Rusijos imperijos žemės ūkis: statistika. Valstiečių (ūkių) ūkių teisinė padėtis

Žemės ūkis Rusijos imperijoje yra politizuota tema.

Iki revoliucijos tai buvo svarbi revoliucinės agitacijos dalis, o po revoliucijos svaigiomis istorijomis apie kaimo skurdą buvo varomi valstiečiai į kolūkius. Kadangi temą iškreipė propagandistai, ją reikia kruopščiai išanalizuoti. Pažvelkime į populiariausius mitus.

Jei kalbėsime apie bendrą situaciją, tada viskas akivaizdu: 1913 m. Rusija užėmė 1 vietą pasaulyje pagal kiaušinių eksportą, 2 vietą pagal kviečių eksportą (pirma 1910–1912 m.), 2 vietą pagal sviesto eksportą, 4 vietą pagal kukurūzų eksportą. .

Dabar pažvelkime į kiekvieną mitą atskirai.

Pirmasis mitas: žemės ūkis buvo atsilikęs ir neefektyvus

Žemės ūkio efektyvumą galima įvertinti pagal bendrąjį produktų derlių. Mūsų turimi Centrinio statistikos komiteto 1883–1915 m. ataskaitų duomenys aiškiai rodo, kad, pavyzdžiui, grūdų duonos, derlius padidėjo. Taigi 19 amžiaus 80-aisiais vidutinis derlingumas siekė 2,2 milijono pūdų, 90-aisiais jau 2,9 milijono pūdų, o XX amžiuje ir iki Pirmojo pasaulinio karo pradžios - 3,3 milijono pūdų. Paprasčiau tariant, pirmąjį Nikolajaus II valdymo dešimtmetį derlingumas padidėjo 32%, palyginti su jo tėvo Aleksandro III valdymo laikais, o antrąjį Nikolajaus valdymo dešimtmetį derlingumas buvo jau 50% didesnis.

Kai kurių kultūrų produktyvumas dar labiau išaugo. Pavyzdžiui, iki 90-ųjų grikius pradėjo rinkti daugiau 27%, amžiaus pradžioje - 62%.

Taip pat padidėjo ir individualios dešimtinės derlius. Jei Aleksandro valdymo pradžioje iš dešimtinės buvo renkama 29,7 svaro rugių, tai 1914 metais jau 42,4 svaro. Panašiai buvo ir su kitomis kultūromis: pavyzdžiui, grikiai iš vieno dessiatino surinko 10,5 pūdo, o iki 1914 m. - 27 pūdus.

Didelio augimo negalima paaiškinti atsitiktiniais veiksniais, tokiais kaip palankūs orai – kalbame apie stabilų ir progresuojantį augimą per 30 metų.

Jei lygintume vidutinį kviečių derlių iš dešimtinės su kitomis valstybėmis, tai Rusija neabejotinai nusileidžia pirmaujančioms šalims. Rusijoje iš dešimtinės vidutiniškai buvo surinkta 70 pūdų kviečių, Austrijoje – 89 pudai, Britanijoje – 147, Vokietijoje – 157. Kita vertus, daugelyje šalių, kur klimatas daug palankesnis, padėtis buvo daug prastesnė. Taigi Ispanijoje jie surinko apie 60 svarų, Graikijoje 52 svarus, Italijoje per metus svyravo nuo 60 iki 80, Amerikoje - 70-75 svarų. Taigi Rusija nėra lyderė šioje srityje, bet ir nėra autsaideris, ji užima vietą kažkur per vidurį.

Be to, reikia atsiminti, kad Rusijoje yra daug regionų, kurie nėra idealūs žemės ūkiui - jei atsižvelgsite tik į gerą juodą dirvą, derlius bus dar didesnis.

Antras mitas: gyvulininkystė buvo tokia pat atsilikusi

Tačiau tai yra visiškas melas: Rusija buvo viena iš Europos lyderių tiekiant ūkinius gyvūnus. Štai duomenys iš Gyvulių statistikos suvestinės lentelės.

Arklių skaičius 100 gyventojų: Rusija - 19,7, Didžioji Britanija - 3,7, Austrija-Vengrija - 7,5, Vokietija - 4,9. Prancūzija – 5,8, Italija – 2,8. Vienintelė Europos šalis, konkuruojanti su Rusija, yra Danija. Ten 100 žmonių teko 20,5 arklio. Apskritai arklių pasiūla buvo Amerikos lygio, bet prastesnė nei Argentina, Kanada ir Australija.

Galvijų srityje Rusija nebuvo lyderė – greičiau stiprus vidurinis valstietis. Vidutiniškai 100 Rusijos imperijos gyventojų teko 29,3 galvijų. Austrijoje-Vengrijoje - 30, Didžiojoje Britanijoje - 26,1, Vokietijoje - 30, Italijoje - 18, Prancūzijoje - 32,1, JAV - 62,2. Tai yra, ikirevoliucinė Rusija buvo pakankamai aprūpinta galvijais - iš tikrųjų kas trečias žmogus turėjo karvę.

Kalbant apie avis, Rusija taip pat yra stiprus vidurkis: rodikliai ne patys geriausi, bet toli gražu ne patys prasčiausi. Vidutiniškai – 44,9 avys ir avinai 100 žmonių. Austrijoje-Vengrijoje šis skaičius nesiekė 30, Didžiojoje Britanijoje - 60,7, Vokietijoje - 7,5, Italijoje - 32,3, Prancūzijoje - 30,5, Amerikoje - 40,8 avies šimtui žmonių.

Vienintelė pramonė, kurioje Rusija buvo prastesnė už kai kurias pirmaujančias valstybes, buvo kiaulininkystė, ji nebuvo labai paplitusi. Vidutiniškai 100 žmonių teko 9,5 kiaulės. Austrijoje-Vengrijoje - apie 30, Didžiojoje Britanijoje - 8,1, Vokietijoje - 25,5, Italijoje - 7,3, Prancūzijoje - 11,2. Tačiau čia vidutinis lygis nenusileidžia prancūzams ar britams.

Trečias mitas: nebuvo naujų technologijų, bet jie arė su valstietėmis

Darbo mechanizavimą žemės ūkyje galima įvertinti pagal žemės ūkio technikos importą. Tik pastarąjį dešimtmetį prieš karą kai kuriems instrumentams jis išaugo net ne kelis kartus, o šimtus ir tūkstančius kartų. Jei 1905 metais buvo įvežti tik 97 garo plūgai, tai 1913 metais jų buvo jau 42,3 tūkst. (o metais anksčiau - daugiau nei 73 tūkst.). 1905 metais buvo įvežta 30,5 tūkstančio sėjamųjų, o karo išvakarėse per metus jau buvo daugiau nei 500 tūkst. 1905 metais buvo pristatyta 489,6 tūkstančio lokomobilių, o 1913 metais - daugiau nei milijonas.

