1. Campesinos terratenientes (siervos). Esta categoría de la población estaba en constante expansión. Se trataba de una categoría de población completamente impotente, que no tenía derechos civiles, no podía adquirir propiedades a su propio nombre y todas las propiedades que adquiría el siervo estaban registradas a nombre del terrateniente. La ley prohibía a los siervos incluso quejarse de su terrateniente. A finales del siglo XVIII, los siervos podían intercambiarse, venderse, donarse o legarse fácilmente. Comienza la práctica de vender familias de siervos por separado.
2. Campesinos estatales. Su posición era mucho preferible a la de los siervos. Se les consideraba propiedad del Estado, vivían y utilizaban tierras que eran propiedad del Estado, tenían la oportunidad de adquirir propiedades a su propio nombre y podían, en algunos casos, comprar terrenos.
3. Campesinos de iglesias y monasterios. Después de la creación del Colegio de Economía, comenzaron a llamarse campesinos económicos . Después de la secularización, esta categoría dejó por completo de ser eclesiástica y monástica. Después de la abolición de la junta de economía en los años 80, estos campesinos pasaron a formar parte del Estado.
4. Antiguos campesinos apanage (campesinos de palacio). Se trataba de campesinos que vivían y trabajaban en tierras pertenecientes a la familia real. Su estatus no era muy diferente del estatus legal de los campesinos estatales.
5. Campesinos de posesión. Se trata de campesinos que fueron adquiridos para trabajar en fábricas. Sólo se podían vender con la propia empresa. Una cierta parte de los campesinos de sesión trabajaban en la tierra y alimentaban a los que trabajaban en la empresa.
6. Odnodvortsy. Estos eran los descendientes de rangos de servicio menores. Eran personalmente libres y vivían, por regla general, en las afueras del imperio. Poseían terrenos y al mismo tiempo servían como guardias fronterizos. Entre los miembros del mismo palacio había incluso antiguos nobles que no estaban registrados como nobles según el censo de Pedro el Grande. Algunos odnodvortsy incluso tenían siervos.
7. Siervos. Desde principios de los años 20, esta categoría de población en el sentido legal deja de existir, ya que Pedro I extendió a los siervos las mismas disposiciones que se aplicaban a los siervos. Esto sugiere que los esclavos se han vuelto iguales a los siervos.
aspectos legales e históricos
XVIII - primera mitad del siglo XIX.
Monografía
CAPÍTULO 2
Propiedad de la tierra de clases feudales desfavorecidas
1. Campesinos estatales
Hasta la reforma de 1861, los campesinos en Rusia no formaban una clase con un estatus uniformemente definido. Por el contrario, había muchas categorías con un estatus legal muy diverso, formadas tanto históricamente - debido a diferentes condiciones económicas y relaciones con las clases altas y el Estado, como por razones de medidas legislativas del gobierno - principalmente en la primera mitad. del siglo XIX, cuando de esta manera buscaban y ensayaban diferentes opciones para resolver la cuestión campesina.
Los más privilegiados de los campesinos. había campesinos estatales- Los antiguos agricultores libres, después de establecer el principio de propiedad estatal de las tierras que no eran propiedad directa de otras personas, se encontraron en tierras estatales. Aunque a lo largo del siglo XVIII y principios del XIX se hicieron numerosos intentos de acercarlos en estatus a los campesinos de propiedad privada y de imponerles los deberes correspondientes (sobre los cuales, en particular, se basaron las reformas fiscales de su posición en la era de Pedro el Grande). basado), sin embargo, a principios del siglo XIX esta política fue abandonada y Los propios campesinos estatales se convirtieron en esa parte de la clase campesina general en la que se llevaron a cabo y probaron reformas de liberación campesina general (los inicios de esta política se sentaron allá por el reinado de Catalina II). La tabla que proporcionamos en el apéndice da una idea del número de campesinos estatales en comparación con la población campesina total de Rusia (ver Tabla 4).
