Гүн Сперанский гэж хэн бэ? Михаил Михайлович Сперанский

Сперанский, хожим гvн, Оросын нэрт тєрийн зvтгэлтэн Михаил Михайлович 1772 оны 1-р сарын 1-нд Владимир мужийн Черкутин тосгонд ядуу санваартны гэр бvлд тєржээ. Долоон жилийн турш түүнийг Владимир семинарт явуулсан бөгөөд 1790 онд мужийн теологийн боловсролын байгууллагуудын шилдэг оюутнуудыг Санкт-Петербургт шинээр байгуулагдсан үндсэн семинарт (дараа нь Теологийн академи) дуудах үед Михаил Сперанский илгээгчдийн дунд байв. Санкт-Петербург руу. Түүний ер бусын авьяас нь түүнийг удалгүй энд авчирч, сургалтын төгсгөлд математик, гүн ухааны багшаар үлджээ. Удалгүй Сперанский ханхүү Куракины гэрийн нарийн бичгийн даргын оронд ажиллаж, Сперанский ажлын хурд, үр ашигтайгаар гайхширч, эндээс түүний хурдацтай өсөлт эхэлжээ. Эзэн хаан Паулыг өргөсний дараа хунтайж Куракиныг Сенатын ерөнхий прокуророор томилоход түүний ачаар Сперанский Сенат дахь экспедитор буюу захирагчийн албан тушаалыг хүлээн авав. 1801 онд Александр I хаан ширээнд суусны дараа эрхэм Трощинский Сперанскийг шинээр байгуулагдсан Төрийн Зөвлөлийн албан тушаалд Төрийн нарийн бичгийн даргын албан тушаалд томилов.

Михаил Михайлович Сперанский. А.Варнекийн хөрөг зураг, 1824 он

1803 онд Сперанский Төрийн Зөвлөлийн албан тушаалаа орхиж, Дотоод хэргийн яаманд шилжсэн бөгөөд тэр үед засгийн газраас санал болгож буй өргөн хүрээний шинэчлэлийг харгалзан нэн чухал ач холбогдолтой байв. Энд Михаил Михайлович Сперанский удалгүй гол дүр болж, өөрийгөө эрс шинэчлэлийг дэмжигч гэдгээ зарлав. 1806 онд өвчний үед КочубейЯамны тэргүүнээр ажиллаж байсан Сперанский эзэн хаанд хэд хэдэн удаа илтгэл тавьж байсан бөгөөд удалгүй эдгээр хувийн харилцаа маш ойр дотно болсон. Тилситийн энх тайвны үеэр (1807) эзэн хаан Александр "нууц хорооны" хуучин гишүүдтэй салж, Сперанскийг өөртөө улам ойртуулж, өмнө нь түүний гарт байсан олон ажлыг түүнд даатгажээ. Новосильцева. Сперанский Дотоод хэргийн яамнаас гарч, Төрийн нарийн бичгийн даргын хувьд зөвхөн тусгаар тогтнолын зааврын дагуу ажилласан. Эрфуртын конгресст орохын өмнө эзэн хаан Александр Сперанскийг хуулийн комисст (1808) томилж, буцаж ирснийхээ дараа удалгүй комисст гүйцэтгэх үүргийг баталгаажуулахын тулд түүнийг Хууль зүйн сайдын хамтрагч болгосон. Дашрамд дурдахад, Сперанский Эрфурт дахь тусгаар тогтнолын хамт байсан бөгөөд Сперанскийн урам зоригтой шүтлэгийн сэдэв болж байсан Наполеон түүнд, мөн Александр I-д өөрийн хувийн зан чанар, цаашлаад хүчтэй сэтгэгдэл төрүүлсэн. Францын засаг захиргааны арга хэрэгслийг шаргуу хүндэтгэхээ бэхжүүлж, Наполеоны код.

Одоо эзэн хаан Александр улс төрийн өргөн хүрээний шинэчлэлийн талаар дахин бодож эхлэхэд түүнд Михаил Сперанскигаас илүү сайн хамтран зүтгэгч олдсонгүй. Шинэ хуулийн төслийг боловсруулах хуулийн комисст ажиллаж байхдаа Сперанский нэгэн зэрэг тусгаар тогтнолын нэрийн өмнөөс Александр болон түүний санааг нэгтгэсэн тогтолцоонд оруулсан "төрийг өөрчлөх томоохон төлөвлөгөө" боловсруулжээ. 1801 оноос хойш ажиллаж байсан бөгөөд "хуулиар дамжуулан засгийн газрын эрх мэдлийг байнгын үндсэн дээр тогтоож, улмаар энэ эрх мэдлийн үйл ажиллагаанд илүү нэр төр, жинхэнэ хүч чадлыг өгөх" зорилготой байв. Тусгаар тогтносон хүн өөрөө төлөвлөгөөнд зарим нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан бөгөөд үүнийг аажмаар хэрэгжүүлэхээр шийдсэн. 1810 оны 1-р сарын 1-нд шинэчлэгдсэн Төрийн зөвлөлийг Сперанскийн найруулсан тусгаар тогтнолын үг хэлснээр нээлтээ хийлээ; Энэ нь бусад зүйлсийн дотор "өөрчлөлт нь Төрийн зөвлөлд "нийтийн хэлбэрүүд" өгөх зорилготой байсан" гэжээ. Үүний дараа яамдыг өөрчлөн зохион байгуулав; Дараагийн ээлжинд эзэн хаан Александрын анхны зөвлөхүүд хүртэл зөвхөн шүүхийн дээд эрх мэдлийн ач холбогдлыг өгөхийг хүссэн Сенатын өөрчлөлт байв. Сперанский мөн Сенат дахь шүүх болон захиргааны эрх мэдлийн холимогийг устгахыг хүсч, түүнийг Сенат болгон хуваахыг санал болгов. засгийн газар, бүхэл бүтэн эзэнт гүрний хувьд нэг нь сайд нар, тэдний нөхдүүд болон тусдаа хэлтсийн үндсэн дарга нар, сенатаас бүрддэг. шүүх- Санкт-Петербург, Москва, Казань, Киев гэсэн дөрвөн дүүрэгт байрлах титмийн сенаторуудаас болон язгууртнуудаас сонгогдсон. Хоёр байгууллагын төслүүдийг хүчтэй эсэргүүцэлтэй тулгарсан ч Төрийн зөвлөл баталж, эзэн хаан баталсан боловч бэлтгэл арга хэмжээ авах шаардлагатай, их хэмжээний зардал шаардсан, гадаад бодлогын нөхцөл байдлаас шалтгаалан хэрэгжүүлээгүй. Эцэст нь Сперанский Иргэний хуулийн төсөл, санхүүг оновчтой болгох төлөвлөгөө боловсруулжээ.

Сперанскийн хөрөг. Зураач В.Тропинин

Гэхдээ Сперанскийн бүх таамаглалаас цөөхөн хэдэн нарийн ширийн зүйлийг биелүүлсэн: түүний ерөнхий төлөвлөгөөнд ангиудын эрх, үүрэг, харилцан харилцааг тодорхойлсон үндсэн хуулиудыг багтаасан (дашрамд хэлэхэд тариачдыг аажмаар чөлөөлөх замыг зааж өгсөн. харин газаргүй), түүнчлэн төлөөллийн болон сайдын хариуцлагын үндсэн дээр төрийн захиргааны байгууллагыг бүрэн өөрчлөн байгуулах. Сперанскийн төслийн дагуу хууль тогтоомжийг "Төрийн Дум", шүүх нь Сенат, захиргаа нь яамдуудад даатгадаг; Эдгээр гурван байгууллагын үйл ажиллагаа нь Төрийн зөвлөлд нэгдэж, түүгээр дамжуулан хаан ширээнд суудаг. Төрийн Дум(хууль тогтоох хурал) Сперанскийн төлөвлөгөөний дагуу засгийн газраас санал болгож, Дээд эрх мэдлийн баталсан хуулиудыг хэлэлцэх ёстой. Энэ нь бүх чөлөөт ангиас сонгогдсон депутатуудаас бүрддэг мужийн дума;сүүлийнх нь депутатуудаас ижил дарааллаар бүрддэг дүүргийн зөвлөлүүдэдгээр нь эргээд депутатуудаас волостын зөвлөлүүд,волостын бүх газар эзэмшигчид, улсын тариачдын депутатуудаас бүрдсэн. Эдгээр хууль тогтоох байгууллагууд нь засаг захиргааны болон шүүхийн байгууллагуудад нийцэж, дөрвөн түвшинд хуваагддаг. самбарволост, тойрог, муж ба тэдгээрийн тэргүүнд яам байдаг; шүүхүүдволост, тойрог, муж, Сенатаар удирдуулсан.

Михаил Михайлович Сперанскийн идэвхтэй үйл ажиллагаа удаан хугацаанд бэлтгэгдсэн боловч гэнэтийн шүүмжлэлээр тасалдав. Тэрээр дээд шатны шүүх, хүнд суртлын хүрээнд өөрт нь олон дайсан бий болгосон бөгөөд түүнд ойртох хүсэл ч, цаг зав ч байдаггүй бөгөөд тэд түүнийг ахлах гэж үздэг байв. Сперанскийн санаанууд өөрсдөө мэдэгдэж, хэрэгжүүлснээр нийгмийн консерватив элементүүдийн дайсагналтай тулгарсан нь 1811 онд Карамзины алдарт "Эртний ба шинэ Оросын тухай тэмдэглэл" болон 1812 онд эзэн хаан Александр руу илгээсэн нэргүй хоёр захидалд тусгагдсан байдаг. . Сперанскийн эсрэг онцгой уур хилэн нь түүний 1809 онд гаргасан хоёр тогтоолоос үүдэлтэй байв - шүүхийн цол, иргэний цол олгох шалгалтын тухай: нэгдүгээрт - танхимын дарга ба танхимын кадетуудын зэрэг нь ямар ч цол хэргэмтэй холбоогүй ялгаа гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн (өмнө нь тэд үүнийг өгдөг байсан. зэрэглэлийн хүснэгтийн дагуу 4, 5-р зэрэглэлийн зэрэг; хоёрдугаарт - их, дээд сургуульд суралцаж төгсөөгүй буюу тогтоосон шалгалтад тэнцээгүй хүмүүсийг коллежийн үнэлгээч, төрийн зөвлөлийн гишүүний зэрэгт дэвшүүлэхгүй байхыг тушаав (энэ арга хэмжээ нь шинээр нээгдсэн их, дээд сургуульд залуучуудыг татан оролцуулах, түүнчлэн Албан тушаалтнуудын боловсролын түвшинг дээшлүүлэх нь мэдээжийн хэрэг хуучин ажилтнуудад маш их дарамт учруулж, улмаар цуцлагдсан).

Хүүхэд нас, залуу нас

Михаил Михайлович Сперанский 1772 оны 1-р сарын 1-нд Владимир мужийн Черкутино тосгонд (одоо Владимир мужийн Собинский дүүрэгт) төрсөн. Эцэг Михаил Васильевич Третьяков (1739-1801) нь Кэтрин язгууртан Салтыковын үл хөдлөх хөрөнгийн сүмийн тахилч байв. Орон нутгийн диконын охин Прасковья Федоровагийн ээж, гэрийн бүх асуудал бүхэлдээ байв.

Нийт хүүхдүүдээс 2 хүү, 2 охин нь л насанд хүрсэн. Михаил бол хамгийн том хүүхэд байв. Тэрээр эрүүл мэнд муутай, бодолд автдаг, эрт уншиж сурсан хүү байв. Михаил бараг бүх цагаа ганцаараа эсвэл өвөө Василийтэйгээ харилцахдаа өнгөрөөсөн бөгөөд тэрээр өдөр тутмын янз бүрийн түүхийг гайхалтай дурсамжтай үлдээжээ. Түүнээс ирээдүйн төрийн зүтгэлтэн дэлхийн бүтэц, түүн дэх хүний ​​байр суурийн талаарх анхны мэдээллийг авсан юм. Хүү сохор өвөөгийнхөө хамт сүмд тогтмол очиж, секстон биш харин Төлөөлөгч ба Цагийн Номыг уншдаг байв.

Дараа нь Сперанский гарал үүслээ хэзээ ч мартаагүй бөгөөд үүгээрээ бахархаж байв. Түүний намтарч М.А.Корф нэгэн орой тухайн үед аль хэдийн нэр хүндтэй албан тушаалтан байсан Сперанскийтэй уулзахаар очсон тухайгаа ярьжээ. Михаил Михайлович өөрөө вандан сандал дээр ороо засч: нэхий дээл, бохир дэр тавив.

Хүү зургаан настай байсан бөгөөд түүний амьдралд ирээдүйн амьдралд нь асар их нөлөө үзүүлсэн үйл явдал тохиолдсон: зун үл хөдлөх хөрөнгийн эзэн Николай Иванович, тэр үед өв залгамжлагчийн шүүхийн танхимын дарга байсан хамба лам Андрей Афанасьевич Самборский нар байв. Павел Петрович хаан ширээнд сууж, Черкутинод ирж, дараа нь (1784 оноос) Их гүрний Александр, Константин Павлович нарын хүлээн авагч болжээ. Самборский хүүд маш их дурлаж, эцэг эхтэйгээ уулзаж, хамт тоглож, тэврээд, тоглоом шоглоомоор Санкт-Петербургт урьжээ.

