Drafti i hyrjes legjislative përfaqësimi ("Bulyginskaya Duma") nuk i kënaqi as kadetët liberalë dhe as partitë e majta ekstreme. Të dy vazhduan të nxisin trazira, të cilat në tetor 1905 arritën në nivelin e një greve politike gjithë-ruse. Pjesëmarrësit e saj kërkuan një Asamble Kushtetuese mbi bazën e votimit universal-sekret-drejtpërdrejt-barabartë, heqjen e ligjit ushtarak dhe futjen e menjëhershme të të gjitha lirive të mundshme. Në situatën aktuale të asaj kohe, kërkesa të tilla mund të çonin vetëm në shembjen e plotë të shtetit, në parashikimin e ngjarjeve të vitit 1917 me 12 vjet.
Nenet e Manifestit të 17 tetorit 1905, të cilat kishin një rëndësi të madhe, u zbatuan shpejt në një sërë aktesh legjislative. Këto përfshinin:
– Dekret për Senatin 11 dhjetor 1905, e cila zgjeroi shumë të drejtën e votës në qytete, kryesisht për inteligjencën vendase
– « Krijimi i Dumës së Shtetit të 20 shkurtit 1906, i cili përcaktoi të drejtat e këtij organi të ri legjislativ, si dhe procedurën për shpërndarjen e tij dhe ndërprerjen e orëve mësimore.
– « Krijimi i Këshillit të Shtetit" që e konvertoi atë më parë legjislative themelimi i dhomës së sipërme të Dumës
- duke përmbledhur të gjitha këto reforma " Ligjet themelore» 23 prill 1906 – në fakt Kushtetuta, e cila nuk e mori direkt një emër të tillë vetëm nga kujdesi konservator.
Rëndësia kryesore e Manifestit të 17 tetorit 1905 është se ai ndryshoi rrënjësisht sistemin politik të Rusisë - nga autokratik në kushtetues. Ai hodhi themelet e "monarkisë së Dumës", e cila ekzistonte deri Revolucioni i shkurtit 1917. Pasoja kryesore e Manifestit të 17 Tetorit ishin zgjedhjet e para Së pari, dhe më pas tre Duma të tjera Shtetërore, duke ndarë pushtetin legjislativ me carin.
Manifesti i 17 tetorit dështoi plotësisht në përmbushjen e detyrës së tij fillestare - përfundimin e revolucionit. Publikut opozitar as që i shkoi ndërmend të falënderonte Nikollën II për këtë lëshim më të rëndësishëm ndaj kërkesave të tij. Manifesti, përkundrazi, u perceptua nga liberalët dhe revolucionarët si dobësi, si një arsye për të ngritur gjithnjë e më shumë pretendime të reja. Ndryshe nga shpresat e pabaza të Witte për "qetësinë", menjëherë pas 17 tetorit, shumica e qyteteve ruse u përfshinë nga një valë përplasjesh të përgjakshme midis mbështetësve dhe kundërshtarëve të pushtetit të fortë monarkik (dhe greva politike gjithë-ruse filloi të përfundonte edhe para publikimit të Manifesti).
Ky ishte kuptimi i menjëhershëm i Manifestit. Pasojat e aktit të 17 tetorit nuk ishin shumë të dobishme në planin afatgjatë. Sistemi i monarkisë së Dumës që ai vendosi (1906-1917) doli të ishte larg idealit. Rusia kishte vërtet nevojë për zgjerimin e lirisë publike dhe të vetëqeverisjes popullore. Por do të ishte e preferueshme që ta bënim këtë jo duke zgjedhur deputetë të panjohur në kryeqytetin e largët Duma nga qytetarët, por duke zgjeruar kompetencat e zemstvos, duke krijuar për ta nivele të forta dhe gjithë-ruse, duke forcuar
Në luftën kundër revolucionit të viteve 1905-1907, autokracia ruse, së bashku me metodat represive, përdori një politikë manovrimi dhe lëshime, gjë që çoi në transformime të rëndësishme të sistemit shtetëror. Manifesti i 17 tetorit 1905 është një nga dokumentet më të rëndësishme politike, i cili pasqyroi një pikë kthese në historinë e shtetit tonë. Manifesti i 17 tetorit është hapi i parë dhe i rëndësishëm drejt evolucionit kushtetues, krijimit të një shteti të së drejtës, prandaj të kuptuarit e kushteve të miratimit dhe pasojave të dokumentit në fjalë nuk është vetëm akademike më e rëndësishme, por edhe me interes praktik, aplikativ. Në vjeshtën e vitit 1905, Perandoria Ruse u përfshi nga një grevë e përgjithshme politike.
Në përgjithësi pranohet se greva filloi më 19 shtator 1905, kur printerët e Moskës, duke paraqitur kërkesa ekonomike, hynë në grevë. Së shpejti në grevë filluan t'i bashkohen edhe persona të profesioneve të tjera, greva filloi të "hapë" nëpër qytete dhe kërkesat filluan të kenë karakter të theksuar politik. Autoritetet doli të ishin të papërgatitur dhe të paaftë për t'i rezistuar anarkisë në rritje, e cila u shfaq në grabitje dhe dhunë. Rrethet në pushtet e kuptuan nevojën për reforma, por askush nuk e kuptoi se si duhet të shpreheshin ato. V.P. Dmitrienko vëren se gjatë periudhës në shqyrtim, tre pozicione reformuese u formuan në krye.
Ithtarët e së parës u shprehën për miratimin e një kushtetute liberale, e dyta - për krijimin e një organi këshillimor, dhe e treta - që rendin dhe qetësimin duhet të sigurojë sovrani me ndihmën e teknikave diktatoriale. Në këtë periudhë të vështirë për vendin tonë, S.Yu shfaqet në skenën politike. Witte, i cili u kthye triumfues nga Amerika, ku nënshkroi Traktatin e Paqes të Portsmouth. Suksesi në negociata rriti ndikimin e politikanit, dukej se ai ishte në gjendje të zgjidhte çdo çështje, përfshirë edhe problemin e grevës. Vlen të përmendet se më herët S.Yu. Witte nuk ishte një mbështetës i organeve të zgjedhura, ai besonte se përfaqësuesit dhe autokracia janë gjëra të papajtueshme.
Sidoqoftë, në fund të vitit 1904 S.Yu. Witte filloi të shprehte ide për krijimin e një zyre përfaqësuese të bashkuar që do të merrte një kurs të qëndrueshëm. Në letrën e tij drejtuar K.P. Witte i shkroi Pobedonostsev: “Publiku duhet të ndjejë se ka një qeveri që e di se çfarë dëshiron dhe ka vullnetin dhe grushtin për të detyruar të gjithë të veprojnë sipas dëshirës së tyre. Ajo duhet të udhëheqë publikun dhe jo t'i bindet turmës, veçanërisht të çmendurit." Në vitin 1905, pas fillimit të lëvizjes së grevës, pozicioni i S.Yu. Witte po ndryshon, tani ai shpreh idetë për krijimin e një organi përfaqësues të zgjedhur që do të ketë të drejta legjislative. Më pas, idetë u vendosën në formë materiale, në formën e një shënimi të veçantë, i cili iu paraqit Nikollës II më 9 tetor 1905. S.Yu. Witte propozoi dhënien e të drejtave civile, mbledhjen e një zyre përfaqësuese të popullit dhe dhënien e pushtetit legjislativ, krijimin e një këshilli të ministrave, si dhe propozoi zgjidhjen e çështjes së punës duke racionuar ditën e punës dhe sigurimin shtetëror. Witte besonte se vetëm duke bërë lëshime të tilla autokracia mund të shpëtohej dhe kryengritjet revolucionare të anuloheshin.
Supozohej se reformat do të bënin të mundur arritjen e një fitoreje taktike mbi forcat revolucionare, pas së cilës do të ishte e mundur të rregullohej kursi politik brenda kuadrit të interesave të autokracisë. Tani detyra e Witte është të përcjellë idetë e tij te perandori. S.Yu. Witte i shkroi Nikollës II: "Ideja e lirisë civile do të triumfojë, nëse jo përmes reformës, atëherë përmes revolucionit... "Revolta ruse, e pakuptimtë dhe e pamëshirshme", do ta kthejë gjithçka në pluhur. Mendja refuzon të imagjinojë se si Rusia do të dalë nga ky test i paprecedentë; tmerret e rebelimit rus mund të tejkalojnë gjithçka që ka ndodhur në histori... Përpjekjet për të zbatuar idealet e socializmit teorik - do të jenë të pasuksesshme, por padyshim që do të - do të shkatërrojnë familjen, shprehjen e adhurimit fetar, pronën, të gjitha themelet e ligjit.” Argumentet dhe argumentet e S.Yu. Witte ndikoi shumë te perandori. Më 13 tetor 1905, Witte u emërua kryetar i Këshillit të Ministrave të Perandorisë Ruse. Megjithatë, Konti S.Yu. Witte nuk e pranon pozicionin e ri në vend të kësaj, ai i lëshon një ultimatum Nikollës II, në të cilin ai deklaron se do ta pranojë postin vetëm nëse miratohet programi i reformës që ai përshkroi.
