ОХУ-ын байгалийн объектууд. Амьд байгалийн объект Байгалийн үнэ цэнэтэй объект гэж юу вэ

“Байгаль орчныг хамгаалах тухай” хуулийн /4 дүгээр зүйл/-д зааснаар хуулиар хамгаалагдсан газрын бүх объектыг нэгдсэн, ялгасан, тусгай хамгаалалттай гэсэн гурван ангилалд хувааж болно. Нэгдсэн объектуудад антропоген нөлөөнд автаагүй байгалийн экологийн систем, байгалийн ландшафт, байгалийн цогцолборууд орно. Ялгаатай объектуудад байгалийн бие даасан объектууд - газар, газрын хэвлий, хөрс, ус, ой мод, бусад ургамал, амьтан, бусад организмууд, тэдгээрийн генетикийн сан, агаар мандлын агаар, озоны давхарга, дэлхийн ойролцоох орон зай орно. Дэлхийн соёлын өв, Дэлхийн байгалийн өвийн жагсаалтад орсон объектууд, улсын байгалийн нөөц газар, түүний дотор шим мандлын дархан цаазат газар, улсын байгалийн нөөц газар, байгалийн дурсгалт газар, үндэсний, байгалийн болон дендрологийн цэцэрлэгт хүрээлэн, ботаникийн цэцэрлэг, рашаан сувилал, амралтын газар тусгай хамгаалалтад байна. бусад байгалийн цогцолбор, өвөг дээдсийн амьдрах орчин, ОХУ-ын уугуул ард түмний уламжлалт оршин суудаг газар, аж ахуйн үйл ажиллагаа, байгаль орчин, шинжлэх ухаан, түүх, соёл, гоо зүй, амралт, эрүүл мэнд, бусад үнэ цэнэтэй объектууд, эх газрын тавиур, эдийн засгийн онцгой бүс. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр, түүнчлэн ховор буюу ховордсон хөрс, ой мод, бусад ургамал, амьтан, бусад организм, тэдгээрийн амьдрах орчин.

Байгаль орчныг хамгаалах нь нэгдмэл хэлбэрээрээ үгүйсгэдэггүй, харин бие даасан бүрэлдэхүүн хэсгүүдээр дамжуулан байгаль орчны менежмент, байгаль орчныг хамгаалахад ялгаатай хандлагыг шаарддаг.

Байгаль орчин гэдэг нь байгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүд, байгалийн ба байгалийн-антропоген объектууд, түүнчлэн антропоген объектуудын нийлбэр гэж ойлгогддог. Үүний зэрэгцээ байгалийн объект гэж байгалийн шинж чанараа хадгалсан байгалийн экологийн систем, байгалийн ландшафт, тэдгээрийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг тодорхойлдог. Байгаль-антропоген объект гэдэг нь эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны үр дүнд өөрчлөгдсөн байгалийн объект ба (эсвэл) хүний бүтээсэн, байгалийн объектын шинж чанарыг агуулсан, амралт, хамгаалалтын шинж чанартай объект юм. Антропоген объект гэдэг нь хүний нийгмийн хэрэгцээг хангах зорилгоор бүтээсэн, байгалийн объектын шинж чанарыг агуулаагүй объектыг;

Байгалийн болон антропоген объектууд нь хүмүүсийн амьдрах орчныг бүрдүүлдэг. Хэрэв антропоген объектууд нь нийгмийн үнэт зүйл гэж тодорхойлсон хүний хөдөлмөрийн бүтээгдэхүүн юм бол байгалийн объектууд нь байгалийн хувьслын хөгжлийн бүтээгдэхүүн юм. Тэдгээрийг хүн бүтээгээгүй тул нийгэмд шаардлагатай хөдөлмөрийн зардлын хувьд ямар ч үнэ цэнэгүй байдаг. Хүн ба байгаль хоёрын урт хугацааны харилцан үйлчлэлийн явцад нийгэм ба байгаль хоёрын харилцан үйлчлэлийн үр дүнд бидний өмнө гарч ирсэн байгалийн-антропоген объектууд гурав дахь ангилал гарч ирэв. Эдгээр нь хөдөө аж ахуйн ургамал, хүн, байгаль хоёрын хамтын хүчин чармайлтаар ургуулсан амьтад, байгалийн тусламжтайгаар хүний хийж, ургуулсан ойн мод юм. Одоо эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн бэлгийн хавьтлаас гадуур төрсөн хүмүүс байдаг.

Хүн ба байгалийн "хамтарсан хөдөлмөр"-ийн бүтээгдэхүүнийг бид материаллаг үнэт зүйлсийн үйлдвэрлэлийн аль хэлбэрт хамааруулж, нийгмийн эсвэл байгалийн аль объектод ангилах ёстой вэ гэсэн асуулт гарч ирнэ. Бидний бодлоор гол бөгөөд тодорхойлох зорилго нь үйлдвэрлэлийн зорилго байх ёстой: байгаль орчны эсвэл эдийн засгийн. Тиймээс зохиомол хээлтүүлэгээр хүн төрж байгаа нь түүнийг нийгэмд эзлэх байр сууринаас нь ямар ч байдлаар жирийн байдлаар төрсөн жирийн хүмүүсээс ялгахгүй. Хүний тарьж ургуулсан ой нь байгаль орчинд нөлөөлөх хамгаалалтын хүчин зүйл болсон нь экологийн хамгаалалтын объект юм.

Нөгөөтэйгүүр, хүн төрөлхтөний тариалангийн газар тариалангийн хүнсний бүтээгдэхүүн, хэрэглээний түүхий эдийг бий болгох, мал сүргийг нөхөх, түүнд тохирсон эдийн засгийн хүчин зүйлийг олж авах зорилгоор үржүүлсэн фермийн мал нь хэрэглээний зорилгод үйлчилдэг. Ийм бүтээгдэхүүн нь байгалийн гаралтай бүтээгдэхүүн биш юм. Энэ нь бараа, нийгмийн үнэ цэнэ бөгөөд одоо байгаа ангиллын дагуу үйлдвэрлэл, хэрэглээний бүлэгт хамаарна.

Байгалийн объект нь гурван шинж чанартай байдаг: байгалийн гарал үүсэл; байгаль орчны системтэй харилцах харилцаа; хүний амьдралыг дэмжих чиг үүргийг гүйцэтгэх.

Байгалийн орчин дахь объектуудын байгалийн гарал үүсэл нь орчлон ертөнцийн хөгжлийн хуулиас үүдэлтэй бөгөөд үүний үр дүнд Дэлхий гариг үүсч, биосфер ба түүний бүрэлдэхүүн хэсэг болох агаар мандал, гидросфер, литосфер, ургамал бий болсон. ба амьтан, хүн. Энэхүү үйл явцын үр дүн нь байгалийн объектуудын хамгийн чухал шинж чанаруудын нэг бөгөөд тэдгээрийг түүхий эд, материаллаг хөрөнгөөс ялгах явдал байв - тухайн зүйлийг үйлдвэрлэхэд хүний хөдөлмөрийн нийгмийн зайлшгүй зарцуулалт болох үнэ цэнэ байхгүй, тэдгээрийн өвөрмөц байдал, давтагдашгүй байдал. , байгалийн орчинд хийсэн өөрчлөлтийн эргэлт буцалтгүй байдал.

