Specialiųjų pajėgų kariai skundžiasi Rusijos gvardijos kariuomenės taisyklėmis. Kaip riaušių policija ir specialiosios pajėgos nužudė Nacionalinę gvardiją

Specialiųjų policijos padalinių – OMON ir SOBR – perdavimas Rusijos gvardijai sukėlė nemažai konfliktų tarp šių struktūrų kovotojų ir „sargybinių“ vadovybės. Jie mano, kad kariškių priimtos normos ir nuostatai lėmė tai, kad specialiųjų pajėgų karininkai pradėjo mažiau laiko skirti kovinei ir fiziniam pasirengimui. Kai kurios specialiosios pajėgos netgi parašė kreipimąsi į Rusijos prezidentą Vladimirą Putiną, prašydamos paveikti šią situaciją. Rusijos gvardijos vadovybė savo ruožtu pažymi, kad kovotojų nepasitenkinimo nepaisys, o bandys rasti kompromisą.

„Jie privertė mus eiti į valgomąjį formuojantis“

Buvusių Vidaus reikalų ministerijos specialiųjų pajėgų – OMON ir SOBR – sujungimas su Rusijos gvardijos (FSVNG) kariuomene nėra be problemų. Kaip sužinojo Gazeta.Ru, kai kurie patyrę šių struktūrų darbuotojai yra nepatenkinti daugybe naujovių, atsiradusių po specialiųjų pajėgų perdavimo gvardijai.

Visų pirma, vienas iš Riazanės SOBR pareigūnų parašė kreipimąsi į Rusijos Federacijos prezidentą Vladimirą Putiną ir FSVNG vyriausiąjį vadą Viktorą Zolotovą. Jį gavo Rusijos valstybės vadovo elektroninis registratūra ir disponuoja Gazeta.Ru.

„Mes ir toliau dirbame su Vidaus reikalų ministerijos operatyvininkais, tad kam jau apkrautą popierinę biurokratiją papildomais pritarimais per penktas rankas? Apie kokį efektyvumą galima kalbėti, kai ne taip seniai, būdami kriminalinės policijos dalimi, išėjome per pirmąjį iškvietimą. Operatyvinių padalinių specifika ta, kad jų reikia čia ir dabar, o ne kažkada po savaitės ar net dviejų“, – rašo autorius.

Tai ne vienintelis dalykas, kuris piktina SOBR karį. Jis nepatenkintas, kad dalinio kariai kartais yra priversti tvarkyti teritoriją, nes „perkėlus į FSVNG dalinius visuose daliniuose dingo kiemsargiai ir valytojos. Ko gero, vadovaudamiesi logika, kad mes, kaip ir kariai, parko ir priežiūros dieną privalome praleisti nuo ryto iki vakaro. Tačiau kyla klausimas: kada užsiimti koviniu mokymu?

Į specialųjį padalinį atėjau ne plauti grindų ir šluoti gatvių“, – teigiama kreipimesi.

Šis laiškas – ne vienintelė nepasitenkinimo specialiosiomis pajėgomis apraiška. „Gazeta.Ru“ disponuoja rašytinio kreipimosi į Rusijos gvardijos vadą Zolotovą, šį kartą riaušių policijos pareigūno, kopiją. Jis taip pat mano, kad šį padalinį perdavus Krašto gvardijai, jame atsiskleidė daug naujų trūkumų.

„Kovinis rengimas vykdomas popieriuje. Visa tarnyba vykdoma pagal vidaus kariuomenės principą (jų pagrindu buvo sukurta Rusijos gvardija - „Gazeta.Ru“). Viskas, kas geriausia, kas buvo sukurta Vidaus reikalų ministerijoje, yra nukirsta ir nepriimama.

Paslauga paremta šou ir nuolatiniais pranešimais, kurie atitraukia dėmesį nuo tarnybinių ir kovinių misijų. Iniciatyvumas, gebėjimas prisiimti atsakomybę ir priimti sprendimus naikinami visais būdais. Iš vidaus kariuomenės vadų dažnai girdime, kad mūsų padalinių efektyvumas yra žemas, o vidaus kariuomenė pozicionuojama kaip profesionalai, viskuo geresni už mus“, – rašo kreipimosi autorius.

Be to, jis skundžiasi, kad per komandiruotę į Šiaurės Kaukazo rajoną jo dalinys gyveno 15-20 žmonių palapinėse be elementarių gyvenimo sąlygų, taip pat, anot laiško autoriaus, iš specialiųjų pajėgų buvo atimti mobilieji telefonai .

„Buvome priversti muštis nuo lovų, tiesinti pagalves, buvo uždrausta sėdėti ant lovų dieną, 10 kartų per dieną buvome priversti eiti į valgyklą. Apskritai su mumis elgėsi kaip su šauktiniais. Tik „šauktiniai“ yra 30-35 metų amžiaus ir dauguma jų yra vyresniųjų karininkų laipsnio“, – teigiama laiške.

Valytuvai buvo rasti, bet nuosėdos liko

Rusijos nacionalinės gvardijos Centrinės vadovybės spaudos tarnyba Gazeta.Ru sakė, kad šie raginimai neliko nepastebėti FSVNG vadovybės. „Rusijos gvardijos vadovybė ypatingą dėmesį skiria moraliniam ir psichologiniam klimatui OMON ir SOBR padaliniuose ir neignoruoja nė vieno minėtų padalinių darbuotojų kreipimosi, įskaitant ir anoniminį. Remiantis 2017 metų birželio 27 ir rugpjūčio 21 dienos prašyme nurodytais prašymais, buvo atlikti visapusiški vidaus patikrinimai Rusijos Federacijos Nacionalinės gvardijos kariuomenės federalinės tarnybos direktoriui“, – nurodė spaudos tarnyba.