Primityvių ūkininkavimo būdų klausimas taip pat yra prieštaringas. Trąšų poreikį valstiečiai puikiai žinojo, o rinkoje trąšos buvo labai paklausios. 1905 metais į Rusiją buvo įvežta 2,6 milijono svarų Tomo šlako, o 1913 metais - 11,2 milijono fosforitų 1905 metais 770 tūkstančių svarų, o 1913 metais jau 3,2 milijono; superfosfatų 1,7 mln pudų, o 1913 m. – 12 mln.

Tai nereiškia, kad kiekvienas ūkis buvo pavyzdingas, tačiau sunku nepastebėti akivaizdžios tendencijos: kaime buvo aktyviai diegiami naujausi metodai ir šiuolaikinės technologijos.

Kalbant apie sovietinį mitą apie valstiečius, kurie savo žmonas įkinko prie plūgo – jei toks buvo, tai buvo priskirta BDSM praktikai, o ne realiam poreikiui. Buvo daug arklių; įrankiai ir žinios apie naujausią žemės ūkio praktiką.

Valstiečių (ūkių) ūkio samprata ir pagrindiniai jos bruožai

Valstiečių (ūkių) ūkių atsiradimo istorija

Ūkių, kuriuos dabar vadiname valstiečių (ūkių) ūkiais, atsiradimas prasidėjo Rusijoje nuo Stolypino agrarinės reformos. Jo esmė buvo ta, kad 1906 m. lapkričio 9 d. caro dekretu kiekvienam valstiečiui buvo leista palikti bendruomenę su savo nuosavybe ir tapti nepriklausomu ir nepriklausomu savininku. Dekretas ir vėlesni teisės aktai numatė paskirstomos žemės sumažinimą iki vieno sklypo (išpjauto ūkio) arba žemės sklypo izoliavimą, jame statant dvarą - gyvenamąjį namą ir ūkinius pastatus (ūkinį ūkį). Reforma davė tam tikrą impulsą kapitalistinių santykių plėtrai Rusijos kaime, tačiau negalėjo užtikrinti žemės ūkio sektoriaus gamybinių jėgų pažangos dėl žemės ūkio gamybos primityvumo.

Stolypino transformacijas kaime nevienareikšmiškai sutiko beveik visi Rusijos visuomenės sluoksniai, įskaitant ir pačią valstietiją, kurios pasaulėžiūra buvo grindžiama susitaikinimo ir bendruomeniškumo sampratomis.

Dėl reformos daugumoje Rusijos regionų bendruomenė tapo žemės nuosavybės objektu, o kai kuriose vietovėse - valstiečių namų ūkis. Pastaruoju atveju valstiečiai gavo teisę paveldėti žemę.

1910 metais 43 procentai dirvos arimo įrankių buvo plūgai. Visoje šalyje buvo tik 187 traktoriai. 1901 - 1905 metais 50 provincijų vidutinis metinis kviečių derlius buvo 45 pūdai iš dessiatino (1,09 ha), o 1906 - 1910 metais - 42,7 pūdo, t.y. sumažėjo ir buvo keturis kartus mažiau nei Anglijoje ir du kartus mažiau nei Prancūzijoje.

1912 m. surašymo duomenimis, 31,5 procento valstiečių ūkių buvo be arklio, todėl trąšų (mėšlo pavidalu) užtektų tik 15 procentų pasėlių padengti, jei jos tinkamai naudojamos.

Po to sekę revoliuciniai įvykiai privedė prie visiško besiformuojančio ūkių sluoksnio sunaikinimo, o žemės perdavimą valstiečių nuosavybėn teko pamiršti ilgus metus.

1905–1907 metų revoliucija parodė visą komunalinės sistemos pražūtį ir pavojų. Nuo 1905 m. lapkričio mėn. iki 1911 m. gegužės mėn. buvo imtasi daugybės priemonių, skirtų susilpninti, o vėliau visiškai sustabdyti išperkamąsias išmokas, panaikinti bendruomeninę žemės nuosavybę ir suteikti teisę individualiems namų savininkams reikalauti priverstinai priskirti jų sklypą privačiai nuosavybei. Istorijoje šios transformacijos buvo vadinamos Stolypino agrarine reforma. Jie buvo skirti 20 metų, buvo vykdomi 10, iš kurių 7 buvo taikos metu. Vienas svarbiausių Stolypino reformos rezultatų – iniciatyvių valstiečių sluoksnio sukūrimas.

1917 ir vėlesnių metų revoliuciniai įvykiai, pirmiausia žemės nacionalizavimas, karo komunizmo politika ir pilietinis karas, pakirto valstiečių ūkių ekonominį pagrindą. Naujos ekonominės politikos laikotarpiu valstiečių namų ūkių raida šiek tiek pagyvėjo. Tačiau XX amžiaus XX amžiaus pabaigoje valstiečių kiemą pakeitė kolūkio kiemas.

Tarp valstiečių ir kolūkių namų ūkių buvo rimtų skirtumų, kuriuos lėmė visos ekonominės sistemos pokyčiai. Vienas iš pagrindinių valstiečių namų ūkio juridinio asmens savybių yra teisė verstis verslo veikla, įskaitant žemės ūkio produktų gamybą, perdirbimą ir pardavimą bei pelno gavimą. Šių galių ribose valstiečių namų ūkiai buvo savarankiški ūkiniai ir juridiniai asmenys, įgiję teises ir prisiėmę atitinkamas pareigas.

Sovietmečio politiniai ir ekonominiai pokyčiai negalėjo nepaveikti valstiečių buities teisnumo. Sovietų valstybė, atsižvelgdama į istoriškai susiklosčiusią žemės ūkio gamybos formą – valstiečių buitį, nepasuko namų ūkio, kaip piliečių šeimos-darbo bendruomenės, visiškai panaikinimo. Išsaugota tam tikra nuosavybės izoliacija, teismo atsakomybė už narių prisiimtas prievoles teismo vardu, kiti bruožai. Tuo pat metu valstiečių buitis tiek ekonominiu, tiek teisiniu požiūriu prarado verslinį turinį ir pradėjo būti pagalbinio pobūdžio. Apie formaliai teisės aktuose išsaugotą teisę vykdyti individualią darbo veiklą praktiškai nereikėjo kalbėti. To meto teisinėje literatūroje kolūkio kiemas buvo charakterizuojamas kaip ūkininkavimo forma. Ši aplinkybė buvo pagrindinė kolūkio kiemo juridinio asmens charakteristika.

Nuo XX amžiaus devintojo dešimtmečio pabaigos Rusijoje prasidėjo ūkininkavimo gyvenimo būdo atgimimas. Šiandien galime drąsiai daryti išvadą, kad valstiečių (ūkių) ūkiai įsitvirtino mūsų šalies ekonomikoje ir tapo realybe, į kurią būtina atsižvelgti.

Tarp probleminių klausimų, apsunkinančių valstiečių ūkių plėtrą, ypatingą vietą užima valstiečių ūkių juridinio asmens statuso tema. 1990 m. lapkričio 22 d. RSFSR įstatymas Nr. 348-1 „Dėl valstiečių (ūkių) ūkininkavimo“ apibrėžė valstiečių ūkį kaip savarankišką ūkio subjektą, turintį juridinio asmens teises. Tuo pačiu metu ūkio turtas priklausė ūkio nariams bendrosios dalinės nuosavybės teise. Ši aplinkybė tapo pagrįstos mokslininkų kritikos objektu, kurios esmė susivedė į organizacine ir teisine forma – ūkiu – ženklų, leidžiančių jį priskirti juridiniam asmeniui, paneigimą.