Programi ishte menduar të shqyrtohej në një takim të personave "në diskrecionin e sovranit". Diskutimet e programit u zhvilluan në ditët në vijim dhe përfunduan më 17 tetor 1905 me miratimin e manifestit "Për përmirësimin e rendit publik". Manifesti u dha nënshtetasve të Perandorisë Ruse themelet e palëkundura të lirisë civile në bazë të paprekshmërisë reale personale, lirisë së ndërgjegjes, personalitetit dhe fjalës. Për më tepër, dokumenti duhej të zgjeronte rrethin e votuesve dhe t'i jepte Dumës një karakter legjislativ. Manifesti i 17 tetorit 1905 ishte revolucionar për kohën e tij dhe përcaktoi kryesisht vektorin e mëtejshëm të zhvillimit të shtetit tonë. Në qarqet e inteligjencës demokratike dhe publikut, Manifesti i 17 tetorit shkaktoi iluzione kushtetuese. Vlen të theksohet se askush nuk ishte gati të pranonte këtë lloj dokumenti, prandaj Manifesti i 17 tetorit solli konfuzion dhe ndjenja ambivalente perceptimi në shoqëri. Kështu partitë revolucionare pranuan Manifestin e 17 tetorit si manifestim të dobësisë së regjimit në pushtet dhe vendosën të vazhdojnë luftën kundër carizmit, masat e gjera e pritën dokumentin me gëzim, menduan se lëvizja e grevës dhe protestat do të arrinin fund.
Partitë liberale të krahut të djathtë ishin plotësisht të kënaqura me Manifestin dhe kadetët e perceptuan dokumentin si bazën për kalimin në një monarki kushtetuese. S.Yu. Witte, si kreu i kabinetit të ministrave, duhej të zgjidhte një sërë detyrash shumë të vështira, përkatësisht: të zbatonte ligjërisht dispozitat e Manifestit të 17 tetorit, të anulonte ndjenjat revolucionare në shoqëri dhe të krijonte një aparat administrativ efektiv. Situata u ndërlikua nga kriza financiare dhe mosgatishmëria e strukturave qeveritare për t'i rezistuar kryengritjeve popullore. S.Yu. Në fazën e shqyrtimit të Manifestit të 17 tetorit, Witte tregoi vendosmëri në qëllimet e tij. Megjithatë, që në ditët e para të kryesisë së tij, ai e kuptoi se stabilizimi i shpejtë i situatës është i pamundur. 20 tetor 1905 S.Yu. Witte, në një mesazh qeveritar, bën të ditur se zbatimi i reformave të shpallura nga Manifesti i 17 tetorit do të marrë kohë që vendi të vazhdojë të jetojë sipas ligjeve të vjetra.
Kështu, kreu i kabinetit të ministrave i bën të qartë publikut se synon të ruajë sistemin autokratik dhe të mos ndjekë rrugën e reformave kushtetuese në Rusi, të cilën e kishte shprehur më parë shumë herë përpara miratimit të Manifestit më 17 tetor. Duke vlerësuar ndikimin e Manifestit të 17 tetorit 1905 në ndalimin e kryengritjeve revolucionare, vlen të theksohet se efekti u arrit vetëm në qarqet e moderuara liberale, të cilat më parë nuk ishin shquar për radikalizëm. Borgjezia liberale kaloi në anën e kundërrevolucionit. E.D Chermensky shkroi: "udhëheqësit e partive borgjeze që po formoheshin në atë kohë D.N. Shipov, M.A. Stakhovich, A.I. Guçkov, Princi E.N. Trubetskoy pranoi pa hezitim ofertën e Witte për të hyrë në negociata për formimin e kabinetit të parë "kushtetues". Gjatë negociatave të mësipërme, u kuptua se liberalët ndanin kryesisht programin e S.Yu. Witte, e cila ishte krijuar për të forcuar autokracinë.
Megjithatë, ata refuzuan të mbështesin hapur programin, sepse... kishin frikë të binin në sytë e masave. Në përgjithësi nuk ishte e mundur të shuhej flaka revolucionare, revolucioni arriti kulmin e tij në nëntor-dhjetor 1905. Tubimet dhe grevat, demonstratat, shkatërrimi i pronave fisnike, terrori dhe dhuna kundër zyrtarëve qeveritarë, kryengritjet në ushtri dhe marinë - të gjitha këto dukuri trazirash vetëm sa vazhduan të përhapeshin, duke e zhytur perandorinë në errësirë. S.Yu. Witte nuk ishte kurrë në gjendje të krijonte bashkëpunim midis autoriteteve dhe përfaqësuesve të qarqeve liberale, pavarësisht se shumë prej tyre iu ofruan poste ministrore. Fakti është se pëlqimi për të pranuar pozicionin ishte subjekt i kushteve dhe rezervave shtesë, të cilat ishin të pamundura për t'u pranuar. Kreu i kabinetit të ministrave, pas miratimit të Manifestit më 17 tetor, priste mirënjohje dhe nderim, por nuk mori asgjë nga këto. S.Yu. Witte nënvlerësoi forcat inerciale të revolucionit dhe nuk supozoi se miratimi i manifestit vetëm do ta përkeqësonte situatën. Pavarësisht se autokracia bëri lëshime radikale, rezultati i dëshiruar në luftën kundër lëvizjes revolucionare në vend nuk u arrit.
Për të stabilizuar situatën në vend, ishte e nevojshme të merren vendime të fuqishme, me vullnet të fortë, të cilat, pas disa hezitimeve, u morën. Filluan të vendoseshin trupa për të shtypur protestat. Në dhjetor 1905, Moska u mbërthye nga një valë e re protestash, e cila rezultoi në armiqësi në shkallë të gjerë, pati beteja në rrugë midis trupave të majta dhe atyre qeveritare. Këto ngjarje lanë një përshtypje të fortë te bashkëkohësit e tij dhe pikëpamjet e S.Yu ndryshuan në mënyrë dramatike. Witte. Tani ai nuk donte të fliste me opozitën, donte t'i varte e t'i pushkatonte. Ndryshimi i kursit të qeverisë ndikoi në zhvillimin e revolucionit dhe në fatin e ardhshëm të vendit tonë.
Referencat 1. Witte S.Yu. Kujtime të zgjedhura. M., 1991. 720 f. 2. Dmitrienko V.P. Historia e Rusisë shekulli XX. M.: AST, 1999. 608 f. 3. Chermensky E.D. Historia e BRSS. Periudha e imperializmit. M.: Arsimi, 1974. 446 f.
Lartësia revolucionet 1905-1907 e bindi qeverinë e Nikollës II të pranonte në gusht 1905 draftin e hyrjes legjislative përfaqësimi i popullit ("Bulyginskaya Duma"). Por ngushtësia e të drejtave të këtij organi nuk i kënaqi revolucionarët. Trazirat vazhduan të përhapeshin. Ja çfarë shkruan shkrimtari i madh rus A. I. Solzhenitsyn për trazirat që u shpalosën në prag të botimit të Manifestit më 17 tetor:
“...Zbavitja shkoi më tej. Gazetaria ishte krejtësisht e shpërbërë dhe askush nuk iu drejtua gjyqësorit për të zbatuar ligjet për të. Një shtypshkronjë filloi të hynte në grevë - daktilografët e saj të rinj, të përzier me një turmë të dyshimtë, shkuan të rrëzonin dritaret e shtypshkronjave të tjera - dhe të gjithë u ndalën. Nganjëherë vrisnin ose plagosnin një polic ose një xhandar... Derisa posta hynte në grevë, u vinin letra të neveritshme dhe fyese krerëve. Pastaj posta hyri në grevë, e ndjekur nga telegrafi për disa arsye, avokatët, studentët e shkollave të mesme, bukëpjekësit hynë në grevë dhe ajo u përhap nga institucioni në institucion. Edhe një akademi teologjike! - dhe Mitropoliti, pasi u shfaq për t'i qetësuar, nuk u lejua brenda nga studentët me fishkëllima dhe këngë revolucionare. Disa priftërinj refuzuan të lexonin mesazhin e qetësimit të Mitropolitit. Moska nuk u tërhoq nga grevat dhe përleshjet në rrugë gjatë gjithë shtatorit dhe tetorit. Grevistët kërkuan që fabrikat të kenë deputetë që nuk mund të shkarkohen, të cilët nuk mund të arrestohen dhe vetë deputetët të shkarkojnë administratën. U bënë kongrese të vetëshpallura, deputetët u zgjodhën vetë. (Çuditërisht, autoritetet lokale nuk vepruan). U shpërndanë proklamata që përmbanin shumë premtime. Tashmë po mblidheshin tubimet në rrugë dhe folësit nuk kërkonin anëtarët e Zemstvo-s, jo anëtarët e Dumës, por vetëm rrëzimin e autokracisë dhe asamblesë kushtetuese. Urdhri nuk ishte për të qëlluar, por për t'u shpërndarë. Telegramet e agjentëve raportuan vetëm për vrasjet e policëve, kozakëve, ushtarëve, trazirat dhe trazirat. Por autoritetet gjyqësore nuk ndoqën penalisht kriminelët politikë, hetuesit gjyqësorë nuk i zbuluan autorët dhe të gjithë, përfshirë prokurorët, i simpatizuan ata.”
