El concepto de economía campesina (agrícola)

Las granjas (agrícolas) campesinas en Rusia se remontan a las reformas agrarias de Stolypin, cuya esencia era que a cada campesino, por Decreto del Zar del 9 de noviembre de 1906, se le permitía abandonar la comunidad con su propia parcela y convertirse en un propietario independiente e independiente. .

Después de la proclamación en 1990 - 1992. La reforma agraria y agraria inició una nueva etapa en la historia de la transformación de la agricultura nacional. La formación de un entorno competitivo en el sector agrícola de la economía del país se ha convertido en uno de los principales objetivos hacia los que apuntaban las acciones de los reformadores.

Sin embargo, el proceso de formación de la agricultura fue complejo y contradictorio. En 1991, la reforma dio los primeros pasos prácticos para dar forma a la estructura de la economía agrícola. Una de estas formas de vida era la agricultura, una pequeña forma de negocio agroindustrial de carácter familiar.

Una explotación es una empresa comercial cuya gestión empresarial incluye y combina el marketing, la gestión competente de los recursos (incluidos los naturales, financieros, técnicos y humanos), la planificación y la previsión1.

Una finca es una asociación de ciudadanos relacionados por parentesco y (o) propiedad, que tienen propiedades en propiedad común y realizan conjuntamente la producción y otras actividades económicas (producción, procesamiento, almacenamiento, transporte y venta de productos agrícolas), en base a su participación personal. (Art. 1 de la Ley Federal de 11 de junio de 2003 No. 74-FZ “Sobre la agricultura campesina”).

Junto con las granjas, en las zonas rurales existen y funcionan granjas campesinas o parcelas subsidiarias personales de residentes rurales. Ellos, a diferencia de las granjas, tienen un carácter consumista y tienen un mecanismo de motivación diferente.

La gestión de una parcela campesina o subsidiaria personal es esencialmente una actividad basada en el trabajo de los miembros de una familia campesina, con un recurso mínimo al mercado. Este tipo de actividad para la producción de productos agrícolas se centra principalmente en el consumo de productos dentro de la propia finca y no requiere el registro legal de actividades económicas ni el mantenimiento de registros oficiales. El desarrollo de tales granjas en granjas está asociado con el desarrollo de nuevas tecnologías, un aumento en el nivel de mecanización y la cultura general y profesional de los campesinos.

La finca campesina como sujeto de relaciones jurídicas agrarias, civiles, territoriales, financieras y forma organizativa y jurídica independiente de emprendimiento agrícola se caracteriza por las siguientes características:

en primer lugar, representa la suma de tres componentes: un conjunto inmobiliario, un terreno y ciudadanos unidos para realizar actividades agrícolas y otras actividades afines;

en segundo lugar, actúa como una formación unipersonal de una entidad económica independiente y portadora de derechos y obligaciones;

en tercer lugar, una entidad comercial1

Una finca es una asociación de ciudadanos relacionados por parentesco y (o) propiedad, que tienen propiedades en propiedad común y realizan conjuntamente la producción y otras actividades económicas (producción, procesamiento, almacenamiento, transporte y venta de productos agrícolas), en base a su participación personal2. .

De acuerdo con la legislación vigente, un ciudadano puede crear una granja (cláusula 2, artículo 1 de la Ley federal "sobre la agricultura (agrícola) campesina"). Según el apartado 3 del art. 1 de la Ley federal "sobre la economía campesina (agrícola)", las normas de la legislación civil que rigen las actividades de las personas jurídicas que son organizaciones comerciales se aplican a las actividades de las granjas, a menos que la legislación de la Federación de Rusia disponga lo contrario.

Las actividades de una finca campesina están dominadas no solo por tareas económicas relacionadas con la implementación de actividades agrícolas y otras actividades relacionadas, sino también por tareas comerciales destinadas a obtener ganancias. Por lo tanto, la ley otorga a la economía campesina (agrícola) toda la gama de derechos y responsabilidades que necesita para llevar a cabo actividades empresariales privadas.

La especialidad de la finca campesina también se expresa en su dotación de derechos de persona jurídica. En las condiciones modernas, de acuerdo con la opinión predominante en la teoría del derecho civil y en la práctica, se niega la propiedad de una entidad jurídica detrás de una finca campesina. Esta opinión se refleja en el Código Civil de la Federación de Rusia y en la Ley de la Federación de Rusia "sobre granjas (agrícolas) campesinas", que no reconocen el estatus de entidad jurídica para dichas granjas.

Una explotación campesina es una organización económica de tipo especial que, por regla general, está dirigida por un ciudadano individual o por una familia. La familia campesina es la forma organizativa y jurídica más simple y extendida de agricultura campesina.

La definición legal enfatiza que una finca campesina, por un lado, se basa en vínculos familiares de personas que se dedican a actividades agrícolas conjuntas, por otro lado, es una asociación familiar-laboral de personas que se dedican a actividades agrícolas empresariales privadas.

Sobre esta base, se crearon granjas campesinas en la Rusia prerrevolucionaria, cuya legislación consideraba al hogar campesino no sólo como un parentesco, sino también como un sindicato. En la literatura jurídica de la época, la opinión dominante era que “el derecho a la propiedad familiar o su participación está determinado tanto por el inicio de la consanguinidad como por el principio del trabajo...”. Una interpretación opuesta de la naturaleza social y jurídica del campesino. La casa fue otorgada por el Senado de Gobierno, quien, apoyándose formalmente en las costumbres campesinas, pero esencialmente, por razones políticas, en contraste con la propiedad individual consagrada en el Volumen X del Código de Leyes del Imperio Ruso, reconoció que la familia, dentro del En el sentido del derecho campesino ordinario, no es una unión de parentesco, sino un sindicato de trabajadores. En consecuencia, el jefe de familia era visto como un representante del colectivo y no como un propietario legítimo. De hecho, el poder del jefe de familia era ilimitado: se extendía no sólo a las relaciones de propiedad, sino también a los propios miembros de la familia. Esta explicación de la esencia jurídica de la economía campesina era plenamente coherente con el régimen autocrático del poder estatal1.

La práctica del Senado prerrevolucionario fue objeto de críticas justificadas en la literatura jurídica prerrevolucionaria, en la que incluso antes del Decreto del 9 de noviembre de 1906 se intentó ampliar las disposiciones del Volumen X del Código de Leyes de Rusia. Imperio de la propiedad individual a las relaciones de propiedad en una familia campesina. Después de la implementación del Decreto del 9 de noviembre de 1906, esta posición se volvió dominante en la literatura jurídica. Así caracterizó, por ejemplo, el profesor la esencia jurídica de la familia campesina. AUTOMÓVIL CLUB BRITÁNICO. Leontiev. "El derecho de uso hereditario de una parcela de tierra está determinado no sólo por las relaciones familiares de los campesinos entre sí, sino también por la pertenencia a la familia trabajadora en nombre de cuyo jefe de familia se entregó la tierra dada". Esta comprensión de la esencia jurídica del hogar campesino se basó en el Decreto del 9 de noviembre de 1906, que rompió con la teoría del Senado sobre el hogar campesino como sindicato de trabajadores, así como con la propiedad común familiar del hogar, y tomó la Posición de propiedad personal familiar de un cabeza de familia que abandonó la comunidad.

El Código de Tierras de la RSFSR de 1922 (artículo 65) caracterizó al hogar campesino como una asociación familiar-laboral de personas que se dedicaban conjuntamente a la agricultura.

La práctica jurídica moderna también contiene muchos argumentos a favor de la construcción legal de una finca campesina como una asociación laboral familiar de campesinos que participan en actividades empresariales privadas en el campo de la agricultura.

Con base en este diseño, las cuestiones relacionadas con la regulación de la tierra, la propiedad y las relaciones laborales que surgen de la actividad laboral conjunta de los miembros de una familia campesina deberían incluirse en el alcance de la legislación sobre agricultura campesina. Los derechos de los miembros de una finca campesina en relación a la propiedad están determinados por normas legales que tienen en cuenta tanto el inicio del parentesco familiar como las relaciones laborales.

Al mismo tiempo, la ley permite la existencia de fincas campesinas que estén dirigidas por un grupo de personas que no están relacionadas por vínculos familiares, pero que se han unido para realizar actividades agrícolas conjuntas. Con una comprensión tan amplia de la composición de la economía campesina, surge la pregunta de en qué se diferencian estos colectivos de otras empresas agrícolas que, según la ley, pueden actuar como participantes en las relaciones agrarias de mercado. Esta dualidad de la posición de la economía campesina (agrícola) da lugar a explicaciones contradictorias de su esencia. Con una regulación generalizada e incompleta de las actividades de las fincas campesinas creadas por un grupo de ciudadanos, surgen otras dificultades. Se deben principalmente al hecho de que los participantes en transacciones civiles no tienen idea de con quién deben negociar en transacciones civiles. La pregunta tampoco está clara: ¿quién es el propietario de la propiedad, por qué motivos se asigna a un grupo de ciudadanos que no están relacionados entre sí por relaciones familiares? ¿Puede una empresa (agrícola) campesina considerarse una sociedad o cooperativa agrícola bajo determinadas condiciones?

Las disposiciones relativas a la naturaleza social y jurídica de las explotaciones campesinas se han complementado, aclarado y modificado en la Ley de la Federación de Rusia "sobre la agricultura (agrícola) campesina"1.

Al mismo tiempo, no se excluye la posibilidad de utilizar otras estructuras jurídicas de un grupo de ciudadanos, en particular, actividades conjuntas sin crear una entidad jurídica. Al mismo tiempo, el Código Civil de la Federación de Rusia. prevé la creación por parte de los miembros de una finca campesina de una sociedad comercial o cooperativa de producción sobre la base de la propiedad de la finca2.

La legislación vincula el concepto de “agricultura campesina” no sólo con la forma de empresa agrícola, sino también con la propiedad de la tierra, el arrendamiento de tierras agrícolas, la circulación de la tierra y la organización del territorio. La cuestión del régimen jurídico de las tierras agrícolas campesinas ha sido resuelta, esencialmente, por el apartado 1 del art. 1 de la Ley de Agricultura Campesina. Se trata de derechos de propiedad sobre la tierra de los ciudadanos que dirigen la agricultura campesina, como el derecho de arrendamiento, la propiedad heredable de por vida de la tierra o la propiedad de un terreno. Una parcela de tierra puede ser parte de los bienes inmuebles de una finca campesina por diversos motivos legales: parte de la tierra, como propiedad privada de un ciudadano al que se le ha emitido un certificado de propiedad de la tierra; el otro, como posesión heredable de por vida; el tercero, en virtud de un contrato de arrendamiento.

Ley de la Federación de Rusia. "Sobre el derecho de los ciudadanos de la Federación de Rusia a recibir propiedad privada y a vender terrenos para el funcionamiento de filiales personales y dachas agrícolas, jardinería y construcción de viviendas individuales" confirma la importancia de la institución de la propiedad heredable de por vida de un terreno, establece el norma que los ciudadanos que, al entrar en vigor esta Ley, tengan terrenos cuyo tamaño exceda las normas máximas permitidas, conservan en todos los casos el derecho de posesión o uso heredable de por vida de la parte del terreno que exceda las normas especificadas. Con la entrada en vigor del art. En el Código Civil de la Federación de Rusia, el legislador ruso reafirmó la existencia de derechos de propiedad sobre la tierra de los ciudadanos que dirigen una economía campesina (agrícola) como el derecho a la propiedad heredable de por vida de la tierra de los ciudadanos. Está consagrado no sólo en el cap. 17 del Código Civil de la Federación de Rusia, pero también en el art. 216 del Código Civil de la Federación de Rusia, que también incluye el derecho a la propiedad hereditaria de por vida de un terreno entre los derechos reales de las personas que no son propietarios. De acuerdo con esto, podemos concluir que a pesar de la ausencia de cualquier mención en el actual Código de Tierras de la Federación de Rusia sobre la propiedad heredable de por vida, una economía campesina (agrícola), como asociación familiar y laboral de personas que la dirigen, lleva a cabo actividades privadas. actividades empresariales ya sea como propietario o como propietario de un terreno o como arrendatario de un terreno.

La respuesta a la pregunta de por qué exactamente un ciudadano que ha expresado su deseo de crear una finca campesina y ha solicitado a las autoridades pertinentes que le proporcionen un terreno es reconocido como propietario del terreno, está contenida en el art. 7 del Código de Tierras. Establece que los ciudadanos tienen derecho a recibir la propiedad privada de terrenos para la agricultura. Si nos mantenemos en la posición de la legislación actual, entonces debemos reconocer como justificada la prohibición de asignar un terreno al salir de la finca campesina, la transferencia de la herencia de la tierra a herederos que no sean miembros de la finca campesina (artículo 11, 26 de la Ley "Sobre la agricultura campesina") 1.

Regulación legal prerrevolucionaria de las relaciones territoriales y de propiedad del período de P.A. Stolypin también se basó en la teoría de la propiedad personal de los bienes familiares por parte del jefe de familia.

La base de las estructuras legales de las instituciones de derechos agrarios en la primera etapa de la reforma agraria es el derecho de propiedad de la parcela del jefe de la finca campesina. La ley reconocía como propiedad personal del jefe de familia las parcelas de tierra en propiedad familiar, así como las parcelas de propiedad comunal. Así, la legislación rusa de principios del siglo XX. propiedad familiar abandonada y formas colectivas de propiedad de la tierra, asegurando el derecho de propiedad personal del jefe de familia y la propiedad común como principales instituciones del derecho civil y territorial. Todo esto acercó la propiedad del jefe de familia a las disposiciones generales del derecho civil privado, aunque cuando se vio perturbada la vida normal de la familia campesina, por ejemplo, en caso de muerte del cabeza de familia, durante las divisiones familiares, los tribunales Se guiaban por la ley campesina ordinaria.

En la segunda etapa de la reforma agraria, a petición del V Congreso de AKKOR, se realizaron cambios en el nuevo proyecto de ley de la Federación de Rusia "Sobre la agricultura campesina" relacionado con el régimen jurídico de las tierras agrícolas. Estos cambios consisten en asegurar el derecho de propiedad común de una parcela de tierra no al jefe, sino a todos los miembros de la finca campesina que se han unido para realizar actividades empresariales privadas en la agricultura. Una solución similar a las cuestiones sobre la personalidad jurídica de la tierra de una economía campesina (agrícola) se da en el art. 267 del Código Civil de la Federación de Rusia, que garantizaba la propiedad común de la tierra por parte de los miembros de una finca campesina (conjunta o compartida, según un acuerdo entre sus miembros).

Sin embargo, la disposición sobre el carácter laboral de la propiedad de la tierra no puede considerarse como un principio incondicional para organizar el trabajo en una finca campesina. Un propietario de tierras (propietario, inquilino) que realiza actividades empresariales privadas en zonas rurales, como cualquier empresario registrado de la manera prescrita, puede llevar a cabo sus actividades con la participación de mano de obra contratada (artículo 23.257 del Código Civil de la Federación de Rusia).

El uso de mano de obra asalariada en la agricultura campesina tiene una serie de características específicas, que están consagradas en el art. 22 de la Ley de Agricultura Campesina. La finca puede utilizar mano de obra contratada en caso de necesidad de producción de acuerdo con la legislación vigente de la Federación de Rusia. Las condiciones para el uso de mano de obra contratada están determinadas por acuerdos entre las fincas campesinas y los ciudadanos sobre el uso de su mano de obra.

De conformidad con el art. 2 Ley federal "sobre la economía (agrícola) campesina" Los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales promueven la creación de granjas y la implementación de sus actividades, brindan apoyo a las granjas, incluso mediante la formación de economías (agrícolas) campesinas. e infraestructuras sociales para garantizar el acceso de las explotaciones agrícolas a recursos financieros y de otro tipo, así como de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre pequeñas empresas.

No se permite la intervención de los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos del gobierno local en las actividades económicas y de otro tipo de una granja, excepto en los casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia.

La principal actividad de las explotaciones campesinas (agricultores) es la producción agrícola comercial.

Tienen capacidad jurídica especial y pueden ejercer diversos tipos de actividades no prohibidas por la legislación vigente, pero manteniendo como actividades principales la producción, transformación y venta de productos agrícolas. Para crear una finca y llevar a cabo sus actividades, se proporcionan y adquieren terrenos de tierras agrícolas de conformidad con la legislación civil y territorial.