Įsigaliojus Rusijos Federacijos civilinio kodekso pirmajai daliai, ūkis negali būti kuriamas kaip juridinis asmuo. Rusijos Federacijos civiliniame kodekse buvo nustatytos tik pagrindinės piliečių, norinčių verstis ūkininkavimu, teisės ir pareigos, todėl ūkio statusas ilgą laiką liko neaiškus.

Tiriant ūkio juridinio asmens statusą, didžiausią susidomėjimą kelia klausimas, kas yra ūkio teisių ir pareigų nešėjas, šio subjekto teisinių savybių nešėjas.

Priimant naująjį Žemės kodeksą, „Dėl žemės ūkio paskirties žemės apyvartos įstatymą“, „Valstiečių (ūkių) ūkio įstatymą“, „Dėl nemokumo (bankroto)“ įstatymą, būtinas mokslinis šių nuostatų supratimas ir parengti 2008 m. paaiškinimai dėl jų praktinio taikymo.

1990 - 1992 metais paskelbus agrarines ir žemės reformas, prasidėjo naujas etapas šalies žemės ūkio pertvarkos istorijoje. Konkurencinės aplinkos formavimas šalies ūkio žemės ūkio sektoriuje tapo vienu iš pagrindinių tikslų, kurio siekė reformatorių veiksmai. Tačiau žemės ūkio perkėlimo į rinkos ekonomiką procesas buvo sunkus ir prieštaringas.

Šios pertvarkos prasidėjo 1990 m. Rusijos Federacijos II liaudies deputatų suvažiavime priėmus nutarimą „Dėl Rusijos kaimo atgaivinimo ir agropramoninio komplekso plėtros programos“, įstatymą „Dėl socialinių reikalų“. kaimo plėtra“, 1990–1991 m. Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos priimtas RSFSR žemės kodeksas, įstatymai „Dėl žemės reformos“, „Dėl valstiečių (žemės ūkio) ūkininkavimo“, „Dėl įmonių ir verslo veiklos“. “, „Dėl agropramoninio komplekso prioritetinio aprūpinimo materialiniais ir techniniais ištekliais“, „Dėl apmokėjimo už žemę“, taip pat RSFSR Ministrų Tarybos 1991 m. gruodžio 29 d. nutarimų Nr. 86 įsigaliojimo. „Dėl kolūkių ir valstybinių ūkių reorganizavimo tvarkos“ ir 1991 m. vasario 4 d. Nr. 9 „Dėl paramos valstiečių (ūkių) ūkių, jų asociacijų, sąjungų ir kooperatyvų plėtrai“. Šiuose norminiuose teisės aktuose buvo nustatytos trys svarbiausios žemės ūkio sektoriaus pertvarkos sritys: organizacinė-ekonominė, socialinė ir teisinė.

1991 metais buvo žengti pirmieji praktiniai žingsniai formuojant daugiastruktūrį agrarinį ūkį. Vienas iš tokių gyvenimo būdų buvo ūkininkavimas – nedidelė žemės ūkio verslo forma, pagrįsta šeimyniniu pagrindu. Šiuo metu Rusijos Federacijoje yra įregistruota apie 264 tūkst. ūkių, kuriems priskirta 14,3 mln. hektarų žemės.

Tačiau jų reikšmė žemės ūkio gamyboje nedidelė. Bendrosios žemės ūkio produkcijos struktūroje jų dalis sudaro ne daugiau kaip 4 procentus. Žinoma, ūkių steigimo Rusijos Federacijoje problema turi ne tik ekonominį, bet ir neekonominį aspektą. Sukurti konkurencingų ūkių sluoksnį įmanoma tik išsprendus aibę problemų: ekonominių, teisinių ir socialinių-demografinių.

Neparengus ūkių efektyvumo didinimo koncepcijos, negalima kalbėti apie jų konkurenciją su stambiomis gamybos formomis.

Istorinės, geopolitinės ir ekonominės sąlygos Rusijos žemės ūkio sektoriaus funkcionavimui Rusijoje yra tokios, kad ūkininkavimo gyvenimo būdas negali būti dominuojantis, kaip Vakarų šalyse. Tačiau Rusijoje šeimos ūkiai tam tikromis sąlygomis gali tapti reikšmingu daugiastruktūrinės žemės ūkio ekonomikos komponentu. Yra potencialo plėtoti ūkininkavimą Rusijoje. Socialinė bazė ūkiams formuoti iki Rusijos Federacijos agrarinės reformos pradžios buvo apie 5 - 6 procentai darbingo kaimo gyventojų, t.y. maždaug 1,2 milijono žmonių.

Mokslinių tyrimų rezultatai atskleidė tokios organizacinės ir teisinės formos kaip ūkis privalumus ir trūkumus. Ūkių privalumus lemia šeimyninė saviorganizacija, leidžianti greitai priimti valdymo sprendimus ir apmokyti personalą pačiame ūkyje. Ne mažiau svarbu yra aukšta motyvacija produktyviam darbui. Trūkumai – palyginti trumpa gyvavimo trukmė, ūkio gamybos raidos ciklų priklausomybė nuo ūkio vadovo amžiaus, konfliktinių situacijų pavojus ūkio vadovo šeimoje. Ūkius dažniausiai kuria kaimo gyventojai, anksčiau dirbę žemės ūkio sektoriuje. Dauguma ūkių vadovų buvo kolūkių (valstybinių ūkių) vadovai arba žemės ūkio srities specialistai, daug – mašinistai.

Aktuali išlieka ir valstiečių (ūkių) ūkių veiklos kūrimo ir reguliavimo teisinės bazės tobulinimo problema.

Jau 1994 m., įsigaliojus naujajam Rusijos Federacijos civiliniam kodeksui, buvęs RSFSR įstatymas „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ galėjo būti taikomas tik tiek, kiek tai neprieštarauja Rusijos Federacijos civiliniam kodeksui. 2001 m. įsigaliojo naujasis Rusijos Federacijos žemės kodeksas. 2002 m. buvo priimtas federalinis įstatymas „Dėl žemės ūkio paskirties žemės apyvartos“. Todėl reikėjo koreguoti arba priimti naujos redakcijos Valstiečių (ūkių) įstatymą. Pirmiausia reikėjo išsiaiškinti konceptualųjį aparatą, patį valstiečio (ūkio) ūkio apibrėžimą, atsižvelgiant į jo specifiką.

