухайн дурсгалын шууд эзэмшиж байгаа, түүх, үйл ажиллагааны хувьд түүнтэй холбогдсон газар ихэвчлэн багтдаг. Хөшөөний хил хязгаарыг жишиг төлөвлөгөөний материалд үндэслэн тогтооно. Хөшөөний нутаг дэвсгэрт эвдрэл, сүйрэл, сүйрэлд өртөхгүйгээр түүний бүрэн ажиллагааг хангасан эдийн засгийн үйл ажиллагааг л зөвшөөрнө.

Хөшөөний нутаг дэвсгэр нь тусгай хамгаалалтын объект бөгөөд дурсгалт газрыг хадгалах, ашиглах, түүнийг хүрээлэн буй орчны нөхцөлд органик байдлаар оруулах тусгай дэглэм тогтоодог.

Диаграмм нь соёлын өвийн объектуудын хэвийн үйл ажиллагааг хангадаг хамгаалалтын бүсийг (ашиглалтын явцад янз бүрийн хязгаарлалттай нутаг дэвсгэрийн багц) тогтоодог. Уг схемийг боловсруулах нь хамгаалалтын бүс доторх тусгай хамгаалалттай бүс, хөгжлийн зохицуулалтын бүс, хамгаалалттай байгалийн ландшафтын бүсийг тодорхойлох журамтай салшгүй холбоотой юм.

Хөшөөг хамгаалах бүсийн хилийн заагийг ерөнхий төлөвлөгөөний материалын нэг хэсэг болох газрын зураг (диаграмм) болгон бие даасан баримт бичиг болгон баталсан. Хамгаалалтын бүсийн нутаг дэвсгэрт шинэ барилга байгууламж барих, барилга байгууламжийг ашиглахад тодорхой хязгаарлалттайгаар засвар үйлчилгээ, ашиглалтын дэглэм тогтоодог. Суурин суурин, дүүргийн нутаг дэвсгэрийн орон зайн зохион байгуулалтын үйл явцад дурсгалт газруудыг хот бүрдүүлэгч элемент болгон хадгалах нөхцлийг бүрдүүлэхийн тулд дэглэм тогтоох шаардлагатай. Гурван төрлийн бүс тус бүрийг тодорхойлохдоо одоо байгаа шаардлагыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Хамгаалалтын бүсийг байгуулах нь дараахь шаардлагыг хангасан байх ёстой: түүхэн төлөвлөлт, түүхэн барилга байгууламж, ландшафтыг хадгалах; хөшөө, чуулгын сэргээн босголттой холбоотой тохиолдлоос бусад тохиолдолд шинээр барихыг хориглох; тохижилт; хуучирсан бага үнэлгээтэй барилга байгууламжийг солих, зөрчилтэй барилгуудыг арилгах. Хамгаалалтын бүсийн хил хязгаарыг тогтоохдоо боломжтой бол одоо байгаа төлөвлөлтийн хил хязгаартай хослуулж, хамгаалалтын объектын параметр, шинж чанар, газар эзэмшлийн түүхэн хэв маягийг харгалзан үзнэ.

Шинээр бий болсон бүтээн байгуулалтыг хотын түүхэн орчинтой нэгдмэл байлгах, хамгаалалтын бүстэй залгаа нутаг дэвсгэрийн архитектур, орон зайн зохион байгуулалтад хөшөө дурсгалын гүйцэтгэх үүргийг хадгалах үүднээс бүтээн байгуулалтын зохицуулалтын бүсүүдийг тогтоожээ. Хөгжлийн зохицуулалтын бүсэд төлөвлөлт, ландшафтын үнэ цэнэтэй элементүүдийг хадгалах, түүхэн орчин дахь дурсгалт газруудыг нүдээр харах нөхцөлийг бүрдүүлэх, функциональ зорилго, өндөр, өндөр зэрэглэлийн зохицуулалт бүхий шинэ барилга байгууламж барихыг зөвшөөрдөг. барилгын урт, барилгын бүтэц, тохижилтын шинж чанар.

Бүсүүдийг хуваарилах нь түүх, архитектурын лавлах төлөвлөгөө боловсруулах үе шатанд судалгааны үр дүнд үндэслэн янз бүрийн зохицуулалтын дэглэмийг бий болгох зарчмаар явагддаг. Ландшафтанд үл нийцэх байгууламжийг арилгах (өөрчлөх), шинэ барилга байгууламжийг функциональ зорилго, өндөр, урт, барилгын аргаар зохицуулах шаардлагыг дагаж мөрдөх хатуу зохицуулалттай бүсүүдийг бий болгоход онцгой анхаарал хандуулдаг. Хатуу зохицуулалттай бүсүүдэд дүрмээр бол хөгжлийн уламжлалт шинж чанар хадгалагдан үлдэж, их хэмжээний ачааны урсгалыг татдаг аюултай бүсийг үүсгэдэг байгууламжийг байрлуулахыг зөвшөөрдөггүй.

