Olumsuz etki biçimleri. Çevresel ödemeler: Rosprirodnadzor'a kim ödeme yapmalı ve rapor vermeli?

Çevre mevzuatı standartları 2002 yılından bu yana Rusya Federasyonu'nun tüm bölgelerinde yürürlüktedir. Ancak 2016 yılında 7 Sayılı Federal Kanunda bazı değişiklikler yapıldı. Mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere tüm tüzel kişiler. İşlerinde çevre dostu nesneler (doğayı olumsuz etkileyen) kullanan kişiler ve bireysel girişimciler, Devlet Hazinesini uygun katkılarla (NVOS) doldurmakla yükümlüdür. Çevre üzerindeki olumsuz etki için ödeme, işlerinde çevre dostu nesnelerin kullanılması nedeniyle ülkenin doğasına ve ekolojisine verilen zararın karşılanması olarak nitelendirilen, doğal kaynak kullanıcılarının zorunlu yıllık katkısıdır. Hazineye zorunlu katkı yapma yükümlülüğü, 7 sayılı Federal Kanunun 16. maddesi ile belirlenmiştir.

Doğa kirliliği tazminatı kavramı, doğal kaynak kullanıcılarının ülke bütçesine, çevreye verilen zararın yol açtığı zararın tazmini anlamına gelen mali katkılarını ifade etmektedir. Ödeme, şirketin mülkiyet şekline bağlı olarak yılda bir veya üç ayda bir yapılır. Belirlenen ücretler tüzel kişileri teşvik etmeyi amaçlamaktadır. bireyler ve bireysel girişimciler, çevresel yapıların inşası da dahil olmak üzere NV nesnelerinin kullanımından kaynaklanan olumsuz etkinin derecesini azaltmak için uygun önlemleri almalıdır. 7 No'lu Federal Kanun, olumsuz çevresel etkilere ilişkin katkıların yanı sıra kesintilerin kuralları ve sıklığına ilişkin bazı genel gereklilikler içermektedir (7 No'lu Federal Kanunun 16. Maddesi). Doğal kaynak kullanıcılarından yapılan geri ödemeler Rusya Federasyonu Devlet Hazinesine devredilmeye tabidir.

7 No'lu Federal Kanunun aynı 16. Maddesi uyarınca, aşağıdaki durumların olumsuz etki olduğu kabul edilir:

  • radyoaktif ve diğer kirletici bileşenlerin ve bileşiklerin kalıcı kaynaklar yoluyla atmosfere salınması;
  • radyoaktif ve diğer kirletici maddelerin drenaj kanallarına ve drenaj kanallarına boşaltılması;
  • Üretim faaliyetleri sırasında ortaya çıkan atık malzemelerin tasarrufu ve bertarafı.

Yukarıda belirtilen çevre üzerindeki olumsuz etki türleri için, hem 7 No'lu Federal Kanun hem de 255 No'lu Hükümet Kararnamesi ödeme öngörmektedir.

NV için beyanname-hesaplama yapma prosedürü ve katkı paylarının ödenmesi için son tarihler

Tazminatın hesaplanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının Rosprirodnadzor'una sunulan NVOS beyanına yansıtılmıştır. Belgenin son teslim tarihi raporlama dönemini takip eden yılın 10 Mart'ıdır. Yani 2017 yılı beyanı ve hesaplamasının en geç 10 Mart 2018 tarihine kadar doğal kaynak kullanıcılarına gönderilmesi gerekmektedir.

Belge, ödeme son tarihi yılın bir sonraki vergi döneminin 1 Mart'ına kadar belirlenen zorunlu tazminat hesaplamasını yansıtıyor. Olumsuz etki için yapılan ödemelerin işin türüne bağlı olarak farklı sıklıkta olduğunu belirtmekte fayda var. Örneğin:

  1. Büyük ticari kuruluşlar üç ayda bir ödeme yapmak zorundadır. Ödeme son tarihi, raporlama çeyreğini takip eden ayın 20'nci günüdür.
  2. Küçük ve orta ölçekli işletmeler 12 ayda bir ödeme yapar. Son tarih, yılın bir sonraki vergi döneminin en geç 1 Mart'ıdır.
  3. Bir kişi, iş sınıfına bakılmaksızın bir ticari faaliyete başlamak için yeni kaydolmuşsa, cari dönemde, geçen yılın sonuçlarına göre, yani 1 Mart'tan önce çevre üzerindeki olumsuz etki için ödeme yapmalıdır. raporlama dönemini takip eden yıl.

Vergi değerlendirmesi ve ödemesine ilişkin hesaplamaları sunma zorunluluğu

Çevre mevzuatı kurallarına göre tüm tüzel kişilerin NVOS ödemesi ve beyanname vermesi gerekmektedir. Çevreye olumsuz etkisi olan tesisleri kullanarak üretim faaliyetlerini yürüten kişiler ve bireysel girişimciler. Çevreye verilen zararın derecesi dikkate alınarak NV mülkleri kategorilere dağıtılır ve buna göre bunlara yönelik katkıların hesaplanması farklı olacaktır. Hesaplama yöntemi ve elde edilen sonuç beyana yansıtılır.

Kategori IV'e ait nesnelerin NVOS hesaplamasına tabi olmadığını, yani doğal kaynak kullanıcılarının katkı payı ödemekten tamamen muaf olduğunu belirtelim. Bu, bu tür nesnelerin çevreye zarar verme konusunda ayırt edici özelliklere sahip olduğu anlamına gelir:

  • radyoaktif emisyon üretmeyin;
  • atmosfere giren kirliliğin hacmi yılda 10 tonu geçmiyor;
  • İşletmenin ekonomik faaliyetleri atık suyun tıkanmasını etkilemez.

