1) Las manos con los dedos separados se encuentran sobre una superficie horizontal plana. Debe golpear alternativamente la mesa con los dedos de 20 a 30 veces, luego con una mano, luego con la otra o con ambas manos juntas;

2) Brazos doblados frente a ti. Debe tocar alternativamente los dedos índice, medio, anular y meñique con el pulgar. El ritmo de ejecución y la fuerza de presión aumentan gradualmente. Repita 5-6 veces;

3) Imitación de lanzar una pelota a un objetivo: con las dos manos, una (izquierda, derecha) a un amigo cercano; que está lejos (cada vez con más poder).

Muy a menudo surgen discusiones sobre si la escuela necesita uniforme escolar O no. Los fanáticos citan ventajas obvias: los niños vestidos con uniforme escolar se sienten involucrados en la institución educativa, se reconocen como miembros de un equipo, el uniforme elimina la diferencia entre la riqueza material de sus padres y, al mismo tiempo, el uniforme escolar es un signo de prestigio.

Los niños también son exigentes amantes de la moda. Además, para ellos es importante la combinación de comodidad y belleza en la ropa. Los padres, por supuesto, quieren que sus hijos usen artículos de alta calidad, duraderos y confiables que no sean perjudiciales para la salud y a un precio asequible.

Con la llegada a la escuela el 1 de septiembre, el niño asume un nuevo papel social: el de estudiante. Muy importante en este asunto es la motivación del niño para adoptar esta posición.

Al preparar a los niños para la escuela. El preescolar juega un papel importante y esta es también una de las principales responsabilidades de la familia, y estos dos factores de conexión determinarán éxito académico de los niños, su mayor desarrollo.

Así como cualquier camino comienza con los primeros pasos, cualquier estructura comienza con una base, así la formación de la personalidad humana comienza en la familia. Después de todo, es aquí donde tiene lugar su formación moral y social, se forman su cosmovisión y sus gustos estéticos. El artículo contiene consejos sobre cómo Cómo involucrar a los padres en el proceso educativo. en la escuela primaria, cómo organizarse colaboración entre profesor y padres para crear un gran y fuerte equipo.

Duma estatal

Consejo de la Federación

Práctica judicial y legislación - 181-FZ Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación de Rusia

Este documento establece el propósito, principios, estructura y reglas del Sistema de Certificación GOST R (en adelante, el Sistema GOST R), creado por la Norma Estatal de Rusia de conformidad con la Ley de la Federación de Rusia del 10 de junio de 1993 N. 5151-1 “Sobre la certificación de productos y servicios” (Congreso de los Diputados del Pueblo de Vedomosti y Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1993, núm. 966; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, núm. 10, núm. 3832) certificación obligatoria prevista por la Ley de la Federación de Rusia del 7 de febrero de 1992 N 2300-1 "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor" (modificada por la Ley Federal del 9 de enero de 1996 N 2-FZ (Gaceta del Congreso de Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y el Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, núm. 15, art. 766; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, núm. 140, núm. 51, art. Ley Federal de 17 de julio de 1999 No. 181-FZ sobre el trabajo en la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 1999, No. 29, art. 3702) y otros actos legislativos que encomiendan al órgano ejecutivo federal en materia de normalización y metrología la organización de la certificación obligatoria de productos, obras y servicios.

Todas las medidas obligatorias de protección laboral deben llevarse a cabo de acuerdo con los actos legales, reglamentarios y técnicos pertinentes. Los actos no son documentos separados: todos están interconectados jurídicamente y forman un sistema. En qué consiste, cuáles son sus áreas de aplicación, se tratará en este artículo.

Sistema de legislación sobre protección laboral - contenido

Para entender cómo funciona el sistema, recordemos las medidas de protección laboral obligatorias que se deben llevar a cabo en cualquier organización:

• formación de los trabajadores en protección laboral (formación en seguridad laboral, sesiones informativas obligatorias;
• organizar y realizar una evaluación especial de las condiciones laborales;
• organización y realización de reconocimientos médicos, reconocimientos psicológicos, etc.

Además, una serie de actividades de seguridad y salud en el trabajo pueden no estar programadas, por ejemplo, investigaciones de accidentes o enfermedades profesionales. Sin embargo, para estos y cada uno de los eventos mencionados anteriormente, existen al menos 3 o 4 regulaciones que rigen la realización de estos eventos.

Sistema de legislación de protección laboral.– un conjunto de actos jurídicos reglamentarios y documentos reglamentarios y técnicos, interconectados y formando integridad jurídica.

Sistema de legislación sobre protección laboral - documentos principales

Documentación regulatoria

• Ley federal de 21 de noviembre de 2011 N 323-FZ "Sobre los fundamentos de la protección de la salud de los ciudadanos en la Federación de Rusia"
• Ley Federal de 30 de marzo de 1999 N 52-FZ “Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población”
• Ley Federal de 24 de julio de 1998 N 125-FZ “Sobre el seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales”
• Ley Federal de 23 de febrero de 2013 N 15-FZ “Sobre la protección de la salud de los ciudadanos de los efectos del humo del tabaco ambiental y las consecuencias del consumo de tabaco”
• Ley federal de 29 de noviembre de 2010 N 326-FZ "Sobre el seguro médico obligatorio en la Federación de Rusia"
• Ley Federal de 12 de enero de 1996 N 10-FZ “Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividad”
• Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 426-FZ “Sobre evaluación especial de las condiciones de trabajo”
• Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 10 de marzo de 2011 N 2 “Sobre la aplicación por los tribunales de la legislación sobre el seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales”
• Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 15 de diciembre de 2000 N 967 "Sobre la aprobación del Reglamento sobre la investigación y registro de enfermedades profesionales"
• Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 27 de diciembre de 2010 N 1160 "Sobre la aprobación del Reglamento sobre el desarrollo, aprobación y modificación de actos jurídicos reglamentarios que contienen requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral"
• Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia de 1 de marzo de 2012 N 181n "Sobre la aprobación de la Lista estándar de medidas implementadas anualmente por el empleador para mejorar las condiciones de trabajo y la seguridad y reducir los niveles de riesgos laborales"
• Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia, Ministerio de Educación de Rusia de 13 de enero de 2003 N 1/29 “Sobre la aprobación del Procedimiento para la formación en protección laboral y la prueba de conocimientos sobre los requisitos de protección laboral para los empleados de las organizaciones”
• Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 19 de junio de 2012 N 610 "Sobre la aprobación del Reglamento del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia"
• Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de 22 de enero de 2001 N 10 “Sobre la aprobación de normas intersectoriales para el número de trabajadores de seguridad y salud en el trabajo en las organizaciones”
• Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de 08/02/2000 N 14 “Sobre la aprobación de las Recomendaciones para organizar el trabajo del Servicio de Seguridad Laboral en una organización”
• Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de 12 de agosto de 2014 N 549n "Sobre la aprobación del Procedimiento para realizar el examen estatal de las condiciones de trabajo"

Documentación reglamentaria y técnica.

• "GOST 12.4.026-2015. Estándar interestatal. Sistema de normas de seguridad laboral. Colores de señales, señales de seguridad y marcas de señales. Finalidad y normas de uso. Requisitos y características técnicas generales. Métodos de prueba"
• "GOST 12.0.230.2-2015. Estándar interestatal. Sistema de normas de seguridad laboral. Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Evaluación de la conformidad. Requisitos"
• "GOST 12.0.230.1-2015. Estándar interestatal. Sistema de normas de seguridad laboral. Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Directrices para el uso de GOST 12.0.230-2007"
• "GOST 12.0.004-2015. Estándar interestatal. Sistema de normas de seguridad laboral. Organización de formación en seguridad laboral. Disposiciones generales"
• Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia de 17 de diciembre de 2010 N 1122n (modificada el 20 de febrero de 2014) “Sobre la aprobación de normas estándar para la distribución gratuita de agentes de lavado y (o) neutralizantes a los empleados y al personal laboral norma de seguridad "Proporcionar a los trabajadores agentes de lavado y (o) neutralizantes"
• "GOST 12.0.230-2007. Estándar interestatal. Sistema de normas de seguridad laboral. Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Requisitos generales"

No olvide comprobar la relevancia de la documentación reglamentaria y legal sobre protección laboral, especialmente en lo que respecta a las normas GOST. Guíese sistemáticamente por los actos legislativos, observando cada uno de ellos por separado; esto le ayudará

BASE LEGAL Y ORGANIZATIVA DE LA SEGURIDAD OCUPACIONAL

Sujeto de protección laboral

El tema de la disciplina científica "Seguridad y salud en el trabajo" es un sistema para preservar la vida y la salud humanas en el proceso de trabajo. La experiencia demuestra que cualquier tipo de actividad humana debe ser útil para su existencia, pero al mismo tiempo puede ser fuente de efectos negativos o daños, provocar lesiones, enfermedades y, en ocasiones, provocar una discapacidad total o la muerte. Cualquier actividad puede causar daño a una persona: trabajo en la producción (actividad laboral), actividades relacionadas con la adquisición de conocimientos (actividad educativa) e incluso diversos tipos de recreación y entretenimiento. Las estadísticas de emergencia dan motivos para afirmar que cualquier actividad es potencialmente peligrosa. Esta posición constituye la base de la teoría y los métodos para resolver un problema más general: garantizar la salud humana.

La seguridad laboral como disciplina académica incluye los siguientes apartados:

legislación en materia de protección laboral,

conceptos básicos de seguridad,

salud ocupacional y saneamiento industrial,

seguridad contra incendios.

Los problemas de garantizar la seguridad y la protección laboral afectan muchos aspectos de la vida de los colectivos laborales, la organización laboral y la gestión de la producción, y son de naturaleza diversa y multifacética. La dificultad es que la solución a los problemas de seguridad debe garantizarse continuamente en cada etapa del proceso productivo y educativo, en cada sitio y en cada lugar de trabajo. El objetivo del curso “Seguridad y Salud en el Trabajo” es desarrollar en los futuros docentes los conocimientos, habilidades y habilidades necesarios en el campo de la seguridad y salud en el trabajo, teniendo en cuenta las características de sus próximas actividades profesionales y pedagógicas.

Conceptos básicos de protección laboral.

Seguridad laboral– un sistema para preservar la vida y la salud de los trabajadores en el proceso de trabajo, que incluye medidas legales, socioeconómicas, organizativas y técnicas, sanitarias e higiénicas, de tratamiento y preventivas, de rehabilitación y otras.

Condiciones de trabajo– un conjunto de factores del entorno laboral y del proceso laboral que influyen en el rendimiento y la salud de los trabajadores.

Factor de producción nocivo– un factor de producción cuyo impacto negativo puede provocar enfermedades en un empleado.

Factor de producción peligroso– un factor negativo cuyo impacto en un empleado puede provocar lesiones o enfermedades peligrosas.

Condiciones de trabajo seguras– las condiciones de trabajo en las que los trabajadores están excluidos de la exposición a factores de producción nocivos o peligrosos o sus niveles de exposición no superan las normas establecidas.

Lugar de trabajo– un lugar en el que el trabajador debe estar o al que debe llegar en relación con su trabajo y que está directa o indirectamente bajo el control del empleador.

Equipos de protección personal y colectiva para trabajadores.– medios técnicos utilizados para prevenir o reducir la exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos o peligrosos, así como para protegerlos contra la contaminación.

Precauciones de seguridad– un conjunto de medidas y medios mediante los cuales se eliminan las lesiones y enfermedades de los trabajadores.

Estructura de la legislación de la Federación de Rusia sobre protección laboral. La legislación de la Federación de Rusia en el ámbito de la protección laboral es muy extensa; incluye: la Constitución de la Federación de Rusia;

Ley federal "sobre los fundamentos de la seguridad laboral en la Federación de Rusia";

Código del Trabajo de la Federación de Rusia (LC RF); Código Civil de la Federación de Rusia (Código Civil de la Federación de Rusia);

otras leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Las principales direcciones de la política estatal en el campo de la protección laboral de acuerdo con la legislación son:

asegurar la prioridad de preservar la vida y la salud de los trabajadores; adopción e implementación de leyes federales y otros actos legales reglamentarios sobre protección laboral en la Federación de Rusia, entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como programas de objetivos federales, sectoriales y territoriales para mejorar las condiciones laborales y la seguridad; gestión estatal de la protección laboral;

supervisión y control estatal sobre el cumplimiento de los requisitos de protección laboral;

promover el control público sobre el cumplimiento de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores en el ámbito de la protección laboral;

investigación y registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;

protección de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores afectados por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así como de sus familiares sobre la base del seguro social obligatorio de los trabajadores contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;

establecer compensaciones por el trabajo duro y el trabajo en condiciones laborales nocivas y (o) peligrosas que no pueden eliminarse con el nivel técnico actual de producción y organización laboral;

coordinación de actividades en el campo de la protección laboral, protección del medio ambiente y otro tipo de actividades económicas y sociales; difusión de experiencias avanzadas nacionales y extranjeras en la mejora de las condiciones de trabajo y la seguridad;

participación estatal en la financiación de medidas de protección laboral; formación y formación avanzada de especialistas en protección laboral; organización de informes estadísticos estatales sobre las condiciones de trabajo, así como sobre los accidentes laborales, la morbilidad ocupacional y sus consecuencias materiales;

asegurar el funcionamiento de un sistema de información unificado sobre protección laboral;

cooperación internacional en el campo de la protección laboral;

llevar a cabo una política fiscal eficaz que estimule la creación de condiciones de trabajo seguras, el desarrollo e implementación de equipos y tecnologías seguros y la producción de equipos de protección personal y colectiva para los trabajadores;

Establecer un procedimiento para proporcionar a los trabajadores equipos de protección personal y colectiva, así como instalaciones y dispositivos sanitarios, medios médicos y preventivos por cuenta de los empleadores.

La política estatal de protección laboral se implementa más plenamente solo si los trabajadores conocen los documentos reglamentarios pertinentes y promueven firmemente su implementación en sus áreas de producción o actividad educativa.

Arroz. 1. Estructura de la documentación reglamentaria en materia de protección laboral.

Los objetivos de la legislación laboral (así como de la civil, administrativa, penal y de otro tipo, en términos de normas relacionadas con la protección laboral) son establecer garantías estatales de los derechos y libertades laborales de los ciudadanos, crear condiciones laborales favorables, proteger los derechos e intereses de trabajadores y empleadores, velar por su seguridad social e industrial.

Los principales objetivos de la legislación laboral son crear las condiciones legales necesarias para lograr una coordinación óptima de los intereses de las partes en las relaciones laborales, los intereses del Estado, así como la regulación legal de las relaciones laborales y otras relaciones directamente relacionadas en las siguientes áreas:

organización laboral y gestión laboral;

empleo con un empleador determinado;

formación profesional, reciclaje y formación avanzada de los trabajadores directamente de este empleador;

colaboración social, negociación colectiva, celebración de convenios y convenios colectivos;

participación de los trabajadores y sindicatos en el establecimiento de las condiciones de trabajo y la aplicación de la legislación laboral en los casos previstos por la ley;

responsabilidad financiera de empleadores y empleados en el ámbito laboral;

supervisión y control (incluido el sindicato) del cumplimiento de la legislación laboral (incluida la legislación sobre protección laboral);

resolución de conflictos laborales.

La legislación laboral define los derechos y obligaciones básicos de empleadores y empleados en el ámbito de la protección laboral.

De conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia (artículo 37), la Ley federal "sobre los fundamentos de la seguridad laboral en la Federación de Rusia" (artículo 8), todo empleado tiene derecho a condiciones de trabajo seguras e inofensivas o a negarse a realizar trabajar en caso de peligro para su vida y su salud.

Al aceptar un trabajo o cambiar su naturaleza, en el marco de sus derechos, el trabajador debe ser informado sobre el riesgo existente de daños a la salud, instruido y capacitado en métodos y técnicas de trabajo seguros y asegurado contra accidentes y enfermedades profesionales.

El empleado tiene derecho a un examen médico preliminar, así como a un examen extraordinario de acuerdo con las recomendaciones médicas. Al mismo tiempo, se preservan el lugar de trabajo y los ingresos medios del empleado.

Si la salud resulta perjudicada como consecuencia de un accidente, el empleado tiene derecho, personalmente o por medio de su representante, a participar en su investigación, así como a recibir una indemnización por los daños que le haya causado una lesión o enfermedad profesional.