Тусгай хамгаалалттай байгалийн ландшафтын бүс нь байгалийн рельеф, усан сан, ургамлыг хадгалах, суурин, хот суурин газрын түүхэн ландшафт, хүрээлэн буй орчны хоорондын алдагдсан холбоог сэргээх зорилготой юм. Аюулгүй байдлын бүс, хөгжлийн хяналтын бүсийн зохицуулалтыг дагаж мөрддөггүй газруудад тэдгээрийг суурилуулсан. Хамгаалагдсан ландшафтын бүсүүдийн хувьд дараахь зүйлийг зөвшөөрдөггүй хязгаарлалтыг хэрэгжүүлдэг: шинээр барих, одоо байгаа эдийн засаг, орон сууцны барилга байгууламжийг өргөтгөх; тээврийн шинэ зам тавих; нутаг дэвсгэрийн ландшафтын зохион байгуулалт, ургамлын бүтэц, гидрогеологийн горимын өөрчлөлт; тусгайлан заасан газраас гадуур тээврийн хэрэгслийн хөдөлгөөн, зогсоол.

Соёлын өвийн нутаг дэвсгэрийн хил хязгаарыг агуулсан суурин, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн газрын зураг (схем) нь түүх, соёлын дурсгалт газруудаас одоо байгаа болон санал болгож буй хот төлөвлөлтийн хязгаарлалтыг харуулсан байх ёстой: түүх, хотын нөөц газрын нутаг дэвсгэрийн хил хязгаар; тусгай хамгаалалттай газар нутгийн хил хязгаар; түүх, соёлын дурсгалт газрыг хамгаалах бүс; түүхийн үнэт байгалийн ландшафтын хадгалагдаж, зохицуулалттай нутаг дэвсгэр; хотын хэмжээнд ач холбогдолтой хөгжлийн зохицуулалтын бүсүүд; хот суурин газрын болон байгалийн ландшафтын панорамик ойлголтын үндсэн чиглэлийг хадгалах. Тодорхойлогдсон тусгай хамгаалалттай газар нутаг бүрийг ерөнхий бүдүүвч дээр дараах байдлаар харуулав: түүний байршлыг тэмдэглэж, бүс нутгийн нэр, тодорхой хил хязгаарыг зааж, хилийн доторх түүх, соёлын бие даасан объектуудыг дүрсэлж, тэдгээрийн параметрүүдийг зааж өгсөн болно. Бүсүүдийн хамт схемд орчин үеийн хил хязгаар доторх хотын дүүргийн (суурин) үл хөдлөх хөрөнгө, түүх, соёлын дурсгалт газруудыг бүртгэдэг: дурсгалт газар, археологийн дурсгалт газрууд; гудамж төлөвлөлтийн бүтэц; оршуулгын газар; ландшафтын урлаг, архитектур, түүхийн дурсгалт газрууд; шинээр тогтоогдсон болон санал болгож буй дурсгалууд.

Шашны объектыг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийг ерөнхий схемээр хязгаарлаж эсвэл тусдаа схем хэлбэрээр боловсруулж болно. Диаграмм нь одоо байгаа сүмүүдийн байршлыг харуулсан (Ортодокс, Хуучин итгэгч, Протестант, Еврей, Лалын, Католик); сэргээн засварлахаар санал болгосон үйл ажиллагаа явуулдаггүй сүм хийдүүд; янз бүрийн шашны сүмүүдийг барихаар санал болгосон нутаг дэвсгэрүүд. Эдгээр саналын үндэс нь уг суурингийн хүн амын сүсэг бишрэлтэй хэсгийн шашны бүрэлдэхүүнийг урьдчилан таамаглах, өөр өөр шашин шүтлэгт шилжсэн бүлэгт хуваагдах, амьд үлдсэн шашны барилгуудын байршил, тоо, харьяалалд дүн шинжилгээ хийх явдал юм. суурин буюу хотын дүүргийн төлөвлөлт, засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хуваарь, шашны барилга байгууламжийг байрлуулах түүхэн чиг хандлага.

5. Текст, график хэлбэрээр хийсэн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн үндэслэлийн талаархи материалын хамгийн чухал бөгөөд том хэсгүүдийн нэг нь холбогдох нутаг дэвсгэрийн байдал, тулгамдсан асуудал, түүнийг иж бүрэн хөгжүүлэх чиглэлийн дүн шинжилгээ юм (1-р зүйл. Тайлбар бичсэн нийтлэлийн 8-р хэсэг).