Në tetor 1905, anarkia arriti në pikën e një greve politike gjithë-ruse.
“Sindikata revolucionare e hekurudhave u formua dhe filloi të detyronte të gjithë masën e punonjësve të hekurudhave të hynin në grevë. Kjo funksionoi shpejt për ta nga 7 tetori deri më 10 tetor, pothuajse të gjitha rrugët që largoheshin nga Moska hynë në grevë. Ata kishin një plan: të shkaktonin një grevë urie të përgjithshme dhe të parandalonin lëvizjen e trupave nëse qeveria donte të shtypte. Studentët urdhëruan mbylljen e dyqaneve. Duke përfituar nga mungesa e informacionit, sulmuesit përhapën një thashetheme në të gjithë Moskën se Perandori "refuzoi dhe shkoi jashtë vendit". Menjëherë Moska mbeti pa ujë, pa energji elektrike dhe të gjitha farmacitë hynë në grevë. Në Shën Petersburg, Nikolai i dha të gjitha trupat e garnizonit Trepovit, i cili paralajmëroi se çdo çrregullim do të shtypej dhe gjithçka mbeti e qetë këtu. Ndërkohë, ata vendosën të bënin një grevë të përgjithshme në të gjithë vendin, e tmerrshme. Po, mund të ketë shumë drejtësi në kërkesat e punës, por askush nuk donte të priste derisa gjithçka të vendosej gradualisht.”
Komunikimet telegrafike dhe telefonike ishin të ndërprera gjithandej. Në këto ditë tetori të vitit 1905, shumica e rusëve nuk e dinin se çfarë po ndodhte në qytetin fqinj. Cari, i cili ishte në Shën Petersburg, pothuajse nuk ishte në dijeni të situatës në Moskë. Pjesëmarrësit në grevën e përgjithshme kërkuan një Asamble Kushtetuese mbi bazën e votës së përgjithshme-sekret-drejtpërdrejt-barabartë, heqjen e ligjit ushtarak dhe futjen e menjëhershme (në mes të anarkisë që kërcënonte vetë ekzistencën e Rusisë) të të gjitha të mundshmeve. lirive.
Disa figura të forta, si Guvernatori i Përgjithshëm i Shën Petersburgut, Dmitri Trepov, mbështetën rivendosjen e rendit përmes masave vendimtare. Por këta njerëz përbënin një pakicë të vogël në krye. Shumica e personaliteteve të shquara, përkundrazi, gravituan drejt kapitullimit të plotë ndaj revolucionit. Kjo lëvizje pseudo-liberale, e cila më pas e bindi Carin të botonte Manifestin më 17 tetor, u drejtua nga një i njohur për "makiavelizmin" e tij moral. S. Yu. Kur në 1903 "kujdestari" u promovua në rolin e parë në qeverinë ruse V. K. Plehve, Witte në fakt e gjeti veten në një gjendje pensioni të nderuar. Ai kërkoi me zjarr të kthehej në pozicionin drejtues midis ministrave dhe planifikoi të hynte në një aleancë të ngushtë me liberalët revolucionarë për këtë qëllim.
Witte kërkoi një audiencë të veçantë me Nikollën II dhe gradualisht filloi të rrënjos tek ai idenë e tërheqjes para përdhunuesve revolucionarë. Siç shkruan A.I. Solzhenitsyn me ironi:
“Witte filloi të vinte në Peterhof në mëngjes dhe u largua pothuajse në mbrëmje. Një ditë ai i raportoi gjithçka plotësisht Nikolait, një herë tjetër së bashku me Aliksin dhe paraqiti një shënim. Vetëm një mendje e shquar mund të ndihmonte në këtë situatë të vështirë, dhe ja ku ishte. Ai dinte të mendonte disi me lartësi, mbi detyrat e përditshme të një qeverie të thjeshtë - në nivelin e gjithë historisë njerëzore ose vetë teorisë shkencore. Dhe ai foli me dëshirë, për një kohë të gjatë, me entuziazëm, për t'u dëgjuar. Ai tha se zhvillimi progresiv i shpirtit njerëzor tani është i dukshëm në Rusi, se çdo organizëm shoqëror ka një dëshirë të natyrshme për liri - dhe kjo manifestohet natyrshëm në lëvizjen e shoqërisë ruse drejt të drejtave civile. Dhe që kjo lëvizje, që tani po i afrohet një shpërthimi, të mos shkaktojë anarki, është e nevojshme që shteti me guxim dhe haptazi të bëhet kreu i kësaj lëvizjeje. Gjithsesi, liria do të triumfojë së shpejti, por është e frikshme nëse, me ndihmën e një revolucioni, përpjekjet socialiste, shkatërrimi i familjes dhe fesë, do të copëtohen nga fuqitë e huaja. Por nga e gjithë kjo mund të shpëtohet lehtësisht nëse slogani i veprimtarisë së qeverisë, si ai i shoqërisë, bëhet slogani i lirisë së plotë - dhe menjëherë qeveria do të fitojë mbështetje dhe do ta futë lëvizjen brenda kufijve të saj. (Dhe Witte personalisht mori përsipër të zbatonte me vendosmëri një politikë të tillë). Duma Deliberative u propozua shumë vonë dhe nuk kënaq më idealet shoqërore, të cilat kanë kaluar në sferën e ideve ekstreme. Ne nuk duhet të mbështetemi në besnikërinë e fshatarësisë, apo t'i veçojmë disi ata, por duhet të kënaqim mendimin social progresiv dhe të shkojmë drejt votimit universal-të barabartë-fshehtë si ideal i së ardhmes. Dhe nuk ka nevojë të kemi frikë nga fjala "kushtetutë", që do të thotë ndarje e pushtetit mbretëror legjislativ me të zgjedhurit, ne duhet të përgatitemi për këtë rezultat. Kryesorja është të zgjedhësh ministra që gëzojnë respekt publik. (Dhe kush e përdori atë më shumë se Witte!) Po, Witte nuk u fsheh: kjo do të ishte një kthesë e mprehtë në politikën e shekujve të tërë të Rusisë. Por në një moment jashtëzakonisht të rrezikshëm është e pamundur t'i përmbahemi më shumë traditës. Nuk ka zgjidhje: ose monarku bëhet kreu i lëvizjes çlirimtare ose e dorëzon vendin për t'u copëtuar nga spontaniteti.
Këto bindje delikate, dinake e çuan mbretin e pavendosur në konfuzion të plotë:
"Me argumentet e tij, Nikolai nuk mund t'i rezistonte kësaj logjike të paepur dhe situata me të vërtetë papritmas dukej tmerrësisht e shkatërruar ... Por zemra e tij rezistoi dhe nuk donte të hiqte dorë menjëherë nga pushteti i tij, nga traditat e shekujve dhe nga fshatarësia. Sikur diçka të ishte paksa e gabuar - dhe nuk kishte njeri tjetër që të konsultohej me dikë kaq të zgjuar.”
Që nga dita fatkeqe, tragjike e 9 janarit 1905, ishte jashtëzakonisht e vështirë për carin të vendoste të përdorte trupa kundër popullit.
