Valstiečių reforma................................................ .........1
Liberalų reformos 60-70................................................ .......4
Žemstvos įkūrimas............................................ .4
Savivalda miestuose........................................ 6
Teismų reforma............................................ 7
Karinė reforma............................................... .8
Švietimo reformos............................... ....10
Bažnyčia reformų laikotarpiu........................................ 11 Išvada............ .................................................. .13
Valstiečių reforma .
Rusija baudžiavos panaikinimo išvakarėse . Pralaimėjimas Krymo kare liudijo rimtą Rusijos karinį-techninį atsilikimą nuo pirmaujančių Europos valstybių. Iškilo grėsmė, kad šalis pateks į mažųjų galių kategoriją. Valdžia to negalėjo leisti. Kartu su pralaimėjimu atėjo supratimas, kad pagrindinė Rusijos ekonominio atsilikimo priežastis – baudžiava.
Milžiniškos karo išlaidos rimtai pakenkė valstybės pinigų sistemai. Verbavimas, gyvulių ir pašarų konfiskavimas, padidintos pareigos žlugdė gyventojus. Ir nors valstiečiai į karo sunkumus neatsakė masiniais sukilimais, tačiau įtemptai laukė caro sprendimo panaikinti baudžiavą.
1854 m. balandį buvo išleistas dekretas dėl rezervinės irklavimo flotilės („jūros milicijos“) formavimo. Į ją galėjo registruotis ir baudžiauninkai, gavę žemės savininko sutikimą ir rašytinį įsipareigojimą grąžinti savininkui. Dekretas apribojo teritoriją, kurioje buvo suformuota flotilė, iki keturių provincijų. Tačiau jis supurtė beveik visą valstietišką Rusiją. Kaimuose pasklido gandai, kad imperatorius kviečia savanorius į karinę tarnybą ir už tai amžiams išlaisvins juos iš baudžiavos. Dėl neteisėto priėmimo į miliciją valstiečiai masiškai bėgo nuo dvarininkų. Šis reiškinys įgavo dar platesnį pobūdį, susijusį su 1855 m. sausio 29 d. manifestu dėl karių verbavimo į sausumos miliciją, apimantį dešimtis provincijų.
Keitėsi ir atmosfera „apšviestojoje“ visuomenėje. Remiantis istoriko V. O. Kliučevskio vaizdine išraiška, Sevastopolis užklupo sustingusius protus. „Dabar baudžiavų emancipacijos klausimas yra visų lūpose, – rašė istorikas K. D. Kavelinas, – apie tai kalba garsiai, apie tai galvoja net tie, kuriems anksčiau nebuvo įmanoma užsiminti apie baudžiavos klaidingumą nesukeliant nervų priepuolių. tai“. Už reformas pasisakė net caro artimieji – teta didžioji kunigaikštienė Jelena Pavlovna ir jaunesnysis brolis Konstantinas.
Valstiečių reformos rengimas . Pirmą kartą apie būtinybę panaikinti baudžiavą Aleksandras II oficialiai paskelbė Maskvos bajorų atstovams 1856 m. kovo 30 d. Kartu jis, žinodamas daugumos žemės savininkų nuotaikas, pabrėžė, kad daug geriau, jei tai vyksta iš viršaus, nei laukti, kol tai įvyks iš apačios.
1857 m. sausio 3 d. Aleksandras II įkūrė Slaptąjį komitetą baudžiavos panaikinimo klausimui aptarti. Tačiau daugelis jos narių, buvę Nikolajevo kunigaikščiai, buvo aršūs valstiečių išlaisvinimo priešininkai. Jos visaip trukdė komiteto darbui. Ir tada imperatorius nusprendė imtis veiksmingesnių priemonių. 1857 m. spalio pabaigoje į Sankt Peterburgą atvyko Vilniaus generalgubernatorius V. N. Nazimovas, kuris jaunystėje buvo Aleksandro asmeninis adjutantas. Jis atnešė imperatoriui Vilniaus, Kovno ir Gardino gubernijų didikų kreipimąsi. Jie prašė leisti aptarti valstiečių išlaisvinimo, nesuteikiant jiems žemės, klausimą. Aleksandras pasinaudojo šiuo prašymu ir 1857 m. lapkričio 20 d. nusiuntė Nazimovui reskriptą dėl provincijos komitetų steigimo iš dvarininkų tarpo valstiečių reformos projektams rengti. 1857 metų gruodžio 5 dieną Sankt Peterburgo generalgubernatorius P. I. Ignatjevas gavo panašų dokumentą. Netrukus oficialioje spaudoje pasirodė Nazimovui išsiųsto reskripto tekstas. Taip valstiečių reformos rengimas tapo viešas.
Per 1858 m. 46 gubernijose buvo įsteigti „valstiečių dvarininkų gyvenimo gerinimo komitetai“ (valdininkai bijojo į oficialius dokumentus įrašyti žodį „išvadavimas“). 1858 m. vasario mėn. Slaptasis komitetas buvo pervadintas į pagrindinį komitetą. Jos pirmininku tapo didysis kunigaikštis Konstantinas Nikolajevičius. 1859 m. kovo mėn. prie Pagrindinio komiteto buvo įsteigtos Redakcinės komisijos. Jų nariai nagrinėjo iš gubernijų atkeliaujančią medžiagą ir jų pagrindu rengė bendrą valstiečių emancipacijos įstatymo projektą. Komisijų pirmininku buvo paskirtas ypatingu imperatoriaus pasitikėjimu mėgavęsis generolas Ya I. Rostovcevas. Į savo darbą jis pritraukė reformų šalininkus iš liberalių valdininkų ir žemės savininkų - N. A. Milyutiną, Yu F. Samariną, V. A. Čerkaskį, Y. A. Solovjovą, P. P. Semenovą, amžininkų vadinamus „raudonaisiais biurokratais“. Jie pasisakė už valstiečių išlaisvinimą, paskiriant žemę už išpirką, ir pavertimą smulkiais žemvaldžiais, išsaugant žemės nuosavybę. Šios idėjos kardinaliai skyrėsi nuo tų, kurias išreiškė bajorai provincijos komitetuose. Jie tikėjo, kad net jei valstiečiai būtų išlaisvinti, tai bus be žemės. 1860 metų spalį redakcinės komisijos baigė darbą. Galutinis reformos dokumentų rengimas buvo perduotas Vyriausiajam komitetui, vėliau juos patvirtino Valstybės taryba.
Pagrindinės valstiečių reformos nuostatos. 1861 m. vasario 19 d. Aleksandras II pasirašė manifestą „Dėl laisvųjų kaimo gyventojų teisių suteikimo baudžiauninkams ir dėl jų gyvenimo organizavimo“, taip pat „Valstiečių, išeinančių iš baudžiavos nuostatų“. Pagal šiuos dokumentus valstiečiai, anksčiau priklausę dvarininkams, buvo paskelbti juridiškai laisvaisiais ir gavo bendras civilines teises. Išėjus į laisvę jiems buvo skirta žemė, tačiau ribota suma ir už išpirką ypatingomis sąlygomis. Žemės savininko valstiečiui suteiktas žemės sklypas negalėjo būti didesnis už įstatymo nustatytą normą. Jos dydis įvairiose imperijos dalyse svyravo nuo 3 iki 12 desiatinų. Jeigu išsivadavimo metu valstiečių naudojosi žemės buvo daugiau, tai dvarininkas turėjo teisę nukirsti perteklių, o iš valstiečių buvo atimama geresnės kokybės žemė. Pagal reformą valstiečiai turėjo pirkti žemę iš dvarininkų. Jį jie galėjo gauti nemokamai, bet tik ketvirtadalį įstatyme nustatyto paskirstymo. Prieš išpirkdami savo žemės sklypus, valstiečiai atsidūrė laikinai atsakingoje padėtyje. Jie turėjo sumokėti kvitentą arba įteikti korviją žemės savininkų naudai.