Nesnelerin tehlike düzeyi, işletmenin mülkünün uygun bir şekilde değerlendirilmesinden sonra Rosprirodnadzor tarafından belirlenir.

Bütçeye yapılan tüm zorunlu ödemelerde olduğu gibi, bütçe fonlarının yönünü yansıtan, çevre üzerindeki olumsuz etkilere yönelik kendi BCC'lerimiz geliştirilmiştir.

Beyannamelerin geç verilmesi ve katkı paylarının ödenmesi durumunda kanunda ceza öngörülmektedir.

Cezalar bu miktarda belirlendi

  • yetkililer - 3.000 ila 6.000 ruble;
  • tüzel kişiler - 50.000 ila 100.000 ruble.

IEE ücretleri

Çevresel zarar için bütçeye katkıda bulunan işletmeler için ilgili KBK kodları verilmiş olup, 2018 yılında çevreye olan olumsuz etki, Rosprirodnadzor No. AS Mektubu'nda verilen 20 haneli kodlara göre doğal kaynak kullanıcıları tarafından aktarılacaktır. -06-01-36/6155 tarih ve 11 Nisan 2016 yılı.

Masa. NVOS'ta KBK.

Sonuç olarak, yasa koyucuların çevre koruma ücretlerine ilişkin temel görevinin, işletmeleri çevresel alanları korumaya ve restore etmeye teşvik etmek olduğunu belirtiyoruz. Ayrıca ücretin hesaplanması, kaynak tasarrufu sağlayan kaynakların kullanımının verimliliğini de düzenler.

10 Ocak 2002'den bu yana, Rusya'da, maddelerinden biri olumsuz çevresel etki (NEI) ücreti öngören “Çevrenin Korunması Hakkında” federal yasa yürürlüktedir. Ülkemizdeki işletmelerin ve bireysel girişimcilerin her yıl beyanname verme kuralları, ödeme son tarihleri ​​ve olası cezalar hakkında birçok sorusu var. Bu makale, bu konu hakkında kapsamlı bilgi edinmenize ve gerekli tüm belgeleri doldurma prosedürünü anlamanıza yardımcı olacaktır.

Genel bilgi

Çevre kirliliğine ilişkin vergiye ilişkin hükümler, yürürlükten kaldırılan çevre kirliliği kanununun yerini aldı. Bu ücret Anayasa tarafından zorunlu bir kamu ödemesi olarak tanımlanmıştır ve resmi olarak mali bir ücret olarak kabul edilmektedir. Vergi Kanunu'na göre bu tür katkılar zorunludur ve işletmeleri çevre koruma önlemleri almaktan muaf tutmaz.

10 Ocak 2002 tarihli “Çevrenin Korunması Hakkında” Federal Kanun uyarınca, aşağıdaki çevresel etki değerlendirmesi türleri sağlanmaktadır. Bu:

  • yüzey ve yer altı su kütlelerinin kirlenmesi, kirleticilerin nüfusun ihtiyaçları için suyun toplandığı yerlere boşaltılması;
  • atmosfere toksik emisyonlar, bu sabit nesneler için geçerlidir;
  • Üretim sürecinde oluşan katı atıkların bertaraf edilmesi.

Ödeme şartları ve oranları, 13 Eylül 2016 tarih ve 913 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde belirtilmiştir.

Toprak kirliliği, aşırı gürültü, titreşim veya elektromanyetik radyasyon gibi çevre üzerindeki diğer zararlı etkiler, doğa üzerindeki etkinin derecesini ölçmenin bir yolu olmadığından ve dolayısıyla belirlenmesine yönelik bir standart bulunmadığından vergiye tabi değildir. gerekli ücret. Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 23 Temmuz 2015 tarih ve 02-12-44/17039 tarih ve 10 Mart 2015 tarih ve 12-47/5413 tarih ve yazılarında belirtildiği gibi, mobil nesnelerden kaynaklanan atmosferik emisyonlara katkı da yapılmamaktadır. . Yani kuruluşun mevcut araçlar için ödeme yapması gerekmiyor.

Ödeme ve raporlama belgelerinin sağlanması ile ilgili tüm konular, Rusya Federasyonu Doğal Kaynakların Denetimi Federal Servisi tarafından kontrol edilmektedir.

Ödemeyi yapan kim?

NVOS, çevre kirliliği düzeyi üzerindeki devlet kontrolünün önlemlerinden biridir. 10 Ocak 2002 tarihli Federal Kanuna göre, faaliyetleri doğa üzerinde olumsuz etki yaratan tüm kuruluşlar, işletmeler ve kurumlar tarafından belirlenen ücretin ödenmesi gerekmektedir. Bu listede yerli ve yabancı şirketlerin yanı sıra tüzel kişiler ve bireyler de yer alıyor. 2010 yılından bu yana, daha önce bu sorumluluktan muaf olan bütçe kuruluşlarından NVOS ücretleri de tahsil edilmektedir.

Birçok kaynak kullanıcısının, bir işletmenin hangi koşullar altında bu katkılardan muaf tutulabileceği konusunda soruları vardır. Ücret yalnızca üretim tesislerinin tehlike kategorisi IV'e sahip olması durumunda aktarılmaz; bu şu anlama gelir:

  • radyoaktif emisyon üretilmez;
  • zararlı emisyonların miktarı yılda on tonu geçmiyor;
  • Şirketin faaliyetleri yüzey ve yeraltı sularının kirliliğini etkilememektedir.

Bir nesnenin tehlike derecesi, uygun bir inceleme yapıldıktan sonra Rosprirodnadzor tarafından belirlenir.

Bazı yöneticiler, atıkların uzaklaştırılması ve bertaraf edilmesiyle uğraşan bir kuruluşla anlaşma yapılmasının kendilerini NVOS vergisinden muaf tutacağı konusunda yanılıyor. Sahibi (ofis, okul, küçük işletme vb. değilse) her durumda, çevre üzerindeki olumsuz etki için yıllık katkı sağlamakla yükümlüdür.

