નાગરિક સંરક્ષણ એ ખ્યાલની રચનાનો ઇતિહાસ છે. રશિયામાં નાગરિક સંરક્ષણના વિકાસનો ઇતિહાસ

ઑક્ટોબર 1932 માં, યુએસએસઆરના પીપલ્સ કમિશનરની કાઉન્સિલે દેશના હવાઈ સંરક્ષણ પરના નિયમોને મંજૂરી આપી. આ દસ્તાવેજ અનુસાર, સ્થાનિક હવાઈ સંરક્ષણ (LAD) ને એક સ્વતંત્ર સંસ્થામાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યું હતું, જે દુશ્મન વિમાન દ્વારા બોમ્બ ધડાકા દરમિયાન વસ્તી અને રાષ્ટ્રીય આર્થિક સુવિધાઓના રક્ષણ માટે રચાયેલ છે. તેણે મહાન દેશભક્તિ યુદ્ધ દરમિયાન તેના હેતુને સન્માનપૂર્વક ન્યાયી ઠેરવ્યો. MPVO દળોએ લાખો નાગરિકોને મૃત્યુથી બચાવ્યા, 90 હજાર આગ અને આગ ઓલવી, 32 હજાર ગંભીર ઔદ્યોગિક અકસ્માતોને અટકાવ્યા, 430 હજારથી વધુ હવાઈ બોમ્બ અને લગભગ 2.5 મિલિયન શેલ અને ખાણોને નિષ્ક્રિય કર્યા.

જુલાઈ 1961 માં, MPVO ને USSR ના નાગરિક સંરક્ષણ (CD) માં રૂપાંતરિત કરવામાં આવ્યું હતું, જે શાંતિના સમય અને યુદ્ધના સમયમાં હાથ ધરવામાં આવતા રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ પગલાંની સિસ્ટમનો એક અભિન્ન ભાગ બની ગયું હતું.

80 ના દાયકાના બીજા ભાગમાં. વૈશ્વિક યુદ્ધનો ખતરો નબળો પડવા લાગ્યો. તે જ સમયે, સંખ્યાબંધ કારણોસર, નાગરિક સંરક્ષણ દળો પાસે અસરકારક રીતે પ્રતિસાદ આપવા અને શાંતિ સમયની કટોકટીના પરિણામોને તાત્કાલિક દૂર કરવા માટે સમય નથી. તેથી, જુલાઈ 1987 માં, દેશના નેતૃત્વએ નાગરિક સંરક્ષણ પ્રણાલીના આમૂલ પુનર્ગઠન પર એક દસ્તાવેજ જારી કર્યો. તમામ સ્તરે રાજ્ય સરકારની સંસ્થાઓના વડાઓને નાગરિક સંરક્ષણ સંસ્થાઓ અને દળોની ઉચ્ચ તૈયારી સુનિશ્ચિત કરવાનું કામ સોંપવામાં આવ્યું હતું કે તેઓ હેતુ મુજબ કાર્ય કરે. તે જ સમયે, તે વાત પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો કે તેઓ સંભવિત અકસ્માતો, આફતો અને કુદરતી આફતોના પરિણામોને દૂર કરવા, બચાવ અને અન્ય તાકીદની કામગીરી હાથ ધરવા માટે તૈયાર હોવા જોઈએ.

નવેમ્બર 1991 માં, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ માટેની RSFSR રાજ્ય સમિતિ અને RSFSR નાગરિક સંરક્ષણ મુખ્યાલયના આધારે, નાગરિક સંરક્ષણ, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ અને આપત્તિ રાહત માટેની રાજ્ય સમિતિની રચના કરવામાં આવી હતી, જે 10 જાન્યુઆરી, 1994 ના રોજ મંત્રાલય (EMERCOM) માં પરિવર્તિત થઈ હતી. રશિયાના).

નાગરિક સંરક્ષણ એ સંરક્ષણ માટેની તૈયારી અને રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પરની વસ્તી, સામગ્રી અને સાંસ્કૃતિક મૂલ્યોને લશ્કરી કામગીરી દરમિયાન અથવા આ ક્રિયાઓના પરિણામે ઉદ્ભવતા જોખમોથી બચાવવા માટેના પગલાંની સિસ્ટમ છે.

નાગરિક સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં મુખ્ય કાર્યો:

લશ્કરી કામગીરી દરમિયાન અથવા આ ક્રિયાઓના પરિણામે ઉદ્ભવતા જોખમોથી પોતાને બચાવવા માટે વસ્તીને તાલીમ આપવી;

લશ્કરી કામગીરી દરમિયાન અથવા આ ક્રિયાઓના પરિણામે ઉદ્ભવતા જોખમો વિશે વસ્તીને ચેતવણી આપવી;

વસ્તી, સામગ્રી અને સાંસ્કૃતિક અસ્કયામતોનું સલામત વિસ્તારોમાં સ્થળાંતર;

વસ્તીને આશ્રયસ્થાનો અને વ્યક્તિગત રક્ષણાત્મક સાધનો પ્રદાન કરવા;

પ્રકાશ છદ્માવરણ અને અન્ય પ્રકારના છદ્માવરણ માટે પગલાં લેવા;

લશ્કરી કામગીરી દરમિયાન અથવા આ ક્રિયાઓના પરિણામે વસ્તીને જોખમની સ્થિતિમાં કટોકટી બચાવ કામગીરી હાથ ધરવી;

તબીબી સંભાળ (પ્રથમ સારવાર સહિત), આવાસની તાત્કાલિક જોગવાઈ અને અન્ય જરૂરી પગલાં લેવા સહિત, લશ્કરી કામગીરી અથવા આ ક્રિયાઓના પરિણામે અસરગ્રસ્ત વસ્તી માટે પ્રાથમિકતાની જોગવાઈ;

લશ્કરી કામગીરી દરમિયાન અથવા આ ક્રિયાઓના પરિણામે ઊભી થતી આગ સામે લડવું;

કિરણોત્સર્ગી, રાસાયણિક, જૈવિક અને અન્ય દૂષણના સંપર્કમાં આવેલા વિસ્તારોની શોધ અને હોદ્દો;

વસ્તી, સાધનો, ઇમારતો, પ્રદેશોની જીવાણુ નાશકક્રિયા અને અન્ય જરૂરી પગલાં લેવા;

લશ્કરી કામગીરી દરમિયાન અથવા આ ક્રિયાઓના પરિણામે નુકસાન થયેલા વિસ્તારોમાં વ્યવસ્થા પુનઃસ્થાપિત કરવી અને જાળવવી;

યુદ્ધના સમયમાં જરૂરી જાહેર સેવાઓની કામગીરીની તાત્કાલિક પુનઃસ્થાપના;

યુદ્ધના સમયમાં લાશોની તાત્કાલિક દફનવિધિ;

અર્થતંત્રની ટકાઉ કામગીરી અને યુદ્ધના સમયમાં વસ્તીના અસ્તિત્વ માટે જરૂરી વસ્તુઓને જાળવવાના હેતુથી પગલાંનો વિકાસ અને અમલીકરણ;

નાગરિક સંરક્ષણ દળો અને માધ્યમોની સતત તૈયારીની ખાતરી કરવી.

નાગરિક સંરક્ષણનું સંગઠન અને આચરણ એ રાજ્યના સૌથી મહત્વપૂર્ણ કાર્યો છે, સંરક્ષણ નિર્માણના ઘટકો અને દેશની સુરક્ષાની ખાતરી કરવી.

સિવિલ ડિફેન્સ (સીડી) (1961 થી નામ) એ શાંતિના સમય અને યુદ્ધમાં કટોકટીની પરિસ્થિતિઓમાં વસ્તી અને રાષ્ટ્રીય અર્થવ્યવસ્થાનું રક્ષણ કરવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે હાથ ધરવામાં આવેલા રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ પગલાંની એક પ્રણાલી છે, રાષ્ટ્રીય આર્થિક સુવિધાઓની કામગીરીની ટકાઉપણામાં વધારો કરે છે, કારણ કે કુદરતી આફતો, અકસ્માતો (આપત્તિઓ) અને વિનાશના હોટબેડ્સના પરિણામોના લિક્વિડેશન દરમિયાન બચાવ અને અન્ય તાત્કાલિક કાર્ય (SiDNR) હાથ ધરવા.

કુદરતી આફતો, અકસ્માતો (આપત્તિઓ) ના પરિણામોને દૂર કરવા માટેના કાર્યનું આયોજન કરવા, આ કાર્યો હાથ ધરવા માટે મેનેજમેન્ટ સંસ્થાઓ અને દળોની સતત તૈયારીની ખાતરી કરવી, તેમજ શાંતિના સમયમાં કટોકટીની પરિસ્થિતિઓને રોકવા માટેના પગલાંના વિકાસ અને અમલીકરણ પર દેખરેખ રાખવા, યુ.એસ.એસ.આર.ના પ્રધાનોના કેબિનેટનું રાજ્ય કમિશન કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ માટે બનાવવામાં આવ્યું છે, કેન્દ્રીય પ્રજાસત્તાકના પ્રધાનોની પરિષદ હેઠળ કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ માટેનું કમિશન (CoES), પીપલ્સ ડેપ્યુટીઓની પ્રાદેશિક, પ્રાદેશિક અને શહેર પરિષદોની કાર્યકારી સમિતિઓ.

તેઓ સંબંધિત સોવિયેત સંસ્થાઓ, ઉચ્ચ-સ્તરના CoES, તેમજ કારણોની તપાસ કરવા અને ખાસ કરીને મોટા અકસ્માતો (આપત્તિઓ) અથવા કુદરતી આફતોના પરિણામોને દૂર કરવા માટે બનાવવામાં આવેલ સરકારી (રાજ્ય) કમિશનના નેતૃત્વ હેઠળ કામ કરે છે.

સીઓઇએસનું કાર્ય નાગરિક સંરક્ષણ સત્તાવાળાઓ, આંતરિક બાબતોના મંત્રાલય, કેજીબી, લશ્કરી કમાન્ડ અને રાજ્ય દેખરેખ અને નિયંત્રણના સંગઠનોના સહકારથી આયોજન કરવામાં આવે છે. તેમના હેઠળ, મુખ્ય મથક અને નાગરિક સંરક્ષણ સેવાઓના આધારે કાયમી કાર્યકારી સંસ્થા બનાવવામાં આવે છે.

કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ દરમિયાન CoES ના નિર્ણયો સંબંધિત પ્રદેશમાં સ્થિત તમામ સંસ્થાઓ અને સાહસો દ્વારા અમલીકરણ માટે ફરજિયાત છે.

