Un jour avant l'attaque de l'Allemagne nazie contre l'Union soviétique, le 21 juin, les dirigeants soviétiques ont décidé de créer des associations militaires de première ligne sur la base des districts frontaliers occidentaux. Selon cette décision, dès le premier jour de la guerre, les districts militaires spéciaux de la Baltique, de l'Ouest et de Kiev ont été transformés respectivement en Fronts du Nord-Ouest, de l'Ouest et du Sud-Ouest. Le 24 juin, le district militaire de Léningrad a été transformé en front nord et le 25 juin, le front sud a été créé, réunissant une partie des forces du front sud-ouest et de la 9e armée, allouées du district militaire d'Odessa. Dans le même temps, une réserve du Haut Commandement a été créée - l'armée de la deuxième ligne de défense sous une direction unifiée.
Le jour de l'attaque de l'Allemagne nazie contre l'URSS, le 22 juin, une décision a été prise sur la loi martiale, selon laquelle dans les régions du pays où elle a été déclarée, toutes les fonctions du pouvoir d'État en matière de défense, assurant la sécurité publique l'ordre et la sécurité de l'État ont été transférés aux autorités militaires. Le même jour, un décret du Présidium du Soviet suprême de l'URSS a été publié sur la mobilisation des assujettis au service militaire nés en 1905-1918 sur le territoire de toutes les régions militaires, à l'exception de l'Asie centrale, du Transbaïkal et de l'Extrême-Orient. . Le premier jour de mobilisation a été annoncé comme le 23 juin, ce qui a permis de fournir immédiatement les renforts nécessaires aux divisions en pénurie d'effectifs et de ramener leurs effectifs aux niveaux de guerre, et a également permis de commencer la formation de nouvelles formations militaires. nécessaire de renforcer l’armée active.
La situation menaçante des premiers jours de la guerre a nécessité la création d’un organe militaire spécial, suffisamment centralisé et flexible pour exercer avec succès la direction stratégique des opérations militaires. Le quartier général du haut commandement, créé le 23 juin sous la présidence du commissaire du peuple à la défense de S.K., est devenu un tel organe d'urgence du plus haut commandement militaire. Timochenko. L'état-major était chargé non seulement de la direction stratégique des actions des troupes, mais également de l'élaboration d'idées et de plans pour les opérations les plus importantes, ainsi que de l'organisation du déploiement ultérieur et de l'amélioration de l'armée et de la marine dans les conditions du déclenchement de la guerre. .
L'une des mesures les plus importantes de centralisation du leadership politique, étatique et militaire, en raison des exigences du temps de guerre, a été la création d'un autre organe directeur d'urgence du pays - le Comité de défense de l'État (GKO), présidé par I.V. Staline. Cet organisme a été créé compte tenu de l'état d'urgence actuel - afin de mobiliser les forces de tous les peuples de l'URSS pour repousser l'ennemi et reconstruire l'ensemble de l'économie du pays sur le pied de guerre.
Tout le pouvoir de l'État était concentré entre les mains du Comité de défense de l'État, et tous les organes de l'État, tous les citoyens étaient tenus d'exécuter sans aucun doute toutes ses décisions et tous ses ordres. L'ensemble de la direction du parti et de l'État soviétique était confié au Comité de défense de l'État ; pendant la période de guerre, tout le pouvoir était concentré entre ses mains ; ses décisions avaient force de loi. Pour résoudre rapidement un certain nombre de problèmes, et surtout les problèmes liés à l'organisation et au développement de la production militaire, un institut spécial de comités de défense d'État autorisés a été créé.
La formation du Comité de défense de l'État a contribué à la centralisation nécessaire de la direction du pays et a permis de parvenir rapidement à la mobilisation la plus complète des ressources matérielles et humaines de l'État et à leur utilisation en temps de guerre afin de vaincre l'ennemi. Le 10 juillet 1941, pour rapprocher la direction stratégique des troupes de l'armée active, leurs principaux commandements furent créés dans trois directions stratégiques du front soviéto-allemand - nord-ouest (commandant en chef, le maréchal K.E. Voroshilov), ouest (maréchal S.K. Timochenko), sud-ouest (maréchal S.M. Budyonny). Dans le même temps, certains changements se sont produits dans la composition du quartier général, qui, à partir du 10 juillet, a commencé à s'appeler le quartier général du haut commandement suprême. Le président du siège est devenu I.V. Staline, nommé le 19 juillet commissaire du peuple à la défense de l'URSS, et à partir du 8 août en même temps commandant en chef suprême. Dans le même temps, des mesures spécifiques ont été prises pour reconstruire l’économie nationale sur le pied de guerre, qui se sont reflétées dans la mobilisation et dans les plans économiques nationaux.
Le 23 juin 1941, un plan de mobilisation pour la production de munitions fut introduit et le Comité de planification de l'État de l'URSS fut chargé de préparer un plan économique national de mobilisation générale pour le troisième trimestre de 1941, dont les bases furent élaborées avant même la guerre. . Depuis le 24 juin, un horaire spécial a été introduit sur les chemins de fer du pays, garantissant la priorité et l'avancement rapide des échelons militaires. Le transport de passagers a été réduit autant que possible. Le 25 juin, il a été décidé d'augmenter la production de chars moyens et lourds, et le 27 juin, d'accélérer la construction de nouvelles usines aéronautiques. Le 30 juin, le Politburo du Comité central du Parti et le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS ont approuvé le projet de « Plan économique national de mobilisation générale pour le troisième trimestre 1941 » présenté par le Comité national de planification, qui couvrait toutes les sphères de la vie nationale. économie. Le plan prévoyait une augmentation de la production militaire de 20 % par rapport au niveau d'avant-guerre. Les usines et usines qui fabriquaient des produits civils avant la guerre se sont tournées vers la production d'équipements militaires, d'armes, de munitions, de carburant pour chars et avions, de tissus spéciaux pour parachutes, d'uniformes, d'équipements et d'autres fournitures militaires. Les ressources alimentaires disponibles étaient principalement destinées à approvisionner l'armée et la population employée dans l'industrie militaire. Des fonds maximum ont été alloués à la construction militaro-industrielle.
Afin de mobiliser rapidement toutes les forces du pays pour les besoins du front, le travail de l'appareil d'État est restructuré. Avec la création du Comité de défense de l'État, toutes les questions de restructuration de l'économie nationale sur le pied de guerre sont passées entre ses mains. Les droits des commissaires du peuple en temps de guerre ont été considérablement élargis. De nouveaux commissariats populaires sont créés - pour l'industrie des chars, des armes de mortier, ainsi que de nouveaux comités et départements.
Dans le développement de la production militaire, la redistribution centralisée des ressources en main-d'œuvre du pays était importante. En raison de la mobilisation de 5,3 millions de personnes dans l'Armée rouge au 1er juillet, ainsi que de l'occupation d'une partie des territoires soviétiques par l'ennemi, le nombre d'ouvriers et d'employés dans l'économie nationale de l'URSS a sensiblement diminué. Afin de fournir des travailleurs à l'industrie militaire, dès juin 1941, le Comité pour la répartition du travail a été créé, qui a attiré des travailleurs des industries légères et alimentaires, des services publics et de l'appareil administratif vers l'industrie militaire et les industries connexes. Les populations urbaines et rurales ont été mobilisées pour travailler dans les usines, les transports et les chantiers de construction. La journée de travail a été augmentée, les vacances régulières et supplémentaires ont été supprimées et les heures supplémentaires obligatoires ont été introduites.
Pour guider l'évacuation, un Conseil d'évacuation fut créé et le 27 juin 1941, le Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union et le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS publièrent une résolution énumérant les biens matériels à exporter dans la première place. Le 4 juillet, le Comité de défense de l'État a publié une directive sur les questions de politique économique dans des conditions d'évacuation forcée des forces productives, qui a chargé une commission spéciale d'élaborer un nouveau plan pour le développement global de la production militaire, en tenant compte de l'utilisation des ressources. et les entreprises qui existaient sur la Volga, en Sibérie occidentale et dans l'Oural, ainsi que les ressources et les entreprises transportées vers les zones spécifiées en vue de leur évacuation. Tous ces événements, survenus dans les premiers jours de la guerre, sont devenus un élément important du programme général des dirigeants soviétiques visant à transformer le pays en un camp militaire unique et à organiser une résistance nationale aux envahisseurs nazis.
À la veille de la Première Guerre mondiale, les liquidités disponibles s'élevaient à 650 millions de roubles. Les réserves d'or de la Banque d'État étaient estimées à 1 500 millions de roubles.
Les plans de conduite de la Première Guerre mondiale, élaborés par les états-majors de chaque pays participant, reposaient sur sa courte durée.
Mais la guerre s’est prolongée et a contraint les parties belligérantes à mettre leur économie sur le pied de guerre.
Jusqu'au printemps 1915, le gouvernement russe n'a pris aucune mesure sérieuse pour transférer l'économie sur une base militaire. Ce n’est qu’en août 1915 que furent créées les soi-disant conférences spéciales sur la défense, l’alimentation, le carburant et les transports, dirigées par les ministres concernés.
Ces mesures ont organisé le processus de mobilisation économique et renforcé l'influence de l'État dans ce domaine, ce qui a permis d'augmenter fortement la production d'armes. En particulier, la production de fusils pour 1914-1916. augmenté de 11 fois, les armes d'artillerie - de 10, les munitions - de 8,5 fois.
En général, les années de guerre ont été marquées par le développement intensif d'armes et d'équipements militaires, tant en quantité qu'en qualité. La puissance de feu de l'infanterie a été multipliée par 2,5 à 3 pendant la guerre. Le nombre de mitrailleuses a été multiplié par 20 dans l'armée française, par 9 dans l'armée allemande et par 6 dans l'armée russe.
Le nombre de canons d'artillerie légère a été multiplié par 2,3 et celui de l'artillerie lourde par plus de 6 fois. Pour la première fois, des moyens de destruction tels que des avions, des sous-marins, des chars et des substances toxiques ont été utilisés.
Si au début de la guerre, dans les armées d'Europe occidentale, il y avait 400 roubles d'armes et de biens par militaire, à la fin de la guerre, il y avait 2 000 roubles d'armes et d'équipement. La dynamique des coûts de guerre est intéressante.
En 1918, une journée de guerre coûtait à l’Allemagne 73 millions de roubles, en 1914 18 millions de roubles ; France - respectivement 60 et 18 millions de roubles ; Angleterre 78,5 et 17,5 millions de roubles. Pour la Russie, une journée de guerre était estimée en 1917 à 55,6 millions de roubles, en 1914 à 16,3 millions de roubles.
Pendant la Première Guerre mondiale, les pays de l'Entente ont mobilisé 10,3 % de la population, dont la Russie - 8,7 %. Pour satisfaire les besoins militaires décuplés et l'intensité des processus militaro-économiques, il a fallu transformer l'ensemble du système des relations économiques et renforcer leur régulation étatique. En conséquence, une méthode fondamentalement nouvelle de soutien économique à la guerre a été créée : un complexe d'industries spécialisées produisant des armes et des équipements militaires a été formé dans l'économie, une mobilisation économique et une consolidation des phases du processus militaro-économique ont été réalisées.
Dans la seconde moitié des années 30 du XXe siècle, la menace d'une guerre mondiale s'est accrue en Europe. Les États fascistes d’Allemagne et d’Italie se sont unis en 1937 au Japon militariste pour former un bloc militaro-politique et ont lancé des préparatifs actifs pour la repartage du monde. Les politiques de ce bloc agressif ont créé une menace pour l’humanité toute entière.
Dans un environnement de menace militaire croissante en Union soviétique, des mesures ont été prises pour renforcer l'armée et la marine, accroître la vigilance et la conscience de la population. Le pays se préparait à la guerre.
À la veille et au début de la Seconde Guerre mondiale, diverses mesures ont été prises en relation avec les événements à venir dans les républiques de l'Union soviétique. Une grande attention a été accordée à l'organisation du travail et à l'amélioration de la discipline du travail dans la production. Le 8 décembre 1938, une résolution fut adoptée « sur des mesures visant à rationaliser la discipline du travail, à améliorer l'assurance sociale de l'État et à lutter contre les abus en la matière ». La journée de travail est passée de sept à huit heures, la semaine de travail est passée à sept jours, une interdiction de quitter sans autorisation les institutions et les entreprises a été introduite et la responsabilité pour la production de produits de qualité inférieure a été augmentée.
Des mesures préventives ont été prises pour fournir au front le matériel nécessaire en cas de perte des régions industrielles du pays. De nombreuses installations industrielles importantes au Kazakhstan ont été mises en service à la fin des années 30 et au début des années 40 du XXe siècle.
En novembre 1938, une grande entreprise industrielle du cuivre, la fonderie de cuivre Balkhash, entra en activité. La reconstruction de la fonderie de cuivre d'Irtych est terminée. Une usine d'enrichissement a été construite à l'usine de Leninogorsk. L'usine principale de Chimkent est devenue la plus grande entreprise. Il représentait près des 2/3 du plomb fondu en URSS. En 1940, dans le bassin houiller de Karaganda, il y avait 22 mines mécaniques et une mine de charbon, équipées de machines de découpe et de convoyeurs. En termes de taux de croissance, de niveau de mécanisation et de productivité du travail, le bassin occupait l'une des premières places de l'industrie charbonnière de l'URSS.
Les champs pétrolifères en exploitation de Kulsary, Sagiz et Dzhaksimai sont entrés en service. Il y avait 9 champs et 854 puits à Emba. Le Kazakhstan est en train de devenir une région pétrolière importante du pays. Elle occupe la troisième place dans la production pétrolière après la RSFSR et l'Azerbaïdjan.
Des dizaines d’entreprises de l’industrie légère ont été créées. Dans le même temps, cette industrie ne répondait pas encore aux besoins de la population et jusqu'à 80 % des vêtements et des chaussures en cuir étaient importés d'autres régions de l'Union soviétique.
La guerre imminente rendit extrêmement important l’augmentation de la construction de chemins de fer au Kazakhstan. En 1938, les chemins de fer suivants furent construits : Zharyk - Dzhezkazgan, Rubtsovka - Ridder, en 1939 Karaganda-Balkhash, Guryev-Kandagach, Ouralsk-Iletsk et juste avant la guerre Kandagach-Orsk. En 8,5 mois, l'autoroute Akmolinsk-Kartaly, longue de 806 kilomètres, a été posée. Il traversait le vaste territoire des régions de Karaganda, du Kazakhstan du Nord et de Kustanai et reliait les zones industrielles du Kazakhstan central au sud de l'Oural. Entre 1938 et 1940, environ 2 681 kilomètres de voies ferrées ont été construits au Kazakhstan. La construction de ces routes revêtait une énorme importance économique et défensive.