En caso de liquidación del lugar de trabajo debido a la violación de los requisitos de protección laboral, el empleado tiene derecho a una reconversión profesional a cargo del empleador.

El Estado, representado por los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, garantiza a los trabajadores que participan en el proceso laboral el derecho a la protección laboral.

Los términos del contrato de trabajo deben cumplir con los requisitos de las normas legislativas y de otro tipo sobre protección laboral. El contrato de trabajo especifica características confiables de las condiciones de trabajo, compensación y beneficios para los empleados por el trabajo duro y el trabajo en condiciones laborales nocivas o peligrosas.

Durante la suspensión del trabajo en una empresa, taller, sitio o lugar de trabajo debido a una violación de la legislación de protección laboral, se mantienen los requisitos reglamentarios de protección laboral sin culpa del empleado, su lugar de trabajo, puesto y ganancias promedio.

De conformidad con el art. 15 de la Ley federal "sobre los fundamentos de la seguridad y salud en el trabajo en la Federación de Rusia", así como el art. 214 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, un empleado está obligado a:

cumplir con normas, reglas e instrucciones de protección laboral;

utilizar correctamente los equipos de protección colectivos e individuales;

recibir capacitación, instrucciones sobre prácticas laborales seguras, exámenes médicos preliminares y periódicos;

Informar de inmediato a su jefe inmediato cualquier accidente que ocurra en el trabajo, indicios de enfermedad profesional, así como una situación que represente un riesgo para la vida y la salud de las personas.

Además, los empleados están obligados a trabajar con honestidad y conciencia, seguir las órdenes de la administración, cumplir con los requisitos de protección laboral y la normativa laboral interna de la organización.

Por violación de las normas legislativas y de otro tipo sobre protección laboral, los empleados de las organizaciones pueden estar sujetos a responsabilidad disciplinaria y, en su caso, financiera y penal en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

El empleador está obligado a conocer la legislación en materia laboral y de protección laboral, ya que tiene encomendada la responsabilidad legal y moral por la vida, salud y bienestar de los empleados desde el momento en que son contratados por la organización. El desconocimiento de los actos jurídicos reglamentarios no exime de responsabilidad por su infracción.

Por supuesto, es casi imposible estudiar a fondo todas las leyes, reglamentos gubernamentales y reglamentos departamentales. Es importante comprender su enfoque general en proteger y garantizar la seguridad de los trabajadores, estudiar las prácticas de seguridad ocupacional y consultar con colegas, abogados y especialistas con experiencia en el campo de la seguridad y salud ocupacional.

Ley federal "sobre los fundamentos de la seguridad y salud en el trabajo en la Federación de Rusia", artículo 14, así como el art. 212 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia regula las obligaciones del empleador.

En primer lugar, el empleador está obligado a cumplir con la legislación laboral y de protección laboral, es decir, a garantizar:

régimen de trabajo y descanso de acuerdo con las normas vigentes;

capacitar e instruir a los trabajadores en métodos y técnicas laborales seguros;

exámenes médicos preliminares (al ingresar al trabajo) y periódicos (no programados) de los empleados;

emisión de ropa especial, equipo de protección personal, incluidos detergentes y desinfectantes;

informar a los empleados sobre las condiciones de trabajo, indicándolas en el contrato de trabajo, así como los beneficios e indemnizaciones debidas por condiciones de trabajo nocivas, si se producen en el lugar de trabajo, etc.

Los lugares de trabajo deben crearse de acuerdo con (o adaptarse) a los requisitos de las normas, normas sanitarias y otros documentos reglamentarios vigentes.

Durante el desempeño del trabajo, el empleador debe garantizar la certificación de los lugares de trabajo con la posterior certificación del trabajo de protección laboral en la organización, así como el seguro social obligatorio de los empleados contra accidentes y enfermedades profesionales.

Tipos de responsabilidad

Cualquier violación de las normas de seguridad o la falta de implementación de medidas destinadas a crear condiciones de trabajo seguras, si esta violación o incumplimiento de deberes podría o ha resultado en accidentes para las personas, es punible por la ley dependiendo del peligro de la violación y las consecuencias que se produzcan. . Se prevén los siguientes tipos de responsabilidad por violación de la legislación de protección laboral:

disciplinario;

administrativo;

material;

criminal

por comprometerse falta disciplinaria es decir, el incumplimiento o desempeño inadecuado por parte de un empleado por su culpa de las tareas laborales que le han sido asignadas, el empleador tiene derecho a aplicar sanciones disciplinarias. Las sanciones disciplinarias por violación de la legislación de protección laboral son amonestación, amonestación y despido por motivos apropiados.

A diferencia de lo disciplinario, de conformidad con el Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas responsabilidad administrativa Están involucrados gerentes, funcionarios y otros empleados responsables. La decisión de imponer sanciones en forma de multas de diversa cuantía la toman los inspectores o los jefes de los órganos de supervisión del Estado.

Responsabilidad financiera como consecuencia de la violación de las normas de protección laboral surge en los casos en que, como consecuencia de la violación de estas normas, se causan daños materiales al Estado o a las víctimas. El procedimiento de indemnización por daño material y moral se determina mediante decisión judicial o de funcionarios sobre la base del art. 1064-1101 Código Civil de la Federación de Rusia.

La decisión sobre responsabilidad penal de conformidad con el Código Penal de la Federación de Rusia (CC RF) se toma en los tribunales. Los objetos de responsabilidad son las personas que cometieron violaciones de las normas de protección laboral, que podrían (o causaron) provocar accidentes con graves consecuencias. El monto de las sanciones, que incluyen destitución del cargo, multa, prisión y trabajo correccional, lo determina el tribunal.

Responsabilidad penal por delitos relacionados con la violación de las normas de seguridad está previsto en los siguientes artículos del Código Penal de la Federación de Rusia:

Artículo 143. La infracción de las normas de seguridad en el trabajo, cometida por quien era responsable de su cumplimiento, si ello implica por negligencia causar daño grave o moderado a la salud de una persona, se sancionará con multa de doscientos hasta quinientas veces el salario mínimo, o en el monto del salario, u otros ingresos del condenado por un período de dos a cinco meses, o trabajo correccional por un período de hasta dos años. El mismo acto, que por negligencia tuvo como resultado la muerte de una persona, se castiga con pena de prisión de hasta cinco años con o sin privación del derecho a ocupar determinados cargos o realizar determinadas actividades por un período de hasta tres años.

Artículo 219. Infracción de las normas de seguridad contra incendios.

De conformidad con el art. 20 de la Ley federal "sobre los fundamentos de la seguridad y salud en el trabajo en la Federación de Rusia", el control estatal y la supervisión del cumplimiento de las normas legislativas y de otro tipo en materia de protección laboral lo lleva a cabo el organismo federal de control y supervisión, así como el órganos pertinentes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Se distinguen los siguientes tipos de control y supervisión del cumplimiento de la legislación de protección laboral:

estado;

departamental;

público.

control estatal en el ámbito de la protección laboral son realizados por empresas especialmente autorizadas. agencias gubernamentales e inspecciones:

Inspección Federal del Trabajo dependiente del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación de Rusia (desde 2004 - Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia) o Rostrudinspektsiya. Formado de conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 4 de mayo de 1994 No. 850;

Supervisión Federal Minera e Industrial 1 de Rusia (Gosgor-Technadzor de Rusia). El reglamento sobre Gosgortekhnadzor de Rusia fue aprobado por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 18 de febrero de 1993 No. 284. Supervisa la realización segura del trabajo en la industria, el diseño y la operación segura de los equipos. Gosgortekhnadzor de Rusia también otorga licencias para ciertos tipos de actividades asociadas con un mayor peligro para la producción industrial (instalaciones) y el trabajo;

Supervisión Federal de Rusia para la Seguridad Nuclear y Radiológica 1 (Gosatomnadzor de Rusia). El Reglamento sobre Gosatomnadzor de Rusia fue aprobado por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 16 de septiembre de 1993 No. 636-rp. Realiza la regulación y supervisión estatal de la seguridad en la producción, manipulación y uso con fines pacíficos y de defensa de energía atómica, materiales nucleares, sustancias radiactivas. Gosatomnadzor de Rusia también otorga licencias para actividades relacionadas con el uso de energía atómica y materiales nucleares;

Supervisión Estatal de Energía (Gosenergonadzor). De conformidad con el Reglamento sobre la supervisión estatal de la energía en la Federación de Rusia, aprobado por resolución del Consejo de Ministros, supervisa el estado técnico y la seguridad del mantenimiento de las instalaciones eléctricas y que utilizan calor;

El Departamento de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica del Ministerio de Salud de Rusia (Gossanepidnadzor) lleva a cabo la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal del cumplimiento por parte de empresas y organizaciones de las normas higiénicas, sanitario-higiénicas y sanitario-antiepidemiológicas. El Reglamento del Servicio Estatal Sanitario y Epidemiológico de la Federación de Rusia fue aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 24 de julio de 2000 No. 554;

Examen estatal de las condiciones de trabajo. El Reglamento sobre el examen estatal de las condiciones de trabajo fue aprobado por Resolución del Consejo de Ministros de la Federación de Rusia de 3 de diciembre de 1990 No. 557. Las funciones de este organismo se analizan en la sección "Examen de las condiciones de trabajo";

El Gosstandart de Rusia ejerce la supervisión estatal de la implementación y el cumplimiento del Sistema de Normas de Seguridad Ocupacional (OSSS) a través de sus órganos territoriales (laboratorios estatales de supervisión, centros de normalización y metrología) de forma independiente o junto con la inspección técnica del trabajo de los comités centrales y los consejos sindicales;

El Departamento de Seguridad Vial del Ministerio del Interior de Rusia (Inspección de Tráfico del Estado - GAI) permite la puesta en servicio de vehículos nuevos y viejos, supervisa el estado técnico de los vehículos de motor en empresas, granjas e instituciones;

La supervisión estatal de incendios en la Federación de Rusia, de conformidad con la Ley Federal No. 69-FZ del 21 de diciembre de 1994 "Sobre seguridad contra incendios" (artículo 5), está organizada y llevada a cabo por el Servicio Estatal de Bomberos, que es el principal tipo de protección contra incendios. . Hasta el 31 de diciembre de 2001 formó parte del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y actualmente forma parte del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia.

Todos los ministerios y departamentos llevan a cabo control departamental (intradepartamental) cumplimiento de la legislación laboral en sus empresas e instalaciones subordinadas. Algunos ministerios y departamentos también tienen derechos de control interdepartamental (estatal), como se mencionó anteriormente.

El control departamental sobre la protección laboral lo lleva a cabo una organización de nivel superior. El control departamental también incluye el control realizado por el servicio de seguridad y protección laboral de una determinada empresa o institución educativa.

Control publico el estado de protección laboral lo llevan a cabo los sindicatos representados por sus órganos pertinentes u otros órganos representativos autorizados por los empleados. Además, se está desarrollando cada vez más el control público por parte de diversas asociaciones, fundaciones, movimientos, partidos, medios de comunicación y ciudadanos individuales. Este es un elemento importante en la formación de una sociedad civil moderna en Rusia, basada en los principios de la democracia.

La máxima supervisión sobre la implementación precisa y uniforme de las leyes laborales la lleva a cabo el Fiscal General de la Federación de Rusia, junto con los fiscales subordinados a él.

La inspección estatal del trabajo y el control del cumplimiento de la legislación laboral y de protección del trabajo están centralizados por la Inspección Federal del Trabajo.

El control actual (administrativo y público) del estado de las condiciones laborales en el lugar de trabajo se lleva a cabo mediante un mecanismo de control de múltiples etapas que ha demostrado su eficacia en las empresas nacionales.

Control administrativo y público de la protección laboral en el sector educativo realizado conjuntamente por la administración, el órgano sindical electo de la institución educativa y los órganos de gestión educativa. Para monitorear sistemáticamente el cumplimiento de los requisitos legales en materia de protección laboral en las instituciones educativas, se organiza un sistema de control de cuatro etapas.

Yo pongo en escena. El control lo realizan los jefes de aulas, talleres de formación, gimnasios, profesores, jefes de clubes y secciones, quienes diariamente antes del inicio del trabajo (clases) verifican los lugares de trabajo y la capacidad de servicio de los equipos y herramientas. Si se detectan desviaciones de las normas y reglamentos de protección laboral, saneamiento industrial, seguridad contra incendios, seguridad eléctrica, se eliminan de inmediato las deficiencias que puedan eliminarse de inmediato, el resto se registra en el registro de control administrativo y público.

II etapa. El control lo realizan los subdirectores de la institución educativa, el jefe de hogar, personas autorizadas (de confianza) para la protección laboral, quienes una vez por trimestre verifican el estado de la protección laboral, seguridad contra incendios, seguridad eléctrica y saneamiento industrial en todos los locales. de la institución educativa, y tomar medidas para eliminar las deficiencias identificadas. Las deficiencias, cuya eliminación requiere una determinada cantidad de tiempo y gastos, se registran en el diario administrativo y de control público, indicando los plazos de finalización, los ejecutantes, y se informan al director de la institución educativa.

III etapa. El control lo lleva a cabo el director de la institución educativa junto con el presidente del órgano sindical electo, quienes una vez cada seis meses estudian los materiales de la segunda etapa del control administrativo y público, con base en los resultados del análisis, verifican el Estado de la protección laboral, escuchar en reuniones conjuntas de la administración y del órgano sindical electo a los responsables de la implementación del acuerdo de protección laboral, planes, órdenes, reglamentos, realizar un análisis de los accidentes ocurridos. Sobre la base de la inspección y discusión de cuestiones sobre el estado de la protección laboral, el director de la institución educativa emite una orden.

Etapa IV. El control lo ejerce la comisión de aceptación de instituciones educativas para el nuevo año académico y el órgano de gestión de la educación superior.

Protección laboral de las mujeres

Las condiciones especiales de seguridad laboral para las mujeres se determinan en el capítulo 41 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Está prohibido emplear mujeres en trabajos que impliquen levantar y mover manualmente cargas pesadas que excedan los estándares máximos permitidos para ellas (artículo 253 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

El uso de mano de obra femenina en trabajos pesados ​​y en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, así como en trabajos subterráneos, está limitado, con excepción de los trabajos no físicos o los trabajos en servicios sanitarios y de consumo (artículo 253 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Está prohibido enviar a mujeres embarazadas a viajes de negocios, realizar horas extraordinarias, trabajos nocturnos, fines de semana y días festivos no laborables (artículo 259 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

El envío de mujeres con hijos menores de 3 años a trabajar horas extraordinarias, trabajos nocturnos, fines de semana y días festivos no laborables sólo se permite con su consentimiento por escrito y siempre que no esté prohibido por recomendaciones médicas. Estas garantías también se otorgan a los empleados que tengan hijos discapacitados o personas con discapacidad desde la niñez hasta que cumplan los dieciocho años, así como a los empleados que cuiden de sus familiares enfermos de acuerdo con un informe médico (artículo 259 del Código del Trabajo). de la Federación de Rusia).

Actualmente, está en vigor la Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia Nº 162, de 25 de febrero de 2000, "Sobre la aprobación de la lista de trabajos pesados ​​y trabajos con condiciones laborales nocivas o peligrosas, durante los cuales está prohibido el uso de mano de obra femenina".

De acuerdo con las Reglas y Estándares Sanitarios (SanPiN) 2.2.2.1327-03 "Requisitos higiénicos para la organización de procesos tecnológicos, equipos de producción y herramientas de trabajo", aprobados por el Decreto del Médico Sanitario Jefe del Estado de la Federación de Rusia del 25 de mayo, 2003 No. 100, los valores óptimos y permisibles de los indicadores de la gravedad e intensidad de los factores del proceso laboral para las mujeres son:

levantar y mover pesas (una sola vez) al alternar con otros trabajos (hasta 2 veces por hora): óptimo - hasta 5 kg, aceptable - hasta 10 kg;

levantar y mover pesos (una sola vez) constantemente durante el turno de trabajo: óptimo - hasta 3 kg, aceptable - hasta 7 kg;

masa total de mercancías movidas durante cada hora de turno:

desde la superficie de trabajo: óptimo – hasta 100 kg, aceptable – hasta 350 kg;

desde el suelo: óptimo – hasta 50 kg, aceptable – hasta 175 kg. Características de la protección laboral juvenil.