Орчин үеийн нөхцөлд төлөвлөлтийн зорилгоор нутаг дэвсгэрийн иж бүрэн шинжилгээг зохион байгуулах, явуулах арга зүйн тэргүүлэх зарчмуудын нэг бол нутаг дэвсгэрийн нөөцийг хадгалах хэрэгцээ юм. Энэхүү хандлага нь хүн амын суурьшлын тогтвортой хөгжлийн хэтийн төлөвийг харуулсан олон улсын дэвшилтэт баримт бичгийн заалтуудтай нийцэж байна. Тогтвортой хөгжлийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэг нь нөхөн үржихүйн үйл явцыг хангах, хотын дүүргийн (суурин) бүх дэд системүүдийн өөрийгөө хөгжүүлэх, өөрийгөө зохицуулах чадвар юм. Бие даасан дэд системүүд нь тодорхой нутаг дэвсгэрт бие даан, харилцан уялдаатай ажилладаг. Энэ утгаараа нутаг дэвсгэрийн нөөцийг тодорхойлох, үнэлэх нь бүхэл бүтэн системийн тогтвортой байдалд нийцсэн суурин эсвэл хотын дүүргийн урт хугацааны хөгжлийг төлөвлөх боломжийг олгодог. Нутаг дэвсгэрийн нөөцийг ашиглахдаа нөхөн олговор олгох аргыг ашиглан хийх ёстой: бусад бүх төрлийн нөөцийн (хөдөлмөр, санхүүгийн болон байгалийн) хэрэглээг харгалзан үзэх.

Тиймээс суурин эсвэл хотын дүүргийн нөөцийн чадавхийг судлах нь түүний үндэслэлтэй ерөнхий төлөвлөгөөний материалыг боловсруулах нэн тэргүүний практик ажил болж байна. Нөөцөд байгаль, хүн ам, эдийн засаг, орон зайн зохион байгуулалт гэсэн дөрвөн дэд систем багтдаг.

Эдгээр төрлийн нөөцийн дэд систем бүрийн дагуу аналитик схемийг боловсруулдаг. Дээрх хоёр дэд системд (нутаг дэвсгэрийн мөн чанар, зохион байгуулалт) нөөцийн гол бүрэлдэхүүн хэсэг нь нутаг дэвсгэр юм. Үүний дагуу суурин, дүүргийн хөгжлийн хэтийн төлөвийг тогтоох, ерөнхий төлөвлөгөө боловсруулах нутаг дэвсгэрийн нөөцийн хэмжээг тодорхойлох нь нэн тэргүүний ажил юм. Нутаг дэвсгэрийн нөөцийг тодорхойлохын тулд нутаг дэвсгэрийн иж бүрэн дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай бөгөөд үүний үр дүнд үндсэн гурван төрлийн нөөцийг тодорхойлж болно: гадаад (суурин эсвэл хотын дүүргийн хилийн заагтай холбоотой); дотоод, хөгжөөгүй газар; одоо байгаа барилгуудыг сэргээн босгох (нягтжуулах) замаар хөгжүүлэхэд татагдсан дотоод. Боломжит нөөцийн талаархи мэдээлэл нь хот төлөвлөлтийн зориулалтаар газар нутгийг сонгоход хэд хэдэн хязгаарлалт тавьдаг. Иж бүрэн үнэлгээний үндсэн дээр олж авсан нөөцийн боломж нь тухайн нутаг дэвсгэрийн хөгжлийн эрчмийн талаар шийдвэр гаргах үндэслэл болдог. Шинжилгээний агуулга нь нутаг дэвсгэрийн нөөцийн шинж чанар, үнэ цэнийг тэдгээрийн функциональ болон хотын ашиглалтын чиглэлтэй нэгтгэх явдал юм. Шинжилгээ нь тухайн нутаг дэвсгэрийн ашиглалтын янз бүрийн хэлбэрт тохирсон түвшинг тогтоох, тухайн нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлт, зохион байгуулалтын шаардлагыг тодорхойлох зорилготой.

Хот төлөвлөлтийн практикт үнэлгээний (шинжилгээний) схемийг боловсруулах аргачлалыг өргөн ашигладаг бөгөөд үүнд хоёр том блок багтсан бөгөөд тус бүрдээ тусдаа схемийг боловсруулсан болно: нутаг дэвсгэрийн байгалийн нөөцийн үнэлгээ, антропоген нөөцийн үнэлгээ. нутаг дэвсгэр.

Нутаг дэвсгэрийн байгалийн нөөцийг үнэлэх схемийг боловсруулахдаа байгалийн ландшафтын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн шинжилгээг хийдэг бөгөөд тэдгээрийн шинж чанар нь хот төлөвлөлтийн үйл явцад ихээхэн нөлөөлдөг: тэдгээр нь суурин газрын хөгжлийн чиглэлийг урьдчилан тодорхойлдог. хотын дүүрэг, капиталын барилгын төслүүдийг байрлуулах, нутаг дэвсгэрийг ашиглах онцгой нөхцөл бүхий (байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын эрсдэлд орсон) функциональ бүсүүдийг тодорхойлох. Байгалийн нөөцийн үнэлгээний схемд дараах ландшафтын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг тодорхойлсон болно.