Мэдээжийн хэрэг, ийм өмч нь өө сэвгүй биш юм. Энэ нь байгалийн ертөнцийн зарим объектын (ой мод, амьтан) байгалийн бодисыг нөхөн сэргээх, нөхөн сэргээхэд хөдөлмөрийг ашиглах боломжийг үгүйсгэхгүй. Гэхдээ ийм үйл ажиллагаа нь бүтээдэггүй, харин нэгэн цагт байгалиас бүтээж, хүний хэрэглэж байсан зүйлийг буцааж өгдөг.

Гэсэн хэдий ч байгалийн гарал үүсэл нь хэдийгээр урьдчилан таамаглаж байгаа боловч материаллаг ертөнцийн элементүүдийг байгалийн объектод хамааруулахыг хараахан тогтоогоогүй байна. Цэцгийн савыг дүүргэх хөрс, цоргоноос урсах ус, дамжуулах хоолойгоор хэрэглэгчдэд хүрч буй тос, амьтны хүрээлэнгийн тор, хашаанд байгаа амьтад болон байгалийн бусад байгалийн бүрдэл хэсгүүд нь мөн байгалийн жамаар үүссэн. Гэхдээ тэдгээрийг байгалийн объект гэж ангилахгүй, харин материаллаг үнэт зүйл гэж үзэх ёстой.

Байгалийн объектыг тодорхойлохдоо хоёрдахь шинж чанар нь маш чухал юм - байгаль орчинтой экологийн харилцаа холбоо нь байгаль орчны чанарыг баталгаажуулдаг байгалийн экосистемийн нэг хэсэг болгон ажиллах боломжийг олгодог. Экологийн харилцан шүтэлцээний шинж тэмдэг нь байгаль орчныг хамгаалах объектыг байгалийн гарал үүслийн зэрэглэлд үлдэхийн зэрэгцээ хүний хүслээр байгаль орчинтой харилцах механизмыг орхиж, байгалийн ертөнцөөс шилжсэн байгалийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдээс ялгахад тусалдаг. материйн хөгжлийн бусад хууль үйлчилдэг нийгмийн ертөнц. Эдгээр бүрэлдэхүүн хэсгүүд юу вэ? Хөрсийг хөрснөөс авч, тусдаа агуулахад байрлуулсан; газрын хэвлийгээс олборлож боловсруулах буюу байгалийн гаралтай түүхий эд болгон ашиглахад илгээсэн ашигт малтмал; усан санд байрлуулсан, унд, усалгаа, үйлдвэрлэлийн зориулалтаар ашиглах гэх мэт ус; ойд огтолж, мод болгон хувиргасан мод; амьтан, шувууг буудаж, барьж аваад амьтны хүрээлэнд байрлуулсан; усан санд барьж, аквариум руу шилжүүлсэн загас; хаалттай орон зайд агаар эргэлддэг; Хүлэмж, өвлийн цэцэрлэг болон байгалийн гаралтай тамга бүхий бусад элементүүд нь байгалийн экологийн системээс хүн төрөлхтөн "тасардсан" байгалийн үйл явцын явцад нөлөөлөхөө больсон бөгөөд энэ шалтгааны улмаас байгаль орчныг хамгаалах объектын хүрээнээс гарсан. .

Зарим нь бараа материалын ангилалд шилжиж, нийгэм эдийн засгийн харилцааны тогтолцоонд хамрагдаж, зохих үнийг нь авсан. Бусад нь (ямар ч үнэ цэнэгүй тохиолдолд) хүний хүрээлэн буй орчны энгийн элемент болж хувирсан, хүн болон түүний хүрээлэн буй орчинд ашигтай эсвэл хортой, хүсүүштэй эсвэл хүсээгүй (хот дахь тагтаа, золбин амьтад гэх мэт).

Хүн ба байгаль хоёрын харилцан үйлчлэлийн явцад үүссэн байгалийн-антропоген объектууд онцгой байр эзэлдэг. Өмнө дурьдсанчлан, экологийн харилцааны шинж тэмдэг нь эдгээр объектыг байгаль орчин гэж ангилах, ангилахгүй байх боломжийг бидэнд олгодог. Байгаль орчныг нөхөн сэргээх зорилго нь ийм холбоо байгааг харуулж байна. Хэрэглээний зорилго нь түүний байхгүй байх явдал юм.

Эдгээр зорилго хоёулаа хоорондоо уялдаа холбоотой байх нь илүү хэцүү байдаг. Жишээлбэл, гол мөрний урсацыг өөрчлөх, суваг, усан сан, усан сан, бусад усалгааны байгууламж барих ажлыг байгалийн ертөнцийн хууль тогтоомжийг харгалзан гүйцэтгэдэг. Эдгээр шинээр бий болсон объектуудыг зөвхөн байгалийн объектод хамааруулах боломжгүй, гэхдээ тэдгээр нь цэвэр эдийн засгийн бүтэц биш юм.

Байгалийн объектын гуравдахь шинж чанар - амьдралыг дэмжих функцийг гүйцэтгэх нь нийгэмшсэн шинж чанартай байдаг. Энэ нь байгалийн объектын эдгээр үүргийг гүйцэтгэж, хүрээлэн буй орчны чанарын төлөө ажиллах чадвараар илэрдэг. Иймээс хүний эрх ашиг, түүний амьдрах орчны чанарт тавигдах шаардлагад харшлах дархан цаазат объектоос үүссэн байгалийн үзэгдэл, байгалийн хүчийг хуулиар хамгаалагдсан байгаль орчинд хамааруулах боломжгүй. Үүнд: хөрсний элэгдэл, газрын намаг, цөлжилт, шороон шуурга, үер, үер, газар хөдлөлт, галт уулын дэлбэрэлт болон бусад байгаль орчинд халтай үйл явц нь түүний хамгаалагдсан байгалийн объектоос үүдэлтэй. Түүгээр ч барахгүй эдгээр үзэгдлүүд нь хүний оршин тогтноход хүсээгүй, байгаль орчинд хор хөнөөл учруулдаг байгалийн үйл явцын эсрэг хүний тэмцлийн объект болдог.

Дээр дурдсан зүйлийг нэгтгэн дүгнэхэд байгалийн объектыг одоогийн хууль тогтоомжоор хамгаалагдсан, дараахь шинж чанарыг агуулсан байгаль орчны салшгүй хэсэг гэж тодорхойлж болно: байгалийн гарал үүсэл; байгаль орчинтой экологийн харилцаа; байгаль орчин, эдийн засаг, соёл, эрүүл мэндийн чиг үүргийг гүйцэтгэх, хүний хүрээлэн буй орчны чанарыг хангах чадвар.

Байгалийн объектын шинж чанар нь байгаль орчин, эдийн засаг, соёл, эрүүл мэндийг сайжруулах гэсэн гурван чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Экологийн функц нь цорын ганц, гол бөгөөд тодорхойлогч функц бөгөөд түүний биелэлт нь байгалийн объектыг хүрээлэн буй орчинтой байгалийн харилцаанд оруулах боломжийг олгодог. Ийм холболт алдагдах нь тухайн объектыг нийгмийн объектын ангилалд шилжүүлэхэд хүргэдэг. Байгалийн объектын экологийн функцийг хадгалах нь эдийн засгийн чиг үүрэг, дараа нь соёл, эрүүл мэндийн чиг үүргийг урьдчилан тодорхойлдог. , байгалийн бараг бүх объектыг өөрийн хүчин чадлаараа гүйцэтгэх чадвартай.

Байгаль орчны менежмент, байгаль орчныг хамгаалах үүднээс байгалийн бие даасан объектуудыг нарийвчлан авч үзье.

Дэлхий. "Газар" гэсэн ойлголтыг гариг, гадаргуу, хөрс, хөрс, газар нутаг, нутаг дэвсгэр, өмч хөрөнгө, ашиглалт, түрээс, байгалийн орчны бүрэлдэхүүн хэсэг гэх мэт янз бүрийн утгаар ашигладаг.