El trabajo juvenil está definido legalmente en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Los adolescentes y jóvenes (personas menores de 18 años) también tienen derecho a condiciones especiales de seguridad laboral (capítulo 42 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Según la legislación vigente:

se permite celebrar un contrato de trabajo con personas que hayan cumplido 16 años (artículo 63 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

Está prohibido utilizar la mano de obra de personas menores de 18 años en trabajos pesados ​​y en trabajos con condiciones laborales nocivas o peligrosas, así como en trabajos subterráneos (artículo 265 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

está prohibido contratar trabajadores menores de 18 años para trabajos nocturnos, horas extraordinarias y fines de semana (artículo 268 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

los empleados menores de 18 años están sujetos a un examen médico obligatorio anual (artículo 266 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

todas las personas menores de 21 años son contratadas únicamente después de un examen médico preliminar (artículo 266 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

Las vacaciones anuales para los empleados menores de 18 años se conceden por una duración de 31 días naturales en el momento que les convenga (artículo 267 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 25 de febrero de 2000 No. 163 "Sobre la aprobación de la lista de trabajos pesados ​​​​y trabajos con condiciones de trabajo nocivas o peligrosas, durante las cuales está prohibido el empleo de personas menores de dieciocho años", regula el trabajo de los jóvenes en condiciones laborales desfavorables.

Un elemento importante del sistema de educación laboral es el trabajo socialmente útil de los estudiantes. El contenido del trabajo socialmente útil de los estudiantes también se determina teniendo en cuenta su edad y salud. Las principales áreas de actividad laboral de los estudiantes son:

mejora y paisajismo del territorio de una institución educativa;

trabajar en una trama personal;

actividades de conservación de la naturaleza;

autoservicio (trabajo realizado para la escuela), etc.

Al mismo tiempo, se prohíben determinados tipos de trabajos que sean peligrosos para la salud y la vida de los estudiantes. Los estudiantes no deben participar en trabajos que impliquen actividad física intensa que no sea apropiada para su edad. Por ejemplo, a los niños de 1º a 4º grado se les prohíbe lavar pisos y cortinas. A los adolescentes de los grados 5 a 9 se les prohíbe cargar y descargar objetos pesados, limpiar el techo de nieve, limpiar el área alrededor de la institución de nieve y hielo, lavar y limpiar accesorios de iluminación, lavar vidrios de ventanas en cualquier piso del edificio, excavar y trabajos de construccion, limpieza de baños y lavaderos, limpieza y retirada de basura.

La Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de 7 de abril de 1999 No. 7 regula las normas de cargas máximas permitidas para personas menores de 18 años al levantar y mover objetos pesados ​​manualmente (Tabla 1).

Tabla 1

Estándares de carga máxima permitida para personas menores de 18 años

SanPiN 2.4.6.664-97 “Criterios higiénicos para condiciones y tipos de trabajo aceptables para la formación profesional y el trabajo de adolescentes” contiene una lista de condiciones y tipos de trabajo en los que está prohibida la formación profesional de adolescentes menores de 18 años.

A. Condiciones especialmente perjudiciales

1. Productos químicos nocivos (obtenidos y utilizados en forma abierta):

extremadamente peligroso y muy peligroso, clase de peligro 1 y 2;

tener un efecto cancerígeno;

capaz de provocar enfermedades alérgicas en condiciones industriales;

aerosoles con un efecto fibrogénico pronunciado, con una concentración máxima permitida (MPC) de 2 mg/m 3 ;

sustancias con un mecanismo de acción altamente específico; sustancias irritantes.

2. Trabajar con equipos de vibración y herramientas vibratorias.

3. Trabajar con láseres de clases de peligro 2 a 4.

4. Radiaciones ionizantes (todo tipo de trabajos con sustancias radiactivas y fuentes de radiaciones ionizantes).

5. Trabajar con ultrasonido durante la transmisión por contacto.

6. Trabajar con patógenos de enfermedades infecciosas, con materiales infectados y contaminados con helmintos, trabajar con sangre y trabajos de laboratorio en el estudio de tumores.

7. Atender a pacientes tuberculosos, infecciosos y dermatológicos y venéreos.

8. Trabajar con pastillas para dormir narcóticas, psicotrópicas.

9. Trabajar con plantas y materias primas medicinales venenosas y potentes (plantas y materias primas pertenecientes a la lista B).

10. Trabajos relacionados con el procesamiento y producción de tabaco y productos del tabaco.

11. Trabajos relacionados con la producción de alcohol etílico y la elaboración de bebidas alcohólicas.

B. Trabajos con mayor riesgo de lesiones

1. Trabajar con sustancias explosivas.

2. Trabajos de producción, procesamiento y aprovechamiento directo de sustancias inflamables.

3. Trabajar bajo voltaje de 127 V y superior.

4. Trabajos de escalada, todos los trabajos en altura.

5. Trabajos en cajones, cámaras de presión, trabajos de buceo.

6. Trabajar con equipos bajo presión superior a la atmosférica.

7. Trabajo subterráneo.

8. Trabajos de mantenimiento de mecanismos con piezas móviles abiertas (transmisiones, transportadores, cabrestantes, cadenas, etc.).

B. Trabajo asociado a pesadez y alta intensidad

1. Todos los trabajos que impliquen traslado de pesos superiores a los estándares para adolescentes o que ocupen más de 1/3 de la jornada laboral.

2. Trabajo en turnos de noche, horas extraordinarias, trabajo de fin de semana.

3. Trabajos de cuerda u otros con tarifa máxima de mano de obra, con remuneración especial.

D. Trabajo que puede tener un impacto negativo en el estado mental y moral.

1. Trabajo con cadáveres y material cadavérico (en morgues, salas de autopsias, crematorios, cementerios, elaboración de ayudas visuales).

2. Trabajos de sacrificio de ganado, captura y destrucción de animales, procesamiento de cadáveres de animales.

3. Trabajar en hospitales psiquiátricos, internados, dispensarios, incluidos departamentos para el tratamiento de pacientes con drogadicción en otras instituciones médicas, trabajar en hospicios.

Notas

1. Las clases de condiciones de trabajo óptimas y permisibles (1 y 2) son aceptables para el uso de mano de obra adolescente.

2. Los adolescentes podrán ser admitidos en trabajos y profesiones que cumplan los requisitos anteriores para el trabajo independiente a partir de los 15 años y el empleo en su tiempo libre escolar a partir de los 14 años.

3. Para los tipos y condiciones de trabajo clasificados como prohibidos para el trabajo autónomo, podrá permitirse la formación y la práctica industrial, reduciendo el tiempo de exposición a factores de producción nocivos y limitando su intensidad. En este caso:

las condiciones de trabajo no deben exceder la clase 3.1 en términos de nocividad (ver cláusula 2.1);

Se permite el ejercicio de los estudiantes que hayan cumplido 16 años y hayan superado un reconocimiento médico de acuerdo con la normativa vigente;

La jornada laboral no deberá exceder la mitad de la jornada laboral de los trabajadores adultos.

El reglamento sobre la organización del trabajo productivo y socialmente útil para estudiantes de escuelas secundarias, aprobado por orden del Ministerio de Educación de la URSS de fecha 11 de mayo de 1985 No. 81, indica la duración del trabajo de los estudiantes de escuelas secundarias durante las vacaciones. como parte de asociaciones laborales y en campamentos:

para estudiantes de 2.º a 4.º grado: hasta 2 horas al día;

para estudiantes de 5º a 7º grado: hasta 3 horas al día;

para estudiantes de 8.º a 9.º grado: hasta 4 horas al día;

para estudiantes en los grados 10 y 11: hasta 6 horas al día.

Duración de las prácticas laborales anuales para estudiantes de secundaria:

para estudiantes de 5º a 7º grado: 10 días, 3 horas al día;

para estudiantes de 8.º a 9.º grado: 16 días, 4 horas al día;

para estudiantes en los grados 10 y 11: 20 días, 6 horas al día.

Reglamento sobre el procedimiento y condiciones para el trabajo voluntario de los estudiantes de escuelas secundarias y vocacionales en su tiempo libre de la escuela, aprobado por Resolución del Comité Estatal de Trabajo y del Comité Estatal de Educación Pública de 3 de junio de 1988 No. 343/90- 01-490/2 5-01/17- 30/43/34-a regula la duración del trabajo de los estudiantes de escuelas secundarias en su tiempo libre de la escuela:

durante el año académico:

para estudiantes de 14 a 16 años – 12 horas semanales y hasta 2 horas diarias; para estudiantes de 16 a 18 años – 18 horas semanales y hasta 3 horas diarias; durante las vacaciones:

para estudiantes de 14 a 16 años – 24 horas semanales y hasta 4 horas diarias; para estudiantes de 16 a 18 años: 36 horas semanales y hasta 6 horas diarias.

Nota. Al racionar el trabajo de los estudiantes, se debe partir de la tasa de producción por hora de los adultos. Al mismo tiempo, para los adolescentes menores de 16 años, la tarifa por hora no debe exceder el 60% de la tarifa por hora de los adultos, para adolescentes de 16 a 18 años: el 75%.

Regulación legal del trabajo docente.

De conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, todo ciudadano tiene derecho a trabajar, que elija libremente o que acepte libremente, el derecho a gestionar su capacidad para trabajar, a elegir una profesión y ocupación, así como el derecho a protección contra el desempleo.

Todo empleado tiene derecho (artículo 21 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia):

a condiciones de trabajo que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene;

por indemnización por daños causados ​​por lesiones relacionadas con el trabajo;

a igual remuneración por igual trabajo sin discriminación alguna y no inferior al mínimo establecido por la ley;

para el descanso, garantizado por el establecimiento de una jornada laboral máxima, una jornada laboral reducida para una serie de profesiones y puestos de trabajo, la provisión de días libres semanales, vacaciones y vacaciones anuales retribuidas;

afiliarse a sindicatos;

para el seguro social obligatorio y la provisión de vejez, en caso de pérdida de la capacidad para trabajar y en los demás casos que establezca la ley;

para la tutela judicial de sus derechos laborales, etc.

Las condiciones de trabajo están incluidas en el contrato de trabajo y deben cumplir con los requisitos de la Ley federal "sobre los fundamentos de la seguridad laboral en la Federación de Rusia" (artículo 9) y el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, así como otros actos legales reglamentarios. (convenios colectivos).

Contrato de trabajo– un acuerdo entre el empleador y el empleado, según el cual el empleador se compromete a proporcionar al empleado trabajo para una función laboral específica, para garantizar las condiciones de trabajo previstas por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, las leyes y otros actos legales reglamentarios, un convenio colectivo, convenios, reglamentos locales que contengan normas de derecho laboral, pagar al empleado los salarios en tiempo y forma en su totalidad, y el empleado se compromete a realizar personalmente la función laboral determinada por este convenio y cumplir con la normativa laboral interna vigente en el país. organización.

En la Federación de Rusia, se puede celebrar un contrato de trabajo con cualquier empleado. Está prohibida la negativa injustificada a celebrar un contrato de trabajo (artículo 64 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

El contrato de trabajo especifica (artículo 57 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia):

apellido, nombre, patronímico del empleado y nombre del empleador (apellido, nombre, patronímico del empleador - individuo) que celebró un contrato de trabajo,

lugar de trabajo (indicando la unidad estructural);

fecha de inicio del trabajo;

el nombre del puesto, especialidad, profesión que indique las calificaciones de acuerdo con la plantilla de la organización o una función laboral específica. Si, de acuerdo con las leyes federales, el desempeño del trabajo en ciertos puestos, especialidades o profesiones está asociado con la provisión de beneficios o la presencia de restricciones, entonces los nombres de estos puestos, especialidades o profesiones y los requisitos de calificación para ellos deben corresponder. a los nombres y requisitos especificados en los libros de referencia de calificaciones aprobados de la manera prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia;

derechos y obligaciones de los empleados;

derechos y obligaciones del empleador;

características de las condiciones laborales, compensaciones y beneficios a los empleados por trabajar en condiciones difíciles, nocivas y (o) peligrosas;

horario de trabajo y descanso (si difiere para un determinado empleado de las reglas generales establecidas en la organización);

condiciones de remuneración (incluido el tamaño de la tasa arancelaria o el salario oficial del empleado, pagos adicionales, asignaciones y pagos de incentivos);

tipos y condiciones de seguro social directamente relacionados con el trabajo, etc.

Los términos de un contrato de trabajo sólo pueden modificarse mediante acuerdo de las partes y por escrito.

En el caso de celebrar un contrato de trabajo de duración determinada, se indica la duración de su vigencia y las circunstancias (motivos) que sirvieron de base para la celebración de un contrato de trabajo de duración determinada.

Los contratos de trabajo pueden celebrarse:

por tiempo indefinido;

por un período determinado de no más de cinco años (contrato de trabajo de duración determinada), a menos que el Código del Trabajo de la Federación de Rusia y otras leyes federales establezcan un período diferente.

Si el contrato de trabajo no especifica la duración de su vigencia, el contrato se considera celebrado por tiempo indefinido.

Un contrato de trabajo de duración determinada se concluye en los casos en que la relación laboral no puede establecerse por un período específico. Con teniendo en cuenta la naturaleza del trabajo a realizar o las condiciones para su ejecución, los intereses del empleado, etc.

El empleador puede fijar un período de prueba para el empleado contratado y, si los resultados de las pruebas no son satisfactorios, rescindir el contrato de trabajo sin acuerdo con el órgano sindical elegido de la organización (artículo 71 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Además, los motivos de rescisión de un contrato de trabajo son (artículo 77 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia):

acuerdo de las partes;

vencimiento del plazo (cláusula 2 del artículo 58 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia), excepto en los casos en que la relación laboral realmente continúa y ninguna de las partes ha exigido su terminación;

el reclutamiento del empleado o su ingreso al servicio militar;

rescisión de un contrato de trabajo por iniciativa del empleado (artículo 80 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

Terminación de un contrato de trabajo por iniciativa del empleador.

(Artículo 81 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

traslado de un empleado con su consentimiento a otra organización o traslado a un puesto electivo;

la negativa del empleado a continuar trabajando debido a un cambio en los términos esenciales del contrato de trabajo (artículo 73 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

por motivos de salud, si, según la conclusión de la comisión de expertos médicos y sociales (MSEC), el empleado es declarado discapacitado, etc.

En este último caso, la administración de la organización está obligada a rescindir el contrato de trabajo, incluido el de duración determinada, antes de su vencimiento.

En caso de rescisión del contrato de trabajo de conformidad con el inciso 11 del art. 77 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, el empleador paga al empleado una indemnización por despido por el monto de los ingresos mensuales promedio si la violación de las reglas para celebrar un contrato de trabajo no fue culpa del empleado.

El contrato de trabajo entra en vigor desde el día de su firma por el trabajador y el empresario. El empleado está obligado a comenzar a desempeñar sus funciones laborales en la fecha especificada en el contrato de trabajo.

Tiempo de trabajo y tiempo de descanso. La duración y los tipos de jornada laboral los establece el Código del Trabajo de la Federación de Rusia. La jornada laboral normal no supera las 40 horas semanales (artículo 91 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). La jornada reducida está establecida por el art. 92 Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

La jornada laboral normal se reduce en:

16 horas semanales – para trabajadores menores de 16 años; 5 horas semanales – para empleados discapacitados de los grupos I y II;

4 horas semanales – para trabajadores de 16 a 18 años;

4 horas semanales o más: para los trabajadores que realizan trabajos en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, en la forma prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia.

La duración del trabajo diario (turno) no puede exceder (artículo 94 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia):

para trabajadores de 15 a 16 años – 5 horas, para trabajadores de 16 a 18 años – 7 horas;

para estudiantes de instituciones de educación general, instituciones educativas de educación primaria y secundaria vocacional, que combinan estudio con trabajo durante el año escolar, de 14 a 16 años - 2,5 horas, de 16 a 18 años - 3,5 horas;

para personas discapacitadas, de acuerdo con un informe médico.

Para los trabajadores que realizan trabajos en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, donde se establece una jornada laboral reducida, la duración máxima permitida del trabajo diario (turno) no puede exceder:

con una semana laboral de 36 horas – 8 horas;

con una semana laboral de 30 horas o menos – 6 horas.

La duración del trabajo de los empleados en vísperas de días festivos y fines de semana se reduce en 1 hora (artículo 95 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

La jornada de trabajo a tiempo parcial puede establecerse mediante acuerdo entre el empleado y el empleador. La remuneración se realiza en proporción al tiempo trabajado o en función del volumen de trabajo realizado.

