Тариачин аж ахуй. Нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлого шинэчлэлийн чухал үе шат

Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн өмчлөх эрх

төгсөлтийн ажил

1.1 Тариачин (ферм) ферм үүсч хөгжсөн түүх

Орос улсад тариачны (фермийн) фермийн менежмент нь Столыпины газар тариалангийн шинэчлэлээс эхэлсэн бөгөөд түүний мөн чанар нь 1906 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн хааны зарлигаар тариачин бүр өөрийн эзэмшил газартай хамт олныг орхиж, бие даасан болгохыг зөвшөөрсөн явдал байв. болон бие даасан өмчлөгч. Тогтоол болон дараагийн хууль тогтоомжийн актууд нь газар нутгийг нэг талбай (зүссэн ферм) болгон багасгах, эсвэл түүн дээр үл хөдлөх хөрөнгө - орон сууцны барилга, барилга байгууламж (фермийн ферм) барих замаар газар нутгийг тусгаарлахаар тусгасан болно. Энэхүү шинэчлэл нь Оросын хөдөө орон нутагт капиталист харилцааг хөгжүүлэхэд тодорхой түлхэц өгсөн боловч хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн анхдагч байдлаас шалтгаалан хөдөө аж ахуйн салбарын бүтээмжтэй хүчний ахиц дэвшлийг хангаж чадаагүй юм. Оросын төр ба хуулийн түүх / Власов В. Ростов-на-Дону. Финикс.2005.- P. 133. .

1910 онд хөрс хагалах хэрэгслийн 43 хувь нь анжис байв. Улсын хэмжээнд ердөө 187 трактор байсан. 1901 - 1905 онд 50 мужид улаан буудайн жилийн дундаж ургац нэг дессиатинаас 45 пуд (1.09 га), 1906 - 1910 онд 42.7 пуд, өөрөөр хэлбэл. буурч, Английнхаас дөрөв дахин, Францаас хоёр дахин бага байсан Оросын төр, хуулийн түүх / Ред. Титова Ю.П.-М. Журайт.- P. 127.

1912 оны хүн амын тооллогоор тариачны фермийн 31.5 хувь нь морьгүй байсан тул бордоог (бууц хэлбэрээр) зөв хэрэглэвэл тариалангийн 15 хувьд л хангалттай байх болно. .

Столыпины хөдөө орон нутагт хийсэн өөрчлөлтийг Оросын нийгмийн бараг бүх давхарга, түүний дотор ертөнцийг үзэх үзэл нь эвлэрэл, хамтын нийгэмлэгийн үзэл баримтлалд суурилсан тариачид өөрөө хоёрдмол утгатай хүлээн авсан.

Үүний дараа гарсан хувьсгалт үйл явдлууд нь фермийн шинэ давхарга бүрэн сүйрч, газар тариаланчдын өмчлөлд шилжсэнийг олон жилийн турш мартах шаардлагатай болжээ.

1990-1992 онд газар тариалан, газрын шинэчлэлийг тунхагласны дараа дотоодын хөдөө аж ахуйн өөрчлөлтийн түүхэнд шинэ үе шат эхэлсэн. Улс орны эдийн засгийн хөдөө аж ахуйн салбарт өрсөлдөөнт орчныг бүрдүүлэх нь шинэчлэгчдийн үйл ажиллагааны гол зорилтуудын нэг болжээ. Гэвч хөдөө аж ахуйг зах зээлийн эдийн засагт шилжүүлэх үйл явц хүнд, зөрчилтэй байсан.

Эдгээр өөрчлөлтүүд нь 1990 онд ОХУ-ын Ардын депутатуудын 2-р их хурлаар "Оросын тосгоныг сэргээн босгох, хөдөө аж ахуйн аж үйлдвэрийн цогцолборыг хөгжүүлэх хөтөлбөрийн тухай" тогтоолыг Ардын комиссаруудын зөвлөлийн сонинд баталснаар эхэлсэн юм. болон РСФСР-ын Дээд шүүх - 1991. - No 1. - Урлаг. 5., Ардын комиссаруудын зөвлөл ба РСФСР-ын Дээд шүүхийн "Тосгоны нийгмийн хөгжлийн тухай" хууль - 1990. - № 30. - Урлаг. 411., 1990 онд батлах - 1991 онд РСФСР-ын Газрын тухай хууль ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн SND болон РСФСР-ын Дээд шүүх - 1991. - No 22. - Урлаг. 768., Ардын комиссаруудын зөвлөл, РСФСР-ын Дээд шүүхийн "Газрын шинэчлэлийн тухай" хууль тогтоомж - 1990. - No 26. - Урлаг. 327., "Тариачин (фермийн) аж ахуйн тухай" Ардын комиссаруудын зөвлөл ба РСФСР-ын Дээд зөвлөлийн сонин - 1990. - № 26. - Урлаг. 324., "Аж ахуйн нэгж, аж ахуйн үйл ажиллагааны тухай" Ардын комиссаруудын зөвлөл ба РСФСР-ын Дээд шүүхийн сонин - 1990. - No 30. - Урлаг. 418., "Агро-аж үйлдвэрийн цогцолборыг материал-техникийн нөөцөөр нэн тэргүүнд хангах тухай" Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн болон РСФСР-ын Дээд Зөвлөлийн мэдээ - 1991. - No 26. - Урлаг. 878., "Газрын төлбөрийн тухай" SND болон ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний мэдээллийн хуудас - 1991. - No 44. - Урлаг. 1424., түүнчлэн РСФСР-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1991 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 86 тоот "Нэгдэл, совхозуудыг өөрчлөн байгуулах журмын тухай" SP RF.- 1992.- Үгүй тогтоолууд хүчин төгөлдөр болсон. 1-2.- урлаг. 9. . Эдгээр зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь хөдөө аж ахуйн салбарын өөрчлөлтийн хамгийн чухал гурван чиглэлийг тодорхойлсон: зохион байгуулалт-эдийн засаг, нийгэм, эрх зүйн.

1991 онд олон бүтэцтэй хөдөө аж ахуйн эдийн засгийг бүрдүүлэх анхны бодит алхамууд хийгдсэн. Эдгээр амьдралын хэв маягийн нэг нь газар тариалан эрхлэх явдал байв - гэр бүлийн үндсэн дээр хөдөө аж ахуйн бизнесийн жижиг хэлбэр. Одоогийн байдлаар ОХУ-д 264 мянга орчим ферм бүртгэгдсэн бөгөөд тэдэнд 14.3 сая га газар хуваарилагдсан байна. Уткин Б. -Үгүй 29.- Х.11. .

Гэсэн хэдий ч хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлд тэдний ач холбогдол бага байна. Хөдөө аж ахуйн нийт бүтээгдэхүүний бүтцэд тэдний эзлэх хувь 4 хувиас ихгүй байна Калинин Н.И., Удачин А.А. "Тариачин (ферм) эдийн засгийн тухай" Холбооны хуулийн тухай нийтлэл бүрийн тайлбар - М.Олон улсын үнэлгээ, зөвлөгөө өгөх академи. 2004. - P. 46. . Мэдээжийн хэрэг, ОХУ-д ферм байгуулах асуудал нь зөвхөн эдийн засгийн төдийгүй эдийн засгийн бус талуудтай. Өрсөлдөх чадвартай фермийн давхаргыг бий болгох нь эдийн засаг, хууль эрх зүй, нийгэм-хүн ам зүйн цогц асуудлыг шийдсэн тохиолдолд л боломжтой юм.

Фермүүдийн үр ашгийг нэмэгдүүлэх үзэл баримтлалыг боловсруулахгүйгээр томоохон үйлдвэрлэлийн хэлбэрүүдтэй өрсөлдөх талаар ярих боломжгүй юм.

Орос улсад Оросын хөдөө аж ахуйн салбарын үйл ажиллагааны түүх, геополитик, эдийн засгийн нөхцөл байдал нь барууны орнууд шиг газар тариалангийн амьдралын хэв маяг давамгайлах боломжгүй юм. Гэсэн хэдий ч Орос улсад гэр бүлийн фермүүд нь тодорхой нөхцөлд олон бүтэцтэй хөдөө аж ахуйн эдийн засгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг болж чаддаг. Орос улсад газар тариаланг хөгжүүлэх боломж бий. ОХУ-д газар тариалангийн шинэчлэл эхлэхээс өмнө ферм байгуулах нийгмийн суурь нь тосгоны хөдөлмөрийн насны хүн амын 5-6 орчим хувь байсан, өөрөөр хэлбэл. ойролцоогоор 1.2 сая хүн Gavrilyuk A. Дөрвөн удаа ерөнхийлөгч // Российская газета - 2003. - 3-р сарын 4. .

Улсын Статистикийн Хорооны мэдээлснээр 2003 оны 3-р сарын эхээр Орост ердөө 264 мянган тариачин (ферм) өрх байсан (мөн өмнөх зургаан жилийн хугацаанд тэдний тоо нэмэгдээгүй) Гаврилюк А. Дөрвөн удаа ерөнхийлөгч // Российская Gazeta - 2003. - 4 Марта. .

Шинэ хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө холбооны түвшинд тариачин (ферм) өрхийг дэмжих олон акт гарсан. Хууль эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан ийм актуудын дотроос ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1993 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 1139 тоот "Тариачин (фермер) өрх, хөдөө аж ахуйн хоршоодыг дэмжих зарим арга хэмжээний тухай" SAPP RF-ийг дурдах хэрэгтэй. 31. - Урлаг. 2928., түүнчлэн засгийн газрын болон газрын актууд. Үүнд, жишээлбэл, РСФСР-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1991 оны 1-р сарын 4-ний өдрийн 9-р тогтоол "Тариачин (фермийн) аж ахуйн нэгж, тэдгээрийн холбоо, холбоо, хоршоодын хөгжлийг дэмжих тухай" SP RSFSR - 1991. - No 7. - Урлаг. 105. (1992.04.09, 1993.04.13-ны өдрийн өөрчлөлтөөр хүчинтэй); ОХУ-ын Засгийн газрын 1996 оны 2-р сарын 21-ний өдрийн 165 тоот "фермийн даатгалын компаниудад төрийн дэмжлэг үзүүлэх тухай" тогтоол SZ RF - 1996. - No 9. - Art. 810. ; ОХУ-ын Засгийн газрын 1996 оны 12-р сарын 18-ны өдрийн 1499 тоот тогтоол "1996-2000 онд тариачны (ферм) ферм, хоршоог хөгжүүлэх холбооны зорилтот хөтөлбөрийн тухай" SZ RF.- 1997.- No. 1.- Урлаг. 157. (1999 оны 8 дугаар сарын 27-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлтөөр); ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 5-р сарын 3-ны өдрийн 481 тоот тогтоол "1999 онд тариачин (ферм) фермийг төрөөс дэмжих тухай" SZ RF.- 1999.- No 19.- Урлаг. 2348. ; ОХУ-ын Засгийн газрын 2000 оны 12-р сарын 7-ны өдрийн 927 тоот "Хөдөө аж ахуй дахь газар тариалан болон бусад жижиг бизнесийг хөгжүүлэхэд төрийн дэмжлэг үзүүлэх тухай" тогтоол SZ RF.- 2000.- No 50.- Урлаг. 4906. ; ОХУ-ын Засгийн газрын 2004 оны 3-р сарын 2-ны өдрийн 121-р тогтоол "2003-2004 онд Оросын зээлийн байгууллагуудаас хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчид, ОХУ-ын байгууллагуудаас авсан хөрөнгө оруулалтын зээлийн хүүг төлөх зардлын зарим хэсгийг холбооны төсвөөс нөхөн төлөх тухай" Өмчлөлийн бүх хэлбэрийн агро аж үйлдвэрийн цогцолбор, түүнчлэн тариачин (фермүүд) 5 жил хүртэлх хугацаатай "Российская газета. - 2004. - 3-р сарын 16. гэх мэт.

ОХУ-ын субьектүүд мөн фермийг дэмжихэд чиглэсэн дүрэм журам боловсруулдаг. Жишээлбэл, Самара мужид энэ нь 2004 оны 2-р сарын 11-ний өдрийн 17-GD (2005 оны 07-р сарын 07-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) "Улс орны хөдөө аж ахуйн аж үйлдвэрийн цогцолборыг хөгжүүлэх цогц хөтөлбөр батлах тухай" хууль юм. 2004-2006 онуудад Самара муж ба 2015 он хүртэл Самара мужийн агро аж үйлдвэрийн цогцолборыг хөгжүүлэх стратеги" Волга коммуна. - 2004. - 2-р сарын 13. .

Холбооны төрийн байгууллагууд, Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргаа нь жижиг бизнесийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу фермүүдэд дэмжлэг үзүүлэх үүрэгтэй.

Хууль тогтоомжид хийсэн дүн шинжилгээнээс харахад төрөөс хөдөө орон нутагт бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх, дэмжихэд ихээхэн анхаарал хандуулдаг. Энэ нь холбооны түвшинд болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын түвшинд хийгддэг.

Тариачин (ферм) фермийн тухай ойлголт, шинж чанар

Газрын харилцаа нь тусгай объект болох газартай холбоотой нийгмийн харилцааны хүрээний хамгийн чухал хэсэг юм. Өөр өөр цаг үед (1861, 1906, 1918 оны шинэчлэлийн бэлтгэлийн үеэр) газрын асуудал халуухан маргаан үүсгэсэн ...

Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн өмчлөх эрх

Тариачин (ферм) эдийн засаг нь иргэдийн нэгдэл юм. Энэ ойлголтыг ашгийн бус байгууллагын тухай хууль тогтоомжид ихэвчлэн ашигладаг бөгөөд уншигчдад ийм сэтгэгдэл төрж магадгүй ...

Тариачин (ферм) фермийн эрх зүйн байдал

Тариачин (фермийн) өрхийн гишүүд нь фермийг хамтран удирддаг эхнэр, нөхөр, тэдний хүүхэд, үрчлэгдсэн хүүхэд, эцэг эх, бусад ойр дотны хүмүүс юм ("Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" Казахстан улсын хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг). ...

Тариачин (ферм) фермийн эрх зүйн байдал

Тариачин (ферм) фермийн эрх зүйн байдал

Өмчлөх эрх үүсэх нь өмчлөх эрх олж авах үндэслэл гэж нэрлэгддэг хууль ёсны тодорхой баримтууд үүссэнтэй холбоотой бөгөөд тэдгээрийн бүрэн бус жагсаалтыг Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 13-р бүлэгт багтаасан болно.

Газар тариалангийн газрын эрх зүйн дэглэм

Тариачин (фермийн) аж ахуй гэдэг нь ураг төрлийн болон (эсвэл) өмчийн холбоотой иргэдийн нэгдэл юм.

Хөдөө аж ахуйн арилжааны байгууллага, тариачин (ферм) фермийн газрын эрх зүйн дэглэм

Одоогийн хууль тогтоомжид газар тариалангийн аж ахуйн нэгжүүд газар ашиглахад үндэслэж болох хэд хэдэн төрлийн эрхийг заасан байдаг: өмчлөх, байнгын (байнгын) ашиглах, түр ашиглах, түрээслэх ...

Одоо бидний тариачны (фермийн) ферм гэж нэрлэдэг фермийн үүсэл Орост Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлээс эхэлсэн. Үүний мөн чанар нь ...

Тариачин (фермер) фермийн үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс

Тариачин (фермер) фермийн үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс

Одоогийн "Тариачин (ферм) фермийн тухай" Холбооны хуульд 1990 оны РСФСР-ын хуультай харьцуулахад тариачны ферм байгуулах эрхийн асуудалд хандах хандлага эрс өөрчлөгдсөн. Нэгдүгээрт...

Түншлэл нь ОХУ-ын арилжааны байгууллагуудын нэг хэлбэр юм

86.1. Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж 1. Тариалан (ферм) байгуулах тухай гэрээний үндсэн дээр хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр газар тариалангийн чиглэлээр хамтарсан үйл ажиллагаа эрхэлж буй иргэн (23 дугаар зүйл)...

Тариачин (ферм) фермээс газар хураах нөхцөл нь: ? энэ ангиллын газрын зориулалтаас өөр зориулалтаар болон зөвшөөрөгдсөн хэлбэрээр газар ашиглах; ? байгальд хор хөнөөл учруулдаг...

Тариачин (ферм) фермээс газар хураах нөхцөл, журам

Зөрчлийг хугацаанд нь арилгаагүй тохиолдолд газрыг хурааж...

Хүн хэдий чинээ түүхэн, нийтийг хамарсан зүйлд хариулах чадвартай, түүний мөн чанар төдий чинээ өргөн, амьдрал нь баялаг, тийм хүн ахиц дэвшил, хөгжлийн чадвартай байдаг.

Ф.М.Достоевский

1906 онд эхэлсэн Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь Оросын эзэнт гүрэнд болсон бодит байдлаас тодорхойлогддог. Тус улс олон нийтийн үймээн самуунтай тулгарсан бөгөөд энэ үеэр хүмүүс өмнөх шигээ амьдрахыг хүсэхгүй байгаа нь тодорхой болов. Тэгээд ч төр өөрөө өмнөх зарчмаар улс орныг удирдаж чадахгүй байсан. Эзэнт гүрний хөгжлийн эдийн засгийн бүрэлдэхүүн хэсэг уналтад оров. Энэ нь ялангуяа хөдөө аж ахуйн цогцолборт илт буурсан үзүүлэлттэй байсан. Үүний үр дүнд улс төрийн үйл явдлууд, түүнчлэн эдийн засгийн үйл явдлууд Петр Аркадьевич Столыпиныг шинэчлэлийг хэрэгжүүлж эхлэхэд хүргэв.

Үндэслэл ба шалтгаан

Оросын эзэнт гүрнийг засгийн газрын томоохон өөрчлөлтийг эхлүүлэхэд хүргэсэн гол шалтгаануудын нэг нь олон тооны жирийн иргэд эрх баригчдад сэтгэл дундуур байгаагаа илэрхийлсэн явдал байв. Хэрэв энэ хүртэл сэтгэл дундуур байгаагаа илэрхийлэх нь нэг удаагийн тайван үйлдлээр хязгаарлагдаж байсан бол 1906 он гэхэд эдгээр үйлдлүүд илүү өргөн цар хүрээтэй болж, цуст болжээ. Үүний үр дүнд Орос улс зөвхөн эдийн засгийн тодорхой асуудлуудтай төдийгүй хувьсгалт өсөлттэй тэмцэж байгаа нь тодорхой болов.

Аливаа төрийн хувьсгалыг ялах нь биеийн хүч биш, оюун санааны хүчинд тулгуурладаг нь ойлгомжтой. Зоригтой төр өөрөө шинэчлэлийг манлайлах ёстой.

Петр Аркадьевич Столыпин

Оросын засгийн газрыг анхны шинэчлэлийг эхлүүлэхэд түлхэц болсон чухал үйл явдлуудын нэг нь 1906 оны 8-р сарын 12-нд болсон. Энэ өдөр Санкт-Петербург хотын Аптекарский арал дээр террорист халдлага гарчээ. Нийслэлийн энэ газарт тэр үед засгийн газрын даргаар ажиллаж байсан Столыпин амьдардаг байв. Дэлбэрэлтийн улмаас 27 хүн амиа алдаж, 32 хүн шархадсан байна. Шархадсан хүмүүсийн дунд Столыпины охин, хүү хоёр байжээ. Ерөнхий сайд өөрөө гайхамшгаар бэртлээс мултарч чадсан. Үүний үр дүнд тус улс 48 цагийн дотор террорист халдлагатай холбоотой бүх хэргийг шуурхай хянан хэлэлцдэг цэргийн шүүхийн тухай хуулийг баталжээ.

Дэлбэрэлт нь ард түмэн улс орондоо үндсэн өөрчлөлт хийхийг хүсч байгааг Столыпинд дахин харуулав. Эдгээр өөрчлөлтийг хүмүүст аль болох хурдан өгөх ёстой байв. Тийм ч учраас Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийг хурдасгаж, аварга том алхмаар урагшилж эхэлсэн төсөл юм.

Шинэчлэлийн мөн чанар

  • Нэгдүгээр блок тус ​​улсын иргэдийг тайван байхыг уриалж, мөн улс орны олон хэсэгт онц байдал зарласан талаар мэдээлэл хийлээ. ОХУ-ын хэд хэдэн бүс нутагт болсон террорист халдлагын улмаас тэд онц байдал, цэргийн шүүхийг нэвтрүүлэхээс өөр аргагүй болжээ.
  • Хоёрдахь блок нь Төрийн Думыг хуралдуулахыг зарлаж, энэ үеэр тус улсын хэмжээнд хөдөө аж ахуйн багц шинэчлэлийг бий болгож, хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байв.

Столыпин зөвхөн хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх нь хүн амыг тайвшруулж, Оросын эзэнт гүрэн хөгжилд чанарын үсрэлт хийхийг зөвшөөрөхгүй гэдгийг тодорхой ойлгосон. Иймд хөдөө аж ахуйд гарсан өөрчлөлттэй зэрэгцээд шашин шүтлэг, иргэдийн эрх тэгш байдлыг хангах, нутгийн удирдлагын тогтолцоог шинэчлэх, хөдөлмөрчдийн эрх, амьдралын тухай хуулиудыг батлах, албан журмын анхан шатны боловсролыг нэвтрүүлэх шаардлагатай байгааг Засгийн газрын дарга хэллээ. орлогын албан татвар, багш нарын цалинг нэмэгдүүлэх гэх мэт. Нэг үгээр хэлбэл, Зөвлөлт засгийн үед хэрэгжүүлсэн бүх зүйл Столыпины шинэчлэлийн үе шатуудын нэг байв.

Мэдээжийн хэрэг, улс оронд ийм хэмжээний өөрчлөлтийг эхлүүлэх нь туйлын хэцүү байдаг. Тийм ч учраас Столыпин хөдөө аж ахуйн шинэчлэлээс эхлэхээр шийджээ. Үүнд хэд хэдэн хүчин зүйл нөлөөлсөн:

  • Хувьслын гол хөдөлгөгч хүч нь тариачин юм. Энэ нь бүх улс оронд үргэлж байсан бөгөөд Оросын эзэнт гүрний үед ч ийм байсан. Тиймээс хувьсгалт хурцадмал байдлыг арилгахын тулд сэтгэл дундуур байгаа хүмүүсийн дийлэнх хэсгийг уриалж, улс орны чанарын өөрчлөлтийг санал болгох шаардлагатай байв.
  • Тариачид газар эзэмшигчдийн газрыг дахин хуваарилах шаардлагатай гэсэн байр сууриа идэвхтэй илэрхийлж байв. Ихэнхдээ газар эзэмшигчид хамгийн сайн газар нутгийг өөртөө үлдээж, тариачдад үржил шимгүй газрыг хуваарилдаг байв.

Шинэчлэлийн эхний шат

Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь хамт олныг устгах оролдлогоор эхэлсэн. Энэ үе хүртэл тосгоны тариачид хамт олонд амьдардаг байв. Эдгээр нь нутаг дэвсгэрийн тусгай нэгжүүд байсан бөгөөд хүмүүс нэгдмэл хамт олноор амьдардаг, нийтлэг хамтын ажлыг гүйцэтгэдэг. Хэрэв бид илүү энгийн тодорхойлолт өгөхийг оролдвол нөхөрлөлүүд нь дараа нь Зөвлөлт засгийн газраас хэрэгжүүлсэн хамтын фермүүдтэй маш төстэй юм. Нөхөрлөлийн асуудал бол тариачид хоорондоо нягт холбоотой байсан явдал байв. Тэд газар эзэмшигчдийн нэг зорилгын төлөө ажилласан. Тариачид, дүрмээр бол өөрийн гэсэн том талбайгүй байсан бөгөөд тэд ажлынхаа эцсийн үр дүнд тийм ч их санаа зовдоггүй байв.

1906 оны 11-р сарын 9-нд Оросын эзэнт гүрний засгийн газар тариачдыг нийгэмлэгээс чөлөөтэй гарахыг зөвшөөрсөн тогтоол гаргажээ. Нийгэмлэгээс гарах нь үнэ төлбөргүй байсан. Үүний зэрэгцээ тариачин бүх өмч хөрөнгөө, түүнчлэн түүнд хуваарилагдсан газар нутгаа хадгалж үлджээ. Түүгээр ч зогсохгүй, өөр өөр газарт газар олгосон бол тариачин газар нутгийг нэг хэсэг болгон нэгтгэхийг шаардаж болно. Нийгэмлэгээс гарсны дараа тариачин ферм эсвэл ферм хэлбэрээр газар авсан.

Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн газрын зураг.

Таслах Энэ бол тариачинд хашаагаа үлдээж, хамт олныг орхин гарсан тариачинд олгосон газар юм.

Хутор Энэ бол тариачинг тосгоноос өөрийн эзэмшлийн газар руу нүүлгэн шилжүүлэх замаар хамт олныг орхин гарсан тариачинд олгосон газар юм.

Нэг талаас, энэ хандлага нь тариачны эдийн засгийг өөрчлөхөд чиглэсэн улс орны шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгосон. Гэсэн хэдий ч нөгөө талаар газар эзэмшигчийн эдийн засаг хөндөгдөөгүй хэвээр байв.

Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн мөн чанар нь бүтээгчийн өөрийнх нь санаагаар тус улсад олж авсан дараах давуу талуудтай холбоотой байв.

  • Нийгэмлэгт амьдардаг тариачид хувьсгалчдын асар их нөлөөнд автсан. Тусдаа фермд амьдардаг тариачид хувьсгалчдад хамаагүй бага байдаг.
  • Өөрийн мэдэлд газар авсан, энэ газраас хамааралтай хүн эцсийн үр дүнг шууд сонирхдог. Үүний үр дүнд хүн хувьсгалын тухай биш, харин ургацаа, ашгаа хэрхэн нэмэгдүүлэх талаар бодох болно.
  • Газар өмчлөгчдийн газрыг хуваах гэсэн жирийн иргэдийн хүслээс анхаарлыг сарниулах. Столыпин хувийн өмчийн халдашгүй байдлыг сурталчилж байсан тул шинэчлэлийнхээ тусламжтайгаар тэрээр зөвхөн газар эзэмшигчдийн газрыг хадгалахаас гадна тариачдад үнэхээр хэрэгтэй зүйлээр хангахыг хичээсэн.

Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл нь тодорхой хэмжээгээр дэвшилтэт фермүүдийг бий болгохтой төстэй байв. Төрөөс шууд хамааралгүй, бие даан салбараа хөгжүүлэхийн төлөө зүтгэдэг жижиг, дунд газрын эзэд улс оронд олноор гарч ирэх ёстой байсан. Энэ хандлагыг Столыпины өөрийнх нь хэлсэн үгээр илэрхийлсэн бөгөөд тэрээр улс орон хөгжилд "хүчтэй", "хүчтэй" газар эзэмшигчдийг онцлон тэмдэглэдэг гэдгийг олон удаа баталж байв.

Шинэчлэлийн хөгжлийн эхний үе шатанд цөөхөн хүн нийгмээс гарах эрхийг эдэлсэн. Чухамдаа чинээлэг тариачид, ядуу хүмүүс л хамт олныг орхисон. Чинээлэг тариачид бие даан ажиллах бүх зүйлтэй байсан тул нийгэмд биш, харин өөрсдийнхөө төлөө ажиллах боломжтой болсон. Ядуу хүмүүс нөхөн олговрын мөнгө авахын тулд гарч ирж, улмаар санхүүгийн байдлаа сайжруулсан. Ядуу хүмүүс, дүрмээр, хэсэг хугацаанд олон нийтээс хол амьдарч, мөнгөө алдсаны дараа нийгэмд буцаж ирэв. Тийм ч учраас хөгжлийн эхний үе шатанд маш цөөхөн хүн хөдөө аж ахуйн дэвшилтэт фермүүдэд орон нутгийг орхисон.

Албан ёсны статистик мэдээллээс харахад шинээр бий болсон хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжүүдийн дөнгөж 10% нь амжилттай газар тариалан эрхэлдэг гэж нэрлэж болно. Зөвхөн эдгээр 10% ферм нь орчин үеийн технологи, бордоо, газар дээр ажиллах орчин үеийн арга гэх мэтийг ашигласан. Эцсийн эцэст эдгээр фермүүдийн зөвхөн 10% нь эдийн засгийн үүднээс ашигтай ажиллаж байсан. Столыпины газар тариалангийн шинэчлэлийн үеэр байгуулагдсан бусад бүх фермүүд ашиггүй болсон. Энэ нь орон нутгаас гарч буй хүмүүсийн дийлэнх нь хөдөө аж ахуйн цогцолборыг хөгжүүлэх сонирхолгүй ядуу хүмүүс байсантай холбоотой юм. Эдгээр тоо баримтууд нь Столыпины төлөвлөгөөний ажлын эхний саруудыг тодорхойлдог.

Нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлого шинэчлэлийн чухал үе шат

Тухайн үеийн Оросын эзэнт гүрний тулгамдсан асуудлын нэг бол газрын өлсгөлөн гэж нэрлэгддэг байсан юм. Энэ үзэл баримтлал нь Оросын зүүн хэсэг маш бага хөгжсөн гэсэн үг юм. Үүний үр дүнд эдгээр бүс нутагт газар нутгийн дийлэнх хэсэг нь бүтээн байгуулалтгүй байв. Тиймээс Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь тариачдыг баруун аймгуудаас зүүн зүг рүү нүүлгэн шилжүүлэх зорилтуудын нэг байв. Тэр дундаа тариачид Уралаас цааш нүүх ёстой гэж байсан. Юуны өмнө эдгээр өөрчлөлтүүд нь өөрийн эзэмшил газаргүй тариачдад нөлөөлөх ёстой байв.


Газаргүй гэгдэх хүмүүс Уралаас цааш нүүж, тэндээ аж ахуйгаа байгуулах ёстой байв. Энэ үйл явц нь туйлын сайн дурынх байсан бөгөөд засгийн газар тариачдыг зүүн бүс рүү хүчээр нүүлгэхийг албадаагүй. Түүгээр ч барахгүй нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлого нь Уралаас цааш нүүхээр шийдсэн тариачдыг дээд зэргийн ашиг тус, сайн сайхан амьдрах нөхцөлөөр хангахад үндэслэсэн байв. Үүний үр дүнд ийм нүүлгэн шилжүүлэхийг зөвшөөрсөн иргэн засгийн газраас дараахь хөнгөлөлт эдлэв.

  • Тариачны ферм 5 жилийн хугацаанд ямар ч татвараас чөлөөлөгдсөн.
  • Тариачин газрыг өөрийн өмч болгон авсан. Нэг фермд 15 га, мөн гэр бүлийн гишүүн бүрт 45 га газар олгосон.
  • Суурин иргэн бүр хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр мөнгөн зээл авсан. Энэхүү зээлийн хэмжээ нь нүүлгэн шилжүүлэлтийн бүсээс хамаарч байсан бөгөөд зарим бүс нутагт 400 рубль хүртэл хүрч байжээ. Энэ бол Оросын эзэнт гүрний хувьд маш их мөнгө юм. Аль ч бүс нутагт 200 рубль үнэ төлбөргүй, үлдсэнийг нь зээл хэлбэрээр өгсөн.
  • Газар тариалан эрхэлдэг бүх эрчүүд цэргийн албанаас чөлөөлөгдсөн.

Төрөөс тариачдад олгосон томоохон давуу тал нь газар тариалангийн шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх эхний жилүүдэд баруун аймгуудаас зүүн аймгууд руу олон тооны хүмүүс нүүхэд хүргэсэн. Гэсэн хэдий ч хүн амын энэ хөтөлбөрийг ийм их сонирхож байсан ч цагаачдын тоо жил бүр буурч байна. Түүгээр ч зогсохгүй өмнөд болон баруун аймгууд руу буцаж ирсэн иргэдийн хувь жил бүр нэмэгдсээр байна. Хамгийн тод жишээ бол Сибирь рүү нүүж буй хүмүүсийн үзүүлэлт юм. 1906-1914 оны хооронд 3 сая гаруй хүн Сибирьт нүүжээ. Гэсэн хэдий ч асуудал нь засгийн газар ийм их хэмжээний нүүлгэн шилжүүлэхэд бэлэн биш байсан бөгөөд тодорхой бүс нутгийн хүмүүсийн хэвийн амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэх цаг хугацаа байхгүй байв. Үүний үр дүнд хүмүүс тав тухтай амьдрах ямар ч хэрэгсэл, төхөөрөмжгүйгээр шинэ байрандаа хүрч ирэв. Үүний үр дүнд хүмүүсийн 17 орчим хувь нь зөвхөн Сибирээс өмнө нь амьдарч байсан газартаа буцаж ирэв.


Гэсэн хэдий ч Столыпины хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлэх чиглэлээр хийсэн газар тариалангийн шинэчлэл эерэг үр дүнд хүрсэн. Энд нүүж ирсэн, буцаж ирсэн хүмүүсийн тоогоор биш эерэг үр дүнг авч үзэх хэрэгтэй. Энэхүү шинэчлэлийн үр дүнгийн гол үзүүлэлт нь шинэ газар нутгийг хөгжүүлэх явдал юм. Хэрэв бид Сибирийн тухай ярих юм бол хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлснээр энэ бүс нутагт өмнө нь хоосон байсан 30 сая акр газар нутгийг хөгжүүлэхэд хүргэсэн. Бүр илүү чухал давуу тал нь шинэ фермүүд нөхөрлөлөөс бүрэн тусгаарлагдсан байв. Нэг хүн гэр бүлээрээ ганцаараа ирж, фермээ өсгөжээ. Түүнд нийтийн ашиг сонирхол, хөрш зэргэлдээх ашиг сонирхол байгаагүй. Өөрт нь хамаарах тодорхой газар байгаа бөгөөд түүнийг тэжээх ёстой гэдгийг тэр мэдэж байв. Тийм ч учраас Оросын зүүн бүс нутагт хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн үр ашгийн үзүүлэлт баруун бүс нутгуудаас арай өндөр байна. Баруун бүсүүд болон баруун аймгууд уламжлалт байдлаараа илүү санхүүжүүлж, тариалангийн талбайтай илүү үржил шимтэй байдгийг үл харгалзан энэ юм. Зүүн зүгт хүчирхэг фермүүдийг бий болгох боломжтой байв.

Шинэчлэлийн үндсэн үр дүн

Столыпины газар тариалангийн шинэчлэл нь Оросын эзэнт гүрний хувьд чухал ач холбогдолтой байв. Тус улс ийм хэмжээний өөрчлөлтийг эх орондоо анх удаа хэрэгжүүлж эхэлж байна. Эерэг өөрчлөлтүүд илэрхий байсан ч түүхэн үйл явц эерэг динамик өгөхийн тулд цаг хугацаа хэрэгтэй. Столыпин өөрөө ингэж хэлсэн нь санамсаргүй хэрэг биш юм.

Улс орондоо 20 жил дотоод, гадаад амар амгаланг өг, тэгвэл Оросыг танихгүй.

Столыпин Петр Аркадьевич

Үнэхээр ийм байсан ч харамсалтай нь Орост 20 жил чимээгүй байсангүй.


Хэрэв бид хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн үр дүнгийн талаар ярих юм бол 7 жилийн хугацаанд төрөөс олж авсан гол үр дүнг дараахь заалтууд болгон бууруулж болно.

  • Улсын хэмжээнд тариалангийн талбайг 10 хувиар нэмэгдүүлсэн.
  • Тариачид бөөнөөрөө бүлгээсээ гарсан зарим бүс нутагт тариалалтын талбайг 150% хүртэл нэмэгдүүлсэн.
  • Үр тарианы экспорт нэмэгдэж, дэлхийн нийт үр тарианы экспортын 25 хувийг эзэлж байна. Сайн жилүүдэд энэ үзүүлэлт 35-40% хүртэл өссөн байна.
  • Шинэчлэлийн жилүүдэд хөдөө аж ахуйн тоног төхөөрөмжийн худалдан авалт 3.5 дахин нэмэгдсэн.
  • Ашигласан бордооны хэмжээ 2.5 дахин нэмэгдсэн.
  • Тус улсын аж үйлдвэрийн өсөлт жилд +8.8% -иар асар том алхам хийж, Оросын эзэнт гүрэн энэ талаараа дэлхийд тэргүүлжээ.

Эдгээр нь Оросын эзэнт гүрний газар тариалангийн шинэчлэлийн бүрэн үзүүлэлтээс хол байгаа боловч эдгээр тоо баримт ч шинэчлэл нь тодорхой эерэг хандлагатай, тус улсад тодорхой эерэг үр дүнтэй байсныг харуулж байна. Үүний зэрэгцээ Столыпиний улс орны өмнө тавьсан зорилтуудыг бүрэн хэрэгжүүлэх боломжгүй байв. Тус улс газар тариаланг бүрэн хэрэгжүүлж чадаагүй. Энэ нь тариачид хамтын аж ахуйн маш хүчтэй уламжлалтай байсантай холбоотой байв. Тариачид хоршоо байгуулах замаар өөрсдөдөө гарц олов. Дээрээс нь хаа сайгүй артель байгуулсан. Анхны артель 1907 онд байгуулагдсан.

Артел Энэ бол нэг мэргэжлийг тодорхойлдог бүлэг хүмүүсийг нэгтгэх, эдгээр хүмүүсийн хамтын үр дүнд хүрэх, нийтлэг орлого олох, эцсийн үр дүнд нийтлэг хариуцлага хүлээх зорилгоор нэгтгэх явдал юм.

Үүний үр дүнд Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь Оросын томоохон шинэчлэлийн үе шатуудын нэг байсан гэж бид хэлж чадна. Энэхүү шинэчлэл нь улс орныг эрс өөрчилж, зөвхөн цэргийн утгаараа төдийгүй эдийн засгийн хувьд дэлхийн тэргүүлэх гүрний нэг болгон хувиргах ёстой байв. Эдгээр шинэчлэлийн гол зорилго нь хүчирхэг фермүүдийг бий болгох замаар тариачдын бүлгүүдийг устгах явдал байв. Төр засаг хүчтэй газар эзэмшигчдийг олж харахыг хүссэн бөгөөд үүнд зөвхөн газар эзэмшигчид төдийгүй хувийн фермүүд багтах болно.

Шинэчлэлийн үр дүн

1861 оны шинэчлэл нь төр, газар өмчлөгчид, тариачид гэсэн гурван намын тохиролцооны үр дүнд бий болсон тул түүний олон заалт шүүмжлэлд өртөж, бүр шууд татгалзаж байв. Язгууртнуудын хийсэн тариачны шинэчлэл, агуулгын хувьд хөрөнгөтний хувьд Орост капитализмыг хөгжүүлэх өргөн боломжийг нээж өгсөн. Газар эзэмшигч тариачдын 10 сая гаруй сүнс боолчлолоос чөлөөлөгдсөн. Гэхдээ тэд 34 сая десьятин газар авсан - нэг хүнд ногдох 3.4 десьятин, тариачны эдийн засгийг энгийн нөхөн үржихэд 6 десьятин шаардлагатай байв. Боолчлолыг халсан нь нийгэм-эдийн засгийн зөрчилдөөнийг бүрэн шийдэж чадаагүй бөгөөд энэ нь тус улсад хувьсгалт үйл ажиллагааг нэмэгдүүлэхэд хүргэсэн.

Өөрийгөө хянах асуултууд

1. Тариачид Е.И тэргүүтэй бослогод оролцоход ямар шалтгаан нөлөөлөв. Пугачева?

2. 18-19-р зууны сүүлчээр Оросын хөдөө аж ахуйд феодал боолчлолын харилцааны хямрал хэрхэн илэрсэн бэ?

3. Тариачдын асуудалд Александр I-ийн үйл ажиллагаа?

4. Орост хамжлагат ёсыг халах болсон шалтгаанууд?

5. Боолчлолыг халсны дараа тариачид иргэний ямар эрх авсан бэ?

6. 1861 оны шинэчлэлээр газрын асуудлыг хэрхэн шийдвэрлэсэн бэ?

7. Түр зуурын тариачид гэж хэн бэ?

8. Гэнэтийн ажиллагаа юу байсан бэ?

9. Сегментүүд, sharecropping гэж юу вэ?

10. 1861 оны шинэчлэлийн дараа Орост феодалын харилцааг татан буулгах ажиллагаа явагдсан уу?

XIX зууны эцэс - XX зууны эхэн үе.

1861 оны шинэчлэл нь хамжлагат ёсыг халж, 20 жилийн дотор эерэг цэнэгээ шавхав. Үүнтэй холбогдуулан III Александрын засгийн газар (1881-1894) тариачдын нөхцөл байдлыг хөнгөвчлөх хэд хэдэн арга хэмжээ авчээ. 1882 онд тариачны банк үйл ажиллагаагаа явуулж, газар худалдаж авах зээл олгож эхлэв. 1883 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн газар эзэмшигчидтэй эргүүлэн авах хэлцэл хийгээгүй байсан бүх тариачдыг албадан эргүүлэн авах горимд шилжүүлэв. Эргэн төлөлтийн төлбөрийн хэмжээг бууруулсан.

19-20-р зууны зааг дээр аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн хурдацтай хурдацтай байсан ч улсын ерөнхий дүр төрх нь үндэсний орлогын бараг тал хувийг бүрдүүлж, нийт хүн амын 78% -ийг бүрдүүлдэг хөдөө аж ахуйгаас ихээхэн хамаардаг байв. 1897 оны тооллого). Гэсэн хэдий ч үр тарианы гол үйлдвэрлэгч болох газар тариалангийн капиталжуулалт аажмаар явагдсан бөгөөд энэ нь боолчлолын үлдэгдэл (газар өмчлөгч, тариачдын нийгэмлэг, гэтэлгэлийн төлбөр, тариачдын ангийн доогуур байдал) холбоотой байв. Гол саад бол тариачдын газаргүй байдал байв. Хүн амын байгалийн өсөлт, фермүүд хуваагдсанаас болж нэг хүнд ногдох тариачны талбайн хэмжээ буурч, 1905 онд аль хэдийн 2.6 десьятин болжээ.



Шинэчлэлийн дараах Орос улсад капитализмыг хөдөө аж ахуйд хөгжүүлэх хоёр арга зам байсан. ПруссТэгээд Америк. Сибирь, Ижил мөрний бүс, Тал хээрийн Кискавказ, Шинэ Орос улсад газар өмчлөгч нь өргөн цар хүрээтэй хөгжөөгүй - энд Америкийн арга давамгайлсан; 100 сая гаруй акр газрыг газар эзэмшиж байсан Оросын төв хэсэгт Пруссын зам давамгайлж байв.

1905-1907 оны хувьсгал нь тариачдын нөхцөл байдалд сэтгэл дундуур байсан гол шалтгаануудын нэг нь II Николасын засгийн газрыг (1894-1917) Төрийн Думыг байгуулж, хөдөө аж ахуйн шинэ шинэчлэлийг эхлүүлэхэд хүргэв. ЗГХЭГ-ын дарга П.А. Столыпин.

Газар тариалангийн шинэ бодлогын эдийн засгийн гол зорилго нь газар өмчлөлийн зарчмыг аль болох өргөн хүрээнд өргөжүүлэх явдал байв. Столыпины хичээл нь Оросын хөдөө аж ахуй дахь бүтээмжийн хүчийг хөгжүүлэхэд бодитой хувь нэмэр оруулсан. Улс төрийн зорилго нь дахин хувьсгал гарахгүй байх явдал байв. Ерөнхий сайд хэлэхдээ: Орост 20 жил хөдөө аж ахуйн шинэчлэл хийсний дараа хувьсгал хийх боломжгүй болно. Столыпины эдгээр үгс хоосон үг биш гэдгийг большевикууд хүртэл хүлээн зөвшөөрөхөөс өөр аргагүй болсон.

1906-1911 онд хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн салбарт гарсан өөрчлөлтүүд. П.А. Столыпин гурван чиглэлд:

1) 1906 оны 11-р сарын зарлигийн дагуу өрх эзэмшигч бүрт газар нутгийг хувийн өмч болгон олгох замаар хамт олноос гарах эрхийг олгосон;

2) тариачдад худалдах зорилгоор газар эзэмшигчдээс газар авч, зээл олгож, тариачны төлбөрийг зохицуулж, фермүүдэд ихээхэн ашиг тусаа өгч, улмаар газар нутагт хөрөнгөтний өмч үүсэхийг хурдасгасан тариачны банкаар дамжуулан;

3) нүүлгэн шилжүүлэлтийн идэвхтэй бодлогоор дамжуулан эдийн засгийн аль алиныг нь агуулсан - төв дэх газар тариалангийн хэт төвлөрлийг бууруулах, захын бүсийг хөгжүүлэх, улс төрийн зорилтууд - хөдөө орон нутгийн нийгмийн зөрчилдөөний хурцадмал байдлыг багасгах.

Энэ бодлогын гол зүйл бол нэгдүгээр чиглэл байсан. Нийгэмлэгийг орхих тухай зарлиг нь түүнийг хүчирхийллээр устгах гэсэн үг биш, харин хүссэн хүмүүст үлдээх боломжийг олгосон юм. Энэхүү тогтоол нь хамт олныг орхисон тариачдад өөрсдийн хувийн аж ахуй байгуулах нөхцөлийг хангаж өгсөн. тариалангийн талбайТэгээд бууруулах. 1916 он гэхэд нийт тариачны фермийн 26% буюу 2.5 сая гаруй тариачин нийгэмлэгээс гарчээ. Хүчирхэг эзэд нь нийгэмд тодроод зогсохгүй, авсан газраа зарах гэсэн ядуу хүмүүс ч байсан нь үнэн. Ийнхүү хүчирхэг бие даасан фермүүдийг бий болгохын зэрэгцээ Столыпины шинэчлэл үйл явцыг хурдасгав тариачидгүйжүүлэх.

Төрөөс нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлогод багагүй хөрөнгө төсөвлөсөн бөгөөд энэ нь суурьшсан иргэдийг шинэ газар суурьшуулах, тэдний эрүүл мэнд, нийтийн хэрэгцээг хангах, зам тавих зэрэгт зарцуулсан байна. Оршин суугчид удаан хугацааны туршид татвараас чөлөөлөгдөж, газар өмчлөх эрх (өрхийн тэргүүн дунджаар 15 десьятин, бусад гишүүдэд 45 десьятин), мөнгөн тэтгэмж авсан; эрчүүд цэргийн албанаас чөлөөлөгдсөн. Нүүлгэн шилжүүлэлт нь Уралаас цааш хөлсний ажилчдын томоохон армийг бий болгоход хувь нэмэр оруулсан нь хүчирхэг капиталист эдийн засгийг хөгжүүлэхэд эерэгээр нөлөөлж, эдийн засгийн эргэлтэд оруулах, шинэ газар нутгийг хөгжүүлэхэд хүргэсэн.