а) чулуулаг (нутаг дэвсгэрийн ашигт малтмалын нөөцийн систем, геоморфологи) - нутаг дэвсгэрийг зохион байгуулах, түүнийг хөгжүүлэхэд хамгийн бага зардлаар амин чухал үйл ажиллагаа явуулахад хамгийн их үр дүнд хүрэх үүднээс хот төлөвлөлтийн шийдвэрийг батлах;

б) гадаргын болон гүний ус (гидрологи ба гидрографи) - усны нөөцийн нутаг дэвсгэрийн бүтцийг үзэл бодлоос нь тодорхойлно. Тэднийг суурин, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрээр хангах (ундны болон үйлдвэрлэлийн усан хангамж) эсвэл функциональ бүсийг тодорхойлоход ашигласан төлөвлөлтийн арга барилыг оновчтой болгох (диаграммд гидрографийн шинж чанарууд - голын сүлжээний нягтрал, сайрын налуу, тэдгээрийн урт, өргөн, голын урсгалын хурд гэх мэт ., түүнчлэн усны нөөцийг хамгаалах арга хэмжээ);

в) тухайн нутаг дэвсгэрийн цаг уурын нөхцөл (температур, чийгшил, салхины нөхцөл, хур тунадасны хэмжээ, чанарын үзүүлэлт, нарны цацраг гэх мэт) - нутаг дэвсгэрийн байнгын оршин суух тохиромжтой байдал, хот байгуулалтын шинж чанарын үнэлгээнд нөлөөлдөг. , болон бүсчлэл;

г) биоген бүрэлдэхүүн хэсэг (хөрс, ургамал, амьтан).

Тухайн нутаг дэвсгэрийн антропоген нөөцийг үнэлэх схемийн нэг хэсэг болгон (хүний ​​өмнөх үйл ажиллагааны үр дүнд нэвтрүүлсэн) дараахь хүчин зүйлсийг харгалзан үзнэ: нутаг дэвсгэрийн тээврийн үйлчилгээний зэрэг (ялангуяа нийтийн тээврийн зорчигчид); нутаг дэвсгэрийн инженерийн хангамжийн түвшин (шинэ хэрэглэгчдийг холбох тодорхой журамтай нутаг дэвсгэрийн бие даасан хэсгүүдийн одоо байгаа инженерийн байгууламжаас зайг тодорхойлох; янз бүрийн төрлийн инженерийн шугам сүлжээгээр хангах шинж чанараас хамааран бүс нутгийг ялгах); сангийн нөхцөл байдлын үнэлгээ; Төрөл бүрийн функциональ хэрэглээний ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн шинж чанар (ургамлын доройтлын зэрэг, дуу чимээний түвшин, усны байгууламжийн бохирдлын зэрэг, хөрсний бүрхэвч) нь хязгаарлах, өдөөгч хүчин зүйл байж болно; аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн ариун цэврийн хамгаалалтын бүс, утаа байж болзошгүй бүс дэх ариун цэврийн завсарлага, хамгаалалтын бүс, дуу чимээний бүс гэх мэт.

6. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг үндэслэл болгох материалд онцгой байр суурь эзэлдэг онцгой байдлын үед одоо байгаа болон ирээдүйн эрсдэлт хүчин зүйлүүд (тайлбар бичсэн зүйлийн 5-р зүйлийн 8-р хэсэг). Эрсдлийн хүчин зүйл нь байгалийн ба хүний ​​хүчин зүйл гэсэн хоёр бүлэг байдаг. Эрсдэлийн хүчин зүйлсийг тодорхойлох нь хот төлөвлөлтийн үндэслэлгүй шийдвэр гаргахаас урьдчилан сэргийлэх боломжийг олгодог. Нутаг дэвсгэрийн орон зайн өөрчлөлтөд чиглэсэн тодорхой төрлийн үйл ажиллагааг төлөвлөхийг зөвшөөрөхгүй байгаа хүчин зүйлсийг тодорхойлох шаардлагатай. Нутаг дэвсгэрт үзүүлэх нөлөөллийн хүчин зүйл, үр дагаврыг тодорхойлсны дараа төлөвлөлтийн эхний үе шатанд хэрэгжүүлэх боломжгүй байж болох хот төлөвлөлтийн хэд хэдэн шийдвэрийг хасах боломжтой.

Хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны явцад хүрээлэн буй орчныг төлөвшүүлэх нийгэм-эдийн засаг, архитектур, төлөвлөлт, орон зай-бүртгэлийн зорилтод үндэслэн тухайн нутаг дэвсгэрийн одоо байгаа зохион байгуулалтад хөндлөнгийн оролцооны түвшингийн харьцааг зохицуулах шаардлагатай байна. Хөгжингүй орчны байгалийн чанарыг ихэвчлэн дутуу үнэлдэг. Үүний үр дүнд хөгжлийн зохион байгуулалт, тээврийн үйлчилгээ, инженерийн дэмжлэгтэй холбоотой төлөвлөлтийн шийдвэрийг боловсруулах нь эдгээр чанарыг харгалзан үзэхгүйгээр явагддаг. Орчин үеийн хот төлөвлөлтийн хандлага нь хотын бүтэц, байгалийн цогцолбортой харилцах харилцааны асуудлыг заавал авч үзэхийг шаарддаг.

