Kaip nemokamai gauti žemę iš valstybės. Visos Rusijos žemės sklypų platinimas Tolimuosiuose Rytuose

Teritorija, kurią užėmė senovės korėjiečiai I tūkstantmečio prieš Kristų antroje pusėje. apėmė šiuolaikinę Korėją, Pietų Mandžiūriją ir Liaodong pusiasalį. Ūkininkai gyveno miškuose ir slėniuose, o medžiotojai – kalnuose. Jau VII a. pr. Kr. senovės korėjiečiai perėjo prie bronzinių įrankių gamybos; paskutiniais amžiais prieš Kristų Greitai paplito geležiniai įrankiai ir ginklai.

Pirmoji senovės Korėjos Joseono valstybė iškilo III a. Kr.; jos pagrindas buvo gana išvystyta žemdirbystė. Joseonas buvo įsikūręs Liaodong pusiasalyje ir šiuolaikinėje Šiaurės Korėjoje.

I amžiuje pr. Kr. šiaurės vakaruose įvyko genčių susivienijimas aplink Koguryo gentį, dėl ko susiformavo Koguryo valstybė (į šiaurę nuo Korėjos pusiasalio ir į pietus nuo Mandžiūrijos); pietuose tokie procesai vyko aplink chanų gentį – susiformavo Silos valstybė. Galingiausia buvo Koguryo valstybė, kurios valdovai sėkmingai kovojo su Han imperija ir pasiekė visišką nepriklausomybę.

Visuomenė buvo suskirstyta į klases – bajorų, valdančiosios klasės, kuriai vadovavo monarchas; žinomi vergai, papildyti iš karo belaisvių, kurie buvo naudojami daugiausia buityje. Teisiškai laisvi, bet ekonomiškai priklausomi valstybės gyventojai – „žemesni namų ūkiai“ – buvo didžiausia išnaudotųjų klasė.

I-II a. REKLAMA Koguryo valdovas jau turėjo visą monarcho valdžią. Jis rėmėsi karo tarnybos bajorais, suskirstytais į 12 gretų. Karinį valstybės organizavimo pobūdį lėmė dažni karai su Hanų valstybėmis. Tuo metu buvo išleisti įstatymai, kurie įtvirtino klasinį visuomenės susiskaldymą ir valdančiosios klasės privilegijas. Už nusikaltimus nuosavybei buvo skirtos griežtos bausmės.

Iki IV amžiaus REKLAMA baigėsi pietvakarinės pusiasalio dalies suvienijimas vadovaujant Baekjei; iki V a pietrytinėje dalyje sustiprėjo Silos valstybė.

Pagrindinė užsienio politikos kryptis – kova su Han Kinija.

Pietryčių Azijos valstybės senovėje

Palankios šio regiono aplinkos sąlygos (aukšta temperatūra ir drėgmė, turtinga flora) lėmė padidėjusį rinkimo vaidmenį, o jau mezolite (8 tūkst. pr. Kr.) žmonės perėjo prie gamybinės ekonomikos (ankštinių augalų ir melionų auginimo). Neolite čia susiformavo tam tikra ryžių auginimo rūšis, kuri buvo daugmaž tokia pati senovės Pietryčių Azijoje. Šio regiono teritorija senovėje užėmė Sidziango ir Jangdzės slėnių teritoriją su dešiniaisiais intakais, jos periferija buvo Gango slėnis. Pagrindinės senovės tautos yra austroaziečiai (monai, khmerai) jos žemyninėje dalyje, austronezai (malajai, javos) žemyninėje dalyje. Labiausiai išsivysčiusi buvo Pietų Indokinijos autroazijos regionai, kuriuose jau 5 tūkst. gyventojų persikėlė į chalkolitą, o per 4 tūkst. – iki bronzos amžiaus. Tačiau iki 2 tūkst.pr.Kr. Šio regiono ekonominė plėtra pradėjo atsilikti nuo kaimynų. Dėl sudėtingo upės režimo buvo sunku sukurti ryžių auginimui reikalingas drėkinimo sistemas. Ilgą laiką gyventojai gyveno nedidelėse kaimo bendruomenėse, užsiimančiose ryžių auginimu.

Tik vėlyvajame bronzos amžiuje, Dong Son civilizacijos laikais (Dong Son kaime Šiaurės Vietname), pradėjo kurtis įtvirtintos gyvenvietės ir ėmė kurtis pirmosios valstybės.

Seniausi rašytiniai šaltiniai, parašyti savotiškais hieroglifais, buvo atrasti ne taip seniai, jų skaičius yra nežymus. Pagrindinė informacija yra senovės epigrafinėje literatūroje sanskrito kalba. Svarbų vaidmenį atlieka viduramžių kronikos (Vietijos, Mon), taip pat senovės kinų, senovės indų ir senovės autorių liudijimai.

Ankstyvosios šio regiono klasės valstybės gali būti suskirstytos į 4 grupes:

Šiaurės rytų Indokinijos valstijos ir šiaurinė Pietų Kinijos jūros pakrantė.

Pietų Indokinijos valstijos.

Senovės indoneziečių valstybės Malakos pusiasalyje ir salyne.

Šiaurės Indokinijos centrinės dalies ir gretimų teritorijų valstybės.

Iš Šiaurės Vietnamo valstijų geriausiai žinomos šiauresnės valstybės, pirmiausia Ju (Vieto) karalystė. Nuosavų rašytinių šaltinių neišliko, tačiau archeologiniai duomenys rodo, kad šiame regione (Šiaurės Vietname, Honkongo upės žemupyje) yra labai sena ir savita valstybė. Yue karalystė iškilo VII amžiuje. pr. Kr. Jangdzės žemupyje. Pagrindinis gyventojų užsiėmimas yra drėkinamų ryžių auginimas. IV-III a. pr. Kr. Šioje teritorijoje žinomos 5 valstybės (jos tikriausiai atsirado daug anksčiau): Van Langas (tuomet Aulak) Hono žemupyje, toliau į rytus Teyau, Nam Vietas ir kt.