Столыпинд шинэчлэл хийх 20 жилийг түүх өгөөгүй. Түүнийг алагдсаны дараа (1911), ялангуяа дэлхийн нэгдүгээр дайн эхэлсний дараа бараг ямар ч шинэчлэл хийгдээгүй. Тиймээс Столыпины шинэчлэл зорилгодоо хүрч чадаагүй гэж хэлэх нь буруу юм. Үнэхээр тариачин ( ферм) Хөдөө аж ахуй дахь хөгжлийн Америкийн хувилбарын чиг хандлагыг хэрэгжүүлсэн эдийн засаг хараахан массын үзэгдэл болоогүй байна. Хөл дээрээ бат зогссон цэцэглэн хөгжсөн тариалангийн талбайн хажуугаар үр дүн муутай, сул дорой фермүүд олноор байв. Хөдөө орон нутгийн нийгмийн зөрчилдөөн намжсангүй, харин эсрэгээрээ улам хурцдаж, ирэх хувьсгалын объектив урьдчилсан нөхцөлийг өргөжүүлэв.

Үүний зэрэгцээ хөдөө аж ахуйн шинэ бодлогын эдийн засгийн үр нөлөө нь дотоодын зах зээлийг өргөжүүлэх, тариалалтын талбайг нэмэгдүүлэх, ургацын хэмжээ, газар тариалангийн техник хангамжийг нэмэгдүүлэх замаар илэрхийлэв. Жишээлбэл, дайны өмнөх жилүүдэд Сибирийн бүс нутагт үр тарианы үйлдвэрлэл, мал аж ахуй, газрын тосны үйлдвэрлэл ихээхэн хөгжиж, энэ нь гайхалтай үйлдвэрлэлийн чадавхийг бий болгох боломжийг олгосон. 1909, 1913 онд Орос улс өмнөх түүхэндээ хамгийн өндөр ургац авч, дэлхийн зах зээлд талхны гол экспортлогч болсон.

Өөрийгөө хянах асуултууд

1. Хөдөө аж ахуй дахь Прусс, Америкийн хөгжлийн замын мөн чанар?

2. Орос улсад ямар хөгжлийн зам давамгайлсан бэ, яагаад?

3. III Александрын үед тариачдын байдлыг хөнгөвчлөх ямар арга хэмжээ авсан бэ?

4. П.А-д тулгарч буй гол ажлууд. Столыпин хөдөө аж ахуйн хөгжлийн чиглэлээр?

5. П.А-ийн газар тариалангийн шинэчлэлийн үед хийгдсэн гол ажлуудыг нэрлэнэ үү. Столыпин?

6. Газар тариалангийн хөгжилд ард иргэд яагаад саад болж байсан бэ?

7. Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн үр дүн?

8. “Кулакууд” гэж хэн бэ?

9. Зүсэх, тариаланчлах, тариачлахгүй болгох гэсэн ойлголтуудыг тайлбарла.

10. 20-р зууны эхэн үеийн ямар улс төрийн нам. Та тариачны нийгмийн дэмжлэгийг олж харсан уу?

Бүгд Найрамдах Казахстан улсын тариачин (ферм) фермийн онцлог. Газар тариалангийн газар тариаланч (фермер) фермийг өмчлөх тухай орчин үеийн газрын хууль тогтоомж. Газрын маргааныг хянан шийдвэрлэх практик.


  • Оршил
    • 2.2 Тариачин (ферм) фермийн өмчийн эрхийн объектууд
    • 3. Тариачин (ферм) тариалангийн газар тариалангийн газар эзэмших эрх: асуудал, хөгжлийн хэтийн төлөв
    • 3.1 Газар тариалангийн газар дээр тариачин (ферм) фермийг өмчлөх тухай орчин үеийн газрын хууль тогтоомж
    • 3.2 Тариачин (фермер) фермийн хооронд үүссэн газрын маргааныг хянан шийдвэрлэх практик
    • Дүгнэлт
    • Ном зүй

Оршил

Зах зээлийн харилцаанд шилжих нөхцөлд Бүгд Найрамдах Казахстан улсын тулгамдсан зорилтуудын нэг бол хөдөө аж ахуйг тогтвортой хөгжүүлэх бодлогыг боловсруулж хэрэгжүүлэх, түүний бүх салбарыг үр дүнтэй ажиллуулах оновчтой нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм.

Эдийн засгийн амин чухал салбар байсан ЗХУ-ын үед хөдөө аж ахуй нь 80-90-ээд оны үед бүгд найрамдах улсын үндэсний орлогын 40 хүртэлх хувийг бүрдүүлдэг байсан бөгөөд тус улсын хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын 30% нь энэ салбарт ажиллаж байв. / Зохицуулсан: Жетписбаева Б .А. : Сурах бичиг. - Алматы: Данекер, 2000.- Х.3.

Одоогийн байдлаар хөдөө аж ахуй бүхэлдээ хөдөлмөр эрхэлдэг хүн амын нэлээд хэсгийг ажиллуулж байгаа хэдий ч салбарын хувьд үнэхээр хүнд байдалд байна. Зүүн Казахстаны бүс нутагт 1998 онд хөдөө аж ахуйд албан ёсоор хөдөлмөр эрхэлж буй хүмүүсийн тоо 1998 онд 22 Зүүн Казахстаны нийт ажилчдын 6% -ийг эзэлж байна. - Усть-Каменогорск: Зүүн Казахстан мужийн Статистикийн газар, 1999.-P. 6. Түүгээр ч барахгүй тариачин (ферм) аж ахуй эрхлэх хэлбэрээр хувиараа бизнес эрхлэлтийг бэхжүүлэх, хөгжүүлэх хандлага ажиглагдаж байна. Ийм үйл ажиллагаа явуулах явцад хууль эрх зүйн асуудал, ялангуяа эдийн засгийн гишүүдийн өмчлөх эрхийн асуудал ихэвчлэн гарч ирдэг бөгөөд энэ нь хууль эрх зүйн орчин нь эдийн засгийн бусад салбараас ихээхэн хоцорч, үүнээс гадна төөрөгдөл үүсдэгтэй холбоотой юм. олон тооны хуульчлагдаагүй эрх зүйн актуудад. Газрын маргаан, тариачны (фермийн) өмчлөлийн талаархи маргааныг шийдвэрлэхдээ шүүгчид хүртэл шийдвэр гаргахдаа алдаа гаргадаг. Тиймээс миний сонгосон сэдвийн хамаарал илт харагдаж байна.

Миний ажлын зорилго бол тариачин (ферм) фермийн эрх зүйн байдлыг судлах, тариачин (ферм) фермийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын онцлогийг авч үзэх явдал юм.

Миний сэдэвтэй холбоотой хамгийн чухал асуудлуудыг тодруулахын тулд би өөртөө дараахь ажлуудыг тавьсан.

Нэгдүгээрт, Бүгд Найрамдах Казахстан улсын хууль тогтоомжид заасан тариачин (ферм) фермийн ерөнхий ойлголтыг өгөх шаардлагатай. Энэ асуудлыг шийдэхийн тулд Казахстаны тариачин (ферм) фермийг хөгжүүлэх үндсэн үе шатуудад дүн шинжилгээ хийх, тариачин (ферм) фермийн эрх зүйн шинж чанарыг тодорхойлох, тариачин (ферм) байгуулах журам, түүнийг зогсоох үндэслэлийг авч үзэх нь чухал юм. ферм) фермүүд, түүнчлэн тэдгээрийн сэдвийн бүрэлдэхүүн.

Хоёрдугаарт, тариачин (фермер) өрхийн өмчийн байгууллагын эрх зүйн зохицуулалтыг судлах. Энд гол объект, тариачин (ферм) фермийн өмчлөх эрх үүсэх, дуусгавар болох үндэслэлийг авч үзэх нь логик юм.

Гуравдугаарт, одоогийн байдлаар хөдөө аж ахуйн салбарт хамгийн тулгамдсан асуудал бол газар тариалангийн газрын хувийн өмчлөлийн институцийг нэвтрүүлэх асуудал тул миний ажлын нэг зорилт бол газар өмчлөх эрх, эдгээр эрх зүйн харилцааны салбарт тулгамдаж буй асуудлыг судлах явдал юм. газрын хувийн өмчлөлийг хөгжүүлэх боломжит арга замууд. Миний бодлоор энэ асуудлыг шийдэхийн тулд газар өмчлөлийн орчин үеийн газрын хууль тогтоомж, "газрын маргаан"-ын талаархи шүүхийн практикийг судлах ёстой.

Ажлынхаа зорилгод хүрч, өгөгдсөн даалгавраа биелүүлэхийн тулд би дараахь шинжлэх ухааны ерөнхий аргуудыг ашигласан: судлах, дүн шинжилгээ хийх, нэгтгэх, харьцуулах, харьцуулах, ажиглах.

Дипломын ажилд материал бэлтгэх явцад би арга зүй, боловсрол, шинжлэх ухааны ном зохиол, тариачид (фермүүд) маргааныг шийдвэрлэх шүүхийн практик, түүнчлэн энэ чиглэлээрх хууль тогтоомжийн үндсэн актуудыг судалсан: Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Үндсэн хууль, Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хууль, Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын "Тариачин (ферм) фермийн тухай" хууль, "Хувиараа бизнес эрхлэх тухай" Казахстан улсын хууль болон бусад олон зохицуулалтын эрх зүйн актууд, түүнчлэн монографи, нийтлэлүүд. судалж буй сэдвээр хууль эрх зүйн хэвлэл, онолч, практикчдад нийтлэгдсэн.

1. Бүгд Найрамдах Казахстан улсын тариачин (ферм) фермийн тухай ойлголт, шинж чанар

1.1 Бүгд Найрамдах Казахстан улсын тариачин (ферм) аж ахуйн тухай хууль тогтоомжийг боловсруулах үндсэн үе шатууд

Бүгд Найрамдах Казахстан улсын хөдөө аж ахуй нь эдийн засгийн чухал салбар байсаар ирсэн бөгөөд амжилттай хөгжихөөс улсын сайн сайхан байдал, бүх Казахстанчуудын амьдралын түвшин ихээхэн хамаардаг.

Түүхээс харахад Казахстанд амьдардаг казах болон бусад ард түмний амьдрал эдийн засгийн энэ салбартай нягт холбоотой бөгөөд казах ард түмний түүхэнд хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн хөгжил нь энэ салбарт тэргүүлэх байр суурийг эзэлдэг. тэдний үйл ажиллагааны талаар. Казахстаны хүн амын амьдрал, амьдралын хэв маягтай нягт уялдаатай хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл нь амьдралын салшгүй хэсэг болж, хөдөө аж ахуйн харилцааг эрх зүйн оновчтой зохицуулах хэрэгцээг үргэлж бий болгодог. Энэ асуудал нь хувьсгалаас өмнөх Казахстанд өөрийн логик шийдлийг олсон бөгөөд үүнээс гадна Казахстаныг Орост нэгтгэхээс өмнөх үед казахуудын зан заншлын эрх зүйн хэм хэмжээ, дараа нь Касым хааны хуулиудад бүрэн эрх зүйн зохицуулалтыг олж авсан; , Есим, Тауке болон бусад нүүдэлчдийн удирдагчид. Одоогийн хууль нь казах ард түмний үйл ажиллагааны бүхий л салбарыг, тэр дундаа хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн үндсэн дээр үүссэнийг хамарсан. Орчин үеийн шинжлэх ухаанд тариачны гол асуудал болох түүхчдийн нэрлэж заншсанаар "газрын асуудал" - газар өмчлөх эрхийн талаар огт өөр үзэл бодол байдаг Газар тариалангийн ард түмэнтэй ижил феодалын нийгэм ба нүүдэлчдийн хоорондын феодалын харилцааны тодорхойлогч үндэс нь үйлдвэрлэлийн гол хэрэгсэл болох газар (бэлчээр)-ийн феодалын өмч байсан юм."

Өөр нэг хэсэг эрдэмтэд эсрэгээрээ: “Нүүдлийн мал аж ахуй оршин тогтнож байсан нөхцөлд феодалын газар өмчлөх эрхгүй байсан нөхцөлд патриарх-феодалын харилцаа нь малын хувийн өмчид суурилдаг” гэж зүтгэдэг.

Харин нүүдлийн мал аж ахуй эрхэлдэг хүмүүсийн талаарх дүгнэлт нь: “Аулын нөхөрлөлийн гишүүд малын хувийн өмчид суурилсан хувийн аж ахуйтай байсан ч бэлчээрийн өмчлөгч биш байсан нь малын өмчлөлийг монопольчлосон хүмүүсээс хараат байдалд ороход хүргэсэн. "Газар." Тиймээс төлөөлдөг гэр бүл нь тусдаа тариачны ферм бөгөөд нөхөрлөл нь өвөрмөц, түүхэн тогтсон, байгаль, цаг уурын нөхцөл, хөдөө аж ахуйн хамтын ажиллагааны арга юм.

1734 онд Казахстаныг Орост нэгтгэсний дараа хууль эрх зүйн тогтолцоо, үнэндээ нүүдэлчдийн өөрсдийнх нь амьдрал аажмаар өөрчлөгдөж эхлэв. Казахуудын амьдралын янз бүрийн салбар дахь нийгмийн харилцааг Оросын эзэнт гүрний хууль тогтоомжтой нягт уялдуулан зохицуулж эхлэв. 1861 оны тариачны шинэчлэл ба түүнийг дагасан 19-р зууны 60-аад оны бусад хөрөнгөтний шинэчлэл нь Орос, түүнтэй хамт Казахстан улс шинэ эринд орсныг тэмдэглэв. Нийгэм-эдийн засгийн шинэ тогтолцоо нь газар өмчлөлийн зохих шинэчлэлийг шаарддаг. Столыпины газрын шинэчлэлийн дагуу 1868 оны арваннэгдүгээр сарын 9-нд Казахстаны нутаг дэвсгэрийг Оросын эзэнт гүрний өмч хэмээн зарлав. Энэ нь Оросын төр казакууд болон цэргийн хүн ам суурьшсан цэргийн цайз, редот, пост барих зориулалтаар нутгийн уугуул оршин суугчдаас газар нутгийг аажмаар булаан авч эхэлсэн явдал юм. Нэмж дурдахад хүн ам шигүү суурьшсан аймгуудын суурьшсан хүмүүс болох газар тариаланчдад зориулж газрыг хурааж эхлэв.

1895-1915 он хүртэлх дараагийн шинэчлэлүүд нь газар өмчлөх эрхийг бүлэгт шилжүүлэх, ялангуяа тариачны бүлгүүдэд газар өмчлөх эрхийг нэмэгдүүлсэн. 1907-1915 онд 2 сая байшин орон нутгаас гарч, 470 өрх газрын гэрчилгээ авчээ. Кадырбаев Д. Казахстан дахь газар өмчлөл: түүхэн ба орчин үеийн талууд.// Фемис, 2002.-No5.-P.25-26.

1917 оны Октябрийн хувьсгалын дараа нийгэм-улс төрийн тогтолцоо өөрчлөгдөж, үзэл суртал өөрчлөгдөж, улс орны нийт хүн амын амьдралд үндсэн өөрчлөлт гарчээ. Газар тариалангийн шинэчлэл 1917 оны Газрын тухай тогтоолоор эхэлсэн. Уг тогтоолоор газрын эзний өмчлөлийг цуцалж, бүх газрыг төрийн өмчид шилжүүлсэн нь түүнийг жинхэнэ улсын мэдэлд шилжүүлсэн гэсэн үг юм. Газар ашиглах, газар өмчлөх зарчим өөрчлөгдсөн: газар өмчлөх эрхийг халж, газар худалдах, түрээслэх, барьцаалахыг хориглосон; бүх иргэд газар тариалан эрхлэх эрхийг өөрийн хөдөлмөр, гэр бүл эсвэл хөлсний хөдөлмөргүйгээр нөхөрлөл хэлбэрээр эзэмшиж, зохион байгуулалтын болон эрх зүйн үндсэн хэлбэр нь газар тариалан эрхлэх нөхөрлөл (TOZ) байсан; хөдөө аж ахуйн коммуна болон хөдөө аж ахуйн артель. Эдгээр нь хөдөө аж ахуйн эдийн засаг, техникийн хувьд муу хөгжсөн хэлбэрүүд байв. Кулак, байс, казакуудад харьяалагддаг фермүүд илүү хүчирхэг, чинээлэг байв. Гэвч 1929-1935 он хүртэл улс даяар бүрэн нэгдэлжилт явагдаж, үүний үндсэн дээр тариачны нэг хэсэг болох кулак, байсыг устгаж, хувь хүний ​​​​фермийг устгасан. Ийнхүү хөдөө аж ахуй, ерөнхийдөө бүх улсын эдийн засагт ихээхэн хохирол учирсан.

1935-1956 онуудад хамтын аж ахуй нь менежментийн үндсэн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр болсон бөгөөд хууль тогтоох үндэс нь Бүх Холбооны Колхозчдын 3-р их хурлаар батлагдсан Колхозын жишиг дүрэм байв.

Дараа нь 1956-1985 онуудад төрөөс хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжүүдэд томоохон шинэчлэл хийж, нэгдлийн фермүүд хэсэгчлэн татан буугдаж, дараа нь өөрчлөн зохион байгуулагдсан; Совхозууд бүх үйлдвэрлэлийн хэрэгсэлд бүрэн харьяалагдах замаар эхний байрыг эзэлдэг. Колхоз вэ совхозлар Ьаггында ганунчу-лик ишлэри илэ бирликдэ девлэт тэсэрруфатларарасы кооперация вэ агросенагат интегра-лашдырмасы Ьаггында ганунчу-ликлэри инкишаф едир. Тиймээс 1976 оны 5-р сарын 28-нд ЗХУ-ын Төв Хорооноос "Хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг ферм хоорондын хамтын ажиллагаа, агро аж үйлдвэрийн интеграцчлалын үндсэн дээр мэргэшүүлэх, төвлөрүүлэх ажлыг цаашид хөгжүүлэх тухай" тогтоол гаргав. Казак ССР-ийн 4 боть богино нэвтэрхий толь бичиг. T. 1 // Ч. ред.: Каз. шар шувуу нэвтэрхий толь. - Алма-Ата, 1985.- P. 247 Мөн хувийн туслах тариалангийн тухай хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох тухай ЗХУ-ын Төв Хороо, Сайд нарын Зөвлөлийн 1977 оны 9-р сарын 14-ний өдрийн “Хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх нэмэлт арга хэмжээний тухай” тогтоол. иргэдийн хувийн аж ахуйн нэгжид” гэж баталсан. Жагсаалтад орсон норматив, эрх зүйн актууд нь иргэдийн хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгжүүдийн эрх зүйн байдлыг сайжруулж, хөгжүүлэх таатай эхлэл болсон.

1985-1990 он хүртэлх үе бол тэдний хэлснээр өөрчлөн байгуулалт байсан бөгөөд үүний дагуу хөдөө аж ахуйн хууль тогтоомжид анхны өөрчлөлтүүд гарсан. Нээлттэй, ардчиллын нөхцөлд хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдийн эрхийг өргөжүүлэх, хөдөө аж ахуйн хоршоо, жижиг аж ахуйн нэгжийн өргөн сүлжээг бий болгоход чиглэв.

1990 оны 5-р сарын 21-нд Казах ЗСБНХУ-ын "Тариачны фермийн тухай" хууль батлагдсан нь удирдлагын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг шинэчлэх, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдийн эрх зүйн байдлыг тодорхойлох эхлэлийг тавьсан юм.

Орчин үеийн хууль тогтоомж (1991-2003) нь Казахстаны түүхэнд гарсан шинэ суурь өөрчлөлттэй холбоотой юм. 1991 оны 12-р сард ЗСБНХУ задран унаснаар Бүгд Найрамдах Казахстан улс тусгаар тогтнол, тусгаар тогтнолоо олж авснаар эдийн засгийн өөрчлөлтийн хөтөлбөр, хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдлийн шинэчлэлээр тодорхойлогдсон зах зээлийн эдийн засагт шилжих нь төрийн үндсэн чиглэл байв. Энэ нь хувийн өмчийг бий болгох, бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх, өмчийн олон хэлбэр, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн хэлбэрийг дэмжих үндсэн дээр хөдөө аж ахуйг сэргээн босгох шаардлагатай болсон.

Юуны өмнө газрын хууль тогтоомжийн өөрчлөлтөд анхаарлаа хандуулъя. Сүүлийн 13 жилийн хугацаанд ийм олон нийтийн харилцааг зохицуулсан 3 үндсэн хууль өөрчлөгдсөн: 1990 оны Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын Газрын тухай хууль, "Газрын тухай" хуулийн хүчинтэй Ерөнхийлөгчийн зарлиг, эцэст нь Бүгд Найрамдах Улсын хууль. Казахстан 2001 оны "Газар дээр".

Газрын тухай хуульд газрын гагцхүү төрийн өмчийг хүлээн зөвшөөрч, хууль бусаар өмчлүүлэхийг хориглосон дүрэм журам орсон: газар худалдаж авах, худалдах, хандивлах, барьцаалах, солилцох. Дараа нь батлагдсан хоёр зохицуулалтын эрх зүйн акт одоогийн нөхцөл байдлыг эрс өөрчилсөн. Орчин үеийн хууль тогтоомж нь газрын төрийн болон хувийн өмчлөлийг хүлээн зөвшөөрч, адил тэгш хамгаалдаг. Газар өмчлөгч нь өөрийн талбайтай холбоотой Казахстан улсын хууль тогтоомжоор хориглоогүй аливаа хэлцэл хийх, тухайлбал: тохиролцсон үнээр худалдах, аж ахуйн нэгжийн дүрмийн санд хувь нэмэр оруулах, газар барьцаалах, бэлэглэх, гэрээслэх, өөр этгээдэд түр ашиглуулах.

Иргэн, хуулийн этгээдийн хуулиар тогтоосон эрхийг төрийн байгууллага, орон нутгийн төлөөлөгч, гүйцэтгэх байгууллагын актаар хязгаарлаж болохгүй. Ийм үйлдэл нь хууль зүйн хүчингүй бөгөөд хэрэгжүүлэх боломжгүй ("Газрын тухай" хуулийн 5 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг). 1995 он хүртэл өмнөх хууль тогтоомжид ийм зүйл ажиглагдаагүй. Үүнтэй төстэй хэм хэмжээг зөвхөн 1995 онд Газрын тухай тогтоолд тусгасан байдаг. Миний бодлоор эдгээр нь олон нийттэй харилцах энэ салбарт цаашид өөрчлөлт хийх эрх зүйн үндэс болсон хамгийн чухал бөгөөд эрс өөрчлөлтүүд юм. Гэхдээ үүнээс өмнө газрын шинэчлэлийн цогц үйл явц эхэлсэн бөгөөд түүний зорилго нь газар дээрх менежментийн янз бүрийн хэлбэрийг үр дүнтэй ажиллуулах хууль эрх зүй, эдийн засаг, нийгмийн нөхцлийг бүрдүүлэх, зүй зохистой ашиглах, хамгаалах зорилгоор газрын харилцааг өөрчлөх явдал байв. 1991 оны 2-р сарын 15-ны өдөр "Бүгд Найрамдах Казахстан улсад хөдөө тосгон, хөдөө аж ахуйн цогцолборыг хөгжүүлэх тэргүүлэх чиглэлийн тухай" хууль батлагдсан бөгөөд энэ нь хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлийг хангах эрх зүйн үндсийг тодорхойлсон. хүн амын хүнс, хөдөө аж ахуйн түүхий эдээр хангах ажлыг сайжруулах зорилгоор хөдөө тосгон, хөдөө аж ахуйн цогцолборын. Хуульд тодорхой заалтуудыг тусгаж өгснөөр хөдөөгийн суурингийн сүлжээ нь мал аж ахуй, тариалангийн аж ахуй эрхэлдэг аул, овоо, овоохой, өвөлжөө болон бусад суурин, түүнчлэн хүн ам нь голчлон хөдөлмөр эрхэлдэг хот, бүсийн төвөөс бүрдэнэ гэж хуульд заасан. бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, боловсруулах, хадгалах, борлуулах чиглэл. Бүгд Найрамдах Казахстан улс суурин газрын ангилал, хэмжээ, байршлаас үл хамааран суурин сүлжээг хамгаалдаг.

1991 оны 6 дугаар сарын 28-ны өдрийн “Газрын шинэчлэлийн тухай” хуулийн дагуу газрын шинэчлэлийн үндсэн чиглэлийг дараахь байдлаар тодорхойлсон.

дүүргийн газрын тусгай сан бүрдүүлэх;

хамтын аж ахуйг өөрчлөх, улсын ферм, бусад хөдөө аж ахуйн болон бусад аж ахуйн нэгжийг харьяалалгүй болгох, хувьчлах тохиолдолд газрыг дахин хуваарилах;

хөдөөгийн суурин газрын хил хязгаар, газрын бүтцийг тогтоох, тодруулах;

газар өмчлөх, ашиглах эрхийн бичиг баримтыг бүртгэх, дахин бүртгэх.

1991 он хүртэл бараг бүх газар тариалангийн газрыг нэгдэл, совхоз, хөдөө аж ахуйн бусад аж ахуйн нэгжүүдэд хуваарилсан. Үнэгүй газар байхгүйгээс иргэдэд газар тариалан эрхлэх, хувийн аж ахуй эрхлэх гэх мэт газар олгох зайлшгүй шаардлага гарсан. Үүний зэрэгцээ нэгдэл, совхозууд өөрсдөд нь олгосон газрыг зүй бус, үр ашигтай ашиглаж байв. Тиймээс муу ажиллаж байгаа нэгдэл, совхозуудын газрыг татан авч, газрын тусгай санд шилжүүлэх механизмыг хууль тогтоомжоор тодорхойлох шаардлагатай байв. 1991-1996 онд 1.5 сая орчим га тариалангийн талбайг газрын тусгай санд бүртгэсэн. Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Газрын тухай хууль./ Ред.: Архипова И.Г. - Алматы: Борки, 1997.-П. 139 Юуны өмнө тариалангийн болон хувийн хэвшлийн аж ахуй эрхлэх, цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах зорилгоор иргэдэд шилжүүлсэн. Цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн байшин барих болон бусад төрлийн хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл эрхлэх хүсэлтэй хотын оршин суугчдад газар олгох зорилгоор тусгай сангаас зарим хэсгийг нийслэлийн гүйцэтгэх байгууллагуудын харьяалалд шилжүүлэв.

Газар тариалан эрхлэх хэлбэрийг сайн дурын үндсэн дээр чөлөөтэй сонгох үйл явцад 1996 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар Казахстанд 31 мянга гаруй тариачны ферм, 3 мянга гаруй хөдөө аж ахуйн хоршоо байгуулагджээ. Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Газрын тухай хууль./ Ред.: Архипова И.Г. - Алматы: Борки, 1997.-П. 140

Гэсэн хэдий ч газрын харилцааны өмчийн талыг байгалийн объект болгон эдийн засгийн эргэлтэд оролцох онцлогийг харгалзахгүйгээр үнэмлэхүй болгож, амьдралыг тэтгэх үүрэг гүйцэтгэдэг нь газрын шинэчлэлийн эхний үе шатанд түүний үндсэн чиглэлээс хазайхад хүргэсэн. Гол зорилго - тариачин ажилчин ба газар ашиглагчийн бие махбод дахь органик холбоо, түүний газар нутгийн халамжтай эзэн болох мэдрэмжийг төлөвшүүлэх, тусгаар тогтносон Казахстаны газрын хууль тогтоомж: Үүсэх үе шат, хөгжлийн чиг хандлага. // Фемис, 2002.-№3.-P.31.

Хууль тогтоомжоор тунхагласан иргэний хэлцлийн үр дүнд газрын хувьцааны үнэ цэнэ нь өмчийн эрх болж, хувьчлалын талон хувь заяаг хуваалцсан. Энэ хугацаанд менежментийн хамгийн оновчтой зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр байсан нэгдэл, совхозын үндсэн дээр байгуулагдсан нэгдэл, жижиг аж ахуйн нэгжүүдийг их хэмжээгээр өөрчлөн зохион байгуулсан нь үүнд ихээхэн тус болсон. 1994 оны сүүлээр ийм зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг агуулаагүй Иргэний шинэ хууль батлагдсаны дараа тэд дахин бүртгүүлэхээс өөр аргагүй болжээ. Энэ компанийн үед хувьчлагдсан үйлдвэрүүдийн өмнөх болон шинэ зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн залгамж чанар зөрчигдсөн. Нэгдлийн фермүүдийг үйлдвэрлэлийн хоршоо болгон өөрчлөх нь логик бөгөөд нийгмийн хувьд өвдөлтгүй байх болно. Эдгээр хоёр хэлбэрийн нийтлэг зүйл нь хөдөлмөр, капиталын хослол дээр суурилдаг. Гэсэн хэдий ч хамтын аж ахуйн нэгжүүдийн дийлэнх нь зөвхөн хөрөнгө нэгтгэх үндсэн дээр хязгаарлагдмал хариуцлагатай нөхөрлөл болгон хувиргасан. Газрын тухай хууль тогтоомжид түүнд хамаарах газрын хувьцааны эрх зүйн дэглэмийг зохицуулсан журам байхгүй, иргэний хууль тогтоомжид газрын хувь, эд хөрөнгийн хувь гэсэн ялгааг заагаагүй байна. Үүний зэрэгцээ, дүрэм ёсоор хамтын фермийн гишүүдийг үүсгэн байгуулагчдын тоонд оруулаагүй болно.

Ийнхүү өмчийн хувь, газрын хувьтай иргэний хэлцлийн үндсэн дээр байгуулагдсан томоохон аж ахуйн нэгж, хувьцаат компани, хувийн аж ахуйн нэгжүүдэд газар тариалангийн талбайн 75 хувь нь төвлөрч, том хэмжээний газар латифунди үүсэхэд хүргэсэн. асар их тооны хөдөө орон нутгийн ажилчид-Косанов Ж. Бүрэн эрхт Казахстаны газрын хууль тогтоомж: Үүсэх үе шат, хөгжлийн чиг хандлага.// Фемида, 2002.-No3.-P.32.

Энэ шалтгааны улмаас таван жилийн хугацаанд хийсэн шинэчлэлийн хурд хангалтгүй гэж үзсэн бололтой. Тиймээс Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Засгийн газрын 1996 оны 6-р сарын 6-ны өдрийн 709 тоот "Газрын шинэчлэлийг эрчимжүүлэх арга хэмжээний тухай" тогтоолыг батлах шаардлагатай бөгөөд үүнд газрын хувьцааг хувьчлах ажлыг хурдасгахад онцгой анхаарал хандуулсан: гэрчилгээ олгох. Үүний үр дүнд зөвхөн 1996 онд бүгд найрамдах улсад 13.3 мянган тариачны ферм, 1240 хөдөө аж ахуйн нэгдэл, бусад төрийн бус хөдөө аж ахуйн байгууллага бий болжээ : Борки, 1997. .- P. 140

Газрын шинэчлэлийн эцсийн шат бол газар ашиглах эрхийн бичиг баримтыг дахин олгох явдал байв. бүх газар ашиглагч, газар өмчлөгчдийг ЗХУ-ын маягтаар гүйцэтгэсэн газар ашиглах эрхийн өмнөх төрийн актууд, тусгаар тогтносон Казахстаны баримт бичгийн шинэ хэлбэрүүдээр солих.

1997 онд "Хувиараа аж ахуй эрхлэх тухай" хууль, 1998 оны 3-р сарын 31-нд "Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" хууль батлагдсан бөгөөд эдгээр зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь нийгмийн харилцааг бэхжүүлж, үйл ажиллагааны эрх зүй, зохион байгуулалт, эдийн засгийн үндсийг тодорхойлсон. тариачны фермүүд, тэдгээрийн холбоод, түүнчлэн бизнес эрхлэх эрх чөлөө, эдгээр үйл ажиллагаанд төрийн баталгааны тогтолцоог хангаж, нэгтгэсэн.

Эцсийн шат нь 2001 оны 1-р сарын 24-ний өдрийн "Газрын тухай" Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хууль батлагдсан бөгөөд энэ нь одоо байгаа газрын харилцааг эцэслэн нэгтгэж, олон нийтийн харилцааг цаашид өөрчлөх, хурдан шинэчлэх эрх зүйн үндсийг бүрдүүлсэн юм. хөдөө аж ахуй, юуны түрүүнд тариачдын хамгийн чухал асуулт болох хөдөө аж ахуйн газрыг хувийн өмчлөх тухай асуудлыг шийддэг.

Дүгнэж хэлэхэд, Казахстаны нутаг дэвсгэр дээр анхны тариачны (ферм) фермүүд 19-р зуунд, Казахстан нь Оросын эзэнт гүрний нэг хэсэг байсан бөгөөд түүний харьяалалд байх үед үүссэн гэдгийг тэмдэглэхийг хүсч байна. Тариачин (ферм) фермүүд хувьсгалын дараах үед цаашдын хөгжлийг олж авсан боловч нэгдэлжилт гэгдэх үед тариачны (фермийн) фермийн дийлэнх хэсгийг төр устгасан.

ЗХУ-ын үед тариачны (фермийн) фермтэй ижил төстэй зүйл бол хамтын фермийн хашаа (холбоочны гэр бүл) - хөдөлмөрийн чадвартай гишүүд бүхэлдээ буюу хэсэгчлэн нэгдлийн фермийн гишүүн болох хүмүүсийн гэр бүлийн хөдөлмөрийн нэгдэл байв. нийтийн аж ахуйгаас үндсэн орлого авч, хашааны хэсэгт ашиглахаар заасан хувийн туслах аж ахуй эрхлэх./Хуулийн нэвтэрхий толь бичиг. ed. Сухарева А.Я.-М.: Зөвлөлтийн нэвтэрхий толь бичиг, 1984.-P.142. 1936 оны ЗСБНХУ-ын Үндсэн хуулийн 7-р зүйлд зааснаар нэгдлийн талбай нь хамтын тариаланчдын хувийн туслах аж ахуй эрхлэх эрхтэй (холбооны хашаанд хамаарах эд хөрөнгийг өмчлөх, ашиглах, захиран зарцуулах, бүх гишүүдийн зөвшөөрлөөр). колхозын хашаа). 1969 оны Колхозын жишиг дүрэмд хувийн туслах газар эзэмших эрхийн субьект нь хамтын тариачны гэр бүл (колхозын хашаа); 1977 оны ЗХУ-ын Үндсэн хуулийн 13 дугаар зүйлд гэр ахуйн эд зүйлс, хувийн хэрэглээ, тохь тухтай болон туслах гэр ахуйн эд зүйлс, орон сууцны барилга, хөдөлмөрийн хадгаламж нь иргэдийн хувийн өмчид байж болно гэж заасан.

Туслах хувийн ферм нь колхозчид, хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжийн ажилчид, ажилчдын гэр бүл, хөдөө орон нутагт ажиллаж, амьдардаг иргэдийн материаллаг болон тариачны хэрэгцээг хангах нэмэлт эх үүсвэр болдог ЗХУ-ын жижиг хувийн талбай юм. Эрх зүйн нэвтэрхий толь бичиг./ Дотор. ed. Сухарева А.Я.-М.: Зөвлөлтийн нэвтэрхий толь бичиг, 1984.-P.257.

Хувийн талбай нь ЗХУ-ын иргэдийн газар ашиглалтын бие даасан хэлбэр юм. Энэ нь колхозчдын гэр бүлд (колхозын өрхүүд), түүнчлэн хөдөө орон нутагт амьдардаг ажилчид, ажилчдад олгосон хууль эрх зүйн нэвтэрхий толь бичиг. ed. Сухарева А.Я.-М.: Зөвлөлтийн нэвтэрхий толь бичиг, 1984.-P.299.

20-р зууны 80-аад оны сүүлээр анхны тариачин (ферм) фермүүд дахин гарч ирэв. Тариачин (ферм) фермүүд нь зөвхөн 1990 онд албан ёсоор хүлээн зөвшөөрөгдсөн бөгөөд энэ нь 1990 оны 5-р сарын 21-ний өдрийн "Тариаланчны фермийн тухай" Казахстаны ЗХУ-ын хууль хэвлэгдсэнтэй холбоотой юм. 1998 оны 3-р сарын 31-ний өдрийн "БНКазУ-ын тариалангийн асуудлаарх хууль тогтоомжийн зарим актыг хүчингүй болсонд тооцох тухай" Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хууль нийтлэгдсэнтэй холбогдуулан энэ хуулийн хүчин төгөлдөр бус болсон. Тариаланч (ферм) фермийн эрх зүйн байдлыг зохицуулсан Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын шинэ хууль, Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын "Тариачин (ферм) фермийн тухай" хуулийг батлав.

1.2 Тариачин (ферм) фермийн эрх зүйн шинж чанар, тариачны (ферм) фермийг бий болгох журам, цуцлах үндэслэл

Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын "Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" хуулийн 1-р зүйлд заасны дагуу тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийг хувиараа бизнес эрхлэх нь аж ахуй эрхлэхтэй салшгүй холбоотой хүмүүсийн гэр бүлийн хөдөлмөрийн холбоо гэж хүлээн зөвшөөрдөг. газар тариалангийн газрыг хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд ашиглах, түүнчлэн энэ бүтээгдэхүүнийг боловсруулах, борлуулах.

Хууль тогтоогчийн өгсөн тодорхойлолтоос харахад "ферм" гэдэг үг нь "тариачин" гэсэн үгийн дараа хаалтанд орсон тул эдгээр үгс ижил утгатай болохыг илтгэж байгаа тул тариачин ба фермийн аж ахуй хоёрын хооронд мэдэгдэхүйц ялгаа бий. Түүгээр ч барахгүй хууль тогтоомжид эдгээр үгсийн өөр өөр тайлбар байдаггүй. Гэсэн хэдий ч, практикт тариачны фермийг хувийн аж ахуй эрхлэхэд суурилсан фермийн хэлбэрээр, эсвэл энгийн нөхөрлөлийн хэлбэрээр бий болгож болно Podorvanova G. Хөдөө аж ахуйн газар, газрын хувьцааны эрхийг эзэмшүүлэх онцлог. // Нотариатын товхимол, 2002.-No 3.-P.10.

Энд нэгдүгээрт, тариачин, фермерийн аж ахуйн нэгжүүд өөр өөр зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрүүд, хоёрдугаарт, ийм аж ахуйн нэгжийн гишүүдийн өмчийн эрхийн дэглэм нь Давлетова Д. Газар, хууль тогтоомжид ихээхэн ялгаатай байдаг гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Эрхийг бүртгэх явцад үүссэн тулгамдсан асуудлууд.// Фемида, 2002.-No8.-P.22.

Тариаланчны фермд өмчийг гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол оролцогчдын дундын өмч гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Хувийн бизнест суурилсан фермд өмчийг оролцогчдын тусдаа өмч гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Эцэст нь энгийн нөхөрлөлийн хэлбэрээр зохион байгуулагдсан фермд өмч нь зөвхөн дундын өмчлөлийн эрхээр оролцогчдод хамаарна.

Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж нь хуулийн этгээд мөн үү, үгүй ​​юу гэдэг асуудал нэлээд удаан хугацаанд маргаантай байсаар ирсэн. Бүгд Найрамдах Казахстан улсын хөдөө аж ахуйн эрх зүй / ред.: Жетписбаева Б.А.: Сурах бичиг - Алматы: Данекер, 2000.- С.185

Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 33 дугаар зүйлд заасны дагуу хуулийн этгээдийг өмчлөх, аж ахуй эрхлэх, үйл ажиллагааны менежментийн эрхээр тусгаарласан эд хөрөнгөтэй, үүргийнхээ дагуу эд хөрөнгөөр ​​хариуцдаг байгууллага гэж хүлээн зөвшөөрнө. өөрийн нэр дээр эд хөрөнгийн болон хувийн эд хөрөнгийн бус эрх, үүргийг олж авч хэрэгжүүлэх, шүүхэд нэхэмжлэгч, хариуцагчаар оролцох. Хуулийн этгээд нь бие даасан баланс, төсөвтэй байх ёстой. Хуулийн этгээд нь өөрийн нэр бүхий тамгатай байна. Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн олон зохиогчид эдгээр шинж тэмдгүүд нь тариачин (ферм) фермүүдийн онцлог шинж чанартай гэж үздэг бөгөөд энэ нь тариачин (ферм) фермийн эд хөрөнгийн гүйлгээ, гэмт хэргийн хариуцлагын талаархи олон үл ойлголцол, зөрчлийг бий болгосон. тариачин (ферм) фермийн бие даасан гишүүд. Эдгээр үзэл бодол нь 1990 оны 5-р сарын 21-ний өдрийн Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын "Тариалан аж ахуйн тухай" хуульд үндэслэсэн бөгөөд үүнд тариачны фермийг ямар ангилалд хамааруулах талаар тодорхой хариулт өгөөгүй болно.

Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын 1998 оны "Тариачин (ферм) эдийн засгийн тухай" хуулийн 1-р зүйлд тариачин (ферм) аж ахуйн субьект нь хуулийн этгээд үүсгэлгүйгээр аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хувь хүмүүс, мөн шинж тэмдэггүй байдаг гэж тусгайлан заасан байдаг. хуулийн этгээд.

Тариаланч эдийн засгийг бусад зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээс ялгаж буй гол онцлог нь тариачны эдийн засаг нь гэр бүл, хөдөлмөрийн холбоо, түүнчлэн түүний үйл ажиллагаа нь үйлдвэрлэлийн хэрэгслийг хамтран эзэмшихэд суурилдаг явдал юм.

"Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу тариачны ферм нь дараахь хэлбэртэй байж болно.

дундын дундын өмчийн үндсэн дээр гэр бүлийн бизнес эрхлэх хэлбэрээр бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа эрхэлдэг тариачны ферм;

хувийн бизнес эрхлэхэд суурилсан газар тариалан;

энгийн нөхөрлөлийн хэлбэрээр зохион байгуулагдсан ферм.

Сонгосон менежментийн хэлбэрээс хамааран эрх зүйн харилцааны субъект болгон танилцуулсан тариачны ферм нь хэд хэдэн онцлог шинж чанартай байдаг. - P.177:

нэгдүгээрт, ийм эдийн засаг нь нэг субьектийн формац, өөрөөр хэлбэл тодорхой эрх, үүрэг хүлээсэн үүрэг гүйцэтгэдэг;

хоёрдугаарт, тариачны фермүүд нь фермийн үйл ажиллагаа үндэслэсэн гурван бүрэлдэхүүн хэсгийн нийлбэр юм: өмчийн цогцолбор, газар тариалангийн газар, нэг санаагаар нэгдсэн иргэд - газар тариалангийн хэрэгжилт;

Гуравдугаарт, ферм нь аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагааны субъект бөгөөд үүнтэй холбогдуулан бизнес эрхлэгчдэд хуулиар тогтоосон тодорхой эрх, үүргийг хэрэгжүүлэх эрхтэй.

Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын "Тариалан (ферм) аж ахуйн тухай" хуулийн 2-р зүйлд заасны дагуу тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийг сайн дурын үндсэн дээр байгуулж, газар ашиглах эрхийг улсын бүртгэлд бүртгэсэн үеэс эхлэн байгуулагдсан гэж үзнэ , тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж байгуулах үйл явц нь дараахь журам юм.

нэгдүгээрт, иргэдийн ирүүлсэн материалын үндсэн дээр тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж байгуулах хүсэл эрмэлзлийг тусгасан, дүүргийн засаг захиргааны дарга нь орон нутгийн ИТХ-ын төлөөлөгчдөөс орон нутгийн гүйцэтгэх байгууллагаас байгуулсан комиссын дүгнэлтийн үндсэн дээр. төлөөллийн байгууллага, газар зохион байгуулалт, архитектур, хот төлөвлөлтийн нутаг дэвсгэрийн байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллагуудын төлөөлөгчид шинээр бий болсон тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжид газар олгох тухай шийдвэр гаргадаг. 2001 оны "Газрын тухай" Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хуулийн 34-р зүйлд заасны дагуу газар олгох өргөдөлд дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой: газрыг ашиглах зорилго, түүний хэмжээ, байршил, хүссэн ашиглах эрх. , өөр газар байгаа эсэх, өргөдлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш гурван сарын дотор авч үзэх бөгөөд шийдвэрийн хуулбарыг хүлээн авсан өдрөөс хойш долоо хоногийн дотор өргөдөл гаргагчийн анхаарлыг татна. газар олгохоос татгалзсан тухай шүүхэд гомдол гаргаж болно;

хоёрдугаарт, дүүргийн захиргааны дарга нь ферм байгуулах боломж, түүний хэрэгцээг шийдэж, "Газрын тухай" Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хуулийн 35 дугаар зүйлд заасны дагуу 15-аас хэтрэхгүй газрын хэмжээг тогтоодог. фермийн гишүүн тус бүрийн дүүргийн газрын дундаж хувь, аж ахуйн дүрэм, түүний бүрэлдэхүүн, түүнчлэн түүний бүлгийг батлах;

гуравдугаарт, 2003 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн тариачны фермийн даргын нэр дээр "Газрын тухай" Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хуулийн 34, 80, 123, 124 дүгээр зүйлд заасны дагуу түрээсийн гэрээ байгуулав. хамгийн их хугацаа (49 жил хүртэл), тэрээр анхдагч түр хугацаагаар газар ашиглагч болж, урьд нь бий болгосон тариалангийн (фермийн) аж ахуйн нэгжүүд газар өмчлөх эрхийн бичиг баримтыг 2-ын дотор дахин бүртгүүлэх ёстой. энэ хууль хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш жил;

дөрөвдүгээрт, бий болгосон тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийг тусгай эрх бүхий байгууллагад бүртгүүлсэн.

Төрөл бүрийн шалтгааны улмаас тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийг бүртгэхээс татгалзсан тохиолдолд шүүхэд гомдол гаргаж болно.

Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг зогсоох нөхцөл, журмыг Казахстан улсын "Тариачин (ферм) эдийн засгийн тухай" хуулийн 20 дугаар зүйлд хуульчлан тусгасан болно. Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг зогсоохын тулд дор хаяж нэг нөхцөл байх ёстой.

