Танилцуулга
1 Хотын бөөгнөрөлийн тухай ойлголт
1.1 Хотын системийн шатлал
1.4 Том хотуудын тулгамдсан асуудлууд
2 Дэлхийн хамгийн том хотуудын бөөгнөрөл
2.1 Хилийн чанад дахь Европ
2.2 Хилийн чанад дахь Ази
2.3 АНУ ба Латин Америк
Дүгнэлт
Ашигласан уран зохиолын жагсаалт
Танилцуулга
Хот бол хүний хамгийн агуу, хамгийн төвөгтэй бүтээлүүдийн нэг юм. Хүн төрөлхтний чулуун түүх болох хотуудын дүр төрх нь дэлхийн түүхэн дэх хамгийн чухал үйл явдлуудын дурсамжийг хадгалдаг. Хотууд бол орчин үеийн ертөнцөд өрнөж буй улс төр, эдийн засаг, нийгмийн үйл явцын гол талбар, хүний хөдөлмөрөөр бий болсон үнэт зүйлс төвлөрдөг газар юм.
Хотууд хэрхэн, яагаад өсдөг вэ? Дэлхийн янз бүрийн хэсэгт хотуудын орон зайн төвлөрлийн нууцлаг нууцыг хэрхэн илчлэх вэ? Тэдний дотоод бүтэц юу вэ? Эдгээр асуултууд нь бүх хүмүүст хамаатай бөгөөд хотуудын газарзүйн судалгааны мэргэжлийн даалгавар юм.
Курсын ажлын зорилго нь хотын хамгийн том бөөгнөрөл, тэдгээрийн үүсэх, хөгжүүлэх арга замыг авч үзэх явдал юм.
Энэхүү ажлын зорилго нь:
· хамгийн том хот суурин газрын бүтэц, үүсэх онцлогийг тодорхойлоход;
· хотын тогтолцооны шатлалыг авч үзэхэд;
· Хотын асуудлыг тодорхойлоход .
Хотын бөөгнөрөл нь эдийн засгийн суурьшил, нутаг дэвсгэрийн зохион байгуулалтын хөгжиж буй хэлбэр юм. Шинжлэх ухаан, техник, аж үйлдвэр, нийгэм-соёлын асар их чадавхийг төвлөрүүлж, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийг хурдасгах гол үндэс суурь болж, тэдний эргэн тойрон дахь өргөн уудам нутаг дэвсгэрт асар их нөлөө үзүүлдэг тул тэдгээрийг судлах нь өнөөдөр онцгой ач холбогдолтой юм.
Курсын ажил нь удиртгал, хоёр бүлэг, дүгнэлт, ашигласан материалын жагсаалтаас бүрдэх бөгөөд нэг хүснэгтийг багтаасан болно. Энэ нь 28 хуудсан дээр бичигдсэн байдаг. Эхний бүлэг нь дөрвөн дэд бүлгийг, хоёр дахь нь гурван дэд бүлгийг агуулдаг. Энэхүү бүтээлийг бичихдээ найман өөр уран зохиолын эх сурвалжийг ашигласан.
1. Хотын бөөгнөрөлийн тухай ойлголт
Суурин хэлбэрүүдийн түүхэн хувьсалын явцад суурин газруудын уламжлалт хэлбэрүүд буюу харьцангуй бие даасан байдлаар хөгжиж буй хот, хөдөөгийн суурингууд нь суурин газруудыг ойр ойрхон байрлуулж, хооронд эрчимтэй холболт үүсгэснээр үүссэн өндөр төвлөрсөн суурингийн шинэ "бүлэг" хэлбэрээр улам бүр солигдож байна. тэд. Эдгээр нь хот суурин газрын бөөгнөрөл юм - дэлхий даяар хүн ам суурьшсан газар нутгуудын хурдацтай хөгжиж буй кластерууд бөгөөд ихэвчлэн олон арван, заримдаа хэдэн зуун суурингуудаас бүрддэг, тэр дундаа хөдөөгийн суурингууд хоорондоо нягт холбоотой байдаг. Эдгээр популяцийн кластерт хамаарах нэгдсэн нэр томъёо байдаггүй. "Хотын бөөгнөрөл" гэсэн нэр томьёоны зэрэгцээ "орон нутгийн суурьшлын систем", "том хотуудын дүүрэг", "бүлэг суурьшлын систем", "хотуудын одон" гэсэн нэр томъёог ашигладаг.
"Хотын бөөгнөрөл" гэсэн хамгийн түгээмэл нэр томъёо нь тийм ч тохиромжтой биш юм. Аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн технологид бөөгнөрөл гэдэг нь “нарийн хүдэр, тоосжилттой материалаас агломержуулах замаар том хэсгүүд (агрегат) үүсэхийг” хэлдэг. Эдийн засгийн уран зохиолд "агломерация" гэсэн нэр томъёо нь нутаг дэвсгэрийн нэгдэл, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн нэг газар төвлөрлийг тодорхойлдог.
Суурин сууринтай холбоотой “агломерация” гэсэн нэр томъёог Францын газарзүйч М.Руже нэвтрүүлсэн бөгөөд үүний дагуу хотын үйл ажиллагааны төвлөрөл засаг захиргааны хил хязгаараас давж, хөрш зэргэлдээ суурин газруудад тархах үед бөөгнөрөл үүсдэг.
Оросын уран зохиолд хотын бөөгнөрөл гэдэг ойлголтыг 10-20-иод оны үед нэлээд өргөн хэрэглэж байсан боловч өөр өөр нэрээр нэрлэгдсэн: энэ нь бас "хотын эдийн засгийн дүүрэг" юм. Крубера, мөн M.G-ийн "агломерация". Диканский, В.П.-ийн "эдийн засгийн хот". Семенов-Тян-Шанский.
"Бөглөг" гэдэг үгийн олон тодорхойлолт байдаг.
N.V-ийн хэлснээр. Петровын хэлснээр хотын бөөгнөрөл нь нутаг дэвсгэрийн хувьд төвлөрсөн хотууд болон бусад хүн ам суурьшсан газруудын авсаархан кластерууд бөгөөд тэдгээрийн өсөлтийн явцад ойртож (заримдаа хамтдаа ургадаг), тэдгээрийн хооронд эдийн засаг, хөдөлмөр, соёл, өдөр тутмын олон янзын харилцаа эрчимждэг.
Э.Н. Перцик өөр нэг тодорхойлолтыг өгсөн: хотын бөөгнөрөл гэдэг нь тогтвортой хөдөлмөр, соёл, нийгэм, үйлдвэрлэлийн харилцаа холбоо, нийгэм, техникийн нийтлэг дэд бүтэц, суурьшлын чанарын хувьд шинэ хэлбэр бүхий нутаг дэвсгэрийн хувьд нягт, эдийн засгийн хувьд харилцан уялдаатай хүн ам суурьшсан бүс нутгийн тогтолцоо бөгөөд энэ нь залгамжлагч болж үүсдэг. авсаархан (бие даасан), цэг) хэлбэрийн хот нь орчин үеийн хотжилтын онцгой бүтээгдэхүүн юм. Томоохон хотуудын бөөгнөрөл нь дэвшилтэт үйлдвэрүүд, засаг захиргаа, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, дизайны байгууллагууд, өвөрмөц соёл, урлагийн байгууллагууд, хамгийн мэргэшсэн боловсон хүчин төвлөрсөн хамгийн чухал газар юм.
Хотын бөөгнөрөлийн хил хязгаар нь бөөгнөрөлийн хамгийн чухал параметр болох оршин суугаа газраас ажил эрхлэх газар хүртэлх өдөр тутмын хөдөлгөөний хүрээний өөрчлөлтөөс шалтгаалан цаг хугацааны хувьд хөдөлгөөнтэй байдаг: эдгээр хөдөлгөөнийг орон зайн өөрөө зохион байгуулах хүрээнд, тэдгээрийн хүрээ нь тээврийн хэрэгслийн хурдны өсөлттэй пропорциональ нэмэгдэж, зарцуулсан цаг нь бага зэрэг нэмэгддэг.
Хотын бөөгнөрөлүүдийн хөгжил нь дараахь байдлаар тодорхойлогддог: асар том хотуудын бөөгнөрөл, түүний дотор зогсолтгүй өсөн нэмэгдэж, тархах гол цөмүүд, тэдний тойрог замд байнга шинэ газар нутгийг татах, хүн амын томоохон массыг тэдгээрт төвлөрүүлэх; хотын захын хорооллын хурдацтай хөгжил, хүн амыг хотын төвүүд болон хотын захын бүсүүдийн хооронд аажмаар (хэдийгээр хаа сайгүй тодорхой харагддаггүй) дахин хуваарилах; хөдөөгийн хүн амыг хөдөө аж ахуйн бус ажилд, ялангуяа хот суурин газарт татан оролцуулах; дүүжин нүүдэл, бөөгнөрөл доторх хүмүүсийн ажил, суралцах газар, соёлын үйлчилгээ, амралт зугаалга руу чиглэсэн системтэй шилжилт хөдөлгөөн нь урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй өргөн цар хүрээтэй болсон.