Avant la guerre, le gouvernement soviétique a décidé d'étendre la superficie du Kazakhstan. La résolution adoptée le 20 avril 1940 « Sur le développement ultérieur de la culture céréalière dans les fermes collectives et d'État des régions orientales de l'URSS » fixe la tâche d'augmenter la superficie des terres arables d'ici la fin de 1942 de 4 345 000 hectares. par la mise en valeur des terres vierges et en jachère. Dans les régions du nord-est du Kazakhstan (Akmola, Pavlodar, Kazakhstan du Nord, Kustanai, Semipalatinsk et Kazakhstan de l'Est), il était alors prévu de développer plus d'un million d'hectares de terres.
Le déclenchement de la guerre a posé des problèmes liés à la restructuration de l'économie sur le pied de guerre. La perestroïka a été menée dans les directions suivantes : 1) transfert de l'industrie vers la production de produits militaires, 2) augmentation de la capacité des entreprises existantes, 3) cessation de la production d'un certain nombre de types de produits importants (produits de consommation, engrais, etc. .), afin d'économiser les matières premières, les métaux, les capacités et la main d'œuvre pour augmenter la production militaire), 4) modifier la gamme de produits de l'industrie légère et alimentaire pour répondre aux besoins de la guerre, 5) redistribuer les matières premières et les fournitures dans faveur de l'industrie militaire, centralisant davantage la distribution et la consommation normalisée de métal, de carburant, d'électricité et d'autres types de matières premières et de métaux, 6) introduction de la méthode de flux universel dans la production, 7) déploiement de nouvelles constructions de capitaux dans les secteurs ferreux et non -industries de la métallurgie ferreuse, des combustibles et de l'énergie, 8) amélioration de la technologie d'organisation de la production, développement de nouveaux types de produits de défense, accélération du progrès technique, 9) sécurisation des travailleurs de l'industrie militaire tout au long de la guerre, introduction d'heures supplémentaires obligatoires dans les entreprises, masse formation des travailleurs, 10) introduction d'un approvisionnement rationné en produits alimentaires et industriels à la population. En d’autres termes, le système d’organisation et d’activité économique couvrait la sphère de la production matérielle, de la construction du capital et du soutien matériel et vital des travailleurs pendant les années de guerre. Ces orientations étaient prises en compte et nécessairement mises en œuvre sur tout le territoire de l'Union Soviétique ainsi qu'au Kazakhstan. L'économie du pays a été transférée sur le pied de guerre : les dépenses civiles ont été réduites au minimum, de nombreuses entreprises se sont tournées vers la production de produits de défense, la main-d'œuvre, les matières premières et les équipements mécaniques ont été redistribués en faveur de ces entreprises.
En décembre 1941, la Biélorussie, la quasi-totalité de l’Ukraine, les États baltes et un certain nombre de régions occidentales de la RSFSR étaient occupées par les nazis. L’ennemi se tenait devant les murs de Léningrad et de Moscou. Les dégâts économiques étaient visibles. La production brute du pays en novembre 1942 a diminué de 2,3 fois par rapport à juin de la même année. Les mines des bassins houillers de Donetsk et de la région de Moscou ainsi que les usines métallurgiques du sud sont tombées en panne. Seul un tiers des hauts fourneaux et un peu plus de la moitié des fours à sole étaient en service. La production de fonte a diminué d'un tiers, celle d'acier de 42,5 pour cent et celle de roulements à billes de 21 fois. Le nombre d'ouvriers et d'employés dans tout le pays en novembre 1941 n'était que de 19,8 millions de personnes, soit 63 pour cent du niveau de 1940. En raison du manque de main-d’œuvre, la production d’avions, de chars, d’armes et de munitions a diminué. La fin de 1941 fut l'année la plus difficile pour l'économie du pays.
L'accueil et le placement des entreprises évacuées faisaient partie intégrante de la restructuration de l'économie nationale sur le pied de guerre. L'évacuation forcée des personnes, du potentiel de production et des valeurs culturelles de la ligne de front a posé de nombreuses difficultés. Au Kazakhstan, en 1941-1942, 532 500 habitants des régions occidentales ont trouvé refuge, travail et place dans les rangs des travailleurs du front intérieur. 220 usines, usines, ateliers, artels et installations industrielles sont également arrivées ici et ont été mises en service. Le plus grand nombre d'entreprises représentait les industries alimentaires, légères et textiles.
Lors de la relocalisation des installations industrielles, de nombreux facteurs ont été pris en compte : la spécialisation de la région, la capacité de la base industrielle, la disponibilité de la main-d'œuvre, les qualifications des travailleurs, la nature des institutions scientifiques, les liaisons de transport, la disponibilité d'une base de carburant , les fonderies pour la métallurgie ferreuse et non ferreuse, la nature du génie mécanique.
L'implantation des nouvelles entreprises a été réalisée de manière planifiée - à proximité des sources de matières premières, dans des zones où se trouvaient des ressources humaines et matérielles liées au profil de l'entreprise. Ainsi, l'usine d'équipement pétrolier a été transférée à Guryev et l'usine d'équipement minier à Karaganda. L'usine de ferroalliages d'Aktobe, dont la construction a commencé avant la guerre, a reçu du matériel de l'usine de ferroalliages de Zaporozhye. Les équipements de l'usine métallurgique des non-ferreux d'Ordjonikidze ont été transférés vers l'usine de plomb-zinc en construction à Oust-Kamenogorsk. Dans la région de Karaganda, avant même la guerre, la construction d'une cimenterie était en cours. Les équipements de l'usine de Novo-Podolsk y ont été évacués. La construction inachevée de l'usine de réparation automobile d'Alma-Ata est devenue la base de l'usine d'ingénierie lourde de Voroshilovograd.
Cependant, le processus de déménagement ne peut pas être considéré comme indolore. Le placement et la mise en service des entreprises évacuées existantes se sont déroulés dans des conditions extrêmement difficiles. Le démantèlement et la relocalisation des usines et des usines ont été effectués pour la plupart sous les bombardements des avions ennemis. Tout au long du parcours, les entreprises évacuées ont rencontré divers obstacles. D’énormes embouteillages se sont formés aux principaux carrefours. Souvent, des wagons contenant du matériel se perdaient en cours de route, dont la recherche prenait un temps précieux. Les entreprises ne sont pas toujours en mesure de fonctionner à pleine capacité. Il n'y avait pas assez de travailleurs et de matières premières. Par exemple, l’usine de tabac d’Alma-Ata avait constamment besoin de pochettes et de papier d’emballage. Le travail de la conserverie de fruits d'Alma-Ata se limitait aux bocaux en étain, en verre et aux douves de tonneaux. L'industrie de l'habillement de la république a utilisé 66 pour cent de sa capacité installée, faute de travailleurs et de produits de l'industrie cotonnière.
La restructuration de l'agriculture sur pied de guerre s'est déroulée dans des conditions difficiles. Immédiatement avant les vendanges de 1941, la plupart des opérateurs de machines se rendirent au front. Pendant un an et demi de guerre, la population rurale a diminué de plus d'un demi-million de personnes. La composition même de la population rurale a changé. Le nombre d'hommes âgés de 16 à 49 ans dans la population rurale a diminué de plus de moitié, tandis que la proportion de femmes a augmenté.
La guerre a provoqué le détournement d'une partie des fonds et des forces vers les besoins de la défense du pays. Rien qu'au cours de la première période de la guerre, la capacité totale du parc de machines et de tracteurs agricoles de la république a diminué de 20 pour cent. Sur les 14 000 camions employés dans l’agriculture de la république, plus de 7 500 ont été mobilisés pour les besoins du front. La capacité de l’industrie à fournir des pièces de rechange aux machines agricoles était largement limitée.
Dans les années d’avant-guerre, les outils agricoles tirés par des chevaux ont progressivement disparu de la circulation. La réduction des tracteurs en temps de guerre a soulevé la question de l'équipement des chevaux. La machine agricole la plus simple est aujourd’hui devenue un facteur influençant le développement de la production agricole.
La question du développement de l'agriculture dans des conditions de guerre a été inscrite à l'ordre du jour. Lors de diverses réunions et séances, les progrès de l'hivernage du bétail, la préparation des semis de printemps, les résultats des semis, l'entretien des cultures et la préparation de la récolte ont été discutés.
La RSS kazakhe, qui pendant la guerre était juste derrière la RSFSR en termes de nombre de têtes de bétail, est devenue la plus grande base d'élevage du pays. Pendant la guerre, il a été préconisé de généraliser l’élevage de transhumance. La pratique de la transhumance toute l’année et du pâturage du bétail a été approuvée. Avec le déclenchement de la guerre, la réduction de la main d'œuvre, des éleveurs, et en présence de possibilités minimes de préparation de fourrage grossier et d'aliments succulents, la mise en pratique de l'élevage de transhumance était absolument nécessaire.
Dans les premières années de la guerre, l’introduction de ce système d’élevage a surmonté de grandes difficultés. Il y avait des logements instables et des pénuries de fournitures. Cependant, l'armée de 100 000 éleveurs, composée pour la plupart de femmes et de jeunes, a enduré les épreuves de la guerre.
À l’automne 1941, un mouvement de travailleurs du front intérieur commença dans tout le pays pour fournir aux soldats des vêtements chauds. Les instigateurs de ce mouvement étaient des kolkhoziens et des kolkhoziens du district rural d'Alma-Ata de la région du même nom. L'appel a trouvé une réponse parmi la population de la république. Les résidents consacraient leur temps libre à tricoter des pulls, des chaussettes et des gants en laine, à coudre du linge et des uniformes. Il est important de noter que des points de collecte ont été organisés dans toutes les villes, districts, villages et fermes collectives pour collecter des vêtements chauds. En 1941-1942, les Kazakhs ont collecté et envoyé au front plus de 1,5 million de vêtements chauds.
Le transfert des entreprises industrielles d'un profil pacifique à la production de produits militaires a pris principalement 3 à 4 mois.
Pendant les années de guerre, les droits et la responsabilité des Commissariats du Peuple et de leurs dirigeants concernant la situation dans l'industrie ont été élargis. Le nombre de réunions a été réduit, l'efficacité et l'efficience ont augmenté. Dans le même temps, la pratique du culte de la personnalité et la déformation de la vie interne du parti ont contribué à glisser vers la voie de l’administration excessive. La pratique brutale des années passées consistant à créer des organismes d’urgence anticonstitutionnels a eu un impact. Ainsi, par exemple, dans les régions des régions de Semipalatinsk et d'Akmola, des troïkas et des commissions d'urgence ont été créées pour gérer les semis, lutter contre les incendies, accueillir la population évacuée, etc. Les comités du parti des régions d'Akmola, du Kazakhstan oriental, de Karaganda et de Pavlodar, dans la première période de la guerre, ont utilisé des méthodes d'intimidation des communistes et une administration grossière.
Des changements ont eu lieu dans le contenu des activités des Conseils à tous les niveaux. Tout d'abord, des modifications ont été apportées à la structure organisationnelle des organes de direction. Sous le Conseil des commissaires du peuple de la RSS du Kazakhstan, des bureaux pour la répartition du travail, des départements pour l'organisation économique de la population évacuée (dans certaines régions, ils étaient appelés commissions extraordinaires), le soutien de l'État et l'organisation des ménages des familles des militaires, des départements pour les militaires les commandes et l'installation des personnes évacuées ont été organisées dans les régions. En 1944, des départements chargés des prestations de l'État pour les mères nombreuses et célibataires ont été créés sous l'égide des comités exécutifs des soviets des députés des travailleurs de district, de ville et de région.
Pendant la guerre, la fonction exécutive et administrative des Soviétiques s'est intensifiée. L'adoption de décisions et d'ordonnances obligatoires sur la mobilisation de la population valide au chômage et l'introduction de la conscription hippomobile étaient largement pratiquées. La population des villes a participé au nettoyage des aérodromes et au retrait du carburant des sites de production. Les activités des Soviétiques pendant la guerre étaient caractérisées par l'unité de commandement, la centralisation du pouvoir, une organisation élevée, la précision et l'efficacité.
Les fonctions administratives et législatives des Soviétiques se sont accrues et les fonctions culturelles et éducatives se sont affaiblies. Le renforcement des fonctions administratives et opérationnelles des Soviétiques, généré par les conditions de guerre, a parfois cessé d'être une simple administration.
D'une manière générale, la restructuration de l'économie nationale sur une base militaire a permis aux travailleurs du front intérieur de concentrer tous leurs efforts sur le renforcement de leur capacité de défense. Pendant la guerre, cela s'exprimait non seulement dans la production de produits militaires, mais également dans d'autres produits susceptibles de jouer un rôle décisif en fournissant au front tout ce dont il avait besoin. Le travail inlassable des gens de la production, des kolkhoziens et des ouvriers d'autres domaines pendant les années de guerre peut être qualifié sans fioriture d'exploit de travail.
La restructuration du pays s'est déroulée dans les conditions les plus difficiles. Il a fallu redistribuer les ressources matérielles, financières et de main-d'œuvre aux besoins du front, augmenter fortement la production de produits militaires et réduire la production de produits civils, délocaliser la production et les mettre rapidement en service dans les zones arrière. Tout cela devait être fait non seulement dans un délai extrêmement court, mais aussi dans des conditions où sur le territoire où vivait environ 40 % de la population de l'Union soviétique avant la guerre, 63 % du charbon était extrait, 58 % de l'acier, 38% des céréales étaient produites, il y avait une puissante base de construction de machines, comprenant de nombreuses entreprises de défense. Au cours des six mois de guerre, les métaux ferreux laminés ont diminué de 3,1 fois dans le pays, les métaux non ferreux de 430 fois et la production de roulements à billes de 21 fois. Il fallait poursuivre la guerre avec un potentiel économique égal à celui du pays au début des années 30 (c'est-à-dire avant le saut industriel).
Caractéristiques du développement de l'économie militaire :
Avec Avec le renforcement de la centralisation de la gestion économique, les droits des commissaires du peuple et des chefs d'entreprise se sont élargis, mais pas immédiatement. Le personnel administratif a été réduit, le volume de travail de bureau a diminué. Parmi les personnes qui ont dû diriger et organiser ce travail figuraient le chef du département arrière de l'Armée rouge A. V. Khrulev, le président du Comité national de planification N. A. Voznesensky, les commissaires du peuple B. L. Vannikov, V. V. Vakhrushev, A. I. Efremov, G. D. Malyshev, I. F. Tevosyan, A. I. Shakhurin, D. F. Ustinov et autres.
