Le célèbre chercheur en problèmes scolaires V.I. Zvereva considère la gestion comme l'activité des chefs d'établissements d'enseignement, visant à assurer le fonctionnement optimal de tous ses sous-systèmes, en transférant chacun d'eux à un niveau de développement supérieur. Comme le souligne M. M. Potashnik, le concept de « gestion » distingue la finalité de l'activité, l'élaboration et la mise en œuvre de décisions de gestion dans l'interaction des sujets du processus pédagogique afin d'obtenir un résultat optimal.
La gestion intra-scolaire est une interaction délibérée et consciente des participants à un processus pédagogique intégral basé sur la connaissance de ses lois objectives afin d'obtenir un résultat optimal. L'interaction des participants au processus pédagogique se développe comme une chaîne d'actions ou de fonctions séquentielles et interconnectées : définition et planification d'objectifs, organisation, contrôle, régulation et correction, ainsi qu'un certain nombre d'autres, dont la mise en œuvre s'effectue sur le base d'une analyse pédagogique objective, approfondie et détaillée, caractérisant l'approche scientifique d'une considération globale de l'activité de vie d'un établissement d'enseignement.
La nécessité de mettre en valeur les fonctions de gestion appliquées au nouveau système socio-économique de l'école est prouvée par le fait que le dirigeant moderne doit faire passer l'école en mode développement. Compte tenu des conditions modernes, les raisons suivantes peuvent être identifiées pour déterminer la composition fonctionnelle :
1) systémique, considérer toute organisation comme un ensemble d'éléments interconnectés et interactifs axés sur la réalisation d'objectifs spécifiques dans un environnement en évolution ;
2) processus, considérer la gestion comme une série continue de fonctions de gestion interdépendantes ;
3) informatif, fournir aux gestionnaires et aux dirigeants des informations pour la prise de décision ;
4) communication, fourniture d'un système pour établir des connexions et des interactions pour l'échange d'informations entre deux ou plusieurs personnes ;
5) coordination, fournir un système permettant d'établir une interaction entre des éléments de différents niveaux en fonction de leurs pouvoirs ;
6) motivationnel, stimuler le processus de motivation de soi et des autres à agir pour atteindre des objectifs personnels et organisationnels.
Les motifs identifiés sont suffisants pour déterminer la composition et le contenu des fonctions de gestion scolaire, en tenant compte de ses spécificités en tant que système socio-pédagogique. Parmi elles figurent les fonctions d'analyse de l'information, de motivation-cible, de planification-pronostic, d'organisation-exécutive, de contrôle-diagnostic, de réglementation-correctrice. Les unités de gestion fonctionnelle sont considérées comme des activités relativement indépendantes. Pendant ce temps, ils sont tous interconnectés et se remplacent progressivement les uns les autres, formant un cycle de gestion unique. La sous-estimation de l'un des éléments fonctionnels entraîne une modification de l'ensemble du processus de gestion et une diminution de ses résultats finaux (Figure 5).
Informatif - Motivant - Planification -
Pronostic cible analytique
Réglementaire
Correctionnel
Contrôle - Organisationnel
Diagnostic performant
Le chiffre 5 ? Interrelation des fonctions de contrôle
L'activité d'exécution de fonctions est un processus qui nécessite certaines ressources et du temps. C'est l'approche processus de la gestion qui a permis de voir l'interconnexion et l'interdépendance des fonctions de gestion. Le processus de gestion reflète la séquence recommandée d'exécution des fonctions, ou plus précisément, la séquence de début d'actions pour exécuter les fonctions, puisque la mise en œuvre d'un retour d'information multi-boucles conduit à la mise en œuvre simultanée des fonctions. La qualité de l'étape précédente est une condition nécessaire pour assurer la qualité de l'étape suivante (fonction). Cela exprime l’interdépendance des fonctions. Le point commun de ces fonctions de gestion est souligné par leur répétition ou leur cyclicité dans les processus de gestion, c'est pourquoi ces fonctions peuvent être qualifiées d'éléments typiques du cycle de gestion.
Parmi les fonctions de gestion identifiées comme types d'activités, le facteur systémique de cette composition sera l'objectif. Sous l'influence des motivations et des objectifs, la base informationnelle et analytique du processus de gestion de tout système pédagogique se forme. La motivation et la définition d'objectifs servent de base initiale aux activités de prévision et de planification, déterminent les formes organisationnelles, les méthodes et les moyens de mise en œuvre des décisions prises, servent de norme pour le suivi et l'évaluation diagnostique des résultats réels et permettent la régulation et l'ajustement. des processus pédagogiques, des comportements et des activités de tous ses participants.