નાગરિક સંરક્ષણ સંસ્થાના સામાન્ય સિદ્ધાંતો

યુએસએસઆર સિવિલ ડિફેન્સનું સંગઠનાત્મક માળખું રાષ્ટ્રીય અને રાજકીય-વહીવટી માળખું, શાંતિ સમય અને યુદ્ધના સમયમાં ઉદ્ભવતી કટોકટીની પરિસ્થિતિઓની સંભવિત પ્રકૃતિ અને સોંપેલ કાર્યો દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે; તેના પર

પ્રજાસત્તાકો, પ્રદેશો, શહેરો, જિલ્લાઓ અને રાષ્ટ્રીય આર્થિક સુવિધાઓમાં નાગરિક સંરક્ષણની તમામ વ્યવહારિક પ્રવૃત્તિઓ પીપલ્સ ડેપ્યુટીઓની કાઉન્સિલની કાર્યકારી સમિતિઓ તેમજ લશ્કરી કમાન્ડ અને નિયંત્રણ સંસ્થાઓના નેતૃત્વ હેઠળ હાથ ધરવામાં આવે છે. યુનિયન અને સ્વાયત્ત પ્રજાસત્તાકો, પ્રદેશો, પ્રદેશો, શહેરો, શહેરી અને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં નાગરિક સંરક્ષણનું પ્રત્યક્ષ નેતૃત્વ પીપલ્સ ડેપ્યુટીઓની કાઉન્સિલના અધ્યક્ષો દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે નાગરિક સંરક્ષણના વડા છે.

GO પ્રાદેશિક ઉત્પાદન સિદ્ધાંત અનુસાર ગોઠવવામાં આવે છે.

સંસ્થાના પ્રાદેશિક સિદ્ધાંતનો અર્થ એ છે કે, વિભાગીય જોડાણને ધ્યાનમાં લીધા વિના, રાષ્ટ્રીય આર્થિક સુવિધાઓનું નાગરિક સંરક્ષણ સંસ્થાકીય રીતે અનુરૂપ પ્રજાસત્તાકો, પ્રદેશો, પ્રદેશો, શહેરો, જિલ્લાઓના નાગરિક સંરક્ષણના માળખામાં સમાવિષ્ટ છે કે જેના પ્રદેશ પર તેઓ છે. સ્થિત થયેલ છે.

સંસ્થાના ઉત્પાદન સિદ્ધાંત એ છે કે રાષ્ટ્રીય આર્થિક સુવિધાઓના નાગરિક સંરક્ષણને સંબંધિત મંત્રાલયો અને વિભાગોના નાગરિક સંરક્ષણ માળખામાં પણ સંગઠનાત્મક રીતે શામેલ કરવામાં આવે છે, જેના વડાઓ આ સંસ્થાઓમાં જાળવણીની સ્થિતિ માટે સંપૂર્ણ જવાબદારી સહન કરે છે.

નાગરિક સંરક્ષણ સમગ્ર દેશની સામગ્રી અને માનવ સંસાધન પર આધાર રાખે છે.

નાગરિક સંરક્ષણનું સંગઠન દળો અને માધ્યમોના કેન્દ્રિય અને વિકેન્દ્રિત સંચાલનના સંયોજન માટે પ્રદાન કરે છે.

યુએસએસઆરમાં નાગરિક સંરક્ષણ એ માત્ર રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ પગલાંની સિસ્ટમનો ભાગ નથી, પણ એક રાષ્ટ્રીય કારણ પણ છે. દરેક સોવિયત નાગરિક નાગરિક સંરક્ષણ કાર્યક્રમોમાં સક્રિયપણે ભાગ લેવા માટે બંધાયેલો છે.

શરૂઆતમાં, રશિયા અને વિદેશમાં વસ્તી અને પ્રદેશોના રક્ષણ માટે રાજ્ય પ્રણાલીની રચનાની જરૂરિયાત લશ્કરી જોખમોના વિકાસ, વિનાશના શસ્ત્રોની રચના અને વિકાસ, ઉડ્ડયનના ઝડપી વિકાસ અને તેના વિકાસ સાથે સંકળાયેલી હતી. દેશના પાછળના ભાગમાં બોમ્બ ધડાકા કરવાની ક્ષમતામાં વધારો.

આપણા દેશમાં, 1932 માં આ મુદ્દાઓનું સમાધાન બનાવેલ સિસ્ટમને સોંપવામાં આવ્યું હતું સ્થાનિક હવાઈ સંરક્ષણ(MPVO). MPVO ની રચનાનો દિવસ, અને ત્યારબાદ નાગરિક સંરક્ષણ, ગણવામાં આવે છે 10 ઓક્ટોબર, 1932.

કેટલાક રાજ્યોના શસ્ત્રાગારમાં સામૂહિક વિનાશના શસ્ત્રોના આગમન સાથે - યુએસએસઆરના સંભવિત વિરોધીઓ, 1961 માં સોવિયત યુનિયનમાં. MPVO ને નાગરિક સંરક્ષણમાં રૂપાંતરિત કરવામાં આવી રહ્યું છે, જે રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ પગલાંની સિસ્ટમનો એક અભિન્ન ભાગ છે.

સિવિલ ડિફેન્સ બનાવવા માટે આધાર લેવામાં આવ્યો હતો પ્રાદેશિક ઉત્પાદન સિદ્ધાંત, યુએસએસઆર સિવિલ ડિફેન્સના વડાની સ્થિતિ રજૂ કરવામાં આવી હતી.

ઐતિહાસિક દ્રષ્ટિએ, નાગરિક સંરક્ષણના વિકાસને અલગ પાડવામાં આવે છે ત્રણ તબક્કા.

પ્રથમ તબક્કે (1961-1972)દુશ્મન દ્વારા સંભવિત મોટા પરમાણુ હુમલાની ઘટનામાં વસ્તીના રક્ષણના આધાર તરીકે, જ્યારે તમામ મોટા શહેરો અને સૌથી મહત્વપૂર્ણ રાષ્ટ્રીય આર્થિક સુવિધાઓ પર હજારો હડતાલની અપેક્ષા રાખવામાં આવી હતી, ત્યારે મોટા પાયે સ્થળાંતર કરવાનો વિચાર અપનાવવામાં આવ્યો હતો. શહેરોથી ઉપનગરીય વિસ્તારની વસ્તી - હુમલાના સંભવિત લક્ષ્યો.

આ શહેરોના સાહસોમાં કામ કરતા કર્મચારીઓના રક્ષણની ખાતરી કરવા માટે, આશ્રયસ્થાનો બનાવવામાં આવ્યા હતા. વધુમાં, અસંખ્ય અસરગ્રસ્ત વિસ્તારોમાં મોટા પાયે બચાવ અને કટોકટી પુનઃપ્રાપ્તિ કામગીરી માટે સક્રિય તૈયારીઓ ચાલી રહી હતી. આ હેતુ માટે, નાગરિક સંરક્ષણ સૈનિકો, વિશાળ બિન-લશ્કરી બચાવ અને કટોકટી પુનઃપ્રાપ્તિ એકમો બનાવવામાં આવ્યા હતા.

બીજા તબક્કે (1972-1992.) નાગરિક સંરક્ષણની તૈયારીમાં નવા પાસાઓ દેખાયા છે. સામૂહિક વિનાશના શસ્ત્રોથી વસ્તીને બચાવવાના માધ્યમોના ઝડપી સંચય પર મુખ્ય ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો. આ સમયગાળા દરમિયાન, દેશમાં વાર્ષિક ધોરણે 1.0 મિલિયન લોકો માટે કુલ ક્ષમતાવાળા આશ્રયસ્થાનો અને 3.0 - 4.0 મિલિયન લોકો માટે એન્ટિ-રેડિયેશન આશ્રયસ્થાનો બનાવવામાં આવ્યા હતા. સબવે અને ભૂગર્ભ ખાણની કામગીરીના રક્ષણાત્મક માળખા માટે અનુકૂલન સક્રિયપણે ચાલી રહ્યું હતું. દેશની સમગ્ર વસ્તી માટે વ્યક્તિગત રક્ષણાત્મક ઉપકરણોનો પુરવઠો બનાવવામાં આવ્યો હતો.

યુદ્ધના સમયમાં દેશની અર્થવ્યવસ્થાની ટકાઉ કામગીરીની ખાતરી કરવાની સમસ્યા, જેનો ઉકેલ નાગરિક સંરક્ષણને પણ સોંપવામાં આવ્યો હતો, આ વર્ષોમાં ખાસ સુસંગતતા પ્રાપ્ત કરી.

સાથે 1992. શરૂ કર્યું ત્રીજો તબક્કોનાગરિક સંરક્ષણ વિકાસ. જાન્યુઆરી 1992 માં નાગરિક સંરક્ષણ તે રશિયન સંરક્ષણ મંત્રાલયના માળખામાંથી પાછું ખેંચી લેવામાં આવ્યું હતું અને ડિસેમ્બર 1991 માં બનાવવામાં આવેલ એક સાથે મર્જ કરવામાં આવ્યું હતું. નાગરિક સંરક્ષણ, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ અને આપત્તિ રાહત માટે રશિયન ફેડરેશનની રાજ્ય સમિતિ (રશિયાની કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ માટે રાજ્ય સમિતિ). નિયંત્રણ સંસ્થાઓ અને નાગરિક સંરક્ષણ ટુકડીઓનો ઉદ્દેશ્ય વસ્તી અને પ્રદેશોને કુદરતી અને માનવસર્જિત કટોકટીઓથી બચાવવાની સમસ્યાઓને ઉકેલવાનો હતો.

નાગરિક સંરક્ષણ, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ અને આપત્તિ રાહત માટે રશિયન ફેડરેશન મંત્રાલયના 1994 માં ઉદભવ સાથે ( રશિયાના EMERCOM) નાગરિક સંરક્ષણ સૈનિકો કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ મંત્રાલયનો અભિન્ન ભાગ બની જાય છે.

પર અસરકારક ફેબ્રુઆરી 1998 ફેડરલ લૉ નંબર 28 "નાગરિક સંરક્ષણ પર" GO ની નીચેની વ્યાખ્યા આપે છે .

નાગરિક સંરક્ષણ- આ લશ્કરી કામગીરીના સંચાલન દરમિયાન ઉદ્ભવતા જોખમોથી વસ્તી, સામગ્રી અને સાંસ્કૃતિક મૂલ્યોના સંરક્ષણ અને રક્ષણ માટે તૈયારી કરવા માટેના પગલાંની એક સિસ્ટમ છે અથવા, આ ક્રિયાઓના પરિણામે, તેમજ ઘટનાઓમાં. કુદરતી અને માનવસર્જિત પ્રકૃતિની કટોકટી.

આ કાયદો પણ નક્કી કરે છે:

નાગરિક સંરક્ષણ કાર્યો

તેમના અમલીકરણના કાનૂની પાસાઓ,

જાહેર સત્તાવાળાઓ, સ્થાનિક સરકારો અને સંસ્થાઓની સત્તાઓ, ફરજો અને અધિકારો, તમામ સ્તરે નાગરિક સંરક્ષણના વડાઓ, નાગરિક સંરક્ષણ વ્યવસ્થાપન સંસ્થાઓ,

દળોની રચના અને નાગરિક સંરક્ષણના માધ્યમો, તેની સંસ્થાના સિદ્ધાંતો અને આચાર.