Э.Н. Перцик нь хотын бөөгнөрөлийн янз бүрийн шалгуурыг санал болгодог: хотын хүн амын нягтрал, хөгжлийн тасралтгүй байдал; томоохон хотын төв байгаа эсэх (ихэвчлэн дор хаяж 100 мянган хүн амтай); ажлын эрч хүч, хүрээ, соёл, нийгмийн аялал; хөдөө аж ахуйн бус ажилчдын эзлэх хувь; оршин суугаа газраасаа гадуур ажиллаж байгаа хүмүүсийн эзлэх хувь; дагуул хот суурингийн тоо, тэдгээрийн хотын төвтэй холбогдох эрч хүч; төвтэй хийсэн утасны ярианы тоо; үйлдвэрлэлийн харилцаа; нийгэм, ахуйн болон техникийн дэд бүтцийн харилцаа холбоо (усан хангамж, эрчим хүчний хангамж, ариутгах татуурга, тээврийн нэгдсэн инженерийн систем гэх мэт). Зарим тохиолдолд шинж чанаруудын хослолыг шалгуур болгон авдаг бол зарим тохиолдолд тэдгээрийн аль нэгэнд анхаарлаа хандуулдаг (жишээлбэл, бөөгнөрөлийн хил хязгаар нь хотын төвөөс 1.5 эсвэл 2 цагийн ажилчдын хөдөлгөөний изохроноор ялгагдана) .
1.1 Хотын системийн шатлал
Хотууд хөгжиж, хөгжиж байна. Зарим тохиолдолд өмнө нь жижиг хотууд ихэвчлэн 8 сая гаруй хүн амтай мега хотууд болсон.
Хөгжлийн үйл явц, үйлдвэрлэлийн төвлөрлийн нөлөөн дор суурьшлын хэлбэрүүдийн хувьсал нь бөөгнөрөлүүдийн нэгдэл, нэгдэл, мегаполисууд - гломерацийн дээд түвшний хотжсон бүсүүд, түүний дотор өргөн уудам нутаг дэвсгэр (хот - бөөгнөрөл - хотжсон бүс - хотжсон) үүсэхэд хүргэдэг. Мегаполис бүс).
Тиймээс хот суурингийн таван үндсэн шаталсан хэлбэр байдаг (Ю.Л. Пивоваровын хэлснээр):
1. Авсаархан хот (уламжлалт хэлбэрээрээ) нь улс орон, бүс нутгийн хотжилтын эхний үе шатанд суурьшлын гол элемент юм. Газарзүйн ерөнхий нэр томьёоны толь бичигт хотыг "хотын захирагч эсвэл захирагчаар удирддаг, нэгдсэн (өөрөөр хэлбэл нягтлан бодох бүртгэлийн нэгжээр бүртгэгдсэн) сүм хийдүүдийн цуглуулга" гэж ойлгодог. Дани дахь хотыг 250 гаруй хүн амтай, Японд 30 мянга, Орост 5-12 мянган хүн амтай суурин гэж ойлгодог.
2. Агломерация - (Латин agglomero - нэмэх, хуримтлуулах) хөгжингүй бүлгийн суурьшлын анхан шатны хэлбэр. Энэ нь эрчимтэй, тогтвортой холболтоор нэгдсэн хот, хөдөөгийн суурин газруудын төвийг (том хот) тойрсон бөөгнөрөлийг төлөөлдөг. Бид хөгжлийн асар их боломжтой газар нутгийг бөөгнөрүүлэх нь автономит хотоос суурьшлын илүү төвөгтэй хэлбэрт шилжих үе шат гэж үздэг.
3. Хотжсон (хот суурин) бүс нь ирээдүйд суурьшлын үндсэн бүтцийн элемент юм. Энэ нь харьцангуй өргөн уудам нутаг дэвсгэрийг хэлнэ, гол цөм нь ихэвчлэн үйл ажиллагаа, морфологийн нийтлэг шинж чанараараа нэгдмэл хүрээлэн буй орчинтой хэд хэдэн бөөгнөрөл байдаг. Энэхүү нийгэм-орон зайн суурьшлын хэлбэр нь өргөн уудам нутаг дэвсгэрийг иж бүрэн төлөвлөх, мэргэшүүлэх, функциональ бүсүүдийг тодорхой тодорхойлоход суурилдаг. Энэ нь нийслэл өөрөө болон өргөн уудам метрополитан мужийн нутаг дэвсгэрийг багтаадаг.
4. Хотжилтын бүс нь тухайн улсын суурьшлын хэтийн төлөвийн орон зайн бүтцийн хамгийн том холбоос (хэд хэдэн элементүүдийг нэгтгэсэн) юм. Энэ бол хот суурин газрын нягтаршил ихтэй, хотын хүн амын ихэнх хувийг эзэлдэг газар юм. Хотжилтын бүс нь хот суурин газрын хөгжлийн эрч хүчээр (түүний тоогоор бус) ялгагдана.
5. Мегалополис (Грек хэлнээс megalu - том, polis - хот) нь суурьшлын хамгийн том хэлбэр юм. Эдгээр нь янз бүрийн зэрэглэлийн хөрш зэргэлдээх бөөгнөрөлүүдийг бодитоор нэгтгэсний үр дүнд бий болсон зурвас хэлбэрийн бүтэцтэй өргөн хүрээтэй хотжсон бүсүүд юм. Ихэвчлэн ийм хотжсон зурвасууд нь тээврийн хамгийн чухал зам, олон хурдны зам эсвэл эдийн засгийн зарим төрлийн тэнхлэгүүдийн дагуу сунадаг.
1.2 Хотын бөөгнөрөлийн орон зайн бүтэц
Төлөвлөлтийн бүтэц, засаг захиргааны хуваагдлын чухал онцлог бүхий хотын бөөгнөрөлүүдэд үндсэндээ өөр өөр бүсүүдийг тодорхойлж болох бөгөөд энэ нь эдгээр бүсүүдийг ердийн, функциональ тогтсон тогтоц гэж үзэх боломжийг бидэнд олгодог.
1. Хотын түүхэн цөм нь тухайн бөөгнөрөлийн архитектур, түүхийн хувьд хамгийн гайхамшигтай барилга байгууламж, засаг захиргааны соёл, бизнесийн төвүүд төвлөрсөн маш жижиг газар нутаг юм. Эдгээр нь Garden Ring доторх Москвагийн түүхэн төв юм; Сити, Вестминстер, Вест-Энд зэрэг Лондон хотын төв цөм; Манхэттэн арлын нутаг дэвсгэрийг эзэлдэг Нью-Йорк мужийн өмнөд хэсэг. Европын нийслэлүүдийн түүхэн төвүүд нь олон зууны туршид бий болсон маш нягт барилгуудаар тодорхойлогддог; түүхэн өнгөрсөн үеэс өвлөн авсан радиаль цагирагийн зохион байгуулалт эсвэл түүнд ойрхон; орон сууцны барилгыг төрийн болон бизнесийн ач холбогдолтой барилгуудаар аажмаар нүүлгэн шилжүүлэх; худалдааны байгууллага, зочид буудал, музей гэх мэтийг өргөнөөр хөгжүүлэх. Өдрийн хүн ам шөнийн хүн амаас эрс давж байна.
2. Хотын төвийн бүсэд түүхэн цөмөөс гадна 19-р зууны дунд үеэс голчлон Европын нийслэлд бүрэлдэн тогтсон түүнд хамгийн ойр орших эрчимтэй барилгажсан бүс багтана. дараа нь төмөр зам, өртөө, үйлдвэрлэлийн бүсээр бүрхэгдсэн. Дараагийн хэдэн арван жилд энэ газар ихээхэн өөрчлөгдсөн боловч энд маш олон үнэ цэнэтэй барилгууд байдаг. Нийслэлүүдийн засаг захиргаа, бизнес, соёл, шинжлэх ухаан, худалдааны чиг үүргийн өсөлт, нутаг дэвсгэрийн тэлэлттэй холбоотойгоор энэ бүс улам бүр шинэчлэгдэж, дахин төлөвлөлтөд хамрагдаж, төвийн чиг үүргийг авч байна. Нийслэлүүдийн төв хэсгүүдэд: Москвагийн төв төлөвлөлтийн бүс, хуучин цайзын ханан доторх Парисын хэлтэс, Санкт-Петербургийн төв бүсээс Обводный суваг хүртэлх Васильевскийн арал, Петроградская тал зэрэг орно. Төвийн бүсүүд бүхэлдээ өдрийн хүн амын тоо шөнийн хүн амын тооноос ихээхэн давж, байнгын хүн амын тоо аажмаар буурч байгаагаараа онцлог юм.
3. Москва, Санкт-Петербург хотын гаднах бүс нь засаг захиргааны хувьд хотод багтдаг, Парист "эхний хотын бүс" гэж нэрлэгддэг, Лондонд "хуучин хотын захын" гадна бүс байж болно. хотын захын бүс гэж ангилдаг. Одоогийн байдлаар нийслэл хотын хүн амын дийлэнх хэсэг нь захын бүсүүдэд төвлөрч, эдгээр бүсүүдийн нутаг дэвсгэр бүхэлдээ тасралтгүй хөгжлөөр дүүрч байгаагийн хэрээр хүн ам нь өсөж байгаа ч дараа нь хотоос хэтэрч цөөрч, тэлэх объектив хандлага ажиглагдаж байна.
