2017 оны арваннэгдүгээр сарын 14уулзалт болов ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны дэргэдэх шинжлэх ухааны зөвлөл, шинэ Зөвлөлийн гишүүдийг сонгосон.
2017 оны 11 дүгээр сарын 14-ний өдөр Москва хотноо ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны дэргэдэх Шинжлэх ухааны зөвлөл (цаашид Зөвлөл гэх)-ийн арван есдүгээр хуралдаан болов. Зөвлөлийн ажилд ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны сайд О.Ю. Васильева, ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны дэд сайд Г.В. Трубников.
Зөвлөлийн тухай журмын дагуу уг асуудлыг хэлэлцлээ Зөвлөлийн 2015-2017 онд хийсэн ажил, ротацийн тухай зөвлөлийн бүрэлдэхүүн.О.Ю. Васильева Н.В. Бовина, В.И. Богачева, Е.В. Болдырев, А.Е. Бондарь, А.Ю. Виноградова, Е.А. Гирша, Г.В. Голосова, В.В. Измоденова, Е.А. Ломонов, С.А. Лукьянова, А.В. Соболева, К.И. Сонина, В.М. Устиновыг 2015 - 2017 онд Зөвлөлд ажилласаных нь төлөө; болон A.V. Красиков, Д.С. Макарова, Е.В. Чевал Зөвлөлийн залуу эрдэмтдийн хэсгийн гишүүнээр ажилласан. Тэдний оронд сайдын тушаалаар дараахь зүйлийг Зөвлөлийн үндсэн бүрэлдэхүүнд оруулав.
Бонч-Осмоловская Елизавета Александровна– ОХУ-ын Шинжлэх ухааны академийн корреспондент гишүүн, Шинжлэх ухааны асуудал эрхэлсэн орлогч захирал, нэрэмжит Микробиологийн хүрээлэнгийн тэнхимийн эрхлэгч. С.Н. Виноградскийн РАС;
Виноградова Ольга Игоревна– нэрэмжит Физик хими, цахилгаан химийн хүрээлэнгийн лабораторийн эрхлэгч. А.Н. Фрумкин РАС;
Волков Михаил Владимирович– ОХУ-ын анхны Ерөнхийлөгчийн нэрэмжит Уралын холбооны их сургуулийн профессор Б.Н. Ельцин;
Загайнова Елена Вадимовна– ОХУ-ын ШУА-ийн профессор, ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамны Нижний Новгородын Улсын Анагаах Ухааны Академийн биоанагаах ухааны технологийн судалгааны хүрээлэнгийн захирал;
Кулаков Иван Юрьевич– Оросын ШУА-ийн корреспондент гишүүн, Газрын тос, хийн геологи, геофизикийн хүрээлэнгийн лабораторийн эрхлэгч. А.А. Трофимук SB RAS;
Лопатин Алексей Владимирович- Оросын ШУА-ийн академич, Палеонтологийн хүрээлэнгийн захирлын үүрэг гүйцэтгэгч. А.А. Борисяк РАС;
Лутовинов Александр Анатольевич– Оросын ШУА-ийн профессор, Оросын ШУА-ийн Сансар судлалын хүрээлэнгийн лабораторийн эрхлэгч;
Молдавын Александр Михайлович- Оросын ШУА-ийн академич, нэрэмжит Орос хэлний хүрээлэнгийн эрдэм шинжилгээний захирал. V.V. Виноградовын РАС;
Соломина Ольга Николаевна– Оросын ШУА-ийн корреспондент гишүүн, Оросын ШУА-ийн Газарзүйн хүрээлэнгийн захирал;
Сорин Александр Савельевич– Цөмийн судалгааны нэгдсэн хүрээлэнгийн Эрдэмтэн нарийн бичгийн дарга;
Цфасман Михаил Анатольевич– Мэдээлэл дамжуулах асуудлын хүрээлэнгийн секторын эрхлэгч. А.А. Харкевич РАС;
Шевал Евгений Валерьевич- М.В.-ийн нэрэмжит Москвагийн Улсын Их Сургуулийн ахлах судлаач. Ломоносов;
Щербина Анна Анатольевна- Д.И. Менделеев;
Юдкевич Мария Марковна– Үндэсний судалгааны их сургуулийн Эдийн засгийн дээд сургуулийн проректор;
Шинжлэх ухааны зөвлөлийн залуу эрдэмтдийн секцийн гишүүд:
Василевский Александр Александрович– Биорганик химийн хүрээлэнгийн лабораторийн эрхлэгч. Академич М.М. Шемякин, Ю.А. Овчинниковын РАС;
Дудина Дина Владимировна– Новосибирскийн Улсын Техникийн Их Сургуулийн дэд профессор;
Калашникова Александра Михайловна- А.Ф.-ийн нэрэмжит Физик-техникийн хүрээлэнгийн ахлах эрдэм шинжилгээний ажилтан. Ioffe RAS;
Тарасов Александр Игоревич– Үндэсний судалгааны их сургуулийн Эдийн засгийн дээд сургуулийн дэд профессор;
Зөвлөл нь мөн асуудлыг авч хэлэлцсэн сонгуульдарга, орлогч Зөвлөлийн даргашинжлэх ухаанд. Зөвлөлийн даргаар сонгогдсон RAS-ийн корреспондент гишүүн Ю.Ю. Ковалев, Дэд дарга - RAS-ийн корреспондент гишүүн A.I. Иванчик.