-resserrement de la discipline et des conditions de travail :
Dès le 26 juin, les heures supplémentaires obligatoires ont été introduites dans le pays pour les ouvriers et les employés, la journée de travail pour les adultes a été augmentée à 11 heures avec une semaine de travail de six jours et les vacances ont été annulées. Cela a permis d'augmenter la charge sur la capacité de production d'environ 1/3 sans augmenter le nombre d'ouvriers et d'employés. Fin juillet 1941, les organes exécutifs des républiques, territoires et régions fédérées et autonomes reçurent le droit de transférer les travailleurs vers d'autres emplois sans leur consentement. Tout cela a permis de redistribuer rapidement le travail dans l'intérêt de la production militaire. Cependant, la pénurie de main-d'œuvre s'aggravait. Le gouvernement soviétique et le Comité central du Parti communiste bolchevik de toute l'Union prennent une série de mesures d'urgence pour fournir des travailleurs à certains secteurs de l'économie nationale. Une certaine partie des ingénieurs, concepteurs et ouvriers qualifiés employés dans les entreprises de l'industrie de défense ont reçu des réserves. Les employés de bureau, les femmes au foyer et les étudiants étaient impliqués dans la production. En décembre 1941, tous les ouvriers de la production militaire furent déclarés mobilisés et affectés au travail dans ces entreprises. Les sanctions contre les contrevenants à la discipline du travail ont été renforcées. La sortie non autorisée des entreprises était passible d'une peine de prison de 5 à 8 ans. En 1942, la mobilisation de l'ensemble de la population urbaine et rurale de plus de 14 ans a été introduite.
Dans les fermes collectives, le minimum obligatoire de jours de travail a été augmenté par rapport à la période d'avant-guerre, et de manière significative - de 1,5 fois. Un minimum de journées de travail a également été fixé pour les adolescents à partir de 12 ans. Les agriculteurs collectifs et les membres de leurs familles qui ne travaillaient pas le nombre minimum de jours de travail obligatoire ont été jugés. Les livres de F. Abramov « Frères et sœurs » et de V. Tendryakov « Trois sacs de blé sale » sont de véritables preuves des troubles et du dévouement du village russe pendant la guerre.
L'offensive ennemie en cours a forcé le évacuation massive ressources industrielles et humaines à l’est. Le 24 juin 1941, un spécial " Conseil d'évacuation présidé par N. M. Shvernik. Dans son travail, le Conseil s'est appuyé sur des commissaires spéciaux. Plus de 10 millions de personnes ont été évacuées des régions occidentales vers l’est et les équipements de plusieurs des plus grandes usines d’Ukraine ont été déplacés. Au total, au cours des six premiers mois de la guerre, plus de 1 500 entreprises industrielles ont été évacuées et mises en service. En règle générale, le déchargement de l'équipement, son installation, son réglage et sa mise en service ont été effectués dans un délai extrêmement court. Ils ont commencé les travaux sans terminer la construction des bâtiments et des communications. Pour la première fois dans l’histoire du monde, une puissance industrielle entière s’est déplacée sur de vastes espaces.
Malgré des mesures sévères et un travail dévoué, il a été impossible de compenser les énormes pertes de terres cultivées et de bétail. En 1942, le pays a reçu plus de trois fois moins de céréales qu'en 1940 d. Mais cela a permis, bien que pas à un niveau très élevé, de fournir de la nourriture à l'armée et à la population. La principale source de nourriture pendant les années de guerre était constituée des régions de la Volga, de la Sibérie, du Kazakhstan et de l'Asie centrale.
Conclusions :
Fin 1942 - début 1943 La restructuration de l'économie sur le pied de guerre est achevée( La capacité perdue de l'industrie militaire a été non seulement restaurée, mais également dépassée, ce qui a permis d'éliminer la supériorité de l'Allemagne nazie dans la production des principaux types d'armes et de leur qualité). Depuis 1943, une augmentation générale de la production s'amorce. Pendant les années de guerre, l'industrie soviétique a produit 103 000 chars et unités d'artillerie automotrices, 112 000 avions, 482 000 canons, l'industrie allemande en a produit respectivement 46, 90 et 320 000.
1944-la première moitié de 1945 fut l'époque où la production de produits militaires et le niveau d'organisation de la production militaire atteignirent leur point culminant.
(3) Le peuple se lève pour combattre l’agresseur au front et à l’arrière (« le caractère populaire et patriotique de la guerre »)
La plupart de nos concitoyens qui vivaient en dehors de la zone de guerre n’ont pas immédiatement pris conscience de l’amère vérité sur la situation sur les fronts. Les maigres rapports officiels ne donnent pas un tableau complet des événements. Ce n’est que dans le discours radiophonique de Staline au peuple que les gens ont senti le véritable danger imminent. Seul le peuple lui-même, avec sa persévérance, son dévouement, son amour sincère pour la Patrie et sa volonté de donner sa vie pour son bien-être, pourrait sauver la Patrie. Les gens ont essayé de donner toutes leurs forces pour remporter la victoire sur l'agresseur.
1) Sur tout le front, des millions de personnes, pour la plupart des femmes, ainsi que des unités militaires sont souvent sous le feu de l'artillerie et des bombardements. ils ont creusé des tranchées, des fossés antichar, construit des postes de tir, des décombres forestiers, des abris et des clôtures grillagées.
2) Dans les zones de première ligne, ils se sont formés bataillons et groupes de chasse pour combattre les saboteurs et les parachutistes. Des dizaines de milliers de bénévoles dans diverses villes Ils assuraient un service de surveillance aérienne et étaient de service sur les toits des entreprises et des maisons.
3) Un véritable mouvement de masse, devenu une manifestation du patriotisme, a été création de milices populaires en RSFSR, Ukraine, Transcaucasie, Biélorussie. Des équipes de travail ont été constituées en Estonie, Lettonie, Lituanie et Moldavie. Environ 2 millions de personnes ont rejoint ces formations bénévoles. Il n'y avait pas assez d'armes pour tout le monde ; beaucoup ont été refusées parce qu'elles étaient nécessaires aux entreprises de défense. Mal armées, parfois avec seulement des armes de mêlée, les milices se lancent dans la bataille, avec une mort presque certaine, mais retardent l’avancée de l’ennemi pendant des heures et des jours. Les jeunes ont montré le désir le plus actif de défendre le pays. De nombreux jeunes hommes et femmes qui n'avaient pas atteint l'âge de la conscription se sont présentés aux bureaux d'enregistrement et d'enrôlement militaires et aux points de rassemblement, exigeant d'être envoyés au front. Parmi eux se trouvaient les enfants de ceux qui ont été frappés par la machine répressive du stalinisme. Ainsi, ces jours-ci, la fille de Zoya Kosmodemyanskaya, réprimée, devenue héroïne nationale, a décidé de demander à aller au front.
4) Tout au long le pays a collecté des fonds pour le fonds de défense. Les citoyens individuels, les collectifs de travail et les organisations publiques ont contribué en argent, en objets de valeur, en objets et en nourriture.
5) Participation active à ce Le mouvement a été accepté par l'Église orthodoxe russe, les associations religieuses d'Arménie, de Géorgie, les communautés musulmanes d'Azerbaïdjan, du Kazakhstan et d'Asie centrale. ii. Les croyants de diverses confessions et la majorité de la population de notre pays, oubliant les insultes et les persécutions des autorités, se sont précipités au front. L'archevêque de l'Église orthodoxe russe Luc (professeur de médecine du monde, le plus grand chirurgien V.F. Voino-Yasenetsky), qui était en exil, a demandé à être envoyé dans un hôpital de première ligne. Pendant les années de guerre, il a sauvé la vie de milliers de soldats et de commandants. Des milliers de personnes, notamment des femmes, sont devenues donneuses et sont allées travailler dans les hôpitaux.
6) Dans les zones arrière du pays le réseau de nombreux camps du Goulag a été maintenu. Avec le déclenchement de la guerre, l'industrie du Goulag a acquis une importance particulière : divers types de minéraux nécessaires à la production militaire n'étaient extraits que dans les mines du Goulag. L'existence tragique de millions de personnes, le taux de mortalité élevé dû à l'épuisement - et les souffrances les plus dures dont le pays avait tant besoin. Les prisonniers du Goulag étaient impatients d'aller au front, mais ils étaient toujours détenus derrière les barreaux. fil de fer barbelé. Des forces importantes des troupes du NKVD ont été détournées pour les garder ; des hommes jeunes et en bonne santé, au lieu du front, se sont retrouvés à l'arrière, gardant leurs propres compatriotes souffrants. Et durant ces mois, Staline envoya des messages à W. Churchill, exigeant l'envoi de divisions britanniques pour combattre les Allemands sur le front germano-soviétique.
7)déploiement du mouvement partisan et du travail clandestin ( par exemple, à Krasnodon, le groupe clandestin de jeunes « Jeune Garde » a été exécuté (voir section. Dans les territoires occupés)
8) exploit de travail du peuple :
A travaillé en production principalement des femmes et des enfants La même situation existait dans l'agriculture. Le village était dépeuplé. La plupart des hommes sont allés au front. Ils ont été remplacés par des femmes, des adolescents et des personnes âgées. À MTS, le nombre de conductrices de tracteurs et d'opératrices de moissonneuses-batteuses en 1942 était supérieur à 40 %. Il y avait des équipes féminines de tracteurs qui travaillaient dans les champs 22 heures sur 24 pendant les semailles. Les paysannes nourrissaient le pays.
Formé brigades de jeunesse, qui se sont battus pour le titre de soldats de première ligne. À la fin de 1942, il y avait plus de 10 000 brigades de ce type. Pour recevoir ce titre, il fallait accomplir des tâches à au moins 150 % pendant deux mois avec des produits de haute qualité, un bon entretien du lieu de travail et une discipline de travail élevée.
De nombreuses industries se sont développées mouvement des speedsters. Les travailleurs qui satisfaisaient à deux normes ont commencé à satisfaire à trois normes et à maîtriser les spécialités connexes.
En seulement 18 jours en 1943, un formidable obusier de 152 mm fut conçu et sa production en série fut maîtrisée en 40 jours. Au printemps 1943, à la veille de la bataille de Koursk, des défauts furent découverts sur des centaines d'avions, causés par la mauvaise qualité des vernis et peintures de remplacement qui recouvraient le revêtement de l'avion. En moins de 24 heures, des dizaines d'équipes de réparation sont organisées dans dix usines aéronautiques et transférées sur les aérodromes de première ligne. En quelques jours, les réparations nécessaires ont été effectuées. La production en série des célèbres Katyushas a commencé, la production en série du chasseur Yak-9, suivie du bombardier en piqué Yak-3, Tu-2 et de l'attaque biplace Il-2. aéronef. Les usines allemandes ont produit 1 160 avions en 1942, les soviétiques - 21 700. Avec la création de lignes de production dans les usines, la production de chars et de canons automoteurs a augmenté, en raison d'une réduction du nombre de chars légers et d'une augmentation des chars moyens et lourds. réservoirs. Le T-34 est devenu le meilleur char de la Seconde Guerre mondiale.
Le processus de production, divisé en opérations simples, provoquait un grand stress physique. Le travail était épuisant. Mais les gens ne l’ont pas regardé. L'essentiel était le désir d'organiser la production de manière à atteindre sa plus grande efficacité. En 1944, un certain nombre d'entreprises de l'industrie de la défense ont commencé à utiliser des éléments de comptabilité analytique, qui comprenaient des récompenses matérielles pour l'exécution de travaux avec un plus petit nombre de travailleurs, économisant ainsi de l'énergie et des matériaux. Grâce à cette initiative, les travailleurs actifs ont eu la possibilité de gagner plus et ainsi d'acheter des marchandises dans les magasins de vente libre récemment ouverts, où les prix étaient plus élevés que pour les vacances rationnées avec coupons et cartes.
Certains chefs d’entreprise y voyaient également la promesse de relations autonomes. Le célèbre directeur de l'usine automobile ZIS de Moscou, I. A. Likhachev, pensait que le moment viendrait où l'offre de cartes financées par les entreprises devrait être supprimée et où "le consommateur devra traiter avec le constructeur". Cependant, toutes ces innovations et initiatives n'étaient pas soutenues par une base juridique et contredisaient les pratiques administratives et de commandement établies. Ce n'est pas un hasard si le commissaire du peuple à l'industrie des chars, V. A. Malyshev, a déclaré que « tant aujourd'hui qu'à l'avenir, il sera nécessaire, pour ainsi dire, de disposer d'une base juridique pour faire preuve de courage ». C’est pourquoi les germes d’autofinancement ne se sont pas suffisamment répandus à cette époque.
Avec la libération des territoires de l'ennemi, la restauration de ce qui avait été détruit a immédiatement commencé. Tout d'abord, les entreprises énergétiques, les mines, les entreprises de métallurgie des fers et de construction mécanique ainsi que les voies de transport ont été introduites. L'ennemi n'est pas encore vaincu. Le front avait besoin de chars, d'armes, d'avions, de voitures...
(4) Conditions sociales de vie du peuple soviétique à l'arrière pendant la guerre:
La consommation personnelle a diminué de 40 % pendant les années de guerre. L'argent s'est déprécié, les cartes ne pouvaient pas toujours être achetées. Le marché « noir » s’est développé et, comme conséquence inévitable, la spéculation et la naturalisation des échanges. Pour un certain nombre de catégories de travailleurs de la nomenklatura, des centres de distribution spéciaux ont continué à exister et des rations spéciales ont été retenues, sans rapport avec le niveau de consommation de la majorité des travailleurs.
La majeure partie des ouvriers et employés ne recevaient que 400 à 500 g de pain par jour, et les personnes à charge en recevaient encore moins, 300 à 400 g. L'État a tout fait pour que l'approvisionnement alimentaire de la population soit durable (notamment les orphelinats, les hôpitaux, les hôpitaux). ). Mais pour la majorité des travailleurs, la vie pendant les années de guerre ressemblait à un État à moitié affamé. Les ouvriers et employés étaient autorisés à cultiver de la nourriture dans des jardins individuels et collectifs. En cela, ils avaient des avantages sur les villageois, dont le travail sur leurs parcelles était limité de toutes les manières possibles. Malgré cela, le peuple soviétique était prêt à faire tous les sacrifices et à se priver de beaucoup de choses pour écraser l'ennemi.
La guerre a laissé des millions de personnes sans abri. Nous devions vivre dans des abris et des casernes.
Tout cela se conjuguait à un stress psychologique constant : chagrin dû au décès d'un être cher, attente d'une lettre du front (et si c'était des funérailles ?), journées de travail de 11 à 12 heures, rares jours de congé, anxiété pour les enfants. qui se sont retrouvés pratiquement sans surveillance. Et travaillez – travaillez au nom du rapprochement de la victoire.
(5) La science pendant les années de guerre.