Nacionalinės gvardijos kariuomenės Centrinės apygardos vadovybė susitiko su SOBR karininku iš Riazanės ir ramioje atmosferoje aptarė visus jo laiške nurodytus faktus, pridūrė spaudos tarnyba.

Į darbuotojų nuomonę buvo atsižvelgta, apygardos vadovybė nusprendė svarstyti siūlymus įtraukti į teritorinio skyriaus darbuotojus, atsakingus už patalpų valymą, įskaitant SOBR ir OMON“, – pažymėjo FSVNG spaudos tarnyba.

Kaip „Gazeta.Ru“ paaiškino su situacija susipažinęs šaltinis, neigiamų pasekmių pareigūnui po jo laiško nekils: „Jam buvo pasakyta, kad jam tarnyboje jokių skundų nėra“. Rusijos gvardijos spaudos tarnyba taip pat pabrėžė, kad kito kreipimosi autorius nėra ir niekada nebuvo šio skyriaus specialiųjų pajėgų padalinių darbuotojas. Spaudos tarnyba nepaaiškino, kas jis toks ir kas paskatino šiuo atveju parašyti laišką, skirtą vyriausiajam krašto apsaugos vadui Zolotovui.

Kituose regionuose Vidaus reikalų ministerijos specialiosios pajėgos susidūrė su panašiomis problemomis pereidamos į sargybą. Pavyzdžiui, „Youtube“ neseniai pasirodė vaizdo įrašas, kuriame Rusijos nacionalinės gvardijos kario uniforma vilkintis vyriškis aiškiai aiškina vidutinio amžiaus kamufliažu vilkintiems vyrams, kaip pasikloti lovas. Stovintieji pirmose eilėse labai atidžiai klausosi, o stovintys už nugaros šaiposi iš situacijos.

Su situacija susipažinęs Gazeta.Ru šaltinis paaiškino, kad vaizdo įraše rodomi įvykiai neseniai vyko Rusijos gvardijos kulkosvaidininkų mokymuose Omske, kur iš kitų regionų atvyko apie 30 riaušių policininkų, tarp kurių buvo daugiausia darbuotojai, turintys ilgametę tarnybos patirtį. „Glotų klojimo pamokas jiems vedė majoras, bataliono vadas“, – aiškino Gazeta.Ru pašnekovas.

Kareiviai įsiveržė į „Perkūną“

„Perėjus į Rusijos gvardiją, riaušių policijoje yra daug trūkumų. Tačiau tarp jų yra keletas kritinių. Svarbiausias dalykas yra biurokratija priimant sprendimus dėl mūsų įrenginio naudojimo. Kad operatyvininkas mums „paskambintų“, jis turi parašyti pareiškimą, adresuotą apygardos policijos viršininkui, po jo parašo skyriaus, kuriame tarnauja šis operatyvininkas, vadovas turi eiti nusilenkti Rusijos gvardijos teritoriniam skyriui. , kur jis turi sėsti į eilę prie priimamojo vidaus kariuomenės gimtojo, kuris galbūt nežino visos riaušių policijos darbo specifikos.

Tada jam tenka išaiškinti užduoties esmę, o tada paaiškėja, kad popieriuose kažkas parašyta ne kareiviškai ir viską reikia daryti iš naujo. Nenuostabu, kad kriminalinio tyrimo skyriaus detektyvai nenori daugiau su mumis susisiekti. Nusikaltėlis nelauks“, – sakė 39 metų riaušių policininkas Andrejus iš vieno būrio Sverdlovsko srityje.

Pasak jo, FSVNG vadovybė taip pat didesnį dėmesį skiria dalinio teritorijos valymui, o tai dažnai atsieina kovinio rengimo sąskaita. „Kažkodėl buvome priversti vesti tų, kurie be leidimo išėjo iš riaušių policijos padalinio, knygą. Vyrams čia daugiau nei 30 metų, kur jie bėgs iš savo darbo vietos?“ – klausia Andrejus.

„Nenoriu svaidytis į vidaus kariuomenę, ten yra daug padorių žmonių, kurie vykdė kovines misijas, taip pat ir Šiaurės Kaukaze. Bet Nacionalinės gvardijos vadovybė, mano požiūriu, menkai supranta riaušių policijos užduotis, todėl bando iš mūsų padaryti karius. Situacija su fiziniu pasirengimu taip pat labai prasta, bent jau mano komandoje. Dėl visų naujovių jie pradėjo tam skirti mažiau laiko. Be to, buvo atšauktas sparingas tarp kovotojų – bet tai yra mūsų pagrindas! Tačiau vadovybė manė, kad dėl to padaugės sužeidimų“, – sakė specialiųjų pajėgų karys.

Įskaitant tai, daugelis riaušių policininkų prisijungė prie Vidaus reikalų ministerijos „Gromo“ būrio, kuris atsirado policijos pajėgose išformavus Federalinę narkotikų kontrolės tarnybą ir kai kuriuos kovotojus perkėlus į policiją. Jis buvo sukurtas operatyvinių tarnybų galiai palaikyti. Anot Andrejaus, ateityje riaušių policija gali susidurti su patyrusių darbuotojų trūkumu ir liks jaunų kovotojų, kurie nemoka mąstyti už langelio ribų, yra mažiau pasirengę, bet bus absoliučiai lojalūs Rusijos vadovybei. Sargybinis.