Үүнээс гадна Зөвлөлийн асуудлыг хэлэлцэв Холбооны зорилтот хөтөлбөр "Судалгаа, хөгжил"мөн энэ хөтөлбөртэй холбоотой асуудлуудыг яамны ажилтнуудтай хэлэлцсэн.
Шинжлэх ухааны сан хөмрөг, эрдэмтдэд үзүүлэх буцалтгүй тусламжийн ажлыг хэлэлцэх асуудлын хүрээнд Зөвлөлөөс RFBR тэмцээнСанхүүжилтийн хамгийн чухал хэрэгсэл болох суурь судалгааны санаачилга төслийн уралдааныг санхүүжүүлэхэд нэмэлт хуваарилсан хөрөнгийн тэн хагасаас доошгүйг санал болгож RFBR-ийн зөвлөлд хандсан мэдэгдэл баталлаа. Оросын шинжлэх ухааны суурь шинжлэх ухаан нь дэлхийн шинжлэх ухаанд Оросын эрдэмтдийн нийтлэлийн эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх хамгийн үр дүнтэй механизм болох нь батлагдсан.
Мөн зөвлөлд хэлэлцүүлэхээр оруулсан саналтай холбогдуулан тус зөвлөлөөс саналаа илэрхийлэв. "ОХУ-ын шинжлэх ухаан, технологийн хөгжил" улсын хөтөлбөр.
Бие даасан байгууллагуудаас эрдмийн зэрэг олгох тухай
ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны дэргэдэх шинжлэх ухааны зөвлөл
ОХУ-ын Боловсрол, Шинжлэх Ухааны Яамны дэргэдэх Шинжлэх Ухааны Зөвлөлийн бие даасан байгууллагуудаас эрдмийн зэрэг олгох тухай мэдэгдэл.
Програм татаж авах (pdf) |
ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны дэргэдэх Шинжлэх ухааны зөвлөл (цаашид Зөвлөл гэх) саяхан нийтлэгдсэн ОХУ-ын Засгийн газрын 2017 оны 5-р сарын 11-ний өдрийн 553 тоот тогтоолтой танилцлаа. энэ тогтоолын дагуу ойрын хугацаанд холбооны болон үндэсний бүх судалгааны их дээд сургуулиуд.
Олон тооны боловсрол, шинжлэх ухааны байгууллагад төрд хүлээн зөвшөөрөгдсөн эрдмийн зэрэг олгох эрхийг бие даан олгох нь манай улсын шинжлэх ухааны боловсон хүчний аттестатчиллын тогтолцоог устгаж болзошгүй гэж тус зөвлөл үзэж байна. Энэ нь судалгаа, өндөр технологи, боловсролын дэлхийн зах зээлд ОХУ-ын өрсөлдөх чадварыг бууруулах нь дамжиггүй.
Холбооны болон үндэсний олон арван судалгааны их сургуулиудын дунд шинжлэх ухааны хэд хэдэн салбарт, тэр дундаа эдийн засаг, сурган хүмүүжүүлэх ухаан, хуулийн чиглэлээр шинжлэх ухааны боловсон хүчнийг өндөр чанартай бэлтгэх чадваргүй болохоо харуулсан олон сургууль бий. Диссернет нийгэмлэгийн үзэж байгаагаар эдгээр их дээд сургуулиудад үйл ажиллагаа явуулдаг диссертацийн зөвлөлийн гишүүд, заримдаа дарга нар нь их хэмжээний буруу зээл авсан эсвэл шинжлэх ухааны ёс зүйн бусад бүдүүлэг зөрчлийг агуулсан диссертацийн зохиогч, удирдагч, зөвлөх эсвэл эсэргүүцэгчид байдаг. Эдгээр диссертацуудын ихэнх нь 2011 оноос өмнө хамгаалагдсан тул ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 9-р сарын 24-ний өдрийн 842 тоот тогтоолын 2-р зүйлийн дагуу зохиогчдын эрдмийн зэрэг цолыг хасч болохгүй.