નાગરિક સંરક્ષણનું સંગઠન અને આચરણ, કાયદા અનુસાર, રાજ્યના સૌથી મહત્વપૂર્ણ કાર્યોમાંનું એક છે, સંરક્ષણ નિર્માણનો એક અભિન્ન ભાગ છે અને રાજ્યની સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરે છે.

નાગરિક સંરક્ષણ સંસ્થાના સિદ્ધાંતો:

1. કાનૂની શરતનો સિદ્ધાંત.મુદ્દો એ છે કે નાગરિક સંરક્ષણ આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ અને કરારો, વર્તમાન કાયદાઓ અને રશિયન ફેડરેશનના અન્ય નિયમો, દેશની વિદેશી અને સ્થાનિક નીતિઓ, રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાની વિભાવના અને રાજ્યના લશ્કરી સિદ્ધાંતો અનુસાર સખત રીતે હાથ ધરવામાં આવે છે.

2. પ્રાદેશિક ઉત્પાદન સિદ્ધાંતરશિયન ફેડરેશનના વહીવટી વિભાગ અનુસાર તમામ પ્રજાસત્તાકો, પ્રદેશો, પ્રદેશો, શહેરો, જિલ્લાઓ, નગરોના પ્રદેશોમાં નાગરિક સંરક્ષણનું આયોજન કરે છે. ઉત્પાદન સિદ્ધાંતદરેક મંત્રાલય, વિભાગ, સંસ્થા અને સુવિધામાં નાગરિક સંરક્ષણનું આયોજન કરે છે. આ બે સિદ્ધાંતો એકબીજા સાથે જોડાયેલા અને અવિભાજ્ય છે.

3. સાર્વત્રિક જવાબદારીનો સિદ્ધાંત.મુદ્દો એ છે કે નાગરિક સંરક્ષણ, દેશના બંધારણ અનુસાર, તમામ સરકારી સંસ્થાઓ, સ્થાનિક સરકારો, સાહસો, સંસ્થાઓ અને સંસ્થાઓનું ફરજિયાત કાર્ય છે, વિભાગીય જોડાણ અને માલિકીના સ્વરૂપોને ધ્યાનમાં લીધા વિના, દરેક નાગરિકની ફરજ અને જવાબદારી છે. રશિયન ફેડરેશનના.

4. નાગરિક સંરક્ષણના સંગઠન માટે એક અલગ અભિગમ.વિચાર એ છે કે સમગ્ર રશિયન ફેડરેશનમાં નાગરિક સંરક્ષણનું આયોજન કરવામાં આવે છે, જેમાં આર્થિક, રાજકીય, વ્યૂહાત્મક, લશ્કરી અને અન્ય બાબતોમાં પ્રદેશો, જિલ્લાઓ, વસાહતો, સાહસો, સંસ્થાઓ અને સંગઠનોની લાક્ષણિકતાઓ ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે.

5. નાગરિક સંરક્ષણનું રાજ્ય પાત્રસંબંધિત કાયદાઓ અને સરકારી નિયમોમાં સમાવિષ્ટ.

લશ્કરી કામગીરી અને કટોકટી દરમિયાન, જોખમો- વિનાશ અને કટોકટીના આધુનિક માધ્યમોના નુકસાનકર્તા પરિબળો તેમજ સંભવિત ખતરનાક પદાર્થોના વિનાશ (નુકસાન) દરમિયાન ઉદ્ભવતા ગૌણ પરિબળો, જે પરિણમી શકે છે:

લોકોના સામૂહિક મૃત્યુ માટે;

આરોગ્ય અને આજીવિકાની ખોટ;

નિવાસસ્થાનનું ઉલ્લંઘન;

નોંધપાત્ર સામગ્રી નુકસાન.

યુદ્ધ સમયના જોખમોમાં લાક્ષણિક, અનન્ય લક્ષણો છે:

1. તે મનુષ્યો દ્વારા આયોજિત, તૈયાર અને અમલમાં મૂકવામાં આવે છે, અને તેથી તે કુદરતી અને માનવસર્જિત જોખમો કરતાં પ્રકૃતિમાં વધુ જટિલ અને અત્યાધુનિક છે;

2. વિનાશના માધ્યમોનો ઉપયોગ ફક્ત વ્યક્તિ દ્વારા, તેની ઇચ્છા અને ડિઝાઇન દ્વારા, આક્રમકતાનો ભોગ બનેલી વ્યક્તિ માટે સૌથી અયોગ્ય ક્ષણે અને સૌથી સંવેદનશીલ જગ્યાએ કરવામાં આવે છે;

3. વિનાશના માધ્યમોનો વિકાસ હંમેશા તેમની અસરો સામે રક્ષણના માધ્યમોના વિકાસ કરતાં આગળ વધે છે;

4. હુમલાના શસ્ત્રો બનાવવા માટે, નવીનતમ વૈજ્ઞાનિક સિદ્ધિઓ, શ્રેષ્ઠ દળો અને વૈજ્ઞાનિક અને ઉત્પાદન આધારનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે, તેથી કેટલાક શસ્ત્રો (ઉદાહરણ તરીકે, પરમાણુ મિસાઇલ શસ્ત્રો) સામે સંરક્ષણના માધ્યમો શોધવાનું લગભગ અશક્ય છે;

5. યુદ્ધો વધુને વધુ આતંકવાદી, અમાનવીય પ્રકૃતિના છે; લડતા દેશોની નાગરિક વસ્તી દુશ્મનની પ્રતિકાર કરવાની ઇચ્છા અને ક્ષમતાને નબળો પાડવાના હેતુથી સશસ્ત્ર પ્રભાવના પદાર્થોમાંથી એક બની રહી છે. બીજા વિશ્વયુદ્ધમાં શહેરો પર મોટા પ્રમાણમાં બોમ્બમારો અને હિરોશિમા અને નાગાસાકીના જાપાની શહેરોનો વિનાશ આનો હેતુ હતો. કોરિયા, વિયેતનામ, મધ્ય પૂર્વ, યુગોસ્લાવિયા વગેરેમાં સ્થાનિક યુદ્ધો દ્વારા પણ આનો પુરાવો મળે છે.

ઐતિહાસિક રીતે, ઉભરતા સશસ્ત્ર સંઘર્ષોની સંખ્યામાં સતત વધારો થયો છે (વાર્ષિક 30 થી વધુ). બીજા વિશ્વયુદ્ધ પછી, સ્થાનિક યુદ્ધો અને સશસ્ત્ર સંઘર્ષોમાં લગભગ 40 મિલિયન લોકો મૃત્યુ પામ્યા હતા, જે વિશ્વ યુદ્ધોમાં પીડિતોની સંખ્યા સાથે તુલનાત્મક છે. દરમિયાન તેમના નાગરિક વસ્તીમાં નુકસાન સતત વધી રહ્યું છે પ્રથમ વિશ્વ યુદ્ધમાં તેઓ 20 ગણા ઓછા લડાઇમાં હતા, બીજા વિશ્વ યુદ્ધમાં તેઓ લગભગ સમાન હતા, વિયેતનામમાં - 9 ગણા વધુ લડાઇ; ત્યારપછીના સ્થાનિક યુદ્ધોમાં, નાગરિક જાનહાનિ 10-15 કે તેથી વધુ વખત લડાયક નુકસાન કરતાં વધી ગઈ હતી.

સિવિલ ડિફેન્સનું શાંતિપૂર્ણથી માર્શલ લોમાં ટ્રાન્સફર, એક નિયમ તરીકે, કહેવાતા અગાઉથી હાથ ધરવામાં આવે છે. ધમકીભર્યો સમયગાળો. આ સમયગાળા દ્વારા વર્ગીકૃત થયેલ છે:

સંભવિત દુશ્મન તરફથી આક્રમકતાનો વધતો ભય;

સશસ્ત્ર તકરારનો ઉદભવ;

સામાન્ય રીતે દુશ્મનાવટ અને યુદ્ધની શરૂઆત.

પરિસ્થિતિના આધારે, નાગરિક સંરક્ષણને માર્શલ લોમાં સ્થાનાંતરિત કરી શકાય છે સમગ્ર રશિયન ફેડરેશનમાં અથવા તેના વ્યક્તિગત વિસ્તારોમાં.

સિવિલ ડિફેન્સને શાંતિપૂર્ણમાંથી લશ્કરી સ્થિતિમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવે છે જેમાં તેને સોંપાયેલ યુદ્ધ સમયના કાર્યોને ઉકેલવા માટે નાગરિક સંરક્ષણની પ્રવૃત્તિઓ અને ક્ષમતાઓમાં સતત વધારો થાય છે. આ માટે:

ગવર્નન્સ સંસ્થાઓ અને નાગરિક સંરક્ષણ દળોને એલર્ટ પર મૂકવામાં આવે છે;

વસ્તી સંરક્ષણ પ્રણાલીઓ તૈનાત કરવામાં આવી રહી છે;

સંભવિત જખમમાં ASDNR ના સંચાલન માટે ઝડપી તૈયારી હાથ ધરવામાં આવી રહી છે.

નાગરિક સંરક્ષણનું સંચાલનરશિયન ફેડરેશનમાં સંપૂર્ણ અથવા તેના વ્યક્તિગત વિસ્તારોમાં ક્ષણથી શરૂ થાય છે:

યુદ્ધની સ્થિતિની ઘોષણાઓ;

દુશ્મનાવટની વાસ્તવિક શરૂઆત;

રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ દ્વારા માર્શલ લોની રજૂઆત સાથે.

નાગરિક સંરક્ષણના સંચાલનમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:

લશ્કરી કામગીરી દરમિયાન અથવા આ ક્રિયાઓના પરિણામે ઉદ્ભવતા જોખમોથી વસ્તી, સામગ્રી અને સાંસ્કૃતિક મૂલ્યોને બચાવવાનાં પગલાંના વ્યવહારિક અમલીકરણમાં;

બચાવ અને અન્ય તાત્કાલિક કામ હાથ ધરવા માં;

લશ્કરી કામગીરીથી પ્રભાવિત વસ્તી માટે પ્રાથમિકતા પૂરી પાડવાની છે;

નાગરિક સંરક્ષણ દળોની ક્રિયાઓને સુનિશ્ચિત કરવામાં;

લશ્કરી કામગીરી દરમિયાન અથવા આ ક્રિયાઓના પરિણામે નુકસાન થયેલા વિસ્તારોમાં વ્યવસ્થા પુનઃસ્થાપિત અને જાળવવામાં.

