Depuis septembre 2015, dans les écoles de la Fédération de Russie, à partir de la cinquième année, une deuxième langue étrangère est introduite comme matière obligatoire. Il s'agit d'une nouvelle norme d'éducation dans toutes les régions du pays. Cette décision a été prise en 2010, mais a été mise en œuvre après cinq ans.
Raisons de modifier le programme d'une deuxième langue étrangère à l'école
Selon le ministre de l'Éducation, une deuxième langue étrangère à l'école pour l'année scolaire 2016-2017 est une nécessité vitale. Une langue étrangère est un moyen de développer la mémoire et la réflexion. Son étude contribuera donc au développement global des écoliers.
Le choix d'une langue seconde dépend des capacités de l'école, du choix des parents et des élèves. Selon des recherches, les écoles et institutions rurales disposant de ressources financières minimales ne peuvent pas se permettre de mettre pleinement en œuvre les exigences de la nouvelle décision législative. Cela est dû au manque de personnel enseignant dans la matière spécialisée et au manque de possibilité de commander et d'acheter des manuels et de la littérature pédagogique.
L'étude d'une deuxième langue étrangère dans les lycées et gymnases est mise en œuvre depuis longtemps. Dans certains établissements d'enseignement, les étudiants étudient même trois langues.
Délai de mise en œuvre de la loi
Le chef du ministère de l'Éducation et des Sciences, Dmitri Livanov, affirme qu'il sera possible de mettre pleinement en œuvre cette tâche dans cinq ans. Cela est dû au manque de soutien économique et d’opportunités scolaires. Le directeur a noté qu'au départ, l'introduction d'une deuxième langue n'était effectuée que dans une école sur dix du pays. Dans d'autres établissements d'enseignement, cela se fera progressivement, lorsque leur degré de préparation sera optimal.
Livanov affirme qu’en l’absence de manuels, d’autres ouvrages et de spécialistes, cela n’a aucun sens d’introduire une telle idée. La connaissance d'une langue seconde ne sera pas observée au niveau approprié. Dans ce cas, il vaut mieux en maîtriser un à fond que mal connaître les deux. Dans ce cas, un certain nombre d'établissements d'enseignement ont eu la possibilité de retarder la mise en œuvre de ces changements.
Les chefs d'établissement ne sont pas tous satisfaits de ces changements et ont demandé un report faute de préparation. Ainsi, une grande partie de la situation dépend du choix des parents. Cette dernière peut proposer n'importe quelle langue, même si elle ne figure pas dans la liste de celles enseignées par l'école. Et cela implique que l'établissement d'enseignement ne disposera pas d'une formation méthodologique appropriée ni d'enseignants capables d'enseigner la matière choisie. Une préparation est donc nécessaire. Et ils n’introduisent pas la langue au lycée, mais seulement à partir de la cinquième année.
Parmi les droits accordés à l'école en la matière, il est devenu possible de choisir l'année où une langue étrangère sera introduite dans le programme, ainsi que de réglementer le nombre d'heures pour son étude. Dans ce cas, la charge n'augmentera pas. C'est-à-dire que le nombre de cours par semaine requis par la norme restera dans les limites permises par la loi.
Autres changements de politique éducative
Parmi les principales innovations, on note également l'utilisation obligatoire des manuels électroniques. De cette façon, les étudiants pourront porter moins de poids sur leurs épaules et protéger leur santé.
La connaissance d'une langue étrangère, ou mieux encore de deux ou trois à la fois, est désormais considérée comme une qualité personnelle et professionnelle nécessaire à tout spécialiste. Et aussi comme facteur d’union des États et des peuples. Dans une certaine mesure, c'est l'un des moyens de socialisation les plus importants. C'est pourquoi, depuis le début de l'année scolaire dernière, dans de nombreuses écoles russes, une nouvelle norme éducative de l'État fédéral (FSES) pour les élèves du niveau intermédiaire est entrée en vigueur. Il s’agit de l’apprentissage d’une deuxième langue étrangère comme matière obligatoire dans le programme scolaire.
En fait, la décision d’en introduire un deuxième à l’étranger a été prise il y a longtemps. La norme éducative de l’État fédéral l’a légalisé il y a cinq ans. Il a simplement été introduit par étapes, « capturant » une classe par an. Et ce n'est qu'en septembre dernier, après avoir atteint le niveau secondaire, qu'il a proposé une nouvelle matière aux étudiants.