La guerre n’a pas rompu le lien entre la science, la vie et la production, mais a seulement modifié l’orientation pacifique du travail scientifique. Le 23 juin 1941, lors d'une réunion d'urgence, le Présidium de l'Académie des sciences de l'URSS a appelé les scientifiques à mobiliser toutes les forces pour combattre les envahisseurs nazis. Les journaux ont publié un appel de l'Académie des sciences « Aux scientifiques du monde entier ». L'un de ceux qui l'ont signé, l'académicien V.I. Vernadsky, a noté dans son journal qu'il s'agit du premier appel qui ne contient pas d'éloges officiels serviles « autour de son gouvernement, autour de I.V. Staline » et qui parle de fascisme : « les soldats fascistes menacent de s'effondrer. écraser la lumière brillante de l’humanité à travers le monde. La restructuration des activités des institutions scientifiques sur pied de guerre a dû s'effectuer dans des conditions d'évacuation difficiles. A Kazan, Oufa, Frunze, Novossibirsk, la base scientifique des instituts s'est immédiatement développée. En août-décembre 1941, sous la direction du président de l'Académie des sciences de l'URSS, V.L. Komarov et avec la participation des académiciens I.P. Bardin, V.N. Obraztsov, S.G. Strumilin et d'autres éminents scientifiques, un plan fut élaboré pour mobiliser les ressources de l'Académie des sciences de l'URSS. Oural pour les besoins de la défense du pays.
La pensée technique de notre pays a prouvé sa supériorité sur les champs de bataille. La plupart des armes de type soviétique produites étaient les meilleures par rapport aux armes similaires en Allemagne et dans les pays de la coalition anti-hitlérienne. De conception simple, ils étaient facilement maîtrisés en production, où le travail des femmes et des adolescents était largement utilisé. Compte tenu du manque constant de personnel qualifié, cette voie était la seule possible.
Dans les plus brefs délais, des gisements de bauxite ont été découverts et développés dans le sud de l'Oural, des gisements de tungstène, de molybdène, de cuivre et de manganèse au Kazakhstan et d'importantes réserves de pétrole au Tatarstan. De nouvelles qualités d'acier de haute qualité ont été découvertes et de nouvelles technologies ont été proposées à l'industrie militaire.
Une énorme augmentation de la production de cartouches a été obtenue grâce à l'utilisation de machines automatiques conçues par l'équipe de l'Institut d'automatisation et de télémécanique de l'Académie des sciences de l'URSS.
Pour la première fois dans la pratique mondiale, la méthode de coulée de pièces en acier dans des moules métalliques a été maîtrisée et l'emboutissage de la tourelle T-34 a été utilisé. Sous la direction de l'académicien E.O. Paton, le soudage manuel des coques de chars blindés a été remplacé par le soudage automatique. Tout cela a permis à l'industrie des chars de produire 102,8 mille chars pendant les années de guerre ; 43,4 mille ont été produits en Allemagne au cours de la même période.
En septembre 1943, un nouveau char lourd de l'EI, créé par un bureau d'études sous la direction de Zh Ya. En termes de protection blindée, il est 1,5 fois supérieur aux chars lourds allemands Tigre ; son armement était également plus puissant. Le commandement d'Hitler a ordonné à ses équipages de chars d'éviter les combats imminents avec ces véhicules et a recommandé de leur tirer dessus depuis des embuscades et des abris.
En 1941 et lors des combats en mer Noire, l'ennemi a utilisé des mines électromagnétiques, moyens de combat conventionnels qui se sont révélés inefficaces. Un groupe d'éminents scientifiques dirigé par L.P. Alexandrov et I.V. Kurchatov a créé des méthodes fondamentalement nouvelles pour démagnétiser les navires de guerre, qui ont sauvé la flotte et sauvé la vie de milliers de marins.
Les scientifiques médicaux ont résolu des problèmes majeurs. Ils ont réussi à développer les principes et la technologie nécessaires à l'introduction massive des transfusions sanguines et à la production de plasma sec, à développer des médicaments capables d'accélérer la cicatrisation des plaies et à fabriquer des dispositifs permettant d'éliminer les fragments métalliques des blessés.
Mais de nombreux scientifiques remarquables ont continué à croupir dans les prisons et les camps du Goulag. Pendant la guerre, N.I. Vavilov, P.A. Florensky et d'autres y sont morts.
(6)La culture pendant les années de guerre.
Dans la confrontation spirituelle avec les agresseurs fascistes, notre culture a joué un rôle particulier. Tout le meilleur inhérent aux traditions culturelles des peuples de notre pays a cherché à se manifester de manière à aider des millions de personnes à comprendre leur place dans l'ordre général.
Le trait le plus caractéristique du développement culturel est intérêt croissant pour le patrimoine classique national. Et ce n'est pas un hasard. Le fascisme, avec sa division des peuples entre « à part entière » et « inférieurs », était un exemple de destruction du patrimoine culturel de nombreux peuples. La « supériorité de la culture aryenne » que les conquérants ont emportée avec eux a inévitablement provoqué des réactions négatives. La barbarie fasciste dans les sanctuaires nationaux - Yasnaya Poliana, Pushkinogorye, Petrodvorets - a clairement montré que la destruction des cultures nationales est l'un des principaux objectifs stratégiques du fascisme. Et des millions de personnes semblaient se tourner à nouveau vers les valeurs spirituelles éternelles. Les poèmes de Pouchkine et les romans de Tolstoï, Tourgueniev, la musique de Glinka et de Tchaïkovski prennent un nouveau sens.
-Le principe patriotique dans l'art s'est également manifesté dans les œuvres créées pendant la guerre par des écrivains, compositeurs et artistes soviétiques.. Dans les jours d’épreuves difficiles, le journalisme patriotique passait en premier. Des articles et des brochures de I. G. Ehrenburg, A. N. Tolstoï, M. A. Sholokhov ont dénoncé le fascisme et parlé de la chose la plus importante - le sort de la patrie, le devoir de chacun. Les auteurs se sont largement libérés des stéréotypes des années d'avant-guerre, leurs œuvres sont devenues plus proches et plus compréhensibles pour les gens. « Il semblerait que le rugissement de la guerre doive étouffer la voix du poète », écrit A. N. Tolstoï, « mais les peuples en guerre, trouvant de plus en plus de force en eux-mêmes dans une lutte sanglante et sans merci, où seules la victoire ou la mort, exigent de plus en plus urgent de leur littérature… s'élever au niveau de la hauteur morale et des actes héroïques du peuple belligérant russe. Ce qui vient d’être dit peut naturellement s’appliquer à tous les peuples belligérants de notre pays.
Le premier article sur la guerre - "Le peuple est immortel" de V. Grossman - a été publié en juin-août 1942 dans le journal "Red Star". Pendant les années de guerre, des œuvres de prose nationale telles que « Ils se sont battus pour la patrie » de M. A. Sholokhov et « La Jeune Garde » de A. A. Fadeev ont commencé à être créées. Le drame russe s'est enrichi des pièces de théâtre « Le Peuple russe »* de K. M. Simonov, « Invasion » de L. M. Leonov et la pièce « Front » d'A. E. Korneichuk a été publiée dans la Pravda en 1942, > apportant une contribution significative au corps des officiers d'éducation de la Armée rouge.
La poésie connaît un véritable essor. Le poème de guerre le plus célèbre de K. M. Simonov, « Attends-moi », a été découpé par des soldats dans des pages de journaux, réécrit et passé de main en main. Poèmes et poèmes de A. T. Tvardovsky, S. Neris, M. A. Svetlov, M. A. Aliger, M. F. Rylsky ont glorifié l'exploit du soldat soviétique, renforcé la confiance dans la victoire, appelé les peuples de l'URSS à s'unir étroitement au nom du triomphe de la justice . De nombreux poèmes lyriques, devenus de véritables chansons folkloriques, ont gagné en popularité : « Dugout », « Spark », « Dans la forêt près du front ». La chanson « Guerre sainte » de A.V. Alexandrov et V.Y. Lebedev-Kumach est devenue un symbole musical de la résilience du peuple pendant la guerre.
Dans les jours les plus difficiles du siège de Leningrad, D. Chostakovitch a créé la brillante Septième Symphonie. L'opéra patriotique « Guerre et Paix » est écrit par S. S. Prokofiev. Images musicales de puissance épique, d'héroïsme combinées à des thèmes sublimes d'amour, d'amitié, de dévotion - tels sont les traits caractéristiques des œuvres de D. B. Kabalevsky, Yu. A. Shaporin, A. I. Khachaturyan, T. N. Khrennikov et d'autres compositeurs soviétiques.
-Les artistes du théâtre, du théâtre musical et de la pop ont également contribué à la cause commune de la lutte contre l’ennemi. A Leningrad assiégée, le Théâtre de la Comédie n'a pas arrêté son travail. Les théâtres de première ligne étaient extrêmement populaires parmi les soldats et les commandants. Dans le cadre de ces théâtres, et il y en avait 25, les metteurs en scène A. D. Dikiy, Yu. A. Zavadsky, S. M. Mikhoels, les merveilleux acteurs E. N. Gogoleva, M. I. Prudkin, I. V. Ilyinsky, M, I. Tsarev et bien d'autres sont allés au front. .
Les activités de concert des musiciens et des chanteurs au front et à l'arrière (« brigades de première ligne ») prirent une grande ampleur. Les concerts ont réuni L. A. Ruslanova, L. O. Utesov, K. I. Shulzhenko, le violoniste D. F. Oistrakh, le pianiste E. G. Gilels et d'autres.
-Les thèmes patriotiques sont devenus dominants dans les documentaires et les longs métrages.
Il y avait 150 cameramen sur les fronts. Le magazine Soyuzkino paraissait régulièrement, chaque semaine. Le premier long métrage documentaire sur la guerre fut « La défaite des troupes allemandes près de Moscou », sorti en février 1942, et le dernier film qui compléta la chronique de la guerre fut le film « La Cour des Nations » sur le procès de Nuremberg. , sorti en novembre 1946. Et entre eux, ils ont couvert des films sur la bataille de Stalingrad, la libération de la rive droite de l'Ukraine, sur les vengeurs du peuple, les meilleurs longs métrages racontant l'exploit du peuple ("Secrétaire du comité de district", "Elle défend). la Patrie", "Deux Soldats"), sur les traditions héroïques des peuples de l'URSS ("Kutuzov", "Georgiy Saakadze"). Des films comiques ont également été créés (« Les Aventures du bon soldat Schweik », « Heavenly Slug »).
-Le principe humaniste patriotique était le principal dans tous les genres des beaux-arts. Les portraits sculpturaux et picturaux de héros de guerre, les toiles racontant les exploits des soldats et des partisans, les caricatures vainqueurs de l'ennemi, les affiches de combat et de recrutement reflétaient la passion civique et l'émotion des images. Les œuvres de Kukryniksy, A. A. Deineka, S. V. Gerasimov, A. A. Plastov ont apporté une contribution significative à la chronique artistique de la Grande Guerre patriotique.
De nombreuses œuvres d'art créées pendant la guerre avaient la valeur principale : elles rehaussaient principes humanistes dans la vie du peuple soviétique. Ce processus s'est déroulé à la fois par l'opposition à la pratique de l'hitlérisme, qui a détruit des millions de personnes pour des raisons raciales et nationales, par les principes fondamentaux de la vie populaire avec sa volonté de se sacrifier au nom de la patrie, et par une révélation plus profonde des fondements de le caractère du peuple. Un exemple frappant en est le poème sur Vasily Terkin, dont le personnage principal combinait les traits de nombreuses personnes réelles et un personnage de contes populaires. Naturellement, dans des œuvres comme « Vasily Terkin », il n’y avait pas de place pour la glorification des dirigeants, les bavardages et le comportement bureaucratique. Les meilleurs exemples de culture montrent clairement que la conscience du peuple V Pendant les années de guerre, les gens ont commencé à se débarrasser de la propagande officielle oppressive selon laquelle la guerre avait été gagnée par un homme qui pensait de manière indépendante, un homme aux jugements et aux actions indépendants, qui ressentait un lien profond avec l'histoire de son peuple.
(7) État, régime politique. Relations avec l'Église.
1) Staline est devenu plus attentif à la voix de ses subordonnés (les échecs du début de la guerre ont eu un impact) + il a commencé à mettre l'accent non pas sur la classe, mais sur les aspects nationaux-patriotiques (il a accepté la dissolution du Komintern en 1943, relance la garde, bretelles) à la demande des alliés ; a commencé à nommer ceux qui étaient proactifs et talentueux, plutôt que ceux qui étaient dévoués.
2) changement de politique concernant l'église
Dès le premier jour de la guerre, le suppléant patriarcal de l'Église orthodoxe russe, Sergius (les élections patriarcales n'avaient pas eu lieu depuis longtemps), a lancé un appel à l'Église et au peuple, les invitant à défendre le défense du pays, condamnant le clergé qui n'a pas suivi son appel.
Dans le territoire occupé, les autorités allemandes ont introduit des dispositions formelles sur la tolérance religieuse, autorisant l'ouverture de paroisses. Cependant, les prêtres devaient être totalement soumis aux autorités d'occupation, qui renvoyaient tout prêtre en cas de doute sur sa fiabilité. Hitler lui-même affirmait que « dans tous les cas, il faut empêcher la création d’une Église unique pour de vastes territoires russes. Le plus simple pour nous serait que chaque village ait sa propre secte, qui développerait sa propre conception de Dieu. Les nazis cherchaient à inculquer le mysticisme et l’occultisme dans les esprits.
Une partie importante des prêtres qui se sont retrouvés dans le territoire occupé se sont opposés objectivement à la propagande nazie, certains ont maintenu des contacts avec la clandestinité et ont été détruits par les nazis. Le Patriarcat de Moscou a publiquement condamné ceux qui ont coopéré avec les occupants. À l'initiative de Serge, les croyants orthodoxes ont collecté des fonds pour la construction d'une colonne de chars portant le nom de Saint-Pierre. Dmitri Donskoï.
Le 4 septembre 1943 eut lieu une réunion entre Staline et Serge, dont le résultat fut l'autorisation de tenir des élections pour le patriarche de Moscou et de toute la Russie et de former le Saint-Synode.
Bientôt, plusieurs séminaires théologiques, etc., s'ouvrirent.
Le début de la réconciliation entre l’État et l’Église orthodoxe a eu une signification historique positive, mais le régime stalinien a immédiatement tenté de mettre sous son contrôle toutes les activités de l’Église. Les prêtres ont été contraints de porter des toasts non seulement en l’honneur des soldats victorieux, mais aussi en l’honneur du « bloc indestructible des communistes et des sans parti ». La nomination des prêtres s'effectuait sous le contrôle des « autorités compétentes ». Mais parmi des millions de personnes, le respect pour les sentiments des croyants et de nombreux hiérarques de l'Église a considérablement augmenté.
3) environ 200 000 personnes ont été libérées du Goulag.