Desde el reinado de Alejandro I, el estatus de los campesinos estatales comenzó a diferir cada vez más legalmente del estatus de los campesinos de propiedad privada, cuya medida más significativa fue el reconocimiento de la propiedad de la tierra por parte de los campesinos estatales y el derecho a adquirirla: la propiedad. Los derechos de los campesinos estatales sobre bienes muebles fueron reconocidos incluso antes.
Antes de las reformas de Pedro I, los campesinos estatales se dividían en campesinos cultivables y quitrent: 1) los campesinos cultivables estaban obligados a arar la tierra para el estado, es decir, trabajar en especie, 2) los campesinos quitrent tenían que pagar quitrent por la tierra. Además, entre los campesinos estatales que asumían deberes naturales y prestaban asistencia durante la caza; campesinos asignados a la pesca, que se suponía que debían entregar una cierta cantidad de pescado a la corte real, etc. Incluso antes de las reformas de Pedro, el estado persiguió deliberadamente la opinión de que todas las tierras en las que se sientan los campesinos que no tienen amos son de propiedad estatal. , y los pagos correspondientes, cobrados a los campesinos "negros", no se realizaron como una obligación jurídica pública, sino como un pago al propietario, es decir, fueron calificados en el marco del derecho privado, y en relación con los "negros". campesinos se repetía constantemente la prohibición de enajenar sus tierras por parte de ellos
. Las reformas de Peter calificaron inequívocamente el estatus de los campesinos estatales como los mismos terratenientes, cuyo propietario es el Estado, en relación con el cual deben asumir deberes privados generales. En este sentido, bajo Pedro I, todos los campesinos que vivían en tierras estatales se convirtieron en trabajadores renunciantes, estableciéndose para ellos, además del impuesto nacional per cápita de setenta kopeks, también un impuesto renunciante de 40 kopeks. Este impuesto adicional fue motivado por el hecho de que los campesinos estatales no tenían obligaciones con el terrateniente y se introdujo un nuevo impuesto en la ecuación de su situación con los pagos privados.
. Esta renta, inicialmente de cuarenta kopeks, aumentó gradualmente a lo largo del siglo XVIII, ajustándose deliberadamente a la práctica de la propiedad privada: en 1745 era de 55 kopeks, en 1760 subió al rublo.
, en 1768 - hasta dos, y en 1783 eran tres rublos
.
En noviembre de 1797 se emitió un decreto sumamente curioso. , según el cual, en primer lugar, se determinó que el tamaño normal de una parcela campesina era de 15 desiatinas; en segundo lugar, para aquellos con poca tierra, que no tenían la cantidad indicada de tierra en su propiedad, se preveía una asignación adicional, y si no había suficiente tierra en una determinada propiedad, reasentamiento, en tercer lugar, y esto es lo más importante para nosotros, el decreto en realidad hablaba de la propiedad de la tierra por parte de los campesinos estatales ("en aquellas tierras que ahora pertenecen a los campesinos"), y también reconoció la propiedad de los campesinos sobre los molinos construidos por ellos en sus tierras ("proporcionarles a esos campesinos la propiedad sin deuda"). Sigue siendo discutible la cuestión de hasta qué punto los autores del decreto eran conscientes de la dotación de propiedades a los campesinos estatales, especialmente bienes inmuebles, realizada en el texto, que siguió siendo una cuestión dolorosa durante todo el reinado de Catalina, y cuáles fueron las consecuencias posteriores. La legislación de la época de Nicolás estaba destinada a combatir. Con toda probabilidad, el decreto debería considerarse como una especie de desliz legislativo, especialmente porque fue emitido en forma de decreto del Senado sobre la base de un informe altamente aprobado y, por lo tanto, por estatus no podía pretender ser una innovación, pero tuvo que confirmar y resolver incidencias individuales basándose en un pedido ya existente. Sin embargo, el hecho de que tales expresiones puedan penetrar en actos oficiales muestra la dualidad real de la situación jurídica de las tierras estatales cultivadas por campesinos de propiedad estatal.