Les établissements d'enseignement qui n'étaient pas prêts à des changements aussi importants dans le programme scolaire ont eu le temps de s'adapter aux normes éducatives de l'État fédéral. Chaque région pourrait introduire de manière différenciée un nouveau niveau d'enseignement général de base pour les niveaux cinq à neuf. Par exemple, les écoles de la partie centrale de la Russie, où l'infrastructure est la plus développée et où il existe une forte demande pour l'enseignement d'une deuxième langue étrangère, l'ont presque immédiatement incluse dans leurs plans. Dans le même temps, de nombreuses écoles rurales n’étaient pas pressées.
Vague de mécontentement
Selon le ministère de l'Éducation, l'innovation profitera aux enfants. Ce n’est pas seulement un moyen de communication supplémentaire, mais aussi un moyen de développer la mémoire et l’intelligence de l’enfant.
Cependant, les experts ne sont pas aussi optimistes quant à la situation. Selon certains d'entre eux, la tendance générale au renforcement des langues étrangères à l'école est certainement correcte, mais le problème est qu'à partir de 2020, un troisième examen d'État unifié obligatoire sera introduit - en langues étrangères. Que cacher, dans nos écoles vous ne pouvez bien vous préparer aux examens qu'en faisant appel aux services d'un tuteur.
Alors, comment introduire une deuxième langue étrangère si le problème avec la première n’est pas résolu ? En outre, la demande de connaissances efficaces de la part des étudiants est devenue d'un ordre de grandeur plus élevée dans de nombreuses autres matières.
La première vague de mécontentement parmi les élèves et leurs parents a déjà déferlé sur les réunions à l'échelle de l'école et sur divers forums Internet éducatifs. Cela a également affecté notre région.
Une préparation minutieuse
Le 1er septembre de l'année scolaire 2016-2017, les normes éducatives de l'État fédéral pour les élèves de septième année ont commencé à fonctionner dans les écoles du district de Verkhovazhsky. Depuis six mois maintenant, les enfants étudient deux langues à la fois : l'anglais et l'allemand. Dans les écoles Morozovskaya, Shelotskaya et Verkhovskaya - anglais et français.
Selon le chef du département de l'éducation N.P. Bugaeva, avant de commencer à appliquer partout la nouvelle norme, un long travail préparatoire a été effectué. Réalisation de cours expérimentaux. Nous avons vérifié et discuté différentes méthodes d’enseignement d’une deuxième langue étrangère. Tous les professeurs d'anglais, d'allemand et de français ont suivi 108 heures de formation dans leur matière principale. Les cours de formation avancée comprenaient également des questions liées à l'enseignement d'une deuxième langue étrangère.
"La base éducative de plusieurs langues est un terrain fertile pour réaliser les capacités des étudiants modernes", explique Nadezhda Petrovna. - Je crois que l'introduction d'une nouvelle norme nationale sera une bonne opportunité d'apprendre une deuxième langue étrangère à l'école. Les élèves de septième année sont déjà des adultes et des gens sérieux ; ils étudient plus consciemment. Commencer à apprendre une deuxième langue avec l’alphabet et les sons, à mon avis, ne sera pas trop difficile pour eux.
Regard d'enfant
Mais tout le monde ne partage pas l’avis du chef du département de l’éducation. La plupart des écoliers et leurs parents ne sont pas satisfaits de la double charge. Les élèves de septième année de l'école Verkhovazh ont partagé leurs réflexions à ce sujet.
Sacha :
- Je n'aime pas vraiment apprendre deux langues étrangères. Il y a trop d’informations nouvelles. C’est pourquoi c’est souvent difficile pour moi. Bien que j'essaie de maîtriser deux langues à la fois, j'aimerais revenir au programme précédent et apprendre uniquement l'anglais.
Kirill :
- Deux étrangers, c'est intéressant. Je suis plutôt doué pour m'occuper d'eux.
Ira :
- Personnellement, une telle formation ne me convient pas et se dispense avec beaucoup de difficulté.