NVOS kaynaklarının kategorileri

NVOS nesnelerini sınırlandırırken, üretimin doğa üzerindeki etki düzeyini belirleyen bir dizi kriter dikkate alınır. Ana hükümler 10 Ocak 2002 tarih ve 7 sayılı Federal Kanun'da belirtilmiştir, ancak 2014 yılında özel bir komisyon önemli değişiklikler ve eklemeler yapmıştır.

Bu düzenlemelere göre bir işletmenin belirli bir kategoriye girebilmesi için aşağıdaki koşullar dikkate alınır:

  • çevre üzerindeki zararlı etki düzeyi;
  • endüstriyel tesisin veya üretimin hangi sınıfa, hangi endüstriye ait olduğu;
  • boşaltılan maddelerin tehlike sınıfı, toksisite düzeyi, atıktaki mutajenik özelliklerin varlığı;
  • nükleer enerji tesisi olarak sınıflandırılmaktadır.

Belirtilen kriterlere göre, NVOS nesneleri dört kategoriye ayrılıyor; burada kirlilik kaynağının çevre üzerinde ciddi bir etkisi olduğu anlamına geliyor, II - orta derecede NVOS, III - önemsiz; ve IV minimumdur.

21 Temmuz 2014 tarih ve 219 sayılı Federal Kanun, bir işletmeyi belirli bir gruba ayırma kurallarında önemli değişiklikler getirmiştir. Örneğin araştırma merkezleri, tasarım büroları vb. Kategori I listesinden çıkarıldı.

NVOS nesneleri için neler geçerlidir?

10 Ocak 2002 tarih ve 7 sayılı Federal Kanun'da öngörülen tanıma göre, çevre kirliliği tesisleri, ayrı bir bölgede bulunan çevre üzerindeki zararlı etkilerin kaynağıdır (veya bunların bir kombinasyonudur).

Konumun niteliğine bağlı olarak aşağıdaki nesne türleri ayırt edilir:

  1. Sabit olanlar sanayi boruları, kazan daireleri, otoparklar, dizel tesisleri, metal ve ahşabın işlendiği, boyanın işlendiği yerler, atık su arıtma tesislerinin bulunduğu yerler vb.
  2. Mobil - motorları benzin, dizel, gaz veya kerosenle çalışan, hava, su ve su altı da dahil olmak üzere her türlü kurumsal araç.
  3. Atık su deşarjları, endüstriyel faaliyetler sonucunda kirlenmiş su üreten ve onu yere, nehre, göle veya denize boşaltan herhangi bir kaynaktır.
  4. İşletmenin işletimi sırasında oluşan evsel ve endüstriyel atıklar.

Son nokta, idari binalar, okullar, atölyeler, ofisler, mağazalar vb. gibi birçok halka açık yeri içermektedir.

Kayıt

Bir kuruluşun devlet muhasebe sistemine kaydı bölgesel Rosprirodnadzor tarafından gerçekleştirilir. Nesnenin vergi değerlendirmesi ve belirlenen vergi tutarı, düzenleyici makamın kendisi tarafından belirlenecektir. Kuruluşun yapması gereken tek şey, Rosprirodnadzor'un ücretsiz hizmetine ilişkin elektronik başvuru formunu doldurmaktır.

Bunu yapmanın en kolay yolu sertifikalı elektronik imzadır. Başvuruyla birlikte bu veriler portala yüklenir ve geriye kalan tek şey bölge otoritesinin onayını beklemektir. Elektronik imzanın bulunmaması halinde NVOS formunun son sürümünün bulunduğu modül kullanılarak başvuru oluşturulur. Tamamlanan belge yazdırılır ve kontrol eden kuruluşa posta yoluyla gönderilir.

Rosprirodnadzor uygulamayı kaydedecek, ona bir hesap numarası atayacak ve NVOS'un kaynağı hakkındaki tüm verileri kayıt defterine girecektir. Bu öncelikle işletmeler için faydalıdır, çünkü özel katkıların ödenmemesi veya doğaya verilen zararın gerçek düzeyinin gizlendiği gerçeği ortaya çıkarsa kuruluş ciddi bir para cezasıyla karşı karşıya kalır.

Ne zaman ödeme yapmanız gerekiyor?

Sanatın 5. paragrafında. 16.4 10 Ocak 2002 tarih ve 7 sayılı Federal Kanun, çevre üzerindeki olumsuz etkilere ilişkin tüm kesintilerin yılda bir kez (daha önce üç ayda bir) en geç raporlama yılını takip eden yılın Mart ayının ilk gününde yapılması gerektiğini belirtir. 2016 yılında büyük sanayi işletmelerinde değişiklik yapılarak, bir önceki yıla ait devredilen ücretin ¼'ü kadar avans ödemesinin en geç ayın 20'sine kadar yapılabilmesi mümkün hale getirildi. Bireysel girişimciler ve küçük işletmeler bu yenilikten etkilenmiyor; yılda bir kez vergi ödüyorlar.

2016'dan bu yana raporlama prosedürü değişti; artık şirketin Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan biçimde özel bir belge hazırlaması gerekiyor. NEI beyanı birkaç bölüm içerir; yalnızca kuruluş için gerekli olanları doldurmanız gerekir. Şirket, üretimle ilgili tüm olası kirliliği dikkate alarak ödeme tutarını kendisi hesaplamalıdır. Örneğin, işletmenin sabit tehlikeli atık emisyon kaynakları yoksa, NVOS ödeme formunun ilk bölümüne hiçbir şeyin girilmesine gerek yoktur.

Gerekli miktar nasıl bulunur?