Las leyes de 1766 y 1788 reforzaron el derecho de los campesinos estatales a comprar "pequeñas aldeas a los terratenientes colindantes". Tal compra podría realizarse con el permiso de las Cámaras del Tesoro a una tarifa determinada: 30 rublos por cabeza, estaba registrada como propiedad estatal, pero se concedía a los compradores la propiedad real y estaba protegida por las regulaciones estatales. En 1801, los campesinos estatales, junto con los comerciantes y la gente del pueblo, recibieron el derecho a adquirir tierras deshabitadas. Una legislación adicional de 1817 confirmó el derecho de los compradores a vender, hipotecar y ceder estas parcelas por cualquier medio. En 1823, el derecho a comprar tierras se asignó a las sociedades campesinas como personas jurídicas, y ahora las adquisiciones ya se consideraban formal y legalmente propiedad campesina.
Sin embargo, a pesar de su estatus legal civil libre y cierta fijación legislativa de su estatus legal, una amenaza constante para los campesinos estatales era su transferencia a campesinos de propiedad privada: es decir, una subvención a la nobleza o una transferencia a un apanage.
Los campesinos estatales con tierras fueron transferidos a la nobleza rusa tanto para arrendamiento (principalmente en las provincias occidentales) como para propiedad.
De vez en cuando, surgieron planes para distribuciones a gran escala de campesinos estatales en propiedad privada o en arrendamientos nobles a largo plazo. Esta exigencia de campesinos económicos fue presentada en la Comisión Estatutaria de 1767. En 1826, el conde N.S. Mordvinov elaboró un proyecto detallado para la transformación de la aldea estatal. Según él, los campesinos estatales, junto con sus parcelas y áreas adicionales de tierra, fueron transferidos en arrendamiento a largo plazo por 50 a 100 años a particulares (Mordvinov se refería a los terratenientes) e instituciones educativas. Además del quitrent, que se mantuvo sin cambios y todavía se pagaba al estado, los campesinos de 18 a 50 años estaban sujetos a deberes de corvee a favor del inquilino por un monto de 1 día por semana. El estatus mismo de estos supuestos arrendamientos era más que peculiar: por ejemplo, con el permiso del gobierno, los arrendatarios podían vender, donar e intercambiar campesinos, aunque no tenían derecho a dividir las aldeas al transferirlas por herencia, sino que El derecho general de herencia en los arrendamientos quedó ciertamente expuesto. No se debe pensar que se trataba simplemente de la proyección habitual de un almirante terrestre que buscaba popularidad en el salón: en 1810, propuestas similares se convirtieron en una realidad legal. Luego, para mejorar la terrible situación de las finanzas públicas y eliminar el déficit presupuestario, M. M. Speransky, con la participación activa del mismo N. S. Mordvinov, desarrolló un proyecto según el cual se iban a destinar 3 millones de deciatinas de tierra, alrededor de 2 millones. poner a la venta en el territorio de 37 provincias desiatinas de bosques y más de 332 mil almas de campesinos; El importe total de las ventas debería haber sido de más de 100 millones de rublos de plata. Este proyecto fue adoptado y los departamentos pertinentes comenzaron a implementarlo. Según el manifiesto del 27 de mayo de 1810 "Sobre la apertura de un préstamo interno urgente para reducir el número de billetes y pagar las deudas estatales", una cierta parte de la propiedad estatal: artículos alquilados, entregados en alquiler, parte de los bosques estatales y “fincas de alquiler y otras, ahora de propiedad privada temporal”” - se separó “para convertirlas en propiedad privada mediante la venta”. Si bien este tipo de medidas no se tomaron posteriormente y el Estado fue mucho más cuidadoso con sus posesiones, en general, la posibilidad constante de cambiar el estatus campesino era la norma para la existencia del “habitante rural estatal”. En 1830 - 1833 Se ordenó transferir a varios campesinos de propiedad estatal a la posición de campesinos específicos, es decir, convertirlos en siervos en términos legales, lo que provocó disturbios en la provincia de Simbirsk, desde donde comenzó esta "transferencia". Incluso más tarde, en 1840, se planeó transferir parte de los campesinos estatales al estado de campesinos militares. El ministro de Propiedad del Estado, P. D. Kiselyov, se opuso enérgicamente al emperador con respecto a tal medida, señalando la posición libre de los campesinos estatales y la oposición al espíritu de las reformas recientemente emprendidas de tal medida, a lo que recibió la siguiente respuesta característica de Nicolás Yo: “Después de todo, todavía no les he dado un estatuto ".
Para demostrar la escala de tales distribuciones (que adquirieron un carácter verdaderamente legendario durante el reinado de Catalina, y durante el corto reinado de Pablo, alrededor de 600 mil campesinos fueron entregados a la distribución) se puede citar el "Informe sobre las concesiones más misericordiosas de tierras”, que, sin embargo, se remonta a un período posterior (de 1804 a 1836), pero tanto más impresionante cuanto que en la primera mitad del siglo XIX la práctica de las distribuciones se redujo de la manera más severa y encontró una resistencia decisiva. tanto de la parte de mentalidad liberal de la alta sociedad rusa como del Ministerio de Finanzas, que aceptó directamente cada una de esas concesiones como malversación de fondos del tesoro (ver Tabla 5).
“...para satisfacer a las aldeas estatales con una proporción completa del 15 diezmo, sólo hay una cantidad suficiente de tierras estatales abiertas y alquiladas en las provincias: Novgorod, Vologda, Saratov, Novorossiysk, Orenburg, Astarakhan, Arkhangelsk, Vyatka, Perm, Tobolsk e Irkutsk, en los que además 15 la proporción del diezmo es un excedente considerable de tierras de propiedad estatal; y en las provincias siguientes, para cubrir 15 diezmos, falta la proporción en cada una de 50.000 o más, incluso en algunas hasta un millón de desiatinas, a saber: en San Petersburgo, Moscú, Tver, Pskov, Kaluga, Tula, Riazán, Smolensk. , Kazán, Simbirsk, Vorónezh, Tambov, Yaroslavl, Kostromá, Nizhny Novgorod, Kursk, Oryol, Vladimir y Slobodsko-Ucraniano, y de entre ellos en tres provincias: Moscú, Smolensk y Kazán, con rendimientos calculados en cada una de las tierras de propiedad estatal. no más para los campesinos estatales, tan pronto como de 5 a 6 desiatinas y brazas per cápita”.
Así pues, este es el estado de cosas registrado en el informe del Senado; además, este informe en sí se incluye en la Colección completa de leyes del Imperio ruso; Si ésta fuera la “realidad oficial”, entonces sólo podemos adivinar cuál es el estado real de las cosas.
Para mejorar la situación de los campesinos de propiedad estatal, se adoptó una política de igualación de la propiedad de la tierra de los campesinos, llevada a cabo por dos medios: en primer lugar, mediante la redistribución intracampesina y, en segundo lugar, mediante una política de reasentamiento. El interés del Estado en preservar la propiedad campesina promedio de la tierra, en prevenir el despojo de la tierra, estaba dictado principalmente por las necesidades fiscales, ya que los pagos al tesoro se recaudaban de los impuestos, y la ruina de algunos y la creación de grandes propiedades entre otros campesinos de propiedad estatal condujeron a una disminución en el número de recaudadores de impuestos y, por lo tanto, a una disminución en los ingresos del gobierno de la aldea estatal.
Las quejas de los campesinos negros y de los campesinos ucranianos sobre la desigualdad existente en la propiedad de la tierra ya se escucharon en la Comisión Legislativa de 1767. Las órdenes campesinas, entre otras cosas, exigieron una redistribución equitativa de la tierra. Estas peticiones fueron escuchadas por el poder supremo, coincidiendo con sus intereses fiscales. Ya en el siglo XVIII, la administración local comenzó a insistir en la necesidad de una distribución equitativa de la superficie de tierra entre los campesinos de las aldeas y volosts estatales. En este caso se hizo referencia a la práctica habitual de las fincas de propiedad privada. Mediante órdenes separadas, esta medida se aplicó en diversas zonas, especialmente en el norte de Pomerania y en el territorio de los asentamientos individuales. A nivel nacional, la práctica de la redistribución igualadora fue sancionada por la ley de 1797 y confirmada por los decretos de 1798 y 1800.
Se llevó a cabo una reforma radical de la situación de los campesinos estatales bajo el liderazgo de P. D. Kiselev, a quien se le concedió el título de conde.
La decisión de sus medidas y la ruptura con la práctica administrativa anterior fueron tan grandes que en los más altos círculos burocráticos de San Petersburgo el Ministro de Bienes del Estado era considerado casi entre los revolucionarios, como se desprende incluso de la reseña del diario del barón M. A. Corf. Organizado primero por el V Departamento de la Cancillería S.E.I.V, y luego por el Ministerio de Bienes del Estado, asumiendo la gestión de los campesinos estatales del Ministerio de Hacienda, que veía esta función como una partida exclusivamente rentable del presupuesto estatal, realizó un cambio radical en la gestión campesina.
En segundo lugar, a través de una descripción cuidadosa de las tierras gubernamentales disponibles, se descubrieron posesiones que anteriormente no habían sido registradas ni apropiadas por los propietarios vecinos. Se creó un fondo de tierras gratuitas, a expensas del cual se asignaron campesinos insuficientes a la norma establecida de asignación de tierras, y si no había tales parcelas gratuitas dentro de los límites de la finca, se llevó a cabo el reasentamiento organizado con fondos estatales, si posible, dentro de la misma provincia, de lo contrario, para liberar tierras de otras provincias.
Se formó una cola para atender las solicitudes de ampliación de tierras en función del grado de escasez de tierras; en primer lugar, se atendieron aquellas aldeas en las que la cantidad de tierra per cápita era inferior a 2,5 desiatinas, luego, menos de cinco.
En tercer lugar, las tierras asignadas a la comunidad ahora pasaron a ser de su propiedad, según la expresión de la ley, en este caso legalmente, por supuesto, incorrecta, pero bastante característica, “un pedazo de tierra que iba a cada aldeano del estado según la ley secular”. La división, estando en su uso, se considera siempre propiedad pública [em. por nosotros - Autor] y no puede dejar de ser cedido de él a nadie por ningún acto, ni ser heredado” (SGU). La fijación de la tierra precisamente para una determinada sociedad rural dio a la propiedad de la tierra en el mundo un carácter estable, cuyo orden interno se dejaba en gran medida a su propia discreción.
Según la reforma de P. D. Kiselev, por primera vez en la historia de Rusia, la aldea recibió apoyo estatal activo, dejando de ser solo un objeto de explotación; surgieron cuestiones sobre el aumento de la eficiencia de la agricultura campesina y la ampliación de los derechos de los propietarios individuales. La propiedad estatal en relación con los campesinos estatales durante la transformación de finales de los años 30 y 40 se convirtió cada vez más en un derecho público general del estado sobre sus tierras en lugar de una propiedad privada específica. Y tal cambio es un mérito considerable de una persona muy específica, a saber, gr. Kiselev, dado que esta misma dirección de reforma, que aprobó persistentemente, estaba lejos de ser la única: las reformas de Perovsky, mediante las cuales la aldea específica fue transferida a órdenes modernos de propiedad privada, permanecieron como una alternativa directa y muy real a ella.
Otra tarea importante lograda fue la creación de un marco regulatorio en el que se basaría tanto la gestión de los campesinos de propiedad estatal como su estatus legal.
En este sentido, la reforma de Kiselev recibió muchos reproches por la mezquindad de la regulación, por crear el ideal de "regulaciones policiales" para la aldea. De hecho, la mayoría de estos reproches son ciertos: en gran medida se tomaron prestados los procedimientos y normas de las regulaciones patrimoniales detalladas de las fincas privadas. Sin embargo, esta forma de cumplimiento de la intención no debería eclipsar el cambio radical producido por estos numerosos actos: en lugar de normas dispares emitidas en una ocasión especial, tan a menudo canceladas como simplemente olvidadas en el caos administrativo, la aldea estatal recibió disposiciones unificadas, fue para por primera vez en toda su diversidad sus relaciones y necesidades se introducen en el ámbito de la regulación legislativa estatal. A partir de ahora, los cambios en la situación de los campesinos estatales ya no podían producirse mediante simples órdenes privadas: debían integrarse adecuadamente en el sistema general, y esto fomentaba la cautela y la atención en acciones específicas.
) Colección PSZ RI. 1. N° 20033.
) Rubinstein, N.L. Decreto. op. – Pág. 40 – 41.
) Druzhinin, N.M. Decreto. op. – pág.95.
) Colección PSZ RI. 1. n° 18633;
19500.
) Ver: Mironenko, S.V.
Páginas de la historia secreta de la autocracia / S.V. Mironenko – M.: “Mysl”, 1990. – P. 147.
MAMÁ. Kovalchuk, A.A. Tesla Propiedad de la tierra en Rusia: aspectos legales e históricos del siglo XVIII y la primera mitad del XIX. Monografía. Jabárovsk: Editorial DVGUPS, 2004.
Bajo Pedro I, se formó una nueva clase: los campesinos estatales. Su estatus fue confirmado oficialmente por decreto del soberano. Estaban libres de la servidumbre, vivían en tierras estatales, por las que pagaban una renta feudal y estaban sujetos a la gestión de los organismos estatales.
Historia de la apariencia
El surgimiento de la clase en cuestión está asociado con la reforma financiera. Este nuevo estrato de la sociedad se identificó uniendo varias categorías de la población, uniendo a todos los campesinos personalmente libres en un solo grupo y llamándolos campesinos estatales.
El emperador Pedro I comenzó a implementar la reforma el 1 de marzo de 1698. Simplificó el proceso de pago de impuestos. Además de esto último, el imperio obligaba a los campesinos estatales a aportar al tesoro un quitrent de 40 kopeks. Posteriormente, osciló dentro de los 10 rublos. por persona anualmente.
En la segunda mitad del siglo XVIII se llevó a cabo una reforma de los campesinos estatales con el objetivo de asegurarlos en las propiedades de la nobleza. Sin embargo, un intento de distribuir “almas” entre los nobles en la segunda mitad del siglo XVIII encontró una resistencia decisiva, y en 150 años su número aumentó de 1 a 9,3 millones de almas masculinas. Como porcentaje, esto representó entre el 19 y el 45% de toda la clase en varios años. Los cálculos se realizaron en Siberia y la parte europea de Rusia. Después de que la emperatriz Catalina II confiscó una parte importante de las tierras de la Iglesia Ortodoxa Rusa, las filas de los campesinos estatales comenzaron a reponerse no solo con la población de los territorios de Crimea, los estados bálticos, Transcaucasia, etc. Los dominios secularizados abastecían regularmente de gente al Estado. Extraoficialmente, se fomentó la transición de los siervos fugitivos a la categoría de siervos estatales, lo que se convirtió en una fuente de ingresos estables para el tesoro.
Características de la Reforma
Los campesinos rusos, que pertenecían al Estado, tenían un estatus legal similar al de los campesinos de la corona de Suecia. Existe una versión de que fueron tomados como modelo cuando se llevó a cabo la reforma de la gestión estatal campesina, pero no hay constancia documental de ello.
La principal característica distintiva de los campesinos del Estado libre era la posesión de derechos legales. Legislativamente, eran "habitantes libres" y podían participar en audiencias judiciales, comerciar y abrir diversas empresas. Aunque sus tierras de trabajo eran formalmente propiedad del Estado, podían trabajar en ellas y realizar transacciones como propietarios legítimos. El área de las parcelas osciló formalmente entre 8 y 15 acres per cápita. De hecho, eran significativamente más pequeños. Y en 1840, 325 mil personas ya no eran propietarias, cuyo principal motivo fue la enajenación de terrenos por deudas.
Nueva reforma
En el siglo XIX, el derecho a comprar propiedades privadas no habitadas por personas finalmente se asignó a los campesinos estatales.