4. Том хот (эсвэл бөөгнөрөлийн цөм, бөөгнөрөлийн хотжсон бүс, хотын захын бүсийн нэгдүгээр дотоод бүстэй хот). Үүний нэг жишээ бол хотод харьяалагддаг суурин газруудтай Санкт-Петербург, Парисын "өргөн хил доторх бөөгнөрөл", анхны дотоод метрополитан бүстэй "Их Лондон", Их Нью-Йорк - Нью-Йоркийн хотжсон бүс юм.
5. Хотын захын бүс нь хоттой хамт бөөгнөрөл гэж үзэж болохуйц өргөн хүрээний нэгжийг бүрдүүлдэг. Эдгээр нь Москва, Санкт-Петербургийн бөөгнөрөл, Лондонгийн метрополитан юм. Нийслэл хотууд болон түүний захын бүс нутгийг хамарсан бөөгнөрөлийн нутаг дэвсгэр, нийслэл хотууд болон хотын захын бүсүүдийн дотоод цагираг зэрэг "бөглөрлийн цөм"-ийг ялгах нь чухал юм. Уламжлал ёсоор эдгээр бөөгнөрөлүүдийн "цөм" -ийг "Их хот" гэж нэрлэж болно (Их Москва, Их Лондон, Их Нью-Йорк). Бүх бөөгнөрөл нь бүхэлдээ дараах шинж чанартай байдаг: популяци нь бөөгнөрөлийн дотоод цагиргуудаас гаднах цагираг руу тогтмол шилжих; дүүжин нүүдлийн хүчтэй хөгжил, бөөгнөрөлийн зах руу аажмаар бүдгэрч, ялангуяа түүний цөмд эрчимтэй хөгжиж, гадна цагираг дахь дагуул хотуудын хөгжил.
6.Нийслэлийн бүсийн гадаад бүс. Нийслэлийн бүсийг нийслэлийн шууд бөгөөд хүчтэй нөлөөнд автдаг, үүнтэй холбоотой хот байгуулалтын зорилтот үйл ажиллагааг шаарддаг бүс гэж ойлгох; Гэсэн хэдий ч энд бөөгнөрөлийг бий болгодог хот төлөвлөлтийн хамгийн чухал параметр болох савлуурын өдөр тутмын хөдөлмөрийн хөдөлгөөн ажиллахаа больсон. Гадна бүс нь хотуудын тогтолцоог хөгжүүлэх томоохон арга хэмжээний талбар болдог - бөөгнөрөл дэх түгжрэлийг арилгах, амралт зугаалгын бүс, хөдөө аж ахуйн бааз зэргийг бий болгоход тусалдаг "эсрэг соронзон". Нийслэл бүс нутгийг дараахь байдлаар ангилж болно: Москва муж - Москва, Москва муж; Лондон - зүүн өмнөд Англи; Нью-Йорк муж нь Нью-Йорк хотын хөрш төлөвлөлтийн нийгэмлэгийн дүүрэг юм.
1.3 Бөөгнөрөл үүсэх арга замууд
"Хотоос" бөөгнөрөл үүсэх. Тодорхой "босго" -д хүрмэгц (хотын хэмжээ, эдийн засгийн байдал, орон нутгийн болон бүс нутгийн байгалийн нөхцөл байдал ихээхэн нөлөөлдөг) динамик хөгжиж буй томоохон хот нь хөгжлийн шинэ нөөц - нутаг дэвсгэр, усан хангамжийн эх үүсвэрийн хэрэгцээ улам бүр нэмэгдэж байна. дэд бүтэц. Гэсэн хэдий ч хотын хязгаарт тэд ядарсан эсвэл ядрах дөхсөн байдаг. Хот суурин газрын цаашдын тасралтгүй (периметрийн) тэлэлт нь сөрөг үр дагавартай холбоотой.
Тиймээс хөгжлийн хүндийн төв хотыг тойрсон газар руу бодитойгоор шилжиж байна. Төрөл бүрийн профиль бүхий хиймэл дагуулын суурингууд үүсдэг (ихэнхдээ одоо байгаа жижиг суурингууд дээр суурилдаг). Үндсэндээ эдгээр нь бөөгнөрөлийн төв болж, нэмэлт, түншүүдийн тогтолцоог бий болгодог том хотын хэсэг юм. Нэг талаараа хотод таарахгүй бүхэн хилийн чанадад “асгардаг”. Нөгөөтэйгүүр, гаднаас нь тэмүүлж байгаа ихэнх зүйл нь арга барил дээр тогтдог. Ийнхүү бөөгнөрөл нь хоёр эсрэг урсгалаар үүсдэг.
Зарим тохиолдолд хиймэл дагуулын хотыг бүрдүүлэгч баазыг бүрдүүлдэг объектууд (үйлдвэрлэлийн үйлдвэр, туршилтын талбай, судалгааны лаборатори, зураг төслийн товчоо, зуучлалын станц, агуулах гэх мэт) хотын одоо байгаа эдийн засгийн цогцолбороос салаалсан мэт санагддаг. Бусад тохиолдолд эдгээр нь эдийн засгийн янз бүрийн салбарын хүчин чармайлтаар бий болсон хот, улс орны хэрэгцээ шаардлагад нийцүүлэн, хотын эргэн тойрон дахь хөгжлийн таатай нөхцлөөр татагддаг.
"Бүс нутгаас" бөөгнөрөлийг хөгжүүлэх. Энэ нь томоохон ордуудыг ашиглах явцад ижил төстэй мэргэшсэн тосгонууд ихэвчлэн үүсдэг уул уурхайн үйлдвэрлэл хөгжиж буй газруудад нөөцийн бүсүүдийн хувьд ердийн зүйл юм. Цаг хугацаа өнгөрөхөд тэдгээрийн нэг нь суурин газартай харьцуулахад бусдаас илүү тохь тухтай, хөгжих таатай нөхцөлтэй тул орон нутгийн бус ач холбогдолтой объектуудыг татдаг. Энэ нь зохион байгуулалт, эдийн засаг, соёлын төв болж, шинжлэх ухаан, инженерчлэл хөгжиж, барилгын салбарын аж ахуйн нэгжүүд, тээврийн байгууллагууд төвлөрч байна. Энэ бүхэн нь түүний тэргүүлэх өсөлтийг тодорхойлдог бөгөөд цаг хугацаа өнгөрөхөд үүнтэй холбоотой хиймэл дагуулын үүргийг олж авдаг нутаг дэвсгэрийн суурин бүлэглэлийн аажмаар нэмэгдэж байна.
Бөөгнөрөлтийн төвийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хот ингэж бий болдог. Түүний хамтрагчдын дунд үндсэн "мэргэжлийнхээ" нөлөөн дор хөдөлмөрийн хаалттай тэнцвэр ноёлж байна: тосгоны оршин суугчид ихэвчлэн тосгонд байрладаг аж ахуйн нэгжид ажилладаг. Тиймээс авч үзэж буй хэлбэрийн формацуудын хувьд хотын төвтэй ажиллах хүчний холбоо нь "хотоос" хөгжиж буй бөөгнөрөлтэй харьцуулахад сул байдаг. Хотын төвийн цаашдын өсөлт, олон талт байдал нэмэгдэхийн хэрээр тайлбарласан хоёр ангиллын бөөгнөрөлүүдийн хоорондын ялгаа суларч байгаа боловч ашигласан нутаг дэвсгэрийн шинж чанарт мэдэгдэхүйц ялгаа хэвээр байна.
1.4 Том хотуудын тулгамдсан асуудлууд
Томоохон хотууд, бөөгнөрөлүүдийн өргөн тархсан, хяналтгүй өсөлт нь биднийг энэ үзэгдлийн дотоод зүй тогтол, шалтгааныг эргэцүүлэн бодох, суурьшлын энэ хэлбэрийн дутагдлыг тодорхойлох, түүний жинхэнэ давуу талыг үнэлэхэд хүргэдэг.
Томоохон хотууд болон тодорхой хэмжээгээр томоохон хотуудын бөөгнөрөлүүдийн хамгийн чухал сул талуудыг сайн мэддэг.
1. Тээврийн асуудлын ер бусын хүндрэл. Томоохон хотуудын автомашины тээврээр ханасан байдал нэмэгдэж, хөдөлгөөний хурд нь урвуу харьцаагаар буурч байна.
2. Инженерийн тоног төхөөрөмжийн өртөг нэмэгдсэн;
3. Орчны бохирдол, тэр дундаа агаар. Химийн судалгаагаар томоохон хотуудын бохирдол, дулааны нөлөөг 800-1000 км 2 талбайг хамарсан 50 км хүртэлх зайд ажиглаж болно. Түүнээс гадна хамгийн идэвхтэй нөлөөлөл нь хотын нутаг дэвсгэрээс 1.5-2 дахин том талбайд тохиолддог. Лос Анжелес, Мехико зэрэг хотууд "смогополис" гэсэн хоч авсан нь санамсаргүй хэрэг биш юм. Хотын иргэдэд "Хүн бүр бага амьсгалж, зөвхөн онцгой байдлын үед" гэсэн комик зөвлөгөө өгсөн нь санамсаргүй хэрэг биш юм.