Anya :
- Et j'étais content quand j'ai appris l'introduction d'une deuxième langue étrangère. C'est vrai, j'avais un peu peur de la charge, qui a désormais doublé. Mais je peux le gérer.
Nadia :
- Deux langues, c'est trop, et les apprendre en même temps est très difficile. Je suis souvent confus à leur sujet.
Parents inquiets
La situation des mères d'élèves de septième et de futurs élèves de cinquième est également ambiguë.
Julie :
- Je pense que si vous avez besoin d'apprendre une deuxième langue, alors pas à partir de la septième année, mais au moins à partir de la cinquième. Ou mieux encore, dès l'école primaire. Sinon, à la fin de la neuvième année, alors que de nombreux enfants auront déjà quitté l’école pour fréquenter d’autres établissements d’enseignement, ils ne connaîtront aucune des deux langues. Trois ans, c'est trop peu pour apprendre deux langues à la fois.
Nathalie :
- Il faut des langues étrangères, c'est un fait. La maîtrise de l’anglais est requise dans de nombreuses spécialités, et pas seulement dans les sciences humaines. Vous pouvez communiquer avec des gens de n'importe quel pays du monde via Internet ; partir à l'étranger n'est plus un problème de nos jours, si seulement vous avez les moyens financiers. De nos jours, il est courant d’apprendre l’anglais presque dès le berceau. D’un autre côté, tous les enfants n’ont pas la capacité de parler des langues. Certains ont même du mal à maîtriser le russe. Et tout le monde ne trouvera pas deux langues étrangères utiles dans la vie. Une deuxième langue, à mon avis, devrait être introduite en option - pour ceux qui le veulent et le peuvent.
Julie :
- Je suis contre une deuxième langue. Mon enfant n’est déjà pas très intéressé par les études. Et puis il y a une charge supplémentaire qui découragera l’envie d’étudier les matières de base. À mon avis, il serait plus judicieux d'étudier une seule langue, mais qualitativement. Dans ce cas, les enfants obtiendront leur diplôme avec des connaissances fondamentales et autres.
connaissances, pas superficielles.
L'avis des enseignants
Professeur d'allemand à l'école secondaire Verkhovazh du nom de Y.Ya. Kremleva L.M. Ivanova :
- À chaque étape du développement de la sphère éducative, il devrait y avoir quelque chose de nouveau. Dans ce cas, l'élaboration de nouvelles normes. Du point de vue d'un enseignant, je crois que l'apprentissage d'une langue seconde est nécessaire.
Dans les écoles européennes, l’enseignement simultané de deux langues a longtemps été considéré comme la norme. Pourquoi ne pas donner une telle opportunité à nos enfants ?
Selon les statistiques, lorsqu'ils terminent leurs études et s'inscrivent dans d'autres établissements d'enseignement, nos diplômés ressentent un manque de connaissances en langues étrangères.
Quant au processus éducatif dans le cadre du programme mis à jour, je tiens à souligner qu'il n'est pas difficile de transférer les étudiants d'une langue à une autre. Le fait est que l’anglais et l’allemand appartiennent au même groupe de langues romano-germaniques. Ils ont beaucoup en commun, donc si une personne maîtrise l'une de ces langues, il n'y aura aucun problème avec la seconde.
Nous ne sommes pas d'accord, mais nous restons silencieux
L'un de ceux qui non seulement s'expriment contre, mais souhaitent également transmettre cette opinion au ministère de l'Éducation, est S.N. Istomine :
- Peu importe à qui je parle de l'introduction d'une deuxième langue étrangère comme matière obligatoire - avec les enseignants, les enfants, les parents, chacun d'entre eux a une opinion nettement négative ! Les enfants sont déjà surchargés. Et ceux qui ont des aptitudes et un intérêt pour les langues étrangères peuvent les étudier en option.
Personnellement, je suis sûr que c'est l'un des points du plan visant à détruire la Russie. La surcharge mentale chez l'enfant entraîne une perturbation de sa sphère psycho-émotionnelle. Certaines personnes ressentent de l'agressivité, d'autres ressentent du découragement...
Imaginez : en septième année, il y aura cinq cours de langues étrangères et seulement quatre cours de russe. Et les « origines » sont progressivement transférées sous forme de classes en cercle.