Her yıl, NVOS ücretinin belirlendiği yeni oranlar ve tarifeler hesaplanır. Bugün, kesinti miktarı 13 Eylül 2016 tarih ve 913 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde belirtilmiştir, veriler 2018 yılına kadar geçerlidir.

Federal Çevre Denetimi Servisi'nin 4 Haziran 2007 tarih ve 04-09/673 sayılı mektubu, NVOS'un nasıl hesaplandığına ve ayrıca ek katsayılar ve oranlara ilişkin ayrıntılı bilgiler içermektedir.

Nihai ödeme tutarını, işletmenin faaliyetlerinin yönetimini optimize etmenize ve NVOS'taki vergi hesaplamalarını otomatikleştirmenize olanak tanıyan Eco-Expert programı aracılığıyla hesaplayabilirsiniz. Kuruluşlar için raporlama sürecini basitleştirmek ve düzenleyici otoritelerin çalışmalarını optimize etmek için özel olarak oluşturulmuş "NVOS Modülü" de dahil olmak üzere başka programlar da vardır. Bunu Rosprirodnadzor'un resmi web sitesinde bulabilirsiniz.

Nihai hesaplamalar yapılırken, bazı işletmelerin ekonomik faaliyetlerinin devlet tarafından özel olarak korunan bölgelerde gerçekleşmesi durumunda ek bir katsayının dikkate alınması gerekmektedir.

Beyanname gönderme formatı

Belirlenen kurallara göre, belirli bir süre için bir raporun elektronik olarak sunulması gerekir; teslim tarihi, raporun Rosprirodnadzor web sitesine kaydedildiği an olarak kabul edilecektir. Bazı durumlarda NVOS beyanının kağıt üzerinde doldurulmasına izin verilir:

  • doğa kullanıcısının elektronik imzası yoksa;
  • yıllık ödemenin 25 bin rubleyi geçmemesi şartıyla;
  • veya ödeyenin internete erişimi yoktur.

Bu gibi durumlarda, ödemenin kabulü için son tarih, düzenleyici makamlara sunulduğu an olarak kabul edilecektir.

Doldurma kuralları

NVOS beyan formu, 09 Ocak 2017 tarihinde Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın emriyle onaylandı. Prosedürü açıklayan yorumları ve notları içerir. Ayrıca doldurmaktan sorumlu kişinin dikkate alması gereken bazı nüanslar vardır.

  1. Mevcut tabloda yalnızca kuruluşun ekonomik faaliyetleriyle doğrudan ilgili olan bölümler doldurulmuştur.
  2. Bir şirketin ülkenin farklı bölgelerinde tesisleri varsa her biri kendi IEE beyanını düzenler.
  3. Tüm tutarlar yüzde bir doğrulukla yazılır; yuvarlama ancak mevcut kurallara uygun olarak yapılabilir.
  4. TIN ve KPP dışındaki tüm sayılar, en küçüğünden başlayarak sağdan sola hücrelere girilir.
  5. Tüm sayfalar NVOS'u doldurmaktan sorumlu kişi tarafından imzalanmalıdır.

Kuruluşun mührü ve başkanın imzasıyla ciltlenmiş, numaralandırılmış bitmiş belgeler Rosprirodnadzor bölge ofisine sunulur. Genellikle ek belgelere gerek yoktur, ancak bazı durumlarda düzenleyici makamlar bir kira sözleşmesi, düzenleyici belgeler, atık transfer düzenlemeleri vb. sağlamayı isteyebilir.

Örnek

NVOS bildirimini doldurmak, çalışanların belirli bilgi ve becerilere sahip olmasını gerektiren oldukça emek yoğun bir iştir. Bugün böyle bir hizmet veren özel şirketler var. Küçük şirketlerde bu sorumluluk muhasebecilerin omuzlarındadır, çünkü herkes çevreci pozisyonunu karşılayamaz. Bugün böyle bir hizmet veren özel şirketler var. Ancak NVOS ödeme şeklinin hangi kalemlerden oluştuğunu anlamanıza yardımcı olacak temel ilkeler vardır.

1. Başlık sayfası: Organizasyona ve kurucularına ilişkin tüm bilgiler burada belirtilmiştir:

  • İsim;
  • Yöneticinin tam adı;
  • iletişim bilgileri;
  • TIN ve kontrol noktası;
  • organizasyonel ve yasal form;
  • yönetici ve muhasebecinin imzaları.

2. Bölüm 1: Sabit kaynaklara ilişkin veriler buraya kaydedilir, tesisin kategorisi, adı, kodu ve yeri ile verilen emisyon izninin tarihi ve numarası belirtilir.

3. Bölüm 1.1: Yukarıdaki bilgilere ek olarak ilgili petrol gazı yakma hesaplama yöntemleri, üretim ve yakma hacimleri, proses kayıpları ve kullanım seviyeleri gibi göstergeler eklenmiştir.

4. Bölüm 1.2: APG'nin belirlenen normu aşan hacimlerde yakılması veya dağıtılması sırasında atmosfere verilen zararlı emisyonların ödenmesine ilişkin verileri içerir. Nesnenin adı, yeri, kodu, hesaplama yöntemleri ve üretim ve kullanıma ilişkin veriler de belirtilir.

5. Bölüm 2: Atıkların atık su ve drenaj sularına deşarjından sorumlu kişi tarafından doldurulacaktır.

6. Bölüm 3: Çevreye olumsuz etkisi olan her türlü atık (çöp, belediye katı atığı vb.) burada belirtilmektedir.

7. Bölüm 3.1: Atıkların bertarafı veya bertarafını içeren tüm faaliyetler belirtilmiştir.

NVOS'un doldurulmasına ilişkin özel bir örnek, Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 01/09/2017 No. 3 tarihli Kararının ekinde bulunabilir: “Olumsuz etki için ödeme beyanı sunulmasına ilişkin Prosedürün onaylanması üzerine çevre ve onun biçimleri.”