Sklypų, kvitrentų ir korvijų dydis turėjo būti nustatytas žemės savininko ir valstiečių susitarimu – Charter Charters. Laikina būklė gali trukti 9 metus. Šiuo metu valstietis negalėjo atsisakyti savo paskirstymo.
Išpirkos dydis buvo nustatytas taip, kad žemės savininkas neprarastų pinigų, kuriuos anksčiau gavo nuomos pavidalu. Valstietis turėjo nedelsdamas sumokėti jam 20–25% paskirstymo kainos. Kad žemės savininkas galėtų gauti išperkamą sumą vienkartine išmoka, vyriausybė jam sumokėjo likusius 75–80 proc. Šią skolą valstybei valstietis turėjo grąžinti 49 metus, sukaupdamas 6% per metus. Tuo pačiu metu buvo atsiskaitoma ne su kiekvienu asmeniu, o su valstiečių bendruomene. Taigi žemė buvo ne asmeninė valstiečio, o bendruomenės nuosavybė.
Pasaulio tarpininkai, taip pat provincijos valstiečių reikalų atstovybės, sudarytos iš gubernatoriaus, vyriausybės pareigūno, prokuroro ir vietos žemės savininkų atstovų, turėjo stebėti reformos įgyvendinimą vietoje.
1861 m. reforma panaikino baudžiavą. Valstiečiai tapo laisvais žmonėmis. Tačiau reforma kaime išsaugojo baudžiavos likučius, pirmiausia žemėvaldą. Be to, valstiečiai negavo visiškos nuosavybės teisės į žemę, o tai reiškia, kad jie neturėjo galimybės atstatyti savo ekonomikos kapitalistiniais pagrindais.
Liberalios 60-70-ųjų reformos
Žemstvos įkūrimas . Panaikinus baudžiavą, prireikė nemažai kitų pertvarkų. Iki 60-ųjų pradžios. ankstesnė vietinė vadovybė parodė visišką nesėkmę. Provincijoms ir valsčiams vadovavusių valdininkų, paskirtų sostinėje, veikla, gyventojų atitrūkimas nuo bet kokių sprendimų privedė ekonominį gyvenimą, sveikatos apsaugą, švietimą į kraštutinę netvarką. Baudžiavos panaikinimas leido į vietos problemų sprendimą įtraukti visus gyventojų sluoksnius. Tuo pačiu metu valdžia, steigdama naujus valdymo organus, negalėjo neatsižvelgti į didikų, kurių daugelis buvo nepatenkinti baudžiavos panaikinimu, nuotaikas.
1864 m. sausio 1 d. imperatoriaus dekretu buvo įvesti „Provincijos ir apygardų žemstvos institucijų nuostatai“, numatantys renkamų žemstvų kūrimą rajonuose ir provincijose. Balsavimo teisę šių organų rinkimuose turėjo tik vyrai. Rinkėjai buvo suskirstyti į tris kurijas (kategorijas): žemvaldžius, miesto rinkėjus ir išrinktus iš valstiečių draugijų. Žemės savininkų kurijoje galėjo balsuoti ne mažiau kaip 200 desiatų žemės ar kito nekilnojamojo turto, kurio vertė ne mažesnė kaip 15 tūkstančių rublių, taip pat pramonės ir prekybos įmonių savininkai, gaunantys ne mažiau kaip 6 tūkst. Smulkieji žemvaldžiai, vienijasi, rinkimams siūlė tik įgaliotus atstovus.
Miesto kurijos rinkėjai buvo prekybininkai, įmonių ar prekybos įstaigų savininkai, kurių metinė apyvarta ne mažesnė kaip šeši tūkstančiai rublių, taip pat nekilnojamojo turto, kurio vertė nuo 600 rublių (mažuose miesteliuose) iki 3,6 tūkst. rublių (didesniuose miestuose), savininkai. ).
Valstiečių kurijos rinkimai buvo daugiapakopiai: pirmiausia kaimų susirinkimai rinkdavo atstovus į valsčių susirinkimus. Volosto susirinkimuose iš pradžių buvo renkami elektoriai, kurie vėliau siūlė atstovus į apskričių valdžios organus. Apygardų susirinkimuose buvo renkami atstovai nuo valstiečių iki provincijos savivaldos organų.
Zemstvos institucijos buvo suskirstytos į administracines ir vykdomąsias. Administracinius organus – zemstvo susirinkimus – sudarė visų klasių nariai. Tiek valsčiuose, tiek gubernijose tarybos nariai buvo renkami trejų metų kadencijai. Zemstvos asamblėjos rinko vykdomuosius organus – žemstvos tarybas, kurios taip pat dirbo trejus metus. Žemstvo institucijų sprendžiamų klausimų spektras apsiribojo vietiniais reikalais: mokyklų, ligoninių statyba ir priežiūra, vietinės prekybos ir pramonės plėtra ir kt. Gubernatorius stebėjo jų veiklos teisėtumą. Materialinis žemstvos egzistavimo pagrindas buvo specialus mokestis, kuris buvo apmokestinamas nekilnojamuoju turtu: žeme, namais, gamyklomis ir prekybos įstaigomis.
Energingiausia, demokratiškiausia inteligentija susibūrė aplink zemstvos. Naujos savivaldos institucijos pakėlė švietimo ir visuomenės sveikatos lygį, pagerino kelių tinklą ir išplėtė agronominę pagalbą valstiečiams tiek, kiek valstybės valdžiai nepavyko pasiekti. Nepaisant to, kad zemstvose vyravo bajorijos atstovai, jų veikla buvo nukreipta į plačiųjų masių padėties gerinimą.
Zemstvo reforma nebuvo vykdoma Archangelsko, Astrachanės ir Orenburgo provincijose, Sibire, Vidurinėje Azijoje – kur bajorų žemės nuosavybės nebuvo arba jos buvo nereikšmingos. Vietos valdžios organų taip pat negavo Lenkija, Lietuva, Baltarusija, Dešinysis krantas Ukraina, Kaukazas, nes tarp dvarininkų ten buvo mažai rusų.
Savivalda miestuose. 1870 m. zemstvos pavyzdžiu buvo atlikta miesto reforma. Ji pristatė visų klasių savivaldos organus – ketveriems metams renkamas miestų tarybas. Dūmos rinkėjai tai pačiai kadencijai rinko nuolatinius vykdomuosius organus – miestų tarybas, taip pat miesto merą, kuris vadovavo ir Dūmai, ir tarybai.
Teisę rinkti naujų valdymo organų narius gavo 25 metų sulaukę ir miesto mokesčius mokėję vyrai. Visi rinkėjai pagal miestui sumokėtų mokesčių dydį buvo suskirstyti į tris kurijas. Pirmoji – nedidelė grupelė stambiausių nekilnojamojo turto savininkų, pramonės ir prekybos įmonių, sumokėjusių į miesto iždą 1/3 visų mokesčių. Į antrąją kuriją buvo įtraukti mažesni mokesčių mokėtojai, sumokėję dar 1/3 miesto mokesčių. Trečiąją kuriją sudarė visi kiti mokesčių mokėtojai. Be to, kiekvienas iš jų į miesto dūmą išrinko vienodą skaičių narių, o tai užtikrino stambiųjų nekilnojamojo turto savininkų persvarą joje.
Miesto valdžios veiklą kontroliavo valstybė. Merą tvirtina gubernatorius arba vidaus reikalų ministras. Tie patys pareigūnai galėtų uždrausti bet kokį miesto tarybos sprendimą. Miesto savivaldos veiklai kontroliuoti kiekvienoje provincijoje buvo sukurtas specialus organas – provincijos atstovybė miesto reikalams.
Miesto savivaldos organai atsirado 1870 m., pirmiausia 509 Rusijos miestuose. 1874 metais reforma buvo įvesta Užkaukazės miestuose, 1875 metais - Lietuvoje, Baltarusijoje ir Ukrainos dešiniajame krante, 1877 metais - Baltijos šalyse. Jis nebuvo taikomas Centrinės Azijos, Lenkijos ir Suomijos miestams. Nepaisant visų savo apribojimų, Rusijos visuomenės emancipacijos miesto reforma, kaip ir zemstvo reforma, prisidėjo prie plačių gyventojų sluoksnių įtraukimo į valdymo klausimų sprendimą. Tai buvo būtina pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės formavimosi Rusijoje sąlyga.