Владимир семинари

Опала (1812-1816)

Сперанскийн хийсэн шинэчлэл Оросын нийгмийн бараг бүх давхаргад нөлөөлсөн. Энэ нь эрх ашгийг хамгийн ихээр хөндөж байсан язгууртнууд болон түшмэдүүдийн дургүйцлийг хүргэсэн. Энэ бүхэн Төрийн зөвлөлийн гишүүний байр сууринд сөргөөр нөлөөлсөн. Александр I 1811 оны 2-р сард огцрох хүсэлтээ хангаагүй бөгөөд Сперанский ажлаа үргэлжлүүлэв. Гэвч цаашдын үйл хэрэг, цаг хугацаа түүнд улам бүр муу санаатнуудыг авчирсан. Сүүлчийн тохиолдолд Михаил Михайлович Эрфурт болон Наполеонтой хийсэн уулзалтуудын талаар дурсав. Орос-Францын харилцаа хурцадсан үед энэ зэмлэл ялангуяа хэцүү байсан. Хувийн эрх мэдлийн дэглэмтэй газар явуулга үргэлж том үүрэг гүйцэтгэдэг. Александрын бардам зан нь өөрийгөө шоолохоос айх айдас байв. Хэрэв хэн нэгэн түүний дэргэд инээж, түүн рүү харвал Александр тэр даруй түүнийг шоолж байна гэж бодож эхлэв. Сперанскийн хувьд шинэчлэлийг эсэргүүцэгчид энэ даалгаврыг гайхалтай биелүүлсэн. Хоорондоо зөвшилцсөний үндсэн дээр интригад оролцогчид түүний Төрийн нарийн бичгийн даргын амнаас гарч буй янз бүрийн увайгүй тайлбаруудыг тусгаар тогтнолд тогтмол мэдээлж эхлэв. Гэхдээ Александр сонсохыг оролдсонгүй, учир нь Францтай харилцах харилцаанд асуудал үүсч, Сперанскийн дайн зайлшгүй байх тухай сэрэмжлүүлэг, түүнд бэлтгэхийг тууштай уриалж байсан, тодорхой, үндэслэлтэй зөвлөгөө нь түүний Орост үнэнч байдалд эргэлзэх үндэслэл болохгүй байв. Сперанский 40 насны төрсөн өдрөөрөө Александр Невскийн одонгоор шагнагджээ. Гэвч өргөх ёслол ер бусын хатуу болж, шинэчлэгчийн “од” бүдгэрч эхэлсэн нь тодорхой болов. Сперанскийн муу санаатнууд (тэдгээрийн дотор Финландын хэрэг эрхлэх хорооны дарга Шведийн барон Густав Армфельд, Цагдаагийн яамны дарга А.Д. Балашов нар байсан) улам идэвхжсэн. Тэд Төрийн нарийн бичгийн даргын тухай бүх хов жив, цуурхалыг Александр руу дамжуулав. Гэхдээ 1811 оны хавар шинэчлэлийг эсэргүүцэгчдийн хуаран гэнэт үзэл суртлын болон онолын дэмжлэг аваагүй бол эдгээр цөхрөнгөө барсан зэмлэлүүд эзэн хаанд хүчтэй нөлөө үзүүлэхгүй байх байсан. Тверт Александрын эгч Екатерина Павловнагийн эргэн тойронд тусгаар тогтносон эрхтний либерализм, тэр дундаа Сперанскийн үйл ажиллагаанд сэтгэл дундуур байсан хүмүүсийн хүрээлэл бий болжээ. Тэдний нүдээр Сперанский "гэмт хэрэгтэн" байв. Александр I-ийн айлчлалын үеэр Их гүнгийн авхай Карамзиныг тусгаар тогтносон хаантай танилцуулсан бөгөөд зохиолч түүнд "Эртний ба шинэ Оросын тухай тэмдэглэл" -ийг өөрчлөлтийг эсэргүүцэгчдийн нэгэн төрлийн тунхаг, консерватив чиглэлийн үзэл бодлыг ерөнхийд нь илэрхийлэв. Оросын нийгмийн сэтгэлгээ. Хааны аврах хүчийг сулруулахгүйгээр автократыг ямар нэгэн байдлаар хязгаарлах боломжтой юу гэж асуухад тэрээр сөрөг хариулт өгсөн. Аливаа өөрчлөлт, “Төрийн захиалгат аливаа мэдээ нь зөвхөн шаардлагатай үед л хандах ёстой хорон санаа юм. Карамзин Баруун Европын үлгэр жишээг дагах шаардлагагүй Орос, түүний ард түмний уламжлал, зан заншлаас авралыг олж харсан. Карамзин асуув: "Тэгээд тариачид аз жаргалтай байж, эзнийхээ эрх мэдлээс ангижирч, өөрсдийн бузар муугийн золиос болж урвах уу? Тариачид […] асран хамгаалагч, дэмжигчтэй болсондоо […] илүү аз жаргалтай байгаа нь эргэлзээгүй.” Энэ аргумент нь Д.П.Руничийн хэлснээр "Үндсэн хуулиар боолчлолыг халж, язгууртнууд плебейчүүдэд зам тавьж өгөх ёстой" гэсэн бодлоор л толгойгоо алдсан" гэсэн ихэнх газрын эздийн санааг илэрхийлэв. Эзэн хаан ч бас тэднийг олон удаа сонссон бололтой. Гэхдээ үзэл бодлыг нэг баримт бичигт төвлөрүүлж, тод, тод, үнэмшилтэй, түүхэн баримтад үндэслэсэн, шүүхтэй ойр биш, алдахаас айх эрх мэдэлгүй хүнээр бичсэн байв. Карамзины энэхүү тэмдэглэл нь Сперанскийд хандах хандлагад шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэсэн. Үүний зэрэгцээ, Сперанскийн өөртөө итгэх итгэл, Александр I-г төрийн үйл хэрэгт тууштай бус гэж болгоомжгүй зэмлэж байсан нь эцэстээ тэвчээрийн аягыг дүүргэж, эзэн хааныг бухимдуулжээ. Барон М.А.Корфын өдрийн тэмдэглэлээс. 1838 оны 10-р сарын 28-ны өдрийн тэмдэглэл: "Түүний оюун ухаанд бүрэн шударга байдлыг өгч, би түүний зүрх сэтгэлийн талаар ижил зүйлийг хэлж чадахгүй. Энд би түүний жинхэнэ эелдэг хүн гэж нэрлэгдэх хувийн амьдралыг биш, тэр байтугай үргэлж сайхан сэтгэл, буяны үйлсэд дуртай байсан асуудлаарх дүгнэлтийг биш, харин төрийн болон улс төрийн утгаараа зүрх сэтгэл гэж нэрлэдэг зан чанарыг нь хэлж байна. , нэг удаа сонгосон дүрэм журамд шулуун, зөв, тууштай байх. Сперанскийд ... зан чанар, улс төрийн, тэр байтугай хувийн эрх ч байгаагүй." Түүний үеийн олон хүмүүст Сперанский үндсэн намтарчынхаа сая иш татсан үгсээр дүрсэлсэнтэй яг адилхан мэт санагдаж байв.

1812 оны 3-р сард Александр I Сперанскид албан үүргээ дуусгавар болгохыг зарлах үед энэ мэдэгдэл гарчээ. Гуравдугаар сарын 17-ны оройн 8 цагийн үед Өвлийн ордонд эзэн хаан, Төрийн нарийн бичгийн дарга нарын хооронд хувь заяаны яриа өрнөж, түүний агуулгыг түүхчид таамаглахаас өөр аргагүй. Сперанский "бараг ухаангүй" гарч ирээд цаасны оронд малгайгаа цүнхэндээ хийж, эцэст нь сандал дээр унасан тул Кутузов ус авахаар гүйв. Хэдхэн секундын дараа тусгаар тогтнолын өрөөний хаалга онгойж, босгыг нь ван гарч ирэн, "Дахин баяртай, Михаил Михайлович" гэж хэлээд алга болов..." Тэр өдөр Цагдаагийн сайд Балашов аль хэдийн Сперанскийг нийслэлээс гарах тушаалтайгаар гэртээ хүлээж байв. Михаил Михайлович эзэн хааны зарлигийг чимээгүйхэн сонсож, арван хоёр настай охиныхоо унтаж буй өрөөний хаалгыг хараад, Александр I-д зориулж гэрээсээ бизнесийн зарим бичиг баримт цуглуулж, салах ёс гүйцэтгэсэн захидал бичээд гарч одов. Тэрээр есөн жилийн дараа буюу 1821 оны гуравдугаар сард нийслэлд буцаж ирнэ гэж төсөөлж ч чадахгүй байв.

Орчин үеийн хүмүүс энэ огцролыг "Сперанскийн уналт" гэж нэрлэх болно. Бодит байдал дээр болсон зүйл бол өндөр албан тушаалтны энгийн уналт биш, харин шинэчлэгчийн уналтаас үүдэлтэй бүх үр дагавартай байсан юм. Цөллөгт явсан тэрээр Өвлийн ордонд түүнд ямар шийтгэл оногдуулсаныг мэдэхгүй байв. Сперанскийд хандах энгийн хүмүүсийн хандлага нь М.А.Корфын тэмдэглэснээр: "... хаа сайгүй, эзэн хааны дуртай хүнийг гүтгэсэн гэж нэлээд чанга яриа өрнөж, олон газар тариаланчид түүнд эрүүл мэндийн залбирал илгээж, лаа асаажээ. Тэдний хэлснээр ноорхой хувцаснаас өндөр зэрэглэл, албан тушаалд хүрч, оюун санааны хувьд хааны зөвлөхүүдийн дундаас дээгүүр байр суурь эзэлсний дараа тэрээр хамжлага болж, урвасан ч биш, үүний төлөө шийдвэр гаргасан бүх ноёд өөрийн эсрэг боссон гэж тэд хэлэв. түүнийг устгах " 1812 оны 9-р сарын 23-аас 1814 оны 9-р сарын 19 хүртэл Сперанский Перм хотод цөллөгт алба хааж байжээ. 1812 оны 9-р сараас 10-р сар хүртэл М.М.Сперанский худалдаачин И.Н.Поповын гэрт амьдарч байжээ. Гэсэн хэдий ч эх орноосоо урвасан гэх үндэслэлийг хассангүй. 1814 онд Сперанский Новгород мужийн Великополье хэмээх жижиг эдлэн газартаа цагдаагийн хяналтан дор амьдрахыг зөвшөөрөв. Энд тэрээр А.А.Аракчеевтэй уулзаж, түүгээр дамжуулан Александр I-г бүрэн "уучлахыг" хүсчээ. М.М.Сперанский өөрийн байр суурийг тодруулж, доромжлолоос хамгаалахыг хүсч эзэн хаан болон цагдаагийн сайдад удаа дараа ханджээ. Эдгээр давж заалдах нь үр дагаварт хүргэсэн: Александр Сперанскийг албадан гаргаснаас хойш жилд 6 мянган рубль төлөхийг тушаажээ. Энэхүү баримт бичиг нь: "Пермд байгаа Хувийн зөвлөлийн гишүүн Сперанскийд ..." гэсэн үгээр эхэлсэн. Нэмж дурдахад энэ тушаал нь эзэн хаан Сперанскийг мартдаггүй, үнэлдэг гэдгийг нотолж байв.

Ажилдаа буцах. (1816-1839)

Пенза мужийн захирагч

1816 оны 8-р сарын 30-нд (9-р сарын 11) эзэн хааны зарлигаар М.М.Сперанскийг төрийн албанд буцааж, Пенза мужийн захирагчаар томилов. Михаил Михайлович мужид дэг журам тогтоохын тулд эрч хүчтэй арга хэмжээ авч, удалгүй М.А.Корфын хэлснээр "Пенза хотын бүх хүн ам захирагчдаа дурлаж, түүнийг бүс нутгийн буянтан хэмээн алдаршуулжээ". Сперанский өөрөө охиндоо бичсэн захидалдаа энэ бүс нутгийг үнэлжээ: "Энд байгаа хүмүүс ерөнхийдөө сайхан сэтгэлтэй, уур амьсгал нь гайхамшигтай, газар нутаг нь ерөөлтэй ... Би ерөнхийд нь хэлье: хэрэв Эзэн чамайг авчирвал. Тэгээд би энд амьдарвал бид энд урьд өмнө амьдарч байсан газраасаа илүү тайван, сайхан амьдрах болно..."