યુદ્ધના સમયમાં, નાગરિક સંરક્ષણનું સશસ્ત્ર દળો જેવું જ મુખ્ય ધ્યેય છે - દેશના પાછળના ભાગનું રક્ષણ કરવું, માનવ અને ભૌતિક નુકસાન ઘટાડવું.

એ નોંધવું જોઈએ કે નાગરિક સંરક્ષણનો હેતુ મુખ્યત્વે ગતિશીલતા સંસાધનો અને ઉત્પાદન ક્ષમતાઓનું રક્ષણ કરવાનો છે. તેથી, જો નાગરિક સંરક્ષણ યુદ્ધના પ્રારંભિક સમયગાળામાં તેમને બચાવવાનું કાર્ય પૂર્ણ નહીં કરે, તો સશસ્ત્ર દળો સ્પષ્ટપણે હાર માટે વિનાશકારી હશે.

"મજબૂત નાગરિક સંરક્ષણ એ સંરક્ષિત રાજ્ય છે"

4 ઓક્ટોબર, 2012 ના રોજ નાગરિક સંરક્ષણની રચનાની 80મી વર્ષગાંઠ છે, જે રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ પગલાંનો એક મહત્વપૂર્ણ ઘટક છે. 2012ને નાગરિક સંરક્ષણનું વર્ષ જાહેર કરવામાં આવ્યું છે.

સમગ્ર ઇતિહાસમાં, નાગરિક વસ્તીએ લશ્કરી કામગીરી સાથે સંકળાયેલા સહિત વિવિધ જોખમોનો સામનો કર્યો છે. છેલ્લા સાડા પાંચ હજાર વર્ષોમાં, પૃથ્વી પર લગભગ 15 હજાર યુદ્ધો થયા છે, જેમાં 3.5 અબજથી વધુ લોકો મૃત્યુ પામ્યા છે. શસ્ત્રોમાં સતત સુધારો કરવામાં આવી રહ્યો છે. વૈજ્ઞાનિક અને તકનીકી પ્રગતિ સામૂહિક વિનાશના શસ્ત્રોના ઉદભવ તરફ દોરી ગઈ: 22 એપ્રિલ, 1915 ના રોજ, યુદ્ધના ઇતિહાસમાં પ્રથમ વખત, જર્મન સૈન્યએ ક્લોરિન ગેસ હુમલાના સ્વરૂપમાં રાસાયણિક શસ્ત્રોનો ઉપયોગ કર્યો, જેમાં 5 હજાર ફ્રેન્ચ અને માર્યા ગયા. બેલ્જિયન સૈનિકો. અને ઉડ્ડયનના વિકાસથી લોકો અને વસ્તુઓનો નાશ કરવાનું શક્ય બન્યું, સાથે સાથે દુશ્મનની રેખાઓ પાછળ ઝેરી પદાર્થો પહોંચાડવાનું શક્ય બન્યું. ત્યાં પગલાં હાથ ધરવા અને એકમો બનાવવાની જરૂર હતી જે વસ્તીને સીધી સુરક્ષા પ્રદાન કરે.

રશિયામાં, હવાઈ સંરક્ષણ ફેબ્રુઆરી 1918 માં ઉભું થયું, જ્યારે પેટ્રોગ્રાડ દુશ્મનના હુમલાના ભય હેઠળ હતું. એન્ટિ-એરક્રાફ્ટ બેટરી, એવિએશન અને સર્ચલાઇટ એકમોની જમાવટ ઉપરાંત, શહેરમાં ખાસ પોઈન્ટ ખોલવામાં આવ્યા હતા જ્યાં વસ્તી રક્ષણાત્મક માસ્ક, ગેસ વિરોધી પ્રવાહી અને ઝેરી વાયુઓ દ્વારા ઝેરથી કેવી રીતે બચવું તે અંગેની સૂચનાઓ સાથેની પત્રિકાઓ મેળવી શકે છે. પ્રાથમિક સારવારના કોર્સ શરૂ થયા છે. 8 માર્ચ, 1918 ના રોજ, "પેટ્રોગ્રાડ અને તેના વાતાવરણની વસ્તીને" અપીલમાં, ઇતિહાસમાં પ્રથમ વખત, દુશ્મન વિમાન દ્વારા દરોડા દરમિયાન વસ્તીના વર્તનના નિયમો નક્કી કરવામાં આવ્યા હતા.

4 ઓક્ટોબર, 1932 ના રોજ, યુએસએસઆરના પીપલ્સ કમિશનરની કાઉન્સિલના ઠરાવમાં "યુએસએસઆરના પ્રદેશના હવાઈ સંરક્ષણ પરના નિયમો" મંજૂર કરવામાં આવ્યા હતા. આ અધિનિયમ યુએસએસઆર (એલએડી) ના સ્થાનિક હવાઈ સંરક્ષણની રચનાની શરૂઆતને ચિહ્નિત કરે છે. આ સંદર્ભમાં, 4 ઓક્ટોબર, 1932 એ સ્થાનિક હવાઈ સંરક્ષણનો જન્મદિવસ માનવામાં આવે છે - યુએસએસઆરની ભાવિ નાગરિક સંરક્ષણ પ્રણાલીનો આધાર.

મહાન દેશભક્તિ યુદ્ધના વર્ષોએ માનવતાને વિજયની શોધમાં આપણા બધા લોકોની એકતાનો અભૂતપૂર્વ કિસ્સો બતાવ્યો. આ એમપીવીઓની પ્રવૃત્તિઓમાં પણ પ્રગટ થયું હતું, જેના દળોમાં મુખ્યત્વે મહિલાઓ, કિશોરો અને વૃદ્ધોનો સમાવેશ થતો હતો. એકલા લેનિનગ્રાડમાં, 1942 ના અંત સુધીમાં, લગભગ 1.5 હજાર મહિલાઓએ હવાઈ સંરક્ષણ પ્રણાલીમાં વિવિધ રચનાઓ અને એકમોને કમાન્ડ કર્યા.

MPVO ના કાર્યોમાં માત્ર આગ ઓલવવી અને હવાઈ હુમલાના આશ્રયસ્થાનોમાં વસતી માટે આશ્રયનું આયોજન જ નહીં, પરંતુ ઘણું સખત અને ખૂબ જ સુખદ કામ પણ નથી - હોસ્પિટલો અને કિન્ડરગાર્ટન્સ માટે લાકડાં એકત્ર કરવા, વિકલાંગ વસ્તીના સ્થળાંતરનું આયોજન, પ્રદાન કરવું. બોમ્બ ધડાકાનો ભોગ બનેલા લોકોને સહાય અને મૃતકોના મૃતદેહોને દફનાવવામાં. રાસાયણિક શસ્ત્રોના ઉપયોગનો ગંભીર ખતરો હતો, અને MPVO લડવૈયાઓએ વસ્તીને ગેસ માસ્કના ઉપયોગની તાલીમ આપી, તેનું વિતરણ સુનિશ્ચિત કર્યું અને વિશુદ્ધીકરણ હાથ ધરવા તૈયાર હતા. તેઓ પુનઃસંગ્રહ કાર્ય અને કાટમાળ સાફ કરવામાં પણ સામેલ હતા. કલ્પના કરવી મુશ્કેલ છે કે આ બધું કિશોરો, સ્ત્રીઓ અને વૃદ્ધોના ખભા પર પડ્યું. જ્યારે દુશ્મનના કબજા હેઠળના પ્રદેશોને મુક્ત કરવામાં આવે છે, ત્યારે એક નવું, વધુ ખતરનાક કાર્ય ઊભું થયું - ક્ષેત્રો અને માળખાંમાંથી ખાણો સાફ કરવી.

મહાન દેશભક્તિ યુદ્ધના અંત પછી, સોવિયત લોકોને ફાશીવાદી આક્રમણના પરિણામોને દૂર કરવાના કાર્યનો સામનો કરવો પડ્યો. દેશમાં એક નવી લડાઈ શરૂ થઈ છે - સર્જન માટે. MPVO ના અંગો અને દળોએ તેમાં પોતાનું યોગદાન આપ્યું હતું. વિમાનવિરોધી સંરક્ષણની વિશેષ પાયરોટેકનિક ટુકડીઓએ યુએસએસઆરના પ્રદેશની સંપૂર્ણ ખાણ સાફ કરવામાં ભાગ લીધો હતો. આ સમયગાળા દરમિયાન MPVO ના સૌથી મહત્વપૂર્ણ કાર્યોમાંનું એક રાષ્ટ્રીય અર્થતંત્રને પુનઃસ્થાપિત કરવામાં સ્થાનિક સહાય હતું. MPVO દળોએ નાશ પામેલી શાળાઓ, હોસ્પિટલો, કિન્ડરગાર્ટન્સ, થિયેટરો, પુસ્તકાલયો, ગટર અને વીજળી પુરવઠાના માળખાને પુનઃસ્થાપિત કર્યા.

ઑક્ટોબર 5-6, 1948 ની રાત્રે, તુર્કમેન એસએસઆરના પ્રદેશ પર વિશ્વના ઇતિહાસમાં જાણીતો સૌથી વિનાશક ધરતીકંપોમાંથી એક થયો. ભૂકંપના પરિણામોને દૂર કરવામાં MPVO દળો દ્વારા મેળવેલ અનુભવ આપત્તિ ઝોનમાં બચાવ, કટોકટી પુનઃપ્રાપ્તિ અને અન્ય તાત્કાલિક કામગીરી હાથ ધરવાના હેતુથી શાંતિ સમયના કાર્યોને ઉકેલવામાં MPVOના વધુ સુધારણા માટે ખૂબ મહત્વનો હતો.

50 ના દાયકામાં, પરમાણુ મિસાઇલ શસ્ત્રોના આગમન સાથે, વિમાન વિરોધી સંરક્ષણને સુધારવામાં ગુણાત્મક રીતે નવો તબક્કો શરૂ થયો. તે સમયે, મેનેજમેન્ટ સંસ્થાઓ, વિમાન વિરોધી સંરક્ષણ દળો અને વસ્તી પરમાણુ વિનાશના હોટબેડ્સમાં કાર્યવાહી માટે તૈયાર ન હતી. જો કે, સંભવિત દુશ્મન તરફથી સશસ્ત્ર હુમલાનો ભય ઝડપથી વધી ગયો છે. તે સમયે હાલની એમપીવીઓ નવી આવશ્યકતાઓને પૂરી કરી શકતી ન હતી, કારણ કે તેની પ્રવૃત્તિઓની સ્થાનિક પ્રકૃતિ અને મર્યાદિત સંખ્યામાં વિશેષ દળો અને માધ્યમોએ વસ્તીને વિશ્વસનીય રીતે સુરક્ષિત કરવાની અને સમગ્ર રાષ્ટ્રીય અર્થવ્યવસ્થાની સ્થિરતાને સુનિશ્ચિત કરવાની મંજૂરી આપી ન હતી. દુશ્મન હુમલો. દેશની વસ્તી અને રાષ્ટ્રીય અર્થવ્યવસ્થાને બચાવવાની અન્ય, વધુ અદ્યતન રીતો અને માધ્યમો વિશે પ્રશ્ન ઊભો થયો.