Хуримтлал, зарим газар суурин газруудын нэгдэл нь эдийн засаг, хөдөлмөр, соёл, өдөр тутмын нягт холбоотой байдаг. Син.: суурин газрын бөөгнөрөл... Газарзүйн толь бичиг
Хотын бөөгнөрөл- Хотын бөөгнөрөл, Хүн амын суурьшлын бөөгнөрөлийг үзнэ үү. ... Зурагт нэвтэрхий толь бичиг
Том нэвтэрхий толь бичиг
Үйлдвэрлэл, хөдөлмөр, соёл, амралт зугаалгын эрчимтэй холболтоор нэгдмэл байдлаар нэгдсэн суурин газруудын авсаархан орон зайн бүлэг (гол төлөв хот). Дараахь зүйлийг ялгаж үздэг: нэг төвт хотын бөөгнөрөл ... ... Улс төрийн шинжлэх ухаан. Толь бичиг.
ХОТЫН БҮГНЭЛТ- (Латин агломероос би нэмэх, хуримтлуулах, овоолох). Төрөл бүрийн эрчимтэй холболтоор (үйлдвэрлэл, хөдөлмөр, соёл, амралт зугаалгын) нэгдсэн суурин газруудын авсаархан орон зайн бүлэглэл (гол төлөв хот) ... ... Хүн ам зүйн нэвтэрхий толь бичиг
Их Токиогийн үзэмж (35 сая хүн амтай нийслэлийн нутаг дэвсгэр) Суурин суурингийн авсаархан кластер, гол төлөв хот, сар ... Википедиа
Үйлдвэрлэл, хөдөлмөр, соёл, амралт зугаалгын нягт уялдаа холбоотой, ойр оршдог хотуудын бүлэг; үүнд мөн хотын маягийн суурин, хөдөөгийн суурин багтана. 20-р зуунд хотууд маш олон удаа гарч ирсэн бөгөөд ... Газарзүйн нэвтэрхий толь бичиг
Үйлдвэрлэл, хөдөлмөр, соёл, амралт зугаалгын эрчимтэй холболтоор нэгдмэл байдлаар нэгдсэн суурин газруудын авсаархан орон зайн бүлэг (гол төлөв хот). Дараахь зүйл нь нэг төвт хотын бөөгнөрөл бүхий... Нэвтэрхий толь бичиг
Тогтвортой үйлдвэрлэл, хөдөлмөр, соёлын, өдөр тутмын, амралт зугаалгын болон бусад холболтоор нэгдмэл байдлаар нэгдсэн хот суурин газрын хөгжингүй нутаг дэвсгэрийн тогтолцоо нь хүн амын нягтрал, төвлөрөл ихтэй байдаг ... ... Барилгын толь бичиг
хотын бөөгнөрөл- бүтээдэг. нягт байрладаг, үйл ажиллагааны хувьд холбогдсон хотууд болон бусад суурин газруудын нутаг дэвсгэрийн эдийн засгийн интеграци, хэмжээ, эдийн засгийн шинж чанараараа ялгаатай... I. Mostitsky-ийн бүх нийтийн нэмэлт практик тайлбар толь бичиг
Номууд
- Хар дарсан зүүдийг бүтээгч Алексей Юрьевич Пехов, Елена Александровна Бычкова, Наталья Владимировна Турчанинова. Бангок бол Азийн зүүн өмнөд хэсгийг бүхэлд нь эзэлсэн кибернетик аварга юм. Хойд Африк дахь Александриа хотын бөөгнөрөл. Бээжин бол хөгжлийн босгон дээр байгаа хүчирхэг аж үйлдвэрийн метрополис юм ...
- Хар дарсан зүүдийг бүтээгч, Пехов А., Бычкова Е., Турчанинова Н.. Бангок бол зүүн өмнөд Азийн бүх хэсгийг эзэлсэн кибернетик аварга юм. Хойд Африк дахь Александриа хотын бөөгнөрөл. Бээжин бол аж үйлдвэрийн хүчирхэг хот юм…
Хотын бөөгнөрөлЭнэ нь үйлдвэрлэл, тээвэр, соёлын эрчимтэй холболттой, олон бүрэлдэхүүн хэсэг бүхий цогц динамик системд нэгдсэн суурин газрууд, гол төлөв хот суурин газруудын авсаархан кластер юм. Хотын бөөгнөрөл үүсэх нь хотжилтын нэг үе шат юм.
Ялгах моноцентрик(Нэг том цөм хотын эргэн тойронд үүссэн, жишээлбэл, Нью-Йорк хотын бүс) болон полицентрикбөөгнөрөл (хэд хэдэн үндсэн хотуудтай, жишээлбэл, Германы Рурын сав газрын хотуудын кластер).
Хүн ам суурьшсан газар нутгийн ойролцоо байх нь заримдаа бөөгнөрөлийн үр нөлөөг өгдөг - хот суурин газрын бөөгнөрөл дэх үйлдвэрлэлийн болон бусад эдийн засгийн байгууламжийн орон зайн төвлөрлөөс үүсэх зардлыг бууруулах замаар эдийн засаг, нийгмийн үр өгөөжийг өгдөг.
Нэгдэх шалгуур[ | ]
Газар нутгийг нэгтгэх шалгуур улс орнуудад өөр өөр байдаг. Гэхдээ хот, суурингуудыг нэг бөөгнөрөлд нэгтгэх нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн гол шалгуурууд нь:
- Хүн ам шигүү суурьшсан бүс нутгийг (хот, суурин, суурин) гол хоттой (хотын гол) шууд зэргэлдээх, хөгжлийн томоохон ялгаагүй байх;
- бөөгнөрөл дэх баригдсан (хотжсон) нутаг дэвсгэрийн талбай нь хөдөө аж ахуйн газар, ойн талбайгаас давсан;
- олон нийтийн хөдөлмөр, боловсрол, гэр ахуй, соёл, амралт зугаалгын аялал (шилжилт хөдөлгөөн) - бөөгнөрөлийн хот, суурин газарт амьдардаг хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын дор хаяж 10-15% нь төв хотын төвд ажилладаг.
Харгалзаагүй:
- одоо байгаа засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хуваагдал;
- шууд зай өөрөө (бусад хүчин зүйлийг харгалзахгүйгээр);
- тээврийн коридорын дагуу шууд холболтгүй харьяа суурин газруудыг хаах;
- ойролцоох бие даасан хотууд.
Тогтсон бөөгнөрөлийн шалгуурын жишээ бол Швейцарийн Холбооны Статистикийн албанаас баталсан "агломерация" гэсэн нэр томъёоны тодорхойлолт юм.
а) бөөгнөрөл нь дор хаяж 20 мянган оршин суугчтай хэд хэдэн хотын захиргааг нэгтгэдэг;
б) бөөгнөрөл бүр дор хаяж 10 мянган хүн амтай хотын цөм болох үндсэн бүстэй;
в) бөөгнөрөл бүр нь хөдөлмөрийн насны 2 мянгаас доошгүй хүнтэй, тэдгээрийн 1/6-аас доошгүй нь гол хотод (эсвэл олон төвт бөөгнөрөлийн гол хотуудын бүлэг) ажилладаг;
г) полицентрик бөөгнөрөлийн хувьд нэмэлт шалгуурууд нь:
- 200 метрээс дээш хөгжлийн цоорхой байхгүй (хөдөө аж ахуйн газар, ой мод),
- барилга байгууламжийн талбайн хэмжээ нь бөөгнөрөл дэх хөгжөөгүй талбайгаас 10 дахин их;
- Өмнөх арван жилийн хүн амын өсөлт дунджаас дор хаяж 10%-иар өндөр байсан.
Хөгжингүй орнуудын бөөгнөрөл нь хүн амыг ихээхэн хэмжээгээр төвлөрүүлдэг. Бөөгнөрөлүүдийн өсөлт нь аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, хөдөлмөрийн нөөцийн нутаг дэвсгэрийн төвлөрлийг харуулж байна. Аяндаа бөөгнөрөл үүсэх нь заримдаа хамгийн том суурин хэлбэр болох мегалополис (суперагломерац эсвэл суперагломерац) үүсэхэд хүргэдэг.
Контурбаци [ | ]
Контурбаци- (Латин хэлнээс con - хамтдаа, urbs - хот),
- Полицентрик хэлбэрийн хотын бөөгнөрөл нь тодорхой давамгайлсан хот байхгүй бол хэмжээ, ач холбогдлын хувьд ижил төстэй хэд хэдэн хотуудыг цөм болгодог (жишээлбэл, Германы Рурын сав газрын хотуудын кластер).
- зарим оронд энэ нь аливаа хотын бөөгнөрөлтэй ижил утгатай.
Европт хамгийн чухал контурууд (полицентрик бөөгнөрөл) үүссэн - Герман дахь Рур (янз бүрийн тооцоогоор, хотуудын бүрэлдэхүүнээс хамааран 5-аас 11.5 сая хүн амтай), Нидерландын Рандстад Холланд (7 сая орчим) .
Хамгийн том бөөгнөрөл[ | ]
Дэлхийн хамгийн том бөөгнөрөлийг 38 сая хүн амтай Токио тэргүүлдэг. НҮБ-ын мэдээлснээр 2010 онд дэлхий дээр 1 сая гаруй хүн амтай 449 орчим бөөгнөрөл байсан бөгөөд үүний 4 нь 20 сая гаруй, 8 нь 15 сая гаруй, 25 нь 10 сая гаруй, 61 нь 5-аас дээш хүн амтай байжээ. сая 6 муж нь 10 гаруй саятан бөөгнөрөлтэй: Хятад (95), АНУ (44), Энэтхэг (43), Бразил (21), Орос (16), Мексик (12).