Сибирийн генерал захирагч

Гэсэн хэдий ч 1819 оны 3-р сард Сперанский гэнэтийн шинэ томилгоог хүлээн авав - Сибирийн генерал захирагч. Сперанский өөрийн тунхагласан "гласность"-ын тусламжтайгаар орон нутгийн асуудал, нөхцөл байдлыг маш хурдан судалжээ. Дээд шатны байгууллагад шууд хандсан нь “гэмт хэрэг болохгүй”. Нөхцөл байдлыг ямар нэгэн байдлаар сайжруулахын тулд Сперанский бүс нутгийн удирдлагад шинэчлэл хийж эхлэв. Сибирийн шинэчлэлийг хийх "анхны хамтран зүтгэгч" бол ирээдүйн Декабрист Г.С. Батенков байв. Тэрээр Сперанскийн хамт Сибирийн захиргааны аппаратын шинэчлэлийн өргөн хүрээний багц болох "Сибирийн хууль" -ийг боловсруулахад эрч хүчтэй ажилласан. Тэдний дунд эзэн хааны баталсан "Сибирийн мужуудыг удирдах байгууллагууд" ба "Гадаадынхныг удирдах дүрэм" гэсэн хоёр төсөл онцгой ач холбогдолтой байв. Сперанскийн санал болгосон Сибирийн уугуул иргэдийг амьдралын хэв маягаар нь суурин, нүүдэлчин, тэнүүлч гэж хуваах нь онцгой шинж чанартай байв.

Батенков ажиллаж байх хугацаандаа "сайн, хүчтэй язгууртан" Сперанский Сибирийг үнэхээр өөрчилнө гэдэгт чин сэтгэлээсээ итгэж байв. Дараа нь Сперанскийд "даалгасан даалгавраа биелүүлэх ямар ч арга хэрэгсэл" өгөөгүй нь түүнд тодорхой болов. Гэсэн хэдий ч Батенков "Сперанскийг бүтэлгүйтсэн гэж биечлэн буруутгах боломжгүй" гэж үзжээ. 1820 оны 1-р сарын сүүлчээр Сперанский өөрийн үйл ажиллагааны талаар товч тайлангаа эзэн хаан Александр руу илгээж, 5-р сар гэхэд бүх ажлаа дуусгах болно, дараа нь Сибирьт байх нь ямар ч зорилгогүй болно гэж мэдэгдэв. Эзэн хаан төрийн нарийн бичгийн дарга асандаа Сибирээс ирэх маршрутыг ирэх оны 3-р сарын сүүлч гэхэд нийслэлд ирэхээр зохион байгуулахыг тушаажээ. Энэ саатал Сперанскийд ихээхэн нөлөөлсөн. Өөрийнх нь үйл ажиллагааны утгагүй мэдрэмж түүний сэтгэлд давамгайлж эхлэв. Гэсэн хэдий ч Сперанский удаан хугацаанд цөхрөнгөө барсангүй бөгөөд 1821 оны 3-р сард нийслэлд буцаж ирэв.

Нийслэлд буцаж ирлээ

Гуравдугаар сарын 22-нд тэрээр Санкт-Петербургт буцаж ирэв, тэр үед эзэн хаан Лаибах хотод байсан. Тавдугаар сарын 26-нд буцаж ирээд хэдхэн долоо хоногийн дараа буюу зургадугаар сарын 23-нд Төрийн нарийн бичгийн даргыг хүлээн авч уулзав. Михаил оффис руу ороход Александр: "Өө, энд ямар халуун байна вэ" гэж хэлээд түүнийг тагтан дээр, цэцэрлэгт дагуулав. Хажуугаар нь өнгөрч буй хүн бүр тэднийг хараад зогсохгүй тэдний яриаг бүрэн сонсох боломжтой байсан ч энэ нь харагдаж байсан бөгөөд бүрэн эрхт эзэн илэн далангүй байх шалтгаантай болохыг хүсч байв. Сперанский шүүх дээр өмнөх нөлөөгөө эдлэхээ больсон гэдгээ ойлгов.

Николасын I дор

"Эзэн хаан I Николас Сперанскийг хууль тогтоомжийг боловсруулсанд нь шагнадаг." А.Кившенкогийн зураг

Улс төрийн үзэл бодол, шинэчлэл

Үндсэн хуулийн тогтолцоог дэмжигч Сперанский засгийн газар нийгэмд шинэ эрх олгох ёстой гэдэгт итгэлтэй байв. Ангид хуваагдсан, эрх, үүргийг хуулиар тогтоосон нийгэмд иргэний болон эрүүгийн эрх зүй, шүүх хурлыг олон нийтэд хүргэх, хэвлэлийн эрх чөлөө хэрэгтэй. Сперанский олон нийтийн санаа бодлыг боловсролд ихээхэн ач холбогдол өгдөг байв.

Үүний зэрэгцээ тэрээр Орос улс үндсэн хуулийн тогтолцоонд бэлэн биш байгаа тул өөрчлөлтийг төрийн аппаратыг өөрчлөн зохион байгуулахаас эхлүүлэх шаардлагатай гэж үзэж байв.

1808-1811 он бол Сперанскийн хамгийн их ач холбогдол, нөлөөллийн эрин үе байсан бөгөөд тэр үед Жозеф де Майстр түүнийг эзэнт гүрний "анхны бөгөөд бүр цорын ганц сайд" гэж бичсэн байдаг: Төрийн зөвлөлийн шинэчлэл ( 1810), сайд нарын шинэчлэл (1810-1811), Сенатын шинэчлэл (1811-1812). Залуу шинэчлэгч өөрийн гэсэн шулуухан зангаараа төрийн захиргааны шинэ бүтэц зохион байгуулалтыг бүх хэсэгт нь буюу бүрэн эрхт засгийн газраас эхлээд волостын засгийн газар хүртэл цогцоор нь боловсруулжээ. 1808 оны 12-р сарын 11-нд тэрээр "Бүх нийтийн боловсролыг сайжруулах тухай" тэмдэглэлээ Александр I-д уншиж өгчээ. 1809 оны 10-р сараас хойш бүхэл бүтэн төлөвлөгөө эзэн хааны ширээн дээр байсан. Аравдугаар сар, арваннэгдүгээр саруудад түүний янз бүрийн хэсгүүдийг бараг өдөр бүр шалгаж, Александр I нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан.

Шинэчлэгч М.М.Сперанскийн үзэл бодлыг 1809 оны "Төрийн хуулийн тухай хуулийн танилцуулга" тэмдэглэлд бүрэн тусгасан болно. Сперанскийн "Код" нь "төрийн, уугуул, органик хуулиудын шинж чанар, объектын" онолын ноцтой судалгаагаар эхэлдэг. Цаашид эрх зүйн онол, эсхүл эрх зүйн философийн үндсэн дээр өөрийн санаа бодлыг тайлбарлаж, нотолсон. Шинэчлэгч нь дотоодын аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд төрийн зохицуулалтын үүргийг ихээхэн анхаарч, улс төрийн шинэчлэлээрээ автократыг бүх талаар бэхжүүлсэн. Сперанский: "Хэрэв төрийн эрх мэдлийн эрх хязгааргүй байсан бол төрийн хүч бүрэн эрхт эрх мэдэлд нэгдэж, харьяатдаа ямар ч эрх үлдээгээгүй бол төр нь боолчлолд орж, засгийн газар нь харгислал байх байсан" гэж бичжээ.

Сперанскийн хэлснээр ийм боолчлол нь хоёр хэлбэртэй байж болно. Эхний хэлбэр нь субьектүүдийг төрийн эрх мэдлийг ашиглахад бүх оролцооноос хасаад зогсохгүй өөрийн хувийн болон өмч хөрөнгөө захиран зарцуулах эрх чөлөөг нь хасдаг. Хоёр дахь нь илүү зөөлөн нь субьектүүдийг төрд оролцохыг үгүйсгэдэг боловч тэдний хувийн шинж чанар, өмч хөрөнгөтэй холбоотой эрх чөлөөг үлдээдэг. Тиймээс субъектууд улс төрийн эрхгүй, харин иргэний эрхээ хадгалдаг. Мөн тэд байгаа нь төрд тодорхой хэмжээгээр эрх чөлөө байгааг илтгэнэ. Гэхдээ энэ нь хангалттай баталгаатай биш тул үүнийг үндсэн хууль, өөрөөр хэлбэл Улс төрийн Үндсэн хуулийг бий болгож, бэхжүүлэх замаар хамгаалах шаардлагатай гэж Сперанский тайлбарлав.

Үүнд иргэний эрхийг "улс төрийн эрхээс үүссэн анхны иргэний үр дагавар хэлбэрээр" жагсааж, иргэдэд улс төрийн эрх олгох бөгөөд үүний тусламжтайгаар тэд өөрсдийн эрх, иргэний эрх чөлөөгөө хамгаалах боломжтой болно. Тиймээс Сперанскийн хэлснээр иргэний эрх, эрх чөлөөг хууль тогтоомж, хуулиар хангалттай хангаагүй байна. Үндсэн хуулийн баталгаагүйгээр тэд өөрсдөө хүчгүй байдаг тул Сперанскийн төрийн шинэчлэлийн бүх төлөвлөгөөний үндэс суурийг бүрдүүлж, тэдний гол санааг тодорхойлсон иргэний тогтолцоог бэхжүүлэх шаардлага байсан - "Өнөөг хүртэл автократ байсан засгийн газрыг байгуулж, байгуулах ёстой. хууль.” Төрийн эрх мэдлийг байнгын үндсэн дээр байгуулж, Засгийн газар нь үндсэн хууль, эрх зүйн бат суурь дээр зогсох ёстой гэсэн санаа юм. Энэ санаа нь иргэний эрх, эрх чөлөөний бат бөх суурийг төрийн үндсэн хуулиас олох хандлагаас үүдэлтэй. Иргэний тогтолцоог үндсэн хуулиудтай холбож, эдгээр хуулиудад тулгуурлан баттай тогтоох хүсэл эрмэлзэлтэй байдаг. Өөрчлөлтийн төлөвлөгөө нь нийгмийн бүтцийг өөрчлөх, төрийн дэг журмыг өөрчлөхийг тусгасан. Сперанский нийгмийг эрхийн ялгаатай байдлын үндсэн дээр хуваадаг. “Иргэний болон улс төрийн эрхийг тоймлон үзэхэд эдгээрийг бүгдийг нь гурван ангилалд хувааж болох нь тогтоогдсон: Ерөнхий иргэний эрх, хутагтын бүх субьектууд; Дундаж чинээлэг хүмүүс; Ажил хийдэг хүмүүс." Хүн амыг бүхэлд нь иргэний эрх чөлөө гэж танилцуулж, боолчлолыг халсан боловч "газрын эзэн тариачдад иргэний эрх чөлөө" бий болгохын зэрэгцээ Сперанский тэднийг "хамтлаг" гэж нэрлэсээр байв. Язгууртнууд нутаг дэвсгэрээ эзэмших, албадан алба хаахаас чөлөөлөх эрхээ хадгалсаар байв. Ажилчин ард түмэн нь тариачид, гар урчууд, зарцуудаас бүрддэг байв. Сперанскийн агуу төлөвлөгөөнүүд хэрэгжиж эхлэв. 1809 оны хавар эзэн хаан Сперанскийн боловсруулсан "Хууль боловсруулах комиссын бүрэлдэхүүн, удирдлагын тухай журам" -ыг баталж, олон жилийн турш (шинэ хаанчлал хүртэл) түүний үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийг тодорхойлжээ. Комиссын үйл ажиллагаа нь дараахь үндсэн сэдвүүдийг агуулна.

1. Иргэний хууль. 2. Эрүүгийн хууль. 3. Арилжааны хууль. 4. Улсын эдийн засаг, нийтийн эрх зүйд хамаарах төрөл бүрийн хэсгүүд. 5. Ostsee мужуудад зориулсан мужийн хууль тогтоомжийн код. 6. Бяцхан Орос, Польшийн хавсаргасан мужуудын хууль тогтоомж.

Сперанский эцсийн дүндээ үндсэн хуульт улс байх ёстой эрх зүйт төрийг бий болгох шаардлагатай гэж ярьдаг. Халдашгүй байдал нь иргэний эрх, эрх чөлөөний мөн чанар бөгөөд хувь хүний ​​эрх чөлөө, материаллаг эрх чөлөө гэсэн хоёр төрөлтэй байдаг тул хүн, эд хөрөнгийн аюулгүй байдал нь аливаа нийгмийн хамгийн анхны салшгүй өмч юм гэж тайлбарлав. Хувь хүний ​​эрх чөлөөний агуулга:

1. Шүүхгүйгээр хэнийг ч шийтгэж болохгүй; 2. Хуулиас бусад тохиолдолд хэн ч хувийн үйлчилгээ үзүүлэх үүрэг хүлээхгүй. Материаллаг эрх чөлөөний агуулга: 1. Аливаа хүн өөрийн өмч хөрөнгөө ерөнхий хуулийн дагуу дур мэдэн захиран зарцуулах; 2. Хуулиас бусад тохиолдолд дур зоргоороо бус хэн ч татвар, хураамж төлөх үүрэг хүлээхгүй. Тиймээс Сперанский хаа сайгүй хуулийг аюулгүй байдал, эрх чөлөөг хамгаалах арга гэж ойлгодог болохыг бид харж байна. Гэсэн хэдий ч хууль тогтоогчийн дур зоргуудын эсрэг баталгаа бас хэрэгтэй гэж тэр харж байна. Шинэчлэгч нь одоогийн хууль тогтоомжийг харгалзан үзэхийн тулд эрх мэдлийг Үндсэн хуулиар хязгаарлах шаардлагад ханддаг. Энэ нь түүнд илүү тогтвортой байдлыг өгөх болно.