"Pas bindjeve joshëse të Witte, pa gjetur një zgjidhje në Alix, Nikolai u konsultua me dikë për një ditë dhe një ditë tjetër dhe u ligështoi, duke mos gjetur dhe duke mos parë një zgjidhje nga askund...
...Dukej se ndoshta Witte po ekzagjeronte dhe se ne mund të shmangnim një vendim të madh dhe të merrnim një vendim të thjeshtë të vogël. Dhe Nikolai i dha një telegram Witte për këtë: për të bashkuar veprimet e të gjithë ministrave (deri të shpërndarë, pasi secili prej tyre i raportoi Perandorit) - dhe të rivendosë rendin në hekurudha dhe kudo në përgjithësi. Dhe kur të fillojë një jetë e qetë, do të jetë e natyrshme të thërrasësh zyrtarë të zgjedhur.
Por doli të ishte programi i Trepovit dhe Witte, armiku i Trepovit, nuk mund ta pranonte atë. Të nesërmen në mëngjes ai lundroi për në Peterhof dhe përsëri imagjinoi se rruga e shtypjes ishte teorikisht e mundur, megjithëse nuk kishte gjasa të ishte e suksesshme, por nuk ishte ai, Witte, që ishte në gjendje ta kryente atë. Për më tepër, nuk ka trupa të mjaftueshme për të ruajtur rrugët ruse, përkundrazi, ato janë të vendosura përtej Baikal dhe mbahen nga rrugët. Witte tani ka sjellë mendimet e tij të mishëruara në një raport të plotë, të cilin Sovrani duhet vetëm ta miratojë dhe do të zgjidhet një linjë e re: të shërohet Rusia duke i dhënë gjerësisht liri, së pari dhe menjëherë - shtypin, mbledhjet, sindikatat dhe më pas. ideja politike e një mazhorance të kujdesshme gradualisht do të bëhet e qartë dhe rendi ligjor do të vendoset në përputhje me rrethanat, ndonëse gjatë shumë viteve, sepse popullsia nuk do të zhvillojë shpejt aftësitë qytetare.
Perandori Nikolla II. Portret nga I. Repin, 1896
Ne folëm në mëngjes dhe biseduam më shumë në mbrëmje. Kishte shumë çuditshmëri në atë që propozoi Witte, por askush nuk sugjeroi dhe nuk kishte kush të pyeste diçka tjetër. Pra, sikur duhej të pajtohesha. Ishte e frikshme të dorëzoheshe menjëherë në duart e një personi. A nuk do të dëshironte Witte të merrte si Ministër të Punëve të Brendshme një person të një drejtimi tjetër - Goremykina? Jo, këmbënguli Witte, ai nuk duhet të kufizohet në zgjedhjen e pavarur të punonjësve të tij dhe - mos kini frikë - edhe nga figurat publike.
Jo! Nikolai nuk mund ta miratonte një raport të tillë. Dhe pastaj: diçka duhet të vijë personalisht nga Perandori, një lloj manifesti. Një manifestim dhuratash, i cili shpallet në kisha drejtpërdrejt në veshët dhe zemrat e njerëzve të etur për këto liri. Për Nikollën, e gjithë pika e lëshimeve mund të ishte vetëm në formën e një manifesti të tillë: në mënyrë që të vinte direkt nga cari - dhe drejt dëshirave të njerëzve. Po, kjo është ajo, lëreni Witte të hartojë një projekt dhe ta sjellë nesër...
...Dhe në mëngjes ai nxitoi Xha Nikolasha- duke anashkaluar goditjet, në stafetë direkt nga afër Tula, nga pasuria e tij. Këtu është mbërritja, dhe meqë ra fjala! Nëse do të caktojmë një dorë të fortë, një diktator, atëherë kush është më i mirë? Meqenëse Nikolai ishte një anëtar i skuadronit në Regjimentin Hussar të Jetës, dhe Nikolasha ishte komandanti i tij i regjimentit, Nikolasha mbeti një autoritet i madh ushtarak për të. Dhe me të mbërritur, me zhurmë, Nikolasha madje pranoi diktaturën. Por më pas Witte erdhi përsëri, derdhi këshillat e tij të ëmbla - dhe Nikolai përsëri u zbut, u hutua dhe Nikolasha u bind plotësisht, u bë një mal për Witte dhe për liritë dhe madje tha se do të qëllonte veten nëse Niki nuk do të firmoste liritë. Fakti është, Witte i bindi ata, se nëse një ushtarak energjik shtyp rebelimin tani, kjo do të kushtojë rrjedha gjaku dhe pushimi do të sjellë vetëm një të përkohshëm. Sipas programit të Witte, qetësia do të jetë e qëndrueshme. Witte këmbënguli vetëm në publikimin e raportit të tij - në mënyrë që Perandori të mos merrte përgjegjësinë (apo ndoshta donte të shfaqej më mirë para shoqërisë?), dhe është e vështirë ta vendosësh atë në një manifest. Megjithatë, ai po përgatiste edhe një manifest: e hartuan në anije, tani punonjësit atje po e finalizonin në skelë”.
(A.I. Solzhenitsyn. gushti i katërmbëdhjetë)
Duka i Madh Nikolai Nikolaevich ("Xhaxha Nikolasha")
Dispozitat kryesore të Manifestit të 17 tetorit 1905
“Ata dërguan për manifestin.
Ai përmbante fjalë të mrekullueshme: "E mira e Sovranit rus është e pandashme nga e mira e njerëzve: dhe pikëllimi i njerëzve është pikëllimi i tij". Kjo ishte pikërisht siç e kuptoi vërtet Nikolai dhe do të donte ta shprehte vazhdimisht, por nuk kishte ndërmjetës të aftë. Ai sinqerisht pyeste veten pse nuk u shuan trazirat e liga, pse nuk do të vendosej paqja dhe durimi i ndërsjellë, nën të cilin të gjithë njerëzit paqësorë do të jetonin mirë, si në fshat ashtu edhe në qytet, dhe për shumë zyrtarë besnikë dhe shumë personalitete simpatike, civile dhe ushtarake, si dhe Oborri Perandorak dhe Shtëpia Perandorake, të gjithë princat dhe princeshat e mëdha - dhe askush nuk do të duhet të sakrifikojë asgjë ose të ndryshojë stilin e jetës së tyre. (Sidomos, mami gjithmonë këmbëngulte që askush të mos e prekte çështjen e tokave të kabinetit dhe apanazhit që këta derra duan t'i heqin sipas programeve të partive të ndryshme).
Dhe manifesti përmbante gjithashtu: të gjitha liritë për të cilat këmbënguli Witte, dhe zgjerimin e votuesve në Dumën e shpallur tashmë, dhe si ideal të ardhshëm - të drejtën universale të votës, si dhe pafuqinë në të ardhmen e çdo ligji të pa miratuar nga Duma e Shtetit. .
Natyrisht, Cari e kuptoi se populli rus nuk ishte ende gati për përfaqësim, ai ishte ende injorant dhe i paarsimuar, dhe ndërkohë inteligjenca ishte e mbushur me ide revolucionare. Por do të ketë një lëshim - jo për rrugën, jo për revolucionin, por për elementët e moderuar shtetërorë, për të cilët po ndërtohet kjo.
Dhe kjo nuk ishte pikërisht rezultat i një kushtetute nëse ajo vinte nga zemra mbretërore dhe jepej nga gjesti i tij dashamirës?
Të gjithë të pranishmit ranë dakord - por nga kujdesi, Nikolai nuk firmosi dhe e la në shtëpi për t'u lutur dhe menduar.
Dhe konsultohuni me Aliks. Dhe konsultohuni me dikë tjetër, me Goremykin, me të tjerët. U hartuan edhe dy draft manifeste të tjera. Megjithatë, Witte paralajmëroi kur u largua se çdo ndryshim duhet të bihet dakord me të, përndryshe ai nuk do të merrte përsipër ta zbatonte atë. Të dielën në mbrëmje ata dërguan Fredericks plak në Shën Petersburg për të parë Witte. Ai nuk pranoi asnjë amendament të vetëm, pa në këtë mungesë besimi tek vetja dhe tashmë refuzoi postin e ministrit të parë.
Dhe gjatë këtyre ditëve askush nuk sugjeroi një rrugëdalje vendimtare të ndryshme: përveç Trepovit besnik, të gjithë, të udhëhequr nga Nikolasha, ishin të bindur për nevojën për të dhënë liri dhe për të kufizuar pushtetin carist.