Entonces, una economía campesina (agrícola) es una asociación familiar-laboral de personas que se dedican a la actividad empresarial agrícola privada y que llevan a cabo, según los principios del cálculo comercial, la producción, el procesamiento y la venta de productos agrícolas sobre la base de su propio capital utilizando parcelas de tierra transferidas a propiedad privada, propiedad heredable de por vida, alquiler a los miembros de una economía determinada, utilizando su propia mano de obra y, dentro de ciertos límites, también contratada1.

mano de obra agrícola

SOY. Anfimov, A.P. corelin

Datos sobre el estado de la producción agrícola en Rusia a principios del siglo XX. contenidos en varios complejos fuente. La más importante y extensa de ellas son las estadísticas agrícolas actuales, recopiladas y publicadas desde principios de los años 80 del siglo XIX. varios departamentos: el Comité Central de Estadística dependiente del Ministerio del Interior, el Departamento de Agricultura e Industria Rural (desde 1894 - Departamento de Economía Rural y Estadísticas Agrícolas) el Ministerio de Agricultura y Propiedad Estatal (desde 1905 - Dirección Principal de Gestión de Tierras y Agricultura), Dirección Veterinaria del Ministerio del Interior, órganos estadísticos zemstvo, diversas organizaciones científicas y públicas. Por regla general, se trata de información meteorológica que caracteriza los principales aspectos de la producción agrícola (áreas sembradas, cosechas y rendimientos de los principales cultivos agrícolas, número de diferentes tipos de ganado, etc.) a nivel provincial, con menos frecuencia a nivel distrital y nivel comunitario. Informes provinciales y distritales de estos datos, abarcando desde principios del siglo XX. en todo el territorio del imperio, fueron publicados en las revistas “Cosecha de 18...” como parte del multivolumen “Estadísticas del Imperio Ruso” “18... en términos agrícolas basados ​​en materiales recibidos de los propietarios” , así como en publicaciones generales sobre estadísticas agrícolas de Rusia de finales del siglo XIX - principios del XX: “Recopilación de información estadística y económica sobre la agricultura en Rusia y países extranjeros” (San Petersburgo, 1907-1913; pág., 1914-1917) ; “La agricultura en Rusia en el siglo XX. Recopilación de información estadística y económica para 1901-1922. (M., 1923); "Código de información sobre cosechas para 1883-1915". (M., 1928, etc.).

Otro conjunto de estadísticas agrícolas consta de datos de encuestas y censos que registraron el estado de la propiedad y el uso de la tierra, la cría de ganado y toda la producción agrícola de la Rusia europea o de todo el Imperio ruso durante ciertos años. Se trata de datos de los censos agrarios de 1877, 1887, 1905, censos agrícolas de 1916 y 1917, censos de caballos militares, estudio de maquinaria e implementos agrícolas realizado por el Centro Central de Investigaciones Científicas en 1910. De gran interés para estudiar la evolución de la tierra. propiedad son los “Materiales sobre estadísticas del movimiento de la propiedad de la tierra "(San Petersburgo, 1896-1917), publicados por el Ministerio de Finanzas y que contienen datos sobre la movilización de la propiedad de la tierra para 1895-1911, obtenidos mediante el procesamiento y sistematización de información. sobre compra y venta de terrenos a partir de los anuncios de las notarías publicados en los anexos a las "Declaraciones del Senado". Cálculo de datos para 1911-1915. producido por A.M.

Los datos de complejos de estadísticas agrícolas de diferentes orígenes difieren entre sí, a veces de manera bastante significativa. El problema de la fiabilidad y comparabilidad de estos datos se convirtió en objeto de un análisis especial en los estudios de M.N. Dobrovolsky "Experiencia en historia y metodología de las estadísticas ganaderas" (San Petersburgo, 1909); DI. Ivantsov “Sobre la crítica de las estadísticas de cosechas rusas” (Moscú, 1911); E.Z. Volkova “Estadísticas agrarias y económicas de Rusia” (M., Leningrado, 1924); “Fuentes masivas sobre la historia socioeconómica de Rusia durante el período del imperialismo” (Moscú, 1979), etc. En esta sección se da preferencia a las publicaciones del Comité Central del Ministerio del Interior debido a su mayor universalidad y comparabilidad.

El uso de métodos mejorados de cultivo de la tierra, implementos y máquinas agrícolas, el consumo de fertilizantes minerales, la introducción del cultivo de pastos forrajeros, el aumento de la demanda de material de plantación de frutas, el despertar del interés por mejorar diversas ramas de la ganadería y otros fenómenos similares son ya se está generalizando en muchas zonas de Rusia.

Características generales de la Agricultura del Imperio Ruso.

De “Explicativo
notas al informe de control estatal sobre

estimaciones para 1910" (San Petersburgo, 1911, págs. 120-121).

Nuestra agricultura en general, y especialmente en las tierras campesinas, que sólo en la Rusia europea ocupan hasta el 75% de todas las tierras agrícolas, se lleva a cabo de manera imperfecta. El mal cultivo de la tierra, la escasa distribución de los aperos agrícolas mejorados, la fertilización insuficiente del suelo y el cultivo exclusivo de cereales, en su mayor parte basado en un sistema de tres campos, siguen siendo rasgos característicos de la agricultura no sólo entre los campesinos, sino también entre muchos agricultores privados. Dependiendo de esto, en nuestro país la superficie cultivada está mal aprovechada, el rendimiento de las plantas de campo es bajo e irregular, la ganadería está mal organizada y la elaboración de productos agrícolas no está suficientemente desarrollada. Además, el rendimiento de las tierras campesinas, incluso en comparación con los bajos rendimientos de las economías de los terratenientes, es en promedio casi un 20%* inferior. En términos de productividad agrícola y cultura, Rusia, a pesar de su riqueza natural, está muy por detrás de otros países que han logrado un éxito significativo en este sentido, debido al gasto de grandes cantidades de mano de obra y capital en el cultivo de tierras agrícolas y el uso de herramientas y sistemas agrícolas mejorados. Según una de las colecciones estadísticas francesas (Statistique Agricole de la France), el rendimiento medio de los principales cereales, calculado para 8 países (Alemania, Francia, Gran Bretaña, Bélgica, Estados Unidos, Canadá y Australia), es superior al rendimiento en Rusia: trigo - 48,5%, centeno - 57,1%, cebada - 34,3%, avena - 50,3% y patatas - 69%. Esta comparación resultará aún más desfavorable para Rusia si tomamos en cuenta algunos cultivos especiales y plantas industriales y, en particular, la ganadería.

Medidas gubernamentales para impulsar la agricultura: gestión de la tierra, promoción de la transición de los regímenes comunales a la propiedad de tierras familiares y agrícolas, difusión de la educación agrícola, elevación del nivel técnico, recuperación de tierras, crédito preferencial y fomento de la industria artesanal.

* El rendimiento de cereales fue mayor en aquellas tierras de los terratenientes que se cultivaban por cuenta propia (aproximadamente el 10% de la superficie total sembrada). Más de la mitad de la tierra cultivable fue arrendada a los terratenientes. Los rendimientos de estas tierras eran inferiores a los de las parcelas campesinas.

De “Explicativo
notas al informe de control estatal sobre
ejecución del registro estatal y financiero.
estimaciones para 1913." (Pág., 1914. P.234-247).

Actividades generales sobre agricultura.

Desde tiempos inmemoriales, el bienestar del pueblo ruso se ha basado y sigue basándose en la producción agrícola. La mano de obra agrícola en Rusia no sólo proporciona los productos alimenticios que el país necesita, sino que también constituye la ocupación principal de más del 75% de su población total. La productividad anual de este trabajo supera actualmente los 9 mil millones de rublos. Los productos agrícolas son el principal objeto de nuestras exportaciones al exterior.

En los últimos años, ha habido un notable desarrollo y mejora en nuestra agricultura.

El uso de métodos mejorados de cultivo de la tierra, implementos y máquinas agrícolas, el consumo de fertilizantes minerales, la introducción del cultivo de pastos forrajeros, el aumento de la demanda de material de plantación de frutas, el despertar del interés por mejorar diversas ramas de la ganadería y otros fenómenos similares son ya se está generalizando en muchas zonas de Rusia.

Al mismo tiempo, también aumenta la productividad de las tierras agrícolas. Así, la cosecha total de cereales, que promedió 4.555 millones de puds por año en 1908-1912, alcanzó 5.637 millones de puds en 1913, superando, en particular, la cosecha de 1912 en 565 millones de puds. La superficie dedicada a cultivos de cereales aumentó en 1913 sólo un 4,7% en comparación con 1912.

La recaudación del impuesto por diezmos para los años indicados fue *:

* Hay que tener en cuenta que el año 1913 destacó por su cosecha especialmente elevada, y en el quinquenio 1908-1912. 1908 y 1911 se caracterizaron por grandes deficiencias. - A.K.

También está creciendo la exportación de productos agrícolas al extranjero. Las ventas al exterior, por ejemplo, de los principales cereales alcanzaron 647,8 millones de puds en 1913. frente a 548,4 millones de puds en 1912

En relación con la expansión y mejora de la agricultura, está aumentando la cantidad de asistencia que recibe tanto del Gobierno como de las organizaciones públicas locales.