Хуулийн хэллэгээр бол газар - Энэ бол хөрсний үржил шимт давхаргыг бүрхсэн гадаргуу юм. Дэлхийн экологийн үйл ажиллагаа нь органик бус ба органик бодисын хоорондын хамаарал, нүүрстөрөгчийн давхар ислийг шингээх, органик бодисыг органик бус бодис болгон боловсруулах; газрын эдийн засгийн чиг үүрэг нь хөдөө аж ахуй, ойн аж ахуйн үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл, барилга байгууламж барих орон зайн үйл ажиллагааны үндэс; газрын соёл, эрүүл мэндийн чиг үүрэг - соёл, эрүүл мэндийн байгууллагуудыг байрлуулах, эмчилгээний эд хөрөнгийг эмчилгээнд ашиглах.

Цээж. ОХУ-ын 1995 оны Газрын хэвлийн тухай хуульд заасны дагуу газрын хэвлий гэдэг нь хөрсний давхарга, усан сангийн ёроолд байрлах дэлхийн царцдасын нэг хэсэг бөгөөд геологийн судалгаа, боловсруулалтад ашиглах боломжтой гүнд хүртэл үргэлжилдэг. ашигт малтмалын нөөцтэй бол газрын гадарга.

1990 оны мэдээллээр Орос улс дэлхийн хэмжээнд олборлосон эдгээр ашигт малтмалын нийт хэмжээний газрын тосны 17 орчим хувийг, байгалийн хийн 25 хувийг, нүүрсний 15 хувийг, төмрийн хүдрийн 14 хувийг үйлдвэрлэдэг. Төрийн өмч болох Улсын газрын хэвлийн сан.

Ус. Хуулийн дагуу (Усны тухай хууль, 1995) усыг газар доорх болон гадаргын эх үүсвэр болох гол мөрөн, нуур, далай, далай, мөсөн гол, цасан бүрхүүлд агуулагдах байгалийн хязгаарлагдмал нөөц гэж тодорхойлсон бөгөөд усны сангийн нэг хэсэг юм. Усны экологийн үүрэг олон янз байдаг. Ус нь дэлхий дээрх амьдралын гидрологийн горимыг бий болгодог. Эдгээр нь ургамал, амьтны амьдрах орчин, аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл, нөхцөл, хүн амын амралт, эмчилгээний зайлшгүй нөхцөл болдог. Энэ бол тэдний эдийн засаг, соёл, эрүүл мэндийн чиг үүрэг юм. Усны ашиглалт, хамгаалалтын асуудал нь одоо байгаа ус ашиглалтын бүтцээс үүдэлтэй.

Ой мод. Хуулийн дагуу ойн тухай ойлголт нь гурван шинж чанарыг агуулдаг.

1. биологийн - модлог, сөөг, өвслөг ургамлын иж бүрдэл,

2. хууль ёсны - хуульд заасан журмын дагуу олгосон ойн сан бүхий газарт ургах,

3. байгаль орчин - байгаль орчны төлөв байдалд нөлөөлөх.

Ийм шинж тэмдэг байгаа нь ойг цэцэрлэгт хүрээлэн, цэцэрлэг, модлог цэцэрлэгт хүрээлэн болон бусад биологийн бүлгүүдээс хүрээлэн буй орчны хүчин зүйл гэж ялгах боломжийг олгодог.

Ой гэдэг нь байгаль орчны (байгаль орчныг хамгаалах, уур амьсгалын хяналт, ус хамгаалах, хөрс хамгаалах гэх мэт), эдийн засгийн (модны бүтээгдэхүүн, ан агнуурын бүтээгдэхүүн, жимс жимсгэнэ, эмийн ургамал, техникийн түүхий эд, гэх мэт) болон соёлын - эрүүл мэндийг сайжруулах (амралт, эмчилгээ, эрүүл мэндийг сэргээх, гоо зүйн боловсрол олгох хэрэгсэл) чиг үүрэг.

Амьтны ертөнц. 1995 оны ОХУ-ын "Амьтны ертөнцийн тухай" хуульд амьтны ертөнцийг бүх амьд организмуудыг нэгтгэдэг нэг объект гэж тодорхойлсон байдаг - доод хэлбэрээс дээд хэлбэр хүртэл, байгалийн эрх чөлөөний байдалд.

Уг хуульд амьтныг хамгаалах байгаль орчны үндсэн таван шаардлага болох зүйлийн олон янз байдлыг хадгалах, амьдрах орчин, үржлийн нөхцөлийг хамгаалах, амьтдын нөхөрлөлийн нэгдмэл байдлыг хадгалах, үндэсний эдийн засагт хохирол учруулахаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор тоо толгойг зүй зохистой ашиглах, зохицуулах гэсэн үндсэн таван шаардлагыг дэвшүүлжээ.

Агаар мандлын агаар. Байгаль орчныг хамгаалах объект болох онцгой байр суурийг эзэлдэг . Үндсэндээ энэ нь хүнийг хүрээлэн буй байгалийн орчныг бүхэлд нь агуулдаг. Агаар мандлын агаар бол бидний хамгаалдаг байгалийн орчин юм.

Байгаль орчныг хамгаалах объектууд нь экологийн харилцаатай, ашиглах, хамгаалах харилцааг хуулиар зохицуулдаг түүний бүрэлдэхүүн хэсэг юм.

Хуулиар хамгаалагдсан, байгалийн гаралтай шинж чанарыг агуулсан байгаль орчны салшгүй хэсэг нь байгалийн объект юм. “Байгаль орчныг хамгаалах тухай” хуульд зааснаар байгалийн шинж чанараа хадгалсан байгалийн экологийн тогтолцоо, байгалийн ландшафт, түүнийг бүрдүүлэгч элементүүдийг байгалийн объект гэнэ. Байгаль-антропоген объект гэж аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны үр дүнд өөрчлөгдсөн байгалийн объект ба/эсвэл хүний бүтээсэн, байгалийн объектын шинж чанарыг агуулсан, амралт, хамгаалалтын шинж чанартай объект юм. Байгалийн объектын шинж чанарыг эзэмшээгүй, нийгмийн хэрэгцээгээ хангах зорилгоор хүний бүтээсэн объектыг антропоген объект гэнэ. Лагуткина, Н.Б. Тусгай хамгаалалттай байгалийн нутаг дэвсгэрийн засаг захиргаа, эрх зүйн дэглэм / N.B. Лагуткина - Хабаровск, 2006. P. 74.

Хуулиар хамгаалагдсан байгалийн объектуудыг гурван төрөлд хуваадаг.

1. байгаль орчныг багтаасан нэгдсэн;
2. ялгаатай, өөрөөр хэлбэл байгалийн бие даасан объектууд (дэлхий, түүний хэвлий, гадаргын болон гүний ус, агаар мандлын агаар, ой мод болон бусад ургамал, амьтан, бичил биетэн, удамшлын сан, байгалийн ландшафт);
3. тусгай хамгаалалттай (улсын байгалийн нөөц газар, дархан цаазат газар, байгалийн цогцолборт газар, байгалийн дурсгалт газар, ховор буюу ховордсон ургамал, амьтан, тэдгээрийн амьдрах орчин).

Байгалийн объектуудын жагсаалтыг Art-д өгсөн болно. ОХУ-ын "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" хуулийн 4.