Los aumentos consecutivos en el monto de los pagos en efectivo, así como la disminución de las parcelas de tierra, llevaron al empobrecimiento de la clase. A finales de la primera mitad del siglo XIX, esto se convirtió en la causa del malestar popular. Para cambiar la situación, P. D. Kiselev desarrolló una nueva reforma. Los campesinos estatales pudieron resolver sus asuntos en el marco de la comunidad rural, pero no fueron desligados de las tierras. La iniciativa encontró repetidamente la resistencia de los terratenientes, que temían un peligroso ejemplo de libertad para sus campesinos, pero la reforma se llevó a cabo;
Desaparición de la clase
El descontento general en la década de 1860 llevó a la abolición de la servidumbre. El sistema de gestión de los campesinos estatales perdió su significado, ya que todas las categorías de clase eran iguales en derechos. En 1866, los “nuevos” propietarios quedaron subordinados al sistema de gobierno de la aldea. A pesar de esto, los impuestos de alquiler no fueron abolidos, pero ahora se aplicaban a todos los campesinos sin excepción.
El 12 de junio de 1866, el Imperio Ruso reguló la compra de terrenos. Pronto, el tamaño de las tierras de los campesinos estatales se redujo entre un 10% y un 45% en diferentes provincias. La reforma de los campesinos estatales y la reforma agraria de Stolypin contribuyeron a la distribución final de la tierra y pusieron fin al tema en consideración. El concepto de "campesinos estatales" ya no se utilizó y surgió el concepto de trabajo asalariado y sector agrícola de la economía.
) y fijado al suelo.
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Subtítulos
Historia de los campesinos estatales.
Los campesinos estatales fueron formalizados por los decretos de Pedro I a partir de los restos de la población agrícola no esclavizada:
- odnodvortsy (gente de servicio en la frontera de la Tierra Negra con la Estepa Salvaje), el 24 de noviembre de 1866 se dictó la ley "Sobre la estructura agraria de los campesinos estatales", según la cual se abolió la propiedad;
- Pueblos no rusos de las regiones del Volga y los Urales.
El número de campesinos estatales aumentó debido a la confiscación de propiedades de la iglesia (Catherine confiscó enormes propiedades de la Iglesia Ortodoxa Rusa), territorios devueltos, anexados y conquistados (los estados bálticos, Ucrania de la orilla derecha, Bielorrusia, Crimea, Transcaucasia), antiguos siervos confiscaron propiedades de la nobleza de la Commonwealth polaco-lituana y otros. Además, el número de campesinos estatales se reponía con campesinos siervos fugitivos (de propiedad privada) que se asentaron en las tierras en desarrollo (Bashkiria, Novorossiya, el Cáucaso del Norte, etc.). Este proceso (de transición de los siervos fugitivos a la categoría de campesinos estatales) fue fomentado en secreto por el gobierno imperial.
Los colonos extranjeros (alemanes, griegos, búlgaros, etc.) que se establecieron en Rusia también contribuyeron al aumento del número de campesinos estatales.
La situación de los campesinos estatales.
Estado ( propiedad del estado) los campesinos vivían en tierras estatales y pagaban impuestos al tesoro. Según la primera revisión (), en la Rusia europea y Siberia había 1.049 millones de almas masculinas (es decir, el 19% de la población agrícola total del país), según la décima revisión () - 9.345 millones (45,2% de la población agrícola) [ ] . Presumiblemente, el modelo para la determinación jurídica de la posición de los campesinos estatales en el Estado fueron los campesinos de la corona en Suecia. Por ley, los campesinos estatales eran considerados "habitantes rurales libres". Los campesinos estatales, a diferencia de los campesinos propietarios, eran considerados personas con derechos legales: podían actuar ante los tribunales, realizar transacciones y poseer propiedades. A los campesinos estatales se les permitió realizar comercio minorista y mayorista, abrir fábricas y fábricas. La tierra en la que trabajaban esos campesinos se consideraba propiedad estatal, pero se reconocía a los campesinos el derecho de uso; en la práctica, los campesinos realizaban transacciones como propietarios de la tierra. Sin embargo, además, desde 1801 el estado. los campesinos podían comprar y poseer tierras “deshabitadas” (es decir, sin siervos) como propiedad privada. Los campesinos estatales tenían derecho a utilizar una parcela de 8 desiatinas per cápita en las provincias con poca tierra y de 15 desiatinas en las provincias con mucha tierra. Las asignaciones reales eran significativamente menores: a fines de la década de 1830: hasta 5 desiatinas en 30 provincias y de 1 a 3 desiatinas en 13 provincias; a principios de la década de 1840, 325.000 almas no tenían alojamiento.