Entre las medidas encaminadas a desarrollar la pesca rural y mejorar sus condiciones generales, el primer lugar en importancia lo ocupan las medidas de asistencia agronómica a la población y la difusión de la educación agrícola.

Las asignaciones del tesoro para este asunto aumentaron en 1908-1912. de 5702 mil rublos. hasta 21880 mil rublos. En 1913 ya ascendían a 29.055 mil rublos. ... Tal aumento de los préstamos para 1913 permitió desarrollar significativamente este año las medidas más importantes de las mencionadas, como se desprende del siguiente cuadro:

Las actividades para estos gastos fueron realizadas tanto por agencias gubernamentales como por organizaciones públicas, principalmente zemstvos, a las que el departamento de agricultura asignó fondos para ello en forma de beneficios. En algunos casos, la emisión de dichos beneficios superó el 50% del gasto total... Por su parte, los zemstvos y otras organizaciones locales gastan cantidades importantes de su propio dinero en el desarrollo de actividades agronómicas. Los gastos de los zemstvos en este tema, que aumentan anualmente, alcanzaron 18.072 mil rublos en el año del informe, superando las asignaciones de 1912 (15.043 mil rublos) en 3.029 mil rublos y 1911 (11.399 mil rublos) en 6.673 mil rublos.

Las actividades conjuntas del Gobierno y las organizaciones públicas para mejorar la agricultura ya han producido resultados notables. (Se han abierto más de 300 nuevas instituciones de educación agrícola, se han abierto más de 1000 cursos; se imparten conferencias, se llevan a cabo conversaciones sobre diversos temas de la agricultura; en 20 mil puntos se organiza un sistema de estaciones experimentales, campos y parcelas en todas las provincias de Europa en Rusia, en el Cáucaso y más allá de los Urales, hay más de 290; los zemstvos introdujeron el instituto de agrónomos locales; se tomaron medidas para mantener y mejorar la ganadería, para distribuir máquinas y herramientas mejoradas, semillas, materiales de siembra y fertilizantes; drenar e irrigar tierras, combatir barrancos y arenas, organizar granjas, etc. Los mayores gastos en 1913 se realizaron en Turkestán, para el riego de la estepa hambrienta, 3.099 mil rublos, y en el Cáucaso, para el riego de. la estepa de Mugan, así como en la provincia de Tomsk, para el riego de la estepa de Barabinsk).

Actividades de fomento de la producción ganadera. En cuanto al número de ganado agrícola, Rusia ocupa uno de los primeros lugares entre los países de Europa y América... Sin embargo, la situación de la ganadería nacional no parece del todo satisfactoria. El número total de cabezas de ganado para el trienio 1911-1913. disminuyó de 188,6 millones de cabezas a 173,4 millones de cabezas. La oferta de ganado a la población rural está disminuyendo. Así, por cada 100 residentes rurales había:

La desfavorable situación de la ganadería se refleja también en el comercio exterior. Las importaciones procedentes del extranjero de ganado en pie y productos pecuarios (manteca de cerdo y lana) han alcanzado proporciones importantes y prevalecen sobre las exportaciones.

Se presta considerable atención al desarrollo de la producción lechera y especialmente a la producción de mantequilla. Se han logrado grandes éxitos en esta área de la agricultura, como lo demuestran los siguientes datos sobre el comercio de exportación de petróleo:

Para seguir desarrollando este negocio y formar directivos experimentados, se abrió un instituto especial de producción lechera en Vologda.

Por lo tanto, es importante apoyar a los avicultores locales promoviendo la organización y comercialización de productos avícolas. La exportación al exterior de estos productos, principalmente huevos, constituye una partida importante de nuestro comercio exterior:

Trabajo de curso

Sobre el tema "Problemas de la agricultura: experiencia mundial y nacional"

Introducción

parte principal

1. Formación y desarrollo de granjas en países extranjeros.

1.1 Agricultura en el extranjero: formación y principales problemas.

1.2 Agricultura moderna en países extranjeros (usando el ejemplo de Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña)

2. La agricultura rusa: problemas y perspectivas

2.1 Formación y desarrollo de granjas en Rusia.

2.2 Los principales problemas de la agricultura nacional en la etapa actual de desarrollo.

Conclusión

Lista de literatura usada

Introducción

Rusia es un país industrial-agrario. La agricultura es uno de los sectores prioritarios de la economía nacional, en el que los procesos de producción, distribución, intercambio y consumo tienen características propias y el funcionamiento de las leyes económicas adquiere formas específicas. Por tanto, el desarrollo de las aldeas y del campesinado rusos es una de las tareas más importantes de nuestro Estado. Un elemento importante de este desarrollo es la creación de granjas campesinas.

Según los documentos reglamentarios, la agricultura (agricultura campesina) es un tipo de actividad empresarial en la Federación de Rusia directamente relacionada con la agricultura. Una empresa campesina (agrícola) es una asociación de ciudadanos que poseen conjuntamente propiedades y llevan a cabo producción u otras actividades económicas. Después del registro estatal de una finca campesina, su jefe es un empresario individual: un agricultor. La propiedad de una finca pertenece a sus miembros por derecho de copropiedad. El párrafo 1 del artículo 19 de la Ley Federal No. 74-FZ enumera las principales actividades de una granja: producción y procesamiento de productos agrícolas, así como transporte (transporte), almacenamiento y venta de productos agrícolas de su propia producción. Las primeras granjas campesinas en la historia moderna de Rusia aparecieron incluso antes del colapso de la URSS, en 1990.

Desde hace varios años funciona en Rusia el proyecto nacional prioritario “Desarrollo del complejo agroindustrial”. Como parte de este proyecto, se decidió ampliar drásticamente los préstamos preferenciales a los hogares y a los hogares campesinos (agrícolas), en función de objetivos económicos y sociopolíticos. Al mismo tiempo, los expertos han enfatizado repetidamente el hecho de que la agricultura en Rusia está todavía en su infancia y no desempeña el mismo papel que los agricultores, por ejemplo, en los EE.UU., Francia, Gran Bretaña y otros países desarrollados; Además, la agricultura rusa tiene muchos problemas sin resolver. Esto es lo que determina relevancia de nuestro tema.

En este trabajo nos planteamos objetivo principal: estudiar e identificar los principales problemas de la formación y desarrollo de granjas con base en la experiencia nacional e internacional.

Tareas, que surgen del objetivo son los siguientes:

– estudiar el proceso de formación e identificar los principales problemas en el funcionamiento de las explotaciones; estudiar la experiencia agrícola mundial utilizando los ejemplos de Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña;

– estudiar la experiencia nacional en la formación y desarrollo de granjas (agrícolas) campesinas; Identificar momentos críticos en la agricultura rusa.

Para resolver los problemas utilizamos la siguiente literatura especializada: monografías de E. Bachikina, D. Valova, V. Voitekh, I. Mikhalenko, T. Prikhodko; libros de texto y material didáctico de K. McConnell, V. Iokhin, así como publicaciones oficiales: textos de leyes federales, el Anuario estadístico ruso y varios artículos de revistas, así como varias publicaciones de otros autores.

1. Formación y desarrollo de granjas en países extranjeros.

1.1 Agricultura en el extranjero: formación y principales problemas.

El actual y efectivo sistema económico privado de la agricultura extranjera ha estado tomando forma durante muchas décadas y tiene sus propios patrones y problemas.

