Religion i skolan: juridisk aspekt. Ny skolstandard: behöver vi valfrihet? Regler för elevers beteende i klassen

Om varje elev följer skolans stadga kommer det alltid att finnas en vänlig och mysig atmosfär i utbildningsinstitutionen.

Innan man registