MANIFESTE
19 février 1861
par la grâce de Dieu Nous, Alexandre II, empereur et autocrate de toute la Russie, tsar de Pologne, grand-duc de Finlande, etc., et ainsi de suite. Nous l'annonçons à tous nos fidèles sujets.
par la providence de Dieu Et loi sacrée succession au trône Ayant été appelés au trône ancestral de toute la Russie, conformément à cet appel, nous avons fait le vœu dans nos cœurs d'embrasser avec notre amour et nos soins royaux tous nos loyaux sujets de tous rangs et de tous statuts, depuis ceux qui manient noblement l'épée dans défense de la Patrie à ceux qui travaillent modestement avec un outil artisanal, à ceux qui subissent le plus haut service public jusqu'à ce qu'il fasse un sillon dans le champ avec une charrue ou une charrue.
... Nous sommes convaincus que l'amélioration de la situation des serfs est pour nous le témoignage de nos prédécesseurs et le sort qui nous a été donné au fil des événements. par la main de la providence. … Nous avons fourni à la noblesse elle-mêmeà son propre appel, faire des hypothèses sur la nouvelle structure de la vie des paysans, et les nobles devaient limiter leurs droits aux paysans et soulever les difficultés de la transformation non sans en réduire les bénéfices. …DANS comités provinciaux, en la personne de leurs membres, investis de la confiance de toute la société noble de chaque province, La noblesse renonça volontairement au droit à la personnalité des serfs. Dans ces comités, après avoir collecté les informations nécessaires, des hypothèses ont été formulées à propos d'un nouvel arrangement ménager les gens en servage et leurs relations avec les propriétaires fonciers.
...Appelant Dieu à l'aide , nous avons décidé de donner à cette affaire une décision exécutive.
En vertu de ces nouvelles dispositions, les serfs je recevrai en temps voulu pleins droits des habitants ruraux libres.
Les propriétaires fonciers, conservant la propriété de toutes les terres qui leur appartiennent, fournir aux paysans pour les tâches établies, pour une utilisation permanente leur règlement de succession et surtout, assurer leur quotidien et leur épanouissement leurs responsabilités devant le gouvernement, défini dans la réglementation quantité de terres de champ et d'autres terres.
Utiliser la carte SIM attribution de terres, les paysans sont obligés de remplir cela en faveur des propriétaires fonciers, certains devoirs sont précisés dans le règlement. Dans cet état, qui est transitoire, les paysans sont appelés travailleurs temporaires .
En même temps, on leur donne droit de rachat leur règlement successoral, et avec le consentement des propriétaires fonciers, ils peut acquérir la propriété les champs et autres terres qui leur sont attribuées pour un usage permanent. Avec une telle acquisition de la propriété d'une certaine superficie de terre, les paysans sera libéré des responsabilités envers les propriétaires fonciers sur le terrain acheté et entrera dans un état décisif propriétaires paysans libres.
Sur ces grands principes les dispositions rédigées sont déterminées futur appareil paysans et gens de cour, l'ordre de la gestion publique paysanne est établi et indiqué en détail accordé paysans et gens de la cour droits et responsabilités qui leur sont attribués vis-à-vis du gouvernement et des propriétaires fonciers.
... Comme un nouvel appareil, en raison de la complexité inévitable des changements qu'il nécessite, ne peut pas être produit soudainement, mais cela prendra du temps, environ au moins deux ans, puis pendant ce temps, par peur de la confusion et par souci du bénéfice public et privé , l'ordre qui existe à ce jour sur les domaines des propriétaires fonciers doit être préservé jusqu'à présent, quand, après que les préparatifs appropriés auront été faits, un nouvel ordre sera inauguré.
Pour y parvenir correctement, nous avons jugé bon de commander :
Ouvrir un gouvernement provincial dans chaque province présence sur les affaires paysannes. … Nommer des médiateurs de paix dans les comtés....Éduquer sur les domaines des propriétaires fonciers administrations mondaines. ... Compiler, vérifier et approuver pour chaque société ou domaine rural charte statutaire, dans lequel sera calculé, en fonction de la situation locale, la superficie des terres fournies aux paysans pour un usage permanent et le montant des droits dus par eux en faveur du propriétaire foncier, tant pour la terre que pour les autres avantages qui en découlent.
Ces chartes statutaires seront exécutées au fur et à mesure de leur approbation pour chaque domaine, et finalement mises en vigueur pour tous les domaines. d'ici deux ansà compter de la date de publication de ce manifeste. Avant l'expiration de ce délai, les paysans et les gens de cour rester dans la même obéissance aux propriétaires fonciers et remplir sans conteste leurs devoirs antérieurs. Les propriétaires fonciers maintiennent le contrôle de l'ordre sur leurs domaines, avec le droit de procès et de représailles, jusqu'à la formation des volosts et l'ouverture des tribunaux de volost.
Attentifs aux difficultés inévitables de la transformation entreprise, Nous avant tout Nous plaçons notre confiance dans la toute bonne providence de Dieu qui protège la Russie .
Nous comptons sur le bon sens de nos citoyens. Lorsque l'idée du gouvernement d'abolir le servage s'est répandue entre pas préparé pour ça paysans, des malentendus privés sont survenus. Certains ont pensé à la liberté et ont oublié les responsabilités. Mais le bon sens général n’a pas faibli face à la conviction que et par raisonnement naturel jouir librement des bienfaits de la société doit servir mutuellement le bénéfice de la société en accomplissant certaines tâches, et selon la loi chrétienne " chaque âme doit obéir aux pouvoirs en place » (Rom. XIII, 1), donner à chacun ce qui lui est dû, et surtout à qui il est dû, une leçon, un tribut, une crainte, un honneur ; que les droits légalement acquis par les propriétaires fonciers ne peuvent leur être retirés sans compensation décente ou concession volontaire ; qu'il serait contraire à toute justice d'utiliser les terres des propriétaires fonciers et de ne pas en supporter les droits correspondants.
Et maintenant nous attendons avec espoir que les serfs avec un nouvel avenir qui s'ouvre pour eux comprendra et avec reconnaissance acceptera don important fabriqués par la noble noblesse pour améliorer leur vie. Ils reprendront leurs esprits, que, recevant pour eux-mêmes une base de propriété plus solide et une plus grande liberté pour disposer de leur ménage, ils deviennent obligés devant la société et devant nous-mêmes, complétons la bienfaisance de la nouvelle loi par l'usage fidèle, bien intentionné et diligent des droits qui leur sont accordés. La loi la plus bénéfique ne peut rendre les gens prospères s’ils ne prennent pas la peine d’assurer leur propre bien-être sous la protection de la loi. Le contentement ne s'acquiert et ne s'accroît que par un travail incessant, usage prudent des forces et des moyens, stricte frugalité et généralement une vie honnête dans la crainte de Dieu.
Les exécutants des actions préparatoires à la nouvelle structure de la vie paysanne et à l'introduction même de cette structure feront preuve de vigilance afin que cela se fasse avec un mouvement correct et calme, en respectant la convenance du temps, pour que l'attention des agriculteurs ne soit pas détournée de leurs activités agricoles nécessaires. Qu'ils cultivent soigneusement la terre et en récoltent les fruits, afin que plus tard, dans un grenier bien rempli, ils puissent prélever des graines pour les semer sur une terre à usage permanent ou sur une terre acquise en propriété.
Signez-vous du signe de la croix, peuple orthodoxe, et invoquez-nous la bénédiction de Dieu sur votre travail gratuit, garantie du bien-être de votre foyer et du bien public.
Donné à Saint-Pétersbourg, le dix-neuf février de l'année depuis la naissance du Christ mil huit cent soixante et un, le septième de notre règne.
Date : 11/06/2007.14 Ko - http://refhist.ru/history/history_of_the_domestic_…
Histoire du droit interne (tâches)
Tâche n°5.
Le 19 février 1861, le tsar Alexandre II signe le Manifeste sur la libération des paysans du servage et un ensemble de lois à propos de l'annulation servage.
Cependant, pendant deux ans, le même servage fut essentiellement maintenu..
"Pour utiliser attribution de terres, paysans obligé de remplir en faveur des propriétaires fonciers défini dans les dispositions de la conscription. Dans cet État transitoire, les paysans sont appelés temporairement obligé.
Dès la publication du Manifeste, les paysans ont reçu liberté personnelle.
Les propriétaires fonciers ont perdu les droits qui leur appartenaient auparavant :
- interférer avec la vie personnelle paysans,
- les réinstaller dans d'autres zones,
-- vendreà d'autres personnes avec ou sans terre.
Les propriétaires fonciers conservaient les droits :
- la propriété foncière
– le droit de déterminer la taille du lotissement
- - droit de surveillance pour le comportement paysans
CHARTES STATUTAIRES.
L'attribution des terres a été effectuée conformément aux réglementations locales, dans lesquelles pour différentes régions du pays(chernozem, steppe, non-chernozem) ont été déterminés limites hautes et basses la quantité de terres fournies aux paysans. Ces provisions ont été enregistrées en Chartes statutaires, ce qui indiquait quelle terre les paysans recevaient. Réguler les relations entre propriétaires terriens et paysans sur proposition des gouverneurs ont été nommés localement médiateurs parmi les nobles propriétaires terriens . Chartes statutaires compilé par les propriétaires fonciers
ou des médiateurs mondiaux. Passé ce délai, leur contenu est obligatoire a été porté à l'attention approprié rassemblement paysan . La charte est entrée en vigueur après les paysans ont été informés avec son texte, et quand le médiateur mondial reconnu son contenu est conforme aux exigences de la loi. Le consentement des paysans aux conditions stipulées par la charte n'était pas nécessaire. Mais il était plus rentable pour le propriétaire foncier d'obtenir un tel consentement, car dans ce cas, avec rachat ultérieur il a reçu la soi-disant terre des paysans
paiement supplémentaire. Dans l’ensemble du pays, les paysans ont reçu moins de terres qu’ils n’en cultivaient auparavant pour eux-mêmes. Lors du lotissement, les propriétaires fonciers ont coupé des sections de ces terres (domaines paysans), notamment les plus grandes dans les régions des terres noires. Les paysans n’étaient pas seulement défavorisés en raison de la taille de leurs terres ; ils ont habituellement je suis devenu mal à l'aise les meilleures terres restaient aux propriétaires fonciers.
PAIEMENTS DE RÉDUCTION.
Un paysan temporairement obligé a reçu des terres pas possédé, mais uniquement pour l'usage. Pour l'utiliser, il devait payer des droits corvée ou quintent, ce qui différait peu de ses précédentes fonctions de serf. Ainsi, les paysans payaient non seulement la terre, mais aussi pour votre libération personnelle.
Aller à l'état propriétaire foncier le paysan ne pouvait qu'après paiements de rachat pour la terre « concédée ». Prix de rachat dépassait largement la valeur réelle du terrain. De nombreux paysans n’ont pas pu acheter leurs terres pendant des décennies. Gouvernement concerné "La question agraire" a ouvert une banque paysanne afin que les paysans puissent contracter un emprunt pour payer les rançons. La banque a émis des obligations spéciales, sur chacune desquelles on peut lire que le remboursement des prêts était censé prendre fin en 1932.
Mais à cette époque, comme nous le savons, les circonstances avaient considérablement changé.
25 octobre 1917 Le Conseil des commissaires du peuple a publié Décret foncier d'où il s'ensuivait que la terre était nationalisée et que les paysans avaient le droit d'utiliser toutes les terres (y compris celles des propriétaires fonciers). Ils l'ont immédiatement divisé entre eux, mais ensuite la guerre civile a commencé, l'appropriation de la nourriture, les détachements de nourriture, etc. Les paysans n'ont commencé à bien vivre qu'avec l'introduction de la nouvelle politique économique. Mais rien n’est éternel sous le soleil.
En 1929, la collectivisation a commencé et en 1932, les anciens serfs étaient regroupés dans des fermes collectives (kolkhozes) et des fermes d'État soviétiques (sovkhozes) étaient organisées sur des terres libres. Depuis que la terre a été nationalisée, les fermes collectives et d’État ont reçu la terre non pas comme leur propre, mais pour un « usage éternel ». En propriété privée, chacun d'eux ne possédait qu'un domaine (maison) et un terrain personnel (jardin).
Boris Koustodiev. "La libération des paysans (lecture du Manifeste)." Peinture de 1907
"Je veux être seul avec ma conscience." L'Empereur a demandé à tout le monde de quitter le bureau. Sur la table devant lui se trouvait un document censé changer toute l'histoire de la Russie : la loi sur la libération des paysans. Ils l'attendaient depuis de nombreuses années, les meilleurs de l'État se battaient pour lui. La loi a non seulement éliminé la honte de la Russie - le servage, mais a également donné l'espoir du triomphe du bien et de la justice. Une telle démarche pour un monarque est une épreuve difficile, à laquelle il se prépare toute sa vie, d'année en année, depuis son enfance...
Son professeur Vasily Andreevich Joukovski n'a épargné ni ses efforts ni son temps pour inculquer au futur empereur de Russie le sentiment de bonté, d'honneur et d'humanité. Lorsque Alexandre II monta sur le trône, Joukovski n'était plus là, mais l'empereur conserva ses conseils et ses instructions et les suivit jusqu'à la fin de sa vie. Ayant accepté la Russie, épuisée par la guerre de Crimée, il commença son règne en donnant la paix à la Russie.
Les historiens reprochent souvent aux empereurs de la première moitié du XIXe siècle de ne pas avoir tenté de mettre en œuvre ou d'avoir tenté de toutes leurs forces de compliquer l'abolition du servage. Seul Alexandre II décida de franchir cette étape. Ses activités de réforme sont souvent accusées d’être timides. Était-il vraiment facile pour le monarque de mettre en œuvre des réformes si son soutien, la noblesse russe, ne soutenait pas ses initiatives ? Alexandre II a eu besoin d'un courage énorme pour trouver un équilibre entre la possibilité d'une menace de la part de la noble opposition, d'une part, et la menace d'une révolte paysanne, d'autre part.
Pour être honnête, nous notons qu’il y a eu des tentatives de réforme paysanne auparavant. Passons à l'arrière-plan. En 1797, l'empereur Paul Ier a publié un décret sur une corvée de trois jours, bien que le libellé de la loi reste incertain, si la loi n'autorisait pas ou ne recommandait tout simplement pas l'utilisation du travail paysan en corvée plus de trois jours par semaine. Il est clair que les propriétaires fonciers étaient pour la plupart enclins à adhérer à cette dernière interprétation. Son fils, Alexandre Ier, a dit un jour : « Si l’éducation avait été d’un niveau plus élevé, j’aurais aboli l’esclavage, même si cela me coûtait la vie. » Néanmoins, après que le comte Razumovsky l'ait approché en 1803 pour obtenir l'autorisation de libérer cinquante mille de ses serfs, le tsar n'a pas oublié ce précédent et, par conséquent, la même année, est apparu le décret « Sur les laboureurs libres ». Selon cette loi, les propriétaires fonciers avaient le droit de libérer leurs paysans si cela était avantageux pour les deux parties. Au cours des 59 années d'application de la loi, les propriétaires fonciers n'ont libéré que 111 829 paysans, dont 50 000 serfs du comte Razumovsky. Apparemment, la noblesse était plus encline à élaborer des plans de reconstruction de la société qu'à commencer sa mise en œuvre par la libération de ses propres paysans.
Nicolas Ier a publié en 1842 le décret « sur les paysans obligés », selon lequel les paysans étaient autorisés à être libérés sans terre, en les fournissant pour l'accomplissement de certaines tâches. En conséquence, 27 000 personnes sont devenues des paysans obligés. La nécessité d’abolir le servage ne faisait aucun doute. « L'État du servage est une poudrière sous l'État », écrivait le chef des gendarmes A.H. Benkendorf dans un rapport à Nicolas Ier. Sous le règne de Nicolas Ier, les préparatifs de la réforme paysanne étaient déjà en cours : les approches et principes de base de sa la mise en œuvre ont été élaborées et le matériel nécessaire a été accumulé.
Mais Alexandre II abolit le servage. Il a compris qu'il devait agir avec prudence, en préparant progressivement la société aux réformes. Dans les premières années de son règne, lors d'une réunion avec une délégation de nobles de Moscou, il déclara : « Il y a des rumeurs selon lesquelles je veux donner la liberté aux paysans ; c'est injuste et on peut le dire à tout le monde à gauche et à droite. Mais malheureusement, il existe un sentiment d'hostilité entre paysans et propriétaires fonciers, ce qui a déjà eu pour résultat plusieurs cas de désobéissance envers les propriétaires fonciers. Je suis convaincu que tôt ou tard nous en arriverons là. Je pense que vous êtes du même avis que moi. Il vaut mieux commencer la destruction du servage par le haut, plutôt que d’attendre le moment où il commencera à être détruit de lui-même par le bas. » L'empereur a demandé aux nobles de réfléchir et de soumettre leurs réflexions sur la question paysanne. Mais je n'ai jamais reçu d'offres.
Ensuite, Alexandre II s'est tourné vers une autre option : la création d'un comité secret « pour discuter des mesures visant à organiser la vie des paysans propriétaires » sous sa présidence personnelle. Le comité tint sa première réunion le 3 janvier 1857. Le comité comprenait le comte S.S. Lanskoy, le prince Orlov, le comte Bludov, le ministre des Finances Brock, le comte Adlerberg, le prince V.A. Dolgorukov, le ministre des Domaines d'État Muravyov, le prince Gagarine, le baron Korf et Y.I. Il dirigeait les affaires du comité Butkov. Les membres du comité ont convenu que le servage devait être aboli, mais ont mis en garde contre toute décision radicale. Seuls Lanskoï, Bludov, Rostovtsev et Butkov se prononcèrent en faveur de la libération réelle des paysans ; la majorité des membres du comité ne proposèrent que des mesures visant à améliorer la situation des serfs. Ensuite, l'empereur a présenté au comité son frère, le grand-duc Konstantin Nikolaevich, convaincu de la nécessité d'abolir le servage.