Гадаргуугийн хурдас, хонхорхой, хөрсний гулгалт, газрын доорхи усны түвшин нэмэгдэх зэргээр илэрдэг геологийн орчин, хөрс, гадаргын болон гүний усанд объект (барилга, байгууламж, тээврийн зам, инженерийн шугам сүлжээ) үзүүлэх нөлөөллийн үнэлгээ нь онцгой ач холбогдолтой юм. Үүний зэрэгцээ, сөрөг нөлөөг судлах шаардлагатай байна - суурин болон хотын дүүргийн объектуудад техногенезийн замаар өөрчлөгдсөн байгалийн нөхцөл байдлын нөлөө.

Техногенийн бүсчлэлийн зарчмын дагуу хотын нутаг дэвсгэрийг өндөр техноген ачаалал, дунд ба бага техноген ачаалал гэж гурван бүлэгт хувааж болно. Эдгээр төрлийн бүс бүр нь хот төлөвлөлтийн тодорхой нөхцөл байдалд нийцдэг. Хүрээлэн буй орчинд хүний ​​гараар бүтээгдсэн ачааллын өндөр төвлөрөл нь янз бүрийн функциональ хэрэглээг хослуулсан, тээвэр, инженерийн шугам сүлжээний нягтрал ихтэй, хашааны талбай, задгай талбай хязгаарлагдмал, нягт, эрчимтэй олон шатлалт бүтээн байгуулалттай бүс нутгуудын онцлог шинж юм.

Техногенийн ачаалал бага байх нь томоохон аж үйлдвэрийн бүс, байгууламж, тухайлбал ус, ариутгах татуургын станцын зэргэлдээх газруудын онцлог шинж юм. Ийм газар нутаг дэвсгэрийн үйлдвэрлэл, үйлдвэрлэлийн ашиглалтыг цаашид эрчимжүүлэх нь инженерийн болон геологийн таагүй үйл явцыг хөгжүүлэхэд хүргэж болзошгүй юм. Тиймээс байгалийн бүс нутаг, хот суурин газрын намхан барилга байгууламжийг хөгжүүлэх хэлбэрээр хот байгуулалтыг санал болгож буй арга хэмжээ болгон санал болгож болно. Хотжилт өндөр байгааг илтгэсэн үйл ажиллагаа нь эсрэгээрээ хүний ​​гараар үүсгэгдсэн аюул заналхийллийн магадлал бага байх бүс нутагт санал болгох ёстой. Ийм газар нутгууд нь морейник шавранцар, флювиоглациал ордууд (үер, кастын шингээлтийн процесст хүндрэлгүй); Техноген хөрстэй, бага зузаантай, инженерийн томоохон усан сангаас алслагдсан голын эрэг (элсэрхэг ордын талбай); хөрсний тунадасыг арилгах, хөрсний массыг гүний ажилд зайлуулах, үерлэх, хөрс, гүний усны химийн болон дулааны бохирдлыг арилгах зэрэг нутаг дэвсгэрийн инженерийн бэлтгэлийг хангах арга хэмжээ авсан нутаг дэвсгэр.

Энэхүү диаграммд мөн экологийн орчны тогтвортой байдлыг хангахад чиглэсэн хамгаалалтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд зориулагдсан бүсүүдийг тодорхойлсон болно: хөрсийг бэхжүүлэх, карстын хоосон зайг дүүргэх, хөрсний гулсалт налуу дээр ус зайлуулах суваг тавих, тулгуур хана суурилуулах, саад тотгорыг барих.

Бүсчлэлийн үндсэн зарчим нь нутаг дэвсгэрийн нөөцийг тогтоож, түүнийг үнэлж, хот төлөвлөлтийн ашиглалтын хувьд нутаг дэвсгэрийг нөхөн сэргээхэд чиглэсэн цогц арга хэмжээг санал болгох явдал юм. Хамгаалалтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд санал болгож буй диаграмм дээрх бүсүүдийг тодорхойлох нь зөвлөх шинж чанартай байдаг. Үүнийг хамгаалах арга хэмжээний техник, эдийн засгийн нэмэлт үнэлгээ хийх шаардлагатай гэж тайлбарлаж байна. Ашигласан техникийн хэрэгслийн өртөг нь бүтцийн өртөгөөс хамаагүй өндөр эсвэл тэдгээрийн үр нөлөө нь тухайн байгууламжийг ажиллуулахад хангалтгүй тохиолдолд зарим төрлийн функциональ ашиглалтын төлөвлөлтийн хязгаарлалтыг тусгаарлах нь зүйтэй гэсэн дүгнэлтийг гаргадаг. . Жишээлбэл, ийм газруудад амралт, тохижилтын функцийг санал болгож болно.

Эрсдэлийн үүднээс тухайн нутаг дэвсгэрийн одоогийн байдлыг тодорхойлсон диаграмм дээр үндэслэн хүрээлэн буй орчны ирээдүйн төлөв байдлын талаархи хот төлөвлөлтийн саналыг агуулсан схемүүдийг боловсруулдаг.