Le programme de mobilisation des forces du pays pour combattre l'agresseur, formulé dans la directive du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et du Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union du 29 juin
1941 et dans le discours du président du Comité de défense de l'État, I.V. Staline, le 3 juillet, a déterminé l'orientation, la nature et l'ampleur des mesures pratiques visant à créer une économie militaire cohérente en peu de temps.
Lors de l'élaboration de la politique économique pour la période de guerre, le Parti communiste est parti de la position de Lénine selon laquelle la restructuration de l'économie sur le pied de guerre est globale, que l'ensemble de l'économie nationale doit être mise au service du front et des intérêts de l'organisation d'un pays fort. arrière. La puissante base industrielle créée dans les années d’avant-guerre a permis de résoudre avec succès ce problème.
En reconstruisant l'économie du pays, le parti a dirigé toutes ses forces et tous ses moyens pour atteindre une forte augmentation du niveau de production militaire, grâce à l'utilisation maximale et ciblée du potentiel militaro-économique de l'État socialiste, pour atteindre une supériorité matérielle et technique décisive. des forces armées soviétiques sur les troupes de l'Allemagne nazie et assurer ainsi la victoire complète sur l'ennemi.
Les mesures militaro-économiques les plus importantes étaient la mobilisation et la redistribution des ressources matérielles, financières et de main-d'œuvre pour répondre aux besoins du front, la réorientation des industries civiles vers la production de produits militaires ; l'évacuation des principales forces productives des zones menacées, leur déploiement rapide et leur mise en service dans l'est du pays ; maintenir le niveau de production agricole en quantité nécessaire pour approvisionner l'avant et l'arrière en nourriture et en matières premières ; restructurer les opérations de transport sur le pied de guerre ; redistribution du chiffre d'affaires du commerce extérieur ; réorganisation de la gestion économique.
Dans le processus complexe de restructuration de l'économie nationale sur le pied de guerre, une attention particulière a été accordée à l'industrie de la défense. Tout d'abord, le front était censé en recevoir du matériel militaire, des armes, des munitions et du matériel. De plus, la nouvelle nature du travail des entreprises de défense ne consistait pas à modifier la gamme de produits, mais principalement à passer à la production en série des types d'armes et d'équipements militaires les plus avancés.
La restructuration des industries militaires et civiles était un processus unique et interconnecté. Cela nécessitait une augmentation de la production de métaux ferreux et non ferreux, de produits chimiques, de matières premières et d'électricité. La perestroïka a entraîné un changement dans les équipements et les technologies de production et a nécessité une intensification et une amélioration technique des processus de production. Dans le même temps, il était nécessaire d'assurer un régime d'économie stricte dans tous les secteurs de l'économie nationale, en ce qui concerne les dépenses en matériaux essentiels, afin de créer des opportunités supplémentaires pour augmenter la production de produits militaires. Tout cela s'est déroulé sous la direction directe du Comité central du Parti et du Comité de défense de l'État. Les principales branches de l'économie militaire étaient dirigées par des membres et des candidats membres du Politburo du Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union. Ainsi, outre le Comité national de planification de l'URSS, N.A. Voznesensky était responsable de la production d'armes et de munitions, V.M. Molotov - des chars, G.M. Malenkov - des avions et des moteurs d'avion, A.I. Mikoyan - de la nourriture, du carburant et des vêtements, A.A. Andreev et L. M. Kaganovich - transport ferroviaire. Des travailleurs expérimentés du parti et de l'économie dirigeaient les principaux commissariats du peuple industriel : A. I. Shakhurin - industrie aéronautique, V. A. Malyshev - construction mécanique moyenne, puis industrie des chars, D. F. Ustinov - armes, P. I. Parshin - industrie des mortiers, B. L. Vannikov - munitions, I. F. Tevosyan - ferreux métallurgie, A. I. Efremov - industrie des machines-outils, V. V. Vakhrushev - charbon. Près des trois quarts de tous les membres du Comité central et la moitié des candidats à l'adhésion au Comité central ont participé directement à l'organisation de l'économie de guerre (306). Les efforts des travailleurs à tous les niveaux de l’appareil du parti visaient à résoudre les problèmes militaro-économiques.
La répartition réfléchie des cadres dirigeants du parti a assuré l’unité nécessaire au sein de la direction politique, économique et militaire du pays. La position de Lénine sur la centralisation la plus stricte « à la disposition de toutes les forces et ressources des républiques socialistes » (307) fut strictement appliquée. Le Parti communiste et le gouvernement soviétique ont mis en œuvre une série de mesures organisationnelles et économiques, qui ont commencé par une révision des plans économiques. Suite à la mise en œuvre du plan de mobilisation pour la production de munitions et du plan économique national pour le troisième trimestre de 1941, il a été jugé opportun de disposer d'un plan militaro-économique général pour une période plus longue.
Le 4 juillet, le Comité de défense de l'État a chargé une commission spécialement créée et dirigée par N. A. Voznesensky de « développer un plan militaro-économique pour assurer la défense du pays, en tenant compte de l'utilisation des ressources et des entreprises existant sur la Volga, la Sibérie occidentale et l'Oural ». , ainsi que les ressources et les entreprises transportées vers les zones spécifiées dans l'ordre d'évacuation" (308).
Le 16 août, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et le Comité central du Parti communiste bolchevik de toute l'Union ont adopté une résolution approuvant un nouveau plan militaro-économique pour le quatrième trimestre de 1941 et pour 1942 pour les régions de la Volga. région, Oural, Sibérie occidentale, Kazakhstan et Asie centrale (309). Pour l'essentiel, le plan définissait les principes de base du développement accéléré de l'économie militaire soviétique et la tâche de développer la base militaro-industrielle de l'Union soviétique dans les régions orientales du pays, où il était prévu d'établir une production de masse de moteurs d'avion. , avions, chars, blindés de char, armes légères, tous types de pièces d'artillerie, mortiers et munitions. Un programme a été élaboré pour augmenter la production d'électricité, d'essence d'aviation, de fonte, d'acier, de produits laminés, d'aluminium, de cuivre, de nitrate d'ammonium, d'acide nitrique, de charbon et de pétrole dans les régions de l'Est. Dans le plan général de construction du capital, la part des commissariats de défense a augmenté. Le nombre de projets de construction d'entreprises industrielles lancés au cours du troisième plan quinquennal a été réduit de 5 700 à 614. Seuls les projets de construction pouvant être achevés en un an se sont poursuivis. Le plan pour le quatrième trimestre prévoyait le financement de la restauration de 825 entreprises évacuées, principalement d'importance militaire.
Dans le domaine de l'agriculture, il était envisagé d'augmenter les superficies consacrées aux céréales et aux cultures industrielles dans les régions orientales de la RSFSR, au Kazakhstan et en Asie centrale. Presque toutes les grandes usines de génie agricole ont été transférées sous la juridiction du Commissariat du peuple à l'industrie militaire.
Le rôle des chemins de fer Oural-Sibérie s'est accru. Le plan militaro-économique prévoyait la reconstruction et l'agrandissement des nœuds et des gares ferroviaires, la construction de deuxièmes voies sur les lignes reliant la Sibérie à l'Oural et l'Oural à la région de la Volga.
La création d’une puissante base militaro-industrielle à l’Est, commencée à la veille de la guerre, s’est poursuivie à un rythme accéléré. Tous les métaux, matériaux et équipements reçus dans le cadre des plans d'accumulation pour les trimestres précédents de 1941 ont été redistribués aux entreprises des régions du centre et de l'est, et les réserves de l'État de combustibles, de métaux, de produits alimentaires et industriels ont été augmentées.
Le Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union et le Comité de défense de l'État ont accordé une attention particulière au développement de l'industrie métallurgique. Un ajout important au plan a été la décision de développer davantage à l'est dans les plus brefs délais une puissante base métallurgique capable de satisfaire pleinement les besoins croissants de la production militaire, notamment en métaux et produits laminés de haute qualité. Dans l'Oural et en Sibérie occidentale, d'ici un an et demi, il était prévu de construire et de mettre en service 15 hauts fourneaux, 41 fours à sole, 8 convertisseurs Bessemer, 13 fours électriques, 14 laminoirs et 3 laminoirs à tubes, 10 piles à coke. Pour mettre en service rapidement de nouvelles capacités, les bases de production des usines métallurgiques de Magnitogorsk, Novo-Tagil, Kuznetsk, Zlatoust, Pervouralsk et Sinarsk ont été utilisées, ainsi que les équipements technologiques et énergétiques transférés des entreprises métallurgiques du sud et du centre (310).
Des changements importants ont été apportés au budget de l'État. Les allocations destinées aux besoins militaires au cours du second semestre 1941 ont augmenté de 20,6 milliards de roubles par rapport au premier semestre.
La restructuration de l'économie nationale et la création d'une économie militaire cohérente, capable de doter le front des moyens matériels et techniques nécessaires, dépendaient en grande partie du niveau de direction du parti dans toutes les sphères de la vie économique du pays.
Le Parti communiste a levé et mis en action toutes les forces du pays dans l'intérêt de la mise en œuvre réussie du plan militaro-économique adopté par le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et le Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union. .
Déjà les premières semaines de la guerre ont montré de manière convaincante que le parti, ses instances dirigeantes et son appareil, forts de l'expérience accumulée au cours de la construction socialiste, ont résolu avec succès des problèmes militaro-économiques complexes. Cependant, cela n'excluait pas la nécessité de modifier certaines des formes et méthodes habituelles de travail organisationnel et politique du parti en ce qui concerne la gestion de la vie économique dans des conditions de guerre. Les changements allaient dans le sens d'un renforcement du centralisme organisationnel dans le système de direction du parti, d'une augmentation de la responsabilité personnelle des dirigeants du parti quant à l'état de l'économie et de la formation d'organes d'urgence du parti lorsque cela était nécessaire.
Les départements industriels sectoriels créés avant la guerre (fin 1939) dans les comités centraux des partis communistes des républiques fédérées, dans les comités régionaux, les comités régionaux et dans de nombreux comités de ville et de district des grands centres industriels étaient étroitement liés. avec les entreprises, ils connaissaient bien leurs capacités de production, leurs besoins et leur degré de préparation à exécuter les commandes militaires. À mesure que de nouvelles branches de production se développaient, des départements correspondants furent créés dans les organes du parti, dirigés par des secrétaires. Cela a permis de participer rapidement et directement à la mise en œuvre des plans approuvés par le Comité de défense de l'État, pour parvenir à la mise en place rapide d'une production militaire et d'une coopération de production intersectorielle. La connaissance des conditions économiques locales a permis aux organes du parti, dans les cas où les liens opérationnels des Commissariats du Peuple avec les entreprises de leurs industries étaient perturbés, d'assumer la responsabilité de résoudre non seulement les problèmes économiques généraux, mais aussi les problèmes particuliers - de production et caractère technique. Cela a également été facilité par le fait que les premiers secrétaires des comités régionaux et régionaux du parti étaient généralement des représentants locaux du Comité de défense de l'État.
Les organisations du parti, par leur activité intense, ont assuré la mise en œuvre des directives et instructions du Comité de défense de l'État sur les questions de construction économique.
Le rôle accru de la direction des partis dans l'économie nationale n'a en rien diminué la responsabilité des organes d'État dans la gestion de la vie économique du pays. Dans ses activités quotidiennes visant à développer l'économie de guerre, le Comité de défense de l'État s'est appuyé sur l'appareil du Conseil des commissaires du peuple et du Comité d'État de planification de l'URSS, des commissariats du peuple de l'Union-républicains et d'autres institutions gouvernementales. Le rôle du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS en tant qu'organe de gestion étatique de l'économie en temps de guerre ne s'est pas seulement affaibli, mais s'est également intensifié.
L'un des actes importants du gouvernement soviétique, qui a dans une certaine mesure orienté les changements dans l'appareil d'État, fut le décret du 1er juillet 1941 « Sur l'extension des droits des commissaires du peuple de l'URSS en temps de guerre ». Sous le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS, le Comité pour l'approvisionnement en nourriture et en vêtements de l'armée soviétique et les principaux départements chargés d'approvisionner les secteurs de l'économie nationale en charbon, en pétrole et en bois ont été créés. Au cours du processus de réorganisation de l'appareil d'État, il y a eu une forte réduction du personnel des commissariats du peuple, des institutions et des niveaux de direction. Des spécialistes des institutions ont été envoyés dans les usines et les usines, à la production.
Le travail du Comité national de planification de l'URSS ainsi que le système de planification économique et d'approvisionnement ont été restructurés. Les départements des armes, des munitions, de la construction navale, de la construction aéronautique et de la construction de chars ont été créés au sein du Comité national de planification. Sur la base des missions du Comité central du Parti et du Comité de défense de l'État, ils ont élaboré des plans pour la production d'équipements militaires, d'armes et de munitions par les entreprises indépendamment de leur subordination départementale et ont surveillé l'état de la logistique de la production militaire. Le Comité national de planification recevait des rapports quotidiens sur l'exécution des tâches du Comité national de défense. Elle avait des représentants dans 25 régions économiques du pays pour la communication opérationnelle avec la production.
Les conditions particulières de développement de l'économie militaire soviétique ont donné naissance à des formes opérationnelles de planification économique, notamment des plans de production à court terme (de un à trois mois), des plans de tâches pour tous les secteurs de l'industrie de défense et des transports.
Sur la base des directives du Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union et du Comité de défense de l'État, les comités centraux des partis communistes des républiques fédérées, les comités régionaux, régionaux et les organes du pouvoir soviétique ont élaboré des plans pour la restructuration de l’industrie et l’agriculture dans leurs régions économiques.
Les mesures militaro-économiques du Parti communiste visant à restructurer organiquement l'économie nationale comprenaient la tâche de lui fournir du personnel, puisque le front a immédiatement détourné d'importantes ressources humaines du travail dans les entreprises. Pour la répartition et la redistribution correctes et systématiques des ressources en main-d'œuvre, le 30 juin 1941, le parti et le gouvernement ont créé un Comité pour la répartition du travail (311) relevant du Bureau du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS, présidé par P. G. Moskatov. , qui dirigeait la Direction principale des réserves de travail.
S'appuyant sur des lois économiques objectives et utilisant les avantages du système social et étatique soviétique, le Parti communiste a mis en action toutes les forces du pays pour organiser la résistance à l'ennemi.
Le mouvement des forces productives de l’URSS vers l’est. La délocalisation des principales forces productives des régions menacées vers l'est du pays était une mesure forcée provoquée par la situation extrêmement défavorable du front. Dans le même temps, il est devenu le maillon le plus important de la politique économique du Parti communiste, visant à développer la principale base militaro-industrielle du pays dans l'arrière-pays.
Les nazis espéraient répéter leur « expérience européenne » et s’emparer de l’énorme potentiel industriel, ainsi que des ressources matérielles et humaines de l’Union soviétique.