Le Grand-Duc était une personne extraordinaire et grâce à son influence active, le comité commença à élaborer des mesures. Sur les conseils du grand-duc, Alexandre II profita de la situation dans les provinces baltes, où les propriétaires fonciers n'étaient pas satisfaits des normes fixes en vigueur en matière de corvée et de quittance et souhaiteraient les abolir. Les propriétaires fonciers lituaniens ont décidé qu'il valait mieux pour eux abandonner complètement la propriété des serfs, conservant des terres qui pourraient être louées de manière rentable. Une lettre correspondante fut rédigée à l'intention de l'empereur, qui la remit à son tour au Comité secret. La discussion de la lettre a duré longtemps au sein du comité ; la majorité de ses membres ne partageaient pas cette idée, mais Alexandre a ordonné « d'approuver les bonnes intentions des nobles lituaniens » et de créer des comités officiels à Vilna, Kovno et Les provinces de Grodno prépareront des propositions pour organiser la vie paysanne. Des instructions ont été envoyées à tous les gouverneurs russes au cas où les propriétaires fonciers locaux « souhaiteraient résoudre le problème de la même manière ». Mais aucun preneur ne s’est présenté. Ensuite, Alexandre a envoyé un rescrit au gouverneur général de Saint-Pétersbourg avec les mêmes instructions pour créer un comité.
En décembre 1857, les deux rescrits royaux furent publiés dans les journaux. Ainsi, avec l'aide de la glasnost (d'ailleurs, ce mot est entré en vigueur à cette époque), l'affaire a avancé. Pour la première fois, le pays a commencé à parler ouvertement du problème de l'abolition du servage. Le Comité secret cessa de l'être et, au début de 1858, il fut rebaptisé Commission principale des affaires paysannes. Et à la fin de l'année, des comités travaillaient déjà dans toutes les provinces.
Le 4 mars 1858, le Département du Zemstvo fut créé au sein du ministère de l'Intérieur pour l'examen préliminaire des projets émanant des provinces, qui furent ensuite transférés à la Grande Commission. Le vice-ministre de l'Intérieur A.I. Levshin a été nommé président du département Zemsky ; le rôle le plus important dans son travail a été joué par le chef du département, Y.A. Soloviev, et le directeur du département économique, N.A. Milyutin, qui a rapidement remplacé Levshin en tant que sous-ministre.
À la fin de 1858, des critiques commençaient enfin à arriver de la part des comités provinciaux. Pour étudier leurs propositions et élaborer des dispositions générales et locales pour la réforme, deux commissions éditoriales ont été créées, dont le président a été nommé par l'empereur en tant que chef en chef des établissements d'enseignement militaire, Ya I. Rostovtsev. Le général Rostovtsev était favorable à la cause de la libération des paysans. Il a établi une relation de confiance totale avec Milyutin, qui, à la demande du président, a attiré chez lui des fonctionnaires et des personnalités publiques à l'esprit libéral, de fervents partisans de la réforme Yu.F. Samarin, le prince Cherkassky, Ya.A. les activités des commissions. Ils se sont heurtés aux membres des commissions qui étaient opposants à la réforme, parmi lesquels le comte P.P. Shuvalov, V.V. Apraksin et l'adjudant général Prince I.F. Ils ont insisté sur le maintien des droits de propriété foncière pour les propriétaires fonciers, ont rejeté la possibilité de fournir des terres aux paysans contre rançon, sauf en cas de consentement mutuel, et ont exigé que les propriétaires fonciers reçoivent les pleins pouvoirs sur leurs domaines. Déjà les premières rencontres se déroulaient dans une ambiance plutôt tendue.
Avec la mort de Rostovtsev, le comte Panin fut nommé à sa place, ce qui fut perçu par beaucoup comme une restriction des activités de libération des paysans. Seul Alexandre II restait imperturbable. À sa tante la grande-duchesse Elena Pavlovna, qui s'est inquiétée de cette nomination, il a répondu : « Vous ne connaissez pas Panin ; ses convictions sont l’exacte exécution de mes ordres. L'Empereur ne s'était pas trompé. Le comte Panin suivit strictement ses instructions : ne rien changer lors de la préparation de la réforme, continuer à suivre le cap prévu. Par conséquent, les espoirs des propriétaires de serfs, qui rêvaient de concessions cardinales en leur faveur, n'étaient pas destinés à se réaliser.
Dans le même temps, lors des réunions des commissions éditoriales, Panin s'est comporté de manière plus indépendante, essayant de faire progressivement et très soigneusement des concessions aux propriétaires fonciers, ce qui pourrait conduire à des distorsions importantes du projet. La lutte entre partisans et opposants à la réforme est parfois devenue très sérieuse.
Le 10 octobre 1860, l'empereur ordonna la fermeture des commissions de rédaction, qui travaillaient depuis une vingtaine de mois, et la reprise des activités de la Grande Commission. En raison de la maladie du président du comité, le prince Orlov, Alexandre II a nommé à ce poste son frère, le grand-duc Konstantin Nikolaevich. Au sein d'un petit comité, plusieurs groupes se sont formés, dont aucun n'a pu obtenir une majorité claire. À la tête de l'un d'eux, qui comprenait le chef des gendarmes, le prince V.A. Dolgorukov, le ministre des Finances A.M. Knyazhevich et d'autres, se trouvait M.N. Ces membres du comité cherchaient à réduire les taux d'attribution des terres. Une position particulière au sein du comité était occupée par le comte Panin, qui contestait de nombreuses dispositions du projet éditorial, et par le prince P.P. Gagarine, qui insistait sur la libération des paysans sans terre. Pendant longtemps, le Grand-Duc Constantin n'a pas réussi à rassembler une solide majorité de partisans des projets de commissions éditoriales. Pour s'assurer un avantage, il essaya, en recourant à la force de persuasion et en faisant quelques concessions, de gagner Panine à ses côtés, et il y parvint néanmoins. Ainsi, une majorité absolue de partisans du projet s'est formée - cinquante pour cent plus une voix : cinq membres de la Grande Commission contre quatre.