Küçük işletme temsilcilerinin sıklıkla 3. maddeyle ilgili soruları olur. Kuruluşun zararlı emisyonlara karışmadığını kanıtlarlarsa, şirketi ödeme yapanlar listesinden çıkarmak için Rosprirodnadzor'un bölgesel organıyla iletişime geçmek gerekecek.

“Doğa Kullanıcı Modülü” Nedir?

Rusya, 2011 yılından bu yana devlet hizmetlerini elektronik forma aktarmak için aktif olarak bir program uyguluyor. Her yıl daha fazla departman ve yapı bu girişime katılıyor. 2012 yılından bu yana, Federal Çevre Yönetimi Servisi, atıkların bertaraf edilmesi ve olumsuz çevresel etki ücretlerinin ödenmesine ilişkin bilgileri içeren tüm raporları, çoğunlukla elektronik biçimde kabul etmektedir.

“NVOS Modülü” doğal kaynak kullanıcılarının ihtiyaçlarına özel olarak oluşturulmuş ücretsiz bir programdır. Burada şirketin başkanı veya diğer sorumlu kişi, çevre üzerindeki olumsuz etkinin hacmi hakkında bir bilgi tabanı tutabilir ve kayıt belgelerinin ayrıntılarını ekleyebilir. Modül ayrıca vergi değerlendirmesi için ücretleri hesaplamanıza da olanak tanır.

Program aşağıdaki raporları sağlar:

  1. Ödeme tutarının hesaplanması.
  2. 2-TP (Atık).
  3. Bir nesnenin Rosprirodnadzor sistemine kaydedilmesi için başvuru.
  4. Küçük ve orta ölçekli işletmeler için atıkların üretimi, kullanımı ve depolanmasına ilişkin raporlama sağlanmaktadır.

Organizasyon hakkındaki bilgiler ve mevcut belgeler yalnızca bir kez girilmeli, daha sonra gerektiği gibi işletmenin ekonomik faaliyetlerine ilişkin veriler eklenmelidir. Tüm raporlar program tarafından oluşturulur.

Ödeme yapılmamasının sonuçları

Birçok kaynak kullanıcısı, ödenen fonların nereye gittiği sorusuyla ilgileniyor. Çevreye olumsuz etkiden kaynaklanan katkı, başlı başına bir vergi olarak kabul edilmeyip özel bir tazminat şekli olduğundan, miktar farklı şekilde dağıtılmaktadır. Tutarın bir kısmı, ekonomik faaliyetin bulunduğu ülkenin bölgesinin doğasını restore etmeye gidiyor. Federal bütçe fonların %20'sini, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının gelirlerinin %40'ını ve belediye bölgelerinin gelirlerinin de %40'ını almaktadır.

Mevzuat, ödemelerin belirlenen süre içerisinde yapılmaması halinde idari sorumluluğu öngörmektedir. Rusya Federasyonu'nun 22 Haziran 2007 tarihli “İdari İhlaller Hakkında” Kanununa göre, geç ödeme için para cezası verilebilir: bir birey için - 3000-6000 ruble, tüzel kişiler için - 50.000 ila 100.000 ruble.

Sıkça Sorulan Sorular

Küçük şirketler, faaliyetlerinin NVOS yasası kapsamına girmediğine inanıyor ancak durum böyle değil. Tüm işletmelerin Rosprirodnadzor'a katkı payı ödemesi gerekmektedir. Ofis çalışmaları sırasında evsel atıklar da ortaya çıkar: çöp, kullanılmış lambalar, bilgisayar donanımı, kağıt vb. Ancak bir şirketin atıkların uzaklaştırılması ve bertaraf edilmesiyle ilgilenen bir şirketle anlaşması varsa, o zaman çevreye verilen zararın sorumluluğu kendisine geçer. Aynı durum kiracılar için de geçerlidir: Sözleşmede ödemelerin mülk sahibi tarafından yapılacağının öngörülmesi halinde kiracılar çevre vergisi ödememe hakkına sahiptir.

Şirket raporlama döneminde herhangi bir faaliyet gerçekleştirmediyse, yönetimin sözde sıfır hesaplamasını sunması gerekecektir. Ancak düzenleyici otoritelerin dolandırıcılığı tespit etmesi durumunda şirket, İdari Suçlar Kanunu uyarınca para cezasına çarptırılacaktır.

Kuruluş atık yönetimi alanında kayıt tutmakla yükümlüdür. Denetim durumunda özel bir dergi bulunmalıdır; kağıt üzerinde veya elektronik ortamda olabilir. Bu amaçla NVOS modülü de dahil olmak üzere özel programlar sağlanmaktadır. Bu uygulamayı Rosprirodnadzor'un resmi web sitesinde bulabilirsiniz. Veri saklama süresi beş yıldır. Ayrıca yöneticilerin işletmede üretilen tüm atıklar için pasaport sahibi olmaları gerekmektedir.

Şu anda mevzuat, fazla ödeme durumunda fonların iadesine ilişkin bir prosedür oluşturmamaktadır. Bu durumda, fon transferini onaylayan tüm belgeler ve NVOS beyanı ile Rosprirodnadzor'un bölgesel organıyla iletişime geçmelisiniz. Kuruluş verileri uzlaştıracak ve fazla ödeme onaylanırsa para iade edilecektir.