Le peuple soviétique a dû prendre des mesures efficaces et d’urgence pour contrecarrer les plans de l’ennemi. Le déploiement de la production d'équipements militaires et la garantie d'une supériorité quantitative et qualitative sur les envahisseurs nazis dans tous les types d'armes dépendaient en grande partie du rythme de déplacement de la population et des ressources de production d'ouest en est.
Le Comité central du Parti, le Comité de défense de l'État et le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS ont lancé un vaste effort de relocalisation des forces productives du pays. Il était dirigé par le Conseil d'évacuation, présidé par N.M. Shvernik, et ses adjoints étaient A.N. Kossyguine et M.G. Le Conseil comprenait également A. I. Mikoyan, M. Z. Saburov et d'autres (312). À partir du 11 juillet, le contrôle des mouvements des entreprises a été effectué par un groupe spécial d'inspecteurs, créé par décision du Comité de défense de l'État relevant du Conseil d'évacuation, dirigé par A. N. Kossyguine.
Le conseil a déterminé l'ordre, le calendrier, la priorité et les destinations finales de l'évacuation des personnes et des biens matériels. Ses décisions, approuvées par le gouvernement, étaient contraignantes pour tous les organismes du parti, soviétiques et économiques.
Un système opérationnel cohérent d'autorités d'évacuation s'est développé au centre et au niveau local. Dans tous les commissariats du peuple de l'Union, les commissaires du peuple adjoints sont devenus les représentants du Conseil (313) et des commissions ont été créées à partir d'employés expérimentés et qualifiés de l'appareil, qui ont élaboré des propositions spécifiques et des plans de relocalisation vers divers secteurs de l'économie et des grandes entreprises individuelles. entreprises. En outre, les Commissariats du Peuple ont envoyé leurs représentants dans les usines et usines évacuées ainsi que sur les lieux de leur nouvel emplacement.
Dans les républiques et les régions menacées d'occupation ennemie, des commissions d'évacuation ont été créées et des points d'évacuation ont été établis à de nombreux carrefours ferroviaires, gares et marinas.
Le déplacement des équipements industriels et autres biens matériels vers les régions orientales du pays est devenu la tâche la plus importante non seulement pour le parti local et les organisations soviétiques, mais aussi pour les services arrière des fronts et des armées.
Dès le début de l'évacuation, une énorme responsabilité retombe sur les épaules des travailleurs des transports, notamment des cheminots. Sur instructions du Comité central du Parti, du Comité de défense de l'État et du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS, les commissariats du peuple aux transports ont élaboré en urgence des plans et des mesures spécifiques pour assurer la libre circulation des marchandises exportées vers l'est.
Pour apporter une assistance pratique aux organes du Commissariat du peuple aux chemins de fer (NKPS), des représentants du Conseil d'évacuation ont été envoyés dans les grandes gares et carrefours (314). Plus tard, le Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union a donné des instructions pour envoyer des commissaires du peuple adjoints à la flotte maritime et des hauts fonctionnaires du département politique du Commissariat du peuple au corps des marines dans tous les bassins maritimes (315).
Le transfert d'entreprises d'importance militaire vers l'arrière depuis les régions occidentales du pays a commencé dès les premiers jours de la guerre. Le 29 juin 1941 déjà, il fut décidé de retirer 11 usines aéronautiques situées à l'est de la zone menacée. Deux jours plus tard, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et le Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union ont pris la décision d'évacuer 10 entreprises du Commissariat du peuple aux munitions de Leningrad et de transférer l'usine blindée de l'usine de Marioupol Ilitch. à l'usine sidérurgique de Magnitogorsk (316). Bientôt, le Comité de défense de l'État a reconnu la nécessité de transférer 26 usines du Commissariat du peuple à l'armement des régions centrales et de Léningrad vers les villes de la région de la Volga, de l'Oural, de la Sibérie et de l'Asie centrale. Sur la base de ces entreprises, il était prévu de développer la production d'armes, de cartouches et de divers équipements d'armes dans de nouveaux lieux (317).
Le 20 juillet, le Comité de défense de l'État a ordonné au commissaire du peuple à l'industrie aéronautique A.I. Shakhurin d'établir l'ordre de transfert des ateliers de l'usine afin que l'évacuation se fasse sans violer le plan de production.
La situation difficile sur les fronts de la Guerre Patriotique a forcé l’évacuation massive presque simultanément de l’Ukraine, de la Biélorussie, des États baltes, de la Moldavie, de la Crimée, des régions industrielles du Nord-Ouest et plus tard du Centre. L’évacuation des zones frontalières occidentales a été particulièrement intense. Il a fallu d’énormes efforts de la part du parti local, des corps soviétiques, des syndicats, du Komsomol et des militaires, de la population, des travailleurs des entreprises et des transports pour assurer le salut de l’ennemi à des millions de personnes, des équipements industriels critiques et d’autres biens matériels et culturels.
Un fardeau important dans cette affaire des plus difficiles repose sur les épaules des jeunes. Dans les entreprises de la zone de première ligne, plus de 32 000 groupes, brigades et détachements de jeunes de production ont été engagés dans des travaux d'évacuation (318). Ils ont démonté, chargé et expédié le matériel 24 heures sur 24.
Les trains transportant des marchandises et des personnes se déplaçaient en flux continu vers l'est, et principalement vers les régions de l'Oural moyen et méridional, la région de la Volga, la Sibérie occidentale, le Kazakhstan et l'Asie centrale. En seulement trois mois, plus de 1 360 grandes entreprises, principalement militaires (319), ont été délocalisées.
Avec des difficultés incroyables, sous les bombardements et les bombardements continus de l'ennemi, l'évacuation des entreprises et de la population de la RSS d'Ukraine a eu lieu. Le 4 juillet, le Comité central du Parti communiste (bolcheviks) d'Ukraine et le Conseil des commissaires du peuple de la RSS d'Ukraine ont envoyé une directive spéciale à tous les partis et organisations soviétiques de la république, leur proposant d'accélérer la tâche urgente. «expédition d'objets de valeur, d'équipements d'entreprises et de nourriture» (320).
Les instances du parti ont déployé de gros efforts pour garantir la clarté et la cohérence de la relocalisation. Rappelant l'évacuation des grandes usines, l'ancien secrétaire du comité régional du parti de Dnepropetrovsk, K. S. Grushevoy, écrit : « Nous n'avons eu que quelques jours pour procéder au démantèlement complet de ces usines, pour charger les machines et divers équipements dans les trains. Tout d'abord, nous avons invité les chefs de ces usines au comité régional et les avons familiarisés avec la résolution du GKO. Suite à cela, les travailleurs du comité régional eux-mêmes s'y sont rendus. À l'usine de moteurs - L.I. Brejnev, à l'usine de construction de machines - le chef du département du comité régional, N.L. Lors des réunions des chefs d'atelier et des secrétaires des organisations du parti, tous les camarades ont été familiarisés avec le plan et la procédure d'évacuation du matériel et du personnel. L'évacuation s'est déroulée dans l'ordre, sans nervosité ni précipitation. L'équipement, littéralement jusqu'aux dernières vis et écrous, a été installé et placé sur des plates-formes en temps opportun. Le personnel technique et d'ingénierie, les ouvriers et les employés ont reçu de la nourriture et de l'argent... À la mi-juillet, le dernier échelon, comme nous l'appelions, « spécial » a été envoyé » (321).
Au début du mois d'août 1941, en raison de la menace que les troupes nazies atteignent le Dniepr, l'évacuation des installations industrielles du Dniepr et de Crimée atteint son paroxysme. Seulement via le hub de Kiev, 450 trains ont été acheminés vers l'est, transportant des équipements de 197 grandes entreprises de la capitale ukrainienne et de plus de 350 000 habitants de Kiev (322).
Depuis la mi-août, l'évacuation massive des entreprises et de la population de Zaporozhye et des régions orientales de la région de Dnepropetrovsk a commencé, principalement des unités de la centrale hydroélectrique du Dniepr, de grandes usines, des usines et des centrales électriques.
Dans une situation extrêmement difficile, de nombreuses entreprises de Zaporojie ont été évacuées sous le feu ennemi. Fin août, environ 5 500 ouvriers étaient employés au démontage et à l'expédition d'équipements dans les grandes installations métallurgiques de Zaporozhye.
L'ampleur de l'évacuation des entreprises et de la population peut être jugée par le fait qu'environ 8 000 wagons (323) ont été nécessaires pour évacuer seul Zaporizhstal. Au total, environ 320 000 tonnes de machines-outils, de structures, de métaux et autres marchandises ont été démantelées du groupe d'usines de Zaporozhye et transférées à l'arrière. Début octobre, le retrait des principaux équipements des usines de Zaporozhye et de Dnepropetrovsk était achevé. Au total, environ 550 grandes entreprises industrielles ont été transportées d'Ukraine entre juin et décembre vers l'arrière (y compris des organisations de construction de la république, des usines et des usines de Crimée).
L'évacuation de la population et la relocalisation des forces productives du territoire de la RSS de Biélorussie se sont déroulées dans des conditions extrêmement difficiles. Le 23 juin, le Bureau du Comité central du Parti communiste de Biélorussie (bolcheviks) a pris la décision d'évacuer immédiatement les enfants et les biens matériels des villes bombardées. Cependant, l'avancée rapide des troupes fascistes n'a pas permis l'évacuation des régions de Brest, Bialystok, Baranovichi et Pinsk, occupées quelques jours seulement après le début de la guerre. L'évacuation de la partie orientale de la république s'est déroulée de manière plus organisée. Ainsi, le siège opérationnel du comité régional de Gomel du PC(b)B a organisé la suppression de 38 entreprises d'importance syndicale-républicaine. En trois jours, la plus grande usine de Biélorussie, Gomselmash, a été démantelée. Plus de 1 000 wagons transportant des personnes, des équipements et des matériaux de valeur ont quitté cette entreprise pour l'Oural (324).
Au total, 109 grandes et moyennes entreprises industrielles (39 d'importance syndicale et 70 d'importance républicaine) ont été transférées du territoire de la Biélorussie vers les régions orientales du pays.
L’évacuation des pays baltes s’est déroulée dans une situation tout aussi tendue. Malgré les raids continus des avions ennemis et les actions des saboteurs, les cheminots et les ouvriers des entreprises de Lituanie, de Lettonie et d'Estonie ont chargé 4 à 5 fois plus de wagons que d'habitude. Des navires de transport situés dans les ports de la côte baltique ont également été utilisés. Mais faute de temps, il n’a pas été possible de retirer une partie importante des biens matériels des républiques baltes.
Le transport d'évacuation de Léningrad et de la région, principalement par chemin de fer, a commencé avant même l'émergence d'une menace ennemie immédiate contre la ville de la Neva. L'ensemble de l'organisation de ces travaux était sous le contrôle de A. N. Kossyguine, envoyé dans la ville en tant que représentant autorisé du Comité de défense de l'État. Tout d’abord, les équipements des entreprises de défense qui ne pouvaient pas fabriquer de produits dans les conditions actuelles ont été exportés. La décision du Comité de défense de l'État de déplacer les usines de Kirov et d'Izhora vers l'arrière fut prise le 26 août 1941, mais deux jours plus tard, leur déménagement fut temporairement arrêté (325).
Le 29 août 1941, l'ennemi coupe la dernière voie ferrée. À cette époque, selon les rapports opérationnels du NKPS (du 29 juin au 26 août), 773 590 personnes avaient été évacuées de la ville de Lénine, dont des réfugiés des États baltes et de la RSS carélo-finlandaise (326), ainsi que des dizaines de grandes entreprises.
Plus tard, déjà en hiver, le retrait de la population et du matériel de Leningrad a été effectué par voie aérienne et à travers le lac Ladoga - le long de la Route de la Vie. Du 22 janvier au 15 avril 1942 seulement, 554 186 personnes (327) ont été transportées de Leningrad à travers les glaces du lac Ladoga.
L'évacuation de la population, des entreprises et des institutions des régions centrales de la RSFSR, de Moscou et de la région de Moscou s'est poursuivie pendant plusieurs mois. Elle prit une ampleur particulièrement importante à l'automne en raison de la menace qui pesait sur la capitale et se poursuivit jusqu'en décembre 1941. Fin novembre, la plupart des équipements des 498 entreprises les plus importantes furent retirés de Moscou et de la région de Moscou pour les zones arrière. À cette époque, le nombre total de Moscovites évacués atteignait 2 millions de personnes (328).
Malgré les énormes difficultés, le mouvement des forces productives vers les régions arrière du pays s'est déroulé, dans l'ensemble, sans heurts et dans les délais prévus. Au cours de la seconde moitié de 1941, 1 523 entreprises industrielles, dont 1 360 grandes usines et usines, furent totalement ou partiellement retirées de la zone de première ligne à l'est. Parmi eux, 226 étaient situés dans la région de la Volga, 667 dans l'Oural, 244 en Sibérie occidentale, 78 en Sibérie orientale, 308 au Kazakhstan et en Asie centrale.
Avec les entreprises délocalisées, jusqu'à 30 à 40 pour cent des ouvriers, ingénieurs et techniciens sont arrivés. Grâce à l'initiative du parti, des syndicats soviétiques, du Komsomol, des organismes militaires et économiques des régions orientales du pays, l'ensemble de la population active a immédiatement été activement impliquée dans le travail dans ces entreprises.
Dans le même temps, des réserves de céréales et de vivres, des dizaines de milliers de tracteurs et de machines agricoles ont été évacués vers l'arrière. Les fermes collectives et d'État des régions orientales du pays au cours de la seconde moitié de 1941 ont reçu 2 393 300 têtes de bétail déplacées de la ligne de front (329).
Des centaines d'instituts scientifiques, de laboratoires, d'écoles, de bibliothèques ainsi que des œuvres d'art uniques provenant de musées de Moscou, Leningrad, Kiev et d'autres villes ont été transportés à l'intérieur du pays.
Le transport d'évacuation en 1941 nécessitait environ 1,5 million de wagons.
De juillet jusqu'à la fin de la navigation, la flotte fluviale a réussi à transporter plus de 870 000 tonnes de marchandises vers l'arrière.
La condition la plus importante pour le succès du mouvement des forces productives d’Ouest en Est était le travail désintéressé des équipes d’entreprises et d’institutions évacuées. Les ouvriers, les employés de bureau, les kolkhoziens, tous les travailleurs ont fait preuve d'une endurance, d'un courage et d'une loyauté désintéressée exceptionnels envers la cause du parti et de la patrie socialiste en ces jours difficiles.
Au cours du processus d'évacuation, l'amitié des peuples de l'URSS, la coopération et l'assistance mutuelle fraternelle des républiques soviétiques ont émergé avec une vigueur renouvelée. La délocalisation des entreprises industrielles est devenue l’affaire non seulement des travailleurs d’Ukraine, de Biélorussie, des républiques baltes, de Moldavie et des régions occidentales de la RSFSR, mais aussi des travailleurs de toutes les régions arrière.