1961 માં, MPVO ના આધારે, દેશમાં એક નવી રાષ્ટ્રીય રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ પ્રણાલી બનાવવામાં આવી હતી - યુએસએસઆરનું નાગરિક સંરક્ષણ. તેમના મહત્વના સંદર્ભમાં, નાગરિક સંરક્ષણના મુદ્દાઓ વ્યૂહાત્મક સ્તરે પહોંચી ગયા છે અને પ્રાથમિક મહત્વ પ્રાપ્ત કર્યું છે.

નાગરિક સંરક્ષણનો વિકાસ થયો. 1961-1972 ના પરિવર્તનો દરમિયાન, તે નોંધનીય બન્યું કે તે એક સ્વતંત્ર જાહેર સેવામાં ફેરવાઈ ગયું છે. સંરક્ષણ મંત્રાલયે નાગરિક સંરક્ષણની બાબતોમાં ભાગ લેવાનું વર્ચ્યુઅલ રીતે પાછું ખેંચી લીધું છે. નાગરિક સંરક્ષણ પર કાયદો અપનાવવાની અને લશ્કરી જિલ્લાઓ દ્વારા નાગરિક સંરક્ષણ એકમોના પુરવઠાને જાળવી રાખીને તેને સ્વતંત્ર માળખામાં રૂપાંતરિત કરવાની વધતી જતી જરૂરિયાત હતી. સંરક્ષણ મંત્રાલય આ અભિગમની તરફેણમાં હતું, પરંતુ CPSU સેન્ટ્રલ કમિટીએ સંરક્ષણ મંત્રાલયમાં નાગરિક સંરક્ષણનો સમાવેશ કરવાનું સલાહભર્યું માન્યું. અને તેથી તે કરવામાં આવ્યું હતું. 1970 ના દાયકાની શરૂઆતમાં, લશ્કરી-વ્યૂહાત્મક પરિસ્થિતિ કંઈક અંશે બદલાઈ ગઈ. જો કે, નાગરિક સંરક્ષણના વધુ વિકાસના ઇતિહાસમાં કુદરતી આફતોના પરિણામોનો સામનો કરવા માટે નાગરિક સંરક્ષણ દળોનો ઉપયોગ કરવાની જરૂરિયાત દર્શાવવામાં આવી છે. 1972 ના ઉનાળામાં મોસ્કો પ્રદેશને ઘેરી લેનાર જંગલ અને પીટની આગએ અમને શાંતિના સમયમાં નાગરિક સંરક્ષણ પ્રણાલીના સ્થાન અને ભૂમિકા વિશે ગંભીરતાથી વિચારવાની ફરજ પાડી. જીવન પોતે જ સિવિલ ડિફેન્સને શાંતિના સમયની સમસ્યાઓના નિરાકરણ તરફ શુદ્ધ રક્ષણાત્મક પગલાંથી દૂર કરવાનું શરૂ કર્યું. વિશાળ જંગલની આગ, કુદરતી આફતો, ઔદ્યોગિક સુવિધાઓ અને પરિવહન પરના મોટા અકસ્માતોને કારણે રાજ્ય સ્તરે નિર્ણયો લેવાની જરૂરિયાત ઊભી થઈ હતી જે શાંતિના સમયમાં નાગરિક સંરક્ષણના કાર્યોને સ્પષ્ટ કરે.

1980 ના દાયકાના અંત સુધીમાં, ફક્ત યુદ્ધના સમયમાં નાગરિક સંરક્ષણ સમસ્યાઓના નિરાકરણ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું હતું તે હકીકત તરફ દોરી ગયું હતું કે રાષ્ટ્રીય અર્થવ્યવસ્થાના ક્ષેત્રોના માળખામાં થતા ફેરફારો, જેને શાંતિકાળમાં નાગરિક સંરક્ષણ દ્વારા હલ કરવામાં આવેલા કાર્યોને વિસ્તૃત કરવાની જરૂર હતી, તેને ધ્યાનમાં લેવામાં આવી ન હતી. સમયસર એકાઉન્ટ. પ્રથમ વખત, તેઓએ ચેર્નોબિલ પરમાણુ પાવર પ્લાન્ટ (1986) પર અકસ્માતના પરિણામોના લિક્વિડેશન દરમિયાન પોતાને ખાસ ગંભીરતા સાથે પ્રગટ કર્યા. આ અકસ્માતનો અનુભવ દર્શાવે છે કે નાગરિક સંરક્ષણ પ્રણાલીની તત્પરતા અનપેક્ષિત કાર્યોના અમલીકરણની ખાતરી કરી શકતી નથી. તદુપરાંત, વાતચીત ફક્ત કટોકટીની પરિસ્થિતિઓને દૂર કરવામાં નાગરિક સંરક્ષણ દળોની ભાગીદારી તરફ જ નહીં, પણ કટોકટીઓને ગૌણના ક્રમથી અગ્રતાના ક્રમમાં રોકવા અને દૂર કરવા માટેના કાર્યોના સ્થાનાંતરણ તરફ પણ વળે છે. પરંતુ નાગરિક સંરક્ષણ પ્રણાલીનું આમૂલ પુનર્ગઠન ફક્ત ચેર્નોબિલ અકસ્માત સાથે સંકળાયેલું હોવું જોઈએ નહીં. આધુનિક પરિસ્થિતિઓમાં વૈજ્ઞાનિક, તકનીકી અને ઉત્પાદન પ્રવૃત્તિઓની ગતિ અને સ્કેલનું પ્રવેગ ઉત્પાદનમાં જટિલ તકનીકો અને તકનીકી સિસ્ટમોના વધતા ઉપયોગ સાથે સંકળાયેલું છે. નવા, ખતરનાક ઉત્પાદનોના ઉત્પાદનની માત્રા ઝડપથી વધી રહી છે. દર વર્ષે, લગભગ એક હજાર નવા રાસાયણિક ઉત્પાદનો બજારમાં પ્રવેશ્યા, 4 મિલિયન ટન જોખમી સામગ્રીનું પરિવહન કરવામાં આવ્યું, અને આશરે 290 મિલિયન ટન ઔદ્યોગિક કચરો ઉત્પન્ન થયો. ઊર્જા ધરાવતી અને જોખમી પદાર્થોનો ઉપયોગ કરતી વસ્તુઓ કેન્દ્રિત છે. એકલા ઉર્જા ક્ષેત્રમાં, વિશ્વમાં દર વર્ષે આશરે 10 બિલિયન ટન પ્રમાણભૂત ઇંધણનું ઉત્પાદન, પરિવહન, સંગ્રહ અને ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. શાંતિ સમયની સમસ્યાઓના નિરાકરણ માટે નાગરિક સંરક્ષણના વળાંકનો અર્થ તેના અસ્તિત્વમાં એક નવો ગુણાત્મક તબક્કો હતો, જે સરળ ન હતું.

તે એકદમ સ્પષ્ટ છે કે શાંતિ સમયની કટોકટી સામે રક્ષણ લોકોના મનમાં પ્રવર્તે છે. તેથી, નવેમ્બર 19, 1991 ના આરએસએફએસઆરના પ્રમુખના હુકમનામું અનુસાર, આરએસએફએસઆરના પ્રધાનોની પરિષદ અને આરએસએફએસઆરના નાગરિક સંરક્ષણ મુખ્યાલય હેઠળ રાજ્ય કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ માટેના રાજ્ય કમિશનના આધારે, રાજ્ય સમિતિ માટે RSFSR (GKChS RSFSR) ના પ્રમુખ હેઠળ નાગરિક સંરક્ષણ, કટોકટી અને આપત્તિ રાહતની રચના કરવામાં આવી હતી). આનાથી રશિયામાં કુદરતી, માનવસર્જિત અને લશ્કરી પ્રકૃતિની કટોકટીઓથી વસ્તી અને પ્રદેશોનું રક્ષણ કરવા માટે આધુનિક રાજ્ય પ્રણાલીની રચનાની શરૂઆત થઈ. 8 મે, 1993 ના રોજ, રશિયન ફેડરેશનના રાષ્ટ્રપતિએ "નાગરિક સંરક્ષણ પર" હુકમનામું પર હસ્તાક્ષર કર્યા, જેમાં રશિયન ફેડરેશનમાં નાગરિક સંરક્ષણનું સામાન્ય સંચાલન મંત્રી પરિષદના અધ્યક્ષ - રશિયન ફેડરેશનની સરકારને સોંપવામાં આવ્યું હતું. , જે હોદ્દેદારો દેશના નાગરિક સંરક્ષણના વડા બન્યા. રશિયાની કટોકટીની સ્થિતિ માટેની રાજ્ય સમિતિના અધ્યક્ષને તેમના પ્રથમ નાયબ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા.

રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓ, પ્રદેશો અને શહેરો, ફેડરલ એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ, સંસ્થાઓ, સંસ્થાઓ અને સાહસોમાં નાગરિક સંરક્ષણનું સંચાલન, માલિકીના સ્વરૂપને ધ્યાનમાં લીધા વિના, સંબંધિત વહીવટી અધિકારીઓના વડાઓને, સંસ્થાઓના વડાઓને સોંપવામાં આવ્યું હતું. સંસ્થાઓ અને સાહસો. તેમને નાગરિક સંરક્ષણના પગલાં ગોઠવવા અને અમલમાં મૂકવા, તેમના ગૌણ પ્રદેશો અને સુવિધાઓમાં સંચિત રક્ષણાત્મક ઉપકરણો અને નાગરિક સંરક્ષણ સંપત્તિની સલામતી બનાવવા અને તેની ખાતરી કરવા માટે વ્યક્તિગત જવાબદારી પણ આપવામાં આવી હતી.

1998 ની શરૂઆતમાં, "નાગરિક સંરક્ષણ પર" ફેડરલ કાયદો અમલમાં આવ્યો. રશિયન ઇતિહાસમાં પ્રથમ વખત, નાગરિક સંરક્ષણ સમસ્યાઓ કાયદા દ્વારા નિયંત્રિત કરવામાં આવી હતી. આનાથી દેશના નાગરિક સંરક્ષણનું વધુ પુનર્ગઠન શરૂ કરવાનું શક્ય બન્યું, જેથી આધુનિક યુદ્ધોના સંચાલન દરમિયાન ઉદ્ભવતા જોખમો તેમજ શાંતિકાળમાં વિવિધ પ્રકારની કટોકટીની પરિસ્થિતિઓમાં વસ્તી અને પ્રદેશોને બચાવવા માટે તેની તૈયારીમાં વધારો થાય.