Ou un autre exemple : pour introduire le cours « Fondements de la culture orthodoxe » dans une seule classe de quatrième, il a fallu 17 ans d'efforts conjoints du patriarche et du public. Et le deuxième étranger - un, deux et c'est fait ! Souffrez, les enfants !
Et le plus étonnant, c’est que nous ne sommes pas tous d’accord, mais pour une raison quelconque, comme toujours, nous restons silencieux.
Si les parents de toutes les écoles de Russie écrivaient des lettres de protestation à ce sujet, il n'y aurait pas de deuxième langue étrangère.
D'ailleurs, je continue de recueillir des signatures pour cet appel, que les parents VHS ont commencé à signer en décembre lors d'une assemblée générale des parents.
Et pourtant, alors que j'étais à Moscou le 30 septembre dernier lors d'une réception au ministère de l'Éducation, on m'a dit que jusqu'en 2020, l'introduction d'une deuxième langue étrangère comme matière principale n'est pas obligatoire !
Je ne sais pas pourquoi notre département de l'éducation est si pressé ? Nous serions désolés pour les enfants ! Peut-être que d’ici là, le président et le ministre retrouveront la raison. Même si c’est peu probable si nous gardons le silence…
La connaissance de plusieurs langues étrangères à la fois a toujours été considérée comme un signe d'éducation. Mais la quantité n’est pas toujours synonyme de qualité. Qu'est-ce qui est le plus important aujourd'hui pour la jeunesse moderne : la connaissance de sa langue maternelle, de la littérature russe ou la familiarité avec la culture linguistique d'autres pays ? La question reste ouverte.
Préparé par Ulyana Pivovarova et Yulia Kuleva
Et les voisins ?
Par exemple, il y a un an, dans les écoles du district de Totemsky, aucune langue seconde n'a été introduite, même à titre expérimental. L'un des principaux problèmes est le manque de personnel. La plupart des écoliers apprennent désormais l’anglais, mais il s’avère difficile de trouver suffisamment de professeurs d’allemand. Actuellement, des travaux préparatoires sont en cours dans les écoles de Totma et de la région pour appliquer la nouvelle norme nationale.
Dans le district de Babushkinsky, il est prévu d'introduire une deuxième langue étrangère à partir de la huitième année ; une école pilote fonctionne actuellement dans le cadre du nouveau programme. Le département de l'éducation du district a exprimé l'espoir que les élèves de cinquième année actuels se familiariseront avec une deuxième langue dès la 7e et la 8e année.
Et le département de l'éducation du district de Sheksninsky a expliqué que l'enseignement d'une deuxième langue étrangère avait été introduit il y a deux ans dans trois écoles pilotes. Là, les classes 6 et 7 sont devenues expérimentales. Aujourd'hui, tous les élèves de cinquième année de Sheksninsky étudient une langue seconde.
En 2010, le ministère de l’Éducation, en collaboration avec le gouvernement de la Fédération de Russie, a élaboré un projet de loi introduisant l’apprentissage obligatoire d’une deuxième langue étrangère dans les écoles. Parallèlement, il a été décidé de reporter de 5 ans l'entrée en vigueur de cette norme afin que les établissements d'enseignement se préparent aux évolutions du programme scolaire. Par la suite, il a été décidé de décaler la date de début des modifications de la loi et de rendre obligatoire l'étude d'une deuxième langue étrangère dans les écoles en 2017/2018.
Des changements majeurs dans le nouveau programme scolaire
Il était initialement prévu qu'à partir de septembre 2015/2016 l'étude d'une deuxième langue étrangère dans les écoles devienne obligatoire, mais en raison des difficultés liées à la mise en œuvre du nouveau programme scolaire, il a été décidé de reporter cette innovation de plusieurs années. Dans le même temps, les écoles passeront à un nouveau programme moderne qui, selon les responsables du ministère de l'Éducation et des Sciences, améliorera la qualité de l'éducation des enfants russes et, à l'avenir, le niveau de connaissances des écoliers sera pleinement atteint. aux exigences de l'époque.
Le ministère de l'Éducation note que les réalités modernes sont telles que sans la connaissance des langues, l'éducation ne peut être considérée comme complète et de haute qualité. C'est pourquoi les responsables ont préparé des amendements appropriés au projet de loi, qui établissait au niveau fédéral l'obligation d'étudier simultanément deux langues étrangères dans les écoles.