Pasemos a la historia. Un agricultor es un campesino empresario agrícola que posee o arrienda tierras y se dedica a cultivarlas. En los países donde se llevó a cabo la colonización o se arrebataron tierras libres a la población nativa (EE.UU., Canadá, Australia, Nueva Zelanda, es decir, en países donde prevalecía el llamado "modo americano de desarrollo agrícola"), las granjas de los agricultores recibieron las primeras y pleno desarrollo 1. La agricultura agrícola apareció en Gran Bretaña antes que en otros países de Europa occidental y se convirtió en la forma predominante de producción agrícola. Estas fincas surgieron principalmente en tierras arrendadas, ya que la propiedad de la tierra campesina fue completamente eliminada en el siglo XVII como resultado de los cercamientos 2 . En la mayoría de los demás países de Europa occidental, la formación de la agricultura tuvo lugar en las condiciones de la llamada. "la vía prusiana de desarrollo del capitalismo en la agricultura" , durante la larga evolución de las granjas de los terratenientes hasta convertirse en grandes empresas capitalistas, y del campesinado en trabajadores contratados o en la burguesía rural (agricultores). La agricultura se generalizó en Europa en la segunda mitad del siglo XIX y principios del XX 3 . Sin embargo, el líder en el desarrollo de la agricultura a principios del siglo XX fue Estados Unidos. Las dos décadas que precedieron a la Primera Guerra Mundial fueron sumamente favorables para la agricultura; de hecho, este período ha sido denominado la “Edad de Oro de la Agricultura Estadounidense” 4 . Y la demanda de productos agrícolas, sus precios y los ingresos de los agricultores, todos los indicadores crecieron. La Primera Guerra Mundial mejoró esta prosperidad. La demanda extranjera de productos de los agricultores estadounidenses aumentó rápidamente durante la guerra e inmediatamente después. Los países extranjeros, desviando recursos de la agricultura a la producción militar, recurrieron a la agricultura estadounidense en busca de productos alimenticios y materias primas. Sin embargo, el fuerte declive de la posguerra en 1920 fue un shock repentino y severo para la agricultura estadounidense. La agricultura europea no sólo se recuperó de la guerra, sino que también se expandió rápidamente bajo la influencia de nuevas mejoras tecnológicas. En consecuencia, la demanda extranjera de productos agrícolas estadounidenses comenzó a estabilizarse y luego a disminuir. La Gran Depresión de la década de 1930 afectó especialmente a la agricultura estadounidense. Esto llevó a la formación de las condiciones para el llamado “problema del agricultor” 5, que consideraremos con más detalle en la siguiente discusión.

La Segunda Guerra Mundial trajo un alivio temporal a la agricultura. Tanto la demanda interna como la externa de productos agrícolas crecieron rápidamente durante la guerra. Con la excepción de la crisis de 1948-1949, mediados y finales de la década de 1940 fueron los tiempos más prósperos para los agricultores estadounidenses. Luego, en la década de 1950, se hizo evidente un declive lento pero constante y la agricultura comenzó a enfrentar dificultades nuevamente.

Sin embargo, a pesar de las crisis que atravesaba la agricultura estadounidense, la agricultura en general, en EE. UU., Canadá, Nueva Zelanda, Gran Bretaña y los países de Europa occidental, a principios de los años 60 pasó a la etapa de producción mecánica, como resultado de lo cual A medida que los agricultores se convirtieron en los principales productores de productos agrícolas comerciales en estos países, comenzó a observarse en todas partes una tendencia hacia la consolidación de las granjas 6 (ver Tabla 1).

Cuadro 1. Tendencias hacia la consolidación de explotaciones

Fuente: Kuchukov R. Precios en el complejo agroindustrial de países con economías desarrolladas. Voronezh, Legión, 2007. P. 87.

Sin embargo, a pesar de esta “mecanización” de la agricultura en la década de 1970, los precios de los productos agrícolas estadounidenses y los ingresos de los agricultores estadounidenses volvieron a aumentar con mucha fuerza. La razón principal fue el fuerte aumento de las exportaciones. Hubo una serie de factores detrás de este auge exportador. A nivel mundial, y especialmente en Europa occidental y Japón, los ingresos crecieron rápidamente. Pero la mayoría de los países tenían poco o ningún exceso de capacidad de producción agrícola; de hecho, muchos países ya eran importantes importadores de productos alimenticios. En consecuencia, la mayor parte del aumento de la demanda de alimentos y materias primas provino de productos estadounidenses. Además, debido a las malas cosechas en varios países, ha aumentado la demanda de productos alimenticios estadounidenses. Finalmente, las exportaciones agrícolas estadounidenses recibieron un impulso adicional gracias a la depreciación del dólar en el comercio internacional. Es decir, el dólar se volvió menos costoso en términos de otras monedas, lo que hizo que los productos estadounidenses, incluidos los productos agrícolas, fueran más baratos para los compradores extranjeros 7 . En resumen, todos estos factores, junto con un aumento bastante pronunciado de los ingresos dentro del país, aumentaron considerablemente la demanda de productos agrícolas, sus precios y los ingresos de los agricultores.

A principios de los años 1980, este panorama cambió completamente 8. Muchas de las fuerzas que provocaron el auge exportador de los años 1970 comenzaron a operar en la dirección opuesta. Varios países industrializados han adoptado una política de aumento de la producción agrícola y muchos países han comenzado a dotarse de ella. Por ejemplo, los países de Europa occidental que son miembros del Mercado Común pasaron de ser grandes importadores a grandes exportadores de cereales entre mediados de los años setenta y mediados de los ochenta. En segundo lugar, muchos de los países menos desarrollados se vieron obligados a limitar sus compras de productos agrícolas estadounidenses para poder realizar pagos de intereses y principal de grandes deudas externas. En tercer lugar, el valor internacional del dólar ha aumentado, encareciendo los productos agrícolas estadounidenses para los extranjeros y provocando una disminución en sus compras.

A principios del siglo XXI, la principal tendencia observada en la agricultura mundial fue la fuerte consolidación de las explotaciones agrícolas, lo que permitió introducir nuevas tecnologías de labranza mínima 9 . Además, se profundizaron las tendencias características de todo el siglo XX: la consolidación de las explotaciones agrícolas. La producción a gran escala tiene una ventaja indudable sobre la producción a pequeña escala. Ésta es una de las leyes básicas de la economía. Son las grandes explotaciones las que pueden utilizar eficazmente las tecnologías modernas. Son económicos. La necesidad real de recursos por unidad de superficie de las grandes explotaciones es dos veces menor que la de las pequeñas. La práctica de países como Estados Unidos, Alemania, Canadá y otros indica que en las grandes empresas, en comparación con las pequeñas, la productividad laboral es entre 1,5 y 2 veces mayor y los costos de producción son significativamente más bajos 10 . Son las grandes explotaciones y asociaciones los principales proveedores de productos agrícolas comerciales en varios países extranjeros.

Esta es una breve excursión a la historia de la formación de la agricultura en los países extranjeros desarrollados. Este proceso reveló una serie de tendencias que convencionalmente se denominaron el “gran problema agrícola”, que ya mencionamos anteriormente. Veámoslo con más detalle.

En los Estados Unidos y en el extranjero, por regla general, no existen programas gubernamentales para apoyar la agricultura 11 . Así, la agricultura en Estados Unidos y Europa occidental (hay excepciones, por ejemplo en Francia) opera en condiciones cercanas a la pura competencia. Además, la propia agricultura presentaba una cierta paradoja: si bien contaba con tasas de crecimiento de la producción significativamente más altas que cualquier otro sector importante de la economía, los propios agricultores a menudo recibían ingresos inferiores a la media 12 .

Hablando del “problema de los agricultores” de países extranjeros, podemos distinguir entre problemas a corto y largo plazo 13 . El problema a largo plazo tiene que ver con los factores que han contribuido a que los precios y los ingresos agrícolas queden rezagados respecto de las tendencias de los precios y los ingresos de la economía en su conjunto. El problema a corto plazo suele estar relacionado con la extrema volatilidad de los ingresos agrícolas a lo largo de los años.

Debido a la naturaleza relativamente inmutable tanto de la propiedad como de los recursos humanos en el sector agrícola, el sistema de mercado de los países extranjeros no ha podido resolver el problema agrícola reasignando suficientes recursos de la agricultura. Históricamente, la política agrícola ha estado orientada a los precios y basada en el concepto de paridad. Este concepto supone que la relación entre los precios a los que los agricultores venden sus productos y los precios a los que compran otros bienes debe permanecer constante.

Las causas del problema agrícola a largo plazo suelen identificarse de la siguiente manera:

1) inelasticidad de los precios de la demanda de productos agrícolas;

2) cambios que se han producido a lo largo del tiempo en las curvas de oferta y demanda de productos agrícolas;

3) relativa inmovilidad de los recursos agrícolas.

La combinación de estos factores ha creado una tendencia a la baja en los precios de los productos de los agricultores (y sus ingresos) en relación con otros precios. En este sentido, el problema agrícola puede presentarse muy correctamente como un problema de distribución irracional de los recursos: demasiados agricultores comparten un mercado agrícola cada vez más reducido, lo que hace que el ingreso por agricultor sea pequeño y, en consecuencia, aumenta el ingreso de las grandes explotaciones y, en consecuencia, reduce la ingresos de las empresas medianas y pequeñas que no pueden resistir la competencia 15 .

Las importantes fluctuaciones de un año a otro en los precios de los agricultores y, por tanto, en sus ingresos, reflejan un problema a corto plazo. Esta inestabilidad en el corto plazo es el resultado de una combinación de demanda inelástica de productos agrícolas con:

fluctuaciones en la producción agrícola;

desplazamientos en la propia curva de demanda 16.