Labiausiai išsivystė III a. pr. Kr. Buvo Aulako ir Nam Vieto valstijos. didžioji dalis išnaudojamų gyventojų yra mažos bendruomenės gamintojai; buvo ir vergų, tai patvirtina šaltiniai. Valstybės vadovas yra Vuongas (monarchas). Senovės vieto įsitikinimai buvo pagrįsti protėvių, žemės dvasių kultu, jie gerbė drakoną krokodilą ir vandens paukščius.

221-214 m. pr. Kr. Aulakas, Teyau ir Nam Vietas kovojo prieš Čin imperiją, kurios metu tik Aulakas išlaikė nepriklausomybę, aneksuodamas dalį Teyau. Nam Vietas savo nepriklausomybę atgavo tik po Čin imperijos žlugimo; Abi šalys susijungė į vieną Nam Viet Aulaką. II amžiuje pr. Kr. Rytų ir Pietryčių Azijoje ši valstybė savo stiprumu nusileido tik Han imperijai. Ekonomikos pagrindas buvo ryžių auginimo ūkiai. Egzistavo amatai, svarbų vaidmenį vaidino prekyba, buvo dideli miestai. Sudėtingėja socialinė ir klasinė struktūra, toliau vystosi vergovė, sudėtingėja valstybės aparatas. Nuo II amžiaus pradžios. pr. Kr. valdovai stengiasi suvienyti kaimynines valstybes savo valdomoje ir kariauti sėkmingus karus su Hanų imperija. Tačiau 111 m pr. Kr. šalį užėmė imperatorius Vudis, tačiau Hanų valdžios įsigalėjimas nebuvo lydimas reikšmingo kišimosi į vidinį gyvenimą.

Ypatinga senovės valstybių grupė Pietryčių Azijoje III-II a. pr. Kr. sudarė kalnuotos senovės Tailando valstybės Dien ir Elanas. Svarbų vaidmenį čia vaidina galvijų auginimas. Klasinės visuomenės formavimosi procesai lėmė ankstyvųjų vergvaldžių visuomenių atsiradimą čia. Vergų klasė buvo papildyta iš pavaldžių etninių grupių.

I amžiaus pradžioje. REKLAMA Han imperijos administracija bandė masiškai asimiliuoti Šiaurės Vietnamo gyventojus, tačiau susidūrė su pasipriešinimu. 40-44 m. Per Dviejų seserų sukilimą (vadovės buvo seserys Trung) nepriklausomybė buvo atkurta senovės Aulako ribose. Tačiau bandymai atkurti politinę kontrolę tęsėsi tik I–II a. REKLAMA Hanų imperija pradėjo laipsnišką valdžios perdavimą vietos bajorams.

3-5 a. REKLAMA Čia paplito budizmas, tapęs pagrindine religija iki XII-XIII a. Per tuos pačius šimtmečius kinų kultūra išplito.

Mūsų eros sandūroje visuose didžiausiuose Indokinijos ir Indonezijos upių slėniuose susiformavo klasinės visuomenės. Pagrindinis socialinis vienetas yra maža kaimo bendruomenė. Kiekviena iš valstijų (Aulakas, Bapnomas (Funanas), Šrikšetra, mažos Mono valstijos pietų Birmoje, Malakos pusiasalio malajų valstijos, ankstyvosios Javos valstijos) buvo išsidėsčiusios aplink specifinį politinį-ekonominį branduolį – tankiai apgyvendintą ryžių. augantis regionas ir jo sostinė. Paprastai sostinė buvo didžiausias miestas ir uostas. Daugelis valstybių vykdė jūrų prekybą.

Valdančiosios klasės struktūroje nėra fiksuoto skirstymo į varnas, kastas ar rangus. Mažųjų bendrijų narių klasė priklausė nuo valstybės ar konkretaus žemės savininko. Pagrindinė gamybos šaka yra žemės ūkis. Valstybė buvo glaudžiai susijusi su kunigyste, kuri priklausė nuo valstybės. Aukščiausioji valdžia pasisavino sau daugybę religinių funkcijų. Pagrindinė išnaudojimo forma buvo rentos mokestis valstybės ar aukščiausios aristokratijos atstovų naudai (valstybės sutikimu).

Dauguma monų ir khmerų valstybių atsirado apie I a. REKLAMA Didžiausias Bapnom savo klestėjimo laikais sujungė visą Pietų Indokinijos lygumą. II-III amžių sandūroje. senovės khmerų monarchai (kurungai) perėjo į užkariavimo karus. Žymiausias iš monarchų buvo Fanšimanas, sukūręs stiprų laivyną ir užėmęs daugybę kaimyninių valstybių bei genčių teritorijų. Bapnom sustiprėjo iki 4v. Kr., buvo vykdomas drėkinimas ir šventyklų statyba, plito induizmas ir budizmas, sustiprėjo monarcho galia. Tačiau V – VI amžiaus pradžioje. valstybė nustojo egzistavusi dėl šiaurinių grupių stiprėjimo.

Salų pasaulyje I-IV a. REKLAMA Susidarė 2 valstybių grupės: vakarinė (malajiečių) ir rytinė (javos). Vakarų – Sumatrano valstybės ir Melakos pusiasalio valstybiniai dariniai. Užsienio prekyba (daugiausia prieskoniais) vaidina didelį vaidmenį jų šalyje. Žymiausios valstijos yra Lankasuka, Kataha ir Tambralinga. Keliautojai atkreipė dėmesį į savo kiemų puošnumą ir armijų jėgą. Kultūros lygis taip pat buvo aukštas (sanskrito literatūra, raštas ir kalba, induistų ir budistų tikėjimai).

Iš Javos valstijų žinomiausios yra Taruma Vakarų Javoje ir Mulavarmana Kalimantane (IV–V a.). Jų socialinė struktūra panaši į Bpnom.

Rytinėje Indokinijos pusiasalio pakrantėje buvo Tjampos valstija, kurios agrarinė struktūra priminė Vietnamo visuomenę. Tai jūrų prekybos galia, turinti stiprų laivyną ir nuolatinius prekybos ryšius. Kultūriškai tai buvo Indonezijos pasaulio dalis ir jiems įvairiapusę įtaką darė khmerai. Santykiams su Hanų imperija buvo būdingi karai su diplomatinėmis atstovybėmis ir ryšiais.

Atamanų ir Omsko santykiai pablogėjo po to, kai viceadmirolas Aleksandras Kolchakas užgrobė valdžią 1918 m. lapkričio 18 d. Kolchakas pasiskelbė „aukščiausiuoju Rusijos valdovu“. Semjonovas ir kiti du Tolimųjų Rytų vadai atsisakė pripažinti jį einant pareigas.

Tuo pačiu metu Semjonovas tiesiogiai derėjosi su kitais kazokų ir baltosios gvardijos lyderiais. Taigi 1918 metų gruodį pas jį atvyko Orenburgo kazokų armijos pasiuntinys pulkininkas Rudakovas su prašymu suteikti pagalbą Orenburgo kazokams, atsidūrusiems sunkioje padėtyje dėl Raudonosios armijos pažangos. Semjonovas įsakė skirti diviziją ir tris šarvuotus traukinius padėti Orenburgo gyventojams, tačiau Orenburgo atamanas Aleksandras Dutovas tariamai atsisakė priimti šią pagalbą dėl politinių priežasčių – dėl to, kad Semjonovas nepakluso Kolchakui. Tačiau neaišku, kaip tokios karinės pajėgos galėjo būti išsiųstos iš Užbaikalės per Kolčako valdomą teritoriją beveik karinio konflikto tarp jo ir Semjonovo sąlygomis.

Semjonovas paskelbė „baltojo Sibiro“ blokadą iš Tolimųjų Rytų ir neįleido krovinių, kuriuos sąjungininkai siuntė į Kolčaką Transsibiro geležinkeliu. Jie turėjo juos pristatyti Šiaurės jūros keliu, per Obės žiotis, ir šis maršrutas atidarytas tik 1919 m. Taigi lemiamu kovos su bolševikais laikotarpiu, 1918–19 m. žiemą ir 1919 m. pavasarį, Kolchako kariuomenė buvo visiškai atimta iš sąjungininkų materialinių atsargų, o tai nebuvo paskutinė jos pralaimėjimo priežastis.

Visas derybas dėl Tolimųjų Rytų kazokų pavaldumo Kolčakui sutrikdė Semjonovas, už kurio stovėjo japonai. 1918 m. gruodžio pabaigoje Kolchakas laiške vyriausiajam baltų armijų vadui Rusijos pietuose generolui Antonui Denikinui (pats Denikinas šį laišką gavo tik 1919 m. balandį) skundėsi, kad „todėl vadinami atamanais Semjonovu, Kalmykovu, Gamovu, palaikomi japonų, su savo gaujomis sudaro priešišką aš grupę ir problemos su jais dar neišspręstos, nes japonai atvirai įsikišo ir neleido man ginkluota jėga paleisti Semenovą.

Šios eilutės yra reikšmingos daugeliu atžvilgių. Pirma, aišku, kad Kolchakas (o ne Semjonovas) buvo aštraus konflikto iniciatorius, siekęs besąlygiško vadų paklusnumo ir neleisti į kompromisus. Bet kodėl po velnių Semjonovas, nuo pirmųjų pilietinio karo dienų dalyvavęs kovoje su bolševikais, turėtų paklusti iki šiol nežinomam viceadmirolui, kurį į Omską atvežė britai? Antra, Kolchakas Tolimųjų Rytų kazokus vadina „gaujomis“ ne dėl jų žiaurumų, o tik dėl jų atamanų nepaklusnumo. Tai leidžia įtarti, kad šie žiaurumai vėliau buvo akcentuojami sąmoningai, o iš tikrųjų Tolimųjų Rytų atamanai šiuo atžvilgiu niekuo nesiskyrė nuo paties Kolchako ir jam ištikimų atamanų (Dutova, Annenkova ir kt.).

Kasmet Sibiro ir Tolimųjų Rytų gyventojų retėja, vien 2012–2015 metais Tolimųjų Rytų federalinė apygarda (FEFD) neteko 90 tūkst. Jei tendencija išliks, nebus kam plėtoti turtingiausio šalies regiono, todėl projektas dėl nemokamo žemių paskirstymo Tolimuosiuose Rytuose tapo įstatymu per rekordiškai trumpą laiką. Kokiomis sąlygomis ir kas gali kreiptis dėl sklypų Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje?

„Jei neapgyvendinsime Sibiro, neišvengiamai jį prarasime“ (Eduardas Limonovas)

Nuo 2015 metų rugsėjo Rytų plėtros ministerija rengia projektą, kuris nustato, kas ir kaip gali nemokamai gauti žemę Tolimuosiuose Rytuose. 2016-01-05 įstatymas Nr.119-FZ „Dėl piliečių aprūpinimo žemės sklypais ..., įtrauktais į Tolimųjų Rytų federalinę apygardą... specifikos“, įsigaliojo 06-01-16. Pagrindinis iniciatyvos tikslas – sustabdyti regiono nykimą: pritraukti žmones iš kitų rajonų ir išlaikyti savuosius. Įstatymas numato, kad bet kuris šalies gyventojas gali laisvai valdyti 1 hektarą žemės Tolimuosiuose Rytuose su sąlyga, kad per 5 metus sklypas bus sukurtas pagal paskirtį.

Kam apgyvendinti Tolimuosius Rytus

Vakarų Sibiro ir Tolimųjų Rytų federalinės apygardos gyventojų nutekėjimas – vidinės migracijos pasekmė: darbingi piliečiai keliasi į „grūdus gaminančius“ Europos šalies regionus, kurie yra perspektyvūs aktyvumu ir uždarbiu. Stipriausias rusų traukos centras yra Maskva.

Tolimųjų Rytų statistika liūdnesnė nei kaimyninio Vakarų Sibiro vien dėl to, kad pastarasis regionas sėkmingai papildo savo gyventojus migrantais iš kaimyninių Azijos NVS šalių. Tolimieji Rytai uzbekams, tadžikams ir kirgizams yra nepatogūs ir tikrai toli.