El trabajo fuera del horario laboral normal puede realizarse tanto por iniciativa del empleado (trabajo a tiempo parcial) como por iniciativa del empleador (horas extraordinarias).

Un empleado tiene derecho a celebrar un contrato de trabajo con otro empleador en condiciones de trabajo externo a tiempo parcial.

El trabajo fuera del horario laboral normal no puede exceder las 4 horas diarias y las 16 horas semanales.

Las horas extraordinarias no deben exceder las 4 horas por cada empleado durante dos días y 120 horas por año.

La duración del trabajo se establece mediante convenio colectivo o reglamentos laborales internos u otros actos legales reglamentarios (artículo 100 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Se prevé un descanso para descanso y alimentación de los trabajadores de no más de 2 horas y no menos de 30 minutos. La pausa no está incluida en la jornada laboral (artículo 107 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Los días libres se proporcionan en las siguientes cantidades:

2 días con una semana laboral de 5 días;

1 día con una semana laboral de 6 días.

Cuando se contrata a empleados para trabajar los fines de semana y días festivos en organizaciones cuya suspensión del trabajo los fines de semana y días festivos es imposible debido a las condiciones de producción, a los empleados se les concede otro día de descanso en diferentes días de la semana.

En el arte. 112 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia proporciona una lista de días festivos no laborables. Los empleados son contratados para trabajar los fines de semana y días festivos no laborables mediante orden escrita del empleador.

Regulaciones de vacaciones. Se ha establecido que los empleados disfruten de vacaciones básicas retribuidas anuales de 28 días naturales. Al mismo tiempo, la legislación laboral mantiene el actual sistema de licencias adicionales.

Se conceden vacaciones anuales adicionales remuneradas a los empleados que realizan trabajos en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, empleados con una naturaleza especial del trabajo, empleados con horarios de trabajo irregulares, empleados que trabajan en el Extremo Norte y áreas equivalentes, así como en otros áreas previstas por las leyes federales.

Las organizaciones, teniendo en cuenta sus capacidades productivas y financieras, pueden establecer de forma independiente licencias adicionales para los empleados, a menos que las leyes federales dispongan lo contrario. El procedimiento y las condiciones para la concesión de estas licencias están determinados por convenios colectivos o reglamentos locales (artículo 116 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Las listas de industrias, empleos, profesiones y puestos en los que el trabajo da derecho a licencia remunerada adicional por trabajar en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, así como la duración mínima de esta licencia y las condiciones para su concesión son aprobadas por el Gobierno de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta la opinión de la Comisión Tripartita de Rusia sobre la regulación de las relaciones sociales y laborales.

Por motivos familiares y otros motivos válidos, al empleado, previa solicitud por escrito, se le puede conceder una licencia sin goce de sueldo, cuya duración se determina mediante acuerdo entre el empleado y el empleador. El empleador está obligado, previa solicitud escrita del empleado, a conceder una licencia sin goce de sueldo. Dependiendo de la categoría de empleados, la duración de esta licencia puede oscilar entre 14 y 60 días naturales por año (artículo 128 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Las licencias forzosas sin goce de sueldo por iniciativa del empleador no están previstas en la legislación laboral.

Salarios. La regulación salarial se lleva a cabo de conformidad con el Código del Trabajo de la Federación de Rusia. El salario máximo no está limitado (artículo 132 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia), pero esto no se aplica al sector presupuestario, donde los salarios se determinan sobre la base de la certificación de los empleados y el Arancel Unificado.

Además del pago directo de salarios, la legislación laboral mantiene pagos como bonificaciones y remuneraciones basadas en los resultados generales del trabajo del año, consagrados en las disposiciones pertinentes, en los convenios colectivos y laborales.

El trabajo en fines de semana y festivos no laborables se remunera al menos el doble de la cantidad:

empleados cuyo trabajo se paga por día y por hora, por un monto de al menos el doble de la tarifa diaria o por hora;

para los empleados que reciben un salario mensual, por la cantidad de al menos una tarifa única diaria o por hora que exceda el salario.

A petición de un empleado que trabajó en un día libre o feriado no laborable, se le puede conceder otro día de descanso (artículo 153 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Los montos específicos del aumento los establece el empleador, teniendo en cuenta la opinión del órgano representativo de los empleados, un convenio colectivo y un contrato de trabajo (artículo 154 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Características de la regulación de la protección laboral del personal docente. Las personas que tienen una calificación educativa pueden participar en actividades docentes, lo que se determina en la forma prescrita por los reglamentos estándar sobre instituciones educativas de los tipos y tipos relevantes, aprobados por el Gobierno de la Federación de Rusia. Las personas para quienes esta actividad esté prohibida por sentencia judicial o por razones médicas, así como las personas que tengan antecedentes penales por determinados delitos, no podrán ejercer actividades docentes. Las leyes federales establecen listas de contraindicaciones médicas y delitos relevantes, en presencia de los cuales las personas no pueden participar en actividades docentes (artículo 331 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Todos los puestos de trabajadores científicos y pedagógicos en una institución de educación superior se cubren mediante un contrato de trabajo celebrado por un período de hasta cinco años.

Al cubrir puestos de trabajadores científicos y pedagógicos en una institución de educación superior, con excepción del decano de la facultad y el jefe del departamento, la celebración de un contrato de trabajo va precedida de una selección competitiva. El reglamento sobre el procedimiento para cubrir estos puestos se aprueba en la forma establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia.

Los cargos de decano de la facultad y jefe de departamento de una institución de educación superior son electivos. El procedimiento de elección para estos cargos está determinado por los estatutos de las instituciones de educación superior.

En las instituciones de educación superior estatales y municipales, los cargos de rectores, vicerrectores, decanos de facultades, jefes de sucursales (institutos) son ocupados por personas no mayores de sesenta y cinco años, independientemente del momento de celebración de los contratos de trabajo. . Las personas que ocupan los puestos especificados y que han alcanzado la edad especificada son trasladadas, con su consentimiento, a otros puestos correspondientes a sus calificaciones. Los vicerrectores son contratados mediante contrato de trabajo de duración determinada. La fecha de vencimiento de un contrato de trabajo de duración determinada celebrado por el vicerrector con una institución de educación superior coincide con la fecha de vencimiento de las facultades del rector. Por recomendación del consejo académico de una institución de educación superior, el fundador (fundadores) tiene derecho a prorrogar el mandato del rector hasta que cumpla setenta años. Por recomendación del consejo académico de una institución de educación superior, el rector tiene derecho a prorrogar el mandato del vicerrector, decano de la facultad, jefe de la rama (instituto) hasta que cumplan setenta años. (Artículo 332 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Para el personal docente de las instituciones educativas, se establece una jornada laboral reducida, no más de 36 horas por semana.

La carga docente de un empleado docente de una institución educativa, especificada en un contrato de trabajo, puede limitarse por un límite superior en los casos previstos por el reglamento estándar sobre una institución educativa del tipo y tipo correspondiente, aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa.

Dependiendo del puesto y (o) especialidad del personal docente de las instituciones educativas, teniendo en cuenta las características de su trabajo, la duración de la jornada laboral (horas estándar de trabajo docente por salario) la determina el Gobierno de la Federación de Rusia. El personal docente puede trabajar a tiempo parcial, incluso en un puesto similar, en una especialidad similar (artículo 333 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Los empleados pedagógicos de las instituciones educativas reciben una licencia básica anual ampliada remunerada, cuya duración la determina el Gobierno de la Federación de Rusia (artículo 334 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

El personal docente de una institución educativa, al menos cada 10 años de labor docente continua, tiene derecho a una licencia prolongada de hasta un año, cuyo procedimiento y condiciones para su prestación son determinados por el fundador y (o) el estatuto de la la institución educativa (artículo 335 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Además de los motivos previstos por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia y otras leyes federales, los motivos para la rescisión de un contrato de trabajo con un empleado docente de una institución educativa son:

violación grave repetida de los estatutos de una institución educativa dentro de un año;

el uso, incluido el uso único, de métodos educativos asociados con violencia física y (o) mental contra la personalidad del estudiante o alumno;

el rector, vicerrector, decano de la facultad, director de una rama (instituto), institución educativa estatal o municipal de educación profesional superior que haya cumplido sesenta y cinco años (artículo 336 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Lesiones industriales

Los accidentes laborales y las enfermedades profesionales son fenómenos multifactoriales complejos provocados por la influencia de factores peligrosos y nocivos en una persona durante su actividad laboral.

Lesión laboral(del griego trauma– herida, daño) – daño al cuerpo humano o alteración de su correcto funcionamiento que se produce repentinamente bajo la influencia de cualquier factor de producción peligroso y causado por el incumplimiento de los requisitos de seguridad laboral.

Los accidentes laborales según la naturaleza del daño se dividen en los siguientes grupos:

mecánico (hematomas, cortes, roturas de tejidos, fracturas, etc.);

térmico (golpe de calor, quemaduras, congelación);

químico (quemaduras, intoxicación aguda);

eléctrico (quemaduras, rotura de tejido, etc.);

radiación (daño tisular, alteración del sistema hematopoyético);

combinados (varias consecuencias de la exposición simultánea a varios factores).

La consecuencia de una lesión puede ser una invalidez temporal o permanente o la muerte.

bajo el término accidente industrial comprender el caso a consecuencia del cual el trabajador estuvo expuesto a un factor de producción peligroso en el desempeño de sus funciones o de las tareas del jefe de obra (docente).

Los accidentes se dividen en individuales y grupales (cuando dos o más personas resultan heridas al mismo tiempo).

Todos los accidentes con resultado de incapacidad temporal de larga duración o muerte, según el lugar y las circunstancias en que se produjeron, se dividen en accidentes laborales (que a su vez se dividen en accidentes industriales y no industriales) y accidentes de la vida cotidiana. .

Investigación de accidentes industriales Los principales objetivos de la investigación de accidentes son: establecer las causas del accidente y determinar medidas para eliminar urgentemente las causas de la lesión;

identificación de funcionarios y otras personas culpables de las infracciones que provocaron el accidente; determinar qué requisitos de las normas y reglamentos fueron violados;

llevar a los perpetradores ante la justicia sobre la base de la legislación y otros actos legales reglamentarios.

Las circunstancias, causas y consecuencias de cada accidente suelen ser diferentes, pero deben establecerse de forma fiable para una evaluación objetiva de todos los aspectos del accidente ocurrido.

Luego de la investigación y las correspondientes conclusiones consignadas en el acta de la forma establecida y demás documentos, es necesario resolver las siguientes tareas:

emisión y pago de beneficios por incapacidad temporal;

cesión de pagos de seguro de la sucursal del Fondo de Seguro Social (FSS);

establecer y calcular las pensiones y otras indemnizaciones a las víctimas y, en caso de fallecimiento, a las personas a su cargo.

Este trabajo va precedido de la determinación del grado de pérdida de capacidad profesional, el grado de culpabilidad de la víctima, una posible investigación del siniestro del seguro por parte del departamento de la Caja del Seguro Social, etc.

Las principales disposiciones del procedimiento para la investigación de accidentes se establecen en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia (artículos 227 a 231), y los detalles de la investigación de accidentes laborales en determinadas industrias y organizaciones se definen en el apéndice de la Resolución de la Ministerio de Trabajo de Rusia de 24 de octubre de 2002 No. 73. Estos actos legales reglamentarios establecen un procedimiento unificado para la investigación y registro de accidentes.

Los accidentes que ocurren mientras un empleado realiza sus tareas laborales (trabajo) dentro o fuera del territorio de la organización, así como durante el viaje hacia o desde el trabajo en el transporte proporcionado por la organización, están sujetos a investigación y registro.

Casi todos los accidentes con lesiones o intoxicaciones agudas que se produjeron como resultado de explosiones, accidentes, accidentes de tráfico, etc., que provocaron una discapacidad temporal o permanente o la muerte de la víctima, están sujetos a investigación.

Un accidente de trabajo es un evento asegurado si le ocurre a un empleado que está sujeto al seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (en adelante, el “asegurado”).

Al notificar un accidente, el empresario está obligado a garantizar:

proporcionar primeros auxilios a la víctima;

formación de una comisión para investigar el accidente; mantener la situación en el lugar de trabajo hasta la investigación;

tomar medidas de emergencia para eliminar una situación de emergencia. El empleador está obligado a informar sobre un accidente grupal, un accidente grave y un accidente mortal: a la inspección del trabajo estatal;

a la fiscalía del lugar del accidente;

a las autoridades ejecutivas de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y al organismo federal según la afiliación departamental;

a la asociación territorial de sindicatos.

Los casos de intoxicación aguda también se notifican al centro territorial de la Supervisión Sanitaria y Epidemiológica del Estado.

Si ocurre un accidente de trabajo con el asegurado, el empleador está obligado a notificarlo al órgano ejecutivo del Fondo Federal de Seguro Social de la Federación de Rusia (en el lugar de registro como asegurado) dentro de las 24 horas.

El empleador está obligado a garantizar la investigación oportuna de un accidente laboral y su registro.

Para investigar un accidente laboral menor, el empleador crea inmediatamente una comisión formada por al menos 3 personas. La comisión incluye:

especialista en protección laboral (o una persona designada por orden del empleador para ser responsable de organizar el trabajo de protección laboral);

representantes de los empleadores;

representantes de un organismo sindical u otro organismo representativo autorizado por los empleados (por ejemplo, un miembro de un comité o comisión de protección laboral entre los representantes de los empleados, un representante de protección laboral).

La comisión está encabezada por el empleador o una persona autorizada por él. La composición de la comisión se aprueba por orden del empleador. El gerente directamente responsable de la seguridad laboral en el lugar donde ocurrió el accidente no está incluido en la comisión.

Además de las personas nombradas, la comisión de investigación de accidente colectivo, accidente grave y accidente mortal incluye:

inspector estatal de protección laboral (presidente);

un representante del poder ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o del gobierno local;

representante de la asociación territorial de sindicatos.

Para investigar los accidentes grupales con un número de muertos de 5 o más personas, la comisión también incluye representantes de la Inspección Federal del Trabajo, el órgano ejecutivo federal por afiliación departamental y la asociación de sindicatos de toda Rusia. El presidente de la comisión es el inspector jefe de protección laboral estatal de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y, en las instalaciones controladas por el organismo territorial Rostechnadzor de Rusia, el jefe de este organismo territorial. Esta categoría de accidentes debe ser investigada por la comisión en un plazo de 15 días. En caso de accidentes graves con víctimas de 15 o más personas, la investigación la lleva a cabo una comisión designada por el Gobierno de la Federación de Rusia.

Los intereses de la víctima podrán estar representados por una persona de confianza en la comisión de investigación. El confidente de la víctima pueden ser sus familiares, compañeros de trabajo, etc. En los accidentes colectivos puede haber varios apoderados (de cada víctima). La persona autorizada, al no ser miembro de la comisión, participa en la investigación del accidente, es decir, participa en entrevistas a testigos y testigos presenciales, recopila materiales que caracterizan el lugar del incidente, se familiariza con los documentos necesarios, etc.

La comisión lleva a cabo una investigación sobre las circunstancias y causas de un accidente industrial (que no es un accidente grupal y no entra en la categoría de grave o mortal) en un plazo de 3 días. La comisión primero comienza a esclarecer las circunstancias del accidente: inspeccionar el lugar, recabar explicaciones de los funcionarios, averiguar qué equipo fue el origen de la lesión, analizar sus características (pasaporte, condiciones técnicas, certificado, etc.). Si es necesario, la comisión, con la participación de los especialistas pertinentes, puede realizar un examen de la conformidad del equipo o de sus piezas individuales con los requisitos de las normas estatales (GOST), las condiciones técnicas, las normas y reglamentos vigentes, etc.

El material de investigación incluye los siguientes documentos: orden para la creación de una comisión, planos, diagramas, bocetos, fotografías o videos, extractos de revistas, protocolos para probar los conocimientos de las víctimas, peritajes de especialistas, documentos que confirmen la emisión de ropa especial y otros equipos de protección personal para la víctima, y ​​otros materiales.

Con base en los datos y materiales recopilados, la comisión establece las circunstancias y causas del accidente, determina la conexión del accidente con las actividades productivas de la organización y califica el accidente como accidente industrial o no relacionado. Con producción; determina las personas que han cometido violaciones de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo, actos legales legislativos y otros actos legales reglamentarios, y medidas para eliminar las causas y prevenir accidentes.