Зарим тооцоогоор Орост 22 хүртэлх саятан бөөгнөрөл байдаг бөгөөд үүний 7 нь саятан биш хотод байдаг. ОХУ-д хамгийн томд тооцогддог Москвагийн бөөгнөрөл нь янз бүрийн тооцоогоор 15-17 сая хүнтэй бөгөөд дэлхийд 9-16-д ордог. Өөр нэг (Санкт-Петербург) Оросын бөөгнөрөл нь 5.2-6.2 сая хүн амтай, гурав (полицентрик Самара-Толятти, Екатеринбург, Нижний Новгород) - 2 сая гаруй, Новосибирск - 1.8-1.9 сая хүн амтай.
"Хотын бөөгнөрөл үүсэхгүйгээр ОХУ-ын орон зайн хөгжил нь утгагүй юм."
Иргэний санаачлагын хорооноос зохион байгуулагч, Сангийн сайд асан Алексей Кудрин, Москва хотын дарга Сергей Собянин нарын хооронд зохион байгуулсан Бүх Оросын иргэний форумын үеэр халуухан, шударга ярилцах үеэр энэхүү диссертаци нь аль алиных нь эсэргүүцлийг төрүүлээгүй цорын ганц зүйл байв. тал.
Өөрөөр байж болохгүй. Эцсийн эцэст, Оросын Холбооны Улс нь түүхэндээ "хотуудын орон" бөгөөд суурьшлын тогтолцооны "зүрх" гэж нэрлэгддэг улс орны суурь тогтолцооны зангилаанууд юм. Манай улсын орон зайн хөгжлийн үйл явц хүний нөөцийн төвлөрөл ихтэй газраас үргэлж ирэх болно.
Цаг хугацаа өнгөрөх тусам хот орон зайн хөгжлийн эгзэгтэй босгон дээр хүрч, бөөгнөрөл болж хувирдаг. ОХУ-ын хязгааргүй орон зай нь бөөгнөрөл үүсгэх хэрэгцээг мэдэрч байна, учир нь зөвхөн тэдний тусламжтайгаар нутаг дэвсгэрийн эдийн засгийн үр дүнтэй хөгжлийг хийх боломжтой.
Байгаль орчны хүнд нөхцөлд байгаа улс орны нөхцөл байдал, хамтарсан бүтээн байгуулалтын төслүүдийг хэрэгжүүлэх боломжтой томоохон хотуудын бөөгнөрөлийг хөгжүүлэх зайлшгүй шаардлагатай байгаа нь үүнийг үүрэг болгож байна.
Манай улсын хувьд хотын бөөгнөрөл нь эдийн засгийн нутаг дэвсгэрийн зохион байгуулалтын хамгийн чухал хэлбэрүүдийн нэг юм. Орос улсад хүн амын 35 гаруй хувь, шинжлэх ухаан, боловсон хүчний нөөцийн 40 орчим хувь нь төвлөрсөн гуч гаруй бөөгнөрөл байдаг.
Бөглөрөлд зах зээлийн дэд бүтцийг бий болгох, эдийн засгийн шинэ харилцаа үүсэхэд хамгийн тохиромжтой нөхцөл бүрдсэн.
Бөөгнөрөл нь эрчимтэй дотоод үйлдвэрлэл, технологийн дэд бүтэц, нийгэм, хөдөлмөрийн харилцаагаар тодорхойлогддог аж үйлдвэрийн хүчирхэг чадавхитай. Бөөгнөрөл нь төрөлжилтийн өндөр түвшинд тодорхойлогддог бөгөөд үүний үр дүнд зах зээлийн хүнд нөхцөлд хамгийн тогтвортой байдаг.
Амьдралыг дэмжих тогтолцооны тогтвортой байдлыг бүрэн дүүрэн баталгаажуулдаг "хөгжлийн нөөц" (хүний капитал, шинэлэг капитал, орчин үеийн нийгэм, үйлдвэрлэлийн технологи) -ын төлөөх өнөөгийн тэмцэл нь бөөгнөрөлийг бий болгоход түлхэц өгч байна.
2013-2014 онд бөөгнөрөх үйл явцад өөр нэг түлхэц өгсөн. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас боловсруулсан ОХУ-ын 2030 он хүртэлх урт хугацааны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн урьдчилсан таамаглалын дагуу.
Энэхүү баримт бичигт Оросын орон зайн хөгжлийн гол чиглэл нь томоохон хотуудын хүний нөөц, дэд бүтэц, нөөцийг нэмэгдүүлэх, 1 сая гаруй хүн амтай хорин бөөгнөрөлийг бий болгох явдал юм. Эдгээр бөөгнөрөл нь дэлхийн хөдөлмөрийн хуваарьт олон улсын мэргэшсэн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх боломжтой болж, өсөлтийн хөдөлгүүр болж, шинэ шинэлэг кластеруудыг хөгжүүлэх болно.
Гадаад бодлогын туйлын сөрөг үйл явц нь мэдээжийн хэрэг Оросын орон зайн хөгжлийн бөөгнөрөлийн бүтцийн өөрчлөлтийн бодит хэрэгжилтийг зарим талаар удаашруулсан боловч энэ асуудлын ач холбогдлыг бууруулаагүй юм.
Манай улсын бөөгнөрөлүүдийн зарим асуудал, хэтийн төлөвийг энэ нийтлэлд авч үзэх болно.
Хууль эрх зүйн чадамжгүй байдлын хүрээнд "хотын бөөгнөрөл" гэсэн ойлголт
Юуны өмнө "агломерация" гэсэн ойлголтын агуулгыг ойлгох шаардлагатай. Улс орны бүс нутагт үйлдвэрлэх хүчний байршлын үүднээс авч үзвэл "үйлдвэрлэлийн бөөгнөрөл" гэж байдаг. Энэ бол хүн амын нягтаршил ихтэй төрөл бүрийн аж ахуйн нэгж, дэд бүтэц, шинэлэг, шинжлэх ухааны байгууллагуудын хүчирхэг төвлөрлөөр тодорхойлогддог нутаг дэвсгэрийн эдийн засгийн нэгж юм.
Аж үйлдвэрийн бөөгнөрөлийн давуу тал нь ойлгомжтой бөгөөд мэдээжийн хэрэг гайхалтай юм. Энэ нь ашиглалтын талбайн шаардлагатай талбайг ойролцоогоор 30%, үйлдвэрлэлийн барилга, байгууламжийн тоог 25% -иар бууруулах боломжийг танд олгоно. Нийтлэг дэд бүтэц, туслах байгууламжууд байгаа тул зардлыг дунджаар 20% бууруулж байна.
Гэсэн хэдий ч суурьшлын нэг хэлбэрийн хувьд бөөгнөрөл нь арай өөр тодорхойлолттой, илүү гүн гүнзгий бөгөөд бүс нутагт өрнөж буй эдийн засаг, нийгмийн үйл явцыг илүү өргөн хүрээнд хамардаг.
Орчин үеийн эдийн засгийн толь бичигт “агломерация” гэсэн нэр томъёог ингэж тайлбарладаг. Энэ бол зөвхөн нутаг дэвсгэрийн хувьд төдийгүй соёл, үйлдвэрлэлийн харилцаа холбоо бүхий нэгдмэл суурин газруудын нэгдэл, авсаархан байршил юм. Тодорхойлолтыг үргэлжлүүлэхийн тулд энэ нэр томьёо нь гол төлөв хотын суурин газруудыг хэлдэг, өөрөөр хэлбэл бид хотын бөөгнөрөлүүдийн тухай ярьж байна.
Академич А.Г. Гранберг дараахь тодорхойлолтыг өгсөн: бөөгнөрөл гэдэг нь аж үйлдвэр, тээврийн зангилаа, харилцаа холбооны систем, хот, суурин газруудыг нэгтгэсэн нутаг дэвсгэрийн нэгж юм.
Профессор T.V. Каракова, бөөгнөрөл нь хот, суурин, харилцаа холбоо, аж үйлдвэр, тээвэр зэргээс бүрддэг.
Профессор Т.Я. Ребейн бөөгнөрөл гэдэг нь нутаг дэвсгэрийн ойролцоо, хөдөлмөр, соёл, нийгмийн харилцаа холбоо, аялалын хоёр цагаар хязгаарлагддаг, бөөгнөрөлийн хил хязгаарыг тодорхойлоход үйлдвэрлэл, засаг захиргааны болон бусад холболтууд чухал биш гэдгээрээ нэгтгэсэн хүн амын бүлэг гэж тодорхойлсон. .
Хотын бөөгнөрөлийн холбоодын нэр, таамаглал, нутаг дэвсгэрийн нийгэм, эдийн засгийг шинэчлэх стратеги нь илт нийцэхгүй байгаа нь анхаарал татаж, гайхшралыг төрүүлж байна. Тэгэхээр энд ямар асуудал байна вэ?
ОХУ-д бөөгнөрөлүүдийн эрх зүйн байдал, тэдгээрийн статистикийн бүртгэл, зохицуулалтын механизм тодорхойлогдоогүй байгаа нь энэхүү үзэл баримтлалын хууль эрх зүйн чадамжгүй байдлыг батлах боломжийг олгодог бөгөөд хотын бөөгнөрөлийг хөгжүүлэх төлөвлөгөө, хөтөлбөрийг оновчтой, үр дүнтэй боловсруулах боломжийг бидэнд олгодоггүй.