фермийн нэг ч гишүүн, өв залгамжлагч болон аж ахуйн үйл ажиллагааг үргэлжлүүлэх хүсэлтэй бусад хүн байхгүй бол;

тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж дампуурсан тохиолдолд;

фермийн газар ашиглах эрх дуусгавар болсон тохиолдолд;

тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн оролцогчдын тохиролцоогоор;

хуулиар хориглоогүй бусад тохиолдолд.

Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 1082 дугаар зүйлд зааснаар тариачин (фермийн) аж ахуйн нэгжийн гишүүн нас барсан тохиолдолд өв залгамжлал нь ерөнхий дүрмийн дагуу нээгддэг. 1083-р зүйлд хэрэв гэрээслэл эсвэл хуулиар өв залгамжлагч байхгүй, эсвэл өв залгамжлагчдын хэн нь ч өвлөх эрхгүй бол (Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 1045-р зүйл), эсвэл бүгд өвлөхөөс татгалзсан (1074-р зүйл). Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн дагуу) өв залгамжлал нь үл хамаарах зүйл гэж тооцогддог. Өв нээгдсэн газарт нийтийн өмч болно. Өвийг нээсэн өдрөөс хойш нэг жилийн дараа орон нутгийн гүйцэтгэх байгууллагын өргөдлийн үндсэн дээр шүүх өвийг орхисон гэж хүлээн зөвшөөрдөг.

1997 оны 1-р сарын 21-ний өдрийн "Дампуурлын тухай" Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хуулийн 2 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу хувиараа бизнес эрхлэгчид, түүний дотор тариачин (ферм) фермийг дампуурал нь Бүгд Найрамдах Улсын Иргэний хуулийн 21 дүгээр зүйлээр зохицуулагддаг. Казахстаны (ерөнхий хэсэг) болон хууль тогтоомжийн актууд.

Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 52 дугаар зүйлд заасны дагуу дампуурал гэж шүүхийн шийдвэрээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн эсвэл зээлдүүлэгчидтэй байгуулсан гэрээний үндсэн дээр шүүхээс гадуур албан ёсоор зарласан өр төлбөрийг татан буулгах үндэслэл болсон төлбөрийн чадваргүй болохыг хэлнэ.

Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн төлбөрийн чадваргүй байдал гэдэг нь тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж нь зээлдүүлэгчдийн мөнгөн үүргийн шаардлагыг хангах, тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн гишүүдийн цалингийн төлбөрийг төлөх чадваргүй байдал гэж ойлгогддог. тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжид хөдөлмөрийн гэрээгээр ажиллаж байгаа хүмүүс, түүнчлэн түүний эзэмшиж буй эд хөрөнгийн зардлаар төсөв болон төсвөөс гадуурх санд заавал төлөх төлбөрийг баталгаажуулах.

Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж нь үүргээ биелүүлсэн өдрөөс хойш гурван сарын дотор үүргээ биелүүлээгүй бол төлбөрийн чадваргүйд тооцогдоно.

Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 21-р зүйлд заасны дагуу тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн дампуурлыг сайн дурын болон албадан гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийг дампуурсан гэж зарласнаас хойш тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн бүртгэл хуулийн хүчин төгөлдөр бус болно.

Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийг дампуурал зарлахдаа аж ахуйн үйл ажиллагаатай холбоогүй үүргийн зээлдүүлэгчид ийм үүргээ биелүүлэх эцсийн хугацаа ирсэн бол нэхэмжлэлээ гаргах эрхтэй. Эдгээр зээлдүүлэгчдийн ийм байдлаар мэдүүлээгүй нэхэмжлэл, түүнчлэн дампуурлын эд хөрөнгөөс бүрэн хангагдаагүй нэхэмжлэл хүчинтэй хэвээр байгаа бөгөөд дампуурлын ажиллагаа дууссаны дараа нэхэмжлэгчээс нэхэмжлэх боломжтой. . Эдгээр нэхэмжлэлийн хэмжээг хариуцагчийн дампуурлын явцад хүлээн авсан сэтгэл ханамжийн хэмжээгээр бууруулна.

Тариаланч (ферм) аж ахуйн нэгж дампуурсан гэж үзвэл зээлдүүлэгчдийн нэхэмжлэлийг хангах нь түүний эзэмшиж буй эд хөрөнгийн зардлаар дараахь дарааллаар явагдана.

Юуны өмнө тэтгэлэг гаргуулах тухай нэхэмжлэл, түүнчлэн амь нас, эрүүл мэндэд учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангасан;

хоёрдугаарт, тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжид хамаарах эд хөрөнгийн барьцаагаар баталгаажсан зээлдүүлэгчдийн шаардлагыг баталгааны дүнгийн хүрээнд хангах;

гуравдугаарт, төсөв болон төсвөөс гадуурх санд төлөх ёстой төлбөрийн өрийг барагдуулах;

дөрөвдүгээрт, цалингийн тооцоог хийдэг;

тавдугаарт, бусад зээлдүүлэгчидтэй хууль тогтоомжийн дагуу төлбөр тооцоо хийдэг.

Зээлдүүлэгчидтэй тооцоо хийж дууссаны дараа дампуурсан гэж зарласан тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж нь амь нас, эрүүл мэндэд хохирол учруулсан иргэдийн нэхэмжлэл, түүнчлэн хувийн бусад нэхэмжлэлээс бусад тохиолдолд аж ахуйн үйл ажиллагаатай холбоотой үлдсэн үүргээ биелүүлэхээс чөлөөлөгдөнө. Бүгд Найрамдах Казахстан улсын хууль тогтоомжид заасан.

Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн газар ашиглах үүргийг "Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" Казахстан улсын хуулийн 11 дүгээр зүйлд заасан болно.

олгосон газрыг зориулалтын дагуу ашиглах;

хөрсний үржил шим буурахаас урьдчилан сэргийлэх;

хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд байгаль орчныг хамгаалах технологийг хэрэглэж, газар нутгийг хамгаалах цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;

үйл ажиллагааны үр дүнд байгаль орчны нөхцөл байдал муудахаас урьдчилан сэргийлэх;

газар дээр барилга байгууламж барихдаа одоогийн архитектур, төлөвлөлт, барилга байгууламж, байгаль орчин, ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн болон бусад тусгай шаардлагыг (норм, дүрэм, журам, дүрэм) дагаж мөрдөх;

бусад газар ашиглагч, газар өмчлөгчийн эрхийг зөрчихгүй байх;

хууль тогтоомжид заасан журмаар сервитут олгохыг хангах.

Газрыг зохистой ашиглах, хамгаалах дүрмийг дагаж мөрдөөгүй, бусад зөрчлийн хариуцлагын арга хэмжээний хувьд газрын тухай хууль тогтоомжид газар эзэмших эрхийг албадан цуцлах хэлбэрээр тусгай шийтгэл ногдуулдаг. Тариачин (ферм)-ийн газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгох журмыг "Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" Казахстан улсын хуулийн 12 дугаар зүйл, "Газрын тухай" Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хуулийн 67 дугаар зүйлээр зохицуулдаг. . Эдгээр журмаар газар ашиглах эрх дараахь үндэслэлээр дуусгавар болно гэж заасан байдаг.

Өмчлөгч нь газар эзэмшиж, газар ашиглагч бусад этгээдэд газар эзэмшүүлэх;

өмчлөх эрх, газар ашиглах эрх эзэмшигчээс татгалзсан;

хууль тогтоомжид заасан бусад тохиолдолд газар өмчлөх, газар ашиглах эрхээ алдсан.

Дараахаас бусад тохиолдолд өмчлөгчөөс газар, ашиглагчаас газар ашиглах эрхийг хураахыг хориглоно.

өмчлөгч, газар ашиглагчийн үүргийн дагуу газар, газар ашиглах эрхийг хураах;

төрийн хэрэгцээнд зориулан хувийн өмчлөгч, газар ашиглагчаас хураан авах (чөлөөлөх);

зориулалтын дагуу ашиглаагүй, хууль тогтоомж зөрчиж ашигласан газрыг газар ашиглагчаас хураах;

цацраг идэвхт бохирдолд өртсөн газрыг өмчлөгч, ашиглагчаас татан авах, түүнтэй адилтгах газар олгох;

хураах.

Эдгээр тохиолдлуудаас гадна газар ашиглах эрхийг дараахь үндэслэлээр цуцалж болно.

сайтыг өгсөн хугацаа дуусах;

газар барьцаалахаас бусад тохиолдолд газар түрээслэх, түр үнэгүй газар ашиглах гэрээг хугацаанаас нь өмнө цуцлах;

газар ашиглагчид үйлчилгээний газар олгосонтай холбогдуулан хөдөлмөрийн харилцаа дуусгавар болсон.

Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг зогсоосон бүх тохиолдолд дундын өмчлөлийн оролцогчдын дунд нийтлэг өмчийг хуваах, түүнчлэн тэдгээрийн аль нэгнийх нь хувийг хуваарилах ажлыг урьдчилан тодорхойлсон тохиолдолд хийж болно. дундын өмчлөх эрхэд оролцогч тус бүрийн эзлэх хувь. Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг зогсоох шийдвэрийг түүний оролцогчид, орон нутгийн засаг захиргаа, дампуурсан тохиолдолд шүүх гаргадаг. Энэ хэрэгт үүссэн эд хөрөнгө, газар болон бусад маргааныг шүүхээр шийдвэрлэнэ.

Дээр дурдсан зүйлийг нэгтгэн дүгнэхэд бид дараахь тодорхойлолтыг томъёолж болно: "Тариачин (фермийн) аж ахуйн нэгж нь хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн үйл явцад үндсэндээ хувийн хөдөлмөрийн оролцоо, хөрөнгийг хамтран өмчлөх замаар үйл ажиллагаа явуулдаг хүмүүсийн гэр бүлийн хөдөлмөрийн нэгдэл юм. хувийн өмчийн буюу түрээсийн үйлдвэрлэлийн ".

1.3 Тариачин (ферм) өрхийн субъектын бүрэлдэхүүн

Тариачин (фермийн) өрхийн гишүүд нь фермийг хамтран удирддаг эхнэр, нөхөр, тэдний хүүхэд, үрчлэгдсэн хүүхэд, эцэг эх, бусад ойр дотны хүмүүс юм ("Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" Казахстан улсын хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг). .

Тариачдын фермүүд нь ихэвчлэн хөдөө аж ахуйн чиглэлээр мэргэшсэн, тусгай мэдлэгтэй хүмүүсийн гэр бүлийн холбоо байдаг. Иргэний эрх зүйн харилцааны субьект байхын тулд тэд ерөнхий эрх зүйн шинж чанартай, өөрөөр хэлбэл хууль ёсны бөгөөд чадвартай байх ёстой. Энэ заалт нь тариачны фермийн гишүүн болох эрх нь Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын иргэний эрх зүйн ерөнхий байдлын салшгүй хэсэг бөгөөд энэ статусын гол ялгах шинж чанар нь эдийн засаг, эрх зүйн эрх чөлөө юм. аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхлэх иргэд.

Тариачин (ферм) өрхийн гишүүдийн насанд хүрээгүй хүүхдүүд, түүнчлэн ахмад настнууд - тэтгэвэр авагчид нь Казахстан улсын "Гэрлэлт, гэр бүлийн тухай" хуулийн дагуу тариачны эд хөрөнгийн өмчлөгчид байх нь энд чухал юм. (ферм) өрх, тиймээс тэд тариачны фермийн гишүүн гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн бөгөөд үүний дагуу тодорхой эрх, үүрэг хүлээдэг.

Тариачин өрхийн тэргүүн нь тариачин (фермийн) өрхийн бусад гишүүдтэй харьцуулахад онцгой эрх зүйн статустай байдаг. Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын "Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэгт зааснаар тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн дарга нь Казахстан улсын 18 нас хүрсэн иргэн бүр байж болно. .Хууль тогтоомжийн дагуу насыг хоёр жилээс илүүгүй хугацаагаар бууруулж болно (х .2 "Гэрлэлт, гэр бүлийн тухай" Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хуулийн 17 дугаар зүйл, 10 дугаар зүйл) Энэ тохиолдолд гэрлэлт. зөвхөн эцэг эх, асран хамгаалагчийн зөвшөөрлөөр зөвшөөрөгдөх ёстой.

Бүгд Найрамдах Казахстан улсын хууль тогтоомжийн дагуу тариачны (фермийн) аж ахуйн нэгжийн дарга нь Казахстан улсын төрийн байгууллага, эрх бүхий байгууллагад удирдах албан тушаал хашдаг хүмүүс байж болохгүй. / Ред.: Жетписбаева Б.А.: Сурах бичиг. Алматы: Данекер, 2000- С .170.

Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн дарга нь байгууллага, иргэн, төрийн байгууллагатай харилцахдаа түүний ашиг сонирхлыг төлөөлж, хуулиар хориглоогүй иргэний хэлцэл хийдэг.

Өвдсөн буюу удаан хугацаагаар эзгүй болсон тохиолдолд өрхийн тэргүүн гишүүний аль нэгэнд нь чиг үүргийг гүйцэтгэх эрх олгож болно.

Фермийн дарга өөрчлөгдсөн тохиолдолд түүний гишүүд фермийг бүртгэсэн эрх бүхий байгууллагад ерөнхий мэдэгдлээр мэдэгдэнэ. Газрын тухай хууль тогтоомжийн дагуу газар түрээслэх гэрээг өвлөгчтэй дахин тохиролцоно.

Нэмж дурдахад тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн гишүүдийн хувьд онцгой чухал зүйл бол түүнийг Бүгд Найрамдах Казахстан улсад хөдөө аж ахуйн ижил төстэй үйлдвэрлэлийн нэгж гэж хүлээн зөвшөөрч, үйл ажиллагааны чиглэл, бүтэц, үйлдвэрлэлийн хэмжээг бие даан тодорхойлж, өсөлт, бүтээгдэхүүн боловсруулах, борлуулах, түүнчлэн газар тариалантай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх ("Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" Казахстан улсын хуулийн 3-р зүйл).

Оролцогчдын шийдвэрээр тариачны (фермийн) фермүүд сайн дурын үндсэн дээр хоршоо, нийгэмлэг, бусад холбоонд нэгдэж, бусад байгууллагын үйл ажиллагаанд оролцож болно. Нэмж дурдахад тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж нь өөрийн үзэмжээр аливаа байгууллагаас гарах эрхтэй ("Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" Казахстан улсын хуулийн 19-р зүйл).

Газар түрээслэх гэрээ байгуулагдсанаас хойш тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийг үүсгэн байгуулсан гэж үзнэ.

2. Тариачин (ферм) фермийн өмчлөх эрх

2.1 Тариачин (фермер) фермийн өмчийн эрх үүсэх, дуусгавар болох

Өмчлөх эрх үүсэх нь өмчлөх эрх олж авах үндэслэл гэж нэрлэгддэг хууль эрх зүйн тодорхой баримтууд үүссэнтэй холбоотой бөгөөд тэдгээрийн бүрэн бус жагсаалтыг Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 13-р бүлэгт багтаасан болно.

Орчин үеийн иргэний эрх зүйн уран зохиолд өмчлөх эрхийг олж авах үндэслэлийг Иргэний хуулийн аргууд гэж нэрлэдэг. / Зохицуулсан: А.Г. Калкина, А.И. Масляева. Нэгдүгээр хэсэг: Сурах бичиг. - М.: Юрист, 2000.- С.226.

Өмчлөх эрх үүсэхийн тулд бодит болон хууль ёсны цогц арга хэмжээ шаардлагатай. Тиймээс аливаа зүйлийг шилжүүлэх нь өөрөө өмчлөх эрхийг үүсгэдэггүй (жишээлбэл: түрээс, барьцаа гэх мэт). Аливаа зүйлийг шилжүүлэх нь түүний үүссэнийг хуулиар холбосон эрх зүйн баримтад үндэслэсэн тохиолдолд л үүсдэг.