Teismų reforma . Nuosekliausia Aleksandro II pertvarka buvo teismų reforma, atlikta 1864 m. lapkritį. Pagal ją naujasis teismas buvo pastatytas remiantis buržuazinės teisės principais: visų klasių lygybė prieš įstatymą; teismo viešumas“; teisėjų nepriklausomumas; baudžiamojo persekiojimo ir gynybos rungimasis; teisėjų ir tyrėjų nenušalinamumas; kai kurių teisminių organų rinkimai.
Pagal naujus teismų statutus buvo sukurtos dvi teismų sistemos – magistratų ir generalinių teismų. Magistratų teismai nagrinėjo smulkias baudžiamąsias ir civilines bylas. Jie buvo sukurti miestuose ir apskrityse. Taikos teisėjai teisingumą vykdė individualiai. Juos išrinko zemstvo susirinkimai ir miesto dūmos. Teisėjams nustatytas aukštas išsilavinimas ir turtinė kvalifikacija. Tuo pačiu metu jie gaudavo gana didelį atlyginimą - nuo 2200 iki 9 tūkstančių rublių per metus.
Bendroji teismų sistema apėmė apygardų teismus ir teismų kolegijas. Apygardos teismo narius teisingumo ministro teikimu skyrė imperatorius ir nagrinėjo baudžiamąsias bei sudėtingas civilines bylas. Baudžiamosios bylos buvo nagrinėjamos dalyvaujant dvylikai prisiekusiųjų. Prisiekusysis galėtų būti nepriekaištingos reputacijos Rusijos pilietis nuo 25 iki 70 metų, gyvenantis rajone mažiausiai dvejus metus ir turintis nekilnojamojo turto, kurio vertė ne mažesnė nei 2 tūkst. Žiuri sąrašus patvirtino gubernatorius. Apeliaciniai skundai dėl apylinkės teismo sprendimo buvo pateikti bylą nagrinėjančiajai kolegijai. Be to, nuosprendis buvo apskųstas. Teisėjų kolegija taip pat nagrinėjo tarnybinio nusižengimo atvejus. Tokios bylos buvo prilygintos valstybiniams nusikaltimams ir buvo nagrinėjamos dalyvaujant klasių atstovams. Aukščiausias teismas buvo Senatas. Reforma įtvirtino teismų skaidrumą. Jie vyko atvirai, dalyvaujant visuomenei; laikraščiai skelbė pranešimus apie visuomenei svarbius teismus. Šalių rungimosi pobūdis buvo užtikrintas tuo, kad teisiamajame posėdyje dalyvavo prokuroras – kaltinimo atstovas ir advokatas, ginantis kaltinamojo interesus. Rusijos visuomenėje atsirado nepaprastas susidomėjimas advokacija. Žymūs advokatai F. N. Plevako, V. D. Spasovičius, K. K. K. Naujoji teismų sistema išlaikė nemažai klasinių likučių. Tai buvo valstiečių teismai valstiečiams, specialūs teismai dvasininkams, kariškiams ir aukštiems pareigūnams. Kai kuriuose nacionaliniuose regionuose teismų reformos įgyvendinimas buvo atidėtas dešimtmečius. Vadinamojoje Vakarų teritorijoje (Vilnos, Vitebsko, Voluinės, Gardino, Kijevo, Kovno, Minsko, Mogiliovo ir Podolsko gubernijose) ji prasidėjo tik 1872 m. įkūrus magistratų teismus. Taikos teisėjai nebuvo renkami, o skiriami trejiems metams. Apygardų teismai pradėti kurti tik 1877 m. Tuo pačiu metu katalikams buvo uždrausta eiti teisėjų pareigas. Baltijos šalyse reforma pradėta įgyvendinti tik 1889 m.
Tik XIX amžiaus pabaigoje. teismų reforma buvo įvykdyta Archangelsko gubernijoje ir Sibire (1896 m.), taip pat Vidurinėje Azijoje ir Kazachstane (1898 m.). Čia taip pat buvo paskirti taikos teisėjai, kurie kartu ėjo tyrėjų pareigas, nebuvo įvesti.
Karinės reformos. Liberalios visuomenės reformos, valdžios siekis įveikti atsilikimą karinėje srityje, taip pat sumažinti karines išlaidas lėmė radikalių reformų kariuomenėje poreikį. Jie buvo atlikti vadovaujant karo ministrui D. A. Milyutinui. 1863-1864 metais. pradėta karinių mokymo įstaigų reforma. Bendrasis lavinimas buvo atskirtas nuo specialiojo: būsimieji karininkai bendrąjį išsilavinimą įgijo karo gimnazijose, o profesinį – karo mokyklose. Šiose mokymo įstaigose daugiausia mokėsi bajorų vaikai. Neturintiems vidurinio išsilavinimo žmonėms buvo kuriamos kariūnų mokyklos, kuriose buvo priimami visų klasių atstovai. 1868 m. kariūnų mokykloms papildyti buvo sukurtos karinės gimnazijos.
1867 m. buvo atidaryta Karo teisės akademija, 1877 m. – Jūrų akademija. Vietoj šaukimo buvo įvesta visų klasių karo prievolė Pagal 1874 m. sausio 1 d. patvirtintą įstatą buvo šaukiami visų klasių asmenys nuo 20 metų (vėliau nuo 21 metų). Bendras sausumos pajėgų tarnavimo laikas buvo 15 metų, iš kurių 6 metai – aktyvioji tarnyba, 9 metai – atsargoje. Kariniame jūrų laivyne – 10 metų: 7 – aktyvūs, 3 – rezerve. Asmenims, įgijusiems išsilavinimą, aktyviosios tarnybos laikotarpis sutrumpintas nuo 4 metų (baigusiems pradines mokyklas) iki 6 mėnesių (gavusiems aukštąjį išsilavinimą).
Nuo tarnybos buvo atleisti tik sūnūs ir vieninteliai šeimos maitintojai, taip pat tie šauktiniai, kurių vyresnysis brolis tarnavo ar jau buvo ištarnavęs aktyviąją tarnybą Atleisti nuo šaukimo į miliciją, kuri buvo suformuota tik m karas. Karo prievolės neprivalėjo visų tikėjimų dvasininkai, kai kurių religinių sektų ir organizacijų atstovai, Šiaurės, Vidurinės Azijos tautos, kai kurie Kaukazo ir Sibiro gyventojai. Kariuomenėje buvo panaikintos fizinės bausmės, bambos buvo paliktos tik kaliniams, gerinamas maistas, atnaujintos kareivinės, pradėtas karių raštingumo ugdymas. Kariuomenė ir karinis jūrų laivynas buvo perginkluojami: lygiavamzdžius ginklus pakeitė graižtviniai, ketaus ir bronzos pabūklai pradėti keisti plieniniais; Buvo priimti amerikiečių išradėjo Berdano greito šaudymo šautuvai. Pasikeitė kovinio rengimo sistema. Buvo išleista nemažai naujų reglamentų, instrukcijų, mokymo žinynų, kuriuose nustatyta užduotis mokyti karius tik tai, kas būtina kare, gerokai sutrumpinant kovinio rengimo laiką.
Dėl reformų Rusija gavo didžiulę armiją, atitinkančią to meto reikalavimus. Karių kovinis efektyvumas smarkiai išaugo. Perėjimas prie visuotinės karo tarnybos buvo rimtas smūgis klasinei visuomenės organizacijai.
Reformos švietimo srityje.Švietimo sistema taip pat smarkiai pertvarkoma. 1864 m. birželį buvo patvirtinti „Pradinių valstybinių mokyklų nuostatai“, pagal kuriuos tokias mokymo įstaigas galėjo atidaryti valstybinės įstaigos ir privatūs asmenys. Dėl to buvo sukurtos įvairių tipų pradinės mokyklos - valstybinės, žemstvinės, parapinės, sekmadieninės ir kt. Mokymosi trukmė jose paprastai neviršijo trejų metų.
Nuo 1864 m. lapkričio mėnesio gimnazijos tapo pagrindine ugdymo įstaigų rūšimi. Jie buvo suskirstyti į klasikinius ir tikrus. Klasikinėse didelė vieta buvo skirta senovės kalboms - lotynų ir graikų. Mokymosi laikotarpis juose iš pradžių buvo septyneri metai, o nuo 1871 metų – aštuoneri. Klasikinių gimnazijų absolventai turėjo galimybę stoti į universitetus. Šešių metų realinės gimnazijos buvo skirtos pasirengti „įdarbinimui įvairiose pramonės ir prekybos srityse“.
Didžiausias dėmesys buvo skiriamas matematikos, gamtos mokslų, technikos dalykų studijoms. Į universitetus buvo uždaryta baigusiems realų gimnaziją, jie tęsė mokslus technikos institutuose. Padėta moterų vidurinio ugdymo pradžia – atsirado moterų gimnazijos. Tačiau jose suteiktų žinių kiekis buvo prastesnis nei buvo mokoma vyrų gimnazijose. Gimnazija priėmė „visų klasių vaikus, neskiriant rango ir religijos“, tačiau buvo nustatyti dideli mokesčiai už mokslą. 1864 m. birželį buvo patvirtinta nauja universitetų chartija, atkurianti šių mokymo įstaigų autonomiją. Tiesioginis universiteto valdymas buvo patikėtas profesorių tarybai, kuri rinko rektorių ir dekanus, tvirtino ugdymo planus, sprendė finansinius ir personalo klausimus. Pradėjo kurtis aukštasis moterų išsilavinimas. Kadangi gimnazistai neturėjo teisės stoti į universitetus, joms buvo atidaryti aukštieji moterų kursai Maskvoje, Sankt Peterburge, Kazanėje, Kijeve. Moterys buvo pradėtos leisti į universitetus, bet kaip auditorės.
Stačiatikių bažnyčia reformų laikotarpiu. Liberalios reformos palietė ir Ortodoksų Bažnyčią. Pirmiausia valdžia stengėsi pagerinti dvasininkų finansinę padėtį. 1862 m. buvo sukurtas Specialusis atstovavimas siekiant pagerinti dvasininkų gyvenimą, įskaitant Sinodo narius ir aukštus valstybės pareigūnus. Sprendžiant šią problemą buvo įtrauktos ir socialinės jėgos. 1864 m. atsirado parapijų globėjai, kuriuos sudarė parapijiečiai, kurie ne tik studijavo matematiką, gamtos mokslus ir techninius dalykus. Į universitetus buvo uždaryta baigusiems realų gimnaziją, jie tęsė mokslus technikos institutuose.
Padėta moterų vidurinio ugdymo pradžia – atsirado moterų gimnazijos. Tačiau jose suteiktų žinių kiekis buvo prastesnis nei buvo mokoma vyrų gimnazijose. Gimnazija priėmė „visų klasių vaikus, neskiriant rango ir religijos“, tačiau buvo nustatyti dideli mokesčiai už mokslą.
1864 m. birželį buvo patvirtinta nauja universitetų chartija, atkurianti šių mokymo įstaigų autonomiją. Tiesioginis universiteto valdymas buvo patikėtas profesorių tarybai, kuri rinko rektorių ir dekanus, tvirtino ugdymo planus, sprendė finansinius ir personalo klausimus. Pradėjo kurtis aukštasis moterų išsilavinimas. Kadangi gimnazistai neturėjo teisės stoti į universitetus, joms buvo atidaryti aukštieji moterų kursai Maskvoje, Sankt Peterburge, Kazanėje, Kijeve. Moterys buvo pradėtos leisti į universitetus, bet kaip auditorės.
Stačiatikių bažnyčia reformų laikotarpiu. Liberalios reformos palietė ir Ortodoksų Bažnyčią. Pirmiausia valdžia stengėsi pagerinti dvasininkų finansinę padėtį. 1862 m. buvo sukurtas Specialusis atstovavimas siekiant pagerinti dvasininkų gyvenimą, įskaitant Sinodo narius ir aukštus valstybės pareigūnus. Sprendžiant šią problemą buvo įtrauktos ir socialinės jėgos. 1864 m. atsirado parapijos patikėtiniai, sudaryti iš parapijiečių, kurie ne tik tvarkė parapijos reikalus, bet ir turėjo padėti pagerinti dvasininkų finansinę padėtį. 1869-79 metais. parapijų kunigų pajamos gerokai išaugo panaikinus mažas parapijas ir nustačius metinį atlyginimą, kuris svyravo nuo 240 iki 400 rublių. Dvasininkams buvo įvestos senatvės pensijos.
Liberali švietimo srityje vykdomų reformų dvasia palietė ir bažnytines švietimo įstaigas. 1863 metais teologijos seminarijų absolventai gavo teisę stoti į universitetus. 1864 m. dvasininkų vaikai buvo leista stoti į gimnazijas, o 1866 m. - į karo mokyklas. 1867 metais Sinodas nutarė panaikinti parapijų paveldimumą ir teisę stoti į seminarijas visiems be išimties stačiatikiams. Šios priemonės naikino klasių barjerus ir prisidėjo prie demokratinio dvasininkijos atsinaujinimo. Kartu jie lėmė, kad iš šios aplinkos pasitraukė daug jaunų, gabių žmonių, kurie įsiliejo į inteligentijos gretas. Valdant Aleksandrui II, sentikiai buvo teisiškai pripažinti: jiems buvo leista registruoti santuokas ir krikštus civilinėse įstaigose; dabar jie galėjo užimti kai kurias valstybines pareigas ir laisvai keliauti į užsienį. Tuo pačiu metu visuose oficialiuose dokumentuose sentikių šalininkai vis dar buvo vadinami schizmatikais, jiems buvo draudžiama eiti valstybines pareigas.
Išvada: Aleksandro II valdymo laikais Rusijoje buvo vykdomos liberalios reformos, paliečiančios visus visuomenės gyvenimo aspektus. Reformų dėka nemaža gyventojų dalis įgijo pradinius vadybos ir viešojo darbo įgūdžius. Reformos įtvirtino pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės tradicijas, nors ir labai nedrąsias. Kartu jie išlaikė luominius bajorų pranašumus, taip pat turėjo apribojimų nacionaliniams šalies regionams, kur laisva liaudies valia lemia ne tik teisę, bet ir valdovų asmenybę tokioje šalyje; politinė žmogžudystė kaip kovos priemonė yra tos pačios despotizmo dvasios apraiška, kurią sunaikinti mes iškėlėme Rusiją kaip savo uždavinį. Asmens despotizmas ir partijos despotizmas yra vienodai smerktini, o smurtas pateisinamas tik tada, kai jis nukreiptas prieš smurtą.“ Komentuokite šį dokumentą.
Valstiečių išlaisvinimas 1861 m. ir vėlesnės 60-70-ųjų reformos tapo lūžiu Rusijos istorijoje. Šį laikotarpį liberalų veikėjai vadino „didžiųjų reformų“ era. Jų pasekmė buvo būtinų sąlygų kapitalizmo vystymuisi Rusijoje sukūrimas, leidęs jai eiti visos Europos keliu.
Šalies ekonomikos raidos tempai smarkiai išaugo, prasidėjo perėjimas prie rinkos ekonomikos. Šių procesų įtakoje formavosi nauji gyventojų sluoksniai – pramoninė buržuazija ir proletariatas. Valstiečių ir žemės savininkų ūkiai vis labiau buvo įtraukiami į prekinius ir piniginius santykius.
Žemstvų atsiradimas, miestų savivalda, demokratiniai teismų ir švietimo sistemų pokyčiai liudijo stabilų, nors ir ne tokį spartų Rusijos judėjimą pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės pamatų link.
Tačiau beveik visos reformos buvo nenuoseklios ir nebaigtos. Jie išlaikė klasinius bajorų pranašumus ir valstybės kontrolę visuomenei. Šalies pakraščiuose reformos buvo įgyvendintos nepilnai. Monarcho autokratinės valdžios principas išliko nepakitęs.
Aleksandro II vyriausybės užsienio politika buvo aktyvi beveik visomis pagrindinėmis kryptimis. Diplomatinėmis ir karinėmis priemonėmis Rusijos valstybei pavyko išspręsti jai kylančius užsienio politikos uždavinius ir atkurti savo, kaip didžiosios valstybės, padėtį. Imperijos ribos išsiplėtė dėl Vidurinės Azijos teritorijų.
„Didžiųjų reformų“ era buvo laikas, kai socialiniai judėjimai virto jėga, galinčia daryti įtaką valdžiai arba jai priešintis. Vyriausybės politikos svyravimai ir reformų nenuoseklumas lėmė radikalizmo padidėjimą šalyje. Revoliucinės organizacijos pasuko teroro keliu, bandydamos paskatinti valstiečius revoliucijai nužudydamos carą ir aukštus pareigūnus.
Klausimas 1. Kodėl, panaikinus baudžiavą, valstybei iškilo būtinybė vykdyti kitas reformas?
Atsakymas. Iš pradžių buvo aišku, kad norint modernizuoti Rusiją, reikia aibės reformų, kurių pagrindu turėtų būti valstiečiai, bet be to, prireikė ir kitų pertvarkų, naudojant baudžiavos panaikinimą. Pavyzdžiui, Rusija Krymo karą pralaimėjo daugiausia dėl to, kad jos kariai naudojo pasenusius lygiavamzdžius pabūklus. Pats valstiečių išlaisvinimas negalėjo iš naujo apginkluoti kariuomenės tam reikėjo ypatingos reformos.
2 klausimas. Kokios aplinkybės lėmė vietos valdžios sukūrimą? Pateikite žemstvo reformos aprašymą. Kokius matote jo pliusus ir minusus?
Atsakymas. Iki reformos visa valdžia buvo valdininkų rankose, kurie ne vietoje stebėjo reikalų būklę, o gerai atrodė prieš savo viršininkus (tai puikiai parodo N. V. Gogolio „Generalinis inspektorius“), todėl ekonominis gyvenimas, švietimas. , sveikatos priežiūra provincijoje pateko į visišką nuosmukį. Tuo pat metu didikams reikėjo kažkokių kompensacijų už tai, kaip buvo vykdoma valstiečių reforma. Tokiomis sąlygomis buvo sukurta zemstvo reforma. Apskritai reforma buvo vykdoma taip, kad vietinę valdžią gautų nuosavų sluoksnių atstovai. Tačiau tų metų sąlygomis tai buvo pagrįsta, nes būtent turtiniai sluoksniai dažnai buvo labiau išsilavinę ir tuo pačiu buvo prieš revoliucinius pokyčius, nes bijojo dėl savo turto. Nepaisant to, zemstvos buvo renkami valdžios organai, renkami iš gana riboto žmonių rato, todėl buvo lengviau apginti savo nuomonę, tai yra apskritai jie pripratino rusus naudotis pilietinėmis teisėmis. Ne veltui XX amžiaus pradžioje teisinės politinės kovos už reformas šalininkai (kadetai) daugiausia rėmėsi zemstvomis. Nežinia, ką Rusija būtų galėjusi pasiekti zemstvos dėka, jei likimas būtų davęs šiems vietos savivaldos organams daugiau laiko.
3 klausimas. Kokie principai sudarė teismų reformos pagrindą? Kodėl, jūsų nuomone, teismų reforma pasirodė esanti nuosekliausia?
Atsakymas. Teismų reforma atkūrė jau parengtą sistemą, kuri sėkmingai veikė kai kuriose Vakarų šalyse. Štai kodėl ji buvo nuosekliausia: valdžia aiškiai matė, kokio rezultato turi pasiekti ir kokiais principais vadovautis. Teoriniu pagrindinių principų plėtojimu Vakaruose taip pat buvo rūpinamasi jau seniai. Tai tokie principai kaip:
1) visų klasių lygybė prieš įstatymą;
2) teismo viešumas;
3) teisėjų nepriklausomumas;
4) kaltinimo ir gynybos rungimosi pobūdis;
5) kai kurių teisminių organų rinkimai.
4 klausimas. Kokie pokyčiai įvyko kariuomenėje? Kodėl šaukimas nebeatitiko valstybės poreikių?
Atsakymas. Visų pirma, kariuomenė ir laivynas nuo šiol buvo perginkluoti, jie laiku gavo naujus daiktus pagal naujausius pasaulinės karinės minties pasiekimus. Tai pareikalavo ypač didelių išlaidų laivyno atveju, nes jį iš tikrųjų reikėjo statyti iš naujo kas kelerius metus. Svarbiausias pokytis buvo požiūris į pareigūnų rengimą. Reformos metu sukurtas kariūnų korpusas leido parengti tikrai kompetentingus kariuomenei darbuotojus. Tačiau labiausiai visuomenėje, žinoma, buvo pastebėtas šaukimo pakeitimas visuotine karo tarnyba. Verbuojant kariuomenė bet kuriuo metu išliko beveik tokio pat dydžio. Dėl šios priežasties kare jų gali nepakakti, o taikos metais iš iždo reikėjo per daug išlaidų. Dabar einamąsias užduotis vykdė tie, kurie buvo aktyviojoje tarnyboje, o karo atveju galėjo būti šaukiami tie, kurie buvo rezerve. Tačiau ilgas tarnybos laikas didelio visuomenės pasipiktinimo nesukėlė, nes visi vyrai buvo šaukiami, tačiau iš tikrųjų ne visi. Kiekvienais metais valstybė nustatydavo, kiek jai reikia karių ir jūreivių, o tarp atitinkamo amžiaus jaunuolių uniformą vilkėjo burtų keliu išrinktieji. Be kita ko, tokia sistema paskatino žmones įgyti išsilavinimą, nes gerokai sutrumpino aktyviosios tarnybos stažą.
5 klausimas. Kokius matote reformos švietimo srityje privalumus ir trūkumus?
Atsakymas. Privalumai:
1) leista institucijoms ir asmenims kurti pradines valstybines mokyklas, kurių dėka atsirado įvairaus tipo švietimo įstaigos;
2) gimnazijos buvo skirstomos į klasikines ir realias, kurių abiturientai specializuojasi fundamentinių mokslo žinių, arba praktinių įgūdžių (taip pat susijusių su inžinerija) ir gamtos mokslų (todėl realinės gimnazijos teikė išsilavinimą ne prastesnį nei klasikinės, tik kitokio dėmesio);
3) vaikai buvo priimami į gimnaziją nepriklausomai nuo klasės, tėvų rango ir religijos;
4) atsirado ir moterų gimnazijos;
5) tiesioginis universitetų valdymas buvo profesorių, kurie rinko pagrindinius pareigūnus, rankose, tai yra, universitetuose faktiškai buvo įvesta savivalda, ko Rusijoje dar nebuvo;
6) vietoj universitetų buvo atidaryti aukštesni moterų kursai moterų gimnazijų absolventams.
Trūkumai:
1) moterų gimnazijose žinių kiekis buvo daug mažesnis nei vyrų;
2) tam tikri išsilavinimo lygiai liko apmokami (o šiandien kai kuriose Vakarų šalyse nebuvo galimybių, pavyzdžiui, pasiimti paskolą, o vėliau ją grąžinti iš atlyginimo, kurį gauni dėka išsilavinimo), todėl faktiškai , jie buvo prieinami ne visoms klasėms.
6 klausimas. Įvertinkite projektą M. T. Loris-Melikova. Ar šis projektas gali būti laikomas konstituciniu?