Үүнийг харгалзан үзэхэд Дээд аттестатчиллын комисс, Боловсрол, шинжлэх ухааны яамнаас холбооны болон үндэсний судалгааны их сургуулиудын дэргэдэх диссертацийн зөвлөлийн ажилд тавих хяналтыг хүчингүй болгосноор хуурамч дипломын ажил эрс нэмэгдэх боломжтой. Олон зуун шударга бус диссертацийн зөвлөлийг хааж, үлдсэн диссертацийн зөвлөлүүдийг диссертацийн чанарт тавих хяналтыг чангатгахыг шаардсан Диссернетийн нийгэмлэгийн ажил, Дээд аттестатчиллын комисс, Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны зарчимч байр суурийн ачаар энэ урсгал бий болсон. сүүлийн жилүүдэд мэдэгдэхүйц багассан.
Манай улс шинжлэх ухааны салбарт зохих байр суурь эзэлдэг, диссертацийн бүтээлүүд дэлхийн түвшинд нийцдэг ч гэсэн Дээд аттестатчиллын комисс нь шаардлагыг нэгтгэж, диссертацийн ажлын чанарт нэлээд өндөр стандарт тогтоож, гишүүдийн Диссертацийн зөвлөлийн гишүүд нь тодорхой мэргэжлээр шинжлэх ухааны өндөр үзүүлэлттэй эрдэмтэд байв. Дээд аттестатчиллын комисс болон БШУЯ-ны хяналтыг бүрмөсөн цуцлах нь шинжлэх ухааны харьцангуй цэцэглэн хөгжиж буй салбаруудад ч диссертацийн зөвлөлийн ажлын чанарт сөргөөр нөлөөлнө гэж Зөвлөл үзэж байна.
Эдгээр сөрөг үр дагавраас зайлсхийхийн тулд Зөвлөл дараахь зүйлийг шаардлагатай гэж үзэж байна.
| 1. | Москвагийн Улсын Их Сургууль, Санкт-Петербургийн Улсын Их Сургуульд энэ эрхийг олгосон үр дүнд дүн шинжилгээ хийх хүртэл бие даан эрдмийн зэрэг олгох эрх авах байгууллагуудын жагсаалтыг өргөжүүлэхийг хойшлуул. Одоогоор эдгээр их дээд сургуулиудын дэргэд шинэ загварын диссертацийн зөвлөлүүд дөнгөж ажиллаж эхэлж байна. Шинэ хувилбарыг туршихгүйгээр 80 гаруй жил ажиллаж байгаа системийг устгах нь байж боломгүй зүйл. |
| 2. | Бие даан эрдмийн зэрэг олгох эрх олгоход шаардагдах шалгууруудын дунд шинжлэх ухааны судалгааны хүрсэн түвшин, шинжлэх ухааны боловсон хүчнийг бэлтгэх чанарт тавигдах шаардлага, тухайн байгууллага бие даан эрдмийн зэрэг олгох шинжлэх ухааны мэргэжил тус бүрийг оруулах. |
| 3. |
2016 оны 5-р сарын 23-ны өдрийн 148-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн 4-р зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу Боловсрол, шинжлэх ухааны яам нь бие даан эрдмийн зэрэг олгох эрхийг авсан байгууллагуудын дэргэд ажилладаг диссертацийн зөвлөлийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих үүрэгтэй. Энэ заалт нь холбогдох зохицуулалтын тогтолцоог боловсруулах хүртэл тодорхой агуулгагүй болно. Үндсэндээ энэ нь төрийн нэрийн өмнөөс эрдмийн зэрэг цол хүртсэн хүмүүсийн эдлэх бүх эрх, давуу эрхийг тухайн байгууллагад төрөөс зөвхөн эрдмийн зэрэг олгохоос гадна түүнд хяналт тавих бодит механизмыг хадгалалгүйгээр олгож байгаа гэсэн үг юм. Эдгээр зэрэглэлийн чанар. Байгууллага бие даан эрдмийн зэрэг олгох эрхийг авахаас өмнө зохих зохицуулалтын баримт бичгүүдийг боловсруулж, батлах шаардлагатай. |
Тууз
- "Новая газета"
- "Диссернет" үнэгүй сүлжээний нийгэмлэг"
2017 оны 5-р сарын 15, 17-ны өдрүүдэд Москва хотод ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны дэргэдэх Шинжлэх ухааны зөвлөлийн ээлжит хуралдаан болж, шинжлэх ухаан, боловсролын салбарын цаг үеийн асуудлаар хэд хэдэн чухал баримт бичгүүдийг баталлаа.