મોટા પાયે કટોકટીની સ્થિતિમાં નાગરિક સંરક્ષણ દળો અને માધ્યમોનો વારંવાર ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો છે. આમ, જ્યારે નવેમ્બર 2005 માં ચાઇનીઝ પ્રાંત જિલિનમાં રાસાયણિક ફેક્ટરીમાં શ્રેણીબદ્ધ વિસ્ફોટ થયા હતા, જેના પરિણામે લગભગ 100 ટન જોખમી પદાર્થો (મુખ્યત્વે બેન્ઝીન અને નાઇટ્રોબેન્ઝીન) સોંગહુઆ નદીમાં ફેલાયા હતા અને 16 ડિસેમ્બરે સ્પિલ અમુર નદી સુધી પહોંચ્યું, ત્યાં દેખરેખના કાર્યો હાથ ધરવા માટે ખાબોરોવસ્ક પ્રદેશના લગભગ સમગ્ર સર્વેલન્સ અને પ્રયોગશાળા નિયંત્રણ નેટવર્કને એકત્ર કરવામાં આવ્યું હતું. સૌ પ્રથમ, વોડોકાનાલ, હબએનર્ગોની સૌથી સાર્વત્રિક પ્રયોગશાળાઓ અને રશિયન એકેડેમી ઑફ સાયન્સની ફાર ઇસ્ટર્ન શાખા સામેલ હતી. વસાહતોના પાણીના ઇન્ટેક અને ખાબોરોવસ્કના પીવાના પાણીના પુરવઠાના મુખ્ય પાણીના સેવનમાં જોખમી રસાયણોના ટ્રાન્સબાઉન્ડ્રી ટ્રાન્સફરને રોકવા માટે, હાઇડ્રોલિક એન્જિનિયરિંગ કાર્ય શરૂ કરવામાં આવ્યું હતું. આ કરવા માટે, ચાઇનીઝ નિષ્ણાતો સાથે મળીને, કાઝાકેવિચેવ ચેનલને ડેમ સાથે અવરોધિત કરવામાં આવી હતી, જેણે અમુર ચેનલમાં પ્રદૂષિત પાણીના પ્રવેશને અને ખાબોરોવસ્કના પાણીના વપરાશમાં આગળ વધતા અટકાવ્યો હતો. પેન્ઝા ચેનલ પણ અવરોધિત કરવામાં આવી હતી અને સ્વચ્છ અમુર પાણી ખાબોરોવસ્કની નજીક ગયા અને પ્રદૂષિત પાણીને પાતળું કરી દીધું. ખાબોરોવસ્ક, કોમ્સોમોલ્સ્ક-ઓન-અમુર, અમુર્સ્ક અને નિકોલેવસ્ક-ઓન-અમુરમાં તમામ પાણીનો વપરાશ સક્રિય કાર્બન પર કામ કરવા માટે સ્વિચ કરવામાં આવ્યો હતો. ખાબોરોવસ્ક વોડોકનાલ સારવાર સુવિધાઓની તકનીકો અને સાધનો બે MPC ના સ્તરે નાઇટ્રોબેન્ઝીનને નિષ્ક્રિય કરવા માટે તૈયાર કરવામાં આવ્યા હતા. ત્યારબાદ, પાણી પુરવઠા પ્રણાલીઓમાં પીવાના પાણીમાં સેનિટરી ધોરણોને અનુરૂપ જોખમી પદાર્થોની કોઈ વધુ સાંદ્રતા નોંધવામાં આવી નથી.

નવેમ્બર 2007 માં, રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામાએ "રશિયન ફેડરેશનના નાગરિક સંરક્ષણ પરના નિયમો" ને મંજૂરી આપી, જે રશિયન ફેડરેશનમાં નાગરિક સંરક્ષણની તૈયારી અને સંચાલન તેમજ મુખ્ય નાગરિક સંરક્ષણ પ્રવૃત્તિઓ માટેની પ્રક્રિયા નક્કી કરે છે. નાગરિક સંરક્ષણ કાર્યોને પરિપૂર્ણ કરવાનો હેતુ.

નાગરિક સંરક્ષણમાં સુધારો કરવા માટેના પગલાંના સમૂહના અમલીકરણથી નાગરિક સંરક્ષણ દળોએ ઓગસ્ટ 2008માં જ્યોર્જિયન આક્રમણનો ભોગ બનેલી દક્ષિણ ઓસેશિયાની વસ્તીને મદદ પૂરી પાડવા માટે અસરકારક રીતે માનવતાવાદી કામગીરી હાથ ધરવાની મંજૂરી આપી. પરિણામે, સંઘર્ષ ઝોનમાંથી 37 હજારથી વધુ લોકોને સ્થળાંતર કરવામાં આવ્યા હતા, અને છ હજાર લોકો માટે કાયમી અસ્થાયી આવાસ કેન્દ્રો તૈનાત કરવામાં આવ્યા હતા. પીડિતોને સહાય પૂરી પાડવા માટે, પ્રથમ ત્રણ દિવસ દરમિયાન 11,500 ટન માનવતાવાદી કાર્ગો સંઘર્ષ ક્ષેત્રમાં પહોંચાડવામાં આવ્યો હતો.

2010 ના ગરમ ઉનાળા દરમિયાન, લશ્કરી બચાવ એકમો સહિત નાગરિક સંરક્ષણ દળોએ, મોટા કુદરતી અને જંગલની આગને દૂર કરવામાં સીધો ભાગ લીધો હતો, અને વ્યવહારમાં સોંપાયેલ કાર્યોને અસરકારક રીતે હાથ ધરવા માટે તેમની ક્ષમતાઓનું પ્રદર્શન કર્યું હતું.

માર્ચ 2011 માં, ફુકુશિમા અકસ્માત સહિત જાપાની પરમાણુ પાવર પ્લાન્ટ્સની મુશ્કેલ પરિસ્થિતિને કારણે, દૂર પૂર્વમાં કિરણોત્સર્ગની સ્થિતિનું નિરીક્ષણ કરવા માટે નિરીક્ષણ અને પ્રયોગશાળા નિયંત્રણ નેટવર્ક તૈનાત કરવામાં આવ્યું હતું.

આધુનિક પરિસ્થિતિઓમાં, નાગરિક સંરક્ષણ, શાંતિ અને યુદ્ધના જોખમોથી વસ્તી, તેમજ ભૌતિક અને સાંસ્કૃતિક મૂલ્યોને તૈયાર કરવા અને સુરક્ષિત કરવાના પગલાં લેવાના હેતુથી કાર્યોની શ્રેણીને હલ કરે છે. રશિયન કટોકટીની પરિસ્થિતિઓના મંત્રાલયના પ્રયત્નો દ્વારા, નાગરિક સંરક્ષણએ આધુનિક દેખાવ પ્રાપ્ત કર્યો છે અને રાજ્યની રચના, રશિયાના આર્થિક અને સામાજિક ક્ષેત્રોમાં, તેમજ લશ્કરી-રાજકીય પરિસ્થિતિને ધ્યાનમાં રાખીને વિકાસ કરવાનું ચાલુ રાખ્યું છે. વિશ્વ

નિયંત્રણ અને ચેતવણી પ્રણાલીમાં હાલમાં સુધારો કરવામાં આવી રહ્યો છે. કુદરતી, માનવસર્જિત પ્રકૃતિ અને આતંકવાદી અભિવ્યક્તિઓના જોખમોથી રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માટે મહત્વપૂર્ણ સુવિધાઓના રક્ષણને વધારવા માટે ખૂબ ધ્યાન આપવામાં આવે છે. વ્યક્તિગત અને સામૂહિક સુરક્ષાના નવા માધ્યમો વિકસિત અને રજૂ કરવામાં આવી રહ્યા છે.

આધુનિક પરિસ્થિતિઓમાં, રાજ્ય અને નાગરિક સંરક્ષણ અવિભાજ્ય છે. એક તરફ, તે સમાજના જીવન અને સલામતીને સુનિશ્ચિત કરવામાં સક્રિયપણે ભાગ લે છે, બીજી તરફ, તે ચોક્કસ સમયગાળામાં રાજ્યમાં અંતર્ગત સામાન્ય કાયદાઓ અને પ્રક્રિયાઓ અનુસાર સંગઠિત અને વિકસિત થાય છે. આજે, નાગરિક સંરક્ષણની મુખ્ય વિશિષ્ટ વિશેષતા એ છે કે તે દેશની સમગ્ર વસ્તી, રાજ્ય સત્તાવાળાઓ અને સ્થાનિક સ્વ-સરકારની સંરક્ષણ ક્ષમતા અને રાજ્યની કામગીરીને સુનિશ્ચિત કરવા, સંરક્ષણ, સામાજિક અને આર્થિક કામગીરીને સુનિશ્ચિત કરવા માટે કાર્ય કરે છે. કાર્યો

નાગરિક સંરક્ષણ સશસ્ત્ર મુકાબલોની નીતિશાસ્ત્રમાં વિશેષ સ્થાન ધરાવે છે, નાગરિકોનું રક્ષણ કરવાના લક્ષ્યને અનુસરે છે અને લશ્કરી કામગીરી દરમિયાન તેમને સહાય પૂરી પાડે છે, તેમજ શાંતિ સમયની કટોકટીઓથી રક્ષણ આપે છે. વધુમાં, નાગરિક સંરક્ષણ રાજ્યની સંરક્ષણ ક્ષમતા અને કામગીરીને સુનિશ્ચિત કરવા માટે દેશની સમગ્ર વસ્તી, રાજ્ય સત્તાવાળાઓ અને સ્થાનિક સ્વ-સરકારની ભાગીદારીના સ્વરૂપ તરીકે કાર્ય કરે છે.

છેલ્લી સદીના દુ: ખદ આંકડા અને આની શરૂઆત દર્શાવે છે કે વિશ્વમાં લશ્કરી કાર્યવાહીના પરિણામે અથવા આ ક્રિયાઓના પરિણામે ઊભી થયેલી કટોકટીની પરિસ્થિતિઓની સંખ્યા અને સ્કેલ, તેમજ આતંકવાદી કૃત્યો, માણસ- અકસ્માતો અને આપત્તિઓ અસાધારણ રીતે વધી રહી છે. આ આપણને માનવ જીવન અને ભૌતિક અને સાંસ્કૃતિક મૂલ્યો બંનેના નુકસાનને ઘટાડવા માટે જરૂરી પગલાં લેવાની ફરજ પાડે છે.

નાગરિક સંરક્ષણ એ સંરક્ષણ માટેની તૈયારી કરવા અને રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પર વસ્તી, સામગ્રી અને સાંસ્કૃતિક મૂલ્યોને લશ્કરી કામગીરી દરમિયાન અથવા તેના પરિણામે ઉદ્ભવતા જોખમોથી બચાવવા માટેના પગલાંની એક સિસ્ટમ છે.