Novosibirsko srityje 2015 metais bendras gyventojų prieaugis siekė 80% dėl migracijos ir tik 20% dėl natūralaus augimo. Tuo pačiu metu daugiau nei trečdalis migrantų yra iš NVS, o šis skaičius kasmet auga.

Tuo pačiu metu Tolimųjų Rytų federalinė apygarda yra turtingiausias Rusijos regionas – miškai, laukai ir upės, užimantys daugiau nei trečdalį šalies ploto.

Kiekvienam Tolimųjų Rytų kvadratiniam kilometrui tenka vienas gyventojas. Akivaizdu, kad statistiką gadina retai apgyvendinta Čiukotka ir Jakutija, kurios klimatas nepalankus gyvenimui ir beveik bet kokiai veiklai. Bet net ir išanalizavus teritoriją ir atmetus „meškos kampelius“, 23% Tolimųjų Rytų federalinės apygardos žemių (140 mln. hektarų) buvo pripažintos tinkamomis plėtrai. Taigi 1,4 iš 6,17 mln. km bendro regiono ploto laukia savininkų.

Projekto esmė: kaip nemokamai gauti hektarą žemės

Kas gali pretenduoti į Tolimųjų Rytų hektarą? Bet kuris Rusijos Federacijos pilietis vieną kartą. Pagal kolektyvinį prašymą (leidžiama grupėms iki 10 piliečių imtinai) vienam asmeniui išduodamas 1 ha žemės sklypas. Pavyzdžiui, 3 asmenų šeima galės gauti 3 hektarus. Norintys gauti žemę sudaro penkerių metų nemokamo naudojimosi sklypu sutartį.

Kaip galima panaudoti susidariusį hektarą? Bet kokiam teisėtam tikslui. Kartu būtina per metus nuo sutarties sudarymo nemokamai informuoti apie pasirinktą naudojimo būdą (kurti asmeninę dukterinę įmonę ar vasarnamį, individualaus būsto statybą (IHC), sodininkystę ir pan.) naudoti.

Verta atsižvelgti į tai, kad dėl klimato, geografinių ir kitų ypatumų regiono regionai turi skirtingą ekonominį potencialą. Gamybos ir žemės ūkio organizavimui palankiausi yra Chabarovsko sritis, Amūro sritis ir žydų autonominis regionas, skirtas turizmo verslui ir poilsio zonų kūrimui - Sachalinas, Kamčiatkos teritorija ir Primorskis.

Kada ir kokią žemę galima įregistruoti nuosavybėn? Jeigu sklypas buvo sukurtas pagal nurodytą paskirtį 5 neatlygintino naudojimo metus, o naudotojas per nurodytą laikotarpį nepažeidė žemės/miškų ūkio teisės aktų (arba laiku nepašalino pažeidimų):

• miškų fondo žemės teikiamos ilgalaikei nuomai (iki 49 metų);
• kiti suteikiami nemokamai, neviršijant 1 hektaro vienam piliečiui.

Įstatymo 7 straipsnyje nurodytos 25 priežastys, kodėl pareiškėjui gali būti atsisakyta išduoti sklypą. Taigi tradicinio čiabuvių aplinkos tvarkymo teritorijoje neįmanoma gauti valstybės/savivaldybės reikmėms ar investiciniams projektams rezervuotos žemės. Sklypai specialiosiose ekonominėse zonose, prioritetinėse/teritorinės plėtros zonose ir pan. Žemės ūkio srityje Tolimųjų Rytų federalinė apygarda yra skirta glaudžiai bendradarbiauti su Šiaurės Rytų Kinija, todėl dalis regiono žemės išteklių yra „rezervuota. “ esamiems ir būsimiems bendriems projektams.

Kol kas Rusijos piliečiams žemės sklypai suteikiami tik devyniose bandomuosiuose rajonuose. Jau 2016 metų spalį prie projekto bus prijungtos likusios Tolimųjų Rytų federalinės apygardos teritorijos, o nuo kitų metų vasario kiekvienas Rusijos Federacijos gyventojas galės gauti po Tolimųjų Rytų hektarą.

Įstatymas Nr. 119-FZ nustatė tam tikrus apribojimus dėl gautų sklypų. Pirma, neatlygintinai naudotis, nuosavybėn ar nuomoti perduotos žemės jokiu pagrindu (pardavimas, nuoma ir pan.) negali būti perleistos užsieniečiams (piliečiams ir organizacijoms). Antra, vietos valdžios institucijos turi teisę neįtraukti gyvenviečių teritorijų ir šalia jų: 10 km spinduliu nuo vietovių, kuriose gyvena daugiau nei 50 tūkst , verslas turės būti organizuojamas už miestų ir kaimų infrastruktūros ribų.

Tolimųjų Rytų hektaras – per 5 žingsnius ir 30 dienų

Įstatymas numato sukurti specialią informacinę sistemą (IS), kad projektui procedūra būtų atlikta elektroniniu būdu. Naujasis šaltinis - https://nadalniyvostok.rf/ - leidžia gauti sklypą nuotoliniu būdu, nekeliaujant į Tolimųjų Rytų federalinę apygardą.

Sužinokite, kokios valstybės paramos smulkiajam verslui galimybės yra Rusijos Federacijoje.

Pavyzdžiai iš praeities, arba Ūkininkai nesijaudinkite

Pagal Įstatymą Nr. 119-FZ žemės naudojimo tikslai gali būti bet kokie – nuo ​​individualaus būsto statybos iki bet kokio verslo organizavimo. Tačiau remiantis IS svetainėje siūlomų verslo planų pobūdžiu, susidaro įspūdis, kad Tolimuosiuose Rytuose pirmiausia ieškoma žemės ūkio naudmenų ir miškų ūkio „plėtotojų“. Azijos Rusijos agrarinė kolonizacija nėra naujas reiškinys. Kaip tai buvo organizuojama anksčiau?