Tačiau kai kurios specialiosios pajėgos turi kitokį požiūrį. „Ypatingų pokyčių nepastebėjau. Gręžimo vaikinai jau mane gąsdino. Dažniausiai atsakau, kad nežygiuosiu, kol to nenorėsiu. Apie pokyčius geriau pasiteirauti ko nors iš vadovybės. Atrodo, kad jie pridėjo nemažą kiekį dokumentų. Žmones, kuriems kažkas nepatinka, esu linkęs apibūdinti kaip verkšlentes. Ir rekomenduojame ieškoti Sobrovo atlyginimo šalies ekonomikoje. Be minėto atlyginimo, man atrodo, pirmiausia nereikėtų pamiršti ir kariuomenės, ir policijos duotos priesaikos“, – aiškino Riazanės SOBR karys Viktoras.

Su situacija susipažinęs šaltinis Gazeta.Ru sakė, kad konfliktas tarp daugelio OMON ir SOBR pareigūnų bei Rusijos gvardijos vadų turi keletą priežasčių. „Tiek vidaus kariuomenė, tiek minėti daliniai neseniai buvo Vidaus reikalų ministerijos dalis. Ministerijos vadovybė, kaip taisyklė, buvo civilinė ir dažnai nepalaikydavo vidaus kariuomenės vadovybės iniciatyvų. Daugelyje regionų Vidaus reikalų ministerijos departamentų vadovai manė, kad „vešnikų“, kaip jie buvo vadinami, nereikėtų klausytis, nors tai yra nesąžininga: pavyzdžiui, vidaus kariuomenės kariai tarnauja ir tarnavo sausakimšose vietose, padėjo policijos pareigūnams metro, žodžiu, atliko savo darbą ir atliko jį gerai.

Vidaus reikalų ministerijos specialiąsias pajėgas perdavus sargybai, kariniai vadovai įvedė tam tikrus kariuomenės tvarkos elementus. Bet ne visiems „civiliams“ tai patiko“, – kalbėjo pašnekovas. Anot jo, netrukus OMON ir SOBR naikintuvai taps kariškiais, tačiau kol kas jie ir toliau turi specialius policijos pareigūnų laipsnius.

„Tai taip pat kelia nerimą daugeliui specialiųjų pajėgų: jiems atrodo, kad po to turės daugiau pareigų ir mažiau teisių. Tačiau jie negalės taip lengvai pasitraukti iš Rusijos gvardijos, nes karinio personalo statusas nustato daugybę apribojimų atleidimo laikui ir galimybei“, – sakė šaltinis.

Jis pažymėjo, kad dabar į Rusijos gvardiją perėjusių buvusių policijos pareigūnų „įsikalimas“ į naujas užduotis ir reikalavimus. „Išvadas daryti dar anksti, pažiūrėsime, kas bus po šešių mėnesių ar metų, kai visi taps kariškiais. Aišku, kad bus negatyvo, viskuo patenkinti apeliacijų nerašys, ramiai atliks savo tarnybą. Rašo nepatenkintieji“, – apibendrino jis.

„Jie privertė mus eiti į valgomąjį formuojantis“

Buvusių Vidaus reikalų ministerijos specialiųjų pajėgų – OMON ir SOBR – sujungimas su Rusijos gvardijos (FSVNG) kariuomene nėra be problemų. Kaip tapo žinoma, kai kurie patyrę šių struktūrų darbuotojai yra nepatenkinti daugybe naujovių, atsiradusių po specialiųjų pajėgų perdavimo gvardijai.

Į specialųjį padalinį atėjau ne plauti grindų ir šluoti gatvių“, – teigiama kreipimesi.

Valytuvai buvo rasti, bet nuosėdos liko

Rusijos nacionalinės gvardijos Centrinės vadovybės spaudos tarnyba pranešė, kad šie raginimai neliko nepastebėti FSVNG vadovybės. „Rusijos gvardijos vadovybė ypatingą dėmesį skiria moraliniam ir psichologiniam klimatui OMON ir SOBR padaliniuose ir neignoruoja nė vieno minėtų padalinių darbuotojų kreipimosi, įskaitant ir anoniminį. Remiantis 2017 metų birželio 27 ir rugpjūčio 21 dienos prašyme nurodytais prašymais, buvo atlikti visapusiški vidaus patikrinimai Rusijos Federacijos Nacionalinės gvardijos kariuomenės federalinės tarnybos direktoriui“, – nurodė spaudos tarnyba.

„Autoriui buvo pateikti išsamūs paaiškinimai apie apygardos vadovybės priimtus sprendimus. Visi jie buvo priimti vadovaujantis reglamentuojančiais dokumentais ir, visų pirma, padalinio personalo tarnybos ir saugumo interesais. Tuo pačiu metu jie visiškai neturi neigiamos įtakos padalinio operatyvinės ir aptarnavimo veiklos efektyvumui. Kartu buvo atsižvelgta į darbuotojų nuomonę, o apygardos vadovybė nusprendė svarstyti pasiūlymus dėl teritorinio skyriaus darbuotojų, atsakingų už patalpų valymą, įskaitant SOBR ir OMON, priėmimo į teritorinio skyriaus personalą“, – pažymėjo FSVNG spaudos tarnyba. .