Le déploiement des entreprises évacuées dans les régions orientales s'est avéré possible dans une large mesure car, au cours des plans quinquennaux d'avant-guerre, une grande industrie, une base de carburant et d'énergie y ont été créées, des gisements minéraux ont été explorés et de nouvelles voies de transport. ont été posés.
La délocalisation des forces productives vers l’est constitue l’une des pages les plus brillantes de l’histoire de la Grande Guerre patriotique. "On ne peut s'empêcher d'admirer l'exploit des ouvriers, ingénieurs, chefs de production et cheminots soviétiques, qui ont assuré l'évacuation vers l'est de plusieurs centaines de grandes entreprises et de plus de 10 millions de personnes", a noté le secrétaire général du Comité central du PCUS. L. I. Brejnev. - En fait, tout un pays industriel a été déplacé de plusieurs milliers de kilomètres. Là, dans des lieux inhabités, souvent en plein air, des machines et des machines étaient littéralement mises en action depuis les quais ferroviaires » (330).
Grâce à leurs efforts héroïques, le peuple soviétique a contrecarré les plans des nazis visant à désorganiser l’économie de guerre soviétique.
Restructuration industrielle. Les intérêts du développement global de la production militaire exigeaient l'expansion des matières premières et de la base de combustible et d'énergie du pays, et principalement dans les régions orientales, où le principal arsenal de l'Union soviétique était créé à un rythme accéléré.
À cet égard, les tâches les plus difficiles incombaient aux métallurgistes de l'Est. Ils devaient non seulement augmenter considérablement la production de métal, mais également modifier considérablement la technologie de sa production et maîtriser dans les plus brefs délais la production de nouvelles qualités de fonte, d'acier et de produits laminés blindés.
Avant la guerre, la part des aciers de haute qualité dans la métallurgie des régions orientales était faible. À l’usine de Magnitogorsk, par exemple, ce chiffre ne dépassait pas 8,2 pour cent.
À partir du 22 juin, le comité du parti de la ville de Magnitogorsk a pris le contrôle des travaux de l'usine visant à exécuter les commandes militaires, et notamment à produire des nuances d'acier de haute qualité. Un comité de scientifiques créé sous l'égide du comité municipal a pris une part active à l'organisation de la production de cet acier. Ainsi, dès la seconde moitié de 1941, les sidérurgistes de Magnitogorsk furent capables de maîtriser la production de plus de 30 nouvelles qualités d'acier et d'organiser son laminage spécial. En raison du manque de laminoirs nécessaires dans l'Oural, pour la première fois dans l'histoire de la métallurgie mondiale et nationale, le blooming a été adapté à cet effet.
Le 23 juillet, l'atelier de sertissage de l'usine a produit la première plaque de blindage. En octobre 1941, les habitants de Magnitogorsk ont augmenté leur production de 3 fois par rapport à août et en décembre de 7 fois. Les métallurgistes de l'Oural ont produit des blindages de haute qualité pour les chars un mois et demi avant la date limite fixée par le gouvernement. Le Parti communiste et le gouvernement soviétique ont apprécié l'exploit de travail des métallurgistes de Magnitogorsk, d'une importance égale à la victoire d'une bataille majeure. Beaucoup d'entre eux ont reçu des ordres et des médailles, et le directeur de l'usine, G. I. Nosov, et le chef mécanicien adjoint, N. A. Ryzhenko, ont reçu le prix d'État.
En peu de temps, l'usine métallurgique de Kuznetsk a été transférée à la production d'acier et de produits laminés de haute qualité. Dans la seconde moitié de 1941, l'usine de Zlatooust maîtrisait la fusion de 78 nouvelles qualités de métal.
Les scientifiques soviétiques, en collaboration avec des ingénieurs, des techniciens et des ouvriers, ont réussi, dans un laps de temps sans précédent, à résoudre une tâche extrêmement importante : maîtriser la fusion de l'acier inoxydable dans des fours à foyer ouvert ordinaires.
Auparavant, la métallurgie de l'Oural et de la Sibérie occidentale recevait du manganèse d'Ukraine et de Transcaucasie pour produire du métal de haute qualité. En 1940, la part des régions orientales dans la production de minerai de manganèse ne dépassait pas 8,4 pour cent. L’organisation d’une production accélérée de manganèse revêt donc une importance primordiale. Les mineurs de Nikopol, arrivés dans le nord de l'Oural, ont commencé à mettre en œuvre cette importante tâche militaro-économique. Et déjà à la fin de 1941, le premier manganèse de l'Oural était destiné aux usines de métallurgie ferreuse des régions orientales. L'Oural et la Sibérie orientale ont commencé à fournir 13,7 pour cent du manganèse extrait dans le pays (331). Le minerai de manganèse de l'Oural puis du Kazakhstan a permis de démarrer la production de ferromanganèse de haut fourneau dans les entreprises métallurgiques de l'Oural et de la Sibérie. Ce fut une victoire majeure pour les mineurs et les métallurgistes, qui permit d'augmenter fortement la production de produits laminés de haute qualité. Sa part est passée de 23 pour cent au premier semestre de 1941 à 49 pour cent au second, et dans les usines métallurgiques de l'Est - de 36,9 pour cent en juillet à 70,8 pour cent en octobre.
Au Kazakhstan et en Ouzbékistan, l'extraction du minerai de tungstène, du vanadium, du molybdène et d'autres métaux rares nécessaires à la production d'aciers alliés se développait à un rythme accéléré.
L’industrie militaire a absorbé d’énormes quantités de métaux non ferreux. Par conséquent, au cours de la seconde moitié de 1941, le gouvernement soviétique a augmenté les investissements en capital dans le développement de la métallurgie des non-ferreux de 25 pour cent par rapport à la seconde moitié de 1940. Pour accélérer la mise en service de nouvelles capacités de production, en juillet 1941, le Commissariat du Peuple de la Défense de l'URSS reçut des instructions pour envoyer dix bataillons de construction.
Parallèlement, des fonderies d'aluminium ont été construites dans la région de Sverdlovsk et à Kouzbass.
Cinq usines de transformation et de laminage de métaux non ferreux ont été construites à un rythme rapide. La capacité de production de la plus grande fonderie de cuivre du pays, la fonderie de cuivre Balkhash au Kazakhstan, a augmenté.
En raison de la perte temporaire du Donbass et des lourds dégâts causés par les nazis au bassin houiller de la région de Moscou, le problème du carburant dans le pays s'est fortement aggravé. Dans le même temps, la restructuration de l'industrie métallurgique et l'expansion de la production militaire dans les régions de l'Est ont nécessité une augmentation significative de la production de charbon, principalement du charbon à coke. Le bassin de Kouznetsk, qui représentait avant la guerre environ 14 pour cent de la production de toute l'Union, devint bientôt, avec le bassin de Karaganda, le principal fournisseur de charbon à coke et de produits chimiques.
Pour augmenter la production de charbon, il fallait améliorer l'utilisation des mines existantes, établir des fouilles supplémentaires, allonger les lignes de front et les équiper de mécanismes. Une grande aide à cet égard a été apportée aux mineurs de l'Est par un groupe d'ouvriers économiques, ingénieurs et techniques, spécialistes expérimentés du Donbass, qui, fin 1941 - début 1942, sont venus à Kuzbass et dans le bassin de Karaganda. À sa suite, des mineurs sont arrivés, des trains avec du matériel et diverses unités. L'usine de charbon de Parkhomenko a été transférée de Voroshilovgrad à Karaganda et l'Institut des mines avec son personnel enseignant et ses étudiants a été transféré de Moscou.
La livraison du charbon de Kuznetsk et de Karaganda aux usines métallurgiques, notamment dans l'Oural, était extrêmement difficile en raison de l'extrême congestion des chemins de fer. Par conséquent, la construction de nouvelles mines et de mines de charbon à ciel ouvert dans les régions orientales était d’une grande importance pour accroître la production de charbon.
L’industrie pétrolière s’est retrouvée dans des conditions plus favorables que les autres industries. Toutes les raffineries de pétrole se sont rapidement tournées vers la production d'essence d'aviation (principalement à indice d'octane élevé), de carburant et d'huiles lubrifiantes pour les réservoirs et les navires.
Entre juin et octobre 1941, le niveau de production pétrolière était plus élevé qu'au cours des mêmes mois de l'année précédente (332). Cependant, à la fin de l'année, en raison du manque de canalisations et des difficultés de transport, la production totale de pétrole fut réduite et ne représentait en décembre que 65,8 pour cent du niveau de juin 1941 (333).
Considérant l'énorme besoin en produits pétroliers, le parti et le gouvernement, conformément au plan militaro-économique pour les quatrièmes trimestres de 1941 et 1942, planifièrent de grandes constructions d'équipements dans les régions du Deuxième Bakou, au Kazakhstan et en Asie centrale. Parallèlement, la tâche était d'accélérer la construction et l'agrandissement d'un certain nombre de raffineries et d'usines de pétrole existantes à Oufa, Saratov, Syzran, Orsk, Ichimbaï et ailleurs.
Dès les premiers mois de la guerre, des mesures ont été prises pour développer davantage le secteur électrique du pays. Les capacités disponibles à l’Est n’étaient pas suffisantes pour répondre aux besoins d’une industrie militaire en pleine croissance. Une redistribution des ressources électriques s'opère : tout d'abord, elle est fournie aux industries militaires, métallurgiques et charbonnières ; la consommation d'électricité d'un certain nombre d'autres industries et de la population était considérablement limitée. Le 10 juillet, le gouvernement soviétique a adopté une décision « sur l’accélération de la construction de centrales électriques dans l’Oural ». Les travaux ont été menés à un rythme accéléré pour mettre en service des centrales électriques en Sibérie occidentale.
Pour accélérer le lancement de nouvelles centrales électriques, le volume des travaux de construction et d'installation a été réduit, les circuits thermiques et électriques et la conception des bâtiments et des structures ont été simplifiées.
Les usines de construction mécanique et de produits métalliques ont joué un rôle extrêmement important dans la production militaire. Un certain nombre des plus grandes usines de construction de machines ont été transférées au Commissariat du Peuple à la Défense. L'ingénierie lourde s'est presque entièrement tournée vers la production de chars, de canons, de mortiers et de munitions.
Pour organiser une économie militaire cohérente, il était nécessaire, parallèlement à la restructuration du travail des entreprises existantes, de lancer de nouvelles constructions de capitaux.
L’organisation des travaux de construction, les délais et normes de conception ainsi que les méthodes de construction ont radicalement changé. La liste des projets de construction à fort impact comprenait des entreprises militaires, des centrales électriques, des entreprises des industries métallurgique, pétrolière et chimique, ainsi que des chemins de fer.
Par décision du Comité de défense de l'État du 8 juillet 1941, au Commissariat du peuple à la construction, des unités spéciales de construction et d'installation (OSMCh) ont été créées sur la base des fiducies de construction et d'installation existantes, qui étaient dans une certaine mesure des organisations paramilitaires. Ils ont affecté du personnel d'ingénierie et technique permanent et des ouvriers qualifiés.
Le 11 septembre 1941, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS, afin d'accélérer la mise en service des entreprises industrielles avec la dépense d'un minimum de matériaux, adopta une décision « Sur la construction d'entreprises industrielles en temps de guerre » ( 334), qui prévoyait l'utilisation du bois et d'autres matériaux dans la construction et la restriction de l'utilisation à cette fin du métal et du béton armé.
Le front des travaux de construction s'est déplacé vers l'est. Les principaux projets de construction se sont concentrés dans l'Oural, en Sibérie occidentale, au Kazakhstan et en Asie centrale, où, parallèlement à la construction de nouvelles centrales électriques, de mines et d'usines, les entreprises évacuées ont été restaurées.
De nombreux travaux de délocalisation d'entreprises et de déploiement de constructions de choc dans l'est du pays ont été réalisés par de grands organisateurs de travaux industriels et de construction tels que N. A. Dygai, V. E. Dymshits, L. B. Safrazyan, K. M. Sokolov, P. A. Yudin et d'autres.
Les principaux projets de construction de la première année de guerre étaient les hauts fourneaux des usines de Magnitogorsk et de Chusovsky, l'aciérie de haute qualité de Chebarkul, les usines automobiles d'Oulianovsk et de Miass, l'usine de tracteurs de l'Altaï à Rubtsovsk et Sibtyazhmash à Krasnoïarsk, un certain nombre d'avions et usines de chars, usines de munitions et autres entreprises de défense.
La concentration rapide des forces et des moyens dans les zones critiques a permis de construire dans les plus brefs délais des installations de défense de première importance.
Le déploiement de la production militaire s'est accompagné de la mobilisation et de la redistribution non seulement des ressources matérielles, mais aussi des ressources en main-d'œuvre. Le problème du personnel en temps de guerre est devenu particulièrement aigu. La conscription dans l'armée et l'exclusion de la production de la population qui se trouvait dans le territoire occupé ont entraîné une réduction du nombre d'ouvriers et d'employés de 31,5 millions au début de 1941 à 18,5 millions à la fin de l'année.
La pénurie de main-d'œuvre dans les principales industries a été partiellement compensée par d'autres secteurs de l'économie nationale, grâce à l'introduction des heures supplémentaires obligatoires et à la suppression des congés réguliers et supplémentaires. Cela a permis d'augmenter l'utilisation des équipements d'environ un tiers (335).
Des centaines de milliers de patriotes soviétiques, principalement des femmes et des jeunes, se sont volontairement engagés dans l'industrie, la construction et les transports. Rien qu'au cours de la seconde moitié de 1941, 500 000 femmes au foyer et 360 000 élèves de la 8e à la 10e année étaient impliqués dans la production. Le système de réserves de main-d'œuvre de l'État est resté une source importante de reconstitution des rangs du personnel qualifié.
Grâce à l'aide et à l'assistance des organisations du parti, des syndicats et du Komsomol, le Comité pour la comptabilité et la répartition du travail réussit de juillet 1941 à janvier 1942 à transférer à l'industrie de la défense des entreprises industrielles locales, du secteur des services, de la coopération industrielle, services publics et mobiliser parmi la population urbaine et rurale au chômage 120 850 personnes. En outre, des bataillons de construction et des colonnes de travail totalisant 608 500 personnes ont été envoyés dans les mines de charbon, les champs de pétrole, les centrales électriques, la métallurgie des métaux ferreux et non ferreux, la construction et le transport ferroviaire.
Toutes ces mesures d'urgence ont largement déterminé les perspectives favorables de développement de la production militaire.
Restructuration de l'agriculture. L'agriculture occupait l'une des places les plus importantes dans la mobilisation des ressources économiques du pays. Il était confronté à la tâche d'approvisionner le front et la population à l'arrière en nourriture, l'industrie en matières premières et de créer des réserves alimentaires d'État.