  • 9. Çevre hukukunun hukuk sistemindeki yeri. Çevre hukuku ile diğer hukuk dalları arasındaki ilişki.
  • 17. Çevre koruma alanında vatandaşların, kamunun ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların sorumlulukları.
  • 18. Vatandaşların ve derneklerinin çevre haklarının garanti edilmesi ve korunması.
  • 19. Doğal obje ve kaynakların mülkiyeti kavramı ve genel özellikleri.
  • 20. Doğal kaynakların mülkiyet biçimleri ve türleri.
  • 21.Doğal objelerin ve doğal kaynakların nesneleri ve mülkiyet konuları.
  • 22.Doğal nesnelerin özel mülkiyet hakkı.
  • 23.Doğal objelerin devlet mülkiyeti hakkı. Doğal nesnelerin devlet mülkiyetinin tanımlanması.
  • 24. Doğal nesnelerin belediye mülkiyeti hakkı.
  • 25. Doğal kaynakların ve doğal nesnelerin sahibinin yetkileri. Uygulamalarının yasal biçimleri.
  • 27. Çevre haklarının kavramı, türleri ve içeriği
  • 1) Oluş nedenlerine göre:
  • 2) Çevre yönetimi hedeflerine bağlı olarak:
  • 3) Çevre yönetimi şartlarına bağlı olarak:
  • 5) Çevre yönetimi ilişkilerinin ortaya çıkma yollarına bağlı olarak:
  • 28. Doğal kaynakların genel kullanım hakkı (ezberleme)
  • 29. Doğal kaynakların özel kullanım hakkı.
  • 30. Çevre hakları kavramı ve ilkeleri.
  • 31. Kirletici emisyon ve deşarjlara ilişkin sınırların belirlenmesi.
  • 32. Çevre yönetimi ve çevre koruma alanında yönetim kavramı, işlevleri ve yöntemleri.
  • 33. Çevre yönetimi ve çevre koruma alanındaki yönetim türleri.
  • 34. Çevre yönetimi ve çevre yönetimi alanındaki hükümet organları sistemi
  • 3. Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı
  • 4. Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi.
  • 1. Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı
  • 36. Çevresel etki değerlendirmesi kavramı, içeriği ve prosedürü
  • 37. Çevresel değerlendirme kavramı, türleri ve ilkeleri
  • Çevresel değerlendirme türleri
  • Çevresel değerlendirmenin ilkeleri
  • 38. Devletin çevresel değerlendirmesi.
  • 39.Kamu çevre değerlendirmesi.
  • 42. Çevre koruma alanında standardizasyon.
  • 43. Teknik düzenlemenin yasal dayanağı. Teknik düzenlemeler: kavram, içerik, geliştirme ve onay prosedürü.
  • 44. Çevresel standardizasyonun yasal dayanağı.
  • 45. Çevre sertifikasyonu için yasal dayanak.
  • 46. ​​​​Çevre denetimi: kavramı, türleri ve prosedürü. Federal Çevre Koruma Yasasında yer almaktadır.
  • 47 Devlet çevre izlemesi.
  • 48 Çevre koruma alanında kontrol (ekolojik kontrol).
  • 50. Doğal kaynakların kullanımı için ödeme.
  • 51. Çevre üzerindeki olumsuz etki için ödeme.
  • 52. Çevre sigortası.
  • 53 Çevre ihlallerinde hukuki sorumluluk kavramı, genel özellikleri ve türleri.
  • 54. Çevre suçunun kavramı ve bileşimi
  • 55. Çevre suçlarında cezai sorumluluk
  • 56. Çevre suçlarına ilişkin idari sorumluluk
  • 57 Çevre mevzuatının ihlali nedeniyle hukuki sorumluluk
  • 58. Çevreye zarar kavramı ve türleri. Çevre ihlallerinden kaynaklanan zararların tazmini.
  • 59. Ekonomik zarar ve çevresel zarar.
  • 60. İnsan yaşamının ve faaliyetinin temeli olan toprak, doğanın ve çevrenin yeri doldurulamaz bir bileşeni, gayrimenkul, mülkiyet hakları ve diğer hakların nesnesidir.
  • 62. Arazi korumanın içeriği
  • 63. Kullanım ve koruma nesnesi olarak toprak. Toprak altı koruması için temel gereksinimler.
  • 64. Toprak altı kullanım hakkı: kavramı, türleri, oluşum ve sona erme gerekçeleri
  • 65.Maden kaynaklarının aranması ve üretilmesine ilişkin yasal düzenleme.
  • 66. Kullanım ve koruma nesnesi olarak su. Su ilişkilerinin nesneleri. Su mevzuatı.
  • 67. Su kütlelerinin kullanımı ve korunması alanında yönetim.
  • 68.Su kullanım hakları ve türleri.
  • 69. Bölüm 3. Su kullanım sözleşmesi. Kullanım için su kaynağı sağlanması kararı
  • 70. Özel (ortak) ve ayrı su kullanımı için su kütlelerinin sağlanması prosedürü.
  • 71.Suların yasal olarak korunması.
  • Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 6. Bölümü, su kütlelerinin korunmasına yönelik temel gereksinimleri belirlemektedir.
  • 72. Bir kullanım ve koruma nesnesi olarak ormanlar. Orman ilişkilerinin nesneleri ve konuları.
  • 73. Ormanların kullanılması, korunması, korunması, çoğaltılması alanında yönetim.
  • Bölüm 10 LC RF, ormanların kullanımı, korunması, korunması ve çoğaltılması alanındaki yönetimin temel hükümlerini belirler:
  • 74. Ormanların sınıflandırılması ve hukuki önemi.
  • 75. Orman kullanım hakları ve türleri.
  • 76. Kereste hasadının yasal düzenlenmesi.
  • 78. Kullanım ve koruma nesnesi olarak fauna. Yabani hayvanların korunması ve kullanılmasına ilişkin mevzuat. (faunaya ilişkin federal yasa)
  • 81 Yabani hayatı ve türlerini kullanma hakkı.
  • 82. Avcılığın yasal düzenlemesi.
  • 83. Balıkçılığın yasal düzenlemesi.
  • 1) Endüstriyel balıkçılık;
  • 84. Yasal koruma nesnesi olarak atmosferik hava. Atmosfer havasının kirlilikten korunmasına ilişkin mevzuat.
  • 85.Atmosferik havanın kirlilikten korunmasına yönelik yasal önlemler.
  • 86. Doğal rezerv fonunun kavramı ve bileşimi.
  • 88.Milli ve tabiat parklarının hukuki rejimi.
  • 51. Çevre üzerindeki olumsuz etki için ödeme.