Тодруулбал, Зөвлөл мэдэгдэлдээ Оросын Холбооны өмчийн сангаас хоёр санг нэгтгэхдээ Оросын засгийн газраас хүлээсэн үүргээ биелүүлэхийг уриалсан байна. Хүмүүнлэг, нийгмийн шинжлэх ухааны тэнхимд нийт төсвийн 15 хувийн санхүүжилт олгох, хүмүүнлэг, нийгмийн шинжлэх ухааны чиглэлээр хэрэгжүүлэх төслийн санхүүжилтийг бууруулахгүй байх зэрэг саналуудыг дэвшүүлэв. Хүлээн авсан өргөдлийн бүрэн жагсаалтыг вэбсайтаас олж болно sovet-po-nauke.ru .
Шинжлэх ухааны нийгэмлэгээс гомдол гаргасан диссертацийг хэлэлцэхдээ Дээд аттестатчиллын комиссын хэд хэдэн шинжээчдийн зөвлөлд сэлгэн ажиллуулах, ашиг сонирхлын зөрчлийг арилгах санал бүхий Зөвлөлийн мэдэгдлийг бид нийтэлж байна. Сонины дараагийн дугаарт бид Оросын шинжлэх ухааны тэргүүлэх чиглэлүүдийг хөгжүүлэхэд шинжлэх ухааны диаспоратай харилцах Зөвлөлийн саналыг хэлэлцэх болно.
ОХУ-д шинжлэх ухааны боловсон хүчний гэрчилгээ олгох тогтолцоог боловсронгуй болгох тухай
ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны дэргэдэх Шинжлэх ухааны зөвлөл (цаашид Зөвлөл гэх) нь ОХУ-д шинжлэх ухааны боловсон хүчний гэрчилгээ олгох тогтолцоог боловсронгуй болгоход чиглэсэн Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны хүчин чармайлтыг дэмждэг. Энэхүү ажлыг амжилттай үргэлжлүүлэхийн тулд Боловсрол, шинжлэх ухааны яаманд төрийн энэ чухал ажлыг шийдвэрлэхэд тулгарч буй хүндрэлийг арилгахад туслах олон арга хэмжээ авахыг Зөвлөлөөс санал болгож байна.
- "Эрдмийн зэрэг олгох журмын тухай" ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 9-р сарын 24-ний өдрийн 842 тоот тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах саналыг ОХУ-ын Засгийн газарт танилцуулж, догол мөрийн найруулгыг шинэчлэх шаардлагатай байна. 70 "Эрдмийн зэрэг олгох журам" -ын тухайд цаашид эрдмийн зэрэг хасах хүсэлтийг тухайн диссертацийг хамгаалсан диссертацийн зөвлөлд илгээхийг тусгаагүй болно. Нэг мэргэжлээр өөр диссертацийн зөвлөлд өргөдөл гаргах нь уг диссертацийн ажлыг өмнө нь баталсан диссертацийн зөвлөлтэй холбоотой ашиг сонирхлын зөрчлөөс зайлсхийх болно.
- Дээд аттестатчиллын комиссын эрх зүй, гүн ухаан, социологи, соёл судлал, сурган хүмүүжүүлэх ухаан, сэтгэл зүй, үйлдвэрлэлийн болон бүс нутгийн эдийн засаг, эдийн засгийн онол, санхүү ба дэлхийн эдийн засаг, түүнчлэн улс төрийн шинжлэх ухааны чиглэлээр мэргэшсэн зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг сэлгэж, бүрэлдэхүүнээс нь хасах. хуурамч диссертаци хамгаалахад оролцсон гэж сэжиглэж буй хүмүүс.
- Энэхүү ажлыг хэрэгжүүлэхийн тулд Зөвлөлөөс Боловсрол, шинжлэх ухааны яаманд шинжлэх ухааны холбогдох чиглэлээр мэргэшсэн нэр хүндтэй эрдэмтдээс бүрдсэн комисс байгуулж, Дээд аттестатчиллын комиссын заасан шинжээчдийн зөвлөлийн гишүүдийн эсрэг одоо байгаа нэхэмжлэлийг бодитойгоор авч үзэхийг санал болгож байна. дурдсан диссертацийн зохиогчдын эрдмийн зэрэг хасуулах өргөдөл гаргах хөөн хэлэлцэх хугацаа дууссан эсэх. Шинжлэх ухааны ёс зүйн ноцтой зөрчил гаргасан хүмүүсийг Дээд аттестатчиллын комиссын ES-д байлгах нь эдгээр зөрчил арав гаруй жилийн өмнө гарсан байсан ч хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй. Энэ нь ОХУ-ын нэрийн өмнөөс эрдмийн зэрэг олгох тогтолцоог бүхэлд нь алдагдуулж байна.