Le renouveau de la gestion des écoles secondaires est principalement associé à la formation d'un système d'activités d'information et d'analyse comme principal outil de gestion. Les chefs d'établissement ont un besoin croissant d'information, car lors de la transition vers le mode d'autonomie gouvernementale, les organisateurs éducatifs recherchent des moyens d'accroître l'efficacité de leurs activités de gestion. L'information doit être, d'une part, la plus complète possible dans son champ d'application et, d'autre part, extrêmement précise. Pour créer un système intégré d'activités d'information et d'analyse dans les écoles, il faut tout d'abord déterminer son contenu, son volume, ses sources, générer des flux d'informations et les amener aux niveaux de gestion appropriés.
Pour créer une banque de données, toutes les informations thématiques sont réparties en plusieurs blocs : qualité des connaissances et qualité des enseignements ; niveau d'éducation et travail éducatif; travailler avec le personnel enseignant; travailler avec les parents, la communauté et les entreprises; les problèmes organisationnels liés à la création de conditions pour recevoir une éducation ; l'état de la gestion interne de l'école ; base matérielle et technique; informations sur les étudiants et les enseignants.
Le processus de gestion de tout système pédagogique implique l'établissement d'objectifs et la planification. La tâche principale de la fonction motivationnelle-cible est de garantir que tous les membres du personnel enseignant effectuent clairement le travail conformément aux responsabilités et au plan qui leur sont délégués, ainsi que conformément aux besoins pour atteindre leurs objectifs propres et collectifs.
La prévision et la planification peuvent être définies comme des activités visant à la sélection optimale d'objectifs idéaux et réels et au développement de programmes pour les atteindre. En tant que l'un des principaux processus de gestion, la planification doit répondre à un certain nombre d'exigences fondamentales à tous les niveaux. Ils sont les suivants : unité de fixation des objectifs et conditions de mise en œuvre ; unité de planification à long terme et à court terme ; mise en œuvre du principe de combinaison des principes étatiques et sociaux ; garantir le caractère exhaustif des prévisions et de la planification ; stabilité et flexibilité de la planification basée sur les prévisions. La planification permet de prédire les conditions de base, les étapes de formation de l'individu et de l'équipe. La planification crée une situation objective dans laquelle le développement maximum et diversifié de l'individu et la réalisation personnelle de son potentiel créatif sont possibles.
Dans toute la chaîne des composantes du cycle de gestion, tout aussi importantes pour la continuité et l'intégrité de la gestion, il existe une étape particulière dont dépend la qualité du fonctionnement et du développement de l'objet ? fonction organisationnelle et exécutive. Il appartient objectivement à chaque cycle de gestion et porte le principal potentiel de transformation sociale de l'école. Pour mettre en œuvre les décisions prises, l'étape de création de relations organisationnelles est nécessaire pour assurer le mouvement du système et l'interaction optimale de ses composants. Les relations organisationnelles peuvent être définies comme des liens entre des personnes qui naissent de la répartition des pouvoirs et de l'attribution des fonctions de leurs activités communes. L'interaction constante entre le leader, les collègues et les étudiants donne aux activités organisationnelles une certaine orientation axée sur la personnalité. C'est pourquoi la gestion intra-scolaire implique l'organisation des interactions interpersonnelles et l'utilisation de techniques psychologiques.
Dans des conditions de plus grande indépendance, la fonction de contrôle et de diagnostic de la gestion intra-scolaire devrait occuper une place particulière afin de stimuler les activités des enseignants et des étudiants. La combinaison du contrôle administratif et public au sein de l'école avec l'auto-analyse, la maîtrise de soi et l'auto-évaluation de chaque participant au processus pédagogique est incluse dans la pratique des écoles. Le contrôle est l'étape active du processus de gestion, lorsque les résultats obtenus sont comparés à ceux prévus. La base de l’ensemble du système de mesure de contrôle est le retour d’information.
La fonction régulatrice-correctrice procède à des ajustements à l'aide de méthodes opérationnelles, de moyens et d'interactions dans le processus de gestion du système pédagogique pour le maintenir au niveau programmé. Les formes et types spécifiques de régulation sont très divers et sont déterminés par les spécificités de l'objet contrôlé.
Dans le cycle de gestion, le point initial de contradiction dans la gestion scolaire dans son ensemble est la contradiction entre les fonctions d'organisation et de régulation. La fonction de l'organisation reflète dans une certaine mesure le fonctionnement ciblé du système scolaire dans des conditions spécifiques. La tâche de la fonction de régulation et de correction est de maintenir l'un ou l'autre niveau d'organisation du système dans une situation donnée. Mais dès que la situation change, la fonction régulatrice perturbe la stabilité de la structure organisationnelle, la mettant en conformité avec les nouvelles conditions.
Ainsi, le processus de gestion d'un établissement d'enseignement consiste à mettre en œuvre les fonctions que tout gestionnaire doit remplir. C'est-à-dire que la gestion d'un établissement d'enseignement est le processus d'information, de planification, d'organisation, de motivation, de coordination et de contrôle nécessaire pour formuler et atteindre les objectifs de l'école. Ignorer toute fonction de gestion conduit en pratique à une diminution de l'efficacité des actions de gestion. Considérons dans le paragraphe suivant l'efficacité de la gestion d'un établissement d'enseignement.