Нөөц бол хэрэглээний эх үүсвэр юм. Өргөн утгаараа байгалийн баялаг гэдэг нь хүний байгаль орчин, эдийн засаг, оюун санаа, гоо зүйн хэрэглээний эх үүсвэр юм.

Явцуу утгаараа (ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу) байгалийн нөөц гэдэг нь эрчим хүчний эх үүсвэр, үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүн, эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг явуулахад ашигладаг эсвэл ашиглаж болох байгаль орчин, байгалийн объект, байгалийн-антропоген объектуудын бүрэлдэхүүн хэсэг юм. өргөн хэрэглээний бараа, хэрэглээний үнэ цэнэтэй . Кузнецова, N.V. Байгаль орчны хууль: Сурах бичиг. / N.V Кузнецов - М.: Хууль зүй, 2000. P. 81.

Байгалийн нөөцийг ашиглах гэдэг нь байгалийн баялгийг ашиглах, эдийн засгийн эргэлтэд оруулах, түүний дотор эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны явцад түүнд үзүүлэх бүх төрлийн нөлөөллийг хэлнэ.

Хуулийн хүрээнд байгалийн нөөцийг дараахь байдлаар хуваадаг.

1. шавхагдах (ой, газар, ус, эрдэс баялаг). Тэдний онцлог шинж чанар нь хүн төрөлхтөнд хэрэглэх үед буурч, алга болох чадвар юм. Ийм учраас байгаль орчны зохистой менежментийн үүрэг хариуцлага нь үндсэндээ энэ ангиллын нөөцөд хамаарна;
2. шавхагдашгүй (бараг шавхагдашгүй нөөц, жишээлбэл, нар, уур амьсгал, эрчим хүч, газрын гүний дулаан);
3. сэргээгдэх (ойн нөөц, зэрлэг амьтан, загасны нөөц);
4. нөхөн сэргээгдэх боломжгүй.

Нөөцийг нөхөн сэргээгдэх ба нөхөн сэргээгдэхгүй гэж хуваах нь байгалийн баялгийг нөхөн үржүүлэхэд нөөц ашиглагчийн хариуцлагыг зохицуулахад чухал ач холбогдолтой. Эрдэмтэд мөн харьцангуй нөхөн сэргээгдэх нөөцийн бүлгийг тодорхойлдог. Жишээлбэл, далайн усыг давсгүйжүүлэх замаар цэвэр усны нөөцийг олж авах боломжтой.

"Дэлхий" гэсэн нэр томъёо нь өөр өөр утгатай: гариг, гадаргуу, хөрс, хөрс, газар нутаг, нутаг дэвсгэр; өмчлөх, ашиглах, түрээслэх объект; байгаль орчны салшгүй хэсэг болох хууль эрх зүйн хувьд газар нь хөрсний үржил шимт давхаргыг бүрхсэн гадаргуу юм. Дэлхийн чиг үүрэг:

· байгаль орчин - органик бус ба органик бодисын хоорондын хамаарлыг хангах, нүүрстөрөгчийн давхар ислийг шингээх, органик бодисыг органик бус бодис болгон боловсруулах;
· эдийн засгийн - хөдөө аж ахуй, ойн аж ахуйн үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл, барилга байгууламж барих үндэс суурь;
· соёл, эрүүл мэнд - соёл, эрүүл мэндийн байгууллагуудын орон зай, эмийн шинж чанарын эх үүсвэр. Байгаль орчин, эдийн засгийн хувьд хамгийн үнэ цэнэтэй нь
· хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх зориулалттай газар тариалангийн талбай, түүний дотор ялзмагт давхаргын нөөц бүхий үржил шимт давхарга болох тариалангийн болон ойн талбай.

ОХУ-ын "Газрын хэвлийн тухай" хуульд заасны дагуу дэлхийн царцдасын хөрсний давхаргын доор байрлах хэсэг, байхгүй бол газрын гадаргаас доош, усан сан (усны гол) ёроолд, геологийн хувьд хүртээмжтэй гүн хүртэл үргэлжилдэг. судалгаа, боловсруулалтыг газрын хэвлий гэж нэрлэдэг.

Газрын хэвлийн нэн тэргүүний зорилго нь ашигт малтмалын нөөцийг хайх, судлах, хайх, ашиглах явдал юм. Газрын хэвлийг ашиглахтай холбогдуулан газрын хэвлийн ашиглагчдын эрх, үүргийг бүлэглэж, газрын хэвлийг хамгаалах, ашиглах үндсэн чиглэлийг ОХУ-ын "Газрын хэвлийн тухай" хуулийг боловсруулж, ашиглах, хамгаалах харилцааг зохицуулдаг Манай гаригийн газар доорх агуулахын тухай хууль нь газрын хэвлийг зохистой ашиглах, хамгаалах үндсэн шаардлагыг хангасан ч байгаль орчны хууль гэхээсээ илүү эдийн засгийн шинж чанартай байдаг.

Хуулийн заалтын дийлэнх хэсэг нь ашигт малтмалын нөөцийг ашигласны үр дүнд олж авсан материаллаг үр өгөөжийг (мөнгө болон мөнгөн дүнгээр) хуваарилах, хуваарилахтай холбогдсон удирдлага, эдийн засгийн харилцааг зохицуулахад зориулагдсан. ялангуяа газрын тос, нүүрс, төмрийн хүдэр, ховор, үнэт металл. Доржиев, Ж.Б., Хамнаев, И.В. Байгаль орчны эрх зүй: Боловсрол, арга зүйн гарын авлага. / Ред. I.V. Хамнаева - Улаан-Үд: VSGTU-ийн хэвлэлийн газар, 2006. P. 109.

Ус бол газар доорх болон гадаргын эх үүсвэр болох гол мөрөн, нуур, далай, далай, мөсөн гол, цасан бүрхүүлд агуулагдах байгалийн хязгаарлагдмал нөөц бөгөөд усны сангийн нэг хэсэг юм.

Усны экологийн үүрэг олон янз байдаг. Тэд дэлхий дээрх амьдралын гидрологийн горимыг бий болгож, ургамал, амьтны амьдрах орчныг бүрдүүлдэг.

Ус бол бүхэл бүтэн экосистемд хамаарах нөөц бөгөөд амьтан, ургамлын дийлэнх хэсгийг бүрдүүлдэг.

Усны эдийн засаг, соёл, эрүүл мэндийн чиг үүрэг нь аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл, нөхцөл, хүн амын амралт, сувиллын зайлшгүй нөхцөл болж үйлчилдгээрээ илэрдэг. Цэнгэг ус нь хүн төрөлхтөнд онцгой ач холбогдолтой юм. Манай гаригийн тодорхой бүс нутагт түүний дутагдал нь томоохон хотуудын усан хангамжийн асуудлыг улам хурцатгаж байна. Газар доорх болон гадаргын усны эх үүсвэрийг зүй бусаар ашиглах нь гүний усны түвшин буурахад нөлөөлдөг.

Эрх зүйн үүднээс ой нь экологи, эдийн засаг, нийгмийн чухал ач холбогдолтой ойн ургамал, газар нутаг, ан амьтан болон байгалийн орчны бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн цогц юм.

Ойг хамгаалах нь ойд галын аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчих, зөвшөөрөлгүй мод бэлтгэх, барилга угсралтын явцад мод устгах, ашигт малтмалын хайгуул хийх, шугам хоолой, газрын тос дамжуулах хоолой тавих, түүнчлэн ойг цэвэршүүлээгүй бохир ус, байгаль орчинд хортой бодисоор бохирдуулахтай тэмцэхэд чиглэсэн арга хэмжээний тогтолцоог тусгасан болно. агаар.