Сперанский эрх мэдлийг хуваах тогтолцоотой байх шаардлагатай гэж үзэж байна. Энд тэрээр тухайн үед Баруун Европт ноёрхож байсан үзэл санааг бүрэн хүлээн зөвшөөрч, “Хэрэв нэг бүрэн эрхт гүрэн хууль боловсруулж, түүнийг хэрэгжүүлбэл хууль дээр үндэслэх боломжгүй” гэж бүтээлдээ бичжээ. Тиймээс Сперанский төрийн эрх мэдлийн зохистой бүтцийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх гэсэн гурван салбарт хуваахдаа автократ хэлбэрийг хадгалан үлдээх гэж үздэг. Хуулийн төслийг хэлэлцэх нь олон хүний ​​оролцоотой тул хууль тогтоох салбарыг төлөөлдөг тусгай байгууллагууд болох Думыг байгуулах шаардлагатай байна.

Сперанский дөрвөн үе шаттай сонгуулийн систем (волост - дүүрэг - муж - Төрийн Дум) -ын үндсэн дээр хүн амыг (хувийн эрх чөлөөтэй, түүний дотор улсын тариачид, өмчийн чадвартай) хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдэлд шууд оролцуулахыг санал болгож байна. . Хэрэв энэ төлөвлөгөө бодит байдал дээр хэрэгжсэн бол Оросын хувь заяа өөрөөр эргэх байсан, харамсалтай нь түүх нь дэд сэтгэлгээг мэддэггүй. Тэднийг сонгох эрх нь хүн бүрт тэгш хамаарахгүй. Хүн хэдий чинээ их өмчтэй байна, төдий чинээ өмчийн эрхийг хамгаалах сонирхолтой байдаг гэж Сперанский заасан байдаг. Мөн үл хөдлөх хөрөнгөгүй, хөрөнгөгүй хүмүүсийг сонгуулийн үйл ажиллагаанаас хасдаг. Тиймээс бид ерөнхий болон нууц сонгуулийн ардчилсан зарчим нь Сперанскийд харь зүйл бөгөөд үүний эсрэгээр тэрээр эрх мэдлийн хуваарилалтын либерал зарчмыг дэвшүүлж, илүү ач холбогдол өгч байгааг бид харж байна. Үүний зэрэгцээ Сперанский төвлөрлийг сааруулахыг санал болгож байна, өөрөөр хэлбэл Төрийн Думын төвтэй зэрэгцэн орон нутгийн думуудыг бий болгох хэрэгтэй: волост, дүүрэг, муж. Думыг орон нутгийн чанартай асуудлыг шийдвэрлэхийг уриалж байна. Төрийн Думын зөвшөөрөлгүйгээр автократ нь эх орноо аврахаас бусад тохиолдолд хууль гаргах эрхгүй байв. Гэсэн хэдий ч тэнцвэржүүлэгчийн хувьд эзэн хаан үргэлж депутатуудыг татан буулгаж, шинэ сонгууль зарлаж болно. Тиймээс Төрийн Дум оршин тогтнохдоо ард түмний хэрэгцээний талаархи ойлголтыг өгч, гүйцэтгэх засаглалд хяналт тавих ёстой байв. Гүйцэтгэх эрх мэдлийг удирдах зөвлөл, дээд түвшинд эзэн хаан өөрөө байгуулсан яамд төлөөлдөг. Түүгээр ч барахгүй сайд нар Төрийн Думын өмнө хариуцлага хүлээх ёстой байсан бөгөөд хууль бус үйлдлийг хүчингүй болгохыг шаардах эрхийг түүнд өгсөн. Энэ бол төв болон орон нутгийн албан тушаалтнуудыг олон нийтийн санаа бодлын хяналтанд байлгах гэсэн Сперанскийн цоо шинэ хандлага юм. Шүүхийн засаглалын салбарыг сонгогдсон шүүгчдээс бүрдсэн бүс нутаг, дүүрэг, аймгийн шүүхүүд төлөөлж, тангарагтны шүүгчдийн оролцоотойгоор оролцов. Дээд шүүх нь Сенат байсан бөгөөд гишүүдийг Төрийн Дум насан туршдаа сонгож, эзэн хаан биечлэн баталдаг байв.

Сперанскийн төслийн дагуу төрийн эрх мэдлийн нэгдмэл байдал нь зөвхөн хааны хувийн шинж чанартай байх болно. Энэхүү хууль тогтоомж, шүүх, захиргааны төвлөрлийг сааруулах нь төв засгийн газарт өөрийн байгууллагад төвлөрч, орон нутгийн өнөөгийн жижиг асуудлуудаар бүрхэгдэхгүй байх төрийн хамгийн чухал асуудлыг зохих ёсоор шийдвэрлэх боломжийг олгох ёстой байв. сонирхол. Төвлөрлийг сааруулах тухай энэхүү санаа нь төв засгийн газрын талаарх асуултуудыг боловсруулахад илүүтэй оролцдог Баруун Европын улс төрийн сэтгэгчдийн хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад огт ороогүй байсан тул илүү гайхалтай байв.

Хаант засаглалын бүх салбарыг тэргүүлж байсан цорын ганц төлөөлөгч хэвээр байв. Тиймээс Сперанский бие даасан эрх мэдэлтнүүдийн хоорондын төлөвлөгөөт хамтын ажиллагааг хариуцдаг институцийг бий болгох шаардлагатай гэж үзэж байсан бөгөөд энэ нь хааны хувийн шинж чанарт төрийн нэгдмэл байдлын үндсэн илэрхийлэл болох юм. Түүний төлөвлөгөөний дагуу Төрийн зөвлөл ийм байгууллага болох ёстой байв. Үүний зэрэгцээ энэ байгууллага хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд манаач үүрэг гүйцэтгэх ёстой байв.

1810 оны 1-р сарын 1-нд Байнгын зөвлөлийг орлож Төрийн зөвлөл байгуулах тухай тунхаг зарлав. М.М.Сперанский энэ байгууллагад Төрийн нарийн бичгийн даргын албан тушаалыг хүлээн авсан. Тэрээр Төрийн зөвлөлөөр дамжих бүх бичиг баримтыг хариуцдаг байв. Сперанский эхлээд шинэчлэлийн төлөвлөгөөндөө Төрийн зөвлөлийг хуулийн төсөл боловсруулах, боловсруулахад онцгой оролцох ёсгүй байгууллага гэж тусгасан. Гэхдээ Төрийн зөвлөлийг байгуулах нь шинэчлэлийн эхний үе шат гэж үзэж, цаашдын шинэчлэлийн төлөвлөгөөг гаргах ёстой байсан тул эхлээд энэ байгууллагад өргөн эрх мэдэл олгосон. Үүнээс хойш бүх хуулийн төсөл Төрийн зөвлөлөөр дамжих ёстой байв. Ерөнхий хурал нь дөрвөн хэлтсийн гишүүдээс бүрдсэн: 1) хууль тогтоох, 2) цэргийн хэрэг (1854 он хүртэл), 3) иргэний болон оюун санааны хэрэг, 4) улсын эдийн засаг; мөн сайд нараас. Түүнийг бүрэн эрхт хаан өөрөө удирдаж байсан. Үүний зэрэгцээ, хаан зөвхөн бүх хурлын олонхийн саналыг батлах боломжтой гэж заасан байдаг. Төрийн зөвлөлийн анхны дарга (1814 оны 8-р сарын 14 хүртэл) нь канцлер Гүн Николай Петрович Румянцев (1751_1826) байв. Төрийн нарийн бичгийн дарга (шинэ албан тушаал) Төрийн канцлерийн дарга болов.

Сперанский зөвхөн хөгжүүлээд зогсохгүй эзэн хааны эрх мэдлийн дор төрийн дээд байгууллагуудын үйл ажиллагаанд хяналт, тэнцвэрийн тодорхой тогтолцоог бий болгосон. Үүний үндсэн дээр шинэчлэлийн чиг хандлагыг тодорхойлсон гэж тэр хэллээ. Тиймээс Сперанский Орос улсыг шинэчлэлийг эхлүүлэх, иргэний төдийгүй улс төрийн эрх чөлөөг хангах үндсэн хуультай болоход хангалттай төлөвшсөн гэж үзсэн. Александр I-д бичсэн тэмдэглэлдээ тэрээр “Хэрэв Бурхан бүх ажлыг ивээх аваас 1811 он гэхэд... Орос улс шинэ оршин тогтнож, бүх хэсэгт бүрэн өөрчлөгдөнө” гэж найдаж байна. Гэгээрсэн арилжааны ард түмэн удаан хугацаанд боолчлолд байсан жишээ түүхэнд байдаггүй бөгөөд төрийн бүтэц нь тухайн үеийн сүнсэнд нийцэхгүй бол үймээн самуун гарахаас зайлсхийх боломжгүй гэж Сперанский нотолж байна. Тиймээс төрийн тэргүүнүүд нийгмийн оюун санааны хөгжлийг сайтар хянаж, улс төрийн тогтолцоог түүнд тохируулан өөрчлөх ёстой. Эндээс Сперанский "Дээд эрх мэдлийн ач ивээл"-ийн ачаар Орост үндсэн хууль гарч ирэх нь маш том давуу тал болно гэж дүгнэжээ. Гэхдээ эзэн хааны бие дэх дээд эрх мэдэл нь Сперанскийн хөтөлбөрийн бүх санааг хуваалцсангүй. Александр I феодалын Оросын хэсэгчилсэн өөрчлөлтөд сэтгэл ханамжтай байсан бөгөөд либерал амлалтууд, хууль эрх чөлөөний тухай хийсвэр хэлэлцүүлгээр амтлагдсан байв. Александр I энэ бүхнийг хүлээж авахад бэлэн байв. Гэвч үүнтэй зэрэгцэн тэрээр шүүхийн орчин, түүний дотор Орост эрс өөрчлөлт гарахаас урьдчилан сэргийлэхийг эрэлхийлж байсан гэр бүлийн гишүүдийн хүчтэй дарамтыг мэдэрсэн.

Мөн ирээдүйн шинэчлэлд "хүнд суртлын арми"-г сайжруулах санааны нэг байв. 1809 оны 4-р сарын 3-нд шүүхийн цолны тухай тогтоол гарчээ. Тэрээр цол, тодорхой эрх ямба авах журмыг өөрчилсөн. Одооноос эхлэн эдгээр зэрэглэлийг энгийн тэмдэг гэж үзэх ёстой байв. Төрийн албыг гүйцэтгэсэн хүмүүс л давуу эрх эдэлдэг байсан. Шүүхийн цол авах журмыг шинэчлэх тухай зарлигт эзэн хаан гарын үсэг зурсан боловч түүний жинхэнэ зохиогч нь хэнд ч нууц биш байв. Олон арван жилийн турш хамгийн язгууртан гэр бүлийн үр удам (шууд утгаараа өлгий дээрээс) танхимын кадет (тухайн дагуу 5-р анги), хэсэг хугацааны дараа танхимын (4-р анги) цол хүртжээ. Тэд тодорхой насанд хүрсэн хойноо иргэний болон цэргийн албанд орохдоо хаана ч алба хаагаагүй тул автоматаар "хамгийн өндөр байруудыг" эзэлдэг. Сперанскийн зарлигаар идэвхтэй алба хаагаагүй танхимын курсантууд болон танхимын ажилтнууд хоёр сарын дотор үйл ажиллагааны төрлийг олохыг тушаажээ (өөрөөр бол огцрох).

Хоёрдахь арга хэмжээ нь 1809 оны 8-р сарын 6-нд хэвлэгдсэн төрийн албаны зэрэг дэвших шинэ дүрмийн тухай Сперанскийн нууцаар бэлтгэсэн тогтоол байв. Хэт даруухан нэрийн дор тусгаар тогтносон захидалд цол хэргэм зэрэг дэвших журмыг эрс өөрчлөх хувьсгалт төлөвлөгөө багтаж, цол хүртэх болон боловсролын мэргэшлийн хоорондын шууд холбоог тогтоожээ. Энэ бол Петр I-ийн үеэс хэрэгжиж байсан цол олгох тогтолцооны зоримог оролдлого байв. Энэ ганц зарлигийн ачаар Михаил Михайлович хичнээн муу санаатнууд, дайснууд олж авсныг төсөөлж ч болно. Сперанский хуулийн факультетийн төгсөгч хэзээ ч хаана ч сурч байгаагүй мэргэжил нэгт нөхдөөсөө хожуу цол авах үед аймшигт шударга бус явдлыг эсэргүүцэж байна. Үүнээс хойш өмнө нь ажилласан хугацаанаас хамаарч авч болох коллежийн үнэлгээний зэрэглэлийг зөвхөн Оросын аль нэг их дээд сургуульд сурсан курсээ амжилттай дүүргэсэн гэрчилгээтэй эсвэл шалгалтанд тэнцсэн албан тушаалтнуудад олгоно. тусгай хөтөлбөрийн дагуу. Тэмдэглэлийн төгсгөлд Сперанский Петрийн "Зэрэглэлийн хүснэгт"-ийн дагуу одоо байгаа цолны тогтолцооны хор хөнөөлийн талаар шууд ярьж, тэдгээрийг устгах эсвэл 6-р ангиас эхлэн цол авахыг зохицуулахыг санал болгож байна. их сургуулийн диплом. Энэхүү хөтөлбөрт гадаад хэлний нэг орос хэл, байгалийн, ром, төрийн болон эрүүгийн эрх зүй, ерөнхий ба Оросын түүх, Оросын улсын эдийн засаг, физик, газарзүй, статистикийн мэдлэгийг шалгах шалгалтыг багтаасан болно. Коллежийн үнэлгээчийн зэрэг нь "Зэрэглэлийн хүснэгт"-ийн 8-р зэрэгтэй тохирч байв. Энэ ангиас эхлэн албан тушаалтнууд их эрх ямбатай, өндөр цалинтай байсан. Үүнийг авахыг хүссэн хүмүүс олон байсныг таахад амархан бөгөөд ихэнх өргөдөл гаргагчид, ихэвчлэн дунд насныхан шалгалтанд тэнцэж чадаагүй. Шинэчлэгчийг үзэн ядах нь нэмэгдэв. Эзэн хаан үнэнч нөхдөө ивээлдээ аван түүнийг ажил мэргэжлийн шатаар дээшлүүлэв.