Манай хууль тогтоогчид хотын бөөгнөрлийг ихэвчлэн, болгоомжгүй зоригтой дурдаад ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуульд түүний тодорхойлолтыг ямар нэгэн байдлаар тусгаж чадаагүй юм. Гадны ухагдахууныг ашиглах боломж бүрдэж байгаад талархаж байна.
Агломерация (Латин хэлнээс хавсралт, хуримтлагдах) гэдэг нь эдийн засаг, хөдөлмөр, соёл, өдөр тутмын эрчимтэй хэлхээ холбоогоор нэгдсэн хот суурингуудын нутаг дэвсгэрийн нягт хуваарилалт юм. Энэ нэр томьёог анх М.Руже (1973) суурин газрын хил хязгаар нь засаг захиргааны (улс төрийн) нутаг дэвсгэрээс хэтэрсэн нөхцөл байдлыг илэрхийлэх зорилгоор нэвтрүүлсэн.
Тусгай ном зохиолд хэд хэдэн зохиогчид бөөгнөрөлийг хоёр цагийн аяллын цаг хугацаагаар хязгаарлагддаг хүн ам суурьшсан хэсэг гэж тодорхойлохыг санал болгож байна. Ганц асуулт гарч ирж байна - ямар тээврийн хэрэгслээр зорчих вэ?Зөвшөөрч байна, өндөр хурдны тээврийн хэрэгсэл бол нэг зүйл: машин, метро, галт тэрэг, өөр зүйл бол унадаг дугуйгаар, илжиг унах, эсвэл бүр "арван нэг" буюу явганаар явах явдал юм.
ЕХ-нд бөөгнөрөл (метрорегион) нь 250 мянган хүн амтай нутаг дэвсгэр гэж тооцогддог (Евростатын мэдээлснээр). Хотын бөөгнөрөлийн үзэгдлийн гадаад, дотоодын судалгаа нь түүний тодорхойлолтыг дараахь байдлаар тодруулах боломжийг олгосон.
Хотын бөөгнөрөл гэдэг нь нэг буюу хэд хэдэн хүчирхэг цөм хотуудын эргэн тойронд нэгтгэгдсэн, олон янзын, эрчимтэй холболтоор нэгдэж, цогц, динамик нэгдэлд нэгтгэгдсэн хот, хөдөөгийн харилцан уялдаатай, харьцангуй хөгжсөн суурин газруудын цогц юм.
Орос дахь бөөгнөрөлийн үйл явцын түүхээс
ОХУ-д бөөгнөрөлийн хөгжлийн талаар ярихад манай улсад хүн амын суурьшлын чиг хандлага нь түүхэн гүн гүнзгий суурьтай гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. 18-р зууны эцэс гэхэд ОХУ-ын нутаг дэвсгэр нь муж, дүүргийн хотуудын сүлжээгээр бага эсвэл бага хэмжээгээр бүрхэгдсэн бөгөөд том хот бүрт итгэмжлэгдсэн хангалттай том газар нутаг хуваарилагдсан байв.
Энэ нь 1775-1785 онд Екатерина II-ийн хийсэн Оросын эзэнт гүрний засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн үндэстэнд нөлөөлсөн шинэчлэлийн үр дүн байв. Шинэчлэлийн үр дагаврын нэг нь захиргааны чиг үүргийг бие биенээсээ хол зайд гүйцэтгэдэг хотуудыг тусгаарласан явдал байв.
Орост хотын бөөгнөрөл үүсэх анхны урьдчилсан нөхцөл нь капиталист харилцаа үүссэний үр дүнд 19-р зуунд гарч эхэлсэн. Хамгийн чухал урьдчилсан нөхцөл нь үйлдвэржилт, хамгийн чухал хотуудын хурдацтай өсөлт, төмөр замын бүтээн байгуулалт цэцэглэн хөгжиж байв.
Оросын хотын тогтолцоо муу хөгжсөн хэвээр байсан ч 1913 онд зөвхөн Москва, Рига, Санкт-Петербург, Одесса гэсэн 4 том хот үүсч хөгжсөн. Тэр үед ч үйлдвэр, үйлдвэрлэлийн тосгон, хотууд хотын зах болон ойролцоох газруудад байрладаг байв.
Тухайн үед үйлдвэрлэл, хөдөлмөрийн мөчлөг хаалттай, тусгаарлагдсан, хотын нэгжийн хил хязгаараас хэтрээгүй байв. Том хот болон түүний ойр орчмын нутаг дэвсгэрийн хооронд ямар ч үйлдвэрлэл, хөдөлмөр, нийгэм-соёлын холбоо байхгүй, дүүжин нүүдэл, тухайлбал, ажил, худалдааны зорилгоор тогтмол аялал хийдэггүй байв.
Орос улсад бүрэн хэмжээний бөөгнөрөл нь зөвхөн 20-р зуунд гарч эхэлсэн. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол Санкт-Петербург юм. Цөм хот болон дагуул хотуудыг нэгэн зэрэг байгуулж, хөгжүүлсэн. Үүний шалтгаан нь хиймэл дагуул хотуудын функциональ хуваалтыг анх төлөвлөсөн байв. Жишээ нь: Петерхоф, Гатчина, Царское Село - оршин суух газар; Кронштадт - цайз; Сестрорецк, Колпино нь аж үйлдвэрийн төвүүд юм. Зөвхөн ойр орчмын хиймэл дагуулууд төдийгүй алслагдсан хиймэл дагуулууд бий болсон бөгөөд үүний нэг жишээ бол Балтийн флотын өлгий болсон Лодейное туйл юм.
Санкт-Петербург хотын бөөгнөрөл нь бөөгнөрөл өргөн тархсанаас хамаагүй эрт үүссэн нь хотын хүн амыг суурьшуулах арга хэлбэрт нэгэн үзэгдэл болж, хот байгуулалтын өвөрмөц жишээ болж хөгжиж байв.
19-20-р зууны төгсгөлд аж үйлдвэрийн хурдацтай хөгжил нь томоохон хотуудын нутаг дэвсгэрт үйлдвэр, үйлдвэрүүдийг байрлуулах чиг хандлагыг шинэ чиг хандлагаар сольсон - хотын захын хороололд, тухайлбал, ойролцоох тосгон, тосгонд аж ахуйн нэгжүүдийг байрлуулах. төмөр замын буудлууд.
ЗХУ-ын үеийн хотжилт идэвхтэй үйлдвэржилтийн ачаар асар хурдацтай нэмэгдсэн боловч Дэлхийн 2-р дайн манай улсад бөөгнөрөл үүсэх, хөгжүүлэх үйл явцыг удаашруулсан.
Дайны дараах жилүүдэд цаашдын хөгжилд нэгэн төрлийн нээлт хийсэн. Дэлхийн 2-р дайн дууссаны дараах жилүүдэд хотуудын бөөгнөрөл, ялангуяа дайны үед фронтод байсан бүс нутгуудын тоо өссөн байна. 60-70-аад оны үед хотын олон бөөгнөрөл үүсч, нийт хүн ам хоёр дахин нэмэгдэж, тус улсын хотын оршин суугчдын талаас илүү хувь нь бөөгнөрөлд амьдарч байжээ.
ЗХУ-д бөөгнөрөлийн үйл явцын тодорхой эрчим 70-аад онд ажиглагдсан. Дараа нь Крым (Симферополь-Севастополь), Днепропетровск-Днепродзержинск, Горький-Дзержинск, Ярославль-Кострома, Кавминводск, Фергано-Маргилан гэсэн зургаан хоёртын (полицентрик) бөөгнөрөл үүссэн.
Гол хотуудын нутаг дэвсгэр нэмэгдэж, захын бүсэд хүчирхэг дагуул хотууд үүссэн нь ерөнхийдөө бөөгнөрөлийн өсөлтөд нөлөөлсөн.
80-аад онд хүн амын өсөлт ба бөөгнөрөлийн бүсийн ерөнхий хандлага үргэлжилсэн. Хотын захын үүргийг бэхжүүлэх үйл явц эхэлж, захын хороолол, захын бүс, дагуул хот, бөөгнөрөлийн төв хотуудын хоорондын холбоо бэхжиж, бүрэлдэж эхлэв.
ОХУ-д хотын бөөгнөрөл гэж юу вэ
Одоо Орост 1100 хот бий. Манай улсын мянга гаруй жилийн түүхэнд түүний бүтэц, эдийн засгийн дүр төрх, үйлдвэрлэх хүчний хуваарилалтад эрс өөрчлөлт гарсан. Гэхдээ эдгээр бүх үйл явцад хотуудын онцгой үүрэг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байв - нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн гол цэгүүд, улс орны засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн бүтэц, тэдний өдөөгч нөлөө нь тэдэнд чиглэсэн нутаг дэвсгэрт хүрч байв. Гэхдээ ОХУ-ын хот бүр хотын бөөгнөрөлийн гол цөм болж чадахгүй, бас байх ёстой.
Одоогийн байдлаар ОХУ-д 50 хотын бөөгнөрөл үүссэн байна. Үүнээс 43 буюу 80% нь тус улсын Европын хэсэгт байрладаг. Гэсэн хэдий ч Москва, Санкт-Петербург, Самара, Тольятти, Екатеринбург, Нижний Новгород, Новосибирск зэрэг долоон сая гаруй хот л дээр дурдсан тодорхойлолтод бүрэн хамаарна.