Ūkininkavimo verslas yra šeimos verslumo verslas ir yra palyginti nedidelio dydžio. Šios savybės lemia iš esmės skirtingų požiūrių ir metodų naudojimą, pagrindžiant ūkinės gamybos pagrįstumą, jos planavimą ir efektyvumo vertinimą, palyginti su pritaikytais didelėms žemės ūkio įmonėms. Ūkis – tai verslo įmonė, kurios verslo valdymas apima ir apjungia rinkodarą, kompetentingą išteklių valdymą (įskaitant žmogiškuosius, finansinius, techninius ir gamtinius), planavimą ir prognozavimą. Iš esmės ūkis yra komercinio ūkininkavimo šeimyniniu pagrindu organizavimo forma su nuolatiniu jo vadovo įdarbinimu ir galimu samdomu darbu, kai parduodamos žemės ūkio produkcijos savikaina sudaro ne mažiau kaip 70 procentų visų pinigų pajamų.

Kartu su ūkiais kaimo vietovėse egzistuoja ir veikia valstiečių ūkiai arba asmeniniai kaimo gyventojų pagalbiniai sklypai. Skirtingai nei ūkiai, jie yra vartotojiško pobūdžio, archajiški ir konservatyvūs, turi skirtingą motyvacinį mechanizmą. Valstiečių ar asmeninio dukterinio sklypo valdymas iš esmės yra veikla, pagrįsta valstiečių šeimos narių darbu, minimaliai besikreipiant į rinką. Ši žemės ūkio produktų gamybos veikla pirmiausia orientuota į produkcijos vartojimą pačiame ūkyje ir nereikalauja teisinės ūkinės veiklos registravimo bei oficialios apskaitos tvarkymo. Tokių ūkių plėtra į ūkius siejama su naujų technologijų plėtra, mechanizacijos lygio didėjimu, bendra ir profesine valstiečių kultūra.

Išvardyti ūkių bruožai, nustatyti remiantis jų kūrimo ir veikimo patirties apibendrinimu, leido kalbėti apie būtinybę patikslinti teisinį valstietiško (ūkio) ūkio apibrėžimą, suformuluotą senojoje Įstatymo redakcijoje. „Apie valstiečių (ūkių) ūkį“. Ankstesnis apibrėžimas neleido aiškiai atskirti šios organizacinės ir teisinės formos nuo kitų žemės ūkio gamybos formų. Taip pat, atsižvelgiant į esamas realijas, reikėjo patikslinti ūkio kūrimo ir suteikimo tokiam ūkiui veiklai reikalingos žemės tvarką; ūkio narių teisių ir pareigų sąrašas, taip pat jo vadovo įgaliojimai. Buvo svarbu, vadovaujantis Rusijos Federacijos civiliniu kodeksu, pakoreguoti taisykles, reglamentuojančias nuosavybės santykius ūkyje, taip pat jo veiklos nutraukimo atvejais.

Visi šie klausimai yra paaiškinti 23 straipsniuose, sugrupuotuose į 9 naujos 2003 m. birželio 11 d. federalinio įstatymo redakcijos skyrius. Nr.74-FZ „Dėl valstiečių (ūkių) ūkininkavimo“. Įstatymą Rusijos Federacijos prezidentas pasirašė 2003 m. birželio 11 d. ir jis įsigaliojo nuo oficialaus paskelbimo dienos (2003 m. birželio 17 d.).

Nepriklausomo valstiečių ūkio įstatymo poveikį Rusijos Federacijoje lemia kelios priežastys. Tarp pirmųjų – tai, kad valstiečių ūkiai, kaip jau minėta, buvo atkuriami prasidėjus agrarinei reformai ir jų organizavimui reikėjo tam tikros teisinės bazės. Kitos priežastys – ypatinga valstiečių ūkių sudėtis, turtinių santykių specifika ir tam tikru mastu darbo organizavimas tokiame ūkyje. Šeimos santykiai tarp ūkio narių yra tam tikra kliūtis įstatymui įtvirtinti gana griežtą, formalų požiūrį į dalyvių santykių organizavimą, kaip tai numato komercinės organizacijos. Tuo pačiu, kadangi ūkis kuriamas prekinei gamybai ir pelnui gauti, tokios veiklos dalyvių teisės ir garantijos kiekvienam ūkio nariui gauti dalį pajamų turi būti užtikrintos įstatymu.

Šiuo metu Rusijos Federacijoje yra iki 264 tūkstančių valstiečių ūkių. Jose dirba apie 1 mln. žmonių, dirbama 18,4 mln. hektarų žemės. Taigi federalinis įstatymas „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ turi savo suinteresuotą „auditoriją“.

Taigi valstiečių ūkininkavimo įstatymas neapima ir neturi apimti visų tokio ūkininkavimo dalyvavimo teisiniuose santykiuose klausimų. Jame yra nemažai specialių ūkio organizavimo, nuosavybės teisinio režimo ir ūkio veiklos tvarkos taisyklių. Piliečiams, tvarkantiems valstiečių ūkį, dalyvaujantiems civiliniuose, žemės, finansiniuose ir kituose teisiniuose santykiuose, vienodai taikomos sektorinių teisės aktų normos.

Įvadas

Šiandien valstiečių ūkiai labai prisideda prie šalies apsirūpinimo mėsos ir pieno produktais lygio. 2016 m., „Rosstat“ duomenimis, jie pagamino daugiau nei 12% žemės ūkio produktų. 2013 metais šis skaičius siekė 9,8 proc.

Nepaisant aktyvios valdžios paramos smulkiajam verslui, vis dar neišspręsta nemažai problemų, stabdančių valstiečių ūkių plėtrą, jos, kaip taisyklė, yra glaudžiai susijusios su mūsų šalyje vykstančiais istoriniais (politinio ir ekonominio pobūdžio) įvykiais. .

Šio tyrimo tikslas – atlikti lyginamąją valstiečių ūkių raidos šalyje ir pasaulyje analizę, nustatyti ūkininkavimo funkcionavimo ypatumus Rusijos Federacijoje. Šiam tikslui pasiekti sprendžiami šie uždaviniai: nagrinėjami norminiai dokumentai ir mokslinės publikacijos, susijusios su tyrimo problema, taip pat valstiečių (ūkinio) ūkininkavimo raidos istorija šalyje ir pasaulyje, nustatomos plėtrą stabdančios problemos. šių valdymo formų dabartiniame etape.

Tyrimo objektas – valstiečių ūkiai Rusijos Federacijoje.

Medžiaga ir tyrimo metodai

Tyrimo metu buvo naudojami sisteminės ir monografinės analizės metodai. Pradinė informacija vertinant tiriamo objekto raidą buvo šalies žemės ūkio ekonomistų, tyrėjų ir mokslininkų publikacijos ir darbai bei statistinių duomenų rinkinys apie valstiečių ūkininkavimo raidą Rusijos Federacijoje.

Rezultatai ir diskusija

Dauguma autorių išskiria šešis valstiečių ūkių raidos etapus. Pirmasis etapas buvo baudžiavos panaikinimas 1861 m. Valstiečiai gavo asmens laisvę ir teisę pirkti žemę. Tačiau dauguma jų negalėjo išsipirkti savo sklypų ir nuosavybės teisė į žemę liko žemės savininkui.

Antrasis etapas – agrarinės reformos priėmimas, inicijuotas P.A. Stolypinas. Jis pasisakė už bendruomenės naikinimą, taip pat žemės perdavimą privačiai valstiečių nuosavybei.