Kaip paaiškino su situacija susipažinęs šaltinis, neigiamų pasekmių pareigūnui po jo rašto neturės: „Jam buvo pasakyta, kad jo tarnyboje priekaištų nėra. Rusijos gvardijos spaudos tarnyba taip pat pabrėžė, kad kito kreipimosi autorius nėra ir niekada nebuvo šio skyriaus specialiųjų pajėgų padalinių darbuotojas. Spaudos tarnyba nepaaiškino, kas jis toks ir kas paskatino šiuo atveju parašyti laišką, skirtą vyriausiajam krašto apsaugos vadui Zolotovui.

Kareiviai įsiveržė į „Perkūną“

Su situacija susipažinęs šaltinis teigė, kad konfliktas tarp daugelio OMON ir SOBR pareigūnų bei Rusijos gvardijos vadų turi keletą priežasčių. „Tiek vidaus kariuomenė, tiek minėti daliniai neseniai buvo Vidaus reikalų ministerijos dalis. Ministerijos vadovybė, kaip taisyklė, buvo civilinė ir dažnai nepalaikydavo vidaus kariuomenės vadovybės iniciatyvų. Daugelyje regionų Vidaus reikalų ministerijos departamentų vadovai manė, kad „vevešnikų“, kaip jie buvo vadinami, nereikia klausytis, nors tai yra nesąžininga: pavyzdžiui, vidaus kariuomenės kariai tarnauja ir tarnavo sausakimšose vietose, padėjo policijos pareigūnams metro, žodžiu, atliko savo darbą ir atliko jį gerai.

„Tai taip pat kelia nerimą daugeliui specialiųjų pajėgų: jie mano, kad po to turės daugiau pareigų ir mažiau teisių. Tačiau jie negalės taip lengvai pasitraukti iš Rusijos gvardijos, nes karinio personalo statusas nustato daugybę apribojimų atleidimo laikui ir galimybei“, – sakė šaltinis.

SOBR, OMON, karinės žvalgybos ir specialiųjų pajėgų padaliniai bus sujungti į bendrą vadovybę

Federalinė nacionalinės gvardijos kariuomenės tarnyba (FSVNG, Rosgvardia) pradėjo plataus masto specialiųjų pajėgų reformą. Kaip departamentas sakė „Izvestijai“, planas yra suburti SOBR, OMON, taip pat atskirus žvalgybos būrius (ORO) ir specialiosios paskirties būrius (OSpN) į Rusijos gvardijos specialiųjų pajėgų direktoratą (USpN).

Naujieji padaliniai bus organizuojami teritoriniu principu ir bus atsakingi už tam tikrus šalies regionus. USpN bus tiesiogiai susieta su Rusijos gvardijos vadovybe, o tiksliau – su pernai pavasarį suformuota FSVNG specialiųjų pajėgų pagrindine direkcija. Be teisėsaugos padalinių, į USPN planuojama įtraukti ir aviaciją: specialiosios paskirties oro būrius, kurie anksčiau į departamentą buvo perkelti iš Vidaus reikalų ministerijos. Pasak karinių ekspertų, Rusijos gvardijos specialiųjų pajėgų sutelkimas viename kumštyje padidins jos mobilumą ir efektyvumą. Specialiosios pajėgos galės žaibo greičiu persidislokuoti į bet kurį šalies tašką, kad palaikytų teisėtvarką ir vykdytų specialiąsias operacijas. „Izvestija“ kalbintų Rusijos gvardijos specialiųjų pajėgų darbuotojų ir kariškių nuomonės išsiskyrė: vieni mano, kad nauja struktūra išspręs sąveikos su Vidaus reikalų ministerijos operatyvinėmis struktūromis problemas, kiti USPN vadina nereikalingas biurokratinis antstatas.

Nuo riaušių policijos iki žvalgybos

2016 metais prie Rusijos gvardijos prisijungė VRM policijos ir vidaus kariuomenės specialiųjų pajėgų padaliniai, kurie labai skiriasi pasirengimo lygiu ir sprendžiamų užduočių rūšimis. Rusijos gvardijoje specialiosios pajėgos sutartinai skirstomos į policiją ir kariuomenę. Karinį vienetą sudaro 19 atskirų žvalgybos ir specialiųjų pajėgų dalinių, taip pat legendinis 604-asis Raudonosios vėliavos specialiosios paskirties centras „Vityaz“. Karinės specialiosios pajėgos mokomos aptikti nelegalias ginkluotas grupes ir sunaikinti jų vadus. Dalyvių skaičiaus departamentas neatskleidžia.

Policijos padalinį sudaro 123 riaušių policijos padaliniai ir 82 SOBR padaliniai. Jose tarnauja daugiau nei 20 tūkst. Viešų renginių metu saugumui užtikrinti kviečiami riaušių policijos pareigūnai. SOBR buvo sukurti kovai su organizuotu nusikalstamumu. Abu jie ne kartą sėkmingai panaudoti karinėse antiteroristinėse operacijose Šiaurės Kaukaze.

Dabar šie padaliniai bus sujungti po vienu stogu.

Visi pakeitimai yra skirti padidinti Rusijos gvardijos galios komponento efektyvumą, FSVNG sakė „Izvestija“.

Pirmasis valdiklis jau sukurtas

Reforma jau vykdoma. Pirmasis eksperimentinis Rusijos gvardijos USPN buvo sukurtas Maskvos srityje. Jis yra Dzeržinskio operatyvinio skyriaus teritorijoje. Naujoji struktūra apėmė SOBR iš Dolgoprudny ir riaušių policijos padalinius, dislokuotus Ščelkove, Sergiev Posade ir Podolske. Nacionalinė gvardija patvirtino naujojo „Izvestija“ centro sukūrimą, tačiau plačiau komentuoti atsisakė.