Vendimi ishte i tmerrshëm, Nikolai e dinte këtë. E njëjta mundim dhe hutim si me botën japoneze: a funksionoi mirë? apo keq? Mbi të gjitha, ai ndryshoi kufijtë e pushtetit mbretëror, të marrë në mënyrë të pacenueshme nga paraardhësit e tij. Ishte si një grusht shteti kundër vetvetes. Ai ndjeu sikur po humbiste kurorën. Por ngushëllimi ishte se ky ishte vullneti i Zotit, që Rusia të paktën të dilte nga gjendja e padurueshme kaotike në të cilën ndodhej për një vit. Se me këtë Manifest Sovrani qetëson vendin e tij, forcon të moderuarit kundër të gjitha ekstremeve.
Dhe u bë mirë që t'i jepte lirinë.
Ndodhi të hënën, më 17 tetor dhe pikërisht në 17-vjetorin e aksidentit të trenit, ku dinastia gati vdiq (edhe ata përkujtoheshin çdo vit). Mori pjesë në festën e Batalionit të Kombinuar të Gardës. Ata shërbyen një shërbim lutjeje. Pastaj u ulëm dhe prisnim që të vinte Witte. Nikolasha ishte disi shumë i gëzuar. Dhe ai gjithashtu i bindur se të gjitha trupat ishin gjithsesi në Mançuria, nuk kishte asgjë për të vendosur një diktaturë. Dhe koka e Nikolait u rëndua plotësisht dhe mendimet e tij u ngatërruan, si në një re.
Pasi u fal dhe u kryqëzua, ai nënshkroi. Dhe menjëherë, gjendja ime shpirtërore u përmirësua, si gjithmonë kur një vendim ishte marrë dhe përjetuar tashmë. Po, tani, pas Manifestit, gjithçka duhet të ishte qetësuar shpejt.”
(A.I. Solzhenitsyn. gushti i katërmbëdhjetë)
Kuptimi i menjëhershëm i Manifestit të 17 tetorit 1905
Manifesti i 17 tetorit 1905 nuk pati aspak pasojat që premtoi i shkathëti Witte. Ai nuk e qetësoi revolucionin, por përkundrazi e ndezi atë edhe më shumë. A. I. Solzhenitsyn shkruan:
"Dhe mëngjesi tjetër ishte me diell, i gëzueshëm, një ogur i mirë. Tashmë në këtë ditë, Nikolai priste valët e para të gëzimit dhe mirënjohjes popullore. Por për habinë e tij, gjithçka doli e gabuar. Ata që u gëzuan nuk e falënderuan perandorin, por grisën portretet e tij publikisht, shanë fuqinë e tij të mbetur, parëndësinë e lëshimeve dhe kërkuan një Asamble Kushtetuese në vend të Dumës së Shtetit. Në Shën Petersburg nuk pati gjakderdhje vetëm falë Trepovit, ai ndaloi të gjitha procesionet në përgjithësi (shtypi këmbënguli për shkarkimin e tij), por në Moskë dhe në të gjitha qytetet e tjera ishin - me banderola të kuqe, triumfi i fitores, tallja e car, por jo mirënjohje. Dhe kur një ditë më vonë, si kundërpërgjigje, besimtarët e alarmuar, të udhëhequr nga askush, u ngritën në të gjitha qytetet me ikona, portrete të Sovranit, flamuj kombëtarë dhe himn, atëherë nuk pati mirënjohje apo gëzim për ta, por ankthi. Më kot Sinodi u përpoq të ndalonte lëvizjen e dytë, se mbreti ishte i fuqishëm dhe mund ta përballonte vetë - dy lëvizjet, e kuqe dhe trengjyrësh, në të gjitha qytetet nuk mund të mos vinin në konflikt, grindje civile midis turmave dhe Autoritetet e frikësuar nuk ishin aty. Dhe është e mahnitshme me çfarë unanimitet dhe menjëherë kjo ndodhi në të gjitha qytetet e Rusisë dhe Siberisë: njerëzit u zemëruan nga tërbimi tallës i revolucionarëve, dhe duke qenë se shumë prej tyre ishin hebrenj, zemërimi i njerëzve të alarmuar ra në disa vende. në Pogromet hebreje. (Në Angli, natyrisht, shkruanin, si gjithmonë, se këto trazira ishin organizuar nga policia). Turma në disa vende u tërbua aq shumë sa u vunë zjarrin ndërtesave qeveritare ku ishin mbyllur revolucionarët dhe vranë këdo që dilte. Tani, disa ditë më vonë, Nikolai mori shumë telegrame të përzemërta nga kudo me një tregues të qartë se ata donin ruajtjen e autokracisë. Vetmia e tij u thye nga mbështetja popullore - por pse jo në ditët e mëparshme, pse ata heshtën më parë, njerëz të mirë, kur si Nikolasha aktiv ashtu edhe Goremykin i përkushtuar ranë dakord se duhej të dorëzoheshin? Autokraci! - A duhet të supozojmë se ai nuk është më atje? Apo mbeti në kuptimin më të lartë?
Në kuptimin më të lartë, nuk mund të lëkundet pa të, nuk ka Rusi.
Këtu ndodhi gjithashtu që, përveç Manifestit dhe Raportit Witte, nuk u hartua asnjë dokument i vetëm: të gjithë ligjet e vjetra dukej se u shfuqizuan menjëherë, por as edhe një ligj i ri; u hartua një rregull i ri i vetëm. Por Zoti i mëshirshëm duhej të ndihmonte, Nikolai ndjeu mbështetjen e Tij në vetvete dhe kjo nuk e lejoi atë të humbiste zemrën.
Witte iu drejtua gazetave dhe përmes gazetave shoqërisë për ndihmë: jepini atij disa javë afat dhe ai do të organizonte një qeveri. Por shoqëria kërkoi që qetësia të fillonte me heqjen e sigurisë së shtuar dhe ligjit ushtarak, me shkarkimin e Trepovit, me heqjen e dënimit me vdekje për grabitje, zjarrvënie dhe vrasje, me tërheqjen e trupave dhe kozakëve nga kryeqyteti (ata panë trupat si shkaku kryesor i trazirave) dhe heqja e ligjeve të fundit frenuese për shtypin, në mënyrë që shtypi të mos mbajë më përgjegjësi për asnjë deklaratë. Dhe Witte ishte në humbje për disa ditë, duke mos gjetur mbështetje: pavarësisht se si ai thirri, asnjë nga anëtarët dhe liberalët e Zemstvo nuk shkoi në qeverinë e tij për të udhëhequr lirinë. Dhe megjithëse zëvendësoi gjysmën e ministrave dhe 34 guvernatorët, shkarkoi Trepovin dhe shumë zyrtarë policorë, ai nuk arriti paqen, por vetëm rrënimin më të keq. Është e çuditshme që një person kaq me përvojë, inteligjent bëri një gabim në llogaritjet e tij. Po kështu edhe qeveria e re, si gjithë të mëparshmet, kishte frikë të vepronte dhe priste urdhra. Tani Nikolasha ishte shumë i zhgënjyer në Witte.
Vetëm tani, me vonesë, u bë e qartë se greva e Moskës tashmë ishte kthyer në qetësi në prag të Manifestit: sistemi i furnizimit me ujë, tramvajet e kuajve dhe thertoret filluan të punojnë përsëri, studentët e universitetit u dorëzuan, duma e qytetit nuk kërkonte më një republikë. , rrugët Kazan, Yaroslavl dhe Nizhny Novgorod kishin vendosur tashmë të ktheheshin në punë, - oh, sikur ta dija këtë në ato ditë! - gjithçka tashmë kishte filluar të qetësohej, dhe nuk kishte nevojë për asnjë manifestim - por Cari e derdhi atë si vajguri në zjarr dhe përsëri e gjithë Moska filloi të ziente, madje edhe Guvernatori i Përgjithshëm Durnovo hoqi kapelën e tij në Marseillaise dhe mirëpriti flamujt e kuq disa paramedik erdhën në funeral pothuajse njëqind mijë, u mbajtën fjalime për të mos besuar Manifestin dhe për të rrëzuar Carin, u shpërndanë revolerë krejt të rinj nga universiteti (jo të gjitha anijet u rrëzuan, kufiri detar është; gjatë, nuk mund t'i ruash të gjitha). Dhe në Shën Petersburg, studentët e Institutit Teknologjik hodhën një bombë mbi Semyonovitët.