Trečiasis etapas – kolektyvizacijos laikotarpis. 1927 m. gruodžio mėn. įvykusiame XV Visasąjunginės bolševikų komunistų partijos suvažiavime buvo priimtas sprendimas dėl kolektyvizacijos, kurios tikslas buvo suvienyti smulkius ūkius į didesnius, labai produktyvius visuomeninius kooperatyvus.

Ketvirtasis Rusijos žemės ūkio veiklos plėtros etapas pasižymėjo žemės įstatymų kodifikavimu, kurio tikslas buvo „sukurti darnų žemės įstatymų rinkinį, suprantamą kiekvienam ūkininkui“.

Penktasis etapas - praėjusio amžiaus šeštojo dešimtmečio viduryje - komunizmo statyba prisidėjo prie asmeninio antrinio ūkininkavimo sumažėjimo, o tai atnešė didžiulę ekonominę žalą šaliai, atimdama apie 40% žemės ūkio produkcijos sferoje pokyčiai atsispindėjo priešiškumo ūkininkavimui augime jaunosios kartos žemės ūkyje

Šeštasis etapas buvo pažymėtas 1990 m. lapkričio 22 d. priimtu RSFSR įstatymu „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“, kuriame pirmą kartą atsispindėjo valstiečių ūkininkavimo, kaip organizacinės ir teisinės formos, esmė.

Šiuo metu visą ūkių veiklą, teises ir pareigas reglamentuoja 2003 m. birželio 11 d. Federalinis įstatymas Nr. 74-FZ „Dėl valstiečių (ūkių) ūkininkavimo“.

Išstudijavę Rusijos žemės ūkio istoriją, darome išvadą, kad valstiečių (ūkių) ūkiai, kaip atskira organizacinė ir teisinė forma, atsirado palyginti neseniai. Tačiau tuo metu valstybės teritorijoje iškilusios politinės problemos daugiau nei 10 metų „nustūmė į antrą planą“ žemės ūkio sektoriaus problemas, todėl mūsų šalies žemės ūkio ūkiai savo raida vis dar gerokai atsilieka nuo panašių formų. valdymas išsivysčiusiose šalyse.

Labiausiai išsivysčiusios žemės ūkio šalys, kuriose ūkininkavimas yra vyraujanti gamybos forma, yra Vokietijos Federacinė Respublika ir Jungtinės Amerikos Valstijos.

Revoliuciniai įvykiai, prasidėję 1847 m. Vokietijoje, buvo kapitalistinių ir agrarinių santykių raidos pradžia, tačiau žemės pirkimo procesas dėl brangios jos užsitęsė iki devintojo dešimtmečio. XIX a. Tokia padėtis buvo būdinga rytiniams šalies rajonams, o valstiečių ir ūkio įmonės kūrėsi šiaurėje ir pietvakariuose.

Agrarinė krizė 1876-1895 m išprovokavo žemės ūkio perėjimą į intensyvų vystymosi kelią. Tam didelį vaidmenį suvaidino šalies valdžia, kurios politika buvo nukreipta į žemdirbių pajamų išlaikymą. 1880 metais buvo priimtas valstiečių ūkininkavimo rėmimo įstatymas. Ūkiai skirstomi pagal specializaciją: kiaulininkystė, bulvės, cukriniai runkeliai, gyvulininkystė. Tuo pat metu pradėti importuoti kviečiai, vilna, medvilnė, kūrėsi žemės ūkio draugijos tarpusavio skolinimui ir brangios žemės ūkio technikos naudojimui laukuose.

Žemės ūkio industrializacijos procesas vyko gana lėtai, o tai buvo paaiškinama nedidelių žemės sklypų buvimu tarp valstiečių arba jų visai nebuvimu, maža perkamoji galia, dideli nuomos mokesčiai, skolos. Situacija pasikeitė pokariu, žemės ūkio sektorius prasidėjo diegiant ir naudojant naujausias technologijas ir įrangą, kurių dėka buvo pasiektas staigus gamybos apimčių padidėjimas ir darbo našumo padidėjimas. Gyvulininkystės sektorius užėmė lyderio poziciją, palyginti su augalininkyste, o investicijų politika prisidėjo prie žemės ūkio perėjimo į kapitalui imlių ūkio sektorių kategoriją.

Šiuo metu Vokietijoje didžiąją žemės ūkio dalį atstovauja smulkūs šeimos ūkiai, įsikūrę Vidurio ir Pietų Vokietijoje. Didelės įmonės yra įsikūrusios Šlėzvige-Holšteine ​​ir Žemutinės Saksonijos rytuose. Siekiant aprūpinti vietos gyventojus vaisiais, daržovėmis ir mėsos bei pieno produktais, aplink megamiestus buvo kuriamos atitinkamos gamybos įmonės. Šalies regionuose, kuriuose gausu gerai sudrėkintų ganyklų ir pievų, daugiausia užsiima pieninė ir mėsinė galvijininkystė. Savo ruožtu prie uostų esančius plotus, per kuriuos įvežami gana nebrangūs pašarai, daugiausia užima kiaulininkystė, tuose pačiuose plotuose auginami burokėliai. Toks gyvulininkystės pramonės paskirstymas į zonas leidžia pagaminti reikalingą produkciją mažiausiomis sąnaudomis, o tai savo ruožtu užtikrina mažesnę kainą. Čia ypatingo dėmesio nusipelno subsidijų skirstymo mechanizmas, susijęs su jų gavėjo teritorine padėtimi: šiaurės ūkininkai gauna 2 kartus daugiau pinigų už hektarą nei ūkininkai, kurių produkcija yra šalies pietuose, tai daugiausia lemia šių teritorijų dirvožemio derlingumas.

Tada pereikime prie ūkininkavimo Jungtinėse Amerikos Valstijose ypatybių. Ūkių formavimasis JAV siejamas su vergų dvarų panaikinimu ir kapitalizmo raida. XVIII amžiaus pabaigoje – XIX amžiaus pradžioje. 1862 metų gegužės 20 dieną įvedus Sodybos įstatymą, ūkininkai gavo apie pusantro milijono sklypų, kurie vidutiniškai siekė 90 milijonų hektarų. žemė. Tuo metu ūkiai, nepriklausomai nuo žemės ploto, kaip žemės ūkio gamybos organizavimo forma, pasižymėjo atsparumu, o tai turėjo įtakos tolimesnei jų raidai. Smulkiųjų ūkininkavimo formų ekonominį efektyvumą lėmė šie veiksniai: asmeninis ūkininkų interesas dėl ūkininkavimo ir gamybos intensyvinimas, vykdomas naudojant naujos rūšies žemės ūkio techniką, leidžiančią gerokai paspartinti. produktų gamybos ir perdirbimo procesą.