Оросын эдийн засаг дахь зах зээлийн харилцааны элементүүдийг М.М.Сперанскийн төслүүдэд мөн тусгасан болно. Тэрээр эдийн засагч Адам Смитийн санааг хуваалцсан. Сперанский эдийн засгийн хөгжлийн ирээдүйг худалдааны хөгжил, санхүүгийн тогтолцооны өөрчлөлт, мөнгөний эргэлттэй холбосон. 1810 оны эхний саруудад төрийн санхүүг зохицуулах асуудлын талаар хэлэлцүүлэг болов. Сперанский 2-р сарын 2-ны өдрийн Хааны тунхаглалын үндэс болсон "Санхүүгийн төлөвлөгөө" -ийг боловсруулсан. Энэ баримт бичгийн гол зорилго нь төсвийн алдагдлыг арилгах явдал байв. Агуулгын дагуу цаасан мөнгөний гүйлгээг зогсоож, санхүүгийн эх үүсвэрийн хэмжээг бууруулж, сайд нарын санхүүгийн үйл ажиллагааг хяналтад оруулсан. Улсын сан хөмрөгийг нөхөхийн тулд нэг хүнд ногдох татварыг 1 рубльээс 3 рубль болгон нэмэгдүүлж, урьд өмнө байгаагүй шинэ татвар болох "дэвшилтэт орлогын албан татвар" -ыг нэвтрүүлэв. Эдгээр арга хэмжээ нь эерэг үр дүнд хүрсэн бөгөөд хожим Сперанский өөрөө тэмдэглэснээр "санхүүгийн тогтолцоог өөрчилснөөр... бид төрийг дампуурлаас аварсан." Төсвийн алдагдал буурч, төрийн сангийн орлого хоёр жилийн хугацаанд 175 сая рублиэр нэмэгджээ.

1810 оны зун Сперанскийн санаачилгаар яамдыг өөрчлөн зохион байгуулах ажил эхэлсэн бөгөөд 1811 оны 6-р сар гэхэд дууссан. Энэ хугацаанд Худалдааны яамыг татан буулгаж, дотоод аюулгүй байдлын асуудлыг тусад нь тусгаарлаж, цагдаагийн тусгай яам байгуулав. бий болсон. Яамдууд нь өөрөө хэлтэст (захирал тэргүүлдэг), газар нь салбаруудад хуваагддаг байв. Яамны дээд албан тушаалтнуудаас Сайд нарын зөвлөл, бүх сайдаас Сайд нарын хороог байгуулж, засаг захиргаа, гүйцэтгэх шинж чанартай асуудлыг хэлэлцдэг байв.

Шинэчлэгчийн толгой дээр үүл цугларч эхлэв. Сперанский өөрийгөө хамгаалах зөн совингоо үл харгалзан аминчлан зүтгэсээр байна. Сперанский 1811 оны 2-р сарын 11-нд эзэн хаанд танилцуулсан илтгэлдээ: “/…/ дараах үндсэн ажлуудыг гүйцэтгэсэн: I. Төрийн зөвлөл байгуулагдав. II. Иргэний хуулийн хоёр хэсэг дууссан. III. Яамдын хуваарийг шинээр гаргаж, тэдгээрийн ерөнхий дүрэм, хувийн хэвшлийнхний дүрмийн төслийг боловсруулсан. IV. Улсын өрийг төлөх байнгын тогтолцоог боловсруулж, баталсан: 1) мөнгөн тэмдэгтийн гүйлгээг зогсоох; 2) эд хөрөнгийг худалдах; 3) эргэн төлөлтийн комисс байгуулах. V. Зоосны системийг эмхэтгэсэн. VI. 1811 оны арилжааны кодыг боловсруулсан.

Орос улсад урьд өмнөх шиг ийм олон улсын ерөнхий зохицуулалтыг нэг жилийн дотор хийж байгаагүй байх. /.../ Эндээс үзэхэд Эрхэмсэг ноёны өөртөө зориулж тодорхойлсон төлөвлөгөөг амжилттай хэрэгжүүлэхийн тулд түүнийг хэрэгжүүлэх арга барилыг бэхжүүлэх шаардлагатай байна. /…/ Үүнд зайлшгүй шаардлагатай мэт санагдана: Иргэний хуулийг бөглөнө үү. II. Маш шаардлагатай хоёр кодыг гарга: 1) шүүх, 2) эрүүгийн. III. Шүүхийн сенатын бүтцийг дуусгах. IV. Удирдах Сенатын бүтцийг гарга. V. Шүүхийн болон гүйцэтгэх засаглалын дагуу аймгуудын захиргаа. VI. Өрөө барагдуулах арга замыг бодож, бэхжүүлэх. VII. Улсын жилийн орлогыг тогтоох: 1) Хүн амын шинэ тооллого нэвтрүүлэх замаар. 2) Газрын албан татварыг бүрдүүлэх. 3) Дарсны орлого олох шинэ төхөөрөмж. 4) Төрийн өмчөөс орлого олох шилдэг арга. /…/ Тэдгээрийг гүйцээснээр /…/ эзэнт гүрэн маш бат бөх, найдвартай байр сууринд тавигдах бөгөөд Эрхэмсэг ноёны зуун үргэлж ерөөлтэй зуун гэж нэрлэгдэх болно гэж баттай хэлж болно.” Харамсалтай нь, тайлангийн хоёрдугаар хэсэгт дурдсан ирээдүйн томоохон төлөвлөгөөнүүд биелэгдээгүй хэвээр байв (ялангуяа Сенатын шинэчлэл).

1811 оны эхээр Сперанский Сенатыг өөрчлөх шинэ төслийг санал болгов. Төслийн мөн чанар нь анхныхаас эрс ялгаатай байв. Энэ нь Сенатыг засгийн газар, шүүх гэж хуваах ёстой байв. Сүүлчийн бүрэлдэхүүнд гишүүдээ дараахь байдлаар томилохоор заасан: нэг хэсэг нь титэмээс, нөгөө хэсгийг язгууртнууд сонгосон. Янз бүрийн дотоод болон гадаад шалтгааны улмаас Сенат өмнөх байдалдаа үлдсэн бөгөөд эцэст нь Сперанский өөрөө төслийг хойшлуулах ёстой гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн. 1810 онд Сперанскийн төлөвлөгөөний дагуу Царское Село лицей байгуулагдсаныг тэмдэглэе.

Энэ бол ерөнхийдөө улс төрийн шинэчлэл байсан. Боолчлол, шүүх, засаг захиргаа, хууль тогтоомж - бүх зүйл өндөр авъяаслаг хүмүүсийн түвшингээс ч илүү улс төрийн авьяастнуудын хөшөө болон үлдсэн энэхүү агуу ажилд өөрийн байр сууриа олж, шийджээ. Зарим нь Сперанскийг тариачны шинэчлэлд бага анхаарал хандуулсан гэж буруутгадаг. Сперанскийн зохиолоос: "Эдгээр ангиудын (тариачид ба газрын эзэд) хоёуланг нь байрлуулсан харилцаа нь эцэст нь Оросын ард түмний бүх энергийг устгадаг. Язгууртнуудын ашиг сонирхол нь тариачид түүнд бүрэн захирагдахыг шаарддаг; тариачдын сонирхол бол язгууртнууд ч бас титэмд захирагдах ёстой юм... Хаан ширээ нь эздийнхээ өмчийг тэнцвэржүүлдэг цорын ганц боолчлол нь үргэлж боолчлол байдаг” өөрөөр хэлбэл боолчлол нь улс төрийн эрх чөлөөнд үл нийцдэг байв. "Тиймээс янз бүрийн ангиудад хуваагдсан Орос улс эдгээр ангиудын хооронд явуулж буй тэмцэлд хүчээ шавхаж, засгийн газарт бүхэл бүтэн хязгааргүй эрх мэдлийг үлдээж байна. Ийм байдлаар бүтэцлэгдсэн төр, өөрөөр хэлбэл, дайсагнасан ангиудын хуваагдал дээр - энэ нь нэг юмуу өөр гадаад бүтэцтэй байсан ч - эдгээр болон бусад язгууртнуудад илгээсэн захидал, хот руу илгээсэн захидал, хоёр сенат, ижил тооны парламентууд юм. деспот улс бөгөөд энэ нь ижил элементүүдээс (дайтаж буй ангиудаас) бүрдсэн хэвээр байгаа цагт хаант улс байх боломжгүй юм." Улс төрийн шинэчлэлийн ашиг сонирхлын үүднээс боолчлолыг халах хэрэгцээ, түүнчлэн улс төрийн эрх мэдлийн дахин хуваарилалттай нийцүүлэн эрх мэдлийг дахин хуваарилах шаардлагатайг ухамсарлаж байгаа нь үндэслэлээс тодорхой харагдаж байна.

Хуулийн код

Эзэн хаан I Николас эхлээд хүчтэй хууль тогтоох тогтолцоог бий болгохоор шийдсэн. Энэ системийн архитектор нь Сперанский байв. Энэ бол түүний туршлага, авъяас чадварыг шинэ эзэн хаан "Оросын эзэнт гүрний хууль тогтоомж" эмхэтгэлийг түүнд даатгаж ашиглахыг хүссэн юм. Сперанский Эрхэмсэг хааны өөрийн канцлерийн 2-р хэлтсийг удирдаж байв. Михаил Михайловичийн удирдлаган дор 1830 он гэхэд "Оросын эзэнт гүрний хууль тогтоомжийн бүрэн түүвэр" -ийг 45 боть болгон эмхэтгэсэн бөгөөд үүнд Цар Алексей Михайловичийн "Хууль" -аас (1649) эхлэн хаанчлалын төгсгөл хүртэл хуулиуд багтжээ. Александр I. Тэртээ 1832 онд 15 боть "Хууль тогтоомжийн код" хэвлэгджээ. Үүний шагнал болгон Сперанский Анхны дуудагдсан Гэгээн Эндрюгийн одонг хүртжээ. 1833 оны 1-р сард Оросын эзэнт гүрний хуулийн хуулийн анхны хэвлэлийг хэвлэхэд зориулсан Төрийн зөвлөлийн тусгай хуралдаанд эзэн хаан Николас I Гэгээн Эндрюгийн одыг авч, Сперанскийн дээр тавьжээ.

Попова Катя. Усинск, Коми гол (9-р анги)

19-р зууны Оросын хамгийн алдартай төрийн зүтгэлтнүүдийн нэг бол Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839) бол Владимир мужийн Черкутин тосгонд тахилчийн гэр бүлд төрсөн. Долоон настайгаасаа Владимирын семинарт, 1790 оноос Санкт-Петербургт Александр Невскийн хийдэд шинээр нээгдсэн үндсэн семинарт суралцжээ. Түүний ер бусын чадвар нь түүнийг оюутнуудын хүрээллээс шахаж, сургалтын төгсгөлд математик, физик, уран яруу, гүн ухааны багшаар үлджээ. Герман, франц, англи хэл дээрх улс төр, гүн ухааны уран зохиолыг бие даан судалж, маш өргөн мэдлэгтэй болж, Вольтер, Францын нэвтэрхий толь судлаачдын үзэл бодолтой танилцсан. Дараа нь тэрээр нэрт дипломат, төрийн зүтгэлтэн хунтайж А.Б.

1797 онд тэрээр Паулыг хаан ширээнд суусны дараа ерөнхий прокурорын албан тушаалыг хашиж байсан Куракины албан тушаалд оржээ. Александрыг залгамжлах үеэр Сперанский Төрийн нарийн бичгийн дарга цол авч, 1802 онд Дотоод хэргийн яаманд ажилд орсон. Энд тэрээр удалгүй олны анхаарлыг татаж, дараа жил нь сайд В.Кочубей эзэнт гүрний шүүх, засгийн газрын төлөвлөгөөг гаргахыг түүнд даалгажээ.