Nuo XIX amžiaus antrosios pusės persikėlimas į Vakarų ir Rytų Sibirą įvyko su skirtinga sėkme ir nevienodu valstybės įsitraukimu:

• keli valstiečių migracijos už Uralo atvejai 1870–1890 m., valdžios mažai kontroliuojami. buvo susiję su baudžiavos panaikinimu ir reiškė neteisėtą žemės užgrobimą;
• Perkėlimas buvo atgaivintas S. Yu iniciatyva 1890-1906 m., valstybė pasiūlė nedidelę pagalbą išvykstantiems.
• efektyviausias, gerai organizuotas gyventojų antplūdis į Sibirą ir Tolimuosius Rytus buvo inicijuotas P. A. Stolypino ir truko 1906–1914 m.

Per 1861–1905 m. į Sibirą (Vakarų ir Rytų) migravo apie 1,82 mln. žmonių, 1906–1914 m. – 3,04 mln. (apie 2% Rusijos gyventojų), iš viso 4,86 ​​mln. XIX amžiaus antrosios pusės ir XX amžiaus pradžios agrarinė kolonizacija Sibiro centrinei zonai suteikė daugiau nei 3 milijonus gyventojų, Tolimuosiuose Rytuose (Primorės ir Amūro sritis) - apie 500 tūkstančių gyventojų.

Per 8 Stolypino stiliaus persikėlimo metus Azijos Rusijoje apsigyveno 1,7 karto daugiau žmonių nei per pastaruosius 40 metų. Sėkmę paaiškina puikus proceso organizavimas ir pakankamas finansavimas: naujakurių įkurdinimo ir išdėstymo klausimais rūpinosi Persikėlimo administracija, kurios biudžetas 1914 m. siekė 30 mln. rublių (1894 m. – mažiau nei 1 mln.).

Netrukus Tolimuosiuose Rytuose kiekvienas rusas galės gauti savo hektarą žemės. Skirtingai nuo Stolypin projekto, šiuolaikiniame Tolimųjų Rytų federalinės apygardos įsikūrimo projekte nenumatytos paskolos plėtrai, lengvatinis perkėlimas ar Stolypin vežimai gyvuliams ir daiktams vežti. Valstybė nesukurs vietinių perkėlimo organizacijų tinklo; nevargina preliminarūs žemės matavimai, kelių tiesimas, naujos ligoninės ir mokyklos, komunikacijų tiesimas; neorganizuoja sandėlių su žemės ūkio technika. Šiandien žemė Tolimuosiuose Rytuose siūloma „kaip yra“ visa kita, kas reikalinga gyvenimui ir verslui iš esmės neišsivysčiusiame regione, turi „augti“ savaime.

Tačiau pagrindinis skirtumas tarp šiandieninės vyriausybės socialinės iniciatyvos ir praėjusio amžiaus projekto yra paskirtos žemės plotas. Intensyvaus Sibiro įsikūrimo metu (1906-1914) žemės norma buvo 15-20 desiatinų vienai vyriškai sielai, t.y. 16-22 hektarai (1 desiatinas = 1,09 ha). Tarnaujantiems žmonėms, buvusiems kazokams ir karininkams, buvo pasiūlyta atitinkamai 30-50 ir 200 arų. Kitas šimtmetis – kitos žemės ūkio technologijos? Pažiūrėkime, kiek žemės reikia šiuolaikiniams projektams įgyvendinti, kurių verslo planai skelbiami IP.

* - Verslo planuose nurodomas minimalus plotas.

Taigi 1-2 hektaruose realūs tik projektai sukurti triušių fermą, vaismedžių ir uogų auginimo medelyną bei privačius sklypus. Kitų ūkių plėtrai reikia didesnių teritorijų. Jei atsižvelgsime į kai kurių regionų subjektų gerą žemės ūkio potencialą, stebina įstatymo „šykštumas“ potencialių ūkininkų atžvilgiu. Tačiau padidinus žemės sklypų plotą bent iki Stolypino minimumo (15-20 hektarų), galima ne tik suteikti projektui „ūkiškesnio“ skonio, bet ir duoti apčiuopiamų rezultatų.

„Valstiečių ūkį galima sukurti tik 30-50 hektarų. Bet viename hektare nieko nesukursi, tiesiog visur įrenki kiniškus šiltnamius – tada tai atsipirks“ (vok. Sterligovas)

Taigi projektų vystytojai nesiremia žemės ūkio projektais (bent jau dalyvaujant Rusijos MVĮ), kaip ir Tolimųjų Rytų hektarų paskirstymo nelaiko priemone regiono ekonominei veiklai intensyvinti. Iš iniciatyvos tikimasi ekonominės grąžos, bet tik kaip uždelsto poveikio. Priimto įstatymo deklaruojamas tikslas – padidinti rusų susidomėjimą Tolimaisiais Rytais, tai yra pritraukti „didmiesčių gyventojus“ arčiau Ramiojo vandenyno.

Kalbant apie savo tikslus ir perspektyvas rusams, pradėtas projektas yra gana miglotas. Bet akmuo mestas, pažiūrėsim kokie ratai ant vandens bus.

Nuo 2016 metų rusai turi galimybę Tolimuosiuose Rytuose turėti 1 ha (10 000 kv.m) žemės. Priimtas įstatymas sukėlė platų mūsų šalies piliečių susidomėjimą: kaip jie bus skirstomi ir kam priklausys?

Tolimieji Rytai yra vienas iš itin mažo gyventojų tankio regionų. Tolimųjų Rytų hektarų įstatymas yra skirtas išspręsti šią problemą. Rytų plėtros ministerijos duomenimis, Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje šiuo metu yra 600 milijonų hektarų žemės, o čia naudojama tik 2 milijonai hektarų.

Agentūra nurodo, kad plėtrai gali būti panaudota 147 mln. Taigi, jei pageidaujama, kiekvienas rusas turi teisę tapti visateisiu Tolimųjų Rytų žemės savininku (bendras Rusijos gyventojų skaičius neviršija 146 mln. žmonių).

Vien Chabarovsko teritorijoje rusai turi iki 0,915 mln. hektarų miško fondo ir dar 11 400 hektarų buvusios valstybinės ūkio žemės.

Įstatymą dėl žemės paskirstymo Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje (119-FZ) prezidentas pasirašė 2016 m. gegužės mėn.

Visas jo pavadinimas: „Dėl žemės sklypų suteikimo Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje ypatumų“.

Federalinis įstatymas numato nemokamų žemės sklypų skyrimą visiems, gyvenantiems Tolimuosiuose Rytuose arba norintiems čia persikelti. Savininkai gali būti fiziniai asmenys ir individualūs verslininkai. Sklypas gali būti naudojamas savo nuožiūra: kurti savo verslą, vykdyti verslą ir pan.

Planuojantiems keltis į Tolimuosius Rytus Vyriausybė suteikė nemažai papildomų lengvatų ir privilegijų.

Taigi planuojama visapusiškai remti žemės ūkio pramonės plėtrą ir suteikti perkeltiesiems asmenims lengvatinius būsto paskolų tarifus.

Taip pat migrantai į Tolimąją Šiaurę galės naudotis jau turimomis socialinėmis garantijomis ir pašalpomis:

• „šiaurietiškas“ atlyginimas didėja 30-100% priklausomai nuo darbo stažo;
• sutrumpinta darbo savaitė moterims (36 val.);
• apmokėjimas už atostogas, reikalingas persikraustymui ir įsikūrimui;
• papildomos atostogos iki 24 dienų;
• kelionės į kasmetinių atostogų vietą ir atgal apmokėjimas (ne daugiau kaip 2 kartus per metus);
• išankstinė darbo pensija;
• priedas už darbo patirtį ir jauno specialisto statusą.

Smulkiajam verslui numatoma teikti visapusišką paramą dotacijų ir subsidijų forma, pagalba kooperatyvams įrengiant elektros tinklus ir statant infrastruktūros objektus.

Remiantis VTsIOM atliktais tyrimais, 29 milijonai žmonių susidomėjo persikėlimu (iš jų daug mažiau yra pasirengę persikelti). Tai daugiausia jaunesni nei 24 metų asmenys.

Populiariausi kraustymosi regionai yra: Primorye, Chabarovsko teritorija ir Amūro sritis.

Kas turi teisę gauti žemę

Prašymai pradėti nagrinėti 2016 m. birželio mėn. ir iš pradžių gali kreiptis tik Tolimųjų Rytų regionų gyventojai.

Šiuo metu projektas įgyvendinamas devyniuose bandomuosiuose regionuose:

• Chankasky rajonas (Primorye);
• Amūras (Chabarovsko sritis);
• Oktyabrsky (žydų autonominė sritis);
• Neryungri regionas (Jakutija);
• Olskas (Magadano sritis);
• Ust-Bolšereckis (Kamčiatkos kraštas);
• Tymovsky (Sachalino sritis);
• Anadyras (Čukotkos autonominis rajonas);
• Arkharinskis (Amūro sritis).

Rytų plėtros ministerijos teigimu, šie regionai pasirinkti neatsitiktinai, o atsižvelgiant į transporto pasiekiamumą ir susisiekimo kokybę. Tiems, kurie domisi ūkininkavimu, tinka tik trys regionai: Primorsky kraštas, Amūro sritis ir žydų autonominis rajonas.

Nuo 2017 metų vasario mėnesio visi rusai turės galimybę pretenduoti į sklypus, nepriklausomai nuo jų gyvenamosios vietos.

Įstatyme ypač pabrėžiama, kad žemę gali gauti tik rusai. Užsieniečiai net neturi galimybės jo išsinuomoti, juolab perimti nuosavybėn. Kalbame apie užsienio fizinius ir juridinius asmenis, taip pat asmenis be pilietybės.

Taip pat galima registruoti ne nuosavybės teises, o . Prašymą dėl nuosavybės teisių perregistravimo pilietis gali pateikti nepasibaigus penkerių metų terminui.

Yra viena išimtis: jei žemė iš miškų fondo perduodama piliečiui, ji negali būti perduota nuosavybėn. Šiuo atveju pilietis turi teisę pradėti valdyti žemę tik po 10 metų ir su sąlyga, kad žemė iš miškų fondo būtų perkelta į kitą kategoriją.

Per pirmuosius metus žemės naudotojas turi tiksliai nuspręsti, kaip jis planuoja naudoti jam patikėtą žemę. Apie tai turi būti pranešta įgaliotoms institucijoms per svetainę. Po trejų metų užpildoma sklypo naudojimo deklaracija. Patvirtintą žemės naudojimo paskirtį visada galima pakeisti.

Per visą laikotarpį naudotojas privalo mokėti žemės mokestį.

Valstybinei komisijai išsiaiškinus, kad aikštelė niekada nebuvo vystoma, neatlygintino naudojimo sutartį valstybė vienašališkai nutrauks. Tokiu atveju vietos valdžios institucijos turės teisme įrodyti netinkamo naudojimo faktą. Būtent teismas priima galutinį sprendimą dėl žemės perdavimo.

Ką reiškia sąvoka „sukurta žemė“, dar nėra iki galo aišku, nes šis klausimas dar nėra reglamentuotas papildomais teisės aktais. Su žeme individualaus būsto statybai viskas daugmaž aišku: per penkerius metus reikia pastatyti ir ten įregistruoti kokį nors pastatą.

Pagal įstatymą žemė miesto rajonuose ir gyvenvietėse nenumatyta.

Yra viena problema: sklypai skiriami vietovėse, kurios yra nutolusios ne mažiau kaip 10 km nuo apgyvendintų vietovių (jei kalbame apie mažą miestelį iki 50 tūkst. žmonių) arba 20 km apgyvendintose vietovėse, kuriose gyvena daugiau nei 300 tūkst. žmonių.

Kaip gauti žemę?

„Tolimųjų Rytų hektaro“ gavimo procesas yra gana paprastas: paraišką galima pateikti elektroniniu būdu.

Žemės gavimo procedūra susideda iš 6 etapų:

1. Registracija Valstybės tarnybų portale.
2. Prisijunkite prie savo asmeninės paskyros oficialioje NaDalniyVostok.rf svetainėje naudodami sukurtą prisijungimo vardą / slaptažodį Valstybės paslaugų portale.
3. Pageidaujamos sklypo ribų formavimas viešajame kadastro žemėlapyje.
4. Patvirtinkite savo pasirinkimą.
5. Prašymo formavimas elektronine forma ir jos išsiuntimo patvirtinimas įgaliotoms institucijoms. Pirmiausia turite patikrinti pateiktos informacijos teisingumą. Visi aukščiau nurodyti veiksmai vartotojui turėtų trukti ne ilgiau kaip 15 minučių.
6. Užpildžiusi paraišką įgaliota institucija turi įregistruoti pasirinktą aikštelę ir išduoti nutarimą dėl jos perdavimo nemokamai naudotis.
7. Paskutiniame etape pasirašoma nemokamo naudojimo sutartis.