Taigi XIX amžiaus viduryje, norėdamas pakeisti rankų darbą, Cyrus McCormick išrado javapjūtę, kuri leido kelis kartus paspartinti javų pjovimo procesą. O 20 metų pradžioje Čikagos gamyklos jau gamino šį automobilį eksportui. Vėliau ūkiuose pradėjo atsirasti mechaninės sėjamosios, žoliapjovės, bulviakasės, traktoriai su vidaus degimo varikliais, javų kombainai ir kita ne mažiau reikalinga žemės ūkio technika, o kartu tobulėjo ir produkcijos laikymo bei perdirbimo technologija.

Svarbią vietą užėmė eksperimentinės atrankos stotys ir laboratorijos, tobulinusios žemės ūkio produktų gamybos technologijas. O specializuotose žemės ūkio kolegijose ne tik mokė studentus, bet ir atliko įvairias žemės ūkio studijas.

Didelės investicijos į žemės ūkio tyrimus jau XX amžiaus pradžioje lėmė jos perėjimą nuo plataus vystymosi kelio prie intensyvaus ir žinioms imlio.

Čia galime pabrėžti šias kryptis. Mechanizacija – buvo kuriama vis sudėtingesnė mechanizuota žemės ūkio technika, pradedant geležiniu plūgu ir baigiant visu kompleksu mašinų visų rūšių žemės ūkio darbams atlikti. Veisimas - hibridinių sėklų kūrimas augalininkystėje ir veisimo darbas gyvulininkystės sektoriuje - padėjo sukurti specializuotas pramonės šakas. Chemikalizacija išsprendė problemas, susijusias su dirvožemio derlingumo palaikymu ir didinimu, o tai garantavo gerą derlių be kenkėjų grėsmės. Biotechnologijos paskatino sukurti kokybiškesnius ir produktyvesnius produktus, tačiau pigesnius, kurių gamyba daro minimalų neigiamą poveikį aplinkai. Informacinių technologijų plėtra suteikė žemės ūkio gamintojams reikiamų žinių, taip pat atvėrė naujas galimybes didinti našumą ir darbo kokybę.

Daugumą (97 proc.) Amerikos ūkių užima „šeimos ūkiai“, vadinamieji „aukso rezervai“, kurie padeda papildyti žemės ūkio „armiją“ kilus maisto grėsmei tiek šalies viduje, tiek iš užsienio. .

Valstybės, galinčios suteikti reikiamą paramą – viena vertus, ir ūkininkų, turinčių praktinių žinių apie žemės ūkio sektoriaus problemas, kita vertus, sąveika leido sukurti nuoseklią gamybos, perdirbimo ir pardavimo sistemą. žemės ūkio produktų, nustatant prioritetines gyvulininkystės ir augalininkystės sritis, pagrįstą kainų politiką, gaminamos produkcijos kokybės kontrolę ir, svarbiausia, plėtojant, diegiant ir aktyviai taikant mokslo ir technologijų pažangos rezultatus.

1 lentelė. JAV, Vokietijos ir Rusijos valstiečių (ūkių) ūkių lyginamoji charakteristika

Rodiklis

Vokietija

Ūkio ypatybės

Ūkiu laikoma įmonė, kuri kasmet gamina prekinę produkciją, kurios vertė viršija tūkstantį dolerių, šalyje vyrauja šeimos ūkiai.

ūkininkavimui atstovauja šeimos ūkiai, perduodami iš kartos tų, kurie turi savarankiškam ūkininkavimui ar žemės ūkio verslui reikalingų įgūdžių.

Valstiečių ūkis – piliečių, susijusių giminystės ryšiais ir (ar) turtu, bendroji nuosavybėn turtą ir kartu vykdanti gamybinę bei kitą ūkinę veiklą (žemės ūkio produktų gamyba, perdirbimas, sandėliavimas, gabenimas ir realizavimas) susivienijimas, pagrįstas savo asmeniniu pagrindu. dalyvavimas

Papildomos darbo jėgos prieinamumas

Kiekvienam 4 namų ūkiui tenka vienas samdomas darbuotojas.

iki 95% ūkių neturi nuolatinių samdomų darbuotojų.

iki 4 samdomų darbuotojų viename ūkyje.

Valstybės vaidmuo plėtojant žemės ūkį

vyriausybinis žemės ūkio sektoriaus reguliavimas visada apima daugybę sričių ir funkcijų – nuo ​​paramos amerikietiško maisto vartojimo šalyje ir užsienyje iki elektrifikacijos plėtros kaimo vietovėse.

valstybės parama žemės ūkio sektoriui teikiama valstybės išmokų forma, kurios teikiamos už žemės ūkio produktų gamybą, perdirbimą ir pardavimą.

Žemės ūkio plėtros programoje numatyta valstybės parama augalininkystės ir gyvulininkystės pramonei. Tuo pačiu metu vykdomos subsidijos smulkiajam verslui, inovatyvių technologijų ir plėtros diegimui, gamybos procesų modernizavimui ir darniam kaimo vietovių vystymuisi.

Ekonomikos augimo būdai

intensyvus vystymosi kelias.

intensyvus vystymosi kelias.

Vyrauja platus vystymosi kelias.

Ūkio dydis

nuo 10 iki 50 hektarų. .

apie 80 hektarų. .

Taigi, ištyrę JAV ir Vokietijos žemdirbystės formavimosi istoriją, padarėme tokias išvadas: abiejų šalių būklė, pradedant nuo ūkininkavimo formavimosi ištakų, aktyviai dalyvavo ir domėjosi plėtra. žemės ūkio sektoriuje. Naujos technologijos gamybos sąnaudos, taip pat investicijos į mokslą buvo sėkmingos ūkininkavimo plėtros tiriamose šalyse pagrindas. Tuo pačiu metu Rusijoje šių paskatų nebuvo per visą istorinį jos vystymosi kelią. Be to, iki XX amžiaus vidurio bendruomenėje buvo vykdoma žemės ūkio gamyba, o tai tik stabdė jos plėtrą. Kaip ir anksčiau, žemės ūkyje vyraujanti plėtros forma yra ekstensyvus kelias, kuris apima gamybos apimčių didėjimą dėl kiekybinių ekonomikos augimo veiksnių: papildomo darbo jėgos pritraukimo, pasėlių plotų išplėtimo, žaliavų gamybos padidėjimo ir kt. 1).

Išvados

Mūsų nuomone, tolesnė šalies valstiečių ūkių plėtra turėtų vykti intensyviu keliu, atsižvelgiant į pažangią užsienio šalių patirtį, panaudojant naujausius mokslo ir technikos pasiekimus gamyboje, siekiant produkcijos padidėjimo efektyviau naudojant. dirbamos žemės, įrangos ir trąšų.