El informe sobre la investigación de un accidente industrial grupal, un accidente industrial grave, un accidente industrial fatal con documentos y materiales de investigación y copias de los informes en el formulario N-1 para cada víctima es enviado por el presidente de la comisión dentro de los 3 días posteriores a su aprobación a la fiscalía a la que se denunció el accidente laboral. También se envían copias de estos documentos a la Inspección del Trabajo del Estado de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, al organismo territorial de supervisión estatal, para accidentes ocurridos en organizaciones bajo su control, así como al Departamento de Supervisión y Control del Estado. sobre Cumplimiento de la Legislación sobre Trabajo y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia y órgano ejecutivo federal según la afiliación departamental para analizar el estado y las causas de los accidentes laborales en la Federación de Rusia y desarrollar propuestas para su prevención.

Registro de accidentes industriales.

Los principales documentos para la investigación de accidentes industriales son un informe de accidente industrial en el formulario N-1, elaborado para cada accidente, y un informe de investigación de accidente, elaborado con base en los resultados de la investigación de un accidente grupal, un accidente grave y un desenlace fatal. Además, al material de investigación se deberán adjuntar protocolos para entrevistar a la víctima, jefes de trabajo, testigos presenciales y otras personas. El acto en el formulario N-1 es un documento legal oficial y debe completarse de acuerdo con los términos y clasificadores de causas y factores traumáticos generalmente aceptados.

Cada accidente de trabajo con pérdida de la capacidad para trabajar durante 1 día o más se documenta en un acta en el formulario N-1 en dos copias. En caso de accidente grupal, se elabora un informe en el modelo N-1 para cada víctima por separado. Si ocurrió un accidente con un empleado de otra organización, se elabora un informe en el formulario N-1 en tres copias, dos de las cuales, junto con el resto del material de investigación, se envían a la organización cuyo empleado es la víctima. La tercera copia del informe y otros materiales de investigación permanecen en la organización donde ocurrió el accidente. En caso de siniestro asegurado, los documentos y actos mencionados en el formulario N-1 también se envían al órgano ejecutivo de la Caja del Seguro Social en el lugar de registro del seguro. Los accidentes no relacionados con la producción se documentan en actos de forma libre. El informe que contiene los materiales de la investigación, incluido el informe en cualquier formato, se conserva durante 45 años.

El empleador, dentro de los 3 días siguientes a la aprobación del acto en el formulario N-1, está obligado a expedir una copia de dicho acto a la víctima y, en caso de accidente laboral mortal, a los familiares del fallecido o a sus autorizados. representante.

Los actos del formulario N-1 son inscritos por el empleador en el registro de accidentes de trabajo en la forma prescrita. Cada accidente de trabajo, documentado en el modelo N-1, se incluye en el informe estadístico de incapacidad temporal y lesiones en el trabajo.

Desacuerdos en materia de investigación, registro y registro de accidentes de trabajo, no reconocimiento por parte del empleador (su representante autorizado) de un accidente, negativa a investigar el accidente y redactar el acta correspondiente, desacuerdo de la víctima o su representante autorizado con el contenido de esta ley son examinados por los órganos competentes de la inspección o tribunal del trabajo estatal. En estos casos, la presentación de una queja no es motivo para que el empleador (su representante autorizado) no cumpla con las decisiones del inspector estatal de protección laboral.

Investigación y registro de accidentes en instituciones educativas.

Las investigaciones de accidentes se llevan a cabo no sólo en la producción y otras instalaciones, sino también en instituciones educativas de diversos tipos.

La investigación y registro de los accidentes ocurridos con estudiantes de instituciones educativas durante el proceso educativo se realiza en la forma establecida por el órgano ejecutivo federal encargado de la educación, de acuerdo con el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia.

El procedimiento para la investigación y registro de accidentes con estudiantes está determinado por el Reglamento sobre investigación y registro de accidentes. Con estudiantes y estudiantes del sistema de Educación Estatal de la URSS, aprobado por orden de la Educación Estatal de la URSS de 1 de octubre de 1999, No. 639.

El reglamento establece un procedimiento unificado para la investigación y registro de los accidentes ocurridos durante el proceso educativo, independientemente del lugar donde se desarrolle, con estudiantes y estudiantes de instituciones educativas. Están sujetos a investigación y registro los siguientes accidentes: lesiones, intoxicaciones agudas resultantes de la exposición a factores nocivos y peligrosos, lesiones debidas a lesiones corporales causadas por otra persona, rayos, daños resultantes del contacto con representantes de la fauna y la flora, así como otros daños ocurridos durante:

realización de conferencias, lecciones, clases prácticas y de laboratorio, deportes, clubes, actividades extracurriculares, extracurriculares y otras (durante los descansos entre ellas) de acuerdo con los planes educativos, científicos y educativos;

actividades extracurriculares y otros eventos los fines de semana, feriados y vacaciones, si estos eventos se llevaron a cabo bajo la supervisión directa de un empleado de esta institución educativa o una persona designada por orden del director de la institución.

Un accidente ocurrido durante el proceso educativo, que cause pérdida de salud a un estudiante o alumno por un período de al menos un día de acuerdo con un informe médico, se formaliza mediante acto del formulario N-2 (Anexo 12), el cual se registra por la autoridad educativa, universidad, escuela técnica en la revista (Anexo 13). La administración de la institución está obligada a emitir a la víctima (sus padres o una persona que represente sus intereses) un formulario N-2 y un informe de accidente a más tardar tres días después del final de la investigación. El acto del formulario N-2 está sujeto a almacenamiento en los archivos del órgano de gestión educativa, instituciones de educación superior y secundaria especializada durante 60 años. El titular de la institución educativa donde ocurrió el accidente es responsable de la correcta y oportuna investigación y registro de los accidentes, elaboración de los hechos del formulario N-2, desarrollo e implementación de medidas para eliminar las causas del accidente. El control sobre la investigación y registro correcto y oportuno de los accidentes, la implementación de medidas para eliminar las causas del accidente lo llevan a cabo las autoridades de educación superior. Si la administración de la institución se niega a redactar el acta del formulario N-2, así como si la víctima no está de acuerdo con el contenido del acta del formulario N-2, el conflicto es considerado por una autoridad educativa superior en un plazo no mayor a 7 días a partir de la fecha de presentación de la solicitud por escrito. La institución médica a la que fue entregada la víctima en un accidente está obligada, a solicitud del director de la institución, a emitir un informe médico sobre la naturaleza de la lesión. Al finalizar el período de tratamiento de la víctima, el director de la institución envía un mensaje a la autoridad de educación superior sobre las consecuencias del accidente (Apéndice 14, 15).

En caso de accidentes graves (grupales, mortales), se elabora un informe de investigación especial (Apéndice 16).

La responsabilidad de garantizar condiciones seguras para el proceso educativo en la institución recae en su titular. La persona que realiza el evento es personalmente responsable de preservar la vida y la salud de los estudiantes y alumnos.

Sobre todo accidente que ocurra con un estudiante o alumno, la víctima o testigo del accidente deberá notificar inmediatamente al supervisor inmediato del proceso educativo, quien está obligado a:

organizar urgentemente primeros auxilios para la víctima y su traslado a un centro de salud (unidad médica) u otra institución médica;

informar el incidente al director de la institución educativa;

El director de la institución educativa también está obligado a tomar medidas inmediatas para eliminar las causas que provocaron el accidente, informar del accidente a la autoridad de educación superior, a los padres de la víctima o personas que representen sus intereses y solicitar una conclusión a la institución médica. de la naturaleza y gravedad del daño sufrido por la víctima.

El director de la institución educativa está obligado a nombrar inmediatamente una comisión para investigar el accidente con la siguiente composición:

el presidente de la comisión es un representante de la dirección de la institución educativa, el organismo de gestión educativa;

Los miembros de la comisión son un representante de la administración, el departamento de protección laboral o un inspector de seguridad y salud en el trabajo, un representante del personal docente.

La comisión de investigación de accidentes está obligada, en el plazo de 3 días:

realizar una investigación sobre las circunstancias y causas del accidente;

identificar y entrevistar a testigos presenciales y personas que cometieron violaciones de las normas de protección laboral y seguridad humana;

si es posible, obtener una explicación de la víctima;

redactar un parte de accidente en el formulario N-2 en cuatro copias;

Desarrollar un plan de acción para eliminar las causas del accidente y presentarlo para su aprobación al titular de la autoridad educativa correspondiente, institución de educación superior y secundaria especializada.

El informe se acompaña de explicaciones de los testigos presenciales, de la víctima y otros documentos que caracterizan el estado del lugar del accidente, la presencia de factores nocivos y peligrosos, informe médico, etc.

El titular de la institución educativa u organismo de gestión educativa, dentro de las 24 horas siguientes al final de la investigación, aprueba cuatro copias del informe, formulario N-2, y envía una a la vez:

a la institución (unidad) donde ocurrió el accidente;

jefe del departamento de protección laboral (inspector de seguridad y salud laboral);

a los archivos del organismo de gestión educativa (instituciones de educación especializada superior y secundaria);

la víctima (sus padres o una persona que represente sus intereses).

Un accidente sobre el cual la víctima, en ausencia de testigos presenciales, no informó al jefe del evento o cuyas consecuencias no aparecieron de inmediato, debe ser investigado dentro de no más de un mes a partir de la fecha de presentación de una solicitud por escrito por la víctima (sus padres o personas que representen sus intereses). En este caso, la cuestión de la elaboración de un acta en el Formulario N-2 se decide luego de una verificación integral de la declaración del accidente ocurrido, teniendo en cuenta todas las circunstancias, un informe médico sobre la naturaleza de la lesión, la posible causa de su origen, el testimonio de los participantes en el hecho y demás pruebas. La obtención de un informe médico es responsabilidad de la administración de la institución educativa.

El titular de la institución toma inmediatamente medidas para eliminar las causas que provocaron el accidente.

Un accidente que ocurre durante caminatas, excursiones o expediciones de larga distancia es investigado por una comisión de la autoridad educativa en cuyo territorio ocurrió el accidente.

Un accidente que ocurra con un estudiante de una institución educativa, una institución de educación secundaria especializada o un estudiante universitario que realiza una pasantía o realiza un trabajo bajo la dirección del personal de la empresa es investigado por la empresa junto con un representante del órgano de gestión educativa de la institución y tenido en cuenta por la empresa.

Todos los accidentes documentados en el formulario N-2 son registrados por la autoridad educativa, universidad o escuela técnica en un diario del formulario establecido. Cada accidente ocurrido con un estudiante durante el proceso educativo, documentado en un acta en el formulario N-2, se incluye en el informe estadístico (Anexo 17).

El titular de la institución está obligado a analizar las causas de los accidentes ocurridos durante el proceso educativo, considerarlas en equipos de docentes, docentes, educadores y estudiantes, desarrollar e implementar medidas para prevenir lesiones y prevenir otros accidentes.

Enfermedades profesionales

Enfermedad profesional Es una enfermedad causada por la exposición a condiciones laborales nocivas.

Bajo morbilidad ocupacional se refiere al número de personas con una enfermedad recién diagnosticada en el año calendario en curso, clasificadas como el número de trabajadores (en una empresa, industria, ministerio, etc. específicos).

Enfermedad profesional aguda es una enfermedad que ocurre después de una exposición única (durante no más de un turno de trabajo) a factores de producción dañinos.

Profesional crónico Las enfermedades (intoxicaciones) incluyen formas de enfermedades que surgieron como resultado de una exposición prolongada a sustancias y factores de producción nocivos y peligrosos.

Enfermedad profesional grupal Es una enfermedad en la que 2 o más personas enferman (sufren) al mismo tiempo.

Las enfermedades profesionales pueden aparecer mucho después del cese del trabajo en condiciones peligrosas. Además de los trabajadores profesionales en la producción, hay relacionado con la producción enfermedades. Estas incluyen enfermedades que, en principio, no se diferencian de las enfermedades ordinarias, pero las condiciones laborales desfavorables contribuyen a la aparición de algunas de ellas y empeoran su curso.

La morbilidad relacionada con el trabajo (prevalencia de enfermedades) es un aumento en la incidencia y prevalencia de enfermedades comunes de diversas etiologías (principalmente polietiológicas), que tienden a aumentar con el aumento de la experiencia laboral en condiciones laborales desfavorables y cuya tasa de incidencia excede la de los grupos profesionales. no en contacto con factores nocivos.

Investigación y registro de enfermedades profesionales. De acuerdo con el Reglamento sobre Investigación y Registro de Enfermedades Profesionales, están sujetas a investigación y registro las enfermedades profesionales (intoxicaciones) agudas y crónicas, cuya aparición en los trabajadores y otras personas (en adelante, empleados) es causada por la exposición a factores de producción dañinos durante el desempeño de sus funciones laborales o actividades de producción en la organización de asignación o empresario individual.

Una enfermedad profesional que ocurre en un empleado sujeto al seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es un evento asegurado.

Un empleado tiene derecho a participar personalmente en la investigación de una enfermedad profesional que le haya ocurrido. A petición suya, su representante autorizado podrá participar en la investigación.

Cuando se establece un diagnóstico preliminar de “Enfermedad ocupacional aguda (intoxicación)”, la institución de salud está obligada a enviar una notificación de emergencia de la enfermedad ocupacional del empleado dentro de las 24 horas al Centro Estatal de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica que supervisa la instalación donde se produjo la enfermedad ocupacional. ocurrido (en adelante, el Centro Estatal de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica), y un mensaje al empleador en la forma establecida por el Ministerio de Salud de la Federación de Rusia.

El Centro Estatal de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica, que ha recibido un mensaje de emergencia, dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de su recepción comienza a esclarecer las circunstancias y causas de la enfermedad, tras lo cual elabora una descripción sanitaria e higiénica del trabajo del empleado. condiciones y lo envía a la institución de salud estatal o municipal del lugar de residencia o lugar de vinculación del empleado.

Las características sanitarias e higiénicas de las condiciones de trabajo se redactan en el formulario aprobado por orden del Ministerio de Salud de Rusia del 28 de mayo de 2001 No. 176.

Una institución de salud, basándose en datos clínicos sobre el estado de salud del empleado y las características sanitarias e higiénicas de sus condiciones de trabajo, establece un diagnóstico final y elabora un informe médico.

Cuando se establece un diagnóstico preliminar de "enfermedad profesional crónica (intoxicación)", se envía una notificación de la enfermedad profesional del empleado al Centro Estatal de Supervisión Sanitaria y Epidemiológica dentro de los 3 días.

El Centro Estatal de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica, en el plazo de dos semanas a partir de la fecha de recepción de la notificación, presenta a la institución de atención sanitaria una descripción sanitaria e higiénica de las condiciones de trabajo del empleado y en el plazo de un mes remite al paciente a una institución médica.

Se emite al empleado un informe médico sobre la presencia de una enfermedad profesional contra firma y se envía al asegurador y a la institución de salud que remitió al paciente.

El procedimiento para cumplimentar las notificaciones y transmitir información sobre enfermedades profesionales agudas (intoxicaciones) y enfermedades profesionales crónicas (intoxicaciones) se lleva a cabo de conformidad con las "Instrucciones sobre el procedimiento para la aplicación del Reglamento sobre investigación y registro de enfermedades profesionales".

El empleador está obligado a organizar una investigación sobre las circunstancias y causas de una enfermedad profesional en un empleado. El empleador, dentro de los 10 días siguientes a la fecha de recepción de la notificación del diagnóstico final de una enfermedad profesional, forma una comisión para investigar una enfermedad profesional (en adelante, la comisión), encabezada por el médico jefe del Servicio Sanitario y Epidemiológico del Estado. Centro de Vigilancia. La comisión incluye un representante del empleador, un especialista en protección laboral (o una persona designada por el empleador como responsable de organizar el trabajo en protección laboral), un representante de una institución de atención médica, un sindicato u otro organismo representativo autorizado por los empleados. . Otros especialistas podrán participar en la investigación. El empleador está obligado a proporcionar condiciones laborales para la comisión.

Para realizar una investigación, el empleador debe:

proporcionar documentos y materiales, incluidos los de archivo, que caractericen las condiciones laborales en el lugar de trabajo (sitio, taller);

a solicitud de los miembros de la comisión, por su cuenta, realizar los exámenes necesarios, estudios instrumentales de laboratorio y otros estudios higiénicos para evaluar las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo;

garantizar la seguridad y el registro de la documentación de la investigación.