Atsakymas. Projektą galima pavadinti bandymu sukurti konstituciją. Šis valstybės veikėjas nesiūlė konkrečių būsimos valstybės struktūros pamatų, jis siūlė principus, kuriais remiantis būtų galima demokratiškai plėtoti šiuos pagrindus. Be to, viskas priklausytų nuo Lorilo-Melikovo aprašytų komisijų darbo, Valstybės tarybos ir paties imperatoriaus geranoriškumo. Sukurtas mechanizmas netgi galėtų paskatinti konstitucijos priėmimą, tačiau tik tuo atveju, jei monarchas savo valdžią pasidalytų savo noru. Tačiau pats Loriso-Melikovo projektas, kartoju, buvo tik galimas konstitucijos kūrimo mechanizmas, bet ne pati konstitucija.
Istorijos pamokos planas 8 klasėjePamokos tema: Liberalios 60-70-ųjų reformos.
Pamokos tikslas :
1. Suformuoti idėją apie 60–70-ųjų buržuazinių reformų esmę. XIX amžius:
vietos valdžios sistemos pokyčiai;
pagrindinės zemstvo ir miesto reformos nuostatos;
vietos valdžios organų funkcijos;
teismų reformos esmė;
pagrindinės karinės reformos kryptys;
kariuomenės komplektavimo principo pokyčiai;
pradinių ir vidurinių mokyklų reforma;
universitetų autonomijos įvedimas.
2 .Toliau ugdyti darbo su dokumentais įgūdžius, gebėjimą analizuoti, rasti priežasties-pasekmės ryšius, reikšti savo požiūrį, savarankiškai vertinti istorinius įvykius.
3.Formuoti aktyvią gyvenimo ir pilietinę poziciją.
Pagrindinės sąvokos : zemstvo; kurijų rinkimų sistema; nuosavybės kvalifikacija; amžiaus riba; pilietinė visuomenė; teisinė valstybė; prisiekusiųjų teismas; pasaulio teismas; visuotinis šaukimas; universiteto autonomija.
Pagrindinės datos : 1863 m. birželio 18 d. – nauja Universiteto chartija; 1864 m. sausio 1 d. - „Provincijos ir rajono žemstvo institucijų nuostatai“; 1864 m. lapkričio 20 d. – Teismų statutų paskelbimas; 1870 06 16 – miesto nuostatai; 1874 m. sausio 1 d. – Karinės tarnybos chartija.
Asmenybės : Aleksandras II, D. A. Milutinas.
Pamokos įranga: vadovėlio dokumentai, darbo knyga, pristatymas .
Pamokos planas :
1. Vietos valdžios reforma.
2. Teismų reforma.
3. Karinė reforma.
5. XIX amžiaus 60-70-ųjų liberaliųjų reformų reikšmė.
Pamokos eiga:
1. Organizacinis momentas.
2.Namų darbų tikrinimas.
Darbas su individualiomis kortelėmis
1. Apsvarstykite istorinę situaciją ir atsakykite į klausimus: A) Kuriant Valstiečių reformos projektus 1859-1861 m. atskirų projektų autoriai siūlė skirtingas valstiečių išvadavimo iš baudžiavos sąlygas.
Kokiais pagrindiniais klausimais reiškėsi prieštaravimai rengiant 1861 m. valstiečių reformą? Kaip šie klausimai buvo išspręsti per 1861 m. reformą?
2). Kokios priežastys paskatino 1861 m. valstiečių reformą?
3). Taškas po taško apibūdinkite 1861 m. reformos istorinę reikšmę.
Darbas valdyboje su terminais ir datomis
Sąlygos: rescript, laikinai įpareigotas, Chartija, segmentas, išpirka, Redakciniai komisiniai.
Datos: manifestas dėl baudžiavos panaikinimo, redakcinių komisijų darbas, rescriptas Nazimovui .
20 punkto apklausa.
Valstiečių reformos rengimas
Pagrindinės valstiečių reformos nuostatos
Baudžiavos panaikinimo prasmė.
Priekinė apklausa
1.Ką valstiečiams davė 1861 metų reforma?
(asmeninė laisvė)
2.Kokie valstiečiai buvo laikomi laikinai patrauktais?
(tie, kurie po reformos paskelbimo nesudarė išpirkimo sandorių su žemės savininkais)
3.Kas yra segmentai?
(valstiečių paskirstymo dalis, kuri pasirodė „papildoma“, palyginti su 1861 m. nustatyta norma)
4. Pažangūs valstiečių reformos bruožai yra šie:
(valstiečių išlaisvinimas su teise prekiauti, sudaryti sandorius, pirkti žemę)
3.Naujos medžiagos mokymasis
1. . Vietos valdžios reforma (zemstvo ir miesto)
Panaikinus baudžiavą, atsirado poreikis vykdyti buržuazines reformas kitose viešojo gyvenimo srityse.
1864 metais Aleksandras II (liberalų patarimu) laikėzemstvos reforma. Buvo paskelbti „Provincijos ir rajonų žemstvo institucijų nuostatai“, pagal kuriuos buvo sukurti beklasiai renkami vietos savivaldos organai - zemstvos. Jie buvo raginami įtraukti visus gyventojų sluoksnius į vietos problemų sprendimą, o iš kitos pusės – iš dalies kompensuoti bajorams už prarastą galią.
Provincijose ir rajonuose buvo kuriamos zemstvos asamblėjos, kurios atliko administracinių organų funkcijas, o zemstvos tarybos – vykdomosios institucijos. Rinkimai į apygardų žemstvo asamblėjas buvo rengiami kartą per 3 metus trijuose rinkimų suvažiavimuose. Rinkėjai (tik vyrai) buvo suskirstyti į tris kurijas: apskričių dvarininkus (dvarininkus, taip pat turtingus valstiečius), miesto rinkėjus (miesto komercinė ir pramoninė buržuazija) ir išrinktus iš kaimo bendruomenių (daugiausia valstiečiai). Į zemstvo susirinkimus buvo renkami balsiai (deputatai) iš visų klasių; jos priekyje buvo bajorų lyderis. Žemstvose vyravo didikai, valstiečių atstovai nevaidino didelio vaidmens. Gubernatorius kontroliavo zemstvos ir galėjo atšaukti bet kokį zemstvos susirinkimo ar tarybos sprendimą.
zemstvo
zemstvos asamblėja zemstvos taryba
(administracinė (vykdomoji institucija,
atstovaujamasis organas dirbo 3 metus, buvo išrinktas
visų klasių žemstvo susirinkimas)
atstovaujama deputatų,
dirbo 3 metus).
Zemstvos buvo atsakingos už vietinės svarbos klausimus:
> kelių tiesimas ir priežiūra vietoje;
> mokyklų, ligoninių, slaugos namų ir kt. atidarymas;
> pagalbos maistu teikimas gyventojams skurdžiais metais;
> agronominės pagalbos teikimas valstiečiams;
> statistinės informacijos rinkimas.
Žemstvos kūrimo svarba
1. Zemstvos pagerino rusų kaimo gyvenimą, atsirado mokyklos, ligoninės, paštai, padėjo organizuoti vietinį kreditą, kelių tiesimą.
2. Iš pradžių neturėdami jokių politinių funkcijų, jie pradėjo vaidinti svarbų politinį vaidmenį, tapdami opozicine biurokratijos ir autokratijos jėga.
1870 m., pagal zemstvo tipą, amiesto reforma. Buvo sukurtos miestų tarybos ir miestų tarybos.