Хүрээлэн буй орчны өндөр эрсдэл, тээврийн хэрэгслийн байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөө, ахуйн болон үйлдвэрлэлийн хог хаягдлыг дахин боловсруулах, барилга байгууламжийг сөрөг нөлөөллөөс хамгаалах зэрэг схем, нутаг дэвсгэр, объект, үйл ажиллагааны үндсэн байр суурийг онцлон тэмдэглэв. инженерийн болон геологийн үйл явц, орон сууцны болон нийтийн эзэмшлийн талбайг сөрөг нөлөөллөөс, байгалийн цогцолборын нутаг дэвсгэрийг сөрөг нөлөөллөөс хамгаалах, байгаль орчныг хамгаалах (байгаль бүрдүүлэгч), нутаг дэвсгэрийн ариун цэврийн, эрүүл ахуй, амралт зугаалгын чиг үүргийг хадгалах, түүнчлэн урт хугацааны төлөв байдлыг урьдчилан таамаглах. хүрээлэн буй орчны.

Байгаль орчны урт хугацааны төлөв байдлыг хамгийн ерөнхий хэлбэрээр урьдчилан таамаглах схем нь зохих арга техникийг ашиглан бодит мэдээлэл, шинжээчийн үнэлгээнд үндэслэн нутаг дэвсгэрийн хөгжлийн тогтвортой байдлыг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн цогц арга хэмжээ юм.

Диаграмм нь карст-суффузын үйл явцын илрэлийн улмаас үндсэндээ аюултай газруудыг онцолсон; зураг төсөл боловсруулж, сэргээн босгож буй барилга байгууламжид үер болохоос урьдчилан сэргийлэх; аюултай хөрсний бохирдолтой газар нутгийг нөхөн сэргээх бүс; байнгын илүүдэл агаарын бохирдлын бүсүүд; хөрсний гулгалтаас хамгаалах, эрэг хамгаалах арга хэмжээний бүс; хэт их дуу чимээний нөлөөллийн бүс, түүний дотор нисэх онгоцны буудлуудаас (тэдгээрийг арилгах саналтай), дуу чимээнээс хамгаалах арга хэмжээ авах талбайг хуваарилах.

1.Суурин газрын ерөнхий төлөвлөгөө, хотын дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөө, түүний дотор уг төлөвлөгөөнд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийг суурин газрын нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөллийн байгууллага, хотын нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага зохих ёсоор батална. дүүрэг.

2. Ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл боловсруулах, түүнчлэн ерөнхий төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах санал боловсруулах шийдвэрийг суурин газрын нутгийн захиргааны дарга, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны дарга тус тус гаргана.

3.Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг бэлтгэхдээ энэ хуулийн 9 дүгээр зүйлд заасан шаардлагын дагуу хот төлөвлөлтийн бүс нутгийн болон орон нутгийн стандарт, ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаарх олон нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг харгалзан гүйцэтгэнэ. , түүнчлэн сонирхогч талуудын саналыг харгалзан үзэх.

(2011 оны 3-р сарын 20-ны N 41-FZ, 2014 оны 5-р сарын 5-ны өдрийн N 131-FZ, 2017 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн N 455-FZ Холбооны хуулиудад нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)

4 - 6. Алдагдсан хүч. - Холбооны хууль 05.05.2014 N 131-FZ.

7.Суурин, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрт соёлын өвийн дурсгалт газар байгаа бол ерөнхий төлөвлөгөө боловсруулахдаа соёлын өвийг хамгаалах бүсийн хилийн дотор байрлах газар, капиталын барилга байгууламжийн ашиглалтын хязгаарлалтыг харгалзан үзнэ. ОХУ-ын соёлын өвийг хамгаалах тухай хууль тогтоомж, энэ хуулийн 27 дугаар зүйлд заасны дагуу тооцоо хийх.

8. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг батлахаас өмнө энэ хуулийн 25 дугаар зүйлд заасны дагуу ОХУ-ын Засгийн газраас эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас тогтоосон журмаар заавал батлах ёстой.

(2008 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн N 160-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

9. Эрчим хүчээ алдсан. - 2011 оны 3-р сарын 20-ны N 41-FZ Холбооны хууль.

10. Ерөнхий төлөвлөгөөний төсөлд сонирхсон этгээд саналаа гаргах эрхтэй.

11. Ерөнхий төлөвлөгөөг боловсруулахдаа энэ хуулийн 5.1, 28 дугаар зүйлд заасны дагуу нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсголыг заавал явуулна.

(11-р хэсэг 2017 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн N 455-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

12. Иргэдийн нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсголын тэмдэглэл, нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлт нь суурин газрын нутгийн захиргааны дарга, нийслэлийн нутгийн захиргааны байгууллагын дарга нараас илгээсэн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн заавал байх хавсралт байна. хотын дүүрэг тус тус суурингийн нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөллийн байгууллагад, хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллагад тус тус.

13. Иргэдийн нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсголын протокол, нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг харгалзан суурин газрын нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага, хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага. ерөнхий төлөвлөгөөг батлах, эсхүл ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг буцаах шийдвэр гаргаж, тус тус суурин газрын нутгийн захиргааны дарга, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллагын даргад шинэчлэн тогтоолгохоор хүргүүлэх. протокол ба дүгнэлт.