શરૂઆતમાં, આપણા દેશમાં નાગરિક સંરક્ષણ પ્રણાલી વસ્તી અને રાષ્ટ્રીય આર્થિક સુવિધાઓને હવાઈ હુમલાઓથી બચાવવા માટેની સિસ્ટમ તરીકે બનાવવામાં આવી હતી. 1932 માં, 4 ઓક્ટોબરના રોજ, યુએસએસઆરના પીપલ્સ કમિશનરની કાઉન્સિલે દેશના હવાઈ સંરક્ષણ પરના નિયમોને મંજૂરી આપી. આ દસ્તાવેજ અનુસાર, સ્થાનિક હવાઈ સંરક્ષણ (LAD) ને સ્વતંત્ર ભાગ તરીકે દેશની સામાન્ય હવાઈ સંરક્ષણ પ્રણાલીથી અલગ કરવામાં આવ્યું હતું જેથી વસ્તી અને રાષ્ટ્રીય આર્થિક સુવિધાઓને હવામાંથી દુશ્મનના હુમલાથી સુરક્ષિત કરી શકાય.

સ્થાનિક હવાઈ સંરક્ષણ એ સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલા પગલાંની સિસ્ટમ છે જેનો હેતુ વસ્તી અને રાષ્ટ્રીય અર્થતંત્રને હવાઈ હુમલાથી બચાવવાનો છે.

વિમાન વિરોધી સંરક્ષણનો હેતુ નીચેના કાર્યોને હલ કરવાનો હતો: હવાઈ હુમલાના ભય વિશે વસ્તીને ચેતવણી આપવી અને જ્યારે ખતરો પસાર થઈ જાય ત્યારે ચેતવણી આપવી; વસ્તી, વસાહતો અને રાષ્ટ્રીય આર્થિક સુવિધાઓના છદ્માવરણનો અમલ; હવાઈ ​​હુમલાના પરિણામોને દૂર કરવા; વસ્તી માટે બોમ્બ આશ્રયસ્થાનો અને ગેસ આશ્રયસ્થાનોની તૈયારી; હવાઈ ​​હુમલાના ભોગ બનેલા લોકો માટે પ્રથમ તબીબી સહાયનું આયોજન.

આ પ્રણાલીએ મહાન દેશભક્તિ યુદ્ધના કઠોર વર્ષો દરમિયાન તેના હેતુને સન્માનપૂર્વક ન્યાયી ઠેરવ્યો. MPVO દળોએ લગભગ 100 હજાર આગ અને આગને દૂર કરી, 30 હજારથી વધુ ગંભીર ઔદ્યોગિક અકસ્માતોને અટકાવ્યા, 400 હજારથી વધુ એરક્રાફ્ટ બોમ્બ અને લગભગ 2.5 મિલિયન શેલ અને ખાણોને નિષ્ક્રિય કર્યા અને લાખો નાગરિકોને મૃત્યુથી બચાવ્યા.

હવાઈ ​​સંરક્ષણ દળોએ નિઃશંકપણે નાઝી હવાઈ હુમલાઓથી થતા નુકસાનને ઘટાડવામાં નોંધપાત્ર યોગદાન આપ્યું છે. જો કે, થોડા લોકો જાણે છે કે ઔદ્યોગિક અને કૃષિ સાહસોના પુનઃસ્થાપન દરમિયાન MPVO ના એકમો અને રચનાઓ દ્વારા શું નોંધપાત્ર પ્રમાણમાં કાર્ય હાથ ધરવામાં આવ્યું હતું. આમ, યુદ્ધના વર્ષો દરમિયાન તેઓએ લગભગ 200 કિમી પાણી પુરવઠો અને ગટર વ્યવસ્થા નાંખી, 205 પુલ બાંધ્યા અને 400 હજાર m3 થી વધુ કાટમાળ સાફ કર્યો.

MPVO લડવૈયાઓએ લેનિનગ્રાડ, કિવ, ખાર્કોવ, મુર્મન્સ્ક, ઓડેસા, નેપ્રોપેટ્રોવસ્ક અને મિન્સ્કના ઘણા બ્લોકને ખંડેરમાંથી ઉભા કર્યા.

આજે મોસ્કો મેટ્રો ટ્રેનમાં મુસાફરી કરતા બહુ ઓછા લોકો જાણે છે કે સેમેનોવસ્કાયા અને ઇઝમેલોવસ્કી પાર્ક સ્ટેશન વચ્ચેના ટ્રેકનો સેક્શન મુખ્યત્વે MPVO દળો દ્વારા બનાવવામાં આવ્યો હતો. અને જેઓ રાજ્ય શૈક્ષણિક બોલ્શોઇ થિયેટર અથવા નામના થિયેટરની મુલાકાત લે છે. એવજેની વખ્તાન્ગોવ, તેઓને ભાગ્યે જ કોઈ ખ્યાલ હશે કે, જર્મન એર બોમ્બ દ્વારા ફટકાર્યા પછી, તેઓ વિમાન વિરોધી સંરક્ષણ લડવૈયાઓ દ્વારા સંપૂર્ણપણે પુનઃસ્થાપિત થયા હતા. તેઓએ મોસ્કો અને તુશિનો (તે સમયે મોસ્કોનું ઉપનગર) વચ્ચે 4.5 કિમીની લંબાઇ સાથે ટ્રામ લાઇન પણ બનાવી.

50 ના દાયકામાં, રાજ્યોના શસ્ત્રાગારમાં નવા શસ્ત્રો દેખાયા - પરમાણુ શસ્ત્રો, અને પરમાણુ શસ્ત્રો પહોંચાડવાના નવા માધ્યમો દેખાયા - મિસાઇલો. આ બધાને કારણે વસ્તી અને રાષ્ટ્રીય અર્થવ્યવસ્થાને નવા પરમાણુ મિસાઇલ શસ્ત્રોથી બચાવવા માટેના પગલાંની સિસ્ટમમાં સુધારો કરવાની જરૂરિયાત ઊભી થઈ.

જુલાઈ 1961માં, MPVO ને નાગરિક સંરક્ષણ (CD)માં પરિવર્તિત કરવામાં આવ્યું. દેશની વસ્તી અને રાષ્ટ્રીય અર્થવ્યવસ્થાને સામૂહિક વિનાશના શસ્ત્રો (ડબ્લ્યુએમડી) અને દુશ્મનના હુમલાના અન્ય માધ્યમોથી બચાવવા માટે શાંતિકાળ અને યુદ્ધ સમયે કરવામાં આવતા રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ પગલાંની સિસ્ટમનો નાગરિક સંરક્ષણ એક અભિન્ન ભાગ બની ગયો છે. હોટ સ્પોટ અને આપત્તિજનક પૂરના વિસ્તારોમાં બચાવ કામગીરી હાથ ધરવા. તે પછી "દરેક વ્યક્તિએ આ જાણવું જોઈએ અને સક્ષમ હોવું જોઈએ!" સૂત્રનો જન્મ થયો, જેની સુસંગતતા આજ સુધી ચાલુ છે.

આપણા દેશમાં, વિવિધ રક્ષણાત્મક માળખાઓની અગાઉથી તૈયારી દ્વારા સામૂહિક વિનાશના શસ્ત્રોથી વસ્તીનું રક્ષણ સુનિશ્ચિત કરવાનું આયોજન કરવામાં આવ્યું હતું; વ્યક્તિગત રક્ષણાત્મક સાધનોનો સ્ટોક બનાવવો; મોટા શહેરોમાંથી સ્થળાંતર કરવું; સામૂહિક વિનાશના શસ્ત્રો સામે રક્ષણની પદ્ધતિઓમાં તાલીમ; દુશ્મનના હુમલાના ભયની ચેતવણી.

આર્થિક સુવિધાઓના રક્ષણ માટે, યુદ્ધના સમયમાં તેમના કાર્યની ટકાઉપણું વધારવાના હેતુથી પગલાંનું આયોજન અને હાથ ધરવામાં આવ્યું હતું: ઉત્પાદન સંપત્તિનું રક્ષણ; સામગ્રી અને તકનીકી માધ્યમોના અનામતની રચના; વીજળી, ગેસ, પાણી પુરવઠાના સ્વાયત્ત સ્ત્રોતોની તૈયારી; પુનઃસંગ્રહ કાર્ય માટે સામગ્રી અને ભંડોળનું સંચય.

હાલમાં, નાગરિક સંરક્ષણના ધ્યેયો અને ઉદ્દેશ્યો દેશની રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અને સંરક્ષણ ક્ષમતાને જાળવવા માટે રાજ્ય દ્વારા અનુસરવામાં આવતી વિદેશી અને સ્થાનિક નીતિઓને ધ્યાનમાં લઈને નાગરિક સંરક્ષણના આચરણ પર સત્તાવાર રીતે સ્વીકૃત મંતવ્યોની સિસ્ટમ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે.

બદલાયેલી ભૌગોલિક રાજકીય, લશ્કરી-વ્યૂહાત્મક અને સામાજિક-આર્થિક પરિસ્થિતિઓને અનુરૂપ, આપણા દેશમાં નાગરિક સંરક્ષણ પ્રણાલીમાં સુધારો એ સશસ્ત્ર દળોના સુધારા સાથે અસ્પષ્ટ રીતે જોડાયેલું છે.

સમગ્ર દેશમાં પ્રાદેશિક ઉત્પાદન સિદ્ધાંત અનુસાર નાગરિક સંરક્ષણનું આયોજન કરવામાં આવે છે. આનો અર્થ એ છે કે તેની તમામ પ્રવૃત્તિઓનું આયોજન અને અમલીકરણ ફેડરલ સરકારી સંસ્થાઓ દ્વારા અને ઉત્પાદન અને આર્થિક પ્રવૃત્તિઓના હવાલો ધરાવતા વિભાગો અને સંસ્થાઓ દ્વારા બંને હાથ ધરવામાં આવે છે.

નાગરિક સંરક્ષણ માટેની રાજ્યની તૈયારી શાંતિકાળમાં અગાઉથી હાથ ધરવામાં આવે છે, લશ્કરી કામગીરી દરમિયાન શસ્ત્રો, લશ્કરી સાધનો અને વસ્તીના રક્ષણના માધ્યમોના વિકાસને ધ્યાનમાં રાખીને. રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પર અથવા તેના વ્યક્તિગત વિસ્તારોમાં નાગરિક સંરક્ષણની રજૂઆત યુદ્ધની સ્થિતિની ઘોષણાના ક્ષણથી શરૂ થાય છે, વાસ્તવિક દુશ્મનાવટ ફાટી નીકળે છે અથવા રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ દ્વારા માર્શલ લોની રજૂઆત કરવામાં આવે છે. રશિયાનો પ્રદેશ અથવા તેના વ્યક્તિગત વિસ્તારોમાં.

શાંતિના સમયમાં, નાગરિક સંરક્ષણ દળો અને માધ્યમો કુદરતી અને માનવસર્જિત પ્રકૃતિની કટોકટીમાં વસ્તી અને પ્રદેશોનું રક્ષણ કરવામાં સામેલ છે.