La mayor parte de los campesinos estatales aportaban rentas en efectivo al tesoro; en el territorio de los Estados bálticos y el Reino de Polonia, las propiedades estatales se arrendaban a propietarios privados y los campesinos estatales servían principalmente corvée; Los campesinos siberianos primero cultivaron tierras cultivables de propiedad estatal y luego pagaron impuestos sobre los alimentos (más tarde, dinero en efectivo). En la primera mitad del siglo XIX, el alquiler oscilaba entre 7 rublos. 50 kopeks hasta 10 frotar. por alma por año. A medida que aumentaron los deberes de los campesinos apanage y terratenientes, la renta en efectivo de los campesinos estatales se volvió relativamente menor que los deberes de otras categorías de campesinos. Los campesinos estatales también estaban obligados a contribuir con dinero para las necesidades de los zemstvos; pagaban un impuesto de capitación y cumplían deberes en especie (viajes, submarinos, estacionarios, etc.). Para el correcto desempeño de sus funciones, los campesinos estatales eran responsables de la garantía mutua.
La reforma de Kiselyov
Como resultado del aumento de la escasez de tierras y el aumento de los derechos a principios del siglo XIX, se reveló un empobrecimiento progresivo de los campesinos estatales. Los disturbios de los campesinos estatales comenzaron a ocurrir con mayor frecuencia contra la reducción de las parcelas, la severidad de los abandonos, etc. (por ejemplo, "disturbios del cólera", "disturbios de la papa" de 1834 y 1840-41). La cuestión de cambiar la gestión de los campesinos estatales dio origen a numerosos proyectos.
En la década de 1830, el gobierno comenzó a reformar el gobierno de la aldea estatal. En 1837-1841 se llevó a cabo una reforma desarrollada por P. D. Kiselyov: se creó el Ministerio de Bienes del Estado y sus órganos locales, a los que se confió la "tutela" de los campesinos estatales a través de la comunidad rural. Se eliminaron los deberes corvée de los campesinos estatales en Lituania, Bielorrusia y la Ucrania de la orilla derecha, se suspendió el arrendamiento de propiedades estatales y las cuotas per cápita fueron reemplazadas por un impuesto sobre la tierra y el comercio más uniforme.
Kiselyov, un acérrimo oponente de la servidumbre, creía que la libertad debería introducirse gradualmente, "para que la esclavitud fuera destruida por sí sola y sin agitación del Estado".
Los campesinos estatales recibieron autogobierno y la oportunidad de decidir sus asuntos dentro de la comunidad rural. Sin embargo, los campesinos siguieron apegados a la tierra. La reforma radical de la aldea estatal sólo fue posible después de la abolición de la servidumbre. A pesar de la naturaleza gradual de las reformas, encontraron resistencia, ya que los terratenientes temían que una emancipación excesiva de los campesinos estatales sería un ejemplo peligroso para los campesinos terratenientes.
Kiselyov tenía la intención de regular las parcelas y deberes de los campesinos terratenientes y subordinarlos parcialmente al Ministerio de Propiedad del Estado, pero esto causó indignación entre los terratenientes y no se implementó.
Sin embargo, al preparar la reforma campesina de 1861, los redactores de la legislación utilizaron la experiencia de la reforma de Kiselyov, especialmente en materia de organización del autogobierno campesino y determinación del estatus legal de los campesinos.
Liberación de los campesinos estatales.
El 24 de noviembre de 1866 se adoptó la ley "Sobre la estructura agraria de los campesinos estatales", según la cual las sociedades rurales conservaban las tierras que estaban en su uso sobre la base de la "propiedad" (uso directo). La compra de terrenos de propiedad estaba regulada por ley desde