Мэдээжийн хэрэг, ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр хамгийн хөгжсөн нь хөгжлийн шаардлагатай бүх үе шатыг бүрэн туулж, нутаг дэвсгэрийнхээ тодорхой хуваалттай нэг төвт Москвагийн бөөгнөрөл юм.
Түүгээр ч барахгүй хэлэлцүүлгийн үеэр Москва хотын дарга Москваг бусад бөөгнөрөл эсвэл Парис, Истанбул, Нью-Йорк, Лондон зэрэг том хоттой харьцуулах боломжгүй, учир нь Москва болон Москва мужид илүү олон хүн амьдардаг гэж дахин дахин хэлэв. Нийслэлийн захирагчийн хэлснээр, Москвагийн бөөгнөрөлд өнөөдөр 30-35 сая хүн амьдарч байгаа бөгөөд үүнд москвачууд зундаа очдог ойролцоох газрууд, нутгийн иргэд Москвад ажиллахаар очдог. "Энэ бол газрын тос, хийгүй эх орны цөм" гэж тэр тэмдэглэв.
Собянины хэлснээр Москва бол "улс орны өнцөг булан бүрээс авъяас чадварыг сордог хар нүх биш, харин эдийн засгийн хөдөлгөгч хүч" юм. "Бөгнөлийн хөгжил нь өрсөлдөөнийг хөгжүүлж, улс орны батлан хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэхэд хүргэдэг бөгөөд Орос улс үргэлж дайралтанд өртөж байсан бөгөөд өнөөдөр ч гэсэн цэргийн утгаараа дайралтанд өртөж байна" гэж тэр нэмж хэлэв. Хотын даргын хэлснээр, Москва хотын хөдөлмөрийн бүтээмж улсын дунджаас 2.5 дахин, хөдөө орон нутгийнхаас 5-7 дахин их байна.
Шинээр үүсч буй бөөгнөрөлүүдийн хувьд бид Санкт-Петербург хот болон Ленинград мужийн зэргэлдээх нутаг дэвсгэр, бусад хэд хэдэн хотууд, ялангуяа сая гаруй хотууд болон хөрш зэргэлдээх аж ахуйн нэгжүүдийн нягт холбоотой нутаг дэвсгэрийг авч үзэж болно.
ОХУ-ын нутаг дэвсгэр, суурьшлын бүлгүүдийн түүхэн хөгжил нь Оросын хот суурин газрын бөөгнөрөл үүсэхийг шууд тодорхойлдог. Гэсэн хэдий ч хотыг үр дүнтэй хөгжүүлэхэд засгийн газрын нөөц, удирдлагын нөлөө шаардлагатай.
Оросын бөөгнөрөлүүдийн нэг онцлог нь хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, үйлдвэрлэлийн боловсруулалтыг зохион байгуулах замаар хөгжөөгүй хөдөө тосгоны өргөн уудам нутаг дэвсгэрийг томоохон хотуудаар хөгжүүлж, зохион байгуулах, түүнчлэн олон сая долларын оршин суугчдын холбоод дахь улирлын чанартай суурьшлын Оросын өвөрмөц хэлбэр юм. цэцэрлэгжүүлэлт, ачааны машин тариалах, зуслангийн байшин барих.
Тиймээс бэлтгэлгүй газар нутгийг аяндаа хөгжүүлэх нь ихэвчлэн сөрөг үр дагаварт хүргэдэг, тухайлбал замын түгжрэл, төв болон захын ойролцоо байрладаг хотын нэгжүүдийн орлогын зөрүү нэмэгдэх, барилга угсралтын зардал нэмэгдэх зэрэг болно. зам, дэд бүтцийн нэгжийн засвар үйлчилгээ.
Өнөөдөр суурьшлын бөөгнөрөлийн хэлбэр нь "том хот - хот", "том хот - бүс", "бүс нутаг" гэсэн хослолын үндсэн дээр үүсдэг. Энд шийдвэрлэх үүрэг нь хүндийн төвийн цар хүрээ биш, харин нийгэм, эдийн засгийн тогтвортой харилцаа, хүн амын өндөр хөдөлгөөн, хөдөлмөрийн нөөцийн нийтлэг хэрэглээ, нийтлэг дэд бүтцээр нэгдсэн субъектуудын хөгжлийн харилцан хамаарал, харилцан хамаарал юм. .
2013 онд ОХУ-д бөөгнөрөлүүдийг хөгжүүлэх "замын зураг"-ыг тэдгээрийг ялгавартай удирдах зорилгоор боловсруулсан.
Төрөл бүрийн хэмжээ, янз бүрийн профиль бүхий олон аж ахуйн нэгжүүд Оросын бөөгнөрөлүүдийн аж үйлдвэрийн цогцолборыг бүрдүүлдэг. Дүрмээр бол бөөгнөрөл нь үйлдвэрлэлийн хүчирхэг чадавхи, үйлдвэрлэлийн хөрөнгийн нутаг дэвсгэрийн өндөр төвлөрөл, эрчимтэй дотоод үйлдвэрлэл-технологийн дэд бүтэц, нийгэм-үйлдвэрлэлийн холболтоор тодорхойлогддог.
Энэхүү нарийн төвөгтэй олон салбар систем нь хөдөлмөрийн нутаг дэвсгэрийн хуваагдал дахь мэргэшлийг тодорхойлдог. Үүний зэрэгцээ орчин үеийн зах зээлийн хүнд нөхцөлд бөөгнөрөлийн үйлдвэрлэлийн цогцолбор нь бүтээмжтэй хүчний хамгийн тогтвортой нутаг дэвсгэрийн зохион байгуулалт бөгөөд бөөгнөрөл доторх чиг үүрэг, янз бүрийн нөөцийг дахин хуваарилах боломжийн үр дүнд хүрээлэн буй орчны янз бүрийн өөрчлөлтөд амархан дасан зохицдог. өөрөө.
Мөн манай нийслэлийн Засаг дарга Бүх Оросын иргэний форум дээр огтхон ч сайрхаагүй бөгөөд дээр дурдсан үндэслэлүүдийг баттай нотолж байна. Жишээлбэл, Москва бүс нутгаас мөнгө сордоггүй, харин эсрэгээрээ тус улсын ДНБ-ий 21 хувийг үйлдвэрлэдэг бөгөөд Оросын арав дахь тэтгэвэр авагч бүр Москвачуудын мөнгөнөөс тэтгэвэр авдаг.
Агломерацийн суурьшлын дэлхийн практикт
Амжилттай, үр дүнтэй байдаг гадаад улс орнуудад хотын бөөгнөрөлийг хөгжүүлэх нь “агломерацийн сэтгэлгээ” дээр суурилдаг. Энэ нь нутаг дэвсгэрийн талаархи ойлголтыг хэсэг хэсгүүдийн цуглуулга биш харин бүхэлд нь бий болгох явдал юм; төвийг биш харин бүхэл бүтэн нутаг дэвсгэрийг хөгжүүлэх; түүнчлэн үйл явцын бүх оролцогчдын (оршин суугчид, хотын захиргаа, хувийн бизнес эрхлэх гэх мэт) ашиг сонирхлыг уялдуулах хүсэл эрмэлзэл.
Захиргааны хил хязгаар нь мэдээжийн хэрэг чухал боловч шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэггүй. Үнэн хэрэгтээ гадаадын олон оронд суурьшлын бөөгнөрөл хэлбэрийн нэг хэсэг болох зарим суурин газрууд хотын захиргааны хилээр албан ёсоор таслагдсан хэвээр байгаа ч бизнес эрхлэгчид ч, хүн ам ч үүнийг огт анзаардаггүй.
Хэдийгээр бөөгнөрөлийн үйл явцад оролцогч бүр өөрийн гэсэн сонирхолтой байдаг. Төвийн хотууд санхүүжилт буурахаас айж, захын хотууд нэгдмэл байдлыг хадгалах сонирхолтой, элитүүд эрх мэдэл, статусаа алдах аюулд өртөж байна.
Дэлхийн практикт суурьшлын системийг хөгжүүлэх хоёр үндсэн арга байдаг бөгөөд тэдгээр нь зэрэгцээ, заримдаа огтлолцдог: байгалийн, одоо байгаа суурин газруудын үйл ажиллагаа, шинэ суурингууд үүсэх үед тэдгээрийн хоорондын суурин хоорондын холболтыг хөгжүүлэх нь дараахь шалтгааны улмаас хийгддэг. ерөнхий хөгжил, зохицуулалт, томоохон хотуудыг "буулгах" үед шинэ татах төвүүдийг бий болгох ажлыг төрөөс идэвхтэй дэмжиж буй төслүүдээр хэрэгжүүлж байна.
Гадаад орнуудад хотын бөөгнөрөлийг чадварлаг, амжилттай хөгжүүлэх зорилго нь одоо байгаа зардлыг нөхөх бүх нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм. Жишээлбэл, хотын захиргаа нэгдмэл байдлаа алдснаар бие даан хөгжих явцад авч байгаагүй үр өгөөжийг хариуд нь авдаг.