Ойг хамгаалах гэдэг нь ойн модны өвчин, ойн таримал ургамлын хортон шавьжтай тэмцэх аргуудын хэрэгжилтийг хангах цогц арга хэмжээ юм.

Ойн нөхөн үржихүй нь ашиг багатай модны төрлийг өндөр үржил шимтэй модоор солихын тулд ойн бүтцийг тоон болон чанарын хувьд шинэчлэхэд чиглэсэн үйл явц бөгөөд зөвхөн эдийн засгийн төдийгүй байгаль орчны эрүүл мэндийн асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг олгодог.

Өнөөгийн нөхцөлд ойг хамгаалах бодлогын нэн тэргүүний шаардлага бол ойг зохистой ашиглах явдал юм: ойн ангилал, тооцоолсон мод бэлтгэх талбайн стандартыг чанд мөрдөх явдал юм.

ОХУ-ын "Амьтны аймгийн тухай" хуульд заасны дагуу амьтны аймаг нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байнга буюу түр хугацаагаар оршин суудаг, байгалийн эрх чөлөөтэй байдалд байгаа бүх төрлийн зэрлэг амьтдын амьд организмын нийлбэр юм. эх газрын тавиур ба ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүсийн байгалийн нөөцөд.

Амьтны ертөнцийн гол шинж тэмдгүүд:

1. байгалийн орчин, дэлхийн биологийн олон янз байдлын салшгүй элемент;
2. сэргээгдэх байгалийн нөөц;
3. шим мандлыг зохицуулах, тогтворжуулах чухал бүрэлдэхүүн хэсэг;
4. иргэдийн оюун санааны болон материаллаг хэрэгцээг хангахад бүрэн хамгаалагдсан, зохистой ашигласан нөөц.

Хуульд зааснаар ан амьтдыг хамгаалах нь биологийн олон янз байдлыг хадгалах, амьтны ертөнцийн тогтвортой оршин тогтнохыг хангах, амьтны ертөнцийн объектыг ашиглах, үржүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа юм. Зэрлэг ан амьтдыг хамгаалахтай салшгүй холбоотой зүйл бол ан амьтдын амьдрах орчныг хамгаалах явдал юм. Энэ төрлийн үйл ажиллагаа нь амьтны ертөнцийн объектуудын тогтвортой оршин тогтнох, нөхөн үржихүйн нөхцлийг хадгалах, нөхөн сэргээх явдал юм.

Агаар мандлын агаар нь хүнийг хүрээлэн буй байгалийн орчинд онцгой байр суурь эзэлдэг. Үнэн хэрэгтээ энэ нь бидний хамгаалдаг байгаль орчин юм. Агаар мандал - дэлхийн хийн бүрхүүл нь эрдэмтдийн мэддэг бусад селестиел биетүүдийн бүх хийн бүрхүүлээс эрс ялгаатай. Дэлхийн агаар мандалд хүчилтөрөгчийн агууламж (ойролцоогоор 21%) нь гараг дээрх амьдралын хэд хэдэн шинж чанарыг (жишээлбэл, амьсгалах аргыг) тодорхойлдог. Басманова, I. A. Амьтны ертөнцийн объектыг хамгаалах эрх зүйн зарчим. / I. A. Басманова - М.: Хэвлэлийн газар. Москвагийн Улсын Их Сургууль, 2006. P. 40.

Агаар мандлын агаар нь байгаль орчин ба хүний хооронд зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Байгаль орчны нөхцөл байдал муудаж, ой мод устаж, зарим төрлийн амьтан, ургамал устаж, агаар үлдэх боловч чанар нь мэдэгдэхүйц доройтож болзошгүй. Агаар мандлыг хамгаалахад тавигдах шаардлагыг ОХУ-ын "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" хуульд тусгасан болно.

Байгалийн бүх объектыг 2 бүлэгт хувааж болно.

1. ялгасан (тусдаа элементүүд).
2. байгалийн цогцолбор объект (нутаг дэвсгэрийн нэгж).

Байгалийн объектуудыг ялгах:

· Дэлхий
· газрын хэвлий
· хөрс
· гадаргын болон гүний ус
атмосферийн агаар
ургамал, амьтны аймаг
· бусад организм
озоны давхарга
· Дэлхийн ойролцоох орон зай.

Шинэ хуулиар хөрс болон дэлхийн ойр орчмын орон зайг тусад нь тодорхойлсон.

Дэлхий бол улсын хил дотор байрладаг дэлхийн бөмбөрцгийн гадаргуу юм. (Газрын тухай хууль болон Холбооны газрын кадастрын дагуу газрын тухай ойлголтыг тодорхойлдог.) Энэ бол нэг хэмжигдэхүүнтэй нөхцөлт ангилал юм - талбай. Дэлхий эзэлхүүнгүй бөгөөд дэлхийн гадаргуугаас салгах боломжгүй. Гүйцэтгэлээсээ хамааран дэлхий 2 шинж чанартай байж болно.

1. орон зайн суурь. Энэ хүчин чадлаараа хүн ам суурьшсан газарт газрын үүрэг гүйцэтгэдэг.
2. үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл болгон (хөдөө аж ахуйн газар)

Хөрс - өмнө нь энэ нь дэлхийн салшгүй хэсэг байсан бол одоо тусад нь тусгаарлагдсан. Энэ бол байгалийн янз бүрийн хүчин зүйлийн нөлөөн дор үүссэн дэлхийн гадаргуугийн давхарга юм. Газар шорооноос ялгаатай нь хөрс нь тодорхой зузаантай бөгөөд газрын гадаргуугаас тусгаарлагдах боломжтой бөгөөд зарим тохиолдолд байгалийн объект байхаа больдоггүй.

Газрын хэвлий гэдэг нь геологийн судалгаа, боловсруулалт хийхэд хүртээмжтэй гүн хүртэл үргэлжилдэг хөрсний давхарга, усан сангийн ёроолд байрлах дэлхийн царцдасын нэг хэсэг, түүнчлэн ашигт малтмалын нөөцтэй бол газрын гадаргын нэг хэсэг юм.

Усны байгууламж (ус). Усны тухай хуульд “ус”, “ус” гэсэн ойлголтыг тодорхойлсон. Ус бол байгалийн байдал, өөрөөр хэлбэл усны биед агуулагдах усны масс юм. Ус бол байгалийн орчноос ялгардаг бодис юм. Усны биет - усны кодонд тодорхойлолт нь зөвхөн усны биет төдийгүй түүнтэй зэргэлдээх газрын хэсэг (газар, хэвлийн хэвлий) гэсэн үг юм. Худалдан авах, худалдах объект болох цорын ганц усан сан бол тусдаа усан сан юм.

Ой гэдэг нь эдийн засаг, байгаль орчин, нийгмийн чухал ач холбогдолтой ойн ургамал, газар нутаг, ан амьтан болон байгаль орчны бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн цуглуулга юм (Ойн хууль). Ихэнх зохиолчдын үзэж байгаагаар хүн бол байгалийг хууль ёсны хамгаалах объект юм. Харин нийгмийн шинжлэх ухааны үүднээс бол объект байж болохгүй, харин субьект юм.

Амьтны аймаг - үүнд байгалийн эрх чөлөө, хагас чөлөөт нөхцөлд байгаа объектууд орно.

Байгалийн цогцолбор объектууд нь тусгай хамгаалалтад авах зорилгоор төрөөс тусгаарлагдсан байгалийн орчны газар нутаг юм.