    Kirlilik ücreti ve bunun üzerindeki diğer zararlı etkiler, Rusya ve yabancı ülkelerdeki çevre hukukunda, faaliyetleri doğa üzerindeki bu tür etkilerle ilişkili olan çevre işletmelerinin yasal gerekliliklere uygun olarak çevre kirliliğini azaltmaya yönelik önlemler almaları için temel ekonomik teşviklerden biri olarak kabul edilmektedir.

    Olumsuz çevresel etkiler için ödeme yapılmasına ilişkin bazı genel gereklilikler, “Çevrenin Korunması Hakkında” Federal Kanununda (Madde 16) tanımlanmıştır.

    İLE çevre üzerindeki olumsuz etki türleri Bu kanun şunları kapsamaktadır:

      kirleticilerin ve diğer maddelerin havaya emisyonları;

      kirleticilerin, diğer maddelerin ve mikroorganizmaların yüzey su kütlelerine, yer altı su kütlelerine ve drenaj alanlarına boşaltılması;

      toprak altı ve toprak kirliliği;

      üretim ve tüketim atıklarının bertarafı;

      gürültü, ısı, elektromanyetik, iyonlaştırıcı ve diğer fiziksel etkilerden kaynaklanan çevre kirliliği;

      çevre üzerindeki diğer olumsuz etki türleri.

    Çevre üzerindeki olumsuz etki türleri, bir ücretin alındığı (28 Ağustos 1992 tarih ve 632 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca “Çevre kirliliği, atık imhası ve diğer zararlı türler için ücretleri ve azami miktarlarını belirleme prosedürü) etkiler”):

      kirleticilerin sabit ve hareketli kaynaklardan atmosfere salınması;

      kirleticilerin yüzey ve yer altı su kütlelerine boşaltılması;

      atık imhası;

      diğer zararlı etki türleri (gürültü, titreşim, elektromanyetik ve radyasyon etkileri vb.).

    (Hükümet Kararı ile Federal Kanun hükümleri arasında açık bir tutarsızlık vardır)

    Kanun, olumsuz çevresel etki için ödeme şeklini belirlememiştir. Bu tür formların federal yasalarla belirlendiğini belirtir.

    Çevre üzerindeki olumsuz etki için ödeme (bundan sonra NVOS olarak anılacaktır), 28 Ağustos 1992 tarih ve 632 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan “Çevre kirliliği için ücretleri ve maksimum miktarlarını belirleme prosedürü, atık bertarafı ve diğer zararlı etki türleri” (bundan böyle - 632 Sayılı Karar olarak anılacaktır), 12 Haziran 2003 tarih ve 344 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan standartlara göre “Kirletici maddelerin emisyonlarına ilişkin ödeme standartları hakkında sabit ve mobil kaynaklardan atmosferik hava, kirleticilerin yüzey su kütlelerine boşaltılması, endüstriyel ve tüketim atıklarının bertaraf edilmesi” (Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 1 Temmuz 2005 tarih ve 410 sayılı ve 8 Ocak 2009 tarih ve 410 sayılı değiştirilen Kararları ile) 7) (Bundan sonra 344 Sayılı Karar olarak anılacaktır).

    Çevre üzerindeki olumsuz etkilere ilişkin ücretlerin belirlenmesinde başlangıç ​​noktaları, emisyon, kirleticilerin çevreye boşaltılması, atık bertarafı ve diğer zararlı etki türlerine ilişkin ücretlere ilişkin temel standartların yanı sıra çevresel faktörleri dikkate alan katsayılardır.

    İki tür temel ödeme standardı oluşturulmuştur:

      Emisyonlar, kirleticilerin deşarjı, atık bertarafı ve diğer zararlı etkiler için kabul edilebilir standartlar dahilinde;

      Emisyonlar, kirleticilerin boşaltılması, atıkların bertaraf edilmesi ve diğer zararlı etkiler için belirlenen sınırlar (geçici olarak kabul edilen standartlar) dahilinde.

    Aynı zamanda, geçici olarak kabul edilen standartların sınırları dahilinde çevre kirliliğine ilişkin ödemelere ilişkin temel standartlar, kabul edilebilir standartların sınırları dahilinde çevre kirliliğine ilişkin ödemelerden beş kat daha yüksekti.

    30 Kasım 2011 tarihli ve 371-FZ sayılı Federal Kanuna göre “2012 yılı federal bütçesi ve 2013 ve 2014 planlama dönemi hakkında.” Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından 2003 ve 2005 yıllarında oluşturulan vergi matrahları için ödeme standartları, 2012 yılında enflasyonu dikkate alan bir katsayı ile uygulanmıştır:

      12 Haziran 2003 tarih ve 344 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı. - 2,05;

      1 Temmuz 2005 tarihli ve 410 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı. - 1.67.

    Çevresel etki değerlendirmeleri için ücret hesaplamaları hazırlanırken, olumsuz etkiye sahip nesnenin bulunduğu bölgenin çevresel faktörlerini dikkate alan ücret standartlarına katsayıların uygulanması gerekir (344 sayılı Kararın Ek 2'si). Kirleticilerin şehirlerin atmosferik havasına emisyonları için ödeme standartları, kırsal yerleşimler için 1,2 ek katsayı ile uygulanır - 1.