Buvo išrinktas miesto meras, kuris vadovavo miesto dūmai ir valdžiai, koordinavo jų veiklą. Balsuoti ir būti išrinkti turėjo teisę tik tie gyventojai, kurie turėjo nuosavybės kvalifikaciją – bankininkai, namų, prekybos ir pramonės įstaigų savininkai. Didžioji dalis gyventojų buvo pašalinta iš miesto valdžios. Gubernatorius ir vidaus reikalų ministras galėjo uždrausti bet kokį Dūmos sprendimą. Miestų tarybos silpnai dalyvavo visuomeniniame judėjime, nes pirkliai ir fabrikantai mažai domėjosi politika.
miesto valdžia
miesto taryba miesto valdžia
(administracinė institucija, (vykdomoji institucija)
susideda iš išrinktų deputatų)
vadovavo miestų tarybos ir tarybos
daugiausia ekonominiai klausimai:
> miesto gatvių, aikščių, sodų, parkų sutvarkymas;
> organizuoti vietinę sveikatos priežiūrą, atidaryti ligonines;
> rūpintis visuomenės švietimu, mokyklų atidarymu;
> atidaryti parduotuves, įrengti turgus, turgus;
> policijos, kalėjimų priežiūra;
> priešgaisrinės saugos priemonių organizavimas;
> užsiima labdara.
Miesto valdžios organų kūrimo svarba
1. Prisidėjo prie plačių gyventojų sluoksnių įtraukimo į valdymo klausimus.
2. Formuojasi prielaidos formuotis pilietinei visuomenei ir teisinei valstybei Rusijoje.
2. Teismų reforma.
Visuomenei primygtinai reikalaujant, 1864 m. vyriausybė įvykdė teismų reformą, kurią sukūrė pažangūs teisininkai. Iki reformos teismas Rusijoje buvo klasinis, slaptas, nedalyvaujant šalims, plačiai taikomos fizinės bausmės. Teismo procesas priklausė nuo administracijos ir policijos.
1864 metais Rusija gavo naują teismą, paremtą buržuazinės teisės principais. Tai buvo neįslaptintas, skaidrus, prieštaringas, nepriklausomas teismas;
Buvo sukurtos dvi teismų sistemos:
> magistratai - teismai, nagrinėję smulkias baudžiamąsias ir civilines bylas su ieškiniu iki 500 rublių, jie buvo sukurti miestuose ir apskrityse, magistratus patvirtino Senatas;
> bendrieji – apygardų teismai, paprastai kuriami provincijose, ir teismų rūmai, vienijantys keletą teismų apygardų. Imperatoriaus paskirtas apygardos teismas sprendė sudėtingas baudžiamąsias ir civilines bylas. Teisėjų kolegija nagrinėjo apeliacinius skundus, tarnybinius nusižengimus ir politines bylas. Jei sprendimas buvo priimtas dalyvaujant žiuri, jis buvo laikomas galutiniu. Jei jų nebūtų, tai būtų galima apskųsti teismų kolegijai. Aukščiausia valdžia buvo Senatas. Jis svarstė skundus dėl apygardų teismų ir teismų rūmų sprendimų, priimtų dalyvaujant prisiekusiesiems, jeigu šie sprendimai pažeidžia teisminio proceso tvarką.
Teismų reforma buvo nuosekliausia ir pažangiausia iš visų šio laikotarpio reformų. Puikus Rusijos advokatas A.F.Konis, baudžiamosios teisės specialistas N.S.Tagantsevas bei advokatai F.N.Plevako ir V.D. Teisėjai ne kartą išteisino kaltinamuosius net politinėse bylose. Tiesa, liko atskiri teismai dvasininkams, kariškiams ir aukštiems pareigūnams. Tačiau netrukus žmonių teisėjai ir tyrėjai buvo nušalinti nuo politinių bylų vedimo, o jų tyrimai vis dažniau buvo perduodami žandarmerijos valdžiai.
Teismų sistema pagal naujus teismų įstatus (1864 m.)
SENATAS
(Aukščiausias teismas)
Magistratų teismo Bendrasis Teismas
(laikomas nesunkiu nusikaltimu ir
civilinės bylos; buvo sukurtas mapylinkės teismo teisėjų kolegija
miestai ir apskritys (šio teismo nariai (laikomi
teisiamas vienas; teisėjas galėtų paskirti impera- apeliaciją dėl
tapti „vietiniu gyventoju“ nuo 25 metų; Toras; svarstytus sprendimus
teisėjams buvo įsteigti aukšti baudžiamieji ir kompleksiniai apylinkių teismai ir
švietimo ir turtinės civilinės bylos su pareigūnų bylomis
kvalifikacija). 12 prisiekusiųjų nusikaltimų
nuo 25 iki 70 metų). pareigūnai).
Naujasis bandymas reiškė:
> tie patys teismai nagrinėjo visų piliečių bylas, nepriklausomai nuo to, kokiai klasei jie priklausė;
> teismo procesas vyko atvirai, pranešimai apie teismo procesą galėjo būti skelbiami laikraščiuose;
> pradėtas taikyti rungimosi procesas: kaltinimą palaikė prokuroras, o gynybą vykdė advokatas;
> prisiekusieji atrinkti iš visų klasių (išskyrus darbininkus ir tarnautojus) – 12 asmenų nustatė kaltinamojo kaltę ar nekaltumą;
> bausmę nustatė teisėjas ir du teismo nariai, o mirties bausmę galėjo skirti tik specialios institucijos
(karo teismas arba Senatas);
> teisėjus skyrė vyriausybė, tačiau jie gali būti atleisti
buvo tik teisme – tai svarbiausias teismingumo principas
prietaisai, teisėjų nenušalinimo principas.
3.Karinė reforma .
Rusijos pralaimėjimas Krymo kare parodė, kad būtina atkurti visą karinę sistemą. Karo metais buvo sukurta komisija „kariniams reikalams gerinti“. Tačiau pertvarkos prasidėjo tik 1861 m., kai karo ministru tapo labai išsilavinęs ir pažangus veikėjas D. A. Miliutinas. Karinė reforma buvo vykdoma iki 1874 m.
Milyutinas laikėsi pagrindinės pozicijos, kad reikia sumažinti armiją taikos metu ir žymiai padidinti ją karo metu apmokytų rezervų sąskaita. Karinės mokymo įstaigos buvo reformuotos. Visoms klasėms buvo atidarytos karinės gimnazijos ir kariūnų mokyklos jaunesniųjų karininkų rengimui, įsteigtos Karo teisės ir Karinio jūrų laivyno akademijos.
Dėl reformos karo prievolė buvo panaikinta ir įvestas visuotinis šaukimas. Ją aptarnavo visi vyrai, nepriklausomai nuo klasės, sulaukę 20 metų ir dėl sveikatos tinkami tarnybai. Žymiai sutrumpėjo tarnybos stažas kariuomenėje: vietoj 25 metų pėstininkystėje – 6 metai, kariniame jūrų laivyne – 7 metai. Nuo karo tarnybos buvo atleisti: vienintelis sūnus, vienintelis šeimos maitintojas, šauktinis, kurio vyresnysis brolis tarnauja ar tarnavo kariuomenėje, taip pat Šiaurės, Vidurinės Azijos tautos ir dalis gyventojų. Kaukazo ir Sibiro. Turintiems aukštąjį išsilavinimą tarnyba truko šešis mėnesius, gimnazijas baigusiems - pusantrų metų, baigusiems miesto mokyklas - iki trejų metų, įgijusiems pradinį išsilavinimą - iki ketverių metų.
Pakeista karinio administravimo sistema: Rusijoje įvesta 15 karinių apygardų, kurių valdymas buvo pavaldus tik karo ministrui. Buvo panaikintos fizinės bausmės, pagerintas maistas, atnaujintos kareivinės, pradėti mokyti kariai raštingumo. Rusijos kariuomenė buvo perginkluota.
Rezultatas: Dėl karinės reformos Rusija gavo didžiulę modernaus tipo armiją.