· байгалийн нөөц газар
· нөөц
· үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн
· байгалийн цэцэрлэгт хүрээлэн
· байгалийн дурсгалт газрууд
· Улаан номонд орсон ургамал, амьтан
· дендрологийн цэцэрлэгт хүрээлэн, цэцэрлэгт хүрээлэн
· эмчилгээний болон амралт зугаалгын бүс, усан .

Байгалийн цогцолбор объектуудыг дэглэмийн дагуу төрөөс тогтоосон байх ёстой бөгөөд 3 ангилалд хуваана.

1. аж ахуйн болон амралт зугаалгын ашиглалтаас бүрэн хасагдсан (үнэмлэхүй хамгаалалтын дэглэм) - байгалийн нөөц газар, байгалийн дурсгалт газар.
2. холимог горим - эдийн засгийн ашиглалтаас хасагдсан байгалийн объект, өөрөөр хэлбэл амралт (амрах) зориулалттай - үндэсний болон байгалийн цэцэрлэгт хүрээлэн.
3. харьцангуй хамгаалалтын дэглэм - бусад байгалийн объектыг хамгаалахын зэрэгцээ зарим байгалийн объектыг харьцангуй эдийн засгийн хувьд ашиглахыг зөвшөөрдөг.

Байгаль орчныг хамгаалах объект нь байгаль орчин өөрөө юм .

Байгаль орчин- энэ бол байгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүд, байгалийн, байгалийн-антропоген объектууд, түүнчлэн антропоген объектуудын цогц юм.

Байгалийн орчин- байгаль орчин, байгалийн ба байгалийн-антропоген объектуудын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн цогц юм. "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хууль нь энэхүү үзэл баримтлалын бие даасан бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг тодорхойлдог. Доод байгалийн орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүд Энэ нь дэлхий дээр амьдрал оршин тогтнох таатай нөхцлийг бүрдүүлдэг дэлхий, газрын хэвлий, хөрс, гадаргын болон гүний ус, агаар мандлын агаар, ургамал, амьтан, бусад организм, түүнчлэн агаар мандлын озоны давхарга ба дэлхийн ойр орчмын орон зайг хэлнэ. .

Байгалийн объектбайгалийн экологийн систем, байгалийн ландшафт, түүний байгалийн шинж чанараа хадгалсан бүрэлдэхүүн хэсгүүд юм.

Байгалийн - антропоген объект- энэ бол эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны үр дүнд өөрчлөгдсөн байгалийн объект ба (эсвэл хүний бүтээсэн, байгалийн объектын шинж чанарыг эзэмшсэн, хамгаалалтын, нөхөн сэргээх урвалын шинж чанартай объект).

Антропоген объектнь хүний нийгмийн хэрэгцээг хангах зорилгоор бүтээсэн объект бөгөөд байгалийн объектын шинж чанарыг агуулаагүй.

Антропоген нөлөөлөлд өртөөгүй байгалийн экологийн систем, байгалийн ландшафт, байгалийн цогцолборыг нэн тэргүүнд хамгаалалтад авна.

Байгалийн экологийн систем- энэ нь орон зай, нутаг дэвсгэрийн хил хязгаартай, түүний амьд ба амьгүй элементүүд нь нэгдмэл, үйл ажиллагааны нэгдмэл байдлаар харилцан үйлчилж, бодисын солилцоо, эрчим хүчээр харилцан уялдаатай байдаг байгалийн орчны объектив хэсэг юм.

Байгалийн ландшафт- энэ нь эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны үр дүнд өөрчлөгдөөгүй бөгөөд цаг уурын ижил нөхцөлд үүссэн тодорхой төрлийн газар нутаг, хөрс, ургамалжилтын хослолоор тодорхойлогддог нутаг дэвсгэр юм.

Байгалийн цогцолборЭнэ нь газарзүйн болон бусад холбогдох шинж чанаруудаар нэгдсэн байгалийн болон үйл ажиллагааны хувьд харилцан уялдаатай байгалийн объектуудын цогц юм. Үүнд:: - тусгай хамгаалалттай байгалийн бүс, - далайн орчин, - байгаль орчны таагүй бүс, - эх газрын тавиур.

Байгаль орчныг бохирдол, хомсдол, эвдрэл, сүйрэл болон эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны бусад нөлөөллөөс хамгаалах объектууд.: газар шороо, газрын хэвлий, хөрс, гадаргын болон гүний ус, ой мод болон бусад ургамал, амьтан ба бусад организм, тэдгээрийн удамшлын үндэс, агаар мандлын агаар, дэлхийн ойр орчмын орон зай, озоны давхарга.

Байгалийн баялагБайгалийн объекттой илүү нарийссан ойлголт гэдэг нь эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагаанд эрчим хүч, үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүн, өргөн хэрэглээний барааны эх үүсвэр болгон ашиглаж байсан эсвэл ашиглаж болох, хэрэглээний үнэ цэнэтэй байгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсэг, байгалийн объект, байгалийн антропоген объект юм.

Дэлхийн өвийн жагсаалт, Дэлхийн байгалийн өвийн жагсаалтад багтсан объектууд нь улсын болон байгалийн нөөц газар, байгалийн дурсгалт газрууд, улсын болон байгалийн үйлчлүүлэгчид, үндэсний болон байгалийн цэцэрлэгт хүрээлэн, ботаникийн цэцэрлэг, эмчилгээ, эрүүл мэндийн цогцолбор, амралтын газар зэрэг тусгай хамгаалалтад байна.

ОХУ-ын уугуул болон жижиг ард түмний уламжлалт оршин суугаа газар, эдийн засгийн үйл ажиллагаа. Тусгай хамгаалалтын, шинжлэх ухаан, түүх-соёл, гоо зүй, урвалын, эрүүл мэнд болон бусад үнэ цэнэтэй объектууд, эх газрын тавиур, байгаль орчны онцгой үнэ цэнэ, түүнчлэн ховор буюу ховордсон хөрс, ой мод, бусад ургамал, амьтан, бусад организм ба тэдгээрийн амьдрах орчин.

Хууль нь бусад хамгаалалт, байгалийн бие даасан объектын хэсэг, байгалийн объектын багц, байгалийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг (жишээлбэл, тодорхой нутаг дэвсгэрийн цаг уур, цаг агаарын төлөв байдлыг) тодорхойлдог.

III. Байгаль орчны хуулийн зарчимавч үзэж буй салбарын үндэс суурийг бүрдүүлдэг. Тэдгээрийн дагаж мөрдөх байдал нь улсын байгалийн болон нийгмийн шинж чанар, байгалийн нөөцийг зохистой ашиглах, байгаль орчныг хамгаалах, хүн, иргэдийн байгаль орчны эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах бүх үйл ажиллагааны үр нөлөөний хэмжүүр болж чадна.

Байгаль орчны эрх зүй нь хуулийн ерөнхий зарчим болон тухайн салбарын (үйлдвэрлэлийн зарчим) аль алинд нь суурилдаг. Байгаль орчны хуулийн салбарын үндсэн зарчмуудыг Урлагт тодорхойлсон. "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн 3-т хүрээлэн буй орчинд нөлөөлж буй төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа, хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг дараахь үндсэн дээр хийх ёстой гэж заасан байдаг. зарчим: - Хүний таатай орчинд амьдрах эрхийг хүндэтгэх. - Хүний үйл ажиллагааны таатай нөхцлийг хангах - холбогдох нутаг дэвсгэрийн таатай орчин, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах төрийн эрх мэдэл, холбооны субъектуудын байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны хариуцлага. -Байгаль орчныг ашигласны төлбөр, байгаль орчны хохирлыг нөхөн төлөх зарчим. - Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хяналтын бие даасан байдал. - Төлөвлөсөн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчны аюулын таамаглал. Байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлж, иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд заналхийлж болзошгүй эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг зөвтгөсөн байгаль орчны улсын үнэлгээ, төсөл, бусад баримт бичгийг заавал хийлгэх. - Байгалийн экологийн тогтолцоо, байгалийн ландшафт, байгалийн цогцолборыг хамгаалахад тэргүүлэх ач холбогдол өгөх зарчим.