Informations connexes.
Graphiquement, la composition fonctionnelle de la gestion construite sur l'approche traditionnelle est présentée dans la Fig. 3.
Ce système de classification comprend des fonctions de gestion pédagogique telles que l'analyse pédagogique, la définition d'objectifs, la planification, l'organisation, la régulation et le contrôle. Ils représentent une « chaîne » répétitive cyclique du processus mis en œuvre de gestion des systèmes éducatifs. Chacune des fonctions mises en évidence est présentée ci-dessous en détail.
Riz. 3. Composition fonctionnelle de la gestion des systèmes éducatifs (cycle fonctionnel traditionnel)
Analyse pédagogique. Dans la littérature scientifique, l'analyse de l'information pédagogique est une fonction de gestion visant à étudier l'état réel et la validité de l'utilisation d'un ensemble de méthodes, de moyens et d'actions pour atteindre les objectifs, à évaluer objectivement les résultats du processus pédagogique et à développer des mécanismes de régulation pour transférer le système à un nouvel état qualitatif.
Le but de l'analyse pédagogique en tant que fonction de gestion est de dresser un tableau général du processus à partir de divers types de données, parfois dispersées, reflétant divers phénomènes et faits, et d'identifier ses schémas et tendances inhérents.
L'analyse est le traitement de l'information, mais à un niveau supérieur, lorsqu'un problème est formulé avant même qu'une décision ne soit prise, une tâche est définie. L'analyse sert à justifier les décisions.
La tâche de l'analyse pédagogique dans le système de gestion générale d'un établissement d'enseignement général est de formuler des réponses à trois questions principales : « Pourquoi cela s'est-il produit ? », « Comment éliminer la cause de ce phénomène négatif ? phénomène positif ?
Dans le processus de réalisation de l'analyse pédagogique, des méthodes spécifiques telles que :
analyse - division mentale ou réelle d'un objet en éléments ;
synthèse- connexion (mentale ou réelle) d'éléments en un seul tout ;
analogie - correspondance, similitude d'objets, phénomènes. L'inférence par analogie suppose que les connaissances obtenues à partir de la considération d'un objet sont transférées à un objet moins étudié et similaire en termes de propriétés et de qualités essentielles ;
décomposition- diviser le problème en parties pour analyse ;
établir une relation causale - détermination des facteurs d'influence mutuelle et d'interdépendance des phénomènes ;
regroupement - une méthode de traitement des données statistiques, lorsque l'ensemble des phénomènes étudiés est divisé en groupes et sous-groupes homogènes selon des caractéristiques individuelles, et chacun d'eux est caractérisé par un système d'indicateurs statistiques (par exemple, regrouper les enseignants selon la stabilité de indicateurs d'apprentissage des écoliers ; regroupement des élèves selon leurs besoins éducatifs, regroupement des éducateurs selon les résultats des certifications, etc.) ;
comparaison- comparaison de phénomènes, d'objets, établissement de l'adéquation. Les méthodes d'analyse pédagogique comprennent également l'étude de la documentation d'un établissement d'enseignement, l'analyse des produits des activités éducatives des étudiants, etc.
Selon plusieurs chercheurs, la fonction de l'analyse pédagogique comprend trois types d'analyse : opérationnelle, thématique et finale.
Sous analyse opérationnelle il faut comprendre ce type d'analyse pédagogique, à travers laquelle les principaux indicateurs du processus éducatif sont étudiés et évalués quotidiennement, les raisons de la perturbation de son déroulement et de son organisation rationnelle sont révélées, des recommandations sont élaborées pour éliminer ces causes (par exemple, un analyse de l'état de la discipline des élèves sur une journée, une semaine, un mois ; analyse de l'état sanitaire de l'école pour la même période ; analyse quotidienne de l'assiduité des élèves aux cours, etc.).
Analyse thématique permet d'étudier plus en profondeur certains phénomènes positifs ou négatifs du processus pédagogique et de révéler les raisons de leur apparition (par exemple, étudier le système de travail de l'enseignant pour préserver la santé des enfants, le système de travail de l'enseignant pour former les intérêts cognitifs des étudiants, la qualité des connaissances des écoliers dans des matières individuelles, l'état de l'éducation juridique/patriotique/travail/esthétique, etc. des étudiants, etc.).
Analyse finale est réalisée à la fin de toute période de reporting de la vie d'un établissement d'enseignement (trimestre, semestre, année) et vise à étudier l'ensemble des facteurs influençant les résultats du fonctionnement de l'établissement d'enseignement et les raisons qui les a provoqués.
Dans la littérature scientifique moderne)