Las razones de este problema agrícola radican en la creciente importancia de las exportaciones en las economías de los países desarrollados, lo que aumenta la inestabilidad de la demanda de productos agrícolas. Las exportaciones agrícolas están influenciadas no sólo por el clima, las fluctuaciones de ingresos y las políticas ambientales en el extranjero, sino también por la política internacional y las fluctuaciones en el valor internacional del dólar y el euro.

Así, examinamos los principales hitos en la formación de la agricultura extranjera y estudiamos los llamados problemas agrícolas de corto y largo plazo de los países extranjeros. En la presentación adicional de este capítulo, nos detendremos con más detalle en las granjas modernas en los EE. UU., Francia y Gran Bretaña.

1.2 Agricultura moderna en países extranjeros (usando el ejemplo de Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña)

En esta parte de nuestra presentación, consideraremos la situación general de los complejos agrícolas-industriales de EE. UU., Francia y Gran Bretaña, centrándonos en la situación actual de las granjas en estos países y las medidas de apoyo gubernamental que reciben.

En los Estados Unidos de América modernos, el 67% de la producción agrícola es producida por 69 mil grandes explotaciones comerciales (36% del número total de explotaciones). 26 mil (1,4% del total) de granjas producen productos por valor de 1 millón de dólares o más, lo que en total representa el 42% de los productos agrícolas y el 42% de la superficie terrestre. Las pequeñas explotaciones, que producen el 1,5 % de la producción en un 14 % de la superficie terrestre, representan el 50 % del número total de explotaciones 17 .

Una característica clave de la economía agrícola estadounidense 18 es la falta de control de precios, es decir, los precios están en equilibrio, lo que significa que no hay tendencia a la escasez, excesos de combustible, maquinaria agrícola, etc. Por lo tanto, no hay base para que el gobierno distribuya recursos a los agricultores. Además, un factor importante que sin duda influye en los agricultores estadounidenses es que la paridad de precios (la relación entre dos índices que determinan la industria: los precios de los productos agrícolas y los precios de los insumos agrícolas) viene cayendo continuamente desde la Segunda Guerra Mundial, con ligeros aumentos 19. La tendencia a la caída de la paridad de precios a largo plazo en una economía de mercado está bien explicada. Con el desarrollo económico del país, la población gasta en alimentos una proporción cada vez menor de sus crecientes ingresos (incluso teniendo en cuenta la crisis económica mundial). En Estados Unidos, el gasto en alimentos (incluidas las comidas en restaurantes) fue sólo del 12% en 2004, en comparación con el 22% en 1944 20 . El aumento de la productividad no sólo conduce a alimentos más baratos, sino que también permite transferir recursos de la agricultura a otros sectores.

Debido a estos factores, aunque no existen precios regulados ni subsidios para los insumos en la agricultura estadounidense, el gobierno estadounidense se ve obligado a ayudar a los agricultores a crear sus propias cooperativas para la compra y a veces la producción de insumos, así como otras medidas para mantener la competencia 21 . El USDA también ayuda a los agricultores estadounidenses a comercializar sus productos apoyando a las cooperativas de comercialización y garantizando un mercado agrícola competitivo al proporcionar información completa sobre estándares y precios en los mercados mundiales. El número de personas empleadas en granjas es ahora de menos de 3 millones de los 130 millones de personas de la fuerza laboral estadounidense 22 . Un agricultor en este país está menos protegido por el Estado que en los países de la Unión Europea, ya que el mecanismo del mercado estadounidense se basa en precios que reflejan más plenamente la ley de la oferta y la demanda, y la intervención del gobierno en los precios es mínima.

La actual etapa de desarrollo de la producción agrícola estadounidense provoca una creciente necesidad de capital crediticio. Por lo tanto, en el sistema de regulación estatal de la economía del país, el funcionamiento del crédito agrícola, incluido el crédito preferencial, es importante. Bajo el control del Departamento de Agricultura de EE. UU., operan varias organizaciones financieras y crediticias que brindan préstamos preferenciales a los agricultores. Sin embargo, esto no alivia en lo más mínimo el hecho de que los agricultores estadounidenses tengan que operar en un entorno brutalmente competitivo.

Como resultado, la eficiencia de la producción agrícola en los Estados Unidos es mayor que en muchos países de la UE 23 , aunque es en los Estados Unidos donde el “problema a corto plazo” analizado anteriormente es más agudo: el desfase entre los ingresos agrícolas y los ingresos tendencias de la economía en su conjunto 24 . Este hecho influyó en el desarrollo de la agricultura tanto en Europa en general como en países como Francia y el Reino Unido en particular. Echemos un vistazo más de cerca a la situación en estos países.

Francia es uno de los mayores productores de productos agrícolas de Europa y ocupa uno de los primeros lugares del mundo en número de ganado vacuno, porcino, aves de corral y en producción de leche, huevos y carne. La principal rama de la agricultura es la cría de animales para la producción de carne y lácteos. El cultivo de cereales predomina en la producción agrícola; Los principales cultivos son el trigo, la cebada y el maíz. Se desarrolla la viticultura (principal productor de vino del mundo), el cultivo de hortalizas y la horticultura; floricultura. Pesca y cultivo de ostras. Agricultura: productos: trigo, cereales, remolacha azucarera, patatas, uvas para vinificación; carne de res, productos lácteos; pez. El 3,8% de la población económicamente activa del país está empleada en la agricultura 25 .

En Francia se ha creado un sistema unificado de organismos para orientar la producción agrícola y gestionar los mercados de productos agrícolas, cuya competencia va más allá del sector agrícola, ya que abarca también los problemas de la economía alimentaria. La competencia del Consejo Supremo de Orientación y Coordinación del Desarrollo de la Agricultura y la Industria Alimentaria incluye organizaciones intersectoriales de cereales, ganadería, lácteos, azúcar, oleaginosas y otros productos, a través de las cuales se regula el mercado interno de productos agrícolas y se pagan subsidios. para su almacenamiento, procesamiento y exportación, los productos agrícolas se compran a precios garantizados. Existen dos tipos de organizaciones intersectoriales: estatales o semiestatales, que implementan medidas de regulación administrativa de la producción y venta de los productos relevantes; asociaciones de empresarios privados de empresas, diseñadas para ayudar activamente a las instituciones intersectoriales estatales, así como para brindar a los órganos gubernamentales recomendaciones sobre sectores relevantes del complejo agroindustrial 26.

La red desarrollada de sindicatos tiene una influencia significativa en la política agrícola del estado. La más grande e influyente es la Federación Nacional de Sindicatos de Productores Agrícolas.

La agricultura es el sector que recibe mayor apoyo gubernamental, aunque se basa en la propiedad privada de la tierra. La parte decisiva de la producción la aportan las grandes explotaciones (con una superficie de entre 20 y 100 hectáreas), pero predominan numéricamente las pequeñas y medianas. En términos de volumen de producción, Francia ocupa el primer lugar en Europa occidental y el tercer lugar en el mundo, después de Estados Unidos y Canadá 27 .

En Francia se han adoptado explotaciones campesinas y principios de política agrícola más humanos y más amables que en Estados Unidos. La ayuda financiera estatal a la agricultura en Francia en el marco de la política agrícola común estuvo asociada a la necesidad de lograr la autosuficiencia en productos básicos.

Pasemos al Reino Unido. Este país ocupa el sexto lugar entre los estados miembros de la UE en términos de producción agrícola. La agricultura del Reino Unido es actualmente una de las más productivas y mecanizadas del mundo. La participación del empleo de la industria es el 2% del empleo total en el país. La estructura de la producción agrícola está dominada por la ganadería. También se desarrolla la cría de ganado lechero y de carne y leche, la cría de cerdos (engorde de tocino), la cría de ovinos de carne y la avicultura. La agricultura goza de un gran apoyo del Estado y recibe subvenciones del presupuesto de la UE. Para productos como el trigo, la cebada, la avena y la carne de cerdo, los volúmenes de producción superan los volúmenes de consumo; Para patatas, carne vacuna, cordero, lana, azúcar y huevos, el volumen de producción es inferior al volumen de consumo 28.

Por tanto, muchos de los productos esenciales del Reino Unido deben importarse de otros países. Importan 4/5 de la mantequilla, 2/3 del azúcar, la mitad del trigo y el tocino, 1/4 de la carne de vacuno que se consume en el país 29 .

Gran Bretaña, como se mencionó anteriormente, es el primer país de Europa en el que se desarrolló la agricultura. Son las tradiciones agrícolas de este país las que, en nuestra opinión, son las más interesantes para Rusia.