Зөвлөл энэ ажилд оролцоход бэлэн байна.
ОХУ-ын ШУА-ийн Тэргүүлэгчдийн хуралдаан 2018 оны 2-р сарын 27-ны өдөр
2-р сарын 27-ны 10:00 цагт Оросын ШУА-ийн Тэргүүлэгчдийн ээлжит хуралдаан эхэллээ. Уг арга хэмжээний үеэр шинжлэх ухаан, технологийн хөгжлийн зорилтын хүрээнд шинжлэх ухаан, боловсролын байгууллагуудын багаж хэрэгслийн паркийн төлөв байдал, шинэчлэх арга хэмжээний асуудлыг авч хэлэлцэв.
RAS профессоруудын нэгдсэн хурал: шууд нэвтрүүлэг
11-р сарын 28-нд Оросын Шинжлэх Ухааны Академийн (РАН) Профессоруудын Ерөнхий Зөвлөлийн анхдугаар хуралдаан болов. Чуулганд ОХУ-ын Шинжлэх ухааны академийн ерөнхийлөгч Александр Сергеев, ОХУ-ын Шинжлэх ухаан, дээд боловсролын сайд Михаил Котюков, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн туслах Андрей Фурсенко, Төрийн Думын Боловсрол, шинжлэх ухааны хорооны дарга Вячеслав нар оролцов. Никонов.
ОХУ-ын Засгийн газрын хуралдаан. Гол асуудлын нэг бол шинжлэх ухааныг дэмжих
10-р сарын 20-нд болсон Засгийн газрын хуралдаанаар Оросын их дээд сургууль, судалгааны төвүүдийг хэрхэн дэлхийн өнцөг булан бүрээс судлаачдын сонирхдог газар болгох тухай амбицтай зорилтыг хэлэлцэв. Дмитрий Медведевийн хэлснээр, Сайд нарын танхим Оросын боловсрол, шинжлэх ухааны байгууллагуудад тэргүүлэх эрдэмтдийг татах хөтөлбөрт 2020 он хүртэл 28 тэрбум хүртэл рубль олгохоор тусгасан байна.
2019 оны 2-р сарын Сибирийн шинжлэх ухааны гол мэдээ
2019 оны 2-р сарын Шинжлэх ухаан, технологийн улсын нийтийн номын сангийн "Сибирийн шинжлэх ухааны мэдээ" мэдээллийн порталаас авсан мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийсний үр дүнд янз бүрийн ангиллын хамгийн өндөр үнэлгээтэй мессежийг тодрууллаа. "РАС-ийн мэдээ" хэсэгт нийтлэлүүд хамгийн олон удаа үзсэн байна: 2-р сарын 12 - RAS SB-ийн өмчийг хэн авах вэ? 2-р сарын 13 - 2019 оны 2-р сарын 14-ний өдрийн АБЗ-ын Тэргүүлэгчдийн хурал.
Владимир Филиппов: Эрдмийн зэрэг олгох нэмэлт төлбөр өнгөрсөн үеийн дурсгал болжээ
Москвагийн Улсын Их Сургууль яагаад өөрийн аттестатчиллын хороог байгуулсан боловч диссертацын хамгаалалт эрс багассан бэ? Теологийг шинжлэх ухааны эргэлтэд хэзээ оруулсан бэ, Орост үүнтэй хэн санал нийлэхгүй байна вэ? "Диссернет"-ийн олны анхаарлыг татсан хэргүүд, Дээд аттестатчиллын комиссын шинжээчдийн зөвлөлд сэлгэх, төгсөлтийн сургуульд шинэ дүр төрх, менежментийн карьерын DBA зэрэг - эдгээр болон бусад холбогдох сэдвүүд "Бизнес өглөөний цай"-ны хэлэлцүүлгийн сэдэв болов. Дээд аттестатчиллын комиссын дарга, РУДН их сургуулийн ректор Владимир Филипповтой "RG"-д.
Мэргэжилтнүүд: Дээд аттестатчиллын комисс эрдмийн зэрэг хасах журмыг хүндрүүлсэн
Дээд аттестатчиллын комиссын үндсэн бус гишүүдийг тэргүүлэгчдийн салбарын хуралдаанд оролцохыг хориглох тухай Дээд аттестатчиллын комиссын шийдвэрээр эрдмийн зэрэг цолыг хасах журам ил тод бус болно. Энэ үзүүлэлтийн тухай.