Para tomar una decisión con base en los resultados de la investigación, se requieren los siguientes documentos:

orden de crear una comisión;

características sanitarias e higiénicas de las condiciones de trabajo del empleado;

información sobre exámenes médicos realizados;

un extracto de los registros de registro de sesiones informativas y protocolos para probar los conocimientos del empleado sobre protección laboral;

protocolos de explicaciones del empleado, entrevistas con personas que trabajan con él y otras personas;

opiniones de especialistas, resultados de investigaciones y experimentos;

documentación médica sobre la naturaleza y gravedad del daño causado a la salud del empleado;

copias de documentos que confirmen la emisión de equipo de protección personal al empleado;

extractos de las instrucciones del Centro Estatal de Supervisión Sanitaria y Epidemiológica emitidas previamente para esta producción (instalación);

otros materiales a discreción de la comisión.

Con base en el examen de los documentos, la comisión establece las circunstancias y causas de la enfermedad, identifica a las personas que cometieron violaciones de las normas sanitarias y epidemiológicas estatales, otras regulaciones y medidas para eliminar las causas y prevenir enfermedades profesionales.

Si la comisión establece que la negligencia grave del asegurado contribuyó a la aparición o aumento del daño causado a su salud, entonces, teniendo en cuenta la conclusión del sindicato u otro organismo representativo autorizado por el asegurado, la comisión establece el grado de culpabilidad del asegurado (en porcentaje).

Sobre la base de los resultados de la investigación, la comisión elabora un informe sobre el caso de enfermedad profesional en la forma prescrita.

El empleador, dentro del mes siguiente a la finalización de la investigación, está obligado, sobre la base de la ley sobre el caso de enfermedad profesional, a dictar una orden sobre medidas específicas para prevenir las enfermedades profesionales.

El empleador notifica por escrito al Centro Estatal de Supervisión Sanitaria y Epidemiológica sobre la implementación de las decisiones de la comisión.

Un informe sobre un caso de enfermedad profesional es un documento que establece el carácter profesional de la enfermedad ocurrida por un empleado en un determinado lugar de trabajo.

Un informe sobre un caso de enfermedad profesional se redacta dentro de los 3 días posteriores a la expiración del período de investigación en cinco copias (para el empleado, el empleador, el Centro Estatal de Supervisión Sanitaria y Epidemiológica, el centro de patología ocupacional (institución de atención médica) y el asegurador). El acta está firmada por los miembros de la comisión, aprobada por el médico jefe del Centro Estatal de Supervisión Sanitaria y Epidemiológica y certificada con el sello del centro.

El informe sobre el caso de enfermedad profesional, junto con el material de la investigación, se almacena durante 75 años en el centro de la Supervisión Sanitaria y Epidemiológica del Estado y en la organización donde se llevó a cabo la investigación.

Las enfermedades profesionales las tiene en cuenta el Centro Estatal de Supervisión Sanitaria y Epidemiológica, que realizó la investigación en la forma prescrita por el Ministerio de Salud de la Federación de Rusia.

Los desacuerdos sobre el diagnóstico de una enfermedad profesional y su investigación son examinados por los órganos e instituciones del Servicio Estatal Sanitario y Epidemiológico de la Federación de Rusia, el Centro de Patología Ocupacional del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia, la Inspección Federal del Trabajo, el asegurador o el tribunal.

Según el art. 8 de la Ley "Sobre los fundamentos de la seguridad laboral en la Federación de Rusia", todo empleado tiene derecho a un lugar de trabajo que cumpla con los requisitos de protección laboral.

Prevención de enfermedades profesionales

Las fuentes de enfermedades profesionales son los lugares de trabajo con condiciones laborales nocivas y peligrosas causadas por factores de producción nocivos y peligrosos.

Las principales responsabilidades del empleador son crear condiciones de trabajo inofensivas y seguras en cada lugar de trabajo, cumplir con el horario de trabajo y descanso de los empleados, salarios dignos y limitar la realización de trabajos peligrosos y nocivos. Dicho trabajo puede realizarse siempre que se utilicen equipos de protección personal y se reduzca la duración de la exposición a factores de producción nocivos (protección del tiempo). Al mismo tiempo, el empleador debe coordinar con el centro de Supervisión Sanitaria y Epidemiológica del Estado un plan de medidas a largo plazo para normalizar las condiciones laborales de los trabajadores y realizar exámenes médicos preliminares y periódicos de los trabajadores.

El empleador debe tener en cuenta que el trabajo en condiciones de violación de las normas de higiene es una violación de la Ley de Bienestar Sanitario e Higiénico de la Población, la legislación de protección laboral y no excluye la aplicación de sanciones por parte de las autoridades de inspección sanitaria y otros organismos reguladores. previsto por la ley para condiciones de trabajo nocivas y peligrosas. En particular, sobre la base del art. 25 de la Ley "sobre los fundamentos de la seguridad laboral en la Federación de Rusia", las actividades peligrosas para la salud de los trabajadores, el funcionamiento de los equipos y el trabajo pueden suspenderse de conformidad con las instrucciones de los jefes de las inspecciones estatales del trabajo.

Según la conclusión del organismo estatal de examen de las condiciones laborales, las organizaciones en las que se violen las normas de higiene pueden ser liquidadas. Además, al organizar una nueva producción, actividad en el campo de la prestación de servicios, etc., los organismos estatales no tienen derecho a emitir una licencia sin la opinión de un experto estatal sobre el cumplimiento de las condiciones laborales y la seguridad con los requisitos de la legislación y otros actos jurídicos reglamentarios.

Bajo gestion de seguridad laboral se refiere al proceso de influencia organizada sobre los objetos de control para cumplir con los requisitos reglamentarios de seguridad. De conformidad con el art. 11 de la Ley federal "sobre los fundamentos de la seguridad y la salud en el trabajo en la Federación de Rusia", la gestión estatal de la seguridad y la salud en el trabajo la lleva a cabo el Gobierno de la Federación de Rusia directamente o siguiendo instrucciones del órgano ejecutivo federal encargado de cuestiones de seguridad laboral (el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia) y otros órganos ejecutivos federales.

El órgano ejecutivo federal encargado de los temas de protección laboral desempeña las siguientes funciones:

adopta resoluciones y brinda explicaciones sobre la aplicación de los actos jurídicos reglamentarios en materia de protección laboral;

coordina el trabajo de investigación;

coordina el trabajo de los servicios de protección laboral de las autoridades ejecutivas federales;

interactúa con las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la federación;

proporciona orientación metodológica para promover las mejores prácticas;

organiza la contabilidad de las necesidades de equipo de protección personal;

presenta un informe anual al Gobierno de la Federación de Rusia sobre el estado de la protección laboral y las medidas de protección laboral en curso.

El objetivo principal de la gestión de la seguridad ocupacional es mejorar la organización del trabajo para garantizar la seguridad, reducir las lesiones y accidentes resolviendo un conjunto de tareas para crear condiciones de trabajo seguras e inofensivas, servicios médicos, preventivos y sanitarios para los trabajadores.

El sistema de gestión de la seguridad laboral en la Federación de Rusia tiene tres niveles de gestión: federal, el nivel de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y local.

Para coordinar las actividades de los ministerios y departamentos en el campo de la protección laboral, se está creando una comisión interdepartamental de protección laboral, encabezada por el Ministro de Salud y Desarrollo Social. Sus tareas incluyen:

desarrollo de un programa federal para mejorar las condiciones laborales;

análisis de actos legislativos;

desarrollo de propuestas de cooperación internacional.

La Principal Competencia Estatal sobre Condiciones de Trabajo, que forma parte del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia, es un organismo regulador que desempeña las siguientes funciones:

controlar la exactitud de las asignaciones de pensiones;

monitorear la correcta aplicación de las listas de producción, trabajo, profesiones, cargos e indicadores que dan derecho a una pensión de vejez en condiciones preferenciales (listas No. 1 y No. 2);

interacción con las autoridades de seguridad social; control de las condiciones laborales y de seguridad.

Los órganos de examen estatal de las condiciones de trabajo, de acuerdo con tareas específicas, realizan los siguientes tipos de exámenes:

examen de las condiciones laborales en proyectos de construcción de empresas nuevas y reconstruidas;

examen de las condiciones laborales en los lugares de trabajo;

examen de la correcta aplicación de listas de producción, trabajo, profesiones, cargos e indicadores mediante los cuales se establecen pensiones preferenciales y licencias adicionales;

examen laboral para evaluar los costos de los beneficios y la compensación por el trabajo en condiciones laborales desfavorables para diferenciar las tarifas del seguro social;

examen de las condiciones de trabajo para resolver disputas que surjan entre personas jurídicas y ciudadanos (trabajadores), en materia de evaluación de las condiciones de trabajo, provisión de beneficios y compensación por trabajo en condiciones laborales desfavorables, así como otras disputas sujetas a consideración por el Examen Estatal de Trabajo Condiciones;

examen de las condiciones de trabajo a partir de propuestas de empresas y organizaciones con el fin de cambiar las listas de producción, trabajo, profesiones, puestos e indicadores de pensiones preferenciales y licencias adicionales (realizado por el Examen Estatal Principal de Condiciones de Trabajo o exámenes estatales de condiciones de trabajo de las repúblicas junto con sus autoridades regionales, regionales y distritales);

otro tipo de exámenes derivados de las tareas del Examen Estatal de Condiciones de Trabajo.

La Inspección Federal del Trabajo ejerce el control y la supervisión estatal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en materia de trabajo y protección laboral y desempeña las siguientes funciones principales:

proporciona gestión organizativa y metodológica de las actividades de las inspecciones del trabajo estatales, su apoyo normativo y material;

ejerce control sobre el cumplimiento del procedimiento establecido para la investigación y registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;

analiza el estado y las causas de los accidentes laborales y la morbilidad ocupacional y desarrolla medidas para su prevención;

prepara y publica informes anuales sobre las actividades de la inspección federal del trabajo.

La participación directa en la solución de problemas en el ámbito de la protección laboral la asumen los jefes de empresa, las divisiones estructurales, los servicios funcionales, los departamentos de protección laboral y los comités sindicales.

Las principales tareas de los órganos de dirección de la empresa son:

garantizar la seguridad de los procesos de producción;

garantizar la seguridad de los equipos de producción;

garantizar la seguridad de edificios y estructuras;

normalización de las condiciones sanitarias e higiénicas de trabajo;

capacitar a los trabajadores en normas y reglamentos de seguridad laboral, promoviendo temas de seguridad laboral;

proporcionar a los trabajadores equipos de protección personal;

garantizar condiciones óptimas de trabajo y descanso;

organización de servicios médicos y preventivos para trabajadores;

Selección profesional de trabajadores para especialidades individuales.

Cada una de las tareas se implementa a través de funciones de gestión: contabilidad, análisis y evaluación, control, planificación y previsión, estimulación, organización, coordinación y regulación.

De conformidad con la Ley federal "Sobre los fundamentos de la seguridad y salud en el trabajo en la Federación de Rusia", para todos los nuevos empleados, así como para las personas transferidas a otro trabajo, el empleador está obligado a organizar sesiones informativas sobre seguridad en el trabajo y capacitación en métodos seguros. y técnicas para realizar trabajos y prestar primeros auxilios a las víctimas.

Queda prohibida la admisión al trabajo de personas que no hayan recibido formación e instrucciones sobre protección laboral de acuerdo con el procedimiento establecido.

El procedimiento, los tipos y el contenido de las sesiones informativas están determinados por GOST 12.0.004-9 °SSBT. Organización de formación en seguridad laboral.

Dependiendo de la naturaleza y el momento de la sesión informativa, se utilizan los siguientes tipos de sesiones informativas: introductorias;

primaria en el lugar de trabajo; repetido; no programado; objetivo.

Formación introductoria sobre protección laboral. Se lleva a cabo con todos los trabajadores recién contratados, independientemente de su educación, experiencia laboral, con trabajadores temporales, estudiantes en comisión de servicio y estudiantes que llegaron para realizar formación industrial o prácticas. La sesión informativa introductoria la lleva a cabo un ingeniero de protección laboral o una persona a la que se le hayan asignado estas responsabilidades por orden de la empresa. En las grandes empresas, los especialistas adecuados (del departamento de bomberos, trabajadores médicos, etc.) pueden participar en la realización de determinadas secciones de la sesión informativa inicial. La anotación sobre la formación inicial se realiza en el libro de registro de la formación inicial con la firma obligatoria de la persona que recibe la instrucción, así como en el documento de trabajo o lista de verificación. La instrucción debe realizarse de acuerdo con un programa desarrollado por el departamento de protección laboral (ingeniero), aprobado por el jefe (ingeniero jefe) de la empresa de acuerdo con el comité sindical. La sesión informativa introductoria debe llevarse a cabo en una sala especialmente equipada (ver cláusula 1.7).

El programa de inducción incluye los siguientes temas:

información general sobre la empresa;

legislación de protección laboral;

los principales factores de producción peligrosos y dañinos en la empresa y formas de reducirlos;

seguridad contra incendios;

primeros auxilios a la víctima.

Sesión informativa inicial El jefe inmediato de trabajo realiza en el lugar de trabajo antes del inicio de las actividades productivas de acuerdo con un programa acordado con el departamento de protección laboral y el comité sindical de la empresa:

con todos los recién contratados en la empresa, trasladados de una división a otra;

con empleados que realizan nuevos trabajos para ellos, viajeros de negocios, trabajadores temporales;

con constructores que realizan trabajos de construcción e instalación en el territorio de una empresa existente;

con estudiantes y estudiantes que llegaron para capacitación o práctica industrial antes de realizar nuevos tipos de trabajo, así como antes de estudiar cada nuevo tema durante la realización de clases prácticas en laboratorios educativos, clases, talleres, durante actividades extracurriculares en clubes y secciones.

La instrucción inicial en el lugar de trabajo se lleva a cabo con cada empleado individualmente (o con un grupo de personas que dan servicio al mismo tipo de equipo y dentro de un lugar de trabajo común) con una demostración práctica de técnicas y métodos de trabajo seguros. Las personas que no participan en el mantenimiento, pruebas, ajuste y reparación de equipos, uso de herramientas, almacenamiento y uso de materias primas y materiales no reciben formación inicial en el lugar de trabajo. La lista de profesiones y puestos de trabajadores exentos de formación inicial es aprobada por el director de la empresa de acuerdo con el comité sindical y el departamento de protección laboral.

El programa de formación inicial incluye las siguientes preguntas:

información general sobre el proceso y equipo tecnológico; mantenimiento del lugar de trabajo; prácticas laborales seguras;

equipo de protección personal utilizado;

Medidas de prevención de incendios y comportamiento en caso de incendio.

Volver a informar realizarse al menos cada 6 meses. Su objetivo es recordar las normas de seguridad laboral, así como analizar infracciones específicas de la práctica de un taller o empresa. Todos los trabajadores, con excepción de las personas exentas de instrucción inicial, independientemente de sus calificaciones, experiencia laboral y educación, reciben instrucción repetida al menos una vez cada seis meses de acuerdo con el programa de instrucción inicial.

Sesión informativa no programada llevado a cabo:

tras la introducción de normas, reglas e instrucciones nuevas o revisadas sobre protección laboral, así como sus modificaciones;

al cambiar el proceso tecnológico, reemplazar o modernizar equipos, dispositivos y herramientas, materias primas, materiales y otros factores que afecten la seguridad laboral;

en caso de violación por parte de los trabajadores de los requisitos de seguridad laboral, que puedan provocar o hayan provocado lesiones, accidentes, explosiones o incendios, intoxicaciones;

a solicitud de las autoridades supervisoras;

durante las pausas en el trabajo: para trabajos sujetos a mayores requisitos de seguridad adicionales, durante más de 30 días naturales, y para otros trabajos durante 60 días.

Al registrarse, la tarjeta personal para una sesión informativa no programada debe indicar el motivo de la misma.

Todas las sesiones informativas se registran en un diario especial o en una tarjeta individual.

Sesión informativa dirigida llevado a cabo con los empleados antes de realizar trabajos peligrosos (de emergencia) para los cuales se emite un permiso. Se deja constancia de la sesión informativa en el permiso de trabajo.