Planuojama, kad šiemet Piatigorske pasirodys antrasis USpN. Jame bus 17-asis specialiųjų pajėgų būrys, 98-ojo specialiojo motorizuoto pulko dalys ir riaušių policija. Iš Maskvos tokio USSpN darbą prižiūrės Rusijos gvardijos USSpN vyriausiasis direktoratas.

Dabar svarstomas optimalios Rusijos gvardijos tarnybų ir padalinių, įskaitant specialiųjų pajėgų padalinius, struktūros klausimas, „Izvestija“ sakė FSVNG. – Iki 2018 metų pabaigos planuojama turėti keturis skyrius, kurių kiekvienas apims konkrečią teritorinę-geografinę sritį.

Po reformos FSVNG specialiosios pajėgos taps itin mobilios. Šiuo tikslu USPN, jei reikia, nuolat arba laikinai bus priskirti Rusijos gvardijos aviacijos padaliniai. Iškilus grėsmei, specialiosios pajėgos per kelias valandas turi būti bet kurioje šalies vietoje. Anksčiau pagal šią schemą veikė Vidaus reikalų ministerijos Specialiųjų pajėgų Greitojo reagavimo pajėgų ir aviacijos centras, kuriam priklausė SOBR „Lūšis“ ir OMON „Zubr“.

Teisiniai sunkumai

Kuriant USpN Rusijos gvardijos vadovybė jau turėjo susidurti su teisinėmis problemomis. Specialiosiose pajėgose ir Oro padaliniuose dirba kariškiai, kuriems taikomi kariuomenės teisės aktai. Jie tarnauja pagal karinius reglamentus. SOBR ir OMON pareigūnų darbo veiklą reglamentuoja „Policijos įstatymas“.

Dabar šių būrių darbuotojai laukia, kol taps kariškiais“, – „Izvestija“ sakė tarpregioninės Maskvos policijos sąjungos pirmininkas Michailas Paškinas. – Pasirašę sutartis, jie pradės gyventi pagal karinį reglamentą. Prieš palikdami padalinį, jie turės informuoti vadą. Šių padalinių vadovybė galės pristatyti kareivinių situaciją.

Bendravimas telefonu

Riaušių policijos pareigūnai teigia, kad jau dabar yra problemų dėl tarpžinybinio bendradarbiavimo tarp Rusijos gvardijos ir Vidaus reikalų ministerijos. Visų pirma tai susiję su pajėgų parama policijos operacijoms.

Prieš reformą policijos padalinio vadovas galėjo asmeniškai paskambinti SOBR ir OMON vadui ir per penkias minutes susitarti dėl suėmimo, sakė Michailas Paškinas. – Dabar reikia prašyti Rusijos gvardijos paramos ir laukti patvirtinimo.

Buvęs Rusijos vidaus kariuomenės vado pavaduotojas generolas leitenantas Piotras Rovenskis „Izvestijai“ sakė, kad sąveikos klausimai jau sprendžiami abiejų departamentų operatyvinių budinčių pareigūnų lygmeniu, o tai užtrunka minutes.

Pasak pareigūnų, USPN pirmiausia atliks dispečerines funkcijas – priims prašymus iš Rusijos Federacijos tyrimų komiteto ar policijos atlikti specialiąsias operacijas ir išsiųsti atitinkamas pajėgas.

Anot riaušių policijos pareigūnų, bendradarbiavimą galima pagerinti. Norėdami tai padaryti, naujojo USPN vadovybėje turi būti darbuotojai, turintys patirties Vidaus reikalų ministerijoje. Jie išmano policijos specialiųjų operacijų specifiką ir visus sąveikos su Vidaus reikalų ministerija ir Tyrimų komitetu niuansus.

Vietiniai bijo „štabo antstatų“

Vykdant reformą Rusijos gvardijos vadovybė turės išspręsti keletą sunkių problemų. Vienas iš riaušių policijos pareigūnų „Izvestija“ sakė, kad naujų skyrių atsiradimas gali turėti įtakos padalinių sąveikai ir valdomumui.

Bet kokios reformos tikslas turėtų būti efektyvumo didinimas, pažymėjo jis. – Yra SOBR ir OMON valdymo sistema, kuri jau pasiteisino. Ar verta ką nors keisti? USpN vadovavimo formos antstato atsiradimas neišvengiamai paveiks sprendimų priėmimo efektyvumą.

„Izvestija“ kalbinti specialiųjų pajėgų pareigūnai pažymėjo, kad OMON ir SOBR sujungimas į vieną struktūrą gali sukelti problemų. Jau vien dėl to, kad šių būrių darbuotojų statusas, išsilavinimo lygis ir specialusis pasirengimas pernelyg skiriasi. SOBR visada buvo karininkai, dažniausiai turintys majoro ar pulkininko leitenanto laipsnį. Riaušių policija dažniausiai yra kariškiai. SOBR „Lynx“ ir OMON „Zubr“ sujungimas į vieną struktūrą būtent dėl šios priežasties sukėlė daug problemų, kurios turėjo įtakos šių vienetų pakeičiamumui.

Reforma padidins SOBR, OMON ir karinių specialiųjų pajėgų mobilumą į vieną Rusijos gvardijos struktūrą, taip pat suvienodins skirtingų dalinių kovotojų parengimo lygį.