2018 оны 12-р сарын Сибирийн шинжлэх ухааны гол мэдээ
2018 оны 12-р сарын Шинжлэх ухаан, технологийн Улсын нийтийн номын сангийн "Сибирийн шинжлэх ухааны мэдээ" мэдээллийн порталаас авсан мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийсний үр дүнд янз бүрийн ангиллын хамгийн өндөр үнэлгээтэй мессежийг тодруулав. “Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны мэдээ / FANO” төрөлд дараах нийтлэлүүд олны сонирхлыг татав: 12 сарын 19 – БШУЯ-ны дарга “Шинжлэх ухаан” үндэсний төслийн хүрээнд хийх ажлуудыг нэрлэв.
Санкт-Петербург дахь Европын их сургуулийг дэмжсэн мэдэгдэл. Үүнд: "Рособрнадзорын ажилтнуудын Европын их сургуультай холбоотой үйлдэл нь зориудаар албан ёсны шинж чанартай бөгөөд нэмэлт нөхцөл байдлыг харгалзахгүйгээр хатуу тогтоосон дүрмийг дагаж мөрдөх нь шийдвэрийг хойшлуулахын тулд ашиглаж байна. Энэ нь Рособрнадзорын боловсролын лицензийг их дээд сургуулиудад амархан хүлээн авдаг тул энэ нь илүү хачирхалтай бөгөөд энэ нь боловсролын чанар нь шүүмжлэлд өртөхгүй байх болно Европын их сургуульд боловсролын үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэхийг зөвшөөр." Доорх мэдэгдлийг бүрэн эхээр нь хүргэж байна.
ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны дэргэдэх Шинжлэх ухааны зөвлөлийн 2017 оны 10-р сарын 3-ны өдөр Санкт-Петербург дахь Европын их сургуулийн талаархи Рособрнадзорын шийдвэртэй холбогдуулан гаргасан мэдэгдэл.
Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны дэргэдэх Шинжлэх ухааны зөвлөл (цаашид Зөвлөл гэх) Санкт-Петербург хотын Европын их сургуульд боловсролын лиценз олгохгүй гэсэн Рособрнадзорын хамгийн сүүлийн шийдвэрт санаа зовж байна. Санкт-Петербург дахь Европын их сургууль нь улс төрийн шинжлэх ухаан, социологи, эдийн засаг зэрэг хэд хэдэн чиглэлээр тус улсын тэргүүлэх боловсрол, судалгааны төв юм. Профессоруудын дунд Оросын хамгийн алдартай, нэр хүндтэй улс төр судлаач, социологичид байдаг бөгөөд тэдний ажлын чанар нь шинжлэх ухааны өндөр түвшний нийтлэлүүдээр нотлогддог. ЕХ-ны төгсөгчдийн дунд Оросын болон дэлхийн нийгмийн шинжлэх ухааны тэргүүлэх мэргэжилтнүүд байдаг. Жилээс жилд ЕХ нь хүмүүнлэгийн болон нийгмийн шинжлэх ухааны чиглэлээр мэргэшсэн Оросын их дээд сургуулиудын чансаа, тэр дундаа Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны албан ёсны зэрэглэлд дээгүүр байр эзэлдэг.
Тусгай шинжлэх ухааны чиглэлээр тэргүүлэгч судалгааны төвд боловсролын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан нь Оросын нийгмийн шинжлэх ухааны хөгжилд аюул учруулж байна. Европын их сургууль байхгүйгээс Оросын “хоёр дахь нийслэл” Санкт-Петербург шинжлэх ухааны хэд хэдэн салбарт оюуны манлайлалгүй болсон. Боловсролын лиценз олгох нь хэд хэдэн албан ёсны шаардлагыг шаарддаг гэдгийг бид ойлгож байна. Гэхдээ бид Рособрнадзор ажилдаа асуудлын ач холбогдлыг илүү анхаарч, Европын их сургуулийн боловсролын чанар болон бусад ололт амжилтыг харгалзан үзэх ёстой гэж бид найдаж байна. Их сургууль шинэ байранд нүүж байгаа бөгөөд бүх шаардлагыг нэг шөнийн дотор хангаж чадахгүй. Алдаа дутагдлыг тэмдэглэж, тэдгээрийг засах цаг хугацааг тогтоох боломжтой.
Рособрнадзорын ажилтнуудын Европын их сургуультай холбоотой үйлдэл нь зориудаар албан ёсны шинж чанартай бөгөөд нэмэлт нөхцөл байдлыг харгалзахгүйгээр хатуу тогтоосон дүрмийг дагаж мөрдөх нь асуудлыг шийдвэрлэхийг хойшлуулахын тулд ашиглаж байгаа бололтой. Рособрнадзороос боловсролын лицензийг их дээд сургуулиуд амархан авдаг тул боловсролын чанар нь шүүмжлэлийг тэсвэрлэдэггүй тул энэ нь илүү хачирхалтай юм. Зөвлөл Рособрнадзорыг Европын их сургуульд боловсролын үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх боломжийг олгох энэхүү нөхцөл байдлаас гарах арга замыг хайж олохыг уриалж байна.
ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны дэргэдэх Шинжлэх ухааны зөвлөл (цаашид Зөвлөл гэх) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2012 оны 5-р сарын 7-ны өдрийн зарлигийн дагуу FANO-гийн шинжлэх ухааны хүрээлэнгүүдийн санхүүжилтийг нэмэгдүүлж байгааг сайшааж байна. Энэ өсөлт нь Оросын судлаачдын цалингийн түвшинг нэмэгдүүлж, Оросын эрдэм шинжилгээний шинжлэх ухааны хөгжилд хувь нэмэр оруулна гэж найдаж байна.
Гэсэн хэдий ч Зөвлөл энэхүү нэмэлт санхүүжилтийг хэрхэн хуваарилсан талаар санаа зовж байгаагаа илэрхийлж байна: FANO-ийн удирдлага албан ёсны, цэвэр захиргааны аргыг сонгосон бөгөөд тэдгээрийг хүлээн авах цорын ганц нөхцөл нь байгууллагын газарзүйн байршил байв. Дундаж цалин өндөртэй бүс нутагт, ялангуяа Москвад байрладаг институтууд ажлын чанараас үл хамааран их хэмжээний мөнгө авдаг байсан бол бүс нутгийн олон байгууллагууд, тэр дундаа өндөр түвшний байгууллагууд юу ч аваагүй. Сүүлийнх нь ерөнхийдөө шинжлэх ухааны аль алиных нь хөгжил, өндөр мэргэшсэн шинжлэх ухааны боловсон хүчнийг бэлтгэхэд ноцтой хохирол учруулж, ёс суртахууны тодорхой талуудыг дурдахгүй.
Нэмэлт санхүүжилт авсан институтууд засгийн газрын даалгаврыг пропорциональ хэмжээгээр нэмэгдүүлж, ийм даалгавар биелүүлэх бодит боломжийг харгалзахгүйгээр механик аргаар хийсэн; Үүний зэрэгцээ зөвхөн хэмжээ төдийгүй төрийн даалгаврын агуулга өөрчлөгдсөн: сэтгүүлийн нийтлэлээс гадна нийтлэлийн аливаа хэлбэрийг харгалзан үзэхээ больсон бол нийтлэлийн хувьд зөвхөн тоо хэмжээг нь харгалзан үзэхээ больсон. харгалзан үзсэн. Төрийн даалгаврын өөрчлөлтийг хүрээлэнгүүд эсвэл ОХУ-ын Шинжлэх ухааны академитай ямар ч зохицуулалтгүйгээр удирдамжаар хийсэн - эдгээр өөрчлөлтийн талаар хүрээлэнгүүдийн удирдлагад буцаан мэдэгдэв.
Зөвлөлөөс улсын даалгаврын хүрээнд шинжлэх ухааны судалгааны нэмэлт хөрөнгийг хуваарилах саналыг нэг бус удаа гаргаж, БШУЯ-ны харьяа байгууллагуудад хэсэгчлэн хэрэгжүүлсэн. 2015 онд Зөвлөл FANO-ийн харьяа эрдэм шинжилгээний хүрээлэнгүүдэд улсын даалгаврыг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах нэмэлт хөрөнгийн зардлаар хэд хэдэн уралдаан зохион байгуулах саналыг дэмжив: (https://sovet-po-nauke.ru/info/22122015-proposal ). Дараа нь эдгээр саналуудыг ФАНО-гийн ҮЗХ-ноос баталсан боловч хөрөнгө мөнгөгүйн улмаас хэрэгжих хугацаа хойшилсон. Санхүүгийн өрсөлдөөнт хуваарилалт нь шилдэг судалгааны бүлэг, байгууллагуудад газарзүйн байршлаас үл хамааран тэдгээрт хандах боломжийг олгож, тус улсын эрдэм шинжилгээний шинжлэх ухааны хөгжлийг ихээхэн хурдасгах боломжтой. Зөвлөл эдгээр саналыг хэрэгжүүлэх боломж хараахан ашиглагдаагүй байгаад харамсаж, засгийн газрын нэмэлт даалгаврын санхүүжилтийг өрсөлдөхүйц хуваарилалтыг эхлүүлэхийг FANO-г уриалж байна.