La instrucción dirigida se lleva a cabo:

al realizar trabajos puntuales no relacionados con responsabilidades directas en la especialidad (carga, descarga, limpieza del territorio, trabajos puntuales fuera de la empresa, taller);

al eliminar las consecuencias de accidentes, desastres naturales y catástrofes;

al realizar trabajos de alto riesgo, para los cuales se emite una orden o permiso de trabajo especial, permiso y otros documentos;

durante un recorrido por la empresa, etc.

El supervisor inmediato del trabajo lleva a cabo sesiones informativas repetidas, no programadas y específicas.

De acuerdo con las "Recomendaciones para la organización del trabajo de la oficina de protección laboral", aprobadas por Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia del 17 de enero de 2001 No. 7, se crean la oficina de protección laboral y el rincón de protección laboral con el fin de velar por los requisitos de seguridad laboral, difundir conocimientos jurídicos y realizar labores preventivas para prevenir accidentes laborales y enfermedades profesionales.

Bajo oficina de protección laboral Se recomienda que la organización asigne una sala especial compuesta por una o más salas (oficinas), que esté equipada con medios técnicos, material didáctico y muestras, materiales ilustrativos e informativos sobre protección laboral.

Rincón de Seguridad Laboral Se expide en función del área destinada a su colocación. Por ejemplo, se puede presentar en forma de stand, escaparate o pantalla, o programa de ordenador.

La decisión de crear una oficina de seguridad laboral o un rincón de seguridad laboral la toma el responsable de la organización.

En organizaciones que realizan actividades productivas con un número de empleados de 100 o más, así como en organizaciones cuyas actividades específicas requieren una gran cantidad de trabajo con el personal para garantizar la seguridad ocupacional, se recomienda crear una oficina de seguridad ocupacional, en organizaciones con el número de empleados es inferior a 100 y en las divisiones estructurales de las organizaciones: rincón de protección laboral.

En organizaciones cuyas actividades productivas implican el movimiento de trabajadores por las instalaciones y la estancia en áreas de trabajo temporales (por ejemplo, cuando se trabaja de forma rotativa), es recomendable equipar oficinas móviles y rincones de seguridad laboral.

El contenido del trabajo de la oficina de seguridad ocupacional y el rincón de seguridad ocupacional, la distribución de responsabilidades para asegurar sus actividades entre los servicios y especialistas de la organización (incluida información sobre esto en las regulaciones y descripciones de trabajo pertinentes) son aprobados por el director. de la organización, teniendo en cuenta las características específicas de las actividades de la organización, las recomendaciones de las autoridades ejecutivas federales, las autoridades el poder ejecutivo de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el campo de la protección laboral.

La organización y gestión del trabajo de la oficina de protección laboral y el rincón de protección laboral, incluidas las funciones de control, generalmente se asignan al servicio de protección laboral de la organización (especialista en seguridad laboral) u otra persona que desempeñe las funciones de especialista en protección laboral.

Se recomienda a las autoridades ejecutivas federales y a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el ámbito de la protección laboral que trabajen en la formación de oficinas básicas de protección laboral. Pueden crearse en institutos de investigación, centros de protección laboral y deben centrarse en brindar asistencia metodológica en la gestión de las oficinas de protección laboral que operan en organizaciones en los campos de actividad y regiones relevantes.

Las principales actividades de la oficina de protección laboral y del rincón de protección laboral son:

brindar asistencia efectiva para resolver problemas de seguridad laboral;

creación de un sistema para informar a los trabajadores sobre sus derechos y responsabilidades en el campo de la protección laboral, sobre el estado de las condiciones y protección laboral en la organización, en lugares de trabajo específicos, sobre los actos legales reglamentarios adoptados en materia de seguridad y salud laboral;

promoción de temas de seguridad laboral.

La oficina de protección laboral garantiza la implementación de las medidas de protección laboral, incluidas las organizadas por acciones conjuntas del director y otros funcionarios de la organización, el comité (comisión) de protección laboral, el servicio de protección laboral, personas autorizadas (de confianza) para la protección laboral de sindicatos u otros representantes autorizados por los órganos de trabajadores, incluidos:

realización de seminarios, conferencias, conversaciones y consultas sobre temas de protección laboral;

capacitar a los trabajadores en métodos y técnicas seguras para realizar el trabajo, utilizar equipos de protección colectiva e individual y brindar primeros auxilios;

realizar sesiones informativas sobre seguridad laboral, clases temáticas con empleados que deben tener conocimientos especiales sobre protección laboral y normas sanitarias, y probar el conocimiento de los requisitos de protección laboral de los trabajadores;

organización de exposiciones, exposiciones, stands, maquetas y otras formas de propaganda visual y promoción de mejores prácticas para crear condiciones de trabajo saludables y seguras;

realizar estudios analíticos del estado de las condiciones laborales en la organización (en los lugares de trabajo) y evaluar su impacto en la seguridad laboral.

El rincón de protección laboral de la organización garantiza la implementación de las mismas actividades que la oficina de protección laboral.

El rincón de protección laboral de una unidad estructural (sitio) de la organización proporciona a los trabajadores la siguiente información:

planes para el trabajo de la oficina de protección laboral (si se crea en la organización);

cronogramas de sesiones informativas y cronogramas de capacitación sobre protección laboral;

órdenes e instrucciones sobre temas de protección laboral de la organización, planes para mejorar las condiciones laborales y la protección laboral;

factores de producción nocivos y peligrosos y equipos de protección en los lugares de trabajo de una unidad estructural (sitio);

violaciones de la legislación de protección laboral;

casos de accidentes laborales y enfermedades profesionales en la organización y medidas tomadas para eliminar sus causas;

Recién llegados a la oficina de protección laboral de documentos, literatura educativa y metodológica, videos educativos sobre protección laboral, etc.

La estructura temática de la oficina y el rincón de seguridad laboral debe incluir secciones generales y especiales.

La sección general contiene leyes y otros actos legales reglamentarios sobre protección laboral adoptados a nivel federal y a nivel de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia, actos regulatorios locales de la organización, información sobre la gestión de la protección laboral en la organización, así como así como información general sobre cómo garantizar condiciones de trabajo seguras, incluidos los factores de producción peligrosos y nocivos, medios de protección colectiva e individual, acciones humanas en caso de emergencias y accidentes.

La lista de secciones especiales y su contenido (información que incluye las características distintivas de los procesos tecnológicos principales y auxiliares, una lista específica de factores de producción nocivos, los correspondientes medios de protección colectiva e individual y medidas de precaución, señales de seguridad adoptadas en la producción, etc.) determinado teniendo en cuenta las condiciones laborales en la organización. Se recomienda compilar por separado las secciones educativas y de referencia que reflejen las características específicas de todos los tipos de producción en la organización.

El equipamiento de la oficina y rincón de seguridad laboral está determinado por la composición seleccionada de las secciones generales y especiales y se forma en base a los medios de información utilizados y planificados para su uso, que pueden ser materiales impresos, productos cinematográficos y de video, productos informáticos, radio. programas de radiodifusión, muestras a escala real, simuladores, maniquíes y maquetas.

Es recomendable equipar el gabinete de seguridad laboral en base a un proyecto previamente desarrollado en la organización en una sala o salas especialmente designadas.

Para instalaciones de producción nuevas y reconstruidas, la ubicación del gabinete de seguridad ocupacional se determina en la etapa de diseño.

El local para albergar el gabinete de seguridad laboral debe cumplir con los requisitos de los códigos y reglamentos de construcción; se recomienda que su área se determine en función del número de empleados de la organización: hasta 1000 personas - 24 m2; si el número de empleados es superior a 1000 personas, se añaden 6 m2 por cada mil personas adicionales. Se puede realizar una evaluación del área requerida para un gabinete de seguridad laboral basándose en el cálculo de la necesidad de capacitación en seguridad laboral para el año calendario.

Se puede asignar una habitación separada para el rincón de seguridad laboral o se puede equipar parte de una sala de uso general.

Al organizar el trabajo de la oficina y rincón de seguridad laboral, se prevé lo siguiente:

cumplimiento de los requisitos (en un conjunto de objetivos, contenidos y formas de trabajo), que cada organización determina teniendo en cuenta sus características y prioridades en el ámbito de la protección laboral;

disponibilidad de visitas a la oficina o rincón de seguridad ocupacional por parte de los empleados de la organización y su recepción de información confiable sobre temas de seguridad ocupacional;

planificación del trabajo (a largo plazo y actual);

control del trabajo de la oficina de protección laboral (rincón).

El servicio de protección laboral o el responsable del trabajo de la oficina de protección laboral (rincón) de la organización:

elabora un plan de trabajo para la oficina de protección laboral (rincón), incluyendo el desarrollo de actividades específicas por un período de tiempo determinado, indicando las personas responsables de su implementación;

organiza equipamiento, equipamiento y diseño de la oficina de protección laboral (rincón);

organiza eventos planificados.

Para coordinar y mejorar la eficiencia del trabajo de las oficinas y rincones de protección laboral, se recomienda a las autoridades ejecutivas federales, a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, a las autoridades laborales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y a los servicios de protección laboral de las organizaciones. Desarrollar propuestas para establecer requisitos adicionales para las oficinas (rincones) de protección laboral de las organizaciones subordinadas y sus divisiones estructurales, a las formas organizativas de su trabajo, equipamiento y apoyo metodológico.

Para llevar a cabo las actividades implementadas por la oficina de protección laboral (rincón), es necesario interactuar y participar en su trabajo desde las divisiones estructurales y servicios de la organización, así como involucrar a especialistas de los órganos ejecutivos federales, órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de Federación de Rusia, autoridades laborales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos estatales de control y supervisión del cumplimiento de los requisitos de protección laboral, sindicatos y asociaciones de empleadores, centros de protección laboral, instituciones educativas y organizaciones especializadas en el campo de la protección laboral.

Una parte integral de la prevención de lesiones, enfermedades profesionales e intoxicaciones es promoción de la protección laboral. Metas y objetivos de la promoción de la seguridad laboral:

estímulo y mantenimiento constante del interés por la protección laboral;

convencer a los trabajadores, estudiantes y alumnos de la necesidad de medidas de seguridad en el trabajo;

fomentar una actitud consciente hacia la protección laboral;

popularización de nuevos medios para garantizar la seguridad laboral;

introducción de equipos de seguridad modernos en el proceso educativo;

creación de condiciones de trabajo saludables y seguras en todos los lugares de trabajo.

Para promover la seguridad laboral se utilizan diversas formas, métodos y medios.

Formas de promoción de la seguridad laboral. son congresos, encuentros, seminarios, escuelas de excelencia, retransmisiones radiofónicas y televisivas, excursiones, exposiciones, jornadas de cine, etc.

Métodos para promover la seguridad laboral.(métodos de transmisión de información) incluyen cuentos, espectáculos, demostraciones de muestras a gran escala, técnicas de trabajo avanzadas, conferencias, conversaciones, consultas, etc.

Medios para promover la seguridad laboral servir cine, televisión, carteles, fotografías, escaparates, reglas, instrucciones, periódicos murales, "relámpagos" sobre accidentes, accidentes, nuevas decisiones, reglamentos, normas, libros, códigos y reglamentos de construcción (SNiP), GOST, oficinas y rincones laborales. protección.

Una propaganda de seguridad laboral debidamente organizada debe recordar constantemente a los trabajadores, estudiantes y alumnos sobre los factores de producción potencialmente peligrosos y dañinos en el lugar de trabajo y otros lugares, sobre cómo comportarse para prevenir un accidente.

Pósters Desempeñar un papel importante en el sistema de propaganda para la prevención y prevención de accidentes laborales y enfermedades profesionales. El cartel tiene la capacidad de influir en el público más amplio posible. La concisión del dibujo, las fotografías y el texto de invocación garantizan una alta eficiencia en la percepción del material. Las ventajas de los carteles también incluyen flexibilidad y variedad de temas, facilidad de producción y bajo costo.

Los carteles de seguridad laboral se clasifican de la siguiente manera:

por finalidad:

educativo– contener información sobre cuestiones de protección laboral de carácter educativo. Se utilizan en la formación de trabajadores, estudiantes y estudiantes en temas de seguridad laboral. Su objetivo es presentar el material educativo de forma visual para facilitar su asimilación;

instructivo– prescribir determinadas normas y reglas de seguridad o prohibir prácticas laborales peligrosas. Su objetivo es crear disposición entre los trabajadores para cumplir con determinadas normas y reglamentos de protección laboral;

propaganda-llamar a comportamientos seguros, promover las mejores prácticas en el campo de la protección laboral. Su tarea es formar entre los trabajadores una actitud general hacia el comportamiento seguro y una actitud positiva hacia las cuestiones de seguridad laboral;

informativo– contener información diversa sobre cuestiones de protección laboral (sobre la implementación de medidas de protección laboral, sobre el trabajo del servicio de protección laboral, sobre la publicación de nuevos libros sobre protección laboral, etc.);

por amplitud de uso:

general (aplicaciones intersectoriales)– puede utilizarse en varios sectores de la economía nacional;

específico (aplicación industrial)– se utilizan únicamente en un sector de la economía nacional;

por diseño artístico:

fuente– contener principalmente texto (con o sin imágenes);

bellas artes– llevar principalmente una imagen (con o sin texto). Entre ellos se encuentran dibujados, fotográficos, fotomontajes;

según la solución visual:

realista– carteles con contenidos específicos y cercanos a la vida;

pictográfico– en dichos carteles se representan personas y otros objetos mediante pictogramas;

simbólico– el lugar principal en ellos lo ocupan las imágenes-símbolos;

caricaturesco– predomina la imagen de una persona en una caricatura;

por tono:

neutral– informar algo, exponer hechos;

dramático– en estos carteles se hace hincapié en la representación de una situación peligrosa, el momento del accidente o sus consecuencias;

satírico, humorístico– la representación de objetos individuales o situaciones en su conjunto contiene sátira y humor.

También se utiliza una clasificación de los carteles según la naturaleza de su impacto: inspiradores, persuasivos, educativos; por el método de transmisión de información: racional (explicación del comportamiento requerido, comunicación de normas y reglas), emocional; por lugar de exposición: exterior e interior; por duración de la exposición: uso a corto o largo plazo. Estos últimos están fabricados con materiales duraderos (estaño, esmalte, cartón).

Además, los carteles se distinguen por el método de impresión (alta, plana, offset, fototipo, calcografía, serigrafía, fotocopiadora, rotaprint) y por elementos adicionales del diseño de impresión (barnizado, con film prensado, pegado sobre cartón o tela, canteado, gofrado). , etcétera).

Existen diferentes criterios para evaluar la eficacia de un cartel de seguridad laboral, por ejemplo, la frecuencia de aplicación de las recomendaciones del cartel, el grado de confianza en él y el porcentaje de memorabilidad de su contenido.

El cartel debe definir claramente idea. Hay tres tipos de ideas.

El primer tipo se basa en circunstancias que provocan una actitud positiva hacia uno mismo.

El segundo tipo se basa en mostrar un hecho negativo y sus consecuencias. El propósito de la influencia es inducir una actitud negativa hacia lo representado a través de la conciencia de las peligrosas consecuencias del incumplimiento de determinadas reglas.

El tercer tipo se basa en la oposición de acciones positivas y negativas. La idea principal se expresa así en el despliegue de al menos dos acciones y se caracteriza por la tensión y el dinamismo.

Composición del cartel debería proporcionar una combinación de elementos visuales, de color y de fuente que revelara inmediatamente el centro de la carga semántica. Un estilo abstracto, aunque sólo sea por su polisemia, es indeseable en un cartel.

Imagen Sin duda juega un papel protagonista en el cartel. Lleva la carga principal de influir en una persona, creando la imagen deseada en su mente. Se utiliza una amplia variedad de técnicas: dibujo realista, fotografía, símbolo, pictograma, collage, etc.

El requisito principal lo que se requiere para el cartel es una interpretación original e imaginativa del tema, nuevas soluciones artísticas. En el cartel es preferible utilizar formas simétricas y completas: círculo, cuadrado, rectángulo; se absorben mejor que otros. Las formas fantásticas son las que peor se perciben. Lo mismo se aplica a las líneas. Las líneas rectas están asociadas en nuestra mente con la calma y la claridad. Las imágenes de personas y animales atraen mucho más la atención en el cartel que la aparición de objetos inanimados. En la imagen de una persona, lo principal que detiene la vista es el rostro.

Texto del cartel debe ser breve, enérgico e inteligible, como cualquier inscripción mural. Los llamamientos que constan de tres a seis palabras se perciben y recuerdan mejor, pero no en un tono didáctico.