Beaucoup attendaient le début de 1861. Le Grand-Duc Constantin notait dans son journal : « 1er janvier 1861. Cette mystérieuse année 1861 commença. Que va-t-il nous apporter ? Avec quels sentiments le regarderons-nous le 31 décembre ? Faut-il y résoudre la question paysanne et la question slave ? N'est-ce pas suffisant pour le qualifier de mystérieux, voire fatal ? Peut-être s’agit-il de l’époque la plus importante de l’existence millénaire de la Russie ?
La dernière réunion de la Grande Commission était présidée par l'Empereur lui-même. Les ministres qui n'étaient pas membres du comité ont été invités à la réunion. Alexandre II a déclaré qu'en soumettant le projet à l'examen du Conseil d'État, il ne tolérerait aucune astuce ni aucun retard et a fixé la date limite pour l'achèvement de l'examen au 15 février, afin que le contenu des résolutions puisse être publié et communiqué à les paysans avant le début des travaux des champs. "C'est ce que je désire, exige, commande !" - dit l'empereur.
Dans un discours détaillé lors d'une réunion du Conseil d'État, Alexandre II a donné des informations historiques sur les tentatives et les projets visant à résoudre la question paysanne sous les règnes précédents et pendant son règne et a expliqué ce qu'il attendait des membres du Conseil d'État : « Opinions sur le sujet présenté le travail peut être différent. C’est pourquoi j’écouterai volontiers toutes les opinions différentes, mais j’ai le droit d’exiger de vous une chose : que, mettant de côté tout intérêt personnel, vous agissiez non pas en propriétaires fonciers, mais en dignitaires de l’État investis de ma confiance.
Mais même au Conseil d’État, l’approbation du projet n’a pas été facile. Ce n'est qu'avec le soutien de l'empereur que la décision de la minorité reçut force de loi. Les préparatifs de la réforme étaient presque terminés. Le 17 février 1861, le Conseil d'État achève l'examen du projet.
Le 19 février 1861, à l'occasion du sixième anniversaire de son avènement, Alexandre II signe toutes les lois de réforme et le Manifeste sur l'abolition du servage.
Le 5 mars 1861, le Manifeste est lu dans les églises après la messe. Lors de la cérémonie de divorce au Manège Mikhaïlovski, Alexandre II lui-même l'a lu aux troupes.
Le manifeste sur l'abolition du servage accordait aux paysans la liberté personnelle. Désormais, ils ne pouvaient plus être vendus, achetés, donnés ou déplacés à la demande du propriétaire foncier. Les paysans avaient désormais le droit de posséder des biens, la liberté de se marier, pouvaient conclure des contrats de manière indépendante et mener des actions en justice, pouvaient acquérir des biens immobiliers en leur propre nom et jouissaient de la liberté de mouvement.
Le paysan a reçu une attribution de terre comme moyen de liberté personnelle. La taille du terrain était établie en tenant compte du relief et n'était pas la même selon les régions de la Russie. Si auparavant un paysan possédait plus de terres que le lot fixe pour une superficie donnée, alors la partie « supplémentaire » était coupée en faveur du propriétaire foncier. Ces « segments » représentaient un cinquième de toutes les terres. Le lot était donné au paysan contre rançon. Le paysan versait un quart du montant de la rançon au propriétaire foncier sous forme d'une somme forfaitaire, et le reste était payé par l'État. Le paysan devait rembourser sa dette envers l'État dans un délai de 49 ans. Avant d'acheter la terre au propriétaire foncier, le paysan était considéré comme « temporairement obligé », versait au propriétaire une quittance et effectuait sa corvée. Les relations entre le propriétaire foncier et le paysan étaient régies par la Charte.
Les paysans de chaque domaine de propriétaire foncier se sont unis en sociétés rurales - communautés. Ils discutaient et résolvaient leurs problèmes économiques généraux lors des réunions de village. Le chef du village, élu pour trois ans, devait exécuter les décisions des assemblées. Plusieurs communautés rurales adjacentes constituaient le volost. L'ancien du volost a été élu lors d'une assemblée générale et il a ensuite exercé des fonctions administratives.
Les activités des administrations rurales et volostes, ainsi que les relations entre paysans et propriétaires fonciers, étaient contrôlées par des intermédiaires mondiaux. Ils étaient nommés par le Sénat parmi les nobles propriétaires fonciers locaux. Les conciliateurs disposaient de larges pouvoirs et suivaient les directives de la loi. Le montant du lot paysan et les droits pour chaque domaine auraient dû être déterminés une fois pour toutes par accord entre les paysans et le propriétaire foncier et consignés dans la Charte. L'introduction de ces chartes était la principale activité des médiateurs de paix.
Lorsqu’on évalue la réforme paysanne, il est important de comprendre qu’elle est le résultat d’un compromis entre les propriétaires fonciers, les paysans et le gouvernement. De plus, les intérêts des propriétaires terriens étaient pris en compte autant que possible, mais il n'y avait probablement pas d'autre moyen de libérer les paysans. La nature de compromis de la réforme contenait déjà des contradictions et des conflits futurs. La réforme a empêché des manifestations massives de paysans, même si elles ont quand même eu lieu dans certaines régions. Les plus importants d'entre eux ont été les soulèvements paysans des villages de Bezdna, dans la province de Kazan, et de Kandeevka, dans la province de Penza.
Et pourtant, la libération de plus de 20 millions de propriétaires fonciers a été un événement unique dans l’histoire de la Russie et du monde. La liberté personnelle des paysans et la transformation des anciens serfs en « habitants ruraux libres » ont détruit l'ancien système de tyrannie économique et ouvert de nouvelles perspectives pour la Russie, créant ainsi la possibilité d'un large développement des relations de marché et du développement ultérieur de la société. L'abolition du servage a ouvert la voie à d'autres transformations importantes, qui devaient introduire de nouvelles formes d'autonomie gouvernementale et de justice dans le pays et favoriser le développement de l'éducation.
Le grand mérite en est indéniablement l'empereur Alexandre II, ainsi que ceux qui ont développé et promu cette réforme, se sont battus pour sa mise en œuvre - le grand-duc Konstantin Nikolaevich, N.A. Milyutin, Y.I. Rostovtsev, Yu.F.
Littérature utilisée :
Grande Réforme. T. 5 : Chiffres de la réforme. - M., 1912.