Le choix d'une deuxième langue d'enseignement dépendra des capacités d'un établissement d'enseignement particulier, des décisions des étudiants eux-mêmes et de leurs parents. Conformément au programme scolaire adopté, la première langue étrangère commence à être enseignée en deuxième année et les élèves de cinquième année reçoivent des cours supplémentaires dans la deuxième langue. Le ministère de l’Éducation et des Sciences souligne qu’il n’est pas prévu d’introduire une deuxième langue étrangère supplémentaire au lycée.
La plupart des établissements d'enseignement russes ont choisi la combinaison classique de l'anglais et de l'allemand. Parallèlement, ces dernières années, le français, l’espagnol et l’italien sont devenus très populaires. Dans la capitale et dans les grandes villes, il existe des gymnases où les écoliers peuvent étudier le chinois et d'autres langues populaires.
Difficultés à mettre en œuvre des changements dans le programme scolaire
La mise en œuvre du nouveau programme scolaire s’est avérée plus difficile que ce que le ministère de l’Éducation et des Sciences avait prévu. Dans les grandes villes, de nombreuses écoles et gymnases, avant même l'introduction d'une deuxième langue étrangère, utilisaient déjà un programme moderne, qui impliquait l'étude de langues supplémentaires. Mais les écoles des petites villes et des zones rurales se sont heurtées à certaines difficultés. La pénurie actuelle de personnel enseignant dans les matières spécialisées rendait problématique l’apprentissage d’une seule langue étrangère, voire de deux à la fois.
Le ministère de l'Éducation et des Sciences affirme qu'il est conscient du problème et que dans un avenir proche, le financement des écoles sera augmenté, ce qui résoudra complètement les problèmes liés au manque de ressources matérielles et au manque de personnel enseignant. Il était prévu de tout régler pendant la période de transition, qui était prévue pour 5 ans. Cependant, en raison d'un financement insuffisant, il n'a pas été possible d'éliminer toutes les difficultés dans les délais fixés.
En fait, la décision d’introduire une deuxième langue étrangère obligatoire dans les écoles russes à partir de la 5e année a été prise il y a longtemps. La norme éducative de l’État fédéral (FSES) l’a légalisé il y a cinq ans. La nouvelle norme a été simplement introduite par étapes, couvrant une seule classe par an, et ce n'est que lorsqu'elle a atteint le niveau secondaire en septembre qu'elle a apporté une nouvelle matière aux élèves.
Cependant, ce n’est pas si nouveau. Ainsi, dans les gymnases, lycées et écoles spéciales avec étude approfondie des langues étrangères, une deuxième (voire troisième) langue étrangère est depuis longtemps devenue une réalité. Et nous disposons déjà de près de la moitié de ces établissements d’enseignement, notamment dans les capitales.
Comme pour le reste des écoles russes, la deuxième langue étrangère obligatoire sera également introduite par étapes et, de plus, avec une période de transition de cinq ans, explique MK dans : « Il est clair qu'elle ne peut pas être introduite immédiatement en 11e année. Les gars n'ont jamais étudié ce sujet auparavant, et leur demander des connaissances, si nous ne voulons pas que tout tourne en profanation, serait inutile et injuste. Conformément à la norme éducative de l'État fédéral, les études commencent en 5e année. Nous commencerons à partir de la 5e année.
Certes, les élèves de 5e ne sont pas tout à fait prêts pour l'introduction d'une nouvelle matière, ont reconnu plus tard les responsables : « Il n'y a pas de préparation méthodologique ou pédagogique complète ; un personnel enseignant doit être formé. Par exemple, la décision concernant la deuxième langue étrangère dépend largement de la communauté des parents. Et si jusqu'à présent l'école enseignait, par exemple, l'anglais et l'allemand, et que les parents souhaitent que le français ou le chinois deviennent la deuxième langue étrangère, ils devront peut-être chercher un professeur supplémentaire. Disposant aujourd’hui d’une certaine autonomie, l’école a parfaitement le droit de prendre une telle décision.