1806 онд Сперанский Александртай биечлэн танилцсан - өвчтэй байх хугацаандаа Кочубей түүнийг тусгаар тогтнолд тайлан илгээж эхэлсэн бөгөөд сүүлчийнх нь албан тушаалтны гайхалтай чадварыг үнэлж, түүнийг өөртөө ойртуулсан; тэр Кэтриний язгууртнууд болон түүний залуу найзуудтай адилгүй байв. Александр энэ хүнийг сонирхож байсан нь өөрөө үзэгдэл болжээ. 1808 онд Наполеонтой уулзах үеэрээ түүнийг дагалдагчдаа багтаажээ. Эзэн хааны гол зөвлөх болсноор Сперанский Орост засгийн газрын шинэчлэлийн ерөнхий төсөл бэлтгэх үүрэг хүлээв.

1809 оны эцэс гэхэд Сперанский "Төрийн хууль тогтоомжийн тухай танилцуулга"-ыг бэлтгэсэн. Түүндээ зохиогч нь одоо байгаа нийгмийн бүтэц нь "олон нийтийн оюун санааны төлөв байдлын шинж чанаргүй болсон" гэж засгийн газарт анхааруулжээ. Хувьсгалаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд тэрээр I Александр улсад үндсэн хууль өгөхийг санал болгов, энэ нь зөвхөн "автократ засаглалыг хууль эрх зүйн бүх гадаад хэлбэрүүдээр хувцаслаж, мөн чанартаа ижил эрх мэдэл, ижил орон зайг үлдээх ёстой. Сперанскийн хэлснээр эдгээр гадаад хэлбэрүүд байх ёстой: энгийн хууль ёсны байдал, зарим албан тушаалтныг сонгох, тэдний хариуцлага, шүүх, хяналтын зохион байгуулалтын шинэ хөрөнгөтний зарчим, сонгогдсон хүмүүсийг хүлээн зөвшөөрөх замаар хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийг салгах. хууль тогтоох үйл ажиллагаанд ард түмний төлөөлөл, i.e. "дунд ангийн" улс төрийн эрхийг өргөжүүлэх.

Төслийн дагуу төрийн тэргүүн нь бүрэн эрх мэдэлтэй хаан байх ёстой. Энэ нь төрийн зөвлөлтэй байх ёстой бөгөөд энэ нь хаанаас томилогддог төрийн түшээдээс бүрдсэн зөвлөх байгууллага юм.

Засгийн газрын бүх томоохон арга хэмжээг зөвлөлөөр хэлэлцдэг; түүгээр дамжуулан доод эрх мэдлийн бүх асуудлыг бүрэн эрхт эрх баригчид хүлээн авч, төрийн бүх үйл ажиллагааны нэгдмэл байдалд хүрдэг.

Үүнээс гадна сонгогдсон Төрийн болон орон нутгийн Дум байх ёстой. Волостын дум нь сонгох эрхтэй бүх хүмүүс, улсын тариачдын ахмадуудаас (500 хүн тутамд нэг) бүрддэг. Энэ нь орон нутгийн бүх асуудлыг шийдэж, дүүргийн думын депутатуудыг гурван жилийн хугацаатай сонгодог. Сүүлийнх нь дүүргийнхээ асуудлыг шийдэж, мужийн Думын депутатуудыг сонгодог. Төлөөлөгчдийн дээд байгууллага болох Төрийн Думын депутатуудыг мужийн Дум гишүүдийнхээ дундаас сонгодог. Төрийн Дум нь дээрээс санал болгосон хуулийн төслүүдийг хэлэлцэж, дараа нь Төрийн зөвлөлд өргөн барьж, бүрэн эрхт эрх мэдлээр батлуулдаг.

Сперанский шүүхийг бий болгохдоо сонгуулийн зарчмыг санал болгосон. Түүний бодлоор бол волост, тойрог, мужийн шүүхүүдийг сонгох ёстой. Гэсэн хэдий ч шүүх эрх мэдлийн дээд байгууллага болох шүүхийн Сенатыг (энэ нь нэгэн зэрэг захиргааны байгууллага хэвээр байсан) мужийн думд сонгогдсон төлөөлөгчдөөс бүрэн эрхт хаан насан туршдаа томилох ёстой.

Сперанскийн сонгуулийн тогтолцоо нь ангийн (феодалын) зарчмаар бус, харин эд хөрөнгийн мэргэшил (хөдлөх болон үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөх) дээр суурилж байсан нь анги хоорондын тэгш бус байдал хэвээр байгааг харуулж байна. Оросын бүх хүн амыг дараахь гурван ангилалд хуваасан: иргэний болон улс төрийн бүх эрхийг эзэмшсэн язгууртнууд; "дунд зэрэглэлийн" хүмүүс (худалдаачид, хотын иргэд, улсын тариачид), зөвхөн иргэний эрхтэй - өмч хөрөнгө, эрх чөлөө, шилжилт хөдөлгөөн, шүүх дээр өөрсдийн нэрийн өмнөөс үг хэлэх эрхтэй, "ажилчин хүмүүс" - газар эзэмшигч тариачид, зарц нар. , ажилчид болон өрх, эрхгүй. Зөвхөн эхний хоёр ангиллын төлөөлөгчид л санал өгөх эрхтэй. Ийнхүү хоёр анги л улс төрийн үндсэн эрхийг авсан.

Гурав дахь үл хөдлөх хөрөнгө болох "ажилчид" -ын хувьд шинэчлэгчийн төсөл нь боолчлолыг хадгалахын зэрэгцээ иргэний зарим эрхийг хангаж өгсөн. Сперанский аж үйлдвэр, худалдаа, боловсролыг хөгжүүлэх замаар боолчлолыг аажмаар устгана гэж үздэг байсан, учир нь "гэгээрсэн, арилжааны ард түмэн удаан хугацаанд боолчлолд байж болох жишээ түүхэнд байдаггүй". Сперанскийн төсөл нь ангиудын оршин тогтнолыг хадгалахын зэрэгцээ ангийн саад тотгорыг сулруулж, "дунд төрөөс" ахмад настангаас язгууртнууд руу, "ажилчин ард түмнээс" "дунд төр" рүү өмч хөрөнгө олж авах замаар шилжих өргөн боломжийг олгосон. . Объективийн хувьд шинэчлэгчийн төлөвлөгөө нь язгууртнууд болон хөрөнгөтний эрхийг өргөжүүлэх замаар автократыг тодорхой хэмжээгээр хязгаарлах, үнэмлэхүй хаант засаглалыг хөрөнгөтний хаант засаг руу илүү хурдан шилжүүлэхэд чиглэгдэж байв. Үүний зэрэгцээ төлөвлөгөө нь хийсвэр байсан боловч "тус эрхт засаглал, сайд аль нь ч үүнийг Оросын бодит хэрэгцээ, нөөцийн түвшинд тохируулж чадаагүй" гэж В.О. Сперанский автократийн боломжийг хэт үнэлж, язгууртнуудын давамгайлах хүчийг дутуу үнэлдэг байсан бөгөөд энэ нь түүний хүчийг сайн дураар хязгаарлаж чадахгүй байв. Тиймээс феодалын Оросын нөхцөлд нийгмийн эрс шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх боломжгүй байв.

Александр I өөрөө либерал амлалт, хууль эрх чөлөөний тухай хийсвэр яриагаар амтлагдсан феодалын Оросын хэсэгчилсэн өөрчлөлтөд сэтгэл хангалуун байв. Түүнийг сайн мэддэг А.Чарторыски: “Хүмүүсийг нүдний шил авч явдаг шиг Эзэн хаан эрх чөлөөний гадаад хэлбэрт дуртай байв. Чөлөөт засгийн газрын хий үзэгдэл түүнд таалагдаж, сайрхаж байв; гэхдээ тэр зөвхөн хэлбэр, дүр төрхийг эрэлхийлж, тэдгээрийг бодит байдал болгон хувиргах боломжийг олгодоггүй; Нэг үгээр хэлбэл, хүн бүр сайн дураараа зөвхөн түүний хүсэлд захирагдах нөхцөлд тэрээр бүх дэлхийд эрх чөлөөг дуртайяа өгөх болно."

Бэлтгэгдэж буй шинэчлэлтэй дотоод холбоотой хоёр тодорхой арга хэмжээ нь шинэ төрийн байгууллагуудад ямар хүмүүс шаардлагатай байгааг харуулсан. Шүүхийн зэрэглэлийн тухай 1809 оны 4-р сарын 3-ны өдрийн тогтоолоор цол нь ялгавар биш бөгөөд цол олгох эрхгүй болохыг тогтоожээ. Шүүхийн дарга нар төрийн албанд ороогүй бол цолыг нь хасдаг байсан. Наймдугаар сарын 6-ны өдрийн өөр нэг тогтоолоор төрийн албаны зэрэг дэвших журмыг тогтоосон. Одоо зохих зэрэглэлийг авахын тулд үйлчилгээний шатлалыг бүхэлд нь давах шаардлагатай байв: VIII ба түүнээс дээш ангиас эхлэн албан тушаалтанд их сургуулийн диплом шаардлагатай байсан бол тэр шалгалт өгөх шаардлагатай байв тогтоолд хавсаргасан хөтөлбөрийн дагуу. Энэ хоёр тогтоол нь нууцаар бэлтгэгдсэн, огт санаанд оромгүй байдлаар гарсан тул шүүхийн нийгэм, албан тушаалтнуудын дургүйцэл, үймээн самууныг төрүүлсэн.

Сперанскийн шинэчлэлийн төлөвлөгөөний чухал хэсэг нь төв удирдлагатай холбоотой бөгөөд түүнд илүү зохицсон дүр төрхийг өгсөн.

1810 оны 1-р сарын 1-нд Байнгын зөвлөлийг татан буулгаж, Төрийн зөвлөлийг байгуулах тухай Александр I-ийн тунхагийг зарлав. Сүүлд нь тусгаар тогтнолоос томилогдсон 35 өндөр албан тушаалтан багтжээ. Төрийн зөвлөл шинэ хууль гаргах шаардлагатай бол төрийн бүтцийн бүх нарийн ширийн зүйлийг хэлэлцэж, эзэн хааны үзэмжээр саналаа өгөх ёстой байв.

Сперанский бүрэн эрхттэй маш ойр байсан тул засгийн газрын бүх асуудлыг гартаа төвлөрүүлэв: тэрээр маш их эмх замбараагүй байдалд орсон санхүү, бүрэн эрхт эзэн өөрөө санаачилсан дипломат ажил, Финляндын зохион байгуулалтыг удирдаж, дараа нь эзлэн авчээ. Оросын цэргүүд. 1811 онд Сперанскийн санаачилгаар яамдыг өөрчлөн зохион байгуулав. Худалдааны яамыг татан буулгаж, түүний ажлыг Сангийн болон Дотоод хэргийн яам хооронд хуваарилав. Дотоод аюулгүй байдлын асуудал эрхэлсэн цагдаагийн яам байгуулагдсан. Төрийн хяналт, гадаад шашин шүтлэг, харилцаа холбоо зэрэг шинэ тусгай албадууд байгуулагдаж, яамдын ач холбогдолтой байв. Сүүлчийн бүрэлдэхүүн, ажлын алба, сайд нарын эрх мэдлийн хязгаар, хариуцлагыг тодорхойлсон.

Энд л шинэчлэл дууссан. Төрийн зөвлөл өөрөө цаашдын шинэчлэлийг эсэргүүцэгч болсон. Сенатын шинэчлэлийг нэлээд удаан хугацаанд хэлэлцсэн ч хэзээ ч хэрэгжүүлээгүй. Энэ нь захиргааны болон шүүхийн хэргийг салгах үндсэн дээр хийгдсэн. Сенатыг сайд нараас бүрдсэн засгийн газар, шүүх гэж хуваахыг санал болгов. Сүүлчийн бүрэлдэхүүнд гишүүдээ дараахь байдлаар томилохоор заасан: нэг хэсэг нь титэмээс, нөгөө хэсгийг язгууртнууд сонгосон. Төрийн зөвлөлийн гишүүд язгууртнууд Сенатын гишүүдийг сонгох эрхийг автократ эрх мэдлийг хязгаарласан явдал гэж үздэг байв. Тэд аймгийн засаг захиргааг өөрчлөхөөс ч санаа зовсонгүй.

Тэр үеийн хамгийн чухал үйл явдал бол Сперанскийн Төрийн зөвлөлөөр дамжуулан хийсэн санхүүгийн шинэчлэл нь хэзээ ч шинэчлэгчийн найдаж байсан эрх мэдэлтэй байгууллага болж чадаагүй юм.

Олон тооны дайны үр дүнд Оросын санхүү маш эмх замбараагүй байдалд орсон. Улсын төсвийн алдагдал асар том хэмжээнд хүрсэн. 1809 онд Сперанскийд улс орны санхүүгийн байдлыг сайжруулах төлөвлөгөө боловсруулах үүрэг өгсөн. Түүний санал болгосноор засгийн газар шинэ мөнгөн дэвсгэрт гаргахаа зогсоож, засгийн газрын зардлыг эрс багасгаж, төрийн өмчийн зарим хэсгийг хувийн гарт зарж, эцэст нь хүн амын бүх давхаргыг хамарсан шинэ татварыг нэвтрүүлсэн. эдгээр үйл ажиллагааг хэрэгжүүлснээр эерэг үр дүн гарсан. Тиймээс 1812 онд засгийн газрын орлого 125 саяас 300 сая рубль хүртэл нэмэгдэв. Гэвч үүнтэй зэрэгцэн эдгээр арга хэмжээ, ялангуяа ерөнхий татвар нь хүн амын дургүйцлийг төрүүлэв. Үүний зэрэгцээ ерөнхий цочромтгой байдал Сперанскийн эсрэг чиглэв. Эрхэм хүрээнийхэн түүнийг "хорлонтой санваартан" гэж үл тоомсорлодог байв.