Valstiečių (ūkių) įmonės nuosavybės teisės

baigiamasis darbas

1.1 Valstiečių (ūkinių) ūkių atsiradimo ir raidos istorija

Rusijoje valstiečių (ūkių) ūkiai pradėti tvarkyti nuo Stolypino agrarinės reformos, kurios esmė ta, kad 1906 m. lapkričio 9 d. caro dekretu kiekvienam valstiečiui buvo leista palikti bendruomenę su savo paskirstymu ir tapti nepriklausomu. ir nepriklausomas savininkas. Dekretas ir vėlesni teisės aktai numatė paskirstomos žemės sumažinimą iki vieno sklypo (išpjauto ūkio) arba žemės sklypo izoliavimą, jame statant dvarą - gyvenamąjį namą ir ūkinius pastatus (ūkinį ūkį). Reforma suteikė tam tikrą impulsą kapitalistiniams santykiams Rusijos kaime, tačiau negalėjo užtikrinti žemės ūkio sektoriaus gamybinių jėgų pažangos dėl žemės ūkio gamybos primityvumo Rusijos valstybės ir teisės istorija / Redagavo Vlasovas V.I. Rostovas prie Dono. Feniksas.2005.- P. 133. .

1910 metais 43 procentai dirvos arimo įrankių buvo plūgai. Visoje šalyje buvo tik 187 traktoriai. 1901 - 1905 metais 50 provincijų vidutinis metinis kviečių derlius buvo 45 pūdai iš dessiatino (1,09 ha), o 1906 - 1910 metais - 42,7 pūdo, t.y. sumažėjo ir buvo keturis kartus mažiau nei Anglijoje, ir du kartus mažiau nei Prancūzijoje Rusijos valstybės ir teisės istorija / Red. Titova Yu.P.-M. Juratyt.- P. 127. .

1912 m. surašymo duomenimis, 31,5 procento valstiečių ūkių buvo be arklių, todėl trąšų (mėšlo pavidalu), jei jos buvo teisingai naudojamos, užtektų tik 15 procentų pasėlių. .

Stolypino transformacijas kaime nevienareikšmiškai sutiko beveik visi Rusijos visuomenės sluoksniai, įskaitant ir pačią valstietiją, kurios pasaulėžiūra buvo grindžiama susitaikinimo ir bendruomeniškumo sampratomis.

Po to sekę revoliuciniai įvykiai privedė prie visiško besiformuojančio ūkių sluoksnio sunaikinimo, o žemės perdavimą valstiečių nuosavybėn teko pamiršti ilgus metus.

1990 - 1992 metais paskelbus agrarines ir žemės reformas, prasidėjo naujas etapas šalies žemės ūkio pertvarkos istorijoje. Konkurencinės aplinkos formavimas šalies ūkio žemės ūkio sektoriuje tapo vienu iš pagrindinių tikslų, kurio siekė reformatorių veiksmai. Tačiau žemės ūkio perkėlimo į rinkos ekonomiką procesas buvo sunkus ir prieštaringas.

Šios pertvarkos prasidėjo 1990 m. Rusijos Federacijos II liaudies deputatų suvažiavime priėmus Liaudies komisarų tarybos nutarimą „Dėl Rusijos kaimo atgaivinimo ir agropramoninio komplekso plėtros programos“. ir RSFSR Aukščiausiasis Teismas - 1991. - Nr. 1. - Art. 5., RSFSR Liaudies komisarų tarybos ir Aukščiausiojo teismo leidinys „Dėl kaimo socialinės plėtros“, 1990 m. - Nr. 30. - 1 str. 411., priimtas 1990–1991 m. Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos RSFSR Žemės kodekso SND leidinys ir RSFSR Aukščiausiasis Teismas - 1991. - Nr. 22. - Art. 768., Įstatymai "Dėl žemės reformos" Liaudies komisarų tarybos ir RSFSR Aukščiausiojo Teismo leidinys - 1990. - Nr. 26. - Art. 327., „Dėl valstiečių (ūkių) ūkininkavimo“ RSFSR Liaudies komisarų tarybos ir Aukščiausiosios Tarybos leidinys - 1990. - Nr. 26. - Art. 324., „Dėl įmonių ir verslo veiklos“ RSFSR Liaudies komisarų tarybos ir Aukščiausiojo Teismo leidinys - 1990. - Nr. 30. - Art. 418., „Dėl prioritetinio agropramoninio komplekso aprūpinimo materialiniais ir techniniais ištekliais“ RSFSR Liaudies komisarų tarybos ir Aukščiausiosios Tarybos leidinys - 1991. - Nr. 26. - Art. 878. „Dėl apmokėjimo už žemę“ SND ir Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų leidinys - 1991. - Nr. 44. - Art. 1424., taip pat RSFSR Ministrų Tarybos 1991 m. gruodžio 29 d. nutarimų Nr. 86 „Dėl kolūkių ir valstybinių ūkių reorganizavimo tvarkos“ įsigaliojimo SP RF.- 1992.- Nr. 1-2.- Art. 9. . Šiuose norminiuose teisės aktuose buvo nustatytos trys svarbiausios žemės ūkio sektoriaus pertvarkos sritys: organizacinė-ekonominė, socialinė ir teisinė.

1991 metais buvo žengti pirmieji praktiniai žingsniai formuojant daugiastruktūrį agrarinį ūkį. Vienas iš tokių gyvenimo būdų buvo ūkininkavimas – nedidelė žemės ūkio verslo forma, pagrįsta šeimyniniu pagrindu. Šiuo metu Rusijos Federacijoje yra registruota apie 264 tūkst. ūkių, jiems priskirta 14,3 mln. hektarų žemės sklypo ploto patikslinimas // „Ezh-YURIST“. -Nr. 29.- P.11. .

Tačiau jų reikšmė žemės ūkio gamyboje nedidelė. Bendrosios žemės ūkio produkcijos struktūroje jų dalis sudaro ne daugiau kaip 4 procentus Kalinin N.I., Udachin A.A. Federalinio įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio“ komentaras po straipsnių - M. Tarptautinė vertinimo ir konsultavimo akademija. 2004. - P. 46. . Žinoma, ūkių steigimo Rusijos Federacijoje problema turi ne tik ekonominį, bet ir neekonominį aspektą. Sukurti konkurencingų ūkių sluoksnį įmanoma tik išsprendus aibę problemų: ekonominių, teisinių ir socialinių-demografinių.

Neparengus ūkių efektyvumo didinimo koncepcijos, negalima kalbėti apie jų konkurenciją su stambiomis gamybos formomis.

Istorinės, geopolitinės ir ekonominės sąlygos Rusijos žemės ūkio sektoriaus funkcionavimui Rusijoje yra tokios, kad ūkininkavimo gyvenimo būdas negali būti dominuojantis, kaip Vakarų šalyse. Tačiau Rusijoje šeimos ūkiai tam tikromis sąlygomis gali tapti reikšmingu daugiastruktūrinės žemės ūkio ekonomikos komponentu. Yra potencialo plėtoti ūkininkavimą Rusijoje. Socialinė bazė ūkiams formuoti iki Rusijos Federacijos agrarinės reformos pradžios buvo apie 5 - 6 procentai darbingo kaimo gyventojų, t.y. maždaug 1,2 milijono žmonių Gavrilyuk A. Keturis kartus prezidentas // Rossiyskaya Gazeta - 2003. - Kovo 4 d. .