Ilyin, V.V. Réformes et contre-réformes en Russie. - M., 1996.
Troitsky, N.A. La Russie au XIXe siècle. - M., 1997.
Le 3 mars 1861, Alexandre II abolit le servage et reçut pour cela le surnom de « Libérateur ». Mais la réforme n'est pas devenue populaire ; au contraire, elle a provoqué des troubles massifs et la mort de l'empereur.
Initiative des propriétaires fonciers
Les grands propriétaires féodaux ont été impliqués dans la préparation de la réforme. Pourquoi ont-ils soudainement accepté un compromis ? Au début de son règne, Alexandre prononça un discours devant la noblesse de Moscou, dans lequel il exprima une pensée simple : « Il vaut mieux abolir le servage par le haut que d'attendre qu'il commence à être aboli par le bas tout seul ».
Ses craintes n'étaient pas vaines. Dans le premier quart du XIXe siècle, 651 troubles paysans ont été enregistrés, dans le deuxième quart de ce siècle - déjà 1089 troubles, et dans la dernière décennie (1851 - 1860) - 1010, avec 852 troubles survenus en 1856-1860.
Les propriétaires fonciers ont fourni à Alexandre plus d'une centaine de projets de réformes futures. Ceux d'entre eux qui possédaient des domaines dans des provinces autres que celles de la Terre noire étaient prêts à libérer les paysans et à leur donner des parcelles. Mais l’État a dû leur racheter ces terres. Les propriétaires fonciers de la bande de terre noire voulaient garder entre leurs mains le plus de terres possible.
Mais le projet final de la réforme a été élaboré sous le contrôle de l’État au sein d’un comité secret spécialement constitué.
Testament forgé
Après l'abolition du servage, des rumeurs se répandirent presque immédiatement parmi les paysans selon lesquelles le décret qu'il avait lu était un faux et que les propriétaires terriens avaient caché le véritable manifeste du tsar. D'où viennent ces rumeurs ? Le fait est que les paysans ont reçu la « liberté », c’est-à-dire la liberté personnelle. Mais ils n’ont pas obtenu la propriété de la terre.
Le propriétaire foncier restait toujours propriétaire de la terre, et le paysan n'en était que l'utilisateur. Pour devenir propriétaire à part entière de la parcelle, le paysan devait l'acheter au maître.
Le paysan libéré restait toujours lié à la terre, seulement maintenant il n'était pas détenu par le propriétaire terrien, mais par la communauté, dont il était difficile de sortir - tout le monde était « enchaîné par une seule chaîne ». Pour les membres de la communauté, par exemple, il n’était pas rentable pour les paysans riches de se démarquer et de gérer des fermes indépendantes.
Rachats et réductions
A quelles conditions les paysans ont-ils renoncé à leur statut d'esclave ? La question la plus urgente était bien entendu celle de la terre. La dépossession totale des paysans était une mesure économiquement peu rentable et socialement dangereuse. L'ensemble du territoire de la Russie européenne était divisé en 3 bandes : non-chernozem, chernozem et steppe. Dans les régions autres que les terres noires, la taille des parcelles était plus grande, mais dans les régions fertiles des terres noires, les propriétaires fonciers se séparaient de leurs terres à contrecœur. Les paysans devaient supporter leurs devoirs antérieurs - corvée et quittance, seulement maintenant cela était considéré comme un paiement pour les terres qui leur étaient fournies. Ces paysans étaient appelés temporairement obligés.
Depuis 1883, tous les paysans temporairement obligés étaient obligés de racheter leur parcelle au propriétaire foncier, et à un prix bien supérieur au prix du marché. Le paysan était obligé de payer immédiatement au propriétaire foncier 20 % du montant du rachat, les 80 % restants étant financés par l'État. Les paysans devaient le rembourser chaque année pendant 49 ans sous forme de paiements de rachat égaux.
La répartition des terres en domaines individuels s'effectuait également dans l'intérêt des propriétaires fonciers. Les parcelles étaient clôturées par les propriétaires terriens des terres vitales pour l'économie : forêts, rivières, pâturages. Les communautés ont donc dû louer ces terres à un prix élevé.
Un pas vers le capitalisme
De nombreux historiens modernes écrivent sur les lacunes de la réforme de 1861. Par exemple, Piotr Andreevich Zayonchkovsky affirme que les conditions de la rançon étaient exorbitantes. Les historiens soviétiques s’accordent clairement sur le fait que c’est le caractère contradictoire et compromis de la réforme qui a finalement conduit à la révolution de 1917.
Mais néanmoins, après la signature du Manifeste sur l'abolition du servage, la vie des paysans en Russie a changé pour le mieux. Au moins, ils ont arrêté de les acheter et de les vendre, comme les animaux ou les choses. Les paysans libérés rejoignent le marché du travail et commencent à travailler dans les usines. Cela impliquait la formation de nouvelles relations capitalistes dans l'économie du pays et sa modernisation.
Enfin, la libération des paysans fut l'une des premières d'une série de réformes préparées et mises en œuvre par les associés d'Alexandre II. L'historien B.G. Litvak a écrit : « ... un acte social aussi important que l'abolition du servage ne pouvait pas être accompli sans laisser de trace sur l'ensemble de l'organisme étatique. » Les changements ont touché presque toutes les sphères de la vie : l'économie, la sphère sociopolitique, l'administration locale, l'armée et la marine.
La Russie et l'Amérique
Il est généralement admis que l'Empire russe était un État très arriéré en termes sociaux, car jusqu'à la seconde moitié du XIXe siècle, il y avait une coutume dégoûtante de vendre aux enchères des personnes comme du bétail, et les propriétaires fonciers n'ont subi aucune punition sérieuse pour cela. meurtre de leurs serfs. Mais il ne faut pas oublier qu’à cette époque même, à l’autre bout du monde, aux États-Unis, il y avait une guerre entre le nord et le sud, et l’une des raisons en était le problème de l’esclavage. Uniquement par un conflit militaire au cours duquel des centaines de milliers de personnes sont mortes.