Сперанский 1811 онд түүний хэтийн төлөвлөгөөний хэрэгжих боломжгүйг ойлгож эхэлжээ.

Аравдугаар сард тэрээр эзэн хаанаас түүнийг бүх асуудлаас чөлөөлж, хуулийн код дээр үргэлжлүүлэн ажиллах боломжийг олгохыг хүсчээ. Гэхдээ Александр I түүнээс татгалзсан. Гэсэн хэдий ч Сперанскийн уналт нь зайлшгүй төдийгүй ойрхон байсан юм.

Түүний шинэчлэлийг ил тод эсэргүүцэж, хамгийн урвалт язгууртны хүрээний үзэл бодлыг илэрхийлсэн Сперанскийн идэвхтэй эсэргүүцэгчид бол нэрт зохиолч, түүхч Н.М. Карамзин ба Александр I-ийн эгч, Их гүнгийн авхай Екатерина Павловна нар. Паул I, Мария Федоровна нарын дөрөв дэх охин Екатерина Павловна олон нийтийн амьдралд маш их сонирхолтой байв. 1809 онд тэрээр Олденбургийн хунтайж Георгтой гэрлэж, Тверт түүнтэй хамт амьдарч байжээ. Энд түүний эргэн тойронд хатуу консерватив чиг хандлагын ойрын тойрог бий болсон. Карамзин угтан авсан зочин байв.

Их гүнгийн авхай үндсэн хуулийг авч үзсэн

"Бүрэн утгагүй зүйл" бөгөөд автократ нь зөвхөн Орост төдийгүй Баруун Европын орнуудад ашигтай юм. Түүний нүдээр Сперанский сул дорой хааны хүслийг эзэмшсэн "гэмт хэрэгтэн" байв. Гүнжийн шинэчлэгчтэй дайсагнасан байдал нь үзэл суртлын эсрэг тэсрэг байдлаас гадна түүнийг эзэн хаанаас хамгаалж, түүний замд нэг бус удаа саад болж байсан хүнд дургүй байсантай холбоотой гэж таамаглаж болно. Ялангуяа Сперанский Завадовскийг нас барсны дараа Екатерина Павловнагийн дэвшүүлсэн Ардын боловсролын сайдад Карамзиныг нэр дэвшүүлэхийг эсэргүүцэх зоригтой байв. Мөн тэрээр Их гүнгийн нөхөр Ольденбургийн хунтайж Шведийн хаан ширээнд сууна гэж найдаж байсан Шведийн улс төрийн намыг дэмжихээс татгалзжээ.

Н.М.Карамзин Александр I-ийн шүүхэд идэвхтэй үүрэг гүйцэтгэхийг оролдсон. 1811 оны 3-р сарын 15-нд эзэн хаан Тверт хайртай эгчдээ зочлов. Сүүлд нь түүнд "Эртний ба шинэ Оросын улс төр, иргэний харилцаанд" тэмдэглэл гардуулав. Зохиолч үүндээ төрөөс хийж байгаа бүх үйл ажиллагааг цаг үеэ олсон, “ард түмний хийморь”, түүхэн уламжлалд харшилсан хэмээн эрс шүүмжилсэн байна. Соён гэгээрлийг сурталчлахын зэрэгцээ тэрээр автократыг хамгаалж, "Орос улс ялалт, тушаалын нэгдлээр байгуулагдаж, зөрчилдөөнөөс мөхсөн боловч ухаалаг дарангуйлал аврагдсан" гэдгийг нотолсон. Тариаланчдад эрх чөлөө олгох нь төрийг хохироож байна гэсэн үг гэж тэрээр "Төр оршин тогтнохын тулд хүмүүсийг буруу цагт эрх чөлөө олгохоос илүү боолчлох нь илүү аюулгүй юм шиг санагдаж байна."

Карамзины ерөнхий санаа бол улс оронд шинэчлэл хийх шаардлагагүй, харин "патриархын эрх мэдэл" хэрэгтэй байв. Түүний бодлоор оросуудын "тэдэнд итгэмжлэгдсэн сайн сайхныг" хичээнгүйлэн хамгаалах "Оросоос ухаалаг, ухамсартай 50 хүн олдвол Орост бүх зүйл хэвийн болно". Түүхч-публицист Сперанскийн эсрэг "төрийн шинэ бүтээн байгуулалтад илүү болгоомжтой байж, одоо байгаа бүтээн байгуулалтыг бий болгохыг хичээж, хэлбэр дүрсээс илүү хүмүүсийн тухай бодохыг" уриалав.

Сперанскийн эсрэг хийсэн дайралт, олон тооны зэмлэл, түүнчлэн язгууртнуудын консерватив хэсэг сүүлийн үеийн өөрчлөлтөд сэтгэл дундуур байсан нь сул дорой, шийдэмгий Александрт нөлөөлсөн. Дайны өмнөхөн тэрээр бүх төрлийн шинэчлэлийг зогсоож, үндсэн захирлыг нь засгийн газрын тавцангаас зайлуулахаар шийджээ. Хэрэв улс орноо өөрчлөн байгуулах хамтарсан аяллын эхэнд Александр Сперанскийд хүндэтгэлтэй хандаж, түүнд итгэж, шинэчлэгчдийн төлөвлөгөөг сонирхож, тэр байтугай тэдэнтэй хамт байсан бол "ийм ойлголттой байх үед тэд үндсэн хуулиа бий болгосон" гэж В.О.Ключевский бичжээ "Тэд түүний бүрэн эрхт хүний ​​оюун ухаан, зүрх сэтгэлд оногдсон энэ ер бусын, уйтгартай ажлын төлөө ижил сэдэвтэй болсон! Анхны алдаан дээр түүнийг зовлонтой өндөрлөгөөс нь буулгаж, сэдвийн түвшинд тавих боломж гарч ирэнгүүт тэрээр Сперанскийд хааны сургаалаа ямар их бардам, өш хонзонтой өгөөмөр сэтгэлээр уншиж, түүнийг эелдэг байдлаар үдэж, дайсан, цагдаагийн сайд Балашовыг Нижнийд буруутай албан тушаалтнаар цөлөхийг тушаажээ. Үүний дараа Александр хэнийг ч хүндлэхээ больсон, харин зөвхөн айж, үзэн ядаж, жигшиж байв."

1812 онд Наполеоны арми Москвад ойртож байх үед түүнийг хатуу хяналтан дор Перм рүү илгээв. 1813 оны 1-р сард Сперанский Пермээс Александрыг Москвад зөвтгөх захидал илгээсэн бөгөөд эзэн хаан хариу өгөхийг хүсээгүй, магадгүй чадахгүй байв. Зөвхөн 1814 оны намар. Шийтгэгдсэн сайдыг Нижний Новгородын ойролцоох Великополье дахь охиныхоо эдлэнд амьдрахыг зөвшөөрөв.

1816 оны 8-р сарын 30-ны өдрийн Александр I-ийн зарлигаар. Сперанскийг бүрэн цагаатгасны дараа Пенза хотын захирагчаар томилогдов. Дараа нь 1819-1822 онд Сибирийн генерал захирагчаар ажиллаж байсан.

Сибирийн шинэ генерал амбан захирагч Сибирьт аудит хийхээр шийджээ. Сперанскийн шалгалтаар илт хүчирхийлэл, орон нутгийн эрх баригчдын дур зоргоороо авирласан байдал, хүн амын бүрэн эрх зөрчигдөж байгааг илрүүлсэн. Нөхцөл байдлыг ямар нэгэн байдлаар сайжруулахын тулд тэрээр Сибирьт шинэчлэл хийхээр шийджээ.

Сибирийн шинэчлэлийг хийхэд "анхны хамтран зүтгэгч" нь ирээдүйн Декабрист С.Г.Батенков байв. Тэрээр Сибирийн уугуул ард түмэнд чиглэсэн төрийн бодлогыг тодорхойлсон Сибирийн захиргааны аппаратын өргөн хүрээний шинэчлэлийн багц болох "Сибирийн хууль" -ийг боловсруулахад эрч хүчтэй ажилласан. Ихэнх төслүүдийг бичсэн (цөллөгийн тухай хууль, үе шат гэх мэт). Ялангуяа 20-р зууны эхэн үе хүртэл хүчинтэй байсан "Гадаадынхныг удирдах дүрэм"-ийг бий болгосон нь чухал юм.

Сибирийн хуулийг боловсруулж байх хугацаандаа Батенков "сайн сайхан язгууртан, хүчтэй, зөвхөн сайн сайхны төлөө хүчтэй" Сперанский Сибирийг жинхэнэ утгаар нь өөрчилнө гэдэгт чин сэтгэлээсээ итгэж байв. Үүний дараа Сперанскийд "тогтоосон даалгавраа биелүүлэх ямар ч арга хэрэгсэл" олгоогүй бөгөөд Сибирь дэх үйл ажиллагааны үр дүн түүний итгэл найдварыг хангаагүй нь түүнд тодорхой болов. Гэсэн хэдий ч Батенков "Сперанскийг бүтэлгүйтсэн гэж биечлэн буруутгах боломжгүй" гэж үзжээ. Сүүлчийн тухай тэрээр бичжээ: "Түүний дурсамж нь хүн, дүрэм, үйлс өөрчлөгдсөн ч Сибирь даяар хадгалагдан үлдсэн бөгөөд энэ бүхний дунд олон хөшөө дурсгал, байгууллагын тойм нь хадгалагдан үлджээ. Түүний зан чанар ой санамжаас тийм ч амархан арилдаггүй байсан бөгөөд олон гэр бүл түүнийг эелдэгээр дурсан санаж байсан."

1812 онд Сперанский Санкт-Петербургт буцаж ирээд Александр I-д хүлээн авч уулзав. Оросын улс төрийн амьдрал эрчимжиж байгаа энэ хүний ​​хөгжил дэвшил, төрийн үйл ажиллагаа, цөллөгийн түүх нь хүмүүсийн бодлыг сэрээж, албадуулсан хэд хэдэн үйл явдлуудаас бүрддэг. юу болж байгаагийн бодит шалтгааныг эргэцүүлэн бодох.

Декабристууд Сперанскийн "Төрийн хуулийн тухай хуулийн танилцуулга", "Хуулийн комиссын тухай ишлэл", "Засгийн газрын хэлбэрийн тухай" гэх мэт хэлээгүй улс төрийн төслүүдийг сайн мэддэг байсан. түр хувьсгалт засгийн газар байгуулж, түүний анхны нэр дэвшигчээр М.М. "Сперанскийн төсөл ба тариачны асуудлаарх Декабрист хөтөлбөрийн харьцуулсан дүн шинжилгээ нь хамжлагат ёсыг арилгах хэрэгцээг эргэцүүлэн бодоход Декабризм ба Сперанскийн үзэл суртал нь тухайн үеийн дэвшилтэт философийн ерөнхий зарчмууд болох байгалийн ертөнцийг бий болгоход үндэслэсэн болохыг харуулж байна. Хүний эрх чөлөөний эрх ... Гэсэн хэдий ч тодорхой саналын хүрээнд язгууртны хувьсгалчид болон Сперанскийн программист хандлагын хооронд эрс ялгаа гарч ирэв."

Сперанский Декабристуудыг нууцаар дэмжиж байсан, эс тэгвээс "нарийн тоглоом" тоглосон бөгөөд бослого ялагдсаны дараа түүний хувь заяа тэнцвэрт байдалд байв. Хаант Сперанскийг Декабристуудтай холбоо тогтоосных нь төлөө "шийтгэх" боломжийг олж, 1826 онд түүнийг томилов. Дээд эрүүгийн шүүхийн гишүүн байсан нь Сперанскийн хувьд "хувийн том эмгэнэл" болсон юм. Охин нь аавыгаа "тарчлан зовж, нулимстай" байнга хардаг байв.

Декабристуудын шүүх хуралд Сперанский идэвхтэй оролцсон нь түүний гэм бурууг Николасын I-ийн нүдэн дээр бүрмөсөн гэтэлгэж чадаагүй юм. Сперанскийн амьдралын сүүлийн жил хүртэл хаадын анхаарлын гаднах шинж тэмдгүүдийг үл харгалзан (өөрийн Гэгээн Эндрюгийн одонгоор шагнасан) 1833 онд хууль тогтоомжийн ажил дууссан, гүн цол олгох, хаан ширээг залгамжлагчийн багшаар томилох гэх мэт), 1812 он хүртэл үйл ажиллагааныхаа чиглэлийг мартсангүй. Мөн түүний нууц нийгэмлэгийн гишүүдтэй илрээгүй холбоотой байсан тухай.

Пушкин 1834 онд Сперанскийд: "Чи Аракчеев та хоёр энэ хаанчлалын эсрэг талын хаалган дээр (I Александрын үед) муу ба сайн сайхны суут ухаантнууд шиг зогсож байна."