Гадаад орнуудад та хот хоорондын харилцааг сайжруулахад түлхэц өгөх олон жишээг олж болно. Жишээлбэл, Францад бөөгнөрөл бий болгох хамтарсан төсөл хэрэгжүүлдэг хотын захиргаанд 10-50 хувийн санхүүгийн нөхөн олговор олгодог. Нэг бөөгнөрөл болж нэгдсэн Японы хотын захиргаа таван жилийн хугацаанд төсөвтөө 25 хувийн нэмэгдэл төлдөг. Европын орнууд 20-р зууны 70-80-аад онд "Их Парис", "Их Лондон" төслүүдийг хэрэгжүүлснээр хот төлөвлөлт, дэд бүтэц, ялангуяа зам тээвэр, нийгэм эдийн засгийн хөгжил зэрэг хөтөлбөрүүд үр дүнтэй, хэрэгжих боломжтойг нотолсон.
Одоогийн эрх баригчдаас гадна бөөгнөрөлүүдэд нэг удирдах байгууллага хэрэгтэйг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй нотолгоо гадаадад одоогоор алга. Дэлхийн туршлагад дүн шинжилгээ хийх нь хоёр хувилбар (өөрсдийн эрх мэдлийн байгууллагууд байгаа эсэх) нэлээд амжилттай зэрэгцэн оршиж, янз бүрийн нөхцөл байдалд ашиглаж болохыг харуулж байна.
Ийнхүү Нидерландын Рандстад суурингийн "хоорондын" бөөгнөрөл хэлбэр нь олон арван жилийн турш нэг удирдах байгууллагагүй "амьдарч" ирсэн ч Их Лондонд нэг байгууллага бий. Дүрмээр бол нэг хотын орон зайг бий болгох үйл явцыг зохицуулах хот төлөвлөлтийн нийтлэг бүтэц байдаг.
Хамгийн ирээдүйтэй бөөгнөрөл бол полицентрик төрөл бөгөөд бөөгнөрөлийн нутаг дэвсгэр дээр гол цөм хотоос гадна хэд хэдэн цөм бий болох бөгөөд үүнд бизнес төв, музей, орон сууцны цогцолборууд төвлөрөх болно. . Дэлхийн хот суурин газрын дийлэнх олонхи нь хотын захиргаа, бие даасан байдал, өвөрмөц байдлыг хадгалахыг хичээдэг.
АНУ-д нийтийн тээвэр, ариутгах татуурга, усан хангамжийн системийн үйл ажиллагааг удирдах, эмнэлэг, галт тэрэгний буудал, нисэх онгоцны буудлын ажлыг хянах тусгай дүүргүүдийг (үйлчилгээ үзүүлэх байгууллага) ашиглах нь маш түгээмэл болж байна. Үүний зэрэгцээ өөр нэг төсөл (жишээлбэл, Лос-Анжелес хотод) байдаг бөгөөд түүний мөн чанар нь төв хотоор дамжуулан бөөгнөрөлийн хотын захиргаанд үндсэн үйлчилгээ үзүүлэх явдал юм.
Түүнчлэн "агломерация" гэсэн ойлголт нь зөвхөн мега хотууд болон сая гаруй хотуудтай холбоотой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүнийг объектив нөхцөлтэй дунд болон жижиг хотуудад ихэвчлэн ашигладаг.
Жишээлбэл, Францад жижиг хотууд (100 мянга хүртэл) нэгдэж, хотын захын хорооллыг хөгжүүлэх, орон сууц барих, ажлын байр бий болгох, иргэдийн амьдралын чанарыг сайжруулах зорилгоор бөөгнөрөл үүсгэдэг.
Жишээ нь Канад улсад 1 сая гаруй хүн амтай хот суурин газрын зургаахан бөөгнөрөл, цөөн хүн амтай 80 гаруй хотын холбоо байдаг.
Дээр дурдсан зүйлийг нэгтгэн дүгнэж хэлэхэд гадаад улс орнуудын хот суурин газрын хөгжлийн дараах онцлогуудыг тодруулах шаардлагатай байна.
- Бөөгнөрөх үйл явцын хууль эрх зүйн дэмжлэг байгаа эсэх.
- Амьдралын чанарыг сайжруулахын тулд хэсэг бүлэг жижиг хотуудаас бөөгнөрөл бий болгох.
- Томоохон хотын нөлөөн дор байгаа суурингуудын бүлэг биш харин хөгжсөн нутаг дэвсгэрийг бүхэлд нь авч үзэх.
- Зөвхөн цөм хот биш бүхэл бүтэн нутаг дэвсгэрийг хөгжүүлэх.
- Үйл явцын бүх оролцогчдын ашиг сонирхлыг зохицуулах.
- Хот хоорондын харилцан үйлчлэлийн үйл явцыг өдөөх (татаас).
- Газар нутгийг төслийн үндсэн дээр хөгжүүлэх.
Барууны орнуудын хуримтлуулсан менежментийн эерэг туршлагыг ашиглах нь мэдээжийн хэрэг ОХУ-ын хувьд бүрэн боломжтой бөгөөд юуны өмнө суурьшлын бөөгнөрөлийн хэлбэрийг хөгжүүлэх менежментийн механизмыг сайжруулах боломжтой юм. Энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд хяналтын үйл ажиллагааны систем, механизмыг боловсруулах зарчим, шаардлагыг боловсруулах нь нэн чухал юм.
Дүгнэлт
21-р зуунд бөөгнөрөл гэх мэт нутаг дэвсгэрийн хүн амын суурьшлын хэлбэр нь хүн төрөлхтний амьдралын гол бүрэлдэхүүн хэсэг болох хотын оршин суугчдын суурьшлын үндсэн хэлбэр болох хотын орон зайг зохион байгуулах үндэс суурь болж байна гэж мэдэгджээ. Хотын бөөгнөрөлийн нэг хэсэг болох нутаг дэвсгэрийн нэгжийг сайжруулах нь хэд хэдэн давуу талтай, тухайлбал:
- шинжлэх ухаан, эдийн засгийн чадавхийг төвлөрүүлэх, захиргааны болон зохион байгуулалтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх, үйлчилгээний өргөн сонголт, амьдрал, соёлын чанарын үзүүлэлтийг сайжруулах;
- хөдөлмөрийн нөөцийг хамгийн үр ашигтай ашиглах, олон тооны ажлын байр, үйлдвэрүүд, ажилгүйдлийг бууруулах;
- тухайн нутаг дэвсгэрийн эдийн засаг, газарзүйн байршил, нөөцийн нөөцийг хамгийн оновчтой ашиглах;
- соёлын үнэт зүйлийг тогтмол ашиглах боломж;
- байгаа нутаг дэвсгэрийг хамгийн эрчимтэй, үр ашигтай ашиглах.
Өнөөдөр, хямралын дараах үед ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийг дахин зохион байгуулах шаардлагатай болж, тус улсын нутаг дэвсгэрийг бөөгнөрөл болгон хуваах нь илүү чухал ач холбогдолтой болж байна. Энэ талаар 2017 оны 11-р сарын 21-22-ны өдрүүдэд болсон Бүх Оросын иргэний форумаар хэлэлцсэн.
Хэлэлцүүлэгт оролцогчид Оросын эдийн засгийг ирээдүйн сайжруулалт, сэргээн босголтыг гадаад орчны бий болгож буй шаардлага, түүнчлэн дэлхийн эдийн засгийн тогтолцоонд өрсөлдөх чадвартай бүс нутгийг бий болгохыг тусгасан ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн шинэ бодлогыг хэрэгжүүлэхтэй шууд холбон тайлбарлав. .
Өнөөдрийг хүртэл хотын бөөгнөрөл үүсэх, хөгжүүлэх үйл явцыг сайтар судалсан. Газар нутгийг GA гэж ангилах олон аргыг боловсруулсан. Орос улсад бөөгнөрөл байдаг бөгөөд тэдгээрийг судлах асуудал нь практик ач холбогдолтой боловч "агломерация" гэсэн ойлголт нь онолын хувьд бөгөөд энэ үзэгдлийн хууль тогтоомжийн үндэслэл байхгүй байна.
Хууль эрх зүйн орчин байхгүйгээс зөвхөн менежментийн үйл явцад төдийгүй нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичгийг бий болгоход ихээхэн бэрхшээл тулгарч байна.
Энэ нь "бөглөрөл" гэсэн нэр томъёог тодорхой нутаг дэвсгэрт хэрэглэх үндэслэлтэй холбоотой хэт олон янзын арга, маргааныг үүсгэдэг. Статистикийн мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн нэг арга байхгүй, заримдаа чанарын хувьд цуглуулж, боловсруулсан мэдээлэл дутмаг байгаа нь хотын бөөгнөрөлийн асуудал, хэтийн төлөвийг чанарын хувьд судлахад хүндрэл учруулдаг.
Өнөөгийн тулгамдсан асуудлын шийдэл нь гадаад улс орнууд болон орчин үеийн Орос улсад бөөгнөрөл үүсэх, хөгжүүлэх талаар олж авсан туршлагыг нухацтай судалж, ойлгоход оршино.
Үүнтэй холбогдуулан дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай байна: засгийн газрын бүх түвшинд хууль тогтоомжийн тогтолцоог шинэчлэх; явагдаж байгаа үйл явцыг бий болгох механизмыг бий болгох.
Эдгээр болон бусад олон асуудлын шийдлийг бөөгнөрөлийн нутаг дэвсгэрийг нийгэм, эдийн засгийн нэг систем болгон судлах бие даасан төслийн хүрээнд зохион байгуулж болно.
Борис Скупов