Dans le même temps, il était nécessaire de récolter les récoltes à temps et d’évacuer le matériel agricole et le bétail des zones menacées.
La restructuration de l'agriculture s'est déroulée dans des conditions extrêmement difficiles et complexes. La partie la plus valide et la plus qualifiée de la population masculine du village est allée au front. Des centaines de milliers de kolkhoziens, d'ouvriers des fermes collectives et des fermes d'État ont été mobilisés pour travailler dans l'industrie, l'exploitation forestière et dans les zones de première ligne pour construire des structures défensives. L’ensemble de la population rurale en âge de travailler, des adolescents aux personnes âgées, s’est rendue aux champs. Les femmes travaillant dans les fermes collectives et d'État ont toujours représenté une grande force, mais désormais toutes les inquiétudes reposent presque entièrement sur leurs épaules. Des centaines de milliers de femmes maîtrisent les tracteurs et les moissonneuses-batteuses. Au cours des premiers mois et demi de la guerre, les stations de machines et de tracteurs (MTS) ont formé 198 000 conducteurs de tracteurs et 48 000 opérateurs de moissonneuses-batteuses. Près de 175 000 d’entre eux étaient des femmes (336).
En raison du manque de population dans les campagnes, les vendanges de 1941 furent retardées. Les travailleurs des villes du pays sont venus en aide aux fermes collectives et d'État. Des millions de citoyens, parmi lesquels des écoliers et des étudiants, ont participé aux travaux sur le terrain. En juillet-août 1941, après une formation accélérée, 25 155 étudiants (337) travaillèrent comme conducteurs de tracteurs et 16 000 opérateurs de moissonneuses-batteuses dans les champs du pays.
Cependant, l'avancement des travaux agricoles a été affecté négativement par le manque d'équipement. Il n'y avait pas assez de pièces de rechange. La quasi-totalité de la flotte de puissants tracteurs diesel, la plupart des véhicules et un nombre important de chevaux ont été envoyés à l'armée active. Le nombre total de tracteurs agricoles, en termes d'unités de 15 chevaux, a diminué à la fin de 1941 pour atteindre 441,8 mille contre 683,8 mille en 1940. Le nombre de camions a diminué de 228,2 mille en 1940. jusqu'à 66 mille en 1941. Par conséquent , pendant les récoltes de la première année de guerre, parallèlement à l'utilisation de machines, le travail manuel était utilisé. Dans les fermes collectives des régions arrière du pays, 67 pour cent des récoltes de céréales étaient récoltées à l'aide de machines tirées par des chevaux et à la main, et dans les fermes d'État, 13 pour cent (338).
L'héroïsme au travail des kolkhoziens et des ouvriers des fermes d'État était comparable à l'héroïsme des soldats du front. Dans les champs collectifs et agricoles d'État, il y avait une véritable bataille pour le pain, pour la victoire. Dans les zones de première ligne, chaque jour perdu pour la récolte menaçait de perdre la totalité de la récolte. La Pravda écrivait à cette époque : « Une riche récolte, nourrie par des mains laborieuses, arrive... Des yeux fascistes voleurs et envieux la fixeront. Hitler... a volé les pays d'Europe occidentale. Et maintenant, semant sur son passage la mort, la ruine, la pauvreté, la faim, il se rapproche du pain du paysan soviétique. Cela n’arrivera pas » (339).
En Ukraine, en Biélorussie, en Moldavie, à Leningrad, Smolensk, Kalinin et dans d'autres régions de la RSFSR, devenues le théâtre de batailles, les kolkhoziens, les ouvriers des fermes d'État et de MTS récoltaient souvent des céréales sous le feu ennemi. Afin de préserver les récoltes, de préserver les troupeaux et les bâtiments publics, la population rurale de ces zones a organisé de manière proactive la protection incendie et la défense aérienne. C'est ainsi que des millions de kilos de pain et d'autres produits agricoles ont été économisés. Les fermes collectives des régions orientales de l'Ukraine ont réalisé à 93,8 pour cent le plan de récolte de céréales de 1941. Plus de 2,3 millions de tonnes de céréales ont été récoltées dans la république.
Prenant des mesures pour maintenir la production céréalière au niveau requis au cours des années suivantes, le Politburo du Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union a examiné et approuvé le 20 juillet le plan présenté par le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS visant à augmenter la production céréalière. plantation de cultures d'hiver dans la région de la Volga, dans l'Oural, en Sibérie et au Kazakhstan (340). Il a également été jugé opportun d'étendre les plantations de céréales dans les régions productrices de coton de l'Ouzbékistan, du Turkménistan, du Kirghizistan, du Kazakhstan et de l'Azerbaïdjan.
L'évolution défavorable des événements sur le front a eu de lourdes conséquences sur l'agriculture. Le nombre de fermes collectives est passé de 236,9 mille en 1940 à 149,7 mille à la fin de 1941, les fermes d'État - de 4159 à 2691, MTS - de 7069 à 4898. La récolte brute de céréales a diminué de 95,6 millions de tonnes en 1940 à 55,9 millions de tonnes en 1941. Le pays n'a pas reçu des milliers de tonnes de betteraves sucrières, de tournesols et de pommes de terre.
Le nombre de têtes de bétail a fortement diminué. Au 1er janvier 1942, par rapport au même mois de l'année précédente, il a diminué : bovins - de 54,8 millions de têtes à 31,4 millions, porcs - de 27,6 millions à 8,2 millions, ovins et caprins - de 91,7 millions à 70,6 millions. millions, chevaux - de 21 millions à 10 millions (341). Les achats publics de produits agricoles ont diminué en conséquence.
Dans ces conditions, le rôle des régions orientales du pays a considérablement augmenté, où déjà à l'automne 1941 la superficie totale des cultures d'hiver a considérablement augmenté par rapport à 1940. Le plan de 1942 prévoyait une nouvelle augmentation des superficies consacrées aux cultures céréalières, industrielles, maraîchères, de melons et de pommes de terre de plus de 4 millions d'hectares (342).
En prévision du printemps 1942, les fermes collectives et d'État ressentirent encore plus cruellement le manque de personnel et de force de traction. Les organisations du parti ont pris des mesures pour impliquer toute la population capable de travailler dans la production collective et dans les fermes d'État.
Le problème des ressources en main-d’œuvre ne se limite pas seulement à la pénurie de travailleurs. La grande production agricole avait besoin de gestionnaires expérimentés, de spécialistes qualifiés et d'opérateurs de machines. Avant la guerre, la majorité de ce personnel était des hommes. Le parti a recommandé aux organes locaux de nommer avec audace les principaux kolkhoziens, pour la plupart des femmes, à des postes de direction - aux postes de présidents et de contremaîtres.
Le problème de la restauration des équipements est devenu aigu. Les machines usées nécessitaient des réparations, des pièces de rechange étaient nécessaires et leur production était réduite. Au début de 1942, à l'initiative des membres du Komsomol du MTS Ilovlinsky de la région de Stalingrad, un mouvement commença dans tout le pays pour la collecte et la restauration de pièces détachées pour machines agricoles.
La ville a fourni une assistance constante au village dans la réparation des équipements. Les entreprises industrielles, ainsi que les équipes de travail, ont envoyé des machines-outils, du métal et des outils aux ateliers de MTS et des fermes d'État.
En conséquence, lors de la campagne de semis du printemps 1942, le plan de réparation était presque entièrement achevé et la majeure partie du parc de tracteurs était en état de marche.
L'élevage connaît de grandes difficultés : il n'y a pas assez de fourrage, la construction de fermes s'arrête et les services vétérinaires se détériorent.
Au Kazakhstan, en particulier, les autorités foncières ne disposaient que d’un effectif à moitié composé de spécialistes de l’élevage et de vétérinaires. L'utilisation de vaches dans les travaux des champs réduisait la production de lait. Le taux de mortalité et les abattages de bétail ont augmenté.
Le 11 mars 1942, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et le Comité central du Parti communiste bolchevik de toute l'Union ont pris une décision sur des mesures visant à préserver les jeunes animaux et à augmenter le cheptel. Le parti et le gouvernement ont exigé la préservation complète des jeunes animaux dans les fermes collectives, les fermes d'État et les fermes personnelles des kolkhoziens, des ouvriers et des employés. L'État a encouragé par tous les moyens les fermes collectives qui élevaient de jeunes animaux, leur a accordé des prêts, des allégements fiscaux et a alloué des terres supplémentaires pour la fenaison et le pâturage.
Malgré la réduction de la production agricole, la paysannerie soviétique a tout fait pour ne pas rester endettée envers le front.
Grâce aux rapports de production socialistes, l'agriculture du pays a pu devenir un soutien important pour le front. Ayant mobilisé toutes les ressources humaines et matérielles, elle a pu utiliser pleinement sa base matérielle et technique, maintenir le niveau requis de production de produits de base et, au prix des efforts intenses et désintéressés des travailleurs ruraux, fournir de la nourriture à l'armée. et la population.
Restructuration des transports. La transition de l'économie vers la guerre était étroitement liée aux transports, en particulier aux chemins de fer. Son rôle important pendant la guerre consistait avant tout à assurer la livraison ininterrompue d'un grand nombre de troupes, d'équipements militaires, d'armes, de munitions, de nourriture et d'équipements au front, ainsi qu'un transport économique massif. V. I. Lénine a souligné la place particulière du transport ferroviaire dans les conflits militaires modernes, le qualifiant de « facteur matériel de guerre le plus important, d'une importance primordiale non seulement pour les opérations militaires, mais aussi pour l'approvisionnement de l'Armée rouge en matériel de combat, en vêtements et en nourriture ». (343) .
Il n'a été possible de résoudre avec succès l'ensemble des problèmes complexes auxquels sont confrontés les transports qu'en restructurant rapidement leur travail à l'échelle militaire. Le début de cette grande affaire fut le transfert du trafic ferroviaire du 24 juin à un horaire militaire spécial - la lettre «A», qui fut introduite par arrêté du Commissariat du Peuple aux Chemins de fer du 23 juin 1941, à la place de l'horaire militaire de 1938. (344). Le nouveau calendrier prévoyait l'avancement prioritaire des échelons militaires et notamment du fret de mobilisation. Il a été conçu pour maximiser le débit des tronçons routiers.
Dans le domaine des transports, un système spécial de régulation des flux de marchandises a commencé à être utilisé, prenant en compte l'augmentation de la quantité de marchandises planifiée au niveau central. Une partie importante du matériel roulant a été transformée pour transporter des unités militaires, du matériel militaire, des munitions et des blessés. Des postes de commissaires du NKPS, dotés de droits plus étendus, ont été créés sur les fronts. Des mesures ont été prises pour augmenter la capacité des nœuds les plus importants dans les régions orientales. À l'arrière, la construction de nouvelles voies ferrées et autoroutes a commencé.
La délocalisation de l'industrie vers l'est et la nouvelle localisation des entreprises militaires ont nécessité une organisation des transports prenant en compte l'évolution de la structure économique des régions orientales. Avant la guerre, le réseau routier Oural-Sibérie était sous-développé et fonctionnait sous de fortes contraintes. La délocalisation d'une importante base de production ici a encore accru la disproportion entre le niveau de développement industriel et l'état des transports.
La capacité insuffisante des chemins de fer de l'est du pays, particulièrement ressentie avec l'arrivée de l'hiver, a entravé le transport économique, et un certain nombre de grandes entreprises n'ont pas reçu la quantité requise de matières premières et de carburant. Début février, les réserves de charbon du complexe de Magnitogorsk sont restées pendant 5 à 6 jours. En raison du manque de minerai, l'usine métallurgique de Kuznetsk risquait d'arrêter ses travaux.
Les produits finis n'étaient pas exportés par les entreprises. En janvier 1942, le chargement quotidien moyen par chemin de fer était plus de deux fois inférieur aux chiffres d'avant-guerre (345).
Les chemins de fer manquaient de locomotives à vapeur et de carburant. Au début de l'année, il y avait jusqu'à 3 000 trains sans locomotives à vapeur. Les deux tiers d'entre eux transportaient du matériel évacué (346).
Des mesures urgentes sont nécessaires pour corriger la situation actuelle. Le 24 janvier 1942, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS a publié une résolution visant à accélérer le rythme de chargement et de déplacement des trains de charbon le long des routes de l'Oural et de la Sibérie. Des tâches spécifiques ont été définies pour les autoroutes de l'Est afin de mettre en œuvre cette décision gouvernementale.
Le 14 février 1942, un comité des transports fut créé sous l'égide du Comité de défense de l'État, qui comprenait I.V. Staline (président), A.A. Andreev (adjoint), A.I. Mikoyan, A.V. Khrulev, G.V. Karponossov et autres. Sa tâche consistait à planifier et à coordonner le transport selon les principaux modes de transport, en développant des mesures efficaces pour améliorer la base matérielle et technique de l'ensemble du système de transport.
En raison de la grave pénurie de charbon, par décision du Comité de défense de l'État, le parc de locomotives d'un certain nombre de routes a été commuté au bois de chauffage et aux mélanges de combustibles.
Dans le même temps, le Comité de défense de l'État a modifié la structure de la gestion ferroviaire et renforcé la direction du NKPS. A la tête du Commissariat du peuple aux chemins de fer, à la place de L.M. Kaganovitch, qui, comme indiqué dans le décret GKO du 25 mars 1942, n'était pas en mesure de faire face au travail dans une situation militaire, fut nommé commissaire du peuple adjoint à la défense des chemins de fer. URSS, chef de la logistique de l'armée soviétique, le général A. V. Khrulev.
En mars et avril 1942, le parti et le gouvernement prirent un certain nombre de nouvelles mesures pour améliorer les transports. Les salaires des cheminots des équipes de train et de manœuvre ont été augmentés. Le matériel roulant excédentaire des routes de première ligne ouest s'est déplacé vers l'est.
Grâce à ces mesures et au travail dévoué des cheminots, les transports pour l'armée et l'économie nationale ont augmenté. Au début du mois de mai 1942, sur seulement 10 autoroutes centrales, le volume de chargement et de déchargement avait augmenté de 50 pour cent et les temps d'arrêt des voitures avaient sensiblement diminué.
D'autres moyens de transport ont également été reconstruits. En conséquence, le niveau de son chiffre d’affaires cargo a progressivement augmenté, comme le montre le tableau 3.
Tableau 3. Croissance du chiffre d'affaires du fret des types de transport les plus importants en URSS au premier semestre 1942 (milliards de tonnes-kilomètres) (347)
Les travailleurs des transports soviétiques ont pris la place qui leur revient dans la lutte désintéressée des travailleurs du front intérieur pour créer une économie militaire cohérente capable d’assurer la victoire sur l’ennemi.