Le service de presse du ministère a également expressément assuré à MK que « les établissements d'enseignement qui ne sont pas encore prêts à introduire une langue supplémentaire ont le temps de s'adapter aux normes éducatives de l'État fédéral ». Chaque région pourra introduire de manière différenciée un nouveau niveau d’enseignement général de base pour les niveaux 5 à 9. Par exemple, les écoles de Russie centrale dotées des infrastructures les plus développées et d'une forte demande d'enseignement d'une deuxième langue étrangère l'incluront prochainement dans leurs programmes, alors que certaines écoles rurales auront besoin de plus de temps pour cela. Le ministère de l’Éducation et des Sciences ne limite pas la période d’adaptation.
De plus : « Les écoles ont désormais le droit de choisir indépendamment l'année d'études au cours de laquelle une nouvelle matière apparaîtra et le nombre d'heures allouées à son enseignement. Dans le même temps, la charge de travail des enfants restera au niveau de la norme fédérale, c'est-à-dire que le nombre d'heures d'enseignement général n'augmentera pas.»
Cette innovation, assure le ministère, profitera aux enfants non seulement d'un point de vue purement utilitaire, mais également en tant que moyen de communication supplémentaire. "Ce n'est pas seulement un moyen de communication, mais aussi un moyen de développer la mémoire et l'intelligence de l'enfant", a déclaré le chef du département, Dmitri Livanov, citant l'étude des langues mortes - le latin et le grec ancien - dans les gymnases. de la Russie tsariste. Il a souligné qu'il n'était alors venu à l'esprit de personne de parler la langue de Cicéron et d'Eschyle dans la vie de tous les jours. Cependant, la maîtrise de ces langues constituait un puissant stimulant pour le développement de l’intellect de l’enfant. La même chose, selon le ministre, va se produire maintenant.
Cependant, les experts ne sont pas aussi optimistes quant à la situation.
La tendance générale au renforcement des langues étrangères à l’école est certainement correcte », a expliqué à MK Evgeniy Bunimovich, commissaire aux droits de l’enfant à Moscou. - Mais voici le problème : à partir de 2020, un troisième examen d'État unifié obligatoire sera introduit - en langues étrangères. Mais cette matière est encore peu enseignée dans notre école : on ne peut bien se préparer aux examens qu'en faisant appel aux services de tuteurs. Alors comment introduire une deuxième langue étrangère si le problème avec la première n’est pas résolu ?! Et qui le dirigera ? Nous avons toujours des professeurs d'anglais. Mais les professeurs d’autres langues – français, allemand, sans oublier le chinois, extrêmement populaire – ont pratiquement disparu. Ne créerons-nous pas un terrain fertile pour les hackers ?
Le deuxième problème majeur, selon le médiateur des enfants, est l'augmentation de la charge d'enseignement :
Théoriquement, vous pouvez introduire n'importe quoi, qu'il s'agisse de connaissances financières ou de connaissances juridiques. Mais les enfants ne digéreront pas tout cela. Et le tout premier test le révélera facilement : pour réussir correctement une langue étrangère, il faut de vrais résultats. Je pense donc que l’introduction d’une deuxième langue étrangère ne serait conseillée qu’à titre expérimental, lorsque l’école y est prête. Mais il n'existe aucune possibilité pratique de rendre cela obligatoire et partout. Peut-être prendre le biélorusse ou l'ukrainien comme deuxième langue étrangère...
Cependant, il est beaucoup plus intéressant et pertinent, du point de vue du vice-président de la commission de la Douma pour l'éducation, Mikhaïl Berulava, de former un tandem dont la première langue sera l'anglais et la deuxième langue le chinois :
La Chine est un pays dont l’économie se développe rapidement. Et en général, 2 milliards de personnes y vivent », a-t-il déclaré à MK. - Donc, dans notre école, cela vaut la peine d'étudier non seulement l'anglais, mais aussi le chinois. Et en cela, je pense, les Chinois eux-mêmes accepteront de nous aider : c'est mieux quand des locuteurs natifs enseignent. Nous nous intégrons activement à la communauté mondiale et au système éducatif mondial. En Europe, tout le monde connaît plusieurs langues, nos enfants devraient donc en maîtriser au moins deux. Certes, pour cela, il faudra alléger le programme scolaire : l'accent sera mis sur l'étude de la langue russe, de la littérature, de l'histoire, des mathématiques et des langues étrangères, et le programme dans les autres matières sera rendu plus compact.