નાગરિક સંરક્ષણ, તેના દળો અને માધ્યમોએ ચેર્નોબિલ આપત્તિ, આર્મેનિયામાં ભૂકંપના પરિણામોને દૂર કરવામાં સક્રિય ભાગ લીધો, બાશકોર્ટોસ્તાનમાં કુખ્યાત ગેસ પાઇપલાઇન અકસ્માત, અરઝામાસમાં વિસ્ફોટ અને અન્ય ઘણા સ્થળોએ બચાવ કાર્ય હાથ ધર્યું.

આ ઘટનાઓ પછી, તે સ્પષ્ટ થઈ ગયું કે દેશને એવી સેવાની જરૂર છે જે ફક્ત યુદ્ધ સમયે જ નહીં, પણ શાંતિકાળમાં પણ આપત્તિઓ અને અકસ્માતોના પરિણામોને રોકવા અને દૂર કરવાના મુદ્દાઓ સાથે વ્યવહાર કરી શકે.

1989ના મધ્યમાં, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ માટે યુએસએસઆર કાઉન્સિલ ઑફ મિનિસ્ટર્સનું સ્ટેટ કમિશન બનાવવામાં આવ્યું હતું, અને 27 ડિસેમ્બર, 1990ના રોજ, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓની આગાહી કરવા, અટકાવવા અને દૂર કરવા, ઝડપી અને અસરકારક માટે સરકારી સંસ્થાઓની સતત તૈયારીની ખાતરી કરવા માટે. આત્યંતિક પરિસ્થિતિઓમાં કાર્યવાહી, રશિયન બચાવ કોર્પ્સ રાજ્ય સમિતિ તરીકે બનાવવામાં આવી હતી. બાદમાં તે નાગરિક સંરક્ષણ, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ અને આપત્તિ રાહત માટે રશિયન ફેડરેશનની રાજ્ય સમિતિમાં રૂપાંતરિત થયું, જેના આધારે રશિયન કટોકટીની પરિસ્થિતિ મંત્રાલયની રચના કરવામાં આવી. તે જ સમયે, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓમાં ચેતવણી અને કાર્યવાહીની રશિયન સિસ્ટમ (RSChS) બનાવવાનું શરૂ થયું. 1993ને તેની રચનાનું વર્ષ કહી શકાય. અને છેવટે, 1994, હકીકતમાં, તેની સંપૂર્ણ કામગીરીનું પ્રથમ વર્ષ હતું. વધુમાં, જાન્યુઆરી 1994 માં, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ માટેની રાજ્ય સમિતિને રશિયન ફેડરેશનના નાગરિક સંરક્ષણ, કટોકટી અને આપત્તિ રાહત (EMERCOM) મંત્રાલયમાં રૂપાંતરિત કરવામાં આવી હતી. નવી સરકારી સંસ્થાનું કામ મુશ્કેલ પરિસ્થિતિઓમાં થયું. આમ, એકલા 1994 માં, રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પર લગભગ 1,500 મોટી કટોકટીઓ આવી, જેમાંથી લગભગ 400 કુદરતી અને 1,100 થી વધુ માનવસર્જિત હતી.

જીવન બચાવવા અને રશિયન નાગરિકો અને અન્ય રાજ્યોના નાગરિકો બંનેના સ્વાસ્થ્યને બચાવવામાં રશિયન ફેડરેશનના કટોકટીની સ્થિતિ મંત્રાલયના તમામ સંસ્થાઓના યોગદાનને વધુ પડતું અંદાજવું અશક્ય છે.

અને આ એ હકીકત હોવા છતાં કે તમામ જવાબદાર સ્થાનિક કામદારો, સાહસોના તમામ વડાઓ, સંસ્થાઓ, સંસ્થાઓ અને શૈક્ષણિક સંસ્થાઓ કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ મંત્રાલય દ્વારા હલ કરવામાં આવેલા કાર્યોના સંપૂર્ણ મહત્વને અને બંને વ્યક્તિગત પ્રદેશોને સુરક્ષિત રાખવાની તેમની જવાબદારીની હદને સમજતા નથી. અને કોઈપણ નાની ટીમ, દરેક વ્યક્તિ.

તારીખોમાં યુએસએસઆર અને રશિયન ફેડરેશનમાં ઇતિહાસ

યુએસએસઆરમાં નાગરિક સંરક્ષણ પ્રણાલી 4 ઓક્ટોબર, 1932ની છે, જ્યારે દેશની હવાઈ સંરક્ષણ પ્રણાલીના એક અભિન્ન અંગ તરીકે સ્થાનિક હવાઈ સંરક્ષણ (LAD)ની રચના કરવામાં આવી હતી. એમપીવીઓ એ સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ સાથે હાથ ધરવામાં આવેલા પગલાંની એક પ્રણાલી હતી જેમાં દુશ્મનના હવાઈ હુમલાઓથી વસ્તી અને આર્થિક સુવિધાઓનું રક્ષણ કરવામાં આવે છે, દુશ્મનના હુમલાના પરિણામોને દૂર કરવામાં આવે છે, ઔદ્યોગિક સાહસો, પાવર પ્લાન્ટ્સ, પરિવહન, વગેરેના સંચાલન માટે સામાન્ય પરિસ્થિતિઓ બનાવવામાં આવે છે.

1940 માં, MPVO ના મુખ્ય નિયામક તરીકે, તે USSR ની NKVD-MVD સિસ્ટમમાં સામેલ કરવામાં આવ્યું હતું.

1961 માં, MPVO ને USSR ના સિવિલ ડિફેન્સ (CD) માં પુનઃસંગઠિત કરવામાં આવ્યું હતું, અને સિવિલ ડિફેન્સના વડાનું પદ રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. 1971 માં, સિવિલ ડિફેન્સનું નેતૃત્વ યુએસએસઆર સંરક્ષણ મંત્રાલયને સોંપવામાં આવ્યું હતું, અને દૈનિક સંચાલન સિવિલ ડિફેન્સના વડાને સોંપવામાં આવ્યું હતું - યુએસએસઆરના સંરક્ષણ નાયબ પ્રધાન (નાગરિક સંરક્ષણ સૈનિકોના વડા).

સ્થાનિક નાગરિક સંરક્ષણ માટેની જવાબદારી પ્રજાસત્તાકોના મંત્રીઓની પરિષદો, પીપલ્સ ડેપ્યુટીઓની કાઉન્સિલની એક્ઝિક્યુટિવ કમિટીઓ, મંત્રાલયો, વિભાગો, સંસ્થાઓ અને સાહસોને સોંપવામાં આવી હતી, જેમના નેતાઓ નાગરિક સંરક્ષણના વડા હતા. તેમના હેઠળ સિવિલ ડિફેન્સ હેડક્વાર્ટર અને વિવિધ સેવાઓ બનાવવામાં આવી હતી.

1991 માં, નાગરિક સંરક્ષણ પ્રણાલીને નાગરિક સંરક્ષણ, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ અને આપત્તિ રાહત માટે રશિયન ફેડરેશનની રાજ્ય સમિતિમાં શામેલ કરવામાં આવી હતી (1994 થી - કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ મંત્રાલય)

નાગરિક સંરક્ષણ ટુકડીઓ

1970 ના દાયકામાં, નવા પ્રકારના ઉચ્ચ-તૈયાર નાગરિક સંરક્ષણ રચનાઓ બનાવવામાં આવી હતી - સંયુક્ત ટુકડીઓ અને કાર્ય મિકેનાઇઝેશન ટીમો. ત્યારબાદ સિવિલ ડિફેન્સ ટુકડીઓમાં નાગરિક સંરક્ષણ રેજિમેન્ટ્સ (યુએસએસઆરના મોટા શહેરોમાં સ્થિત), મોસ્કો મિલિટરી સ્કૂલ ઑફ સિવિલ ડિફેન્સ (બાલાશિખા શહેર)નો સમાવેશ થાય છે.

1991 થી, રશિયામાં નાગરિક સંરક્ષણ સૈનિકો રશિયાની ઇમરજન્સી સિચ્યુએશન્સ (તત્કાલીન કટોકટીની સ્થિતિ મંત્રાલય) માટે રાજ્ય સમિતિને ગૌણ છે.

નાગરિક સંરક્ષણ દળોને નીચેના મુખ્ય કાર્યો સોંપવામાં આવ્યા છે:

1. અસરગ્રસ્ત વિસ્તારો, ચેપના ક્ષેત્રો (પ્રદૂષણ) અને આપત્તિજનક પૂર તેમજ તેમને જવા માટેના આગોતરા માર્ગો પર સામાન્ય અને વિશેષ તપાસ હાથ ધરવી;

2. કુદરતી અને માનવસર્જિત પ્રકૃતિની કટોકટી (કટોકટીની પરિસ્થિતિઓના જોખમો) નાબૂદ દરમિયાન કટોકટી બચાવ અને અન્ય તાત્કાલિક કાર્ય હાથ ધરવા, દૂષણ અને વિનાશક પૂરના ઝોનમાં અન્ય દળોના પ્રવેશની ખાતરી કરવી;

3. વસ્તીની સેનિટરી સારવાર, સાધનસામગ્રી અને મિલકતની વિશેષ સારવાર, ઇમારતો, માળખાં અને પ્રદેશોની જીવાણુ નાશકક્રિયા; પાયરોટેકનિક કામો હાથ ધરવા;

4. વસ્તીના સ્થળાંતરમાં ભાગીદારી અને તેની પ્રાથમિકતા જીવન આધાર;

5. વસ્તી, એરફિલ્ડ્સ, રસ્તાઓ, ક્રોસિંગ અને અન્ય મહત્વપૂર્ણ માળખાકીય તત્વો માટે જીવન સહાય સુવિધાઓના પુનઃસ્થાપનમાં ભાગીદારી

"નાગરિક સંરક્ષણ પર" ફેડરલ કાયદા (1998) અનુસાર, નાગરિક સંરક્ષણ સૈનિકો તેમના કાર્યો સ્વતંત્ર રીતે અથવા બિન-લશ્કરી નાગરિક સંરક્ષણ રચનાઓ સાથે અને, જો જરૂરી હોય તો, રશિયન ફેડરેશનના સશસ્ત્ર દળો અને અન્ય લશ્કરી રચનાઓ સાથે કરે છે.

30 સપ્ટેમ્બર, 2011 ના રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખના હુકમનામું નંબર 1265 દ્વારા, રશિયન ફેડરેશનના નાગરિક સંરક્ષણ, કટોકટી અને આપત્તિ રાહત માટેના મંત્રાલયની બચાવ લશ્કરી રચનાઓ (સંક્ષિપ્તમાં બચાવ લશ્કરી રચનાઓ) રચનાઓના આધારે બનાવવામાં આવી હતી. , લશ્કરી એકમો અને નાગરિક સંરક્ષણ દળોના સંગઠનો.