Дээрх зарчмуудын жагсаалт нь бүрэн гүйцэд биш юм. Байгаль орчны эрх зүйн зарчмуудыг бүрдүүлэх үйл явц нь байгаль орчны хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгохтой зэрэгцэн үргэлжилж байгаа бөгөөд энэ нь салбарын зарчмуудын тоог 6-аас 23 болгон нэмэгдүүлэх боломжтой юм.

IV. Байгаль орчны хуулийн эх сурвалжнийгэм ба байгаль хоёрын харилцан үйлчлэлийн хүрээн дэх харилцааг зохицуулах хэм хэмжээг агуулсан норматив эрх зүйн акт юм.

Байгаль орчны хуулийн эх сурвалжийг дараахь үндэслэлээр мэргэшүүлж болно. 1. хуулийн хүчээр:- хууль ёсны - дүрэм журам. 2. зохицуулалтын асуудлаар:- ерөнхий - онцгой. Ерөнхий дүрмүүд нь хүрээлэн буй орчны болон нийгмийн бусад харилцааг (жишээлбэл, CRF) зохицуулдаг, тусгай актууд нь байгаль орчныг хамгаалах асуудал эсвэл түүний элементүүдэд бүхэлдээ зориулагдсан байдаг. (жишээлбэл, Байгаль орчныг хамгаалах тухай Холбооны хууль). 3. эрх зүйн зохицуулалтын шинж чанараар : - материал - процедурын - материаллаг, байгаль орчны эрх зүйн хэм хэмжээ, тогтоосон эрх, үүрэг, түүнчлэн холбогдох харилцаанд оролцогчдын үүрэг хариуцлага, жишээлбэл: "Байгаль орчны шинжилгээний тухай" Холбооны хууль, "Тусгай хамгаалалттай нутаг дэвсгэрийн тухай" Холбооны хууль. Процедурын шинж чанартай байгаль орчны хуулийн эх сурвалж нь байгаль орчны менежмент, байгаль орчны аюулгүй байдал, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээрх процессын харилцааг зохицуулдаг. Эдгээр нь стандарт боловсруулах, байгаль орчинд үзүүлэх хамгийн их зөвшөөрөгдөх нөлөөлөл, улсын байгаль орчны үнэлгээ, байгаль орчны лиценз, байгаль орчны эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалахтай холбоотой. 4. угаасаа: - кодлогдсон - тийм биш.

Байгаль орчны тухай хууль тогтоомжийн албан ёсны системчлэл байхгүй бөгөөд байгаль орчны хууль нь аливаа нэг акт (код) болгон багасгах боломжгүй олон төрлийн актуудын багц юм. Үүний зэрэгцээ байгаль орчныг хамгаалах тухай хуульд байгалийн нөөцийг ашиглах, хамгаалах харилцааг зохицуулах, байгаль орчны зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, төрийн хяналт шалгалт, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хяналт тавих, зөрчил гаргасан тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлага зэрэг өргөн хүрээг хамардаг. Энэхүү Холбооны хуулийг хэсэгчлэн кодчиллын акттай холбож болно.

Байгаль орчны эрх зүйн эх сурвалжийн тогтолцоог дараахь байдлаар бүрдүүлдэг.

1. ОХУ-ын олон улсын гэрээ, олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээ. 2 . ОХУ-ын Үндсэн хууль. 3. Үндсэн хуулийн болон холбооны хууль (эрх зүйн байдлын хувьд ялгаатай). 4 . ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн NLA 5. ОХУ-ын Засгийн газрын NPA 6. ОХУ-ын үндсэн хууль, бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хууль тогтоомж. 7. Орон нутгийн засаг захиргааны эрх зүйн актууд. 8. Яам, газруудын NLA. 9. Орон нутгийн эрх зүйн актууд.

Байгалийн объектууд.

Ой мод. Хуулийн дагуу ойн тухай ойлголт нь гурван шинж чанарыг агуулдаг.

· биологийн - модлог, сөөг, өвслөг ургамлын багц,

· хууль ёсны - хуульд заасан журмын дагуу олгосон ойн сан бүхий газарт ургах,

· экологийн - байгаль орчны төлөв байдалд нөлөөлөх.

Байгалийн баялаг.

Нөөц бол хэрэглээний эх үүсвэр юм. Өргөн утгаараа байгалийн нөөц бол экологи, эдийн засаг, оюун санааны, гоо зүйн хүний байгалийг хэрэглэх эх үүсвэр юм. Энэ нэр томъёог Оросын хууль тогтоомжид ашигласан явцуу утгаараа байгалийн нөөц бол хүний байгалийг эдийн засгийн хэрэглээний эх үүсвэр юм. Тиймээс бид байгаль хамгаалах, байгалийн баялгийг зохистой ашиглах тухай ярьж байгаа бөгөөд энэ нь байгалийн тодорхой объектыг хамгаалах, ашиглах нь тодорхой нөөцийг ашиглах гэсэн утгатай юм. Учир нь хүн хэрэглэхэд зориулагдсан зүйлийг хамгаалж чадахгүй бөгөөд энд илүү тохиромжтой нэр томъёо бол зохистой хэрэглээ юм.

Байгалийн баялгийг ашиглахад ашиг тустай хандлага нь тэдгээрийг шавхагдашгүй ба шавхагдашгүй, нөхөн сэргээгдэх ба нөхөн сэргээгдэхгүй гэж хуваах явдал юм. Барагдах нөөцөд ой, газар, ус, ашигт малтмал, амьтны нөөц орно. Тэдгээр нь хэрэглэх тусам буурч, алга болох чадвартай байдаг нь байгаль орчныг зүй зохистой ашиглах үүрэг хариуцлагыг урьдчилан тодорхойлсон байдаг. Нар, уур амьсгал, эрчим хүч, газрын гүний дулаан гэх мэт шавхагдашгүй нөөц бол бараг шавхагдашгүй юм.

Нөөцийг нөхөн сэргээгдэх ба нөхөн сэргээгдэхгүй гэж хуваах нь байгалийн баялгийг нөхөн үржүүлэхэд нөөц ашиглагчийн хариуцлагыг зохицуулахад чухал ач холбогдолтой. Нөхөн үржихүйн нөөцөд ой мод, зэрлэг амьтад, загасны нөөц орно. Сэргээгдэх нөөцтэй холбоотой ангилал байдаг. Жишээлбэл, далайн усыг давсгүйжүүлэх замаар цэвэр усны нөөцийг авах боломжтой. Үүний туршилтын баталгааг Орос болон гадаадад аль алинд нь хийсэн. Ийм нөөцийг нөхцөлт байдлаар харьцангуй сэргээгдэх боломжтой гэж нэрлэж болно.

Байгалийн объект ба байгалийн нөөцийн хоорондын хамаарал нь онолын болон практикийн ач холбогдолтой юм. Байгалийн нэг объект нь хоёр ба түүнээс дээш төрлийн байгалийн нөөцийг агуулж болно. Жишээлбэл, ой бол байгалийн объектын хувьд мод, давирхай, ойн материал, тэжээлийн газар, мөөг, жимс, жимсгэнэ, эмийн ургамал, техникийн түүхий эд, давирхай, давирхай, ан амьтан, төрөл бүрийн байгалийн нөөцийн цуглуулга юм. хүчилтөрөгч гэх мэт.