Oh, kush atëherë do të hidhej dhe do të thoshte se tashmë po qetësohej?!!... Ose, vërtet, pse nuk e dëgjoi Vilhelmin në verë, nuk u nxitua për të zgjedhur dhe mbledhur këtë Dumë këshilluese? - Do të ishte edhe më mirë të ndalonim gjithçka! Dhe tani ajo vetëm shkëlqeu më intensivisht. Ata nxituan të çlironin burgjet me flamuj të kuq. Flamujt kombëtarë u rrëzuan kudo. Ish-grevistët kërkuan pagesë për ditët e grevës – dhe ndërkohë u shpallën greva të reja. Shtypi arriti paturpësinë e shfrenuar - çdo perversitet për pushtetin, gënjeshtrat dhe pisllëqet, dhe e gjithë censura u zhduk plotësisht, dhe gazetat revolucionare tashmë po shfaqeshin hapur. Tubimet në institucionet e arsimit të lartë zgjatën me javë të tëra. Trafiku në hekurudha u ndal përsëri, dhe Siberia u ndërpre plotësisht, në lindje të Omsk kishte anarki të plotë, në Irkutsk kishte një republikë dhe nga Vladivostok u ndez një revoltë rezervash, duke mos u dërguar në atdheun e tyre. Pati indinjatë në një nga regjimentet e grenadierëve në Moskë dhe trazira të ushtarëve në Voronezh dhe Kiev. Për dy ditë Kronstadt ishte në kontrollin e një turme marinarësh të dehur (dhe as detajet nuk mund të zbuloheshin, telefoni nuk funksionoi, vetëm dritaret e Pallatit Peterhof dridheshin nga të shtënat e Kronstadt) dhe ekuipazhi detar shkoi në një tërbim në Shën Petersburg. Bandat e armatosura bredhin në jug dhe në lindje të Rusisë dhe morën drejtimin në shkatërrimin e pronave. Agjitatorët urbanë nxitën fshatarët të grabisnin pronarët e tokave - dhe nuk kishte kush t'i frenonte. Trazirat e fshatarëve u përhapën nga një zonë në tjetrën. Partitë revolucionare diskutuan hapur se si të bënin propagandë midis trupave dhe të ngrinin një kryengritje të armatosur. Këshilli i vetëshpallur i deputetëve të punëtorëve në kryeqytet pushtoi shtypshkronjat dhe kërkoi para. Polonia ishte e gjitha në një lëvizje rebele, provincat baltike dhe Finlanda ishin në një kryengritje të vërtetë (ura u hodhën në erë, qarqe të tëra u kapën), guvernatori i përgjithshëm iku me një luftanije (Nicholas iu dorëzua finlandezëve në çdo gjë, nënshkroi një tjetër manifest ). Ka ndodhur këtu trazirat e detit në Sevastopol. Kthehu në Marinën! (Është e mahnitshme se si këta të poshtër nuk u interesuan fare për nderin e Rusisë dhe se si nuk e mbanin mend betimin e tyre!) Dhe më pas shpërtheu një grevë postare dhe telegrafike gjithë-ruse - as trafiku dhe as mesazhet nuk u bënë edhe më keq. Ndonjëherë nga Carskoe Selo flisnin me Shën Petersburg vetëm me telegraf. Ishte e pamundur të zbulohej se si ra Rusia brenda një muaji! - gjithë jetën e saj, aktivitetet, familjen, financat, për të mos përmendur marrëdhëniet e jashtme. Ah, sikur autoritetet ta kryenin detyrën me ndershmëri dhe pa frikë nga asgjë! Por njerëzit vetëmohues nuk dukeshin në postime.
Dhe Witte, i cili kurrë nuk udhëhoqi "lëvizjen e natyrshme të përparimit", tani propozoi pushkatim dhe varje, por ai vetë nuk kishte forcë.
Po, gjakderdhja po vinte akoma, vetëm më keq. Dhe është e dhimbshme dhe e frikshme të mendosh se të gjithë të vdekurit dhe të gjithë të plagosurit janë njerëzit tanë. Është turp për Rusinë që është e detyruar të kalojë një krizë të tillë para gjithë botës dhe në atë që është sjellë në një kohë të shkurtër”.
(A.I. Solzhenitsyn. gushti i katërmbëdhjetë)
Manifesti i 17 tetorit 1905 dhe monarkia e Dumës
Parimet e përgjithshme të përcaktuara në Manifestin e 17 tetorit 1905 u zhvilluan shpejt në një sërë aktesh ligjore specifike. Këto përfshinin:
– Dekret për Senatin 11 dhjetor 1905, e cila zgjeroi shumë të drejtën e votës në qytete, kryesisht për inteligjencën vendase.
– « Krijimi i Dumës së Shtetit» datë 20 shkurt 1906, e cila përcaktoi të drejtat e këtij organi të ri ligjvënës, si dhe procedurën e shpërndarjes së tij dhe të ndërprerjes së mësimit.
– « Krijimi i Këshillit të Shtetit" që e konvertoi atë më parë legjislative themelimi i dhomës së sipërme të Dumës.
- duke përmbledhur të gjitha këto reforma " Ligjet themelore» 23 prill 1906 – në fakt Kushtetuta, e cila nuk e mori direkt një emër të tillë vetëm nga kujdesi konservator.
- ligje të shumta që forcuan dhe të drejtat dhe liritë qytetare të zgjeruara.
Ky legjislacion, bazuar në parimet e Manifestit të 17 tetorit, zëvendësoi ish autokracinë ruse me sistemin e monarkisë së Dumës, që ekzistonte më parë. Revolucioni i Shkurtit 1917 vit. Sistemi i ri qeveritar kishte shumë mangësi. Katër Dumat Shtetërore të zgjedhura që nga viti 1906 nuk u bënë organe demokratike. Ata dominoheshin nga një oligarki shtresash të pasura dhe drejtues partish, të cilët u treguan se nuk ishin më të mirë se burokracia cariste me të cilën ishte në armiqësi me vetëmohim.
Manifesti i 17 tetorit 1905 u frymëzua nga idetë e parlamentarizmit arsimor abstrakt perëndimor, të huaj për traditat ruse. Përpjekjet për t'i futur ato në praktikën politike ruse pësuan, në fakt, një dështim të rëndë. Duma nuk ishte në gjendje të parandalonte revolucionin katastrofik të vitit 1917 dhe madje kontribuoi qëllimisht në fillimin e tij. Sistemi shtetëror-zemstvo ishte shumë më në përputhje me kushtet ruse dhe historinë ruse, dhe jo me "lirinë" abstrakte që shpallej nga Manifesti.
Gjatë gjithë vitit 1905, qeveria nuk ishte në gjendje të merrte iniciativën në duart e saj dhe u tërhoq zvarrë në bisht të ngjarjeve, megjithëse policia arriti të kryente operacione të suksesshme për të shtypur përgatitjen e "partive revolucionare" për një kryengritje. Ishte më e vështirë të përballesh me lëvizjen e grevës. Partitë “revolucionare” kryen me mjeshtëri agjitacionin antishtetëror dhe patën një marrëveshje për veprime të përbashkëta kundër qeverisë. U ngrit pyetja për mbledhjen e një parlamenti më të gjerë përfaqësues, por së pari ishte e nevojshme të siguroheshin të drejta politike për popullsinë e Rusisë.
Ndërkohë ngjarjet u intensifikuan. Në tetor filloi një grevë politike në qytetet e mëdha, në të cilën, së bashku me punëtorët, morën pjesë edhe përfaqësues të inteligjencës teknike. Më 8 tetor 1905, trafiku në hekurudhën e Moskës u ndërpre deri më 17 tetor, një pjesë e konsiderueshme e rrugëve u paralizua. Fabrikat u mbyllën, gazetat nuk botoheshin dhe pothuajse nuk kishte energji elektrike në qytetet e mëdha. Nikolla II hodhi poshtë propozimin për masa emergjente dhe emërimin e një "diktatori".
Duke parë ashpërsinë e situatës, Nikolai iu drejtua për ndihmë Vitta, e cila kohët e fundit arriti të nënshkruajë një marrëveshje me Japoninë me kushte pak a shumë të pranueshme. Më 9 tetor, Witte i paraqiti sovranit një memorandum që përshkruan gjendjen aktuale të punëve dhe programin e reformës. Duke deklaruar se që nga fillimi i vitit "një revolucion i vërtetë ka ndodhur në mendjet", Witte i konsideroi dekretet e 6 gushtit të vjetëruara dhe meqenëse "fermenti revolucionar është shumë i madh", ai arriti në përfundimin se duhet të merren masa urgjente. marrë "përpara "Jo, është shumë vonë". Ai e këshilloi carin: ishte e nevojshme të vihej një kufi në arbitraritetin dhe despotizmin e administratës, t'i jepeshin njerëzve liritë themelore dhe të vendosej një regjim i vërtetë kushtetues.