En Gran Bretaña se han generalizado las explotaciones de tamaño medio con una superficie de tierras agrícolas utilizadas de unas 70 hectáreas 30 . La mayoría de las veces, una granja británica es una empresa puramente familiar, donde el número de empleados es de sólo 1 a 5 personas. A pesar del desarrollo de la producción principal de productos agrícolas y ganaderos, el agricultor británico siempre se esfuerza por gestionar una explotación agrícola multifacética o una combinación de varios tipos de negocios. Esto se debe a la necesidad de lograr estabilidad financiera, circulación uniforme de capital y reducir el riesgo de posibles fracasos al trabajar con monoproducción.

La agricultura en Inglaterra y Escocia se caracteriza por una alta cultura agrícola, donde la tecnología puente predomina en la mayoría de las áreas, lo que permite una alta mecanización de todos los procesos con un mínimo de costos unitarios y consumo de combustible.

En la mayoría de los casos, los agricultores son los propietarios de sus tierras, pero también son los administradores de sus negocios. Sin embargo, no puede prescindir de los servicios de un gran número de empresas y organizaciones de servicios, marketing y consultoría. Entre los numerosos servicios de este tipo, cabe destacar la gestión externa, realizada por la sociedad gestora a través de sus directivos. Este método de gestión está cada vez más extendido, ya que la sociedad gestora permite al agricultor conseguir resultados superiores y más sostenibles de los que podría obtener por sí solo, aunque el agricultor debe pagar hasta el 30% de sus beneficios por este servicio.

La Oficina de Agricultura Británica no proporciona asistencia financiera a sus agricultores, a menos que el agricultor participe en un programa gubernamental (por ejemplo, cría de ganado de élite o conservación de pastos de montaña). La principal fuente de subsidios para los agricultores británicos es la UE, que regula el mercado europeo de productos agrícolas. Sin embargo, el capital privado está muy interesado en la agricultura: en el Reino Unido ha habido una tendencia cada vez más notable hacia una competencia más dura entre los grandes bancos por el mercado financiero en el sector agrícola del país, ya que la agricultura en el Reino Unido es un tipo de negocio fiable con un bajo grado de riesgo de los fondos invertidos 31 .

Así, sacaremos varias conclusiones generales para este capítulo:

– el actual sistema de agricultura extranjera ha evolucionado a lo largo de muchas décadas y tiene sus propios patrones y problemas;

– en los países donde se llevó a cabo la colonización o la apropiación de tierras libres (EE.UU., Canadá, etc.), las granjas de agricultores recibieron el primer desarrollo. En Europa, las primeras granjas aparecieron en Gran Bretaña y se extendieron por toda la parte occidental. XIX – págs. Siglo XX;

– las principales tendencias agrícolas características de todo el siglo XX – la consolidación de las explotaciones agrícolas. Son las grandes explotaciones y asociaciones las principales proveedoras de productos agrícolas comerciales en varios países extranjeros;

– el proceso de formación de la agricultura en países extranjeros ha revelado problemas a corto y largo plazo. Las preocupaciones a largo plazo son factores que han contribuido a que los precios y los ingresos agrícolas queden a la zaga de los cambios en los precios y los ingresos en la economía en su conjunto. De corto plazo, asociado a la inestabilidad de los ingresos agrícolas en diferentes años;

– después de haber estudiado la situación de la agricultura en varios países extranjeros desarrollados, hemos identificado puntos similares y diferentes para cada país individual, por lo que

– en Estados Unidos, el mecanismo del mercado estadounidense se basa en precios que reflejan más plenamente la ley de la oferta y la demanda, y la intervención del gobierno en la fijación de precios es mínima. El agricultor está menos protegido por el Estado que en la UE, sin embargo, la eficiencia de la agricultura. mayor en Estados Unidos que en muchos países de la UE;

– en Francia agrícola es la industria más apoyada por el Estado: la ayuda financiera a la agricultura está asociada a la necesidad de alcanzar la autosuficiencia en productos básicos;

– en el Reino Unido están predominantemente extendidas las granjas de tamaño mediano (a diferencia de los EE.UU. y Francia), cuya economía se caracteriza por una cultura más elevada. El Estado no proporciona ayuda a los agricultores (con raras excepciones), pero para los bancos británicos la agricultura es un tipo de negocio fiable con un bajo grado de riesgo para los fondos invertidos.

Derechos de propiedad de una empresa campesina (agrícola)

tesis

1.1 Historia del surgimiento y desarrollo de las granjas (agrícolas) campesinas

En Rusia, la gestión de las granjas campesinas (agrícolas) comenzó con la reforma agraria de Stolypin, cuya esencia fue que por Decreto del Zar del 9 de noviembre de 1906, a cada campesino se le permitió abandonar la comunidad con su propia parcela y convertirse en independiente. y propietario independiente. El decreto y los actos legislativos posteriores preveían la reducción de la tierra de adjudicación a una sola zona (finca cortada) o el aislamiento de un terreno con la construcción de una finca en él: un edificio residencial y dependencias (finca agrícola). La reforma dio cierto impulso al desarrollo de las relaciones capitalistas en el campo ruso, pero no pudo asegurar el progreso de las fuerzas productivas del sector agrícola debido al carácter primitivo de la producción agrícola Historia del Estado y el Derecho de Rusia / Editado por Vlasov V.I. Rostov del Don. Phoenix.2005.- P. 133. .

En 1910, el 43 por ciento de las herramientas para arar la tierra eran arados. En todo el país sólo había 187 tractores. En 1901 - 1905, en 50 provincias, el rendimiento medio anual de trigo fue de 45 poods por desiatina (1,09 hectáreas), y en 1906 - 1910, 42,7 poods, es decir. disminuyó y fue cuatro veces menor que en Inglaterra y dos veces menor que en Francia Historia del Estado y el Derecho de Rusia / Ed. Titova Yu.P.-M. Jurayt.- P. 127. .

Según el censo de 1912, el 31,5 por ciento de las granjas campesinas no tenían caballos, por lo que el fertilizante (en forma de estiércol), si se usaba correctamente, sólo podía ser suficiente para el 15 por ciento de los cultivos. .

Las transformaciones de Stolypin en el campo fueron recibidas de manera ambigua por casi todos los estratos de la sociedad rusa, incluido el propio campesinado, cuya visión del mundo se basaba en los conceptos de conciliaridad y comunidad.

Los acontecimientos revolucionarios que siguieron condujeron a la destrucción total de la naciente capa de granjas, y la transferencia de la tierra a propiedad de los campesinos tuvo que olvidarse durante muchos años.

Tras la proclamación de las reformas agraria y agraria en 1990-1992, comenzó una nueva etapa en la historia de la transformación de la agricultura nacional. La formación de un entorno competitivo en el sector agrícola de la economía del país se ha convertido en uno de los principales objetivos hacia los que apuntaban las acciones de los reformadores. Sin embargo, el proceso de transferencia de la agricultura a una economía de mercado fue difícil y contradictorio.

Estas transformaciones comenzaron con la adopción en 1990 por el Segundo Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia de la Resolución "Sobre el programa para la reactivación de la aldea rusa y el desarrollo del complejo agroindustrial" Gaceta del Consejo de Comisarios del Pueblo y el Tribunal Supremo de la RSFSR - 1991. - No. 1. - Art. 5., Ley “Sobre el Desarrollo Social de la Aldea” Gaceta del Consejo de Comisarios del Pueblo y del Tribunal Supremo de la RSFSR - 1990. - No. 30. - Art. 411., adopción en 1990 - 1991 por el Consejo Supremo de la Federación de Rusia del Código de Tierras de la Gaceta de la RSFSR del SND y el Tribunal Supremo de la RSFSR - 1991. - No. 22. - Art. 768., Leyes "Sobre la Reforma Agraria" Gaceta del Consejo de Comisarios del Pueblo y del Tribunal Supremo de la RSFSR - 1990. - No. 26. - Art. 327., “Sobre la agricultura campesina” Gaceta del SND y Tribunal Supremo de la RSFSR - 1990. - No. 26. - Art. 324., "Sobre empresas y actividades empresariales" Gaceta del Consejo de Comisarios del Pueblo y del Tribunal Supremo de la RSFSR - 1990. - No. 30. - Art. 418., “Sobre la dotación prioritaria de recursos materiales y técnicos al complejo agroindustrial” Gaceta del Consejo de Comisarios del Pueblo y del Consejo Supremo de la RSFSR - 1991. - No. 26. - Art. 878., Gaceta “Sobre el pago de tierras” del SND y las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia - 1991. - No. 44. - Art. 1424., así como la entrada en vigor de las Resoluciones del Consejo de Ministros de la RSFSR de 29 de diciembre de 1991 No. 86 “Sobre el procedimiento para la reorganización de fincas colectivas y fincas estatales” SP RF.- 1992.- No 1-2.-Art. 9. . Estos actos legales regulatorios identificaron tres áreas de transformación más importantes en el sector agrícola: organizacional-económica, social y legal.