Valstybinio statistikos komiteto duomenimis, 2003 m. kovo mėn. pradžioje Rusijoje buvo tik 264 tūkst. valstiečių (ūkinių) namų ūkių (ir jų skaičius per pastaruosius šešerius metus nepadidėjo) Gavrilyukas A. Keturis kartus prezidentas // Rossiyskaya Gazeta - 2003. - 4 Morta. .

Prieš įsigaliojant naujajam įstatymui, federaliniu lygiu buvo priimta daug įstatymų, skirtų remti valstiečių (ūkių) ūkius. Tarp tokių aktų, kuriuose yra teisės normų, reikėtų paminėti 1993 m. liepos 27 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą Nr. 1139 „Dėl kai kurių valstiečių (ūkininkų) namų ūkių ir žemės ūkio kooperatyvų rėmimo priemonių“ SAPP RF - 1993. - Nr. 31. – str. 2928., taip pat vyriausybės ir žinybų aktai. Tai apima, pavyzdžiui, RSFSR Ministrų Tarybos 1991 m. sausio 4 d. nutarimą Nr. 9 „Dėl valstiečių (ūkių) įmonių, jų asociacijų, sąjungų ir kooperatyvų plėtros rėmimo“ SP RSFSR – 1991 m 7. - str. 105. (galioja nuo 1992-09-04, 1993-04-13); Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. vasario 21 d. dekretas Nr. 165 „Dėl valstybės paramos ūkio draudimo įmonėms“ SZ RF - 1996. - Nr. 9. - Art. 810. ; 1996 m. gruodžio 18 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 1499 „Dėl federalinės tikslinės valstiečių (ūkių) ūkių ir kooperatyvų plėtros 1996–2000 m. programos“ SZ RF.- 1997.- Nr. 1.- Art. 157. (su pakeitimais, padarytais 1999 m. rugpjūčio 27 d.); Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. gegužės 3 d. dekretas Nr. 481 „Dėl valstybės paramos valstiečių (ūkių) ūkiams 1999 m.“ SZ RF.- 1999.- Nr. 19.- Art. 2348. ; Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 7 d. dekretas Nr. 927 „Dėl valstybės paramos ūkininkavimui ir kitoms smulkaus verslo plėtrai žemės ūkyje“ SZ RF.- 2000.- Nr. 50.- Art. 4906. ; Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. kovo 2 d. dekretas Nr. 121 „Dėl dalies palūkanų mokėjimo išlaidų už investicines paskolas, 2003–2004 m. iš Rusijos kredito organizacijų gautas žemės ūkio gamintojų ir organizacijų, kompensavimo iš federalinio biudžeto. visų nuosavybės formų žemės ūkio ir pramonės kompleksas, taip pat valstiečiai (ūkiai) iki 5 metų laikotarpiui" Rossiyskaya Gazeta. - 2004. - Kovo 16 d. ir tt

Rusijos Federacijos subjektai taip pat priima taisykles, skirtas remti ūkius. Pavyzdžiui, Samaros regione tai yra 2004-11-02 įstatymas Nr. 17-GD (su pakeitimais, padarytais 2005-07-07) „Dėl išsamios agropramoninio komplekso plėtros programos patvirtinimo. Samaros regionas 2004-2006 m. ir Samaros regiono agropramoninio komplekso plėtros strategija iki 2015 m." Volgos komuna. - 2004 m. - vasario 13 d. .

Pagal smulkiojo verslo įstatymus paramą ūkiams taip pat privalo teikti federalinės valdžios institucijos, federaciją sudarančių subjektų vyriausybinės institucijos ir vietos valdžios institucijos.

Kaip rodo teisės aktų analizė, valstybė daug dėmesio skiria verslumo plėtrai ir rėmimui kaimo vietovėse. Tai daroma tiek federaliniu, tiek Rusijos Federaciją sudarančių subjektų lygiu.

Valstiečių (ūkinių) ūkių samprata ir ypatumai

Žemės santykiai yra svarbiausia socialinių santykių sferos dalis, susijusi su ypatingu objektu – žeme. Skirtingais laikotarpiais (rengiant 1861, 1906, 1918 m. reformas) žemės klausimas sukėlė karštų ginčų...

Valstiečių (ūkių) įmonės nuosavybės teisės

Valstiečių (ūkių) ūkis yra piliečių susivienijimas. Ši sąvoka dažnai vartojama ne pelno organizacijų teisės aktuose, todėl skaitytojui gali susidaryti įspūdis...

Valstiečių (ūkių) ūkių teisinė padėtis

Valstiečių (ūkių) namų ūkio nariai yra sutuoktiniai ir jų vaikai, įvaikiai, tėvai ir kiti artimi giminaičiai, bendrai tvarkantys ūkį (Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl valstiečių (ūkių) ūkio) 1 str. 1 p.“ ...

Valstiečių (ūkių) ūkių teisinė padėtis

Valstiečių (ūkių) ūkių teisinė padėtis

Nuosavybės teisių atsiradimas siejamas su tam tikrų juridinių faktų, vadinamų nuosavybės teisių įgijimo pagrindais, atsiradimu, kurių nebaigtinis sąrašas pateiktas Kazachstano Respublikos civilinio kodekso 13 skyriuje...

Žemės ūkio paskirties žemių teisinis režimas

Valstiečių (ūkių) ūkis – tai giminystės ir (ar) nuosavybės ryšiais susijusių piliečių susivienijimas...

Žemės ūkio komercinių organizacijų ir valstiečių (ūkių) ūkių žemių teisinis režimas

Šiuo metu galiojantys teisės aktai numato kelių rūšių teises, kuriomis gali būti grindžiamas žemės ūkio įmonių naudojimasis žeme: nuosavybės, nuolatinio (nuolatinio) naudojimo, laikino naudojimo, nuomos...

Ūkių, kuriuos dabar vadiname valstiečių (ūkių) ūkiais, atsiradimas prasidėjo Rusijoje nuo Stolypino agrarinės reformos. Jo esmė buvo...

Valstiečių (ūkininkų) ūkių veiklos teisinis pagrindas

Valstiečių (ūkininkų) ūkių veiklos teisinis pagrindas

Dabartiniame federaliniame įstatyme „Dėl valstiečių (ūkių) ūkių“, palyginti su 1990 m. RSFSR įstatymu, požiūris į teisės steigti valstiečių ūkį klausimus labai pasikeitė. Pirmiausia...

Partnerystė kaip viena iš komercinių organizacijų rūšių Rusijos Federacijoje

86 straipsnio 1 dalis. Valstiečių (ūkių) valda 1. Piliečiai, vykdantys jungtinę veiklą žemės ūkio srityje, nesukūrę juridinio asmens valstiečių (ūkių) valdos steigimo sutarties pagrindu (23 straipsnis)...

Žemės paėmimo iš valstiečių (ūkių) ūkių sąlygos apima: ? žemės sklypo naudojimas ne pagal šios kategorijos žemės paskirtį ir leistinu būdu; ? kenkia žemei kaip natūralus...

Žemės paėmimo iš valstiečių (ūkinių) ūkių sąlygos ir tvarka

Per terminą nepašalinus pažeidimų, žemės sklypai konfiskuojami...



Ar jums patiko straipsnis? Pasidalinkite su draugais!