Dabar šimtai Rusijos gvardijos OMON, SOBR ir karinės žvalgybos padalinių yra išsibarstę po visą šalį, „Izvestijai“ sakė karo ekspertas Vladislavas Šuryginas. – Naujasis USPN taps mobiliosiomis pajėgomis. Jie galės greitai ir efektyviai persidislokuoti į skirtingas sritis ir ten išspręsti įvairiausias užduotis: kovoti su riaušėmis, sulaikyti nusikaltėlius ir teroristus, vykdyti specialiąsias operacijas.

Eksperto teigimu, naujuose centruose šie padaliniai vykdys vieningą kovinio rengimo programą, naudojant tą pačią techniką ir pagal vienodus žinybinius standartus.

Dabar policija iš dalies finansuojama iš regioninių biudžetų“, – sakė Vladislavas Šuryginas. „Už šiuos pinigus perkamos uniformos, pagalbinė įranga. Dėl to SOBR ir OMON būriai, nors ir persikėlė į Rusijos gvardiją, vis tiek neatrodo vienodai. Skirtumai ypač ryškūs įrangoje ir uniformoje. Riaušių policija iš skirtingų regionų gali atrodyti visiškai kitaip.

Karo žvalgams sunkiausia rasti vietą rusų gvardijoje. Dabar, kitaip nei 1990-aisiais ir 2000-ųjų pradžioje, Šiaurės Kaukaze nėra daug kovotojų gaujų. O už kovą su terorizmu atsako FSB.

Tačiau skirtingų specializacijų padaliniai, turintys kompetentingą požiūrį, leis Rusijos gvardijos specialiosioms pajėgoms išspręsti beveik bet kokią problemą - nuo viešų renginių apsaugos iki ypač pavojingų gaujų grupių paieškos miškuose.

Federalinė nacionalinės gvardijos kariuomenės tarnyba (FSVNG, Rosgvardia) pradėjo plataus masto specialiųjų pajėgų reformą.

Kaip departamentas sakė „Izvestijai“, planas yra suburti SOBR, OMON, taip pat atskirus žvalgybos būrius (ORO) ir specialiosios paskirties būrius (OSpN) į Rusijos gvardijos specialiųjų pajėgų direktoratą (USpN).

Be teisėsaugos padalinių, į USPN planuojama įtraukti ir aviaciją: specialiosios paskirties oro būrius, kurie anksčiau į departamentą buvo perkelti iš Vidaus reikalų ministerijos.

Pasak karinių ekspertų, Rusijos gvardijos specialiųjų pajėgų sutelkimas viename kumštyje padidins jos mobilumą ir efektyvumą.

Specialiosios pajėgos galės žaibo greičiu persidislokuoti į bet kurį šalies tašką, kad palaikytų teisėtvarką ir vykdytų specialiąsias operacijas.

„Izvestija“ kalbintų Rusijos gvardijos specialiųjų pajėgų darbuotojų ir kariškių nuomonės išsiskyrė: vieni mano, kad nauja struktūra išspręs sąveikos su Vidaus reikalų ministerijos operatyvinėmis struktūromis problemas, kiti USPN vadina nereikalingas biurokratinis antstatas.

Nuo riaušių policijos iki žvalgybos

Karinį vienetą sudaro 19 atskirų žvalgybos ir specialiųjų pajėgų dalinių, taip pat legendinis 604-asis Raudonosios vėliavos specialiosios paskirties centras „Vityaz“.

Karinės specialiosios pajėgos mokomos aptikti nelegalias ginkluotas grupes ir sunaikinti jų vadus. Dalyvių skaičiaus departamentas neatskleidžia.

SOBR taktinės ir specialiosios pratybos

SOBR buvo sukurti kovai su organizuotu nusikalstamumu. Abu jie ne kartą sėkmingai panaudoti karinėse antiteroristinėse operacijose Šiaurės Kaukaze.

Dabar šie padaliniai bus sujungti po vienu stogu.

Visi pakeitimai yra skirti padidinti Rusijos gvardijos galios komponento efektyvumą, FSVNG sakė „Izvestija“.

Pirmasis valdiklis jau sukurtas

Reforma jau vykdoma. Pirmasis eksperimentinis Rusijos gvardijos USPN buvo sukurtas Maskvos srityje. Jis yra Dzeržinskio operatyvinio skyriaus teritorijoje.

Naujoji struktūra apėmė SOBR iš Dolgoprudny ir riaušių policijos padalinius, dislokuotus Ščelkove, Sergiev Posade ir Podolske. Nacionalinė gvardija patvirtino naujojo „Izvestija“ centro sukūrimą, tačiau plačiau komentuoti atsisakė.

Po reformos FSVNG specialiosios pajėgos taps itin mobilios. Šiuo tikslu USPN, jei reikia, nuolat arba laikinai bus priskirti Rusijos gvardijos aviacijos padaliniai.

Iškilus grėsmei, specialiosios pajėgos per kelias valandas turi būti bet kurioje šalies vietoje.

Anksčiau pagal šią schemą veikė Vidaus reikalų ministerijos Specialiųjų pajėgų Greitojo reagavimo pajėgų ir aviacijos centras, kuriam priklausė SOBR „Lūšis“ ir OMON „Zubr“.

Teisiniai sunkumai

Rusijos gvardijos vyriausiosios direkcijos riaušių policijos pareigūnai

Prieš palikdami padalinį, jie turės informuoti vadą. Šių padalinių vadovybė galės pristatyti kareivinių situaciją.

Bendravimas telefonu

Pasak pareigūnų, USPN pirmiausia atliks dispečerines funkcijas – priims prašymus iš Rusijos Federacijos tyrimų komiteto ar policijos atlikti specialiąsias operacijas ir išsiųsti atitinkamas pajėgas.