En 1991 se dieron los primeros pasos prácticos para la formación de una economía agraria multiestructural. Una de estas formas de vida era la agricultura, una pequeña forma de agronegocio familiar. Actualmente, alrededor de 264 mil granjas están registradas en la Federación de Rusia, a las que se les asignan 14,3 millones de hectáreas de tierra. Utkin B. Aclaración del área de la parcela // "Ezh-YURIST - 2004". -Nº 29.- Pág.11. .

Sin embargo, su importancia en la producción agrícola es pequeña. En la estructura de la producción agrícola bruta, su participación no supera el 4 por ciento Kalinin N.I., Udachin A.A. Comentario artículo por artículo sobre la Ley federal "Sobre la economía campesina (agrícola)" - M. Academia Internacional de Evaluación y Consultoría. 2004. - pág. 46. . Por supuesto, el problema de la creación de granjas en la Federación de Rusia no sólo tiene aspectos económicos, sino también otros. Crear una capa de granjas competitivas sólo es posible si se resuelve una serie de problemas: económicos, legales y sociodemográficos.

Sin desarrollar un concepto para aumentar la eficiencia de las granjas, es imposible hablar de su competencia con las grandes formas de producción.

Las condiciones históricas, geopolíticas y económicas para el funcionamiento del sector agrícola ruso en Rusia son tales que el modo de vida agrícola no puede ser dominante, como en los países occidentales. Sin embargo, en Rusia, las explotaciones familiares, bajo determinadas condiciones, pueden convertirse en un componente importante de una economía agrícola multiestructurada. Existe potencial para el desarrollo de la agricultura en Rusia. La base social para la formación de granjas antes del inicio de la reforma agraria en la Federación de Rusia era aproximadamente del 5 al 6 por ciento de la población en edad de trabajar de la aldea, es decir, aproximadamente 1,2 millones de personas Gavrilyuk A. Cuatro veces presidente // Rossiyskaya Gazeta - 2003. - 4 de marzo. .

Según el Comité Estatal de Estadística, a principios de marzo de 2003 en Rusia había sólo 264 mil hogares (granjeros) campesinos (y su número no aumentó en los seis años anteriores) Gavrilyuk A. Cuatro veces presidente // Rossiyskaya Gaceta. - 2003. - 4 Marta. .

Antes de que la nueva Ley entrara en vigor, se adoptaron muchas leyes a nivel federal para apoyar a las familias campesinas (agrícolas). Entre las leyes que contienen normas legales, cabe mencionar el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 27 de julio de 1993 No. 1139 "Sobre algunas medidas para apoyar a los hogares campesinos y a las cooperativas agrícolas" SAPP RF - 1993. - No. 31.- Arte. 2928., así como leyes gubernamentales y departamentales. Estos incluyen, por ejemplo, la Resolución del Consejo de Ministros de la RSFSR de 4 de enero de 1991 No. 9 “Sobre el apoyo al desarrollo de las empresas (agrícolas) campesinas, sus asociaciones, sindicatos y cooperativas” SP RSFSR - 1991. - No. 7.-Art. 105. (válido según enmendado del 09/04/1992, 13/04/1993); Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 21 de febrero de 1996 No. 165 "Sobre el apoyo estatal a las compañías de seguros agrícolas" SZ RF - 1996. - No. 9. - Art. 810. ; Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 18 de diciembre de 1996 No. 1499 "Sobre el programa federal objetivo para el desarrollo de granjas y cooperativas campesinas para 1996-2000" SZ RF - 1997. - No. 1. - Arte. 157. (modificada el 27 de agosto de 1999); Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 3 de mayo de 1999 No. 481 “Sobre el apoyo estatal a las explotaciones (agrícolas) campesinas en 1999” SZ RF.- 1999.- No. 19.- Art. 2348. ; Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 7 de diciembre de 2000 No. 927 “Sobre el apoyo estatal al desarrollo de la agricultura y otras pequeñas empresas agrícolas” SZ RF.- 2000.- No. 50.- Art. 4906. ; Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 2 de marzo de 2004 No. 121 "Sobre el reembolso con cargo al presupuesto federal de parte de los costos de pago de intereses sobre préstamos de inversión recibidos en 2003-2004 de organizaciones de crédito rusas por productores agrícolas y organizaciones del complejo agroindustrial de todas las formas de propiedad, así como campesino (granjas) por un período de hasta 5 años" Rossiyskaya Gazeta. - 2004. - 16 de marzo. etc.

Los sujetos de la Federación de Rusia también elaboran normas destinadas a apoyar a las granjas. Por ejemplo, en la región de Samara esta es la ley del 11/02/2004 No. 17-GD (modificada el 07/07/2005) "Sobre la aprobación de un programa integral para el desarrollo del complejo agroindustrial de la Región de Samara para 2004-2006 y estrategia para el desarrollo del complejo agroindustrial de la región de Samara hasta 2015" Comuna del Volga. - 2004. - 13 de febrero. .

Los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación y los gobiernos locales también están obligados a brindar apoyo a las granjas de conformidad con la legislación sobre pequeñas empresas.

Como muestra el análisis de la legislación, el Estado presta mucha atención al desarrollo y apoyo del espíritu empresarial en las zonas rurales. Esto se hace tanto a nivel federal como a nivel de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Concepto y características de las explotaciones campesinas (agrícolas).

Las relaciones territoriales son la parte más importante del ámbito de las relaciones sociales asociadas con un objeto especial: la tierra. En diferentes épocas (durante los períodos de preparación de las reformas de 1861, 1906, 1918), la cuestión de la tierra provocó intensas controversias...

Derechos de propiedad de una empresa campesina (agrícola)

Una economía campesina (agrícola) es una asociación de ciudadanos. Este concepto se utiliza a menudo en la legislación sobre organizaciones sin fines de lucro, y el lector puede tener la impresión...

Situación jurídica de las explotaciones campesinas (agrícolas)

Los miembros de un hogar campesino (granja) son los cónyuges y sus hijos, hijos adoptivos, padres y otros parientes cercanos que administran conjuntamente la finca (Cláusula 1, artículo 1 de la Ley de la República de Kazajstán "Sobre la agricultura (granja) campesina") ...

Situación jurídica de las explotaciones campesinas (agrícolas)

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El surgimiento de los derechos de propiedad está asociado con la aparición de ciertos hechos jurídicos, denominados motivos para adquirir derechos de propiedad, cuya lista no exhaustiva figura en el Capítulo 13 del Código Civil de la República de Kazajstán...

Régimen jurídico de las tierras agrícolas

Una economía campesina (agrícola) es una asociación de ciudadanos relacionados por parentesco y (o) propiedad...

Régimen jurídico de las tierras de las organizaciones comerciales agrícolas y de las explotaciones (agrícolas) campesinas.

La legislación actual prevé varios tipos de derechos en los que puede basarse el uso de la tierra por parte de las empresas agrícolas: propiedad, uso perpetuo (permanente), uso temporal, arrendamiento...

El origen de las granjas, que ahora llamamos granjas campesinas, comenzó en Rusia con la reforma agraria de Stolypin. Su esencia era...

Base jurídica para las actividades de las explotaciones campesinas (agricultores)

Base jurídica para las actividades de las explotaciones campesinas (agricultores)

En la actual Ley federal "sobre explotaciones (agrícolas) campesinas", en comparación con la Ley de la RSFSR de 1990, el enfoque de las cuestiones del derecho a crear una explotación campesina ha cambiado significativamente. En primer lugar...

La asociación como uno de los tipos de organizaciones comerciales en la Federación de Rusia

Artículo 86.1. Explotación (agrícola) campesina 1. Ciudadanos que realicen actividades conjuntas en el campo de la agricultura sin constituir una persona jurídica sobre la base de un acuerdo sobre la creación de una explotación (agrícola) campesina (artículo 23)...

Las condiciones para la confiscación de tierras de las explotaciones (agrícolas) campesinas incluyen: ? uso de un terreno que no sea para el propósito previsto para esta categoría de terreno y de manera permitida; ? causando daño a la tierra como algo natural...

Condiciones y procedimiento para la incautación de tierras de explotaciones campesinas (agrícolas)

Los terrenos son confiscados si las violaciones no se eliminan dentro del plazo...