    Vergi mükellefleri 632 Sayılı Kararda yer alan Prosedürün 1. maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu topraklarında doğal kaynakların yönetimi ile ilgili her türlü faaliyeti yürüten, yukarıdaki olumsuz etki türlerini gerçekleştiren işletmeler, kurumlar, kuruluşlardır. Rusya Federasyonu topraklarında. Bireysel girişimciler ayrıca 24 Haziran 1998 tarihli Federal Kanunun 23. Maddesi uyarınca ücret ödeyenler olarak kabul edilmektedir. 89-FZ Sayılı "Üretim ve Tüketim Atıkları Hakkında", 04.05.99 tarihli Federal Kanunun 28. Maddesi. 96-FZ "Atmosferik havanın korunması hakkında".

    Çevresel etki değerlendirmelerine ilişkin ücretlerin hesaplamaları, doğal kaynak kullanıcıları tarafından bağımsız olarak Federal Çevresel, Teknolojik ve Nükleer Denetleme Servisi'nin 04/05/07 tarih ve 204 sayılı ve 182 sayılı ile değiştirilen emriyle onaylanan formlara göre yapılır. 27.03.08 "Çevreye olumsuz etki için ücretlerin hesaplanmasına ilişkin formun ve çevre üzerinde olumsuz etkiye ilişkin ücretlerin hesaplanmasına ilişkin formun doldurulması ve gönderilmesi prosedürünün onaylanması üzerine." Fon transferi, Rusya Federasyonu Ekoloji ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın bölgesel organları tarafından belirlenen süreler dahilinde doğal kaynak kullanıcıları tarafından gerçekleştirilir. Belirlenen sürelerin dolması halinde doğal kaynak kullanıcılarından kabul edilmeden ödeme tutarları tahsil edilir.

    Mevcut kirlilik ödemesi kavramına uygun olarak, kirleticinin (atık) her bir bileşeni için, zararlı etki türü için, çevreye ve halk sağlığına yönelik tehlike derecesi dikkate alınarak temel ödeme standartları oluşturulmaktadır. Bireysel bölgeler ve nehir havzaları için, çevresel faktörler (bölgelerin doğal ve iklimsel özellikleri, doğal ve sosyo-kültürel nesnelerin önemi) dikkate alınarak temel ödeme standartları için katsayılar oluşturulur. Çevresel durumun katsayıları ve atmosferik havanın, su kütlelerinin ve toprağın ekolojik önemi artabilir.

    Özel korunan doğal alanlara yönelik ödeme standartları tıbbi ve rekreasyon alanları ve tatil köylerinin yanı sıra Uzak Kuzey bölgeleri ve eşdeğer alanlar için Baykal doğal bölgesi ve çevresel felaket bölgeleri, çevresel faktörleri dikkate alan katsayılar ve ek bir katsayı 2 kullanılarak uygulanır. Bu durumda, Farklılaştırılmış ödeme oranları, temel ödeme standartlarının çevresel faktörleri dikkate alan katsayılarla çarpılmasıyla belirlenmektedir.

    Emisyonlar, kirleticilerin deşarjı, atık bertaraf hacimleri ve doğal kaynak kullanıcısı tarafından belirlenen zararlı etki seviyeleri için izin verilen maksimum standartları aşmayan miktarlardaki çevre kirliliği ödemeleri, belirtilen türlerin miktarına karşılık gelen ödeme oranlarının çarpılmasıyla belirlenir. kirliliğin belirlenmesi ve ortaya çıkan ürünlerin kirlilik türüne göre toplanması.

    Belirlenen limitler dahilinde çevre kirliliği için ödeme, karşılık gelen ödeme oranlarının izin verilen limit ve maksimum emisyonlar, kirletici deşarjları, atık bertaraf hacimleri, zararlı etki seviyeleri arasındaki farkla çarpılması ve ortaya çıkan ürünlerin kirlilik türüne göre toplanmasıyla belirlenir.

    Doğal çevrenin aşırı kirliliği için ödeme, belirlenen sınırlar dahilindeki kirlilik için karşılık gelen ödeme oranlarının, gerçek emisyon kütlesi, kirletici madde deşarjı, atık bertaraf hacimleri, belirlenen limitlerin üzerindeki zararlı etkilerin fazlalığı miktarı ile çarpılmasıyla belirlenir. ortaya çıkan ürünleri kirlilik türüne göre toplayan ve bu miktarları beş kat artan bir faktörle çarparak belirlenmiş sınırlar.

    Doğal kaynak kullanıcısının kirleticilerin emisyonu, deşarjı veya atıkların bertarafı için uygun şekilde verilmiş bir izni yoksa, kirleticilerin tüm kütlesi limitin üzerinde olarak dikkate alınır.

    İzin verilen maksimum emisyonlar, kirleticilerin deşarjı, atıkların bertarafı, zararlı etki seviyeleri için ödemeler, ürünlerin (işler, hizmetler) maliyeti pahasına yapılır ve bunları aşan ödemeler, elde kalan kar pahasına yapılır. doğal kaynak kullanıcısının

    Olumsuz çevresel etki ödemeleri üç ayda bir yapılır.

    Şu anda, çevre üzerindeki olumsuz etkilere ilişkin ödemelerin dağıtımı 31 Temmuz 1998 tarihli Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu ile düzenlenmektedir. Buna göre ödemenin% 20'si federal bütçeye gitmektedir; % 40 - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine; Yüzde 40'ı yerel bütçelere gidiyor. Aynı zamanda, Kurallar bu mali kaynakların amaçlanan kullanımını belirlememektedir.



    Makaleyi beğendin mi? Arkadaşlarınızla paylaşın!