Los principales documentos según los cuales el seguro contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, son:

Ley Federal de 17 de junio de 1999 No. 181-FZ "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación de Rusia";

Ley Federal de 24 de octubre de 1998 No. 125-FZ “Sobre el seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales” (modificada el 17 de julio de 1999, 2 de enero de 2000 y 25 de octubre de 2001);

Reglas para clasificar industrias (subsectores) de la economía como riesgo ocupacional;

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 16 de octubre de 2000 No. 789 “Sobre la aprobación de las Reglas para determinar el grado de pérdida de la capacidad profesional para trabajar como resultado de accidentes industriales y enfermedades profesionales”;

Carta del Fondo Federal de Seguro Social de la Federación de Rusia de 26 de diciembre de 2000 No. 02–18/05-8538 “Sobre las prestaciones por incapacidad temporal debida a un accidente de trabajo o enfermedad profesional”;

Resolución del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de 18 de julio de 2001 No. 56 “Sobre la aprobación de los Criterios temporales para determinar el grado de pérdida de capacidad profesional como resultado de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, la forma de el programa de rehabilitación de víctimas de accidente de trabajo y enfermedad profesional”;

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 28 de abril de 2001 No. 332 “Sobre la aprobación de gastos adicionales para la rehabilitación médica, social y profesional de personas lesionadas en el trabajo y enfermedades profesionales”;

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 6 de septiembre de 2001 No. 652 “Sobre la aprobación de las Reglas para establecer descuentos y recargos en las tarifas de seguros para los asegurados”;

Resolución del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de 30 de enero de 2002 No. 5 “Sobre la aprobación de las Instrucciones sobre el procedimiento para completar el formulario del programa de rehabilitación para víctimas de un accidente de trabajo y una enfermedad profesional, aprobada por resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de 18 de julio de 2001.”

La Ley federal sobre el seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales utiliza los siguientes conceptos.

Objeto del seguro social obligatorio por accidentes industriales y enfermedades profesionales: intereses patrimoniales de personas físicas asociados con la pérdida de la salud, la capacidad profesional de estas personas o su muerte como resultado de un accidente laboral o una enfermedad profesional.

Temas de seguros– asegurado, tomador del seguro, asegurador.

Asegurado– una persona sujeta al seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, o una persona que haya sufrido daños a su salud como resultado de un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, confirmado en la forma prescrita y que tenga como resultado la pérdida de su capacidad profesional para trabajar.

Tenedor de una póliza– una entidad jurídica de cualquier forma organizativa y jurídica (incluida una organización extranjera que opera en el territorio de la Federación de Rusia y emplea a ciudadanos de la Federación de Rusia) o una persona física que emplea a personas sujetas al seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Asegurador- FSS de la Federación de Rusia.

evento asegurado– un hecho de daño a la salud del asegurado como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, confirmado en la forma establecida, que conlleva la obligación del asegurador de proporcionar cobertura de seguro.

Prima de seguro– un pago obligatorio por el seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, calculado sobre la base de la tarifa del seguro, teniendo en cuenta los descuentos (recargos) sobre la tarifa del seguro, que el tomador del seguro está obligado a pagar al asegurador.

Tarifa de seguro– la tasa de la prima del seguro basada en los salarios del asegurado, devengada sobre todas las bases (ingresos).

Cobertura de seguro– indemnización del seguro por los daños causados ​​como resultado de un evento asegurado a la vida y la salud del asegurado, en forma de cantidades de dinero pagadas o compensadas por el asegurador al asegurado o a las personas con derecho a ello de conformidad con esta Ley Federal .

Riesgo laboral– la probabilidad de daño (pérdida) a la salud o muerte del asegurado, asociada al desempeño de sus funciones en virtud del contrato de trabajo (contrato) y en los demás casos que establezca esta Ley Federal.

Clase de riesgo laboral-el nivel de accidentes laborales, enfermedades profesionales y costos de seguros que prevalecen en los sectores (subsectores) de la economía.

capacidad de trabajo profesional– la capacidad de una persona para realizar un trabajo de determinada cualificación, volumen y calidad.

Grado de pérdida de capacidad profesional- expresada en porcentaje, una disminución persistente de la capacidad del asegurado para realizar actividades profesionales tras la ocurrencia de un siniestro asegurado.

De conformidad con el art. 14 de la Ley federal "sobre los fundamentos de la seguridad y salud en el trabajo en la Federación de Rusia", el empleador está obligado a proporcionar un seguro social obligatorio a los empleados contra accidentes laborales y enfermedades profesionales.

Según la Ley federal sobre el seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, modificada el 2 de enero de 2000, el FSS de la Federación de Rusia es el asegurador para este tipo de seguro. Esto significa una transición de la compensación por daños a los ciudadanos que sufrieron una lesión laboral o una enfermedad profesional mientras realizaban sus tareas laborales, directamente por parte de los empleadores, a una compensación por daños basada en los principios del seguro social.

Los pagos a las víctimas en concepto de indemnización por daños los realiza un único asegurador a expensas de las primas de seguro pagadas por los empleadores. Para las víctimas se ha preservado el nivel de apoyo, tipos y montos de compensación que actualmente deben recibir de acuerdo con la legislación vigente sobre compensación por daños. El cobro de las primas de seguros y la asignación de pagos están a cargo de los órganos ejecutivos de la Caja del Seguro Social. Las cotizaciones deben pagarse sobre la base de tarifas de seguro diferenciadas por sector económico según la clase de riesgo profesional de conformidad con la Ley Federal “Sobre Tarifas de Seguros para el Seguro Social Obligatorio contra Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales” y las “Normas para la Clasificación de Sectores Económicos (Subsectores) como clase de riesgo profesional."

Al mismo tiempo, el monto de las tarifas del seguro se puede aumentar o disminuir hasta en un 40%, dependiendo del estado de la protección laboral en la organización. El registro de los asegurados por parte de la aseguradora se realiza en un plazo de 10 días.

En caso de fallecimiento del asegurado, se asignan pagos mensuales:

para menores, hasta que cumplan 18 años;

estudiantes mayores de 18 años, hasta que se gradúen de instituciones educativas de tiempo completo, pero no más de 23 años;

las mujeres que hayan cumplido 55 años y los hombres que hayan cumplido 60 años, de por vida;

para personas discapacitadas - durante el período de discapacidad;

uno de los padres, cónyuge u otro miembro de la familia que no esté trabajando y esté cuidando a los hijos, nietos, hermanos y hermanas dependientes del fallecido, hasta que cumplan 14 años o cambie su estado de salud.

El derecho a recibir pagos del seguro en caso de fallecimiento del asegurado como consecuencia de un siniestro asegurado podrá ser concedido por decisión judicial a las personas discapacitadas que hayan tenido ingresos durante la vida del asegurado, en el caso de que parte de las ganancias del el asegurado era su principal y constante fuente de sustento. La ley federal también prevé un seguro contra accidentes para las personas que realizan trabajos en virtud de contratos civiles. Estas personas tendrán derecho a recibir un seguro social si, en virtud de un contrato civil, se pagan a su favor las primas de este tipo de seguro social.

Así, la Ley Federal “Sobre el Seguro Social Obligatorio contra Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales” establece las bases jurídicas, económicas y organizativas para la protección de los trabajadores con el fin de:

reducir el nivel de accidentes laborales;

protección social de los asegurados en caso de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;

velar por el interés económico de las entidades aseguradoras;

reducir el riesgo ocupacional de daños a la salud de los trabajadores;

mejorar las condiciones de trabajo y la seguridad.

Por primera vez en la práctica nacional, se prevé utilizar un mecanismo para el interés económico de los empleadores, basado en el uso de un sistema flexible de tarifas de seguros diferenciadas en función de los costos reales asociados con la indemnización por daños, así como de la condiciones de trabajo proporcionadas en la organización, los niveles alcanzados de accidentes laborales y morbilidad ocupacional.

Según el art. 8 de la Ley Federal "Sobre el Seguro Social Obligatorio contra Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales" se podrán asignar los siguientes tipos de cobertura de seguro:

prestaciones por incapacidad temporal asignadas en relación con un evento asegurado y pagadas con cargo a los fondos del seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;

pagos únicos del seguro al asegurado o a las personas con derecho a recibir dicho pago en caso de su fallecimiento;

pagos mensuales del seguro al asegurado o a las personas con derecho a recibir dichos pagos en caso de su fallecimiento;

pago de gastos adicionales asociados a daños a la salud del asegurado, para su rehabilitación médica, social y profesional.

Prestación de incapacidad temporal en relación con un accidente de trabajo o una enfermedad profesional se paga durante todo el período de incapacidad temporal del asegurado hasta que se establezca su recuperación o pérdida permanente de la capacidad profesional para el trabajo en la cantidad del 100% de sus ingresos medios (sin limitar el cantidad máxima de ingresos), calculado de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia sobre prestaciones por incapacidad temporal.

Pagos únicos del seguro y pagos mensuales del seguro. asignado y pagado:

al asegurado: si, según la conclusión de la institución de reconocimiento médico y social, el resultado del evento asegurado fue la pérdida de su capacidad profesional para trabajar;

personas con derecho a recibirlos, si el evento asegurado resultó en la muerte del asegurado.

Pagos únicos de seguro se pagan al asegurado a más tardar un mes calendario a partir de la fecha de cesión de estos pagos, y en caso de fallecimiento del asegurado, a las personas con derecho a recibirlos, dentro de los dos días siguientes a la fecha en que el tomador del seguro presenta al asegurador todos los documentos necesarios para la asignación de dichos pagos.

El monto de un pago único del seguro se determina de acuerdo con el grado de pérdida de capacidad profesional del asegurado con base en sesenta salarios mínimos establecidos por la ley federal el día de dicho pago. En caso de fallecimiento del asegurado, el pago del seguro a tanto alzado se establece en su totalidad, teniendo en cuenta los coeficientes regionales de la zona en cuestión.

Pagos mensuales del seguro se pagan al asegurado durante todo el período de pérdida permanente de la capacidad profesional y, en caso de fallecimiento del asegurado, a las personas con derecho a recibirlos. Los asegurados cuyo grado de pérdida de la capacidad profesional para trabajar sea inferior al 10% no tienen derecho a pagos mensuales del seguro. El monto del pago mensual del seguro se determina como la proporción de los ingresos mensuales promedio del asegurado antes de que ocurra el evento asegurado, calculado de acuerdo con el grado de pérdida de capacidad profesional, teniendo en cuenta todo tipo de salarios (ingresos). .

Introducción

Uno de los problemas apremiantes en la actualidad es garantizar condiciones de trabajo seguras para las personas. En el contexto del progreso científico y tecnológico, esto se convierte en una importante tarea estatal. La importancia y la urgencia de esta tarea quedan ilustradas por las siguientes cifras: según el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, en Rusia cada año mueren en el trabajo una media de 3.000 personas, 14.000 quedan discapacitadas y 10.000 contraen enfermedades profesionales. En sólo un año, 200 mil personas resultan heridas en las empresas rusas, 180 mil mueren "por razones relacionadas con la exposición a factores de producción nocivos y peligrosos". Datos tomados del sitio: http://comstol.info/2014/03/obshhestvo/8837.

Estudiar e identificar posibles causas de accidentes industriales, enfermedades profesionales, accidentes, explosiones, incendios y desarrollar medidas y requisitos encaminados a eliminar estas causas nos permite crear condiciones seguras y favorables para el trabajo humano.

Las condiciones de trabajo cómodas afectan la productividad, la seguridad y la salud de los trabajadores. Un sector de la población como las mujeres, los menores y las personas con capacidad laboral reducida son los más vulnerables y requieren protección especial. En este sentido, el objetivo de este ensayo es considerar los principales actos legislativos y reglamentarios de la legislación de la Federación de Rusia en materia de protección laboral.

Concepto de protección laboral

La seguridad laboral en el sentido amplio de la palabra es un sistema para preservar la vida y la salud de los trabajadores en el proceso de trabajo, que incluye medidas legales, socioeconómicas, organizativas y técnicas, sanitarias e higiénicas, de tratamiento y preventivas, de rehabilitación y otras. .

La protección laboral como institución del derecho laboral es un conjunto de normas encaminadas a garantizar condiciones de trabajo que sean seguras para la vida y la salud de los trabajadores. Como institución legal, la protección laboral incluye:

• 1. normas que establecen los derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores en materia de seguridad y salud en el trabajo, así como especificarlos con la ayuda de reglas e instrucciones sobre protección laboral;
• 2. normas especiales sobre indemnización para las personas que trabajan en condiciones difíciles, nocivas o peligrosas;
• 3. normas sobre protección laboral de mujeres, trabajadores menores de edad y personas con capacidad laboral reducida;
• 4. normas que rigen la organización del trabajo de protección laboral;
• 5. Normas para la investigación y registro de accidentes industriales.

La seguridad laboral tiene importancia social, económica y jurídica. La importancia social de la protección laboral es que la protección laboral ayuda a fortalecer (preservar) la salud de los trabajadores frente a factores de producción nocivos y peligrosos. La importancia económica de la protección laboral se materializa en el crecimiento de la productividad laboral, la recuperación económica y el aumento de la producción. El significado jurídico de la protección laboral consiste en la regulación legal del trabajo según la capacidad, teniendo en cuenta la severidad de las condiciones laborales, las características fisiológicas del cuerpo femenino, el cuerpo de los adolescentes y la capacidad laboral de las personas discapacitadas. Además, las cuestiones de seguridad laboral son objeto de relaciones organizativas y de gestión entre el colectivo laboral (el organismo sindical correspondiente) y el empleador, así como de relaciones de colaboración social a nivel federal, industrial y regional.

La regulación legal de la protección laboral combina ampliamente normas centralizadas de la legislación laboral, que establecen un mínimo de medidas legales de protección laboral, con un método contractual que aumenta y especifica este mínimo sobre la base de convenios, convenios colectivos y contratos de trabajo.

El artículo 37 de la Constitución de la Federación de Rusia declara que toda persona tiene derecho a trabajar en condiciones que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene. Las principales normas en materia de protección laboral son:

• 1. Fundamentos de la legislación sobre protección de la salud de los ciudadanos;
• 2. Código del Trabajo de la Federación de Rusia;
• 3. Ley federal "sobre los fundamentos de la seguridad y salud en el trabajo en la Federación de Rusia";
• 4. otros actos jurídicos reglamentarios adoptados por el Presidente de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia, el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación de Rusia, inspecciones federales especializadas para la supervisión de la protección laboral (Goskomsanepidnadzor, Gosgortekhnadzor, etc. ).

Actualmente, están vigentes normas industriales e interindustriales unificadas sobre seguridad e higiene industrial, muchas de las cuales, para unificar los requisitos de protección laboral, se han incorporado a las normas y se ha desarrollado un sistema federal e industrial de normas de seguridad ocupacional.

Todo empleado tiene derecho a la protección laboral, que es un derecho fundamental consagrado en el art. 37 de la Constitución de la Federación de Rusia y art. 21 y 219 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. El empleado ejerce el derecho a la protección laboral en el proceso de trabajo.

• 1. un lugar de trabajo que cumpla con los requisitos de protección laboral;
• 2. seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;
• 3. negativa a realizar un trabajo en caso de peligro para su vida y salud por violación de los requisitos de protección laboral;
• 4. provisión de equipos de protección personal y colectiva por cuenta del empleador;
• 5. formación en métodos de trabajo seguros a cargo del empleador;
• 6. reciclaje profesional a cargo del empleador en caso de liquidación del lugar de trabajo por violación de los requisitos de protección laboral;
• 7. apelar a las autoridades estatales y gobiernos locales, al empleador, a los sindicatos sobre cuestiones de protección laboral;
• 8. participación personal o a través de sus representantes en la consideración de cuestiones relacionadas con la garantía de condiciones seguras de trabajo en su lugar de trabajo, y en la investigación de un accidente de trabajo o enfermedad profesional que le haya ocurrido;
• 9. un examen médico extraordinario (examen) de acuerdo con las recomendaciones médicas, manteniendo su lugar de trabajo (puesto) y sus ingresos medios durante dicho examen médico (examen);
• 10. compensación establecida por la ley, convenio colectivo, convenio, contrato de trabajo, si el empleado realiza trabajos pesados ​​​​y trabajos en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas.

El artículo 220 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece garantías del derecho de los trabajadores a trabajar en condiciones que cumplan con los requisitos de protección laboral.