Pasi hezitoi për një javë, Nikolai vendosi të nënshkruajë tekstin e përgatitur nga Witte në bazë të memorandumit. Por në të njëjtën kohë, mbreti besonte se ai po shkelte betimin e dhënë në kohën e ngjitjes së tij në fron. Më 17 tetor 1905, u botua një manifest, i cili zyrtarisht nënkuptonte fundin e ekzistencës së një monarkie të pakufizuar në Rusi.
1) t'i japë popullatës bazat e palëkundura të lirisë civile në bazë të paprekshmërisë personale, lirisë, ndërgjegjes, fjalës, mbledhjeve dhe sindikatat;
2) pa ndërprerë zgjedhjet e planifikuara për Dumën e Shtetit, tani tërhiqni pjesëmarrjen në Duma... ato klasa të popullsisë që tani janë plotësisht të privuara nga e drejta e votës, duke i lënë kështu zhvillimin e mëtejshëm rendit legjislativ të sapokrijuar, dhe
3) të vendosë si rregull të palëkundur që asnjë ligj nuk mund të hyjë në fuqi pa miratimin e Dumës së Shtetit dhe se të zgjedhurve nga populli u jepet mundësia të marrin pjesë me të vërtetë në monitorimin e rregullsisë së veprimeve të autoriteteve të emëruara nga ne.
"Qeveria e Bashkuar" formoi Këshillin e Ministrisë, kryetar i së cilës u emërua Witte (d.m.th. kryeministri i parë rus).
Manifesti vendosi të drejta politike për qytetarët rusë: integritetin personal, lirinë e ndërgjegjes, lirinë e fjalës, lirinë e tubimit dhe sindikatave (sindikatat dhe partitë). Në zgjedhjet parlamentare u përfshinë segmente të popullsisë të cilëve më parë u ishte hequr e drejta e votës. Sipas Manifestit, Duma e Shtetit ndryshoi rëndësinë e saj dhe mori tiparet e një parlamenti të zhvilluar; u shpall se ligji nuk mund të ishte në fuqi pa miratimin e Dumës së Shtetit. Kështu, Rusia ka hyrë në rrugën e parlamentarizmit mjaft të pjekur.
Shfaqja e Manifestit më 17 tetor shkaktoi konfuzion tek autoritetet lokale dhe nuk solli qetësi të menjëhershme. Nëse qarqet e moderuara liberale ishin gati të pranonin situatën e krijuar nga manifesti si përmbushje e dëshirave të tyre për transformimin kushtetues të Rusisë, atëherë qarqet e majta, socialdemokratët dhe revolucionarët socialistë, nuk ishin aspak të kënaqur dhe vendosën të vazhdonin luftën për të arrijnë qëllimet e tyre programore (“ata nuk donin që kamxhiku të mbështillej në pergamenën e kushtetutës”); nga ana tjetër, qarqet e djathta hodhën poshtë koncesionet ndaj revolucionit të përfshira në Manifestin e 17 tetorit dhe kërkuan ruajtjen e autokracisë cariste të pakufizuar.
Menjëherë pas shfaqjes së manifestit, greva e hekurudhave përfundoi, por "trazirat dhe trazirat" jo vetëm që nuk u ndalën, por u përhapën në të gjithë vendin: demonstrata revolucionare ose kundërrevolucionare u zhvilluan në qytete dhe në shumë qytete turma kundërrevolucionare. i "Qindra të Zeza" i shkatërruan intelektualët dhe hebrenjtë; Një valë pogromesh agrare shpërtheu në fshatra - turmat e fshatarëve thyen dhe dogjën pronat e pronarëve të tokave.
Më 3 nëntor, u lëshua një manifest që u bënte thirrje fshatarëve të ndalonin trazirat, duke premtuar marrjen e masave të mundshme për të përmirësuar situatën e fshatarëve dhe heqjen e pagesave të shpengimit për ndarjet fshatare.
2. Duma e Shtetit për ligjet bazë
Perandoria Ruse 1906
Më 20 shkurt 1906, u nxor një akt për krijimin e Dumës së Shtetit, i cili përcaktoi kompetencën e saj: përpunimin paraprak dhe diskutimin e propozimeve legjislative, miratimin e buxhetit të shtetit, diskutimin e çështjeve për ndërtimin e hekurudhave dhe krijimin e përbashkët. -shoqëritë aksionare. Duma u zgjodh për pesë vjet. Deputetët e Dumës ishin të papërgjegjshëm dhe votuesit, largimi i tyre mund të kryhej nga Senati. Duma mund të shpërbëhej herët me vendim të perandorit. Me një nismë legjislative, Duma mund të përfshijë ministra, komisione deputetësh dhe Këshillin e Shtetit.
Kancelaria e Shtetit dhe Këshilli i Ministrave përgatitën tekstin e Ligjeve Themelore të Shtetit, të miratuar nga Perandori Nikolla II më 23 Prill 1906.
Miratimi i ligjeve bazë dhe ristrukturimi i qeverisjes qendrore mbi bazën e “ligjshmërisë” dhe “përfshirjes së publikut” kërkonte një rishikim të parimeve të qeverisjes vendore dhe të vetëqeverisjes.
Ligjet Themelore formuluan të drejtat dhe liritë qytetare (paprekshmërinë e shtëpisë dhe pronës, lëvizjen, zgjedhjen e profesionit, fjalën, shtypin, mbledhjet, krijimin e sindikatave dhe shoqatave, fenë etj.).
Pushteti legjislativ iu caktua Dumës së Shtetit dhe Këshillit të Shtetit. Çdo ligj kishte nevojë për miratimin e të dy organeve dhe miratimin nga perandori. Në rast të përfundimit ose ndërprerjes së aktiviteteve të Dumës dhe Këshillit të Shtetit "në rrethana të jashtëzakonshme", projektligjet mund të diskutohen në Këshillin e Ministrave dhe të miratohen nga perandori në formën e dekreteve. Efekti i dekretit ishte i përkohshëm dhe iu nënshtrua miratimit nga Duma dhe Këshilli brenda dy muajve pas rifillimit të punës së tyre.
Në përputhje me Art. 87 të Ligjeve Themelore, perandorit iu dha mundësia, me rekomandimin e Këshillit të Ministrave, të miratonte dekrete të natyrës legjislative në rastet kur kishte një nevojë të tillë, dhe seanca e Dumës dhe e Këshillit ndërpritej. Por pas hapjes së seancës legjislative brenda dy muajve, një dekret i tillë duhej të paraqitej për miratim nga Duma, përndryshe ai automatikisht do të pushonte së vlefshmi.
Çështjet e eliminimit ose zvogëlimit të pagesave për borxhet shtetërore, kreditë për Ministrinë e Familjeve dhe kreditë e qeverisë nuk ishin objekt diskutimi nga Duma e Shtetit.
Kohëzgjatja e Dumës u përcaktua të jetë pesë vjet me dekret të carit, ajo mund të shpërbëhej përpara afatit, me ç'rast u caktuan zgjedhjet dhe datat për thirrjen e Dumës së një përbërje të re. Kohëzgjatja e seancave vjetore dhe koha e pushimit në punën e Dumës përcaktoheshin me dekrete të perandorit.
Kompetenca e Dumës përfshinte: çështjet që kërkonin publikimin e ligjeve dhe miratimin e shteteve, diskutimin dhe miratimin e buxhetit, dëgjimin e raporteve nga kontrollori shtetëror për ekzekutimin e buxhetit, çështjet për ndërtimin e hekurudhave shtetërore dhe krijimin e njësive të përbashkëta. shoqëritë aksionare. Në fillim të vitit 1906, u nxorën rregulla buxhetore sipas të cilave buxheti mund të ekzekutohej edhe nëse Duma refuzonte ta miratonte atë, gjë që kufizoi ashpër të drejtat buxhetore të Dumës.
Ligjet bazë të shtetit i jepnin mbretit të drejtën e vetos absolute. Sidoqoftë, Duma mund të kthehet përsëri në diskutimin e një çështjeje të refuzuar nga cari, duke ushtruar kështu presion mbi të.
Deputetët kishin të drejtën e hetimit për ministrat, gjë që i dha mundësinë Dumës eventuale të diskutonte publikisht për veprimet e ekzekutivit dhe të kërkonte përgjigje nga qeveria. Bazuar në rezultatet e këtyre përgjigjeve, Duma bëri gjykime.
Për të shmangur një vërshim kërkesash (siç ishte rasti në Dumën e Parë), Duma e Dytë krijoi një komision të posaçëm për përzgjedhjen e kërkesave.