Registracija užtruks ne ilgiau kaip 30 dienų.

Visus šiuos etapus vartotojas gali pereiti visiškai nemokamai. Asmeninėje pareiškėjo paskyroje visada galite pamatyti dokumentų sąrašą, jų svarstymo būseną, taip pat informaciją apie svetainę:

1. jo vietos diagrama,
2. charakteristikos (plotas, perimetras, aerofotografija)
3. ir pats pareiškimas.

Kai kuriais atvejais reikės atlikti kadastrinius darbus.

Pareiškėjui jie yra nemokami ir atliekami biudžeto lėšomis.

Informacija apie inžinierius (organizacijas), įgaliotus atlikti darbus pasirinktoje teritorijoje, su kuriais sudaroma sutartis, bus pateikta Jūsų asmeninėje paskyroje.

Remiantis kadastrinių darbų rezultatais, pareiškėjui elektronine ir popierine forma bus pateiktas techninis planas, apžiūros aktas ir iš kadastro registro.

Jei pilietis neturi prieigos prie interneto, tada paraišką galima pateikti per MFC, siunčiant laišką įgaliotoms vyriausybinėms įstaigoms arba per Rosreestr.

Tokiu atveju paraiškoje turi būti nurodyta ši informacija:

• Vardas, pavardė, gyvenamoji vieta, SNILS ir paso duomenys;
• sklypo kadastro numeris;
• rekvizitai apie sprendimą atlikti žemės matavimą arba patvirtinti matavimo projektą;
• nuosavybės teisė, kuria pareiškėjas norėtų pirkti sklypą;
• žemės naudojimo paskirtis;
• kontaktinė informacija, skirta bendrauti su pareiškėju.

Prie prašymo pridedama paso kopija ir vietos schema (popieriuje arba sugeneruota elektroniniu būdu). Be to, jei dokumentą perduos atstovas, reikės ir įgaliojimo. Draudžiama prašyti kitų dokumentų.

Remiantis prašymo nagrinėjimo rezultatais, su piliečiu sudaroma nemokama naudojimosi žemės sklypu sutartis.

Jame nurodoma numatoma žemės paskirtis (ji visada gali būti keičiama), duomenys apie sklypą ir sutarties galiojimo laikas (5 metai).

Iki sutarties galiojimo pabaigos pilietis turi pateikti prašymą dėl žemės sklypo suteikimo jam nuosavybėn ar nuomos pagrindais.

Priimdama sprendimą dėl žemės skyrimo naudotojui, Vyriausybės įstaiga parengia nuomos ar neatlygintino perdavimo sutarties projektą ir išsiunčia jį pareiškėjui. Pareiškėjas sutarčiai pasirašyti turės 30 dienų.

Pasirašyta sutartis gali būti pateikta asmeniškai įgaliotai institucijai, paštu arba elektroninio dokumento forma.

Gavusi parašą Vyriausybės įstaiga, ji turi priimti sprendimą dėl žemės sklypo skyrimo jai. Kartu su abiejų šalių pasirašyta sutartimi galite susisiekti su Rosreestr, kad įregistruotumėte nuosavybės teises.

Kada jie gali atsisakyti?

Gavus naudotojo prašymą dėl žemės patvirtinimo įgaliotos institucijos turės 10 dienų prašymui patikrinti. Jeigu ji neatitinka nustatytų reikalavimų arba trūksta dokumentų iš sąrašo, paraiška grąžinama pareiškėjui. Nurodomos jo grąžinimo priežastys.

Atsisakymas gali būti išduotas, jei naudotojas, gavęs žemės ar priešgaisrinės priežiūros ar miško apsaugos institucijų nutarimą, per nustatytą terminą pažeidimų nepašalina.

2015 metais Vladimiras Putinas pritarė idėjai platinti žemės sklypus Tolimuosiuose Rytuose. Pagrindinis projekto bruožas – valstybė nemokamai suteiks sklypus visiems to pageidaujantiems Rusijos Federacijos piliečiams. IQR Išstudijavau, kokioje stadijoje ši iniciatyva, kaip, kur tiksliai ir kokiomis sąlygomis bus galima gauti nemokamą žemę iš valstybės.

Ežeras Tolimuosiuose Rytuose

Pastaruoju metu įpratome iš Valstybės Dūmos tikėtis tik draudžiamųjų įstatymų, bet valdžia gali daugiau nei uždrausti. Ši iniciatyva buvo transformuota iš LDPR partijos pasiūlymų Tolimųjų Rytų plėtrai. Pasiūlymų buvo daug.

• Suteikti atleidimą nuo šaukimo į kariuomenę visiems jauniems migrantams.
• Automatiškai išduokite pilietybę supaprastinta tvarka rusams iš buvusios SSRS šalių, norintiems persikelti nuolat gyventi į Rusiją (konkrečiai į Tolimuosius Rytus).
• Atlaisvinkite šią teritoriją nuo mokesčių.
• Išduokite nemokamą būstą ar paskolą jo statybai.

Be to, Vladimiras Žirinovskis prieš keletą metų pasiūlė federaliniu lygmeniu nemokamai išdalinti žemę visiems rusams namų tvarkymui. Tada daugelis laikė idėją populistine. Tačiau, kaip rodo laikas, net drąsiausios idėjos kartais pasiekia įgyvendinimo stadiją.