Эдгээр төрлийн ойн нөөц бүрийн хэрэглээ нь байгалийн объектын төлөв байдалд зайлшгүй нөлөөлдөг. Модыг тайрах нь ойн хамгаалалтын шинж чанарыг бууруулдаг. Жуулчид, амрагчид ойд хэт ойр ойрхон очдог нь ойн талбайг аажмаар хомсдоход хүргэдэг. Тиймээс ойн нөөцийг зохистой ашиглах нь ойг бүхэлд нь байгалийн объект болгон хамгаалахад хувь нэмэр оруулдаг.

Байгалийн цогцолборууд

Байгалийн цогцолборт хэд хэдэн байгалийн объект, нөөц нь нэг нутаг дэвсгэр дээр ажилладаг. Бараг бүхэл бүтэн байгаль орчин нь байгалийн цогцолбороос өөр юу ч биш, учир нь байгалийн объектууд бие биетэйгээ органик холбоотой байдаг. Харин “Байгаль орчныг хамгаалах тухай” хуульд байгалийн цогцолборыг тодорхойлохдоо байгалийн ямар нэгэн нийлмэл объект биш, хуулиар хамгаалагдсан нэгийг хэлж байгаа юм. Ийм байгалийн цогцолборт тусгай хамгаалалттай газар нутаг орно. Хуульд тэдгээрийг бие даасан хамгаалалтын объект гэж үздэг: байгалийн нөөц газар, дархан цаазат газар, үндэсний байгалийн цогцолборт газар, амьд ба амьгүй байгалийн дурсгалт газрууд, ойн цэцэрлэгт хүрээлэн, ердийн эсвэл ховор ландшафтууд.

Аюулгүй байдлын асуултууд:

1. Биосфер гэж юу вэ?

2. Биосферийн хил хязгаарыг тодорхойлох.

3. Suess-ийн дагуу биосферийн тодорхойлолтыг өг.

4. В.И.Вернадскийн дагуу биосферийн тодорхойлолтыг өг.

5. В.И.Вернадский шим мандал дахь геологийн хамааралтай хэдэн бодисыг тодорхойлсон бэ?

6. Дэлхий дээрх бодисын эргэлтийг ямар бүлэг организмууд хангадаг вэ?

7. Биогеоценозын амьд бус бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг нэрлэнэ үү.

8. Гидросфер гэж юу вэ?

9. Дэлхий дээрх усны эргэлтийг тодорхойл.

10. Усны жижиг эргэлтийн мөн чанар юу вэ?

11. Хиймэл усны системийг нэрлэнэ үү.

12. Статик усны нөөцийн мөн чанар юу вэ?

13. Литосфер гэж юу вэ?

14. Литосфер ямар чулуулгаас тогтдог вэ?

15. Эх газрын чулуулгийн нягт ямар вэ?

16. Хөрс гэж юу вэ?

17. Уур амьсгал гэж юу вэ?

18. Агаар мандлын агаар ямар найрлагатай вэ?

19. Агаар мандалд озон ямар үүрэгтэй вэ?

20. Температурын тархалтын шинж чанараас хамааран агаар мандалд ямар бүсүүдийг ялгах вэ?

22. Байгалийн объектууд хүний үйл ажиллагаанаас юугаараа ялгаатай вэ?

23. Байгалийн объектын шинж тэмдгийг нэрлэнэ үү.

24. ТХГН-ийн хуулийн дагуу байгалийн ялгаатай объектуудыг жагсаах.

25. Байгалийн нөөцийг тодорхойл.

26. Байгалийн цогцолборыг тодорхойл.

Лекцийн сэдвээр бичсэн уран зохиол:

1. Агаджанян Н.А., Торшин В.И. Хүний экологи. –М.: КРУК, 1994. –С. 41-98.

2. Arustamov E. A. et al. -М.; "Дашков ба Ко", 2000. -С. 10-58.

3. Винокурова Н.Ф. -М .: Гэгээрэл. 1995, -P.78-92.

4. Желудков А.Байгаль орчны хууль. Лекцийн тэмдэглэл. –М.: ПРИОР, 2000. –S, 34-43.

5. Петров В.В. ОХУ-ын байгаль орчны хууль. –М.: БЕК, 1997. –С. 97-121.

6. Pylneva T. G. Байгалийн менежмент. -М.: Финстатинформ, 1997. –P.18 -20.

7. Reimers N.F. Байгалийн менежмент: толь бичиг-лавлах ном. –М.: Мисл, 1990. –637 х.

Урьд өдөр нь би байгаль орчны удирдамжаа хөтөлж байлаа. Байгаль орчны сэдэв нь надад үргэлж олон талт, сонирхолтой санагддаг. Тэгээд би "Байгалийн объект" гэсэн тодорхойлолттой танилцсан. Энэ үг надад танил санагдсан тул би энэ талаар илүү ихийг олж мэдэхээр шийдсэн.

Байгалийн объект гэж юу вэ?

Байгалийн объектын мөн чанарыг ойлгохын тулд байгаль орчин гэж юу болохыг санах хэрэгтэй.

Нэг ёсондоо байгаль орчин бол байгалийн бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн цогц юм. Үүнд, жишээлбэл:

хөрс;
орчны агаар;
нэгдмэл ургамал, амьтны аймаг;
газрын доорх болон гадаргын ус;
дэлхийн гэдэс;
ойр зай.

Байгалийн объект гэдэг нь анхны байгалийн шинж чанараа хадгалах чадвартай байгалийн экологийн систем, ландшафт, түүний элементүүдийн нэг төрөл юм.

Энэ нь байгалийн объектууд байгалийн гарал үүсэл, төлөв байдалтай байна гэсэн үг юм.

Байгалийн объектын төрлүүд

Байгалийн объектыг хуулиар хамгаалж, гурван үндсэн ангилалд хуваадаг гэдгийг санах нь зүйтэй.

хүрээлэн буй орчныг бүхэлд нь багтаасан байгалийн нэгдсэн объектууд;
ялгаатай байгалийн объектууд. Эдгээр нь бие биетэйгээ холбоотой тусдаа объектууд (ой мод, нуур, ургамал, амьтан, ландшафт гэх мэт);
болон тусгай хамгаалалттай байгалийн дурсгалт газрууд. Үүнд тусгай хамгаалалттай газар нутаг, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн, байгалийн дурсгалт газрууд орно. Байгалийн болон соёлын үнэт зүйлтэй, мөн устах аюулд орсон бүх зүйл.

Байгалийн объектуудын тусдаа төрөл байдаг: "байгалийн-антропоген" гэж нэрлэгддэг. Энэ нь байгалийн ижил объект гэдгээрээ ялгаатай боловч зөвхөн эдийн засгийн (эсвэл бусад) хүний үйл ажиллагааны улмаас өөрчлөгдсөн.

Байгалийн объектын тодорхойлолтыг байгалийн баялаг гэсэн ойлголттой андуурч болохгүй. Эцсийн эцэст, сүүлийнх нь хүмүүсийн хэрэглэдэг байгалийн баялагаас өөр зүйл биш юм.

Өмнө дурьдсанчлан байгалийн объектууд нь онцгой экологийн систем бөгөөд түүний ач холбогдлыг хэт үнэлэхэд маш хэцүү байдаг. Манай гараг дээрх байгалийн аливаа объектын аюулгүй байдалд бид анхаарал тавих ёстой.