En effet, on peut trouver de nombreuses similitudes entre un esclave américain et un serf : ils n'avaient pas le même contrôle sur leur vie, ils étaient vendus, séparés de leurs familles ; la vie personnelle était contrôlée.
La différence réside dans la nature même des sociétés qui ont donné naissance à l’esclavage et au servage. En Russie, le travail des serfs était bon marché et les domaines improductifs. L'attachement des paysans à la terre était un phénomène politique plutôt qu'économique. Les plantations du sud des États-Unis ont toujours été commerciales et leur principal principe était l'efficacité économique.
Le règne d'Alexandre II (1856-1881) est entré dans l'histoire comme une période de « grandes réformes ». En grande partie grâce à l'empereur, le servage a été aboli en Russie en 1861 - un événement qui constitue bien sûr sa principale réalisation, qui a joué un rôle important dans le développement futur de l'État.
Conditions préalables à l'abolition du servage
En 1856-1857, plusieurs provinces du sud furent secouées par des troubles paysans, qui s'apaisèrent cependant très rapidement. Mais ils ont néanmoins rappelé aux autorités en place que la situation dans laquelle se trouvent les gens ordinaires pourrait en fin de compte avoir des conséquences désastreuses pour eux.
De plus, le servage actuel a considérablement ralenti les progrès du développement du pays. L'axiome selon lequel le travail libre est plus efficace que le travail forcé a été pleinement démontré : la Russie était nettement à la traîne des États occidentaux tant sur le plan économique que dans la sphère sociopolitique. Cela menaçait de voir l’image précédemment créée d’une puissance puissante se dissoudre et le pays devenir secondaire. Sans oublier que le servage ressemblait beaucoup à l’esclavage.
À la fin des années 50, plus d'un tiers des 62 millions d'habitants du pays vivaient entièrement dans la dépendance de leurs propriétaires. La Russie avait un besoin urgent d’une réforme paysanne. 1861 était censée être une année de changements sérieux, qui devaient être effectués afin qu'ils ne puissent pas ébranler les fondements établis de l'autocratie et que la noblesse conserve sa position dominante. Par conséquent, le processus d’abolition du servage nécessitait une analyse et une élaboration minutieuses, ce qui était déjà problématique en raison de l’appareil d’État imparfait.
Étapes nécessaires aux changements à venir
L'abolition du servage en Russie en 1861 était censée affecter sérieusement les fondements de la vie de cet immense pays.
Cependant, si dans les États vivant selon la constitution, avant de procéder à des réformes, celles-ci sont élaborées dans les ministères et discutées au sein du gouvernement, après quoi les projets de réforme terminés sont soumis au parlement, qui rend le verdict final, alors en Russie il n’y a pas de ministères ni d’organisme représentatif. Et le servage a été légalisé au niveau de l'État. Alexandre II ne pouvait pas l'abolir à lui seul, car cela violerait les droits de la noblesse, qui sont la base de l'autocratie.
Par conséquent, afin de promouvoir la réforme dans le pays, il était nécessaire de créer délibérément tout un appareil spécifiquement dédié à l'abolition du servage. Il était censé être constitué d'institutions organisées localement dont les propositions devaient être soumises et traitées par un comité central, qui à son tour serait contrôlé par le monarque.
Étant donné qu'à la lumière des changements à venir, ce sont les propriétaires fonciers qui ont perdu le plus, la meilleure solution pour Alexandre II aurait été que l'initiative de libérer les paysans vienne des nobles. Bientôt, un tel moment arriva.
"Rescript à Nazimov"
Au milieu de l'automne 1857, le général Vladimir Ivanovitch Nazimov, gouverneur de Lituanie, arriva à Saint-Pétersbourg, qui apporta avec lui une pétition pour lui accorder, ainsi qu'aux gouverneurs des provinces de Kovno et de Grodno, le droit de libérer leurs serfs, mais sans leur donner de terres.
En réponse, Alexandre II envoya un rescrit (lettre impériale personnelle) à Nazimov, dans lequel il ordonna aux propriétaires fonciers locaux d'organiser des comités provinciaux. Leur tâche était de développer leurs propres options pour la future réforme paysanne. Dans le même temps, dans le message, le roi donne ses recommandations :
- Accorder une liberté totale aux serfs.
- Tous les terrains doivent rester la propriété des propriétaires fonciers, les droits de propriété étant conservés.
- Offrir la possibilité aux paysans affranchis de recevoir des parcelles de terre moyennant le paiement d'une rente ou d'un travail par corvée.
- Donner aux paysans la possibilité de racheter leurs domaines.
Bientôt, le rescrit parut sous forme imprimée, ce qui donna une impulsion à un débat général sur la question du servage.
Création de comités
Au tout début de 1857, l'empereur, suivant son plan, créa un comité secret sur la question paysanne, qui travailla secrètement à l'élaboration d'une réforme visant à abolir le servage. Mais ce n’est qu’après que le « rescrit à Nazimov » soit devenu public que l’institution est devenue pleinement opérationnelle. En février 1958, tout secret y fut levé, le rebaptisant Grande Commission des Affaires Paysannes, dirigée par le Prince A.F. Orlov.
Sous lui, des commissions éditoriales ont été créées, qui ont examiné les projets soumis par les comités provinciaux, et sur la base des données collectées, une version entièrement russe de la future réforme a été créée.
Le membre du Conseil d'État, le général Ya.I., a été nommé président de ces commissions. Rostovtsev, qui a pleinement soutenu l'idée d'abolir le servage.
Controverses et travail accompli
Au cours des travaux sur le projet, de sérieuses contradictions sont apparues entre la grande commission et la majorité des propriétaires fonciers provinciaux. Ainsi, les propriétaires fonciers ont insisté sur le fait que l'émancipation des paysans devait se limiter uniquement à l'octroi de la liberté et que les terres ne pouvaient leur être attribuées que sur la base d'un bail sans rachat. Le Comité voulait donner aux anciens serfs la possibilité d'acheter des terres et de devenir propriétaires à part entière.
En 1860, Rostovtsev mourut et Alexandre II nomma le comte V.N. à la tête des commissions éditoriales. Panin, qui était d'ailleurs considéré comme un opposant à l'abolition du servage. En tant qu'exécuteur inconditionnel de la volonté royale, il fut contraint de mener à bien le projet de réforme.