Vietiniai bijo „štabo antstatų“

Specialiojo SOBR dalinio kariai

SOBR visada buvo karininkai, dažniausiai turintys majoro ar pulkininko leitenanto laipsnį. Riaušių policija dažniausiai yra kariškiai. SOBR „Lynx“ ir OMON „Zubr“ sujungimas į vieną struktūrą būtent dėl šios priežasties sukėlė daug problemų, kurios turėjo įtakos šių vienetų pakeičiamumui.

Kas toliau?

Reforma padidins SOBR, OMON ir karinių specialiųjų pajėgų mobilumą į vieną Rusijos gvardijos struktūrą, taip pat suvienodins skirtingų dalinių kovotojų parengimo lygį.

Dabar šimtai Rusijos gvardijos OMON, SOBR ir karinės žvalgybos padalinių yra išsibarstę po visą šalį, „Izvestijai“ sakė karo ekspertas Vladislavas Šuryginas. – Naujasis USPN taps mobiliosiomis pajėgomis.

Jie galės greitai ir efektyviai persidislokuoti į skirtingas sritis ir ten išspręsti įvairiausias užduotis: kovoti su riaušėmis, sulaikyti nusikaltėlius ir teroristus, vykdyti specialiąsias operacijas.

Eksperto teigimu, naujuose centruose šie padaliniai vykdys vieningą kovinio rengimo programą, naudojant tą pačią techniką ir pagal vienodus žinybinius standartus.

Dabar policija iš dalies finansuojama iš regioninių biudžetų“, – sakė Vladislavas Šuryginas. „Už šiuos pinigus perkamos uniformos, pagalbinė įranga.

Dėl to SOBR ir OMON būriai, nors ir persikėlė į Rusijos gvardiją, vis tiek neatrodo vienodai. Skirtumai ypač ryškūs įrangoje ir uniformoje. Riaušių policija iš skirtingų regionų gali atrodyti visiškai kitaip.

Rusijos gvardijos OMON ir SOBR pareigūnai į karinę tarnybą pereis iki kitų metų sausio pabaigos, trečiadienį žurnalistams sakė departamento direktoriaus pavaduotojas generolas pulkininkas Sergejus Melikovas.

Pasak karinio vado, Nacionalinės gvardijos kariuomenės formavimas vyksta trimis etapais. Pirmuoju metu Rusijos gvardijos teritoriniai valdymo organai buvo sukurti visuose Rusijos regionuose.

Antrajame etape, kuris bus baigtas iki 2017 m. rugpjūčio 31 d., planuojama baigti formuoti grupes Rusijos regionuose, kad būtų užtikrintas „teisėtai pavestų užduočių vykdymas ir visuomenės saugumo užtikrinimas, taip pat ir Konfederacijų taurės metu“.

Pastarasis 2017 metų vasarą vyks Rusijoje, globojamas Tarptautinės futbolo federacijos (FIFA), kuriame dalyvaus Rusijos, Vokietijos, Portugalijos, Australijos, Čilės, Meksikos, Naujosios Zelandijos ir Kamerūno rinktinės. Varžybos laikomos savotiška pasaulio čempionato svečioje šalyje repeticija.

„Trečiojo etapo metu, iki 2018 m. sausio 31 d., pagrindinė Nacionalinės gvardijos karių užduotis bus OMON ir SOBR policijos pareigūnų perkėlimas į karo tarnybą ir bendra veikla su kitomis teisėsaugos institucijomis, ruošiantis 2018 metų FIFA pasaulio čempionatui. “, - paaiškino Melikovas.

Pagal Rusijos prezidento Vladimiro Putino praėjusį rudenį pasirašytus Federalinės nacionalinės gvardijos kariuomenės tarnybos nuostatus (FSVNG), Nacionalinėje gvardijoje gali būti tiek karinius, tiek policijos laipsnius turinčių darbuotojų, taip pat valstybės tarnautojų.

Taigi iš Vidaus reikalų ministerijos į Rusijos gvardiją atvykę OMON, SOBR, licencijavimo ir leidimų tarnybos pareigūnai išlaikė specialiuosius laipsnius, o vidaus kariuomenės kariai ir karininkai – karinius laipsnius.

Netgi sargybinių drausminė atsakomybė, pasak dokumento, yra padalinta į dvi chartijas: kariuomenės drausmės chartiją ir vidaus reikalų įstaigų drausmės chartiją.

Vasarį Melikovas patikslino, kad riaušių policijos ir SOBR pareigūnų perkėlimo procesas užtruks visus 2017 m. Anot jo, procedūrą apsunkina visų pirma tai, kad perkeliant buvusius policijos pareigūnus turi būti atliekama karinė medicinos komisija.

Tuo pačiu procesas neturėtų turėti įtakos darbuotojų socialinėms garantijoms, portalui Gazeta.Ru aiškino Rusijos gvardijos vado patarėjas Aleksandras Chinšteinas.

„Rusų gvardijos direktorius Viktoras Vasiljevičius Zolotovas aiškiai iškėlė užduotį, kad policijos pareigūnai, pereidami į karo tarnybą, neprarastų nei pinigų, nei socialinių garantijų. Šiandien jiems taikomos visos galiojančių policijos teisės aktų normos, įskaitant socialines garantijas, pinigines išmokas, priedus, medicininę priežiūrą ir pan. Šiandien vykdome aktyvų taisyklių kūrimo darbą, kad niekas nieko neprarastų“, – portalui Gazeta.Ru aiškino Rusijos gvardijos vado patarėjas Aleksandras Chinšteinas.