Duma e Shtetit mori të drejtën për të miratuar, refuzuar ose ripunuar projektligjet e paraqitura nga qeveria, ajo gëzonte gjithashtu të drejtën e iniciativës legjislative (përveç ndryshimeve në Ligjet Themelore, të kryera me iniciativën e carit. Zgjerimi i së drejtës së; Nisma legjislative e Dumës për Ligjet Themelore, sipas Witte, mund ta kthejë atë në një Asamble Kushtetuese).
Në rast emergjence, qeveria kishte të drejtë, në intervalet ndërmjet seancave të Dumës dhe me miratimin e carit, të nxirrte dekrete të barasvlershme me ligjet (neni 87). (Kjo dispozitë është huazuar nga kushtetuta austriake.) Megjithatë, këto dekrete nuk mund të kishin të bënin me ndryshimet as në Ligjet Themelore, as në statusin e Dumës.
Ministrat nuk ishin përgjegjës ndaj përfaqësimit të popullit (Dumës), por ndaj monarkut.
3. Ligji i ri zgjedhor pas grushtit të shtetit
Vlerësimi i situatës në Dumën e Shtetit. P.A. Stolypin, në një takim të mbyllur më 1 qershor 1907, tha se vonesa "do ta bënte të pamundur që qeveria të siguronte më tej paqen dhe rendin në shtet". Ligji i ri zgjedhor u miratua pa miratimin e Dumës së Shtetit, siç kërkohet nga ligjet themelore. Në këtë drejtim, në letërsinë marksiste-leniniste ngjarjet e 3 qershorit 1907 quhen grusht shteti.
Manifesti i Tetorit (manifesti i 17 tetorit 1905) është një akt legjislativ i zhvilluar nga qeveria dhe i nënshkruar nga perandori Nikolla 2 me qëllim që t'u jepet fund trazirave dhe grevave të shumta të punëtorëve dhe fshatarëve.
Manifesti ishte përgjigja e qeverisë ndaj grevave të vazhdueshme dhe protestave popullore që po zhvillohen në vend që nga 12 tetori, autori i dokumentit ishte S.Yu.
“Manifesti më i lartë për përmirësimin e rendit shtetëror” ishte një masë e detyruar e marrë nga Nikolla 2 për të stabilizuar situatën. Thelbi i manifestit ishte të bënte lëshime për punëtorët dhe të përmbushte një sërë kërkesash të tyre - të jepnin të drejta dhe liri civile - duke i dhënë fund kaosit në vend.
Parakushtet për krijimin e Manifestit
Ky dokument u bë një nga ngjarjet më të dukshme gjatë revolucionit të parë rus të 1905-1907 dhe ishte rezultati i tij origjinal.
Në fillim të shekullit të 20-të, situata ekonomike dhe politike në Rusi ishte shumë e vështirë. Heqja e skllavërisë ndryshoi shumë ekonominë e vendit, por sistemi i vjetër (monarkia autokratike) nuk mundi t'i përgjigjej në mënyrë adekuate ndryshimeve që po ndodhnin dhe të mbështeste llojin e ri të ekonomisë. Vendi pësoi një rënie industriale, pasi nuk kishte njeri që të punonte në fabrika, borxhi i brendshëm i vendit rritej çdo ditë dhe disa vite të dobëta radhazi çuan në vdekjen e urisë. Kriza ekonomike, si dhe dështimet e Rusisë në fushën ushtarake, çuan në faktin se qeveria ngjalli gjithnjë e më pak besim te njerëzit.
Punëtorët që nuk kishin asgjë për të ngrënë kërkonin t'u jepeshin të drejta civile dhe më shumë liri, në mënyrë që ekonomia të rregullohej jo vetëm me dekretet e sovranit, por edhe me vullnetin e popullit. Gjatë kësaj periudhe, slogani “poshtë autokracia” filloi të tingëllonte gjithnjë e më shpesh.
Megjithë pakënaqësinë, qeveria ende po përballej disi me situatën, por pas ngjarjeve tragjike të së dielës së përgjakshme, kur një demonstratë paqësore e punëtorëve u qëllua nga trupat perandorake, nuk ishte më e mundur të ndalohej revolucioni. Filluan trazirat dhe grevat në të gjithë vendin - njerëzit kërkuan të rrëzonin Perandorin.
Grevat arritën kulmin në tetor, kur më shumë se 2 milionë njerëz hynë në grevë. Sulmet u shoqëruan me pogrome dhe përleshje të përgjakshme.
Reagimi i qeverisë ndaj revolucionit. Krijimi i Manifestit 17 tetor 1905
Në fillim të revolucionit, qeveria u përpoq të përballonte situatën duke nxjerrë akte e dekrete të shumta legjislative, si dhe duke përdorur forcën. Në veçanti, Nikolla 2 së pari nxori një dekret, sipas të cilit çdo qytetar ose grup qytetarësh mund të paraqiste për shqyrtim një dokument për ndryshimin e rendit shtetëror, por më pas u lëshua menjëherë një dekret i dytë - thoshte se e gjithë pushteti i përkiste ekskluzivisht perandorit. . Natyrisht, njerëzit ishin të pakënaqur që po përpiqeshin t'u jepnin të drejta vetëm në letër. Demonstratat u bënë më intensive.
Në maj 1905, një projekt-ligj i ri iu dorëzua Dumës për shqyrtim, i cili parashikonte krijimin e një organi krejtësisht të ri ligjbërës në Rusi, i cili do të bëhej një lloj ndërmjetësi midis sovranit dhe popullit - ky organ do të konsideronte qytetarët Propozimet dhe procesi i futjes së ndryshimeve të duhura në legjislacionin zyrtar. Perandorit nuk i pëlqeu një projektligj i tillë, përmbajtja e tij, me urdhër të Nikollës 2, u ndryshua në favor të autokracisë dhe pushtetit të monarkisë.
Kur trazirat arritën kulmin, Nikolla 2 u detyrua të kthehej në botimin e parë të projektligjit të ri, sepse nuk kishte rrugë tjetër për të ndaluar ngjarjet e përgjakshme. Ai dha urdhër që menjëherë të përpilohej teksti i Manifestit.
Manifesti shënoi fillimin e një sistemi të ri qeveritar - një monarkie kushtetuese.
Përmbajtja e Manifestit të 17 tetorit 1905
Manifesti i ri Carist, para së gjithash, u dha qytetarëve dhe institucioneve publike një sërë lirish. U shpallën liria e fjalës, liria e tubimit dhe liria për të krijuar sindikata dhe organizata publike. Menjëherë pas botimit të Manifestit, në Rusi u krijuan më shumë se njëqind shoqëri dhe shoqata të ndryshme.
Manifesti u dha të drejtë vote edhe atyre pjesëve të popullsisë që më parë nuk e kishin. Thelbi i kësaj ishte t'u jepej mundësia për të marrë pjesë në fatet e vendit të gjitha shtresave të popullsisë, pavarësisht klasës dhe gjendjes financiare. Ky ishte fillimi i një shoqërie demokratike.
Një risi tjetër ishte se të gjitha projektligjet tani konsideroheshin dhe miratoheshin nga Duma e Shtetit, perandori pushoi së qeni sundimtari dhe ligjvënësi i vetëm dhe fuqia e tij u dobësua.
Rezultatet e Manifestit të 17 tetorit 1905
Përkundër faktit se miratimi i Manifestit ndaloi revolucionin dhe u bë një hap i rëndësishëm në ristrukturimin e shoqërisë ruse, ky hap ishte vetëm i ndërmjetëm, pasi nuk i plotësonte plotësisht kërkesat e shoqërisë.
Manifesti u dha të drejtën e votës pothuajse të gjithë qytetarëve, shpalli një sërë lirish demokratike dhe shënoi kalimin e Rusisë në një nivel të ri qeverisjeje. Fuqia e vetme e monarkisë u dobësua ndjeshëm dhe u shfaq një organ legjislativ më modern, i cili supozohej të merrte parasysh interesat e njerëzve.
Fatkeqësisht, ngurrimi i perandorit për të hequr dorë nga pushteti çoi në faktin se ai rezervoi të drejtën e vetme për të shpërbërë Dumën në çdo kohë, gjë që, në fakt, anuloi të gjitha ndryshimet e miratuara. Manifesti shërbeu për disa vite, por nuk mundi të kënaqte plotësisht kërkesat e popullit. Më 1917, ndodhi një revolucion i ri dhe monarkia u përmbys.