Иргэний эрх зүйн онолд өмчийн эрхийг олж авах үндсэн ба дериватив аргуудыг ялгаж үздэг бөгөөд энэ хуваагдлын утга нь шинэ өмчлөгчийн эрх, үүргийн хүрээг тогтоох явдал юм. Анхны аргуудын хувьд худалдан авагчийн эрх мэдлийн хүрээг хуулиар, деривативын хувьд өмнөх өмчлөгчийн хүрээгээр тогтоодог.

Өмчлөх эрх олж авах тодорхой үндэслэлүүдийн талаар ярихаасаа өмнө тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн өмч нь түүний гишүүдэд дундын болон дундын өмчийн эрхээр хамаардаг болохыг анхаарч үзэхийг хүсч байна (Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэг). Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хуулийн 4 "Тариачин (ферм) ) фермийн тухай").

Хоёр ба түүнээс дээш этгээдийн эзэмшиж буй эд хөрөнгө нь нийтлэг өмчлөлийн эрхээр тэдэнд хамаарна (Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 209 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Нийтийн өмчлөл нь юуны түрүүнд зориулалтыг нь өөрчлөхгүйгээр хувааж болохгүй эд хөрөнгийн хувьд үүсдэг. Эсвэл хуваахыг зөвшөөрөхгүй гэдгийг хуулиар шууд тогтоож болно. Ийнхүү эдийн засагт хамаарах үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл нь түүний гишүүдийг орхих үед хуваагдахгүй (Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 225 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Хамтын өмчлөлийн хувьд оролцогчид тус бүр нийтлэг объектын эрхийг эзэмшдэг. Хувьцаа тэнцүү эсвэл тэнцүү биш байж болно. Хэрэв тэдгээр нь хуулиар шууд тогтоогдоогүй бөгөөд тэдгээрийн хоорондын гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол хууль тогтоогч хувьцааг тэнцүү гэж хүлээн зөвшөөрдөг (Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 210-р зүйл). Үүний зэрэгцээ, хувьцааны хэмжээ нь өмчлөх эрхийг хэрэгжүүлэхэд нөлөөлөхгүй: бүх асуудлыг нийтлэг тохиролцоогоор хамтдаа шийддэг.

Дундын дундын өмчлөлийн хувьд оролцогчдын хувьцаа нь тодорхойлогддоггүй; Оролцогчдын хувьцааг зөвхөн түүнээс салгах, нийтийн өмчийг хуваах тухай шийдвэр гаргах үед л тогтооно. Нийтлэг хамтарсан өмч нь дараахь хэлбэрээр байдаг.

1) эхнэр, нөхөр хоёрын нийтлэг өмч;

2) тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн нийтлэг өмч;

3) хувьчлагдсан орон сууцны нийтлэг өмч (Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 219-р зүйл).

Хуульд заасан аж ахуйн нэгжүүд өөрсдийн зөвшөөрлөөр хүссэн үедээ дундын өмчлөлийн горимд шилжиж болно.

Нийтлэг хамтарсан өмч үүсэх маш чухал нөхцөл бол дүрмээр бол гэр бүл, гэр бүлийн харилцаанд суурилсан иргэдийн хоорондын хувийн итгэлцлийн харилцаа байх явдал юм.

Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж өмчлөх эрх олж авах анхны үндэслэл нь дараахь хууль ёсны баримтууд байж болно.

нийтлэг зүйлийг бий болгох эсвэл хамтдаа боловсруулах.

Энэ тохиолдолд ерөнхий дүрмийг баримтална: гэрээ (жишээ нь, ажлын гэрээ) эсвэл хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол (жишээлбэл, зөвшөөрөлгүй барилга байгууламж) шинэ зүйлийг үйлдвэрлэсэн эсвэл бүтээсэн этгээдэд хамаарна. шүүх өөрөөр хүлээн зөвшөөрөөгүй бол уг барилга байгууламжийг гүйцэтгэсэн этгээдийн зардлаар буулгах).

Боловсруулалт (тодорхойлолт) гэдэг нь Ромын эрх зүй (Үзэл баримтлал, нэр томъёо, тодорхойлолт) / Бартошек М.-М., 1989.-P.299. Хөдөө аж ахуйд энэ ойлголт өдөр бүр, бараг бүх салбарт тохиолддог. Тариачин (ферм) эдийн засагт хувиараа бизнес эрхлэх нь түүний өмчлөлд байдаггүй газар тариалангийн газрыг хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, түүнчлэн боловсруулах, борлуулахтай салшгүй холбоотой гэдгийг харгалзан үзвэл. Эдгээр бүтээгдэхүүнээс ("Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хуулийн 1-р зүйлийн 1 дэх хэсэг) дурдсан үндэслэл нь өмчлөх эрхийг олж авах хамгийн түгээмэл арга гэж бид дүгнэж болно. Энэ нь жимс жимсгэнэ, бүтээгдэхүүн, орлого зэрэг өмчийн эрхийн объектуудад хамгийн их хамаарна.

Аливаа зүйлийг хамтран өмчлөх тохиолдолд олж авах жорын улмаас (Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуулийн 240-р зүйл).

Хүлээн авах жор бол Бүгд Найрамдах Казахстан улсын орчин үеийн иргэний хуулийн харьцангуй шинэ институт юм. Үүний үндсэн дээр өмчлөх эрхийг олж авахын тулд өмчлөгч нь хууль бус байх ёстой Ромын хууль (Үзэл баримтлал, нэр томъёо, тодорхойлолт) / Bartoshek M.-M., 1989.-P.299. Өөрөөр хэлбэл, худалдан авагч нь өөрийн эзэмшлийн хууль бус байдлын талаар мэдээгүй, мэдэж чадахгүй байсан, эсвэл мэдэж байсан боловч эрүүгийн хуулийн хэм хэмжээг зөрчөөгүй, өөрөөр хэлбэл гэмт хэрэг үйлдээгүй (жишээлбэл, Эрүүгийн хуулийн 183 дугаар зүйл). Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хууль "Гэмт хэргийн аргаар олж авсан эд хөрөнгийг санаатайгаар олж авах, худалдах").

Эзэмшил нь хуулиар тогтоосон хугацаанд нээлттэй, тасралтгүй байх ёстой. Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Иргэний хуульд дараахь нэр томъёог тогтооно: 15 жил - үл хөдлөх хөрөнгийн хувьд; 5 жил - хөдлөхөд; золбин амьтдын хувьд: ажлын болон үхэр саатуулах хүсэлт гаргасан өдрөөс хойш 6 сарын дотор, бусад тэжээвэр амьтдын хувьд 2 сарын дотор.

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

    ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй зохицуулалтын баримт бичгийн дүн шинжилгээ. Тариачин (ферм) фермийн үйл ажиллагаатай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх, тариачин (ферм) фермээс газар нутгийг татан авах журам, нөхцөл.

    курсын ажил, 2014.05.01 нэмэгдсэн

    Тариачин (ферм) фермийн шинж чанар, шинж чанар. Тэдний менежментэд газар олгох нөхцөл, журмын тодорхойлолт. Тариачин (ферм) аж ахуйн өмчийн эрх, өв залгамжлал, өмч хуваах үндсэн асуудлуудыг судлах.

    курсын ажил, 2014/11/14 нэмэгдсэн

    Хөдөө аж ахуйн арилжааны байгууллага, тариачин (ферм) фермийн газрын ерөнхий шинж чанар. Газар эзэмших эрх үүсэх үндэслэл. Газар өмчлөлийн хэлбэр, хэлбэр. Газрын түрээс. Газар ашиглах.

    курсын ажил, 2002 оны 10/18-нд нэмэгдсэн

    Ферм ба түүний гишүүд, түүнчлэн эрх зүйн харилцааны бусад оролцогчдын хоорондын өмчийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалт. Тариаланч фермийн эд хөрөнгийг битүүмжлэх шийдвэрийг биелүүлэхэд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийн үйл ажиллагаа.

    курсын ажил, 2014/01/19 нэмэгдсэн

    Газрын ерөнхий үндэслэлээр өвлөх буюу тухайн газрыг насан туршдаа өвлөх өмчлөх эрх. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эсвэл гэрээслэлээр өв залгамжлал. Тариачин (ферм) фермийн газар нутгийг өв залгамжлуулах онцлог.

    хураангуй, 2009-05-22 нэмэгдсэн

    Газар тариалангийн эрх зүйн харилцааны субъектууд нь зохих эрх зүйн чадамжтай хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчид юм. Тариачин (фермер) өрх, хөдөө аж ахуйн хоршоо, нөхөрлөл, нийгэмлэгийн хуулийн этгээд.

    хураангуй, 02/03/2009 нэмэгдсэн

    Арилжааны байгууллагын тогтолцоонд ерөнхий түншлэлийн байр суурь, үүрэг. Ерөнхий нөхөрлөлийн дотоод бүтэц, үйл ажиллагаа: оролцогчид, тэдгээрийн эрх зүйн байдал. Хязгаарлагдмал түншлэл (хязгаарлагдмал түншлэл). Тариачдын фермийн төрлүүд.

    курсын ажил, 2014/08/25 нэмэгдсэн

    Тариачин аж ахуй. Газар тариалангийн газрыг хувьчлах. Газар эзэмших эрхийн эсрэг газар олгох. Газар тариалан. Газар байгуулах ажлыг гүйцэтгэх журам. Тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн өмч.

    хураангуй, 2008-09-08 нэмэгдсэн

    ОХУ-ын газрын тухай хууль тогтоомж. Газрыг өв залгамжлалаар шилжүүлэх, түүнийг хүлээн авах журам. Газар хуваах эрсдэлд орохоос татгалзах. Насан туршийн өвлөх өмчлөх эрх. Тариачдын (фермийн) газрыг өвлүүлэх.

    хураангуй, 2011-01-12 нэмэгдсэн

    Байгаль орчны менежмент, хөдөө аж ахуй, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн чиглэлээр иргэдийн аж ахуй эрхлэх, арилжааны бус үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт. Фермийн эрх зүйн байдал. Газар тариалангийн байгууллагуудын гэрээний харилцаа.

Тариачин (ферм) аж ахуйг зохион байгуулах онолын үндэс

ОХУ-ын фермийн хөгжлийн түүх

Зарим судлаачдын үзэж байгаагаар Оросын анхны тариачид Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлтэй холбоотой өөрчлөлтүүдтэй холбогдуулан гарч ирэв. Үүнийг хэрэгжүүлэх явцад тухайн үед улсын хүн амын 80 гаруй хувийг хамарч, газар тариалангийн бусад субъектуудтай харьцуулахад давамгайлж байсан тариачин (ферм) фермүүд "бизнес эрхлэгч-фермерүүд" гэсэн шинэ арга замыг хөгжүүлэх боломжийг олж авсан нь дамжиггүй. , тэднээс хөдөөгийн хүн амын хамгийн идэвхтэй хэсгийг онцлон тэмдэглэв. Үүний зэрэгцээ, хорин жилийн дараа нэгдэлжилт хөгжихийн хэрээр Орост яг эсрэг үйл явц эхэлсэн. Үүний үр дүнд газар тариалангийн тогтолцоог устгаж, төр хоршооллын тогтолцоонд шилжүүлсэн нь хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, хуваарилалт, солилцоо, хэрэглээнд төрийн монополь байдлыг илэрхийлсэн. Үүний үр дүнд газар тариалангийн амьдралын хэв маягийг зохиомол формацаар сольсон - "нэгдэл, совхоз" амьдралын хэв маяг нь соёл иргэншсэн зах зээлийн үндэсгүй менежментийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр болж байв.

Зах зээлийн эдийн засгийн институци байхгүй үед төр-монополь "эдийн засгийн дэг журам" нь үзэл суртлын хүрээнд баригдаж, хөдөө аж ахуйн субъектуудад нөлөөлөх захиргааны аргаар дэмжигдсэн тул өргөтгөсөн нөхөн үйлдвэрлэлийг хангаж чадахгүй байв. ЗХУ-ын Засгийн газрын 1986-1990 онд хөдөө аж ахуйд гэрээт болон түрээсийн хамт олныг бий болгох туршилтыг явуулах, хоршоо, хувь хүний ​​хөдөлмөрийн тухай хууль батлах тухай тогтоолоор хөдөөгийн аж ахуй эрхлэх ирээдүйн хөгжилд хүчтэй түлхэц өгсөн. Эдгээр эрс оролдлого нь нэгдэлжилтээр бий болсон харилцааны зохиомол тогтолцоог өөрчилж, 90-ээд онд өмчийн шинэ хэлбэрүүд үүсэхийг өдөөж, тэдгээрийн үүсэх, цаашдын оршин тогтноход хувь нэмэр оруулсан.

Эхний үе шатанд (1989-1993 он хүртэл) бизнес эрхлэгчдийн үзэж байгаагаар бизнесийг бий болгох, хөгжүүлэх хамгийн таатай нөхцөл байдал ажиглагдсан. Анхны тариаланчдын зарим нь гэрээт болон түрээсийн хамт олны сургуульд суралцаж, зах зээлийн шинэчлэлийн эхэн үед гарааны хөрөнгө хуримтлуулж, бие даан ажиллах практик ур чадварыг эзэмшсэний дараа тэд шинэ зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээр бизнесээ үргэлжлүүлэв.

90-ээд оны эхээр тариачдын хөдөлгөөнийг удирдаж байсан хоёр бүлэг хүмүүс бий. Эхний хэсэг нь эдийн засгийн шинэ нөхцөлд хүч чадлаа сорихыг хүссэн жирийн машинистууд байв.

Хоёрдугаар бүлгийн ноён нуруу нь "ферм аж ахуй"-ыг амжилттай эхлүүлэхийн тулд мэдлэгээ ашигласан хамтын фермийн менежерүүд, мэргэжилтнүүд юм. Энэ бүлэгт эсэргүүцлийн шинж тэмдэг эсвэл хамгийн ойрын удирдлагатай зөрчилдсөний үр дүнд нэгдлийн фермээс гарч, хувийн бизнесээ эхлүүлсэн менежерүүд, мэргэжилтнүүд багтсан байв. .

90-ээд оны эхээр газар тариалангийн хөгжилд ихээхэн үр өгөөж, засгийн газрын зорилтот зээл тусалсан нь дамжиггүй. Дараа нь төрийн дэмжлэг суларч, бараг бүрэн зогссон нь нөхцөл байдлыг эрс өөрчилсөн. Нэг талаас, энэ нь урьд өмнө баяжих боломжоор татагдаж байсан санамсаргүй хүмүүс байсан бөгөөд нөгөө талаас тариачин болох хүсэлтэй хүмүүсийн тоо буурсан; Сүүлийн үед фермийн зохион байгуулалт нь ээлжит буруу кампанит ажил гэж үзэх нь ихэссэн.

Хэрэв өмнө нь 90-ээд оны эхээр газар тариалангийн талаархи байр суурь бүрэлдэж байсан бол одоо томоохон хамтын фермүүдийг ямар ч аргаар хамаагүй хадгалах, ферм байгуулахыг хязгаарлах чиглэлд эрс өөрчлөгдсөн. Үүнтэй холбогдуулан Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэл нь дотоодын улс төрийн анхаарлыг татдаг. П.А. Столыпин хэлэхдээ: "Тариачдын чулуу шиг хэвтэж буй суурийг зайлуулж, газар нутгийг ашиглах хамгийн тохиромжтой аргыг сонгох боломжийг тэдэнд олгох хэрэгтэй."



Танд нийтлэл таалагдсан уу? Найзуудтайгаа хуваалцаарай!