Remiantis prezidento dekretu dėl Rusijos gvardijos sukūrimo, OMON ir SOBR pareigūnai „nustatyta tvarka priimami į karinę tarnybą Rusijos Federacijos nacionalinės gvardijos kariuomenėje 2018 m. ir jiems suteikiami atitinkami kariniai laipsniai“.

Riaušių policijos ir specialiųjų pajėgų perėjimo į karo tarnybą tikslas – buvusių policijos specialiųjų pajėgų ir vidaus kariuomenės specialiųjų pajėgų kovotojų ir pareigūnų suvienijimas. Pasak šalies vadovybės, tai glaudins atitinkamų padalinių sąveiką, taip pat leis karininkams ir kariams pereiti iš vieno dalinio į kitą.

Tarp papildomų galimybių, kurias buvę policijos pareigūnai automatiškai gaus tapę kariškiais, visų pirma yra pasirinkimas tarp lengvatinės karinės hipotekos ar skirto paruošto būsto, o ne vienkartinės pašalpos būsto sąlygoms gerinti.

Dabar Rusijos gvardiją sudaro kariai (buvę Vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės daliniai ir formacijos), taip pat regioniniai SOBR ir OMON būriai.

Informuoto „Gazeta.Ru“ pašnekovo saugumo pajėgose teigimu, vien gvardijai perduotų OMON ir SOBR būrių bendras personalo lygis siekia daugiau nei 45 tūkst. Jų integracija į Nacionalinės gvardijos karius pastarųjų skaičių padidins beveik 30 proc. Be to, skyrius buvo perduotas Vidaus reikalų ministerijos privačiai apsaugai, Vidaus reikalų ministerijos Specialiosios paskirties greitojo reagavimo pajėgų ir aviacijos centrui ir federalinei valstybinei vienetinei įmonei „Ochrana“.

Tarnyba, kuriai vadovauja buvęs Putino asmens sargybinis, armijos generolas Zolotovas, asmeniškai pavaldus prezidentui. Krašto apsaugos vadovybė su kolegomis iš Vidaus reikalų ministerijos bendravimo tvarką aptars su jais savarankiškai.

Kovo mėnesį vykusiame Vidaus reikalų ministerijos valdybos posėdyje šalies vadovė pareiškė, kad policijos departamento pajėgumai turėtų didėti gilinant koordinavimą su Rusijos nacionaline gvardija, o ne „auginant [savo] teisėsaugos komponentą“. .

Kaip anksčiau sakė „Gazeta.Ru“ šaltinis, buvo kalbama apie pačių Vidaus reikalų ministerijos specialiųjų pajėgų formavimą iš buvusių panaikintos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos specialiųjų pajėgų „Grom“ darbuotojų.

Nuo pirmadienio Nacionalinės gvardijos kariuomenėje paskelbtas staigus kovinės parengties patikrinimas, kuris vykdomas pirmą kartą nuo Krašto gvardijos sukūrimo. Sprendimą patikrinti Zolotovas priėmė asmeniškai.

Veikla prasidėjo centrinėje federalinėje apygardoje ir bus tęsiama kituose federaliniuose rajonuose, teigiama pirmadienį paskelbtame pranešime. Vadovavimo ir kontrolės organai, junginiai, kariniai vienetai ir subvienetai yra parengti kovinei parengtybei. Pajėgoms ir turtui valdyti buvo panaudota speciali kontrolės sistema. Centrinėje Nacionalinės gvardijos kariuomenės vadavietėje „visą parą vyksta formacijų ir karinių dalinių rinkimas, apibendrinimas, esamos situacijos analizė ir veiksmų stebėjimas“.

„Dirbame su pasirengimo kovoti su sabotažo ir žvalgybos grupėmis, teroristinėmis ir ekstremistinėmis grupuotėmis testavimo klausimais“, – patikslino Rusijos nacionalinė gvardija.

Be to, patikrinimo metu Rusijos gvardija ketina parengti mechanizmus, kaip sustiprinti ypač svarbių valstybės energetikos, pramonės ir transporto objektų apsaugą. Pagal planus, siekiant sustiprinti jų saugumą, iš specialiųjų pajėgų padalinių buvo sukurti rezervai, paruošti neatidėliotiniems veiksmams.

„Buvo atliktas priemonių kompleksas kovai su terorizmo grėsme šalia Rusijos nacionalinės gvardijos karių saugomų objektų buvo suplanuotos taktinės ir specialiosios pratybos su kariniais daliniais, turinčiais prieigą prie poligonų ir mokymo centrų“, – pridūrė Rusijos gvardija.

Pratybų metu „Rusijos gvardijos operatyvinės, specialiosios pajėgos ir žvalgybos padaliniai, naudodami specialiąją ir šarvuotą įrangą, praktikuoja praktinius veiksmus, kuriais siekiama neutralizuoti pasityčiojusius teroristus“.

Vasarį Rusijos gvardijos sutartinio ir teisinio skyriaus viršininkas Aleksandras Školnikovas sakė, kad Rusijos gvardija rengia įstatymo projektą, kuriuo sugriežtinama atsakomybė už valstybinės reikšmės objektų antiteroristinės apsaugos taisyklių nesilaikymą.

Pagal Rusijos gvardijos nuostatus, pavasarį sukurtas skyrius savo rankose sutelkė visišką saugumo tarnybų sferos kontrolę, įskaitant valstybinę ypač svarbių objektų apsaugą, ryšių ir įrenginių kuro ir energetikos pramonėje, civilinių ginklų apyvarta.