М.М.Сперанский 1839 оны 2-р сард нас барав. 67 настайдаа.

"Сперанский бол эргэлзээгүй Оросын хамгийн гайхамшигтай хүмүүсийн нэг юм. Тэрээр эх орондоо үндсэн хууль, эрх чөлөөтэй ард түмэн, чөлөөт тариачид, сонгогдсон байгууллага, шүүхийн бүрэн тогтолцоо, магистрын шүүх, хууль тогтоомж, эмх цэгцтэй санхүүтэй болгохыг хүсч, хагас жилээс илүү хугацааг хүлээж байсан нь түүний гавьяа юм. зуунд II Александрын агуу шинэчлэлийг хийж, Орос улс удаан хугацаанд хүрч чадаагүй амжилтын тухай мөрөөдөж байв.

Сперанскийн энэ үнэлгээнд маш их үнэн бий. Үнэн хэрэгтээ түүний төслүүдийг бүрэн хэрэгжүүлснээр Оросын газар өмчлөгч-хөрөнгөтний хаант засаглал руу шилжих хувьслыг хурдасгах нь дамжиггүй. Тилситийн энх тайвны гэрээний дараах феодал-хамлагийн харилцааны уналт, гадаад бодлогын нөхцөл байдал нь язгууртнуудыг тодорхой хэмжээгээр Сперанскийг тэсвэрлэхэд хүргэв.

Михаил Михайлович Сперанскийн намтар, амьдралын түүх

Бага нас, бага нас

Михаил Михайлович 1772 оны 1-р сарын 12-нд Владимир мужид Черкутино тосгонд төрсөн. Түүний аав Михаил Васильевич Третьяков нь Кэтрин язгууртан Салтыковын эдлэнгийн санваартан байжээ. Ээж - Прасковья Федоровна - гэрийн эзэгтэй байсан. Михаил бол гэр бүлийн ууган хүүхэд байв. Тэрээр бага наснаасаа эрүүл мэндийн асуудалтай байсан ч энэ нь түүнийг үе тэнгийнхнээсээ өмнө уншиж сурахад нь саад болоогүй юм. Сперанский намуухан, бодолтой хүүхэд байсан бөгөөд өвөө Василийгээсээ өөр хэнтэй ч бараг харьцдаггүй байв. Тэрээр ач хүүдээ амьдралынхаа сонирхолтой түүхийг ярих дуртай байв. Эдгээр түүхүүдийн ачаар Михаил Сперанский дэлхийн бүтэц, хүний ​​зорилгын талаархи анхны мэдлэгээ олж авсан юм.

Зургаан настайдаа Михаил ирээдүйн амьдралд нь маш их нөлөө үзүүлсэн үйл явдлыг туулсан. Үл хөдлөх хөрөнгийн эзэн Николай Иванович, хамба лам Андрей Афанасьевич Самбирский нар төрөлх Черкутин тосгондоо ирсэн нь баримт юм. Самборский ухаалаг хүүд үнэхээр дуртай байсан бөгөөд түүнтэй байнга тоглож, ярилцаж, Санкт-Петербургт урьдаг байв.

1780 онд Михаил Владимирын Епархын семинарт элсэв. Түүнийг Сперанский гэдэг нэрээр бичсэн бөгөөд энэ нь "амлаж буй" гэсэн утгатай. Суралцах хугацаандаа Сперанский олон авъяас чадвар, эерэг чанаруудыг олж илрүүлсэн - унших сонирхол, бие даасан байдал, буяны үйлс, даруу байдал. 1787 онд Михаил "философийн оюутан" болж, семинарын ректор Евгений Романовын зарц болох боломжтой болжээ. Үүний зэрэгцээ Сперанский Москвад айлчилж, Самборскийтэй уулзав. Жилийн дараа Сперанский түүнд Москвагийн их сургуульд ороход нь туслах хүсэлт гаргажээ. Андрей Афанасьевич хэрхэн хариу үйлдэл үзүүлсэн нь түүхчид тодорхойгүй байна.

ДООР ҮРГЭЛЖЛЭЛТ БАЙНА

1797 онд Михаил Сперанский төрийн албанд оржээ. Энэ явцад тэрээр эерэг өөрчлөлт хийх хэд хэдэн төслийг боловсруулсан. 1807 онд Сперанский нэгдүгээр Александрын төрийн нарийн бичгийн дарга болж, жилийн дараа тэрээр Хууль боловсруулах комиссын гишүүн болжээ. 1809 онд Михаил Михайлович үндсэн хуульт хаант засаглалыг бий болгож, боолчлолыг үе шаттайгаар устгахаар тусгасан засгийн газрын шинэчлэлийн төлөвлөгөөг бичжээ. Мэдээжийн хэрэг, Сперанскийн бүх санаа биелсэнгүй.

1810 он гэхэд Михаил Төрийн зөвлөлийн Төрийн нарийн бичгийн даргын албыг авчээ. Хэдэн жилийн дараа түүнийг нууцаар холбогдсон гэж буруутгаж, үүний улмаас Сперанский Нижний Новгород руу, хэсэг хугацааны дараа Перм рүү явахаар болжээ. 1816 онд Михаил иргэний захирагч (Пенза), 1819 онд генерал захирагч (Сибирь) болжээ.

Сперанский 1821 онд Санкт-Петербургт буцаж ирэв. Тэнд тэрээр Төрийн зөвлөлийн гишүүн, Хууль боловсруулах комиссын даргаар томилогдсон. Михаил Михайлович буцаж ирснээсээ хойш таван жилийн дараа Декабристуудын эрүүгийн хэргийн дээд шүүхийн гишүүн болж, эзэн хааны Тамгын газрын хоёрдугаар хэлтсийн удирдах албан тушаалыг хашиж байжээ. 1830-1832 онуудад Сперанский Оросын эзэнт гүрний хууль тогтоомжийн иж бүрэн цуглуулга, хуулийн багцыг бүтээжээ. 1839 онд Михаил Сперанскийд тоологч цол олгов. Мөн тэр жил, 2-р сарын 23-нд Михаил Михайлович нас барав.

Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839) - Оросын улс төр, нийгмийн зүтгэлтэн, хууль, эрх зүйн чиглэлээр олон тооны бүтээлийн зохиогч, томоохон хуулийн төсөл, шинэчлэлийн зохиогч.

Сперанский 1-р Александр, 1-р Николас нарын үед ажиллаж, амьдарч, Шинжлэх ухааны академийн идэвхтэй гишүүн, нийгмийн үйл ажиллагаа, Оросын эзэнт гүрний хууль эрх зүйн тогтолцоог шинэчлэх ажилд оролцож байв. Николасын I үед тэрээр хаан ширээг залгамжлагч Александр Николаевичын багш байсан. Сперанский хууль зүйн чиглэлээр олон онолын бүтээл бичсэн бөгөөд орчин үеийн эрх зүйг үндэслэгчдийн нэг гэж тооцогддог. Дээрээс нь үндсэн хуулийн төсөл боловсруулсан.

Сперанскийн товч намтар

Владимир мужид сүмийн ламын гэр бүлд төрсөн. Бага наснаасаа тэрээр уншиж, бичиж сурч, ариун ном уншиж сурсан. 1780 онд Сперанский Владимир семинарт элсэн орж, хурц оюун ухаан, аналитик сэтгэлгээний ер бусын хүчирхэг чадварынхаа ачаар удалгүй шилдэг оюутан болжээ. Семинарыг төгсөөд Сперанский тэнд боловсролоо үргэлжлүүлсэн боловч оюутан байхдаа. Сургуулийн амжилтынхаа төлөө тэрээр Санкт-Петербург дахь Александр Невскийн семинарт шилжиж, дараа нь тэнд багшлахаар үлджээ.

Сперанскийн семинарт багшлах үйл ажиллагаа харьцангуй богино хугацаанд үргэлжилсэн. 1795 онд тэрээр хунтайж Куракины нарийн бичгийн дарга болох саналыг хүлээн авчээ. Сперанскийн улс төрийн карьер ингэж эхэлсэн юм.

Сперанский карьерын шатаар хурдан дээшлэв. 1801 онд тэрээр улсын бүрэн эрхт зөвлөлийн гишүүн болсон нь улс орны нийгэм-улс төрийн амьдралд илүү идэвхтэй оролцох боломжийг олгосон юм. 1806 онд Сперанский эзэн хаан 1-р Александртай уулзаж, авьяас чадвар, оюун ухаанаараа түүнд маш их сэтгэгдэл төрүүлсэн тул улс орны нөхцөл байдлыг сайжруулах шинэчлэлийн төсөл боловсруулах саналыг хүлээн авчээ. 1810 онд Сперанский Төрийн нарийн бичгийн дарга болсон (тусгаар тогтнолын дараа тус улсын хоёр дахь хүн), түүний идэвхтэй шинэчлэлийн үйл ажиллагаа эхэлсэн.

Сперанскийн санал болгосон шинэчлэл нь нийгмийн хэт олон салбарын ашиг сонирхолд нөлөөлж, язгууртнууд тэднээс эмээж байсан тул өргөн цар хүрээтэй байв. Үүний үр дүнд 1812 онд Сперанский гутамшигт унаж, 1816 он хүртэл ийм өрөвдмөөр байдалд байв.

1819 онд тэрээр гэнэтийн байдлаар Сибирийн амбан захирагчийн албан тушаалд очсон бөгөөд 1821 онд тэрээр Санкт-Петербургт буцаж ирэв.

Эзэн хаан нас барж, дүү нь хаан ширээнд суув. Сперанский Николайтай уулзаж, түүнийг оюун ухаанаараа татсан нь түүнд хуучин улс төрийн нөлөө, хүндэтгэлийг сэргээх боломжийг олгосон юм. Энэ үед Сперанский хаан ширээг залгамжлагчийн сурган хүмүүжүүлэгчийн албан тушаалыг хүлээн авсан. Тэрээр идэвхтэй ажиллаж байсан Хууль зүйн дээд сургууль нээгдэв.

Сперанский 1839 онд ханиадны улмаас нас баржээ.

Сперанскийн улс төрийн шинэчлэл

Сперанский иж бүрэн шинж чанартай олон тооны шинэчлэлийн ачаар олны танил болсон. Сперанский хаант засаглалын тогтолцоог дэмжигч биш байсан тул төр нь бүх иргэдэд ижил эрх олгож, эрх мэдлийг хуваах ёстой гэж үздэг байсан ч тэр үед Орос улс ийм эрс өөрчлөлтөд бэлэн биш байгаа гэдэгт итгэлтэй байсан тул түүнд илүү тохиромжтой хувилбарыг санал болгов. 1-р Александрын тушаалаар Сперанский Оросыг хямралаас гаргахад туслах ёстой шинэчлэлийн хөтөлбөрийг боловсруулсан.

Сперанский дараахь санааг дэвшүүлэв.

• анги ангиллаас үл хамааран иргэд иргэний тэгш эрхийг хүлээн авдаг;
• төрийн байгууллага, албан тушаалтны үйл ажиллагааны бүх зардлыг мэдэгдэхүйц бууруулах, түүнчлэн төсөвт хатуу хяналт тавих;
• эрх мэдлийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх гэж хуваах, яамдын тогтолцооны бүтцийн өөрчлөлт, чиг үүрэгт нь өөрчлөлт оруулах;
• илүү орчин үеийн шүүх байгууллагуудыг бий болгох, түүнчлэн засгийн газрын шинэ тогтолцооны хэрэгцээг харгалзан үзэх шинэ хууль тогтоомжийг бичих;
• дотоодын эдийн засагт өргөн хүрээтэй өөрчлөлтүүд, татварыг нэвтрүүлэх.

Сперанскийн шинэчлэлийн гол санаа нь хаант засаглалаар удирдуулсан ардчилсан засаглалын загварыг бий болгох явдал байв, гэхдээ тэр бие даасан эрх мэдэлгүй, нийгмийг хуулийн өмнө тэгшитгэх болно. Төслийн дагуу Орос улс бүрэн эрхт улс болох ёстой байв.

Сперанскийн шинэчлэлийг эрх ямбаа алдахаас айсан язгууртнууд хүлээж аваагүй. Төсөл бүрэн дуусаагүй, зөвхөн зарим хэсгийг нь хэрэгжүүлсэн.

Сперанскийн үйл ажиллагааны үр дүн

Сперанскийн үйл ажиллагааны үр дүн:

• гадаадын хөрөнгө оруулагчдын нүдэн дээр Оросын эдийн засгийн сонирхлыг нэмэгдүүлэх замаар гадаад худалдааны мэдэгдэхүйц өсөлт;
• төрийн удирдлагын тогтолцоог шинэчлэх; албан тушаалтнуудын армийг шинэчлэх, тэдний засвар үйлчилгээний зардлыг бууруулах;
• эдийн засгийг өөрөө зохицуулах, хурдан хөгжүүлэх боломжийг олгосон эдийн засгийн хүчирхэг дэд бүтэц бий болсон;
• орчин үеийн эрх зүйн тогтолцоог бий болгох; Сперанский "Оросын эзэнт гүрний хууль тогтоомжийн бүрэн цуглуулга" -ын зохиогч, эмхэтгэсэн;
• орчин үеийн хууль тогтоомж, эрх зүйн онолын үндсийг бий болгох.