(2017 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн N 455-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

14. Эрчим хүчээ алдсан. - 2011 оны 3-р сарын 20-ны N 41-FZ Холбооны хууль.

15.Газар, капиталын барилга угсралтын төслийн эрх эзэмшигч ерөнхий төлөвлөгөөг баталсны улмаас эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь зөрчигдсөн, эсхүл зөрчигдөж болзошгүй тохиолдолд ерөнхий төлөвлөгөөг шүүхэд эсэргүүцэх эрхтэй.

16. ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, сонирхогч хувь хүн, хуулийн этгээд нь суурингийн нутгийн захиргааны дарга, нутгийн захиргааны даргатай холбоо тогтоох эрхтэй. ерөнхий төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах саналтай хотын дүүргийн .

17. Ерөнхий төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах ажлыг энэ зүйл болон энэ хуулийн 9, 25 дугаар зүйлд заасны дагуу гүйцэтгэнэ.

(2011 оны 3-р сарын 20-ны N 41-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

18. Орон сууц барих зориулалтаар суурин газрын хилийн заагийг өөрчлөх, амралт зугаалгын бүсийг тогтоох тухай ерөнхий төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах асуудлыг олон нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсголгүйгээр явуулдаг.

(18-р хэсгийг 2006 оны 12-р сарын 18-ны өдрийн N 232-ФЗ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн; 2017 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн N 455-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

ConsultantPlus: тэмдэглэл.

2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 280-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан энэхүү баримт бичгийн заалтыг хэрэглэх онцлогийн талаар Урлагийн 1 - 3-р хэсгийг үзнэ үү. дээрх хуулийн 10.

19.Суурин, хотын дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөний төсөлд суурин газрын хилийн зураглалыг гаргахдаа ойн санд хамаарах газрыг бүх хил нь газартай залгаа байвал тухайн суурингийн хилийн заагт заавал тусгана. суурин газрын хилийн дотор байрлах газар (энэ хуулийн 36 дугаар зүйлийн 6.1 дэх хэсэгт заасны дагуу ийм газартай холбоотой хязгаарлалтыг хадгалахыг харгалзан).

(19-р хэсгийг 2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн N 280-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн)

20.Суурин, хотын дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг боловсруулахдаа ойн суурин, цэргийн хотхоноос үүссэн суурин газрын хилийн заагийг тогтоох, түүнчлэн үл хөдлөх хөрөнгийн объект байгаа газрын хилийн заагийг тогтоох. Иргэн, хуулийн этгээдийн эрх үүссэн, ойн сангийн газраас суурин газарт шилжүүлэхийн тулд суурин, дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллагын шийдвэрээр дараахь бүрэлдэхүүнтэй комисс байгуулна.

1) суурин, дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллагын төлөөлөгч;

2) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн байгууллагын төлөөлөгч, түүний хилийн дотор суурин, хотын дүүрэг;

3) ойн харилцааны салбарт хяналт, хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллагын төлөөлөгч, түүнчлэн ойн харилцааны чиглэлээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдахад;

4) ОХУ-ын Засгийн газраас улсын кадастрын бүртгэл хийх, эрхийн улсын бүртгэл хийх, үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэл хөтлөх, нэгдсэн улсын хэмжээнд байгаа мэдээллээр хангах эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллагын (түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллага) төлөөлөгч. Үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэл (цаашид эрхийн бүртгэлийн байгууллага гэх);

(2018 оны 8-р сарын 3-ны өдрийн N 342-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

5) цэргийн хуарангийн хил хязгаарыг тогтоох зорилготой бол батлан ​​хамгаалах салбарын төрийн бодлого, эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулах, хэрэгжүүлэх чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллагын төлөөлөгч;

6) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхимын төлөөлөгч;

7/ суурин, хотын дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг боловсруулж байгаа этгээдийн төлөөлөгч.

(2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн N 280-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 20-р хэсэг)

Суурин дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллагын сурталчилгаа.

(2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн N 280-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 21-р хэсэг)

22. Энэ зүйлийн 20 дахь хэсэгт заасны дагуу байгуулагдсан комиссын бүрэн эрхэд дараахь зүйлс орно.

1) ойн суурин, цэргийн хотхон, ойн аж ахуйн зориулалтаар ашиглагдаагүй эдгээр ойн суурин, цэргийн ангийн хилийн дотор байрлах газрын талбай, тоог харгалзан ойн суурин, цэргийн хотхоноос үүссэн суурин газрын хилийн байршлын талаар санал боловсруулах. хот төлөвлөлтийн стандартад заасан шаардлагыг биелүүлэхийн тулд бүс нутгийн болон орон нутгийн ач холбогдол бүхий объектын ийм хүн ам суурьшсан газрыг хилийн дотор байрлуулах хэрэгцээг харгалзан үзэх;

2) ойн тосгон, цэргийн ангийн хилийн хүрээнд тогтоосон функциональ бүсийн төрөл, тэдгээрийн хилийн байршлын талаар ойг ашиглах, хамгаалах, хамгаалах, үржүүлэхэд ойн тухай хууль тогтоомжид заасан шаардлагыг харгалзан санал боловсруулах;