Galutinėje formoje idėją nemokamai paskirstyti žemės sklypus Tolimuosiuose Rytuose pasiūlė Įgaliotasis atstovas Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje Jurijus Trutnevas:

„Siūlome sukurti mechanizmą, kaip kiekvienam Tolimųjų Rytų gyventojui ir kiekvienam norinčiam atvykti į Tolimuosius Rytus nemokamai būtų skiriamas vienas hektaras žemės, kurią būtų galima panaudoti žemės ūkiui, verslui kurti. miškininkystė ir medžioklė. Siūlome suteikti žemę penkeriems metams, jei ji naudojama, tuomet šią žemę priskirti savininkui, o nenaudojant – konfiskuoti.

Prezidentė pritarė idėjai, šiuo metu projektas įgyvendinamas.

Žemės paskirstymo Tolimuosiuose Rytuose įstatymas

Teisė « Dėl žemės sklypų suteikimo Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje ypatumų Rugsėjo 2 dieną Ekonominės plėtros ministerija (kartu su Rytų plėtros ministerija) buvo pateikta svarstyti Vyriausybei. Jei projektas bus patvirtintas, jis bus pateiktas Valstybės Dūmai. Kadangi tai yra prezidentinis įstatymo projektas, tai faktiškai jau viskas nuspręsta, derinami techniniai klausimai.

Taigi, oficiali svetainė NaDalniyVostok.rf jau sukurta, kuri šiuo metu (2015 m. rugsėjį) yra prieš paleidimą – svetainę galima peržiūrėti, tačiau svetainėje dar negalima užsisakyti bendros informacijos svetainę. Taip, per 10 minučių internetu galite rezervuoti nemokamą žemės sklypą Tolimuosiuose Rytuose hektaro plote tiesiai iš namų! Planuojama, kad interaktyviame regiono žemėlapyje galėsite išsirinkti sau patinkančią svetainę tiesiai.

Kas turi teisę į nemokamą žemės sklypą Tolimuosiuose Rytuose

Dabartinėje formoje įstatyme daroma prielaida, kad žemę nemokamai naudotis bus galima gauti 5 metus. Didžiausias sklypo dydis yra 1 hektaras vienam šeimos nariui, įskaitant nepilnamečius. Taigi, šeima su dviem vaikais gali pasikliauti 4 hektarų sklypu.

Registracija vyks per Valstybės paslaugų portalą elektronine forma (paslaugą taip pat bus galima gauti bet kuriame daugiafunkciame centre). Valdžios atstovai žada, kad visų dokumentų parengimas žemei užtruks ne ilgiau kaip vieną mėnesį.

Dabartiniai apribojimai

Vienintelis valdžios paskelbtas apribojimas yra tai, kad turite būti Rusijos Federacijos pilietis. Tačiau iš tikrųjų yra spąstų.

Reikia suprasti, kad pagrindinė valstybės užduotis šioje programoje yra Tolimųjų Rytų plėtra, o ne „papildomos“ žemės paskirstymas. Todėl sklypai nemokamai bus išduodami 5 metams, o po to kiekvieno sklypo naudojimo faktą vertins valstybinė komisija, kuri galės užvaldyti bešeimininkes žemes. Štai kodėl, norėdami nemokamai gauti žemę Tolimuosiuose Rytuose kaip amžiną nuosavybę su teise paveldėjimo būdu, turėsite susitvarkyti su sklypu- tai yra bent laikinai persikelti ten.

Praėjus 5 metams, tinkamai naudojant žemę, bus galima įregistruoti žemę nuosavybėn. Per visą penkerių metų nemokamos nuomos laikotarpį žemės mokestis nėra imamas.

Sklypą galite paimti bet kokiam teisiniam tikslui – ūkininkavimui ar verslui. Galite pasirinkti bet kurią vietą, kur suteikti žemės nedraudžia įstatymai. Kalbant apie žemės kokybę, pasak „Kommersant“, bus skiriamos nuo apgyvendintų vietovių nutolusios teritorijos- ne mažiau kaip 10 km nuo apgyvendintų vietovių, kuriose gyvena 50 tūkst. žmonių, arba ne mažiau kaip 20 km nuo apgyvendintų vietovių, kuriose gyvena 300 tūkst.

Laisvieji hektarai Tolimuosiuose Rytuose, registruoti Jūsų šeimos narių vardu, negali būti perduoti naudoti kitiems piliečiams, taip pat negali būti parduodami, perleidžiami ar dovanojami užsienio fiziniams ir juridiniams asmenims.

Ar žmonėms reikia nemokamos žemės pasaulio gale?

Tikimasi, kad žemė Tolimuosiuose Rytuose prasidės 2015 m. VTsIOM duomenimis, apie 20% šalies gyventojų domisi šia programa ir yra pasirengę svarstyti galimybę persikelti į Tolimuosius Rytus. Tuo pačiu ši galimybė labiausiai domina jaunus žmones nuo 18 iki 24 metų.

Atlikome savo mini apklausą tarp jaunimo Maskvoje, kur gyventojai tradiciškai nenori išvykti į periferiją. Štai ką žmonės sako:

Aleksandras, 27 metai:

„Žinoma, imčiau, niekada nežinai, kaip pasisuks gyvenimas. Vaikams reikia ką nors palikti. Blogai, kad atims, jei tu ten negyveni. Ne visai aišku, kaip ten patekti. Mūsų bilietai į JAV pigesni nei net skrendant iš Maskvos į Baikalo ežerą. O jei iki artimiausio kelio tikrai yra 20 kilometrų, tai kam tokia žemė reikalinga? Vladiko priemiestyje vis tiek imčiau pakrantės sklypą. O kur nors taigoje prie Jakutsko patiems bus brangiau nuvykti į tokią „vasarnamį“. Negalvoju apie nuolatinį persikėlimą iš Maskvos į pliką lauką.

Georgijus, 26 metai:

„Turime tai priimti. Duoda – ima, pataiko – bėga. Užregistruosiu prašymą. Pirmiausia aš jį išmessiu, o tada turėsiu 5 metus pagalvoti, kam man to reikia.

Elizaveta, 27 metai:

„Prieš 7 metus ką tik apsigyvenau ir rajone nusipirkau butą pastate, kurį ruošiamasi išnuomoti. Tokios žemės man nereikia veltui. Depresijos duobėje, kur jaunimas geria save iki mirties, o darbo nėra, aš pakankamai pagyvenau.