Зөвлөл нь шинжлэх ухааны үйлдвэрлэлийн нягтлан бодох бүртгэлийн бүдүүлэг хандлагыг эсэргүүцэж, түүний чанарыг харгалзан үзэх шаардлагатай гэж үздэг. Үүнтэй холбогдуулан 2018 оны улсын даалгаврын гүйцэтгэлийн үзүүлэлтийг тооцохдоо түр зуурын арга хэмжээ болгон Web of Science Core цуглуулга болон Scopus мэдээллийн санд багтсан нийтлэлд нийтлэгдсэн нийтлэлийг давхар эсвэл гурав дахин коэффициентээр тооцохыг Зөвлөлөөс зөвлөж байна ( Энэ аргын дутагдалтай талуудын талаар бүрэн ойлголттой байсан) , мөн "махчин" гэж тодорхойлсон сэтгүүлийг анхаарч үзэх ёсгүй. Олон улсын мэдээллийн сангууд болон доод түвшний сэтгүүлүүдээр индексжүүлсэн тэргүүлэх сэтгүүлд хэвлэгдсэн нийтлэлийг адил тэгш авч үзэх нь сүүлийн жилүүдэд баримталж буй шинжлэх ухааны бодлоготой бүрэн зөрчилдөж байгаа бөгөөд шинжлэх ухааны нийгэмлэгээс санал болгож, өмнө нь хүлээн зөвшөөрсөн дүрмүүдэд сэдэлгүй, гэнэтийн өөрчлөлтийг хэлнэ.
Төрөл бүрийн салбар дахь шинжлэх ухааны ажлыг үнэлэхэд ялгавартай хандах шаардлагатайг Зөвлөл сануулж байна (Зөвлөлийн мэдэгдлүүдийг үзнэ үү: https://sovet-po-nauke.ru/info/31032016-declaration_hum болон https://sovet-po-nauke .ru/info/ 31032016-declaration_tech). Үүний дагуу, хэвлэл мэдээллийн тоотой холбоотой засгийн газрын даалгаврын үзүүлэлтүүдэд зөвхөн сэтгүүлийн өгүүлэл төдийгүй нэг сэдэвт нийтлэл, хамтын нэг сэдэвт зохиолын бүлгүүд, хурлын эмхэтгэлийн нийтлэлүүд болон чухал ач холбогдолтой салбаруудад хэвлэгдсэн бусад хэлбэрийг багтаасан байх ёстой. Жишээлбэл, шинэ дүрмийн дагуу сүүлийн таван жилийн хугацаанд Оросын хүмүүнлэгийн шинжлэх ухааны гол ололт гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн бүтээлүүдийн аль нь ч (ялангуяа 6 боть "Дэлхийн түүх" эсвэл "Орос хэлний этимологийн толь бичиг") байж болохгүй. улсын даалгаврын тайланд тусгав. Шинжлэх ухааны ажлын бусад хэлбэрийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.
Зөвлөл шинжлэх ухааны судалгааны ажлыг янз бүрийн эх үүсвэрээс (мэдээж нэг ажлын давхар санхүүжилтийг эс тооцвол) хамтран санхүүжүүлэхийг хөгжүүлэх шаардлагатай гэж үзэж байна. Иймд төрийн даалгаврын гүйцэтгэлийн шалгуур үзүүлэлтэд буцалтгүй тусламжаар бэлтгэсэн хэвлэлийг хасч байгаа нь буруу гэж Зөвлөл үзэж байна. Үнэн хэрэгтээ хүрээлэнгийн ажилтны аливаа хэвлэлд, тэр дундаа буцалтгүй тусламжаар хэвлүүлсэн нийтлэлд тус хүрээлэнгийн оролцоо тодорхой хувийг эзэлдэг. Энэхүү бодит байдлыг FANO болон сангуудын аль аль нь хүлээн зөвшөөрөх ёстой бөгөөд зохиогч нь тус хүрээлэнтэй холбоотой болохыг харуулсан аливаа нийтлэлийг засгийн газрын даалгаврын хэрэгжилтийн тайланд тусгах ёстой. Гадны буцалтгүй тусламжийн санхүүжилт татах нь байгууллагуудыг шийтгэх ёсгүй, харин зөвхөн сайн үйл ажиллагааны үзүүлэлт гэж үзэх ёстой.
Зөвлөл FANO-г дээр дурдсан саналыг харгалзан 2018 оны болон дараагийн жилүүдийн улсын даалгавар, түүнийг хэрэгжүүлэх шалгуур үзүүлэлтүүдийн талаар шийдвэрээ эргэн харахыг уриалж байна. Зөвлөл ийм шийдвэрийг удирдамжийн дагуу биш, харин шинжлэх ухааны хүрээлэнгүүд болон Оросын ШУА-тай тохиролцсоны дараа гаргах шаардлагатай гэж үзэж байна.