3) ойн тосгон, цэргийн хотхоны хүн амын саналыг харгалзан иргэдийг нүүлгэн шилжүүлэх замаар ойн тосгон, цэргийн хотхоныг хадгалах, татан буулгах талаар санал боловсруулах. Ойн тосгон, цэргийн хотхоны хүн амын санал бодлыг харгалзан ойн тосгон, цэргийн хотыг хадгалах, татан буулгах, иргэдийг нүүлгэн шилжүүлэх тухай санал боловсруулахдаа 10-р сарын 6-ны өдрийн Холбооны хуульд заасан журмын дагуу явуулна. , 2003 оны N 131-FZ "ОХУ-ын нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын ерөнхий зарчмуудын тухай" иргэдийн уулзалтад;

4/ ойн сангийн газраас хүн ам суурьшсан газарт шилжүүлэх зорилгоор иргэн, хуулийн этгээдийн эрх үүссэн үл хөдлөх хөрөнгийн объект байгаа газрын хилийн байршлын талаархи санал боловсруулах.

(2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн N 280-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 22-р хэсэг)

23. Энэ зүйлийн 20 дахь хэсэгт заасны дагуу байгуулагдсан комиссын үйл ажиллагааны журмыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх дээд байгууллага тогтооно.

(2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн N 280-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 23-р хэсэг)

24. Энэ зүйлийн 22-т заасан саналыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх дээд байгууллага баталж, нутаг дэвсгэрийн хилийн зураглалыг боловсруулахдаа суурин, хотын дүүргийн даргад хүргүүлнэ. суурин, суурин газрын ерөнхий төлөвлөгөөний нэг хэсэг болох үйл ажиллагааны бүсийн зураглал, хотын дүүрэг.

(2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн N 280-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 24-р хэсэг)

25. Энэ зүйлийн 22 дахь хэсэгт заасан саналыг харгалзан ойн суурин, цэргийн хотхоноос бүрдсэн суурин газруудад хамаарах суурин газрын хилийн зураг, чиг үүргийн бүсийн зураглалыг боловсруулна.

(2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн N 280-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 25-р хэсэг)

26. Ойн тосгон, цэргийн хотхоноос бүрдсэн суурин газрын хилийн заагийг тогтоох зорилгоор газрын хилийн заагийг тогтоохдоо комисс дараахь зүйлийг харгалзан үзнэ.

1) хүн ам суурьшсан газрын жигд бус хил хязгаарыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх;

2) хүн ам суурьшсан бүс нутгийн хүн амд үйлчлэх нийгмийн болон нийтийн аж ахуйн байгууламжийг хүн амын нутаг дэвсгэрийн хил хязгаарт багтаахыг хангах;

3) суурин газрын нутаг дэвсгэрийн хөгжлийн нягтралыг 30 хувиас багагүй байлгах. Ойн суурин, цэргийн хотхонуудын нутаг дэвсгэрт барилга байгууламжийг бие биенээсээ нэлээд зайд байрлуулах, (эсвэл) нийгэм, тээвэр, нийтийн эзэмшлийн газрыг байрлуулах хэрэгцээ шаардлагаас шалтгаалан барилгын нягтралыг бууруулах чиглэлд заасан шаардлагаас хазайсан. Ойн харилцааны салбарт хяналт, хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллагын шийдвэрээр зөвшөөрөгдсөн хот төлөвлөлтийн стандартын дагуу нийтийн аж ахуйн байгууламжууд, түүнчлэн ойн харилцааны чиглэлээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдахад , ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хамгийн дээд албан тушаалтны санал болгосноор.

(2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн N 280-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 26-р хэсэг)

ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн код (GrK).хот суурин газар, төрөл бүрийн суурин, хувь хүн (эдгээр ажил, үйлчилгээтэй холбоотой) харилцааг хөгжүүлэхэд чиглэсэн хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааг зохицуулах чиглэлээр мэргэшсэн. Нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлт, хот байгуулалтын бүсчлэлд тулгуурлан нутаг дэвсгэрийн тогтвортой хөгжлийг хангахад тусалдаг. Хот төлөвлөлтийн ажлыг гүйцэтгэхдээ эдийн засаг, байгаль орчин, нийгэм гэх мэт хүчин зүйлсийг харгалзан үзэх тэнцвэрт байдалд хяналт тавина. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст янз бүрийн зорилгоор объектод саадгүй нэвтрэх зохих нөхцлийг бүрдүүлэхийг тунхаглаж байна. Хот төлөвлөлтийг хэрэгжүүлэхэд ард иргэд, тэдний холбоодын оролцоо, ийм оролцооны эрх чөлөөг хангах, манай улсын төрийн байгууллагууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны хариуцлагатай байдал зэрэг асуудлыг хөндөж байна. хүмүүсийн амьдрах нөхцөл гэх мэт.



Танд нийтлэл таалагдсан уу? Найзуудтайгаа хуваалцаарай!