4. Reformos švietimo srityje.
N Karaliaus dėmesį patraukė ir liaudies švietimas. Ypatingą reikšmę šiuo atžvilgiu turėjo 1863 m. liepos 18 d. paskelbta nauja ir bendra Rusijos universitetų chartija, kurią rengiant visuomenės švietimo ministro A. V. iniciatyva. Dalyvavo speciali komisija prie pagrindinės mokyklų valdybos Golovkinas, sudaryta daugiausia iš Sankt Peterburgo universiteto profesorių. Chartija suteikė universitetams gana plačią autonomiją: buvo įvesta rektoriaus, dekanų, profesorių rinkimai, o Universiteto taryba gavo teisę savarankiškai spręsti visus mokslo, švietimo, administracinius ir finansinius klausimus. O ryšium su universitetų plėtra mokslas pradėjo vystytis atitinkamai sparčiai.
Pagal 1864 m. birželio 14 d. patvirtintus Pradinių valstybinių mokyklų nuostatus valstybė, bažnyčia ir visuomenė (žemstvos ir miestai) turėjo bendrai šviesti žmones.
1864 m. lapkričio 19 d. pasirodė nauja gimnazijų chartija, kuri skelbė lygybę priimant į visas klases. Tačiau dėl didelių mokesčių tai buvo prieinama tik turtingų tėvų vaikams.
Taip pat buvo atkreiptas dėmesys į moterų išsilavinimą. Jau šeštajame dešimtmetyje vietoj buvusių uždarų moterų įstaigų pradėjo steigtis atviros, į kurias buvo priimamos visų klasių mergaitės, šios naujos įstaigos buvo pavaldžios imperatorienės Marijos įstaigų skyriui. Panašias gimnazijas pradėjo tvirtinti Visuomenės švietimo ministerija. 1870 m. gegužės 24 d. buvo patvirtintas naujas Visuomenės švietimo ministerijos moterų gimnazijų ir progimnazijų reglamentas. Aukštojo moterų išsilavinimo poreikis paskatino steigti pedagoginius kursus ir aukštesniuosius moterų kursus Sankt Peterburge, Maskvoje, Kijeve, Kazanėje ir Odesoje.
Švietimo sistema po 1864 m.
pradinis išsilavinimas vidurinis išsilavinimas aukštasis išsilavinimas
(pradines mokyklas
skirtingi tipai:gimnazijos
valstybė,
zemstvo, bažnyčia
parapija, prisikėlęs – klasikinis tikrasUniversitetai
naujas; studijų trukmė - (mokymas 8 metai, (mokymas 7 metai, (1864 m. - naujas
3 metai). pasiruošęs jaunas – pasiruošęs neuniversitetinei chartijai,
pagalba postasmeninėms industrijoms, kurios juos atkūrė
uni- pramonės autonomijos išeikvojimas).
universitetai). ir prekyba; prieiga
į universitetus už
buvo jų absolventai
uždarytas).
Buvo priimti visų klasių vaikai
bet buvo didelis mokestis už mokslą
5. XIX amžiaus 60-70-ųjų liberaliųjų reformų reikšmė.
Reformos įgyvendinimas buvo labai sunkus. Reformas plėtojo jaunieji liberalai, o įgyvendino seni konservatorių valdininkai. Aleksandras II siekė koreguoti reformas, siekdamas išlaikyti socialinį stabilumą šalyje.
Liberalios reformos tapo pagrindiniu Rusijos istorijos reiškiniu, jos pakeitė visą valstybės gyvenimo būdą. Buvo kuriami modernūs savivaldos organai ir teismai. Reformos prisidėjo prie šalies gamybinių pajėgų ir gynybinio pajėgumo augimo. Smarkiai išaugo gyventojų pilietinis sąmoningumas, ėmė sparčiai plisti išsilavinimas, gerėjo gyvenimo kokybė. Rusija žengė pirmuosius žingsnius civilizuotų valstybingumo formų kūrimo procese.
4. Naujos medžiagos apibendrinimas.
Testavimas:
1) Kurie iš šių klausimų buvo tarp tų, kuriuos sprendė zemstvos?
a) kaimo gerinimo ir medicininės priežiūros klausimai;
b) teisėkūros veikla;
c) valstiečių žemės perskirstymas bendruomenės viduje;
d) teisminiai procesai.
2) Kuris iš šių dalykų buvo 1864 m. teismų reformos rezultatas?
a) buvo suformuotas vienas teismas visų luomų atstovams;
b) žemvaldžiai prarado teisę į teismą dėl valstiečių;
c) teismo rungimosi pobūdis yra ribotas;
d) prisiekusiesiems buvo suteiktos advokatų funkcijos.
3). Kurio monarcho valdymo laikotarpis reiškia terminą „didžiųjų reformų era“?
a) Aleksandras I;
b) Nikolajus I;
c) Aleksandras II;
d) Aleksandras III.
4) . Kokį pavadinimą gavo per Didžiąsias 60-70-ųjų reformas sukurti vietos savivaldos organai? XIX amžiuje?
a) volostai;
b) magistratai;
c) zemstvo;
d) mazgai.
5). Kuris iš šių dalykų reiškia 1860–1870 reformų pasekmes?
a) autokratijos apribojimas;
b) klasių sistemos stiprinimas;
c) civilinės darbo rinkos plėtra;
d) valstiečių bendruomenės naikinimas.
6).
Kurios iš šių nuostatų yra susijusios su 1860–1870 m. karinių reformų turiniu?
A) Reitar kariuomenės sukūrimas
B) šalies padalijimas į karines apygardas
B) visuotinio karo prievolės įvedimas
D) kariuomenės techninis aprūpinimas
D) Karo ministerijos įkūrimas
E) Generalinio štabo sukūrimas.
5. Namų darbai : § 21-22 (prieš „Reformų įgyvendinimas“).
Nuorodos:
1.A.A. Danilovas, L.G. Kosulina Rusijos istorija XIX a. Vadovėlis bendrojo ugdymo įstaigų 8 klasei. M., Švietimas, 2012 m
2. A.A. Danilovas, L.G. Kosulina Pamokos raida vadovėliui Rusijos istorija XIX a. 8 klasė“. M., Švietimas, 2013 m
3.E.A. Gevurkova, V.I. Egorova, L.I. Larina Istorija užduočių rinkinys. M., EKSMO, 2009 m
4. Rusija. Iliustruota enciklopedija. Redaktorius-kompiliatorius Ph.D. Yu A. Nikiforovas. M., OLMA MEDIA GROUP, 2008 m
5.Istorija lentelėse ir diagramose moksleiviams ir pretendentams. 2-asis leidimas. Sudarė A. S. Timofejevas. Sankt Peterburgas, „Victoria Plus LLC“, 2010 m
Zemstvos reforma buvo atlikta 1864 m. Vykdant reformą apskrityse ir gubernijose buvo įsteigtos zemstvos. Zemstvos turėjo vykdomuosius organus, atstovaujamus tarybų, ir įstatymų leidžiamuosius organus, atstovaujamus susirinkimų. Zemstvo vadovavo gubernatorius, einantis renkamas pareigas. Šios reformos dėka Rusijoje atsirado vietos savivalda, o „vietinis“ lygmuo nustojo priklausyti nuo centrinės valdžios.
Teismų reforma buvo atlikta ir 1864 m ir įtvirtino šiuolaikinį teismų sistemos įvaizdį. Pagal reformą senieji teismai buvo panaikinti, o vietoj jų dabar veikė magistratų ir karūnos teismai, kuriuose buvo nagrinėjamos visų luomų bylos. Buvo įvestas viešumo ir skaidrumo principas, šalys varžėsi, teisėjai tapo nepriklausomi. Be to, vyko prisiekusiųjų teismas.
Karinė reformaįgyvendinti užtruko ilgiausiai tarp 1862 ir 1874 m. Vykdant reformą atsirado karinės apygardos, buvo vykdomas perginklavimas, kariai gavo karinį išsilavinimą. Taip pat buvo įvestas visuotinis šaukimas – po 20 metų visi turėjo tarnauti kariuomenėje.
Valstiečių reforma prasidėjo 1861 m ir tęsėsi iki 1907 m. Ši reforma reiškė valstiečių perkėlimą iš priklausomų pareigų į laikinąsias, įpareigojus išpirkti ir suteikti „skyrių“. Taip prasidėjo kova su baudžiava.