En octobre, les travaux des commissions éditoriales se sont achevés. Au total, les comités provinciaux ont soumis à l'examen 82 projets pour l'abolition du servage, occupant 32 volumes imprimés. Le résultat a été soumis pour examen au Conseil d'État et, après son acceptation, a été présenté au tsar pour certification. Après familiarisation, il a signé le Manifeste et le Règlement correspondants. Le 19 février 1861 devient le jour officiel de l'abolition du servage.
Les principales dispositions du manifeste du 19 février 1861
Les principales dispositions du document étaient les suivantes :
- Les paysans serfs de l'empire bénéficièrent d'une totale indépendance personnelle ; ils étaient désormais appelés « habitants ruraux libres ».
- Désormais (c'est-à-dire à partir du 19 février 1861), les serfs étaient considérés comme des citoyens à part entière du pays dotés des droits appropriés.
- Tous les biens meubles des paysans, ainsi que les maisons et bâtiments, étaient reconnus comme leur propriété.
- Les propriétaires fonciers conservaient les droits sur leurs terres, mais en même temps ils devaient fournir aux paysans des parcelles familiales ainsi que des champs.
- Pour l'utilisation des parcelles, les paysans devaient payer une rançon directement au propriétaire du territoire et à l'État.
Un compromis nécessaire sur la réforme
Les nouveaux changements n'ont pas pu satisfaire les souhaits de toutes les personnes concernées. Les paysans eux-mêmes étaient mécontents. Tout d’abord, les conditions dans lesquelles ils disposaient de terres, qui constituaient en fait le principal moyen de subsistance. Par conséquent, les réformes d'Alexandre II, ou plutôt certaines de leurs dispositions, sont ambiguës.
Ainsi, selon le Manifeste, les plus grandes et les plus petites superficies de parcelles par habitant ont été établies dans toute la Russie, en fonction des caractéristiques naturelles et économiques des régions.
On supposait que si la parcelle paysanne était plus petite que celle établie par le document, cela obligeait le propriétaire foncier à ajouter la superficie manquante. S'ils sont grands, coupez au contraire l'excédent et, en règle générale, la meilleure partie du lot.
Normes de lotissements prévues
Le manifeste du 19 février 1861 divisait la partie européenne du pays en trois parties : la steppe, la terre noire et la terre non noire.
- La norme des parcelles pour la partie steppe est de six et demi à douze dessiatines.
- La norme pour la bande de terre noire était de trois à quatre dessiatines et demie.
- Pour la zone hors chernozem - de trois et quart à huit dessiatines.
Dans tout le pays, la superficie des lotissements est devenue plus petite qu'elle ne l'était avant les changements, ainsi, la réforme paysanne de 1861 a privé les « libérés » de plus de 20 % de la superficie des terres cultivées.
Conditions de transfert de propriété foncière
Selon la réforme de 1861, la terre était fournie aux paysans non pas pour la propriété, mais uniquement pour l'usage. Mais ils ont eu la possibilité de l'acheter au propriétaire, c'est-à-dire de conclure ce qu'on appelle un accord de rachat. Jusqu'à ce moment-là, ils étaient considérés comme temporairement obligés et, pour l'utilisation de la terre, ils devaient travailler en corvée, ce qui ne représentait pas plus de 40 jours par an pour les hommes et 30 pour les femmes. Ou payer une quittance dont le montant pour l'attribution la plus élevée variait entre 8 et 12 roubles, et lors de l'attribution d'un impôt, la fertilité de la terre était nécessairement prise en compte. Dans le même temps, les obligés temporaires n'avaient pas le droit de simplement refuser le lot prévu, c'est-à-dire qu'ils devraient toujours travailler hors de la corvée.
Après avoir finalisé l'opération de rachat, le paysan est devenu propriétaire à part entière du terrain.
Et l’État n’a pas perdu
Depuis le 19 février 1861, grâce au Manifeste, l'État a la possibilité de reconstituer le trésor. Ce poste de revenu a été ouvert en raison de la formule par laquelle le montant de l'indemnité de rachat a été calculé.
Le montant que le paysan devait payer pour la terre était égal au capital dit conditionnel, qui était déposé à la Banque d'État à raison de 6 % par an. Et ces pourcentages étaient égaux aux revenus que le propriétaire foncier recevait auparavant de la rente.
Autrement dit, si un propriétaire foncier avait 10 roubles de quittance par âme et par an, alors le calcul était effectué selon la formule : 10 roubles divisés par 6 (intérêts sur le capital), puis multipliés par 100 (intérêt total) - (10/ 6) × 100 = 166,7.
Ainsi, le montant total de la quittance était de 166 roubles 70 kopecks - de l'argent « inabordable » pour un ancien serf. Mais ici, l'État a conclu un accord : le paysan ne devait payer au propriétaire terrien que 20 % du prix calculé. Les 80 % restants ont été apportés par l'État, mais pas comme ça, mais en accordant un prêt à long terme avec une durée de remboursement de 49 ans et 5 mois.
Désormais, le paysan devait payer annuellement à la Banque d'État 6 % du montant du rachat. Il s'est avéré que le montant que l'ancien serf devait contribuer au trésor était trois fois supérieur au prêt. En fait, le 19 février 1861 est devenu la date à laquelle un ancien serf, ayant échappé à un esclavage, est tombé dans un autre. Et ce malgré le fait que le montant de la rançon lui-même dépassait la valeur marchande du terrain.
Résultats des changements
La réforme adoptée le 19 février 1861 (abolition du servage), malgré ses défauts, donne une impulsion fondamentale au développement du pays. 23 millions de personnes ont obtenu la liberté, ce qui a entraîné une profonde transformation de la structure sociale de la société russe et a ensuite révélé la nécessité de transformer l'ensemble du système politique du pays.
La publication opportune du Manifeste le 19 février 1861, dont les conditions préalables pourraient conduire à une grave régression, devint un facteur stimulant pour le développement du capitalisme dans l'État russe. Ainsi, l’éradication du servage est certainement l’un des événements centraux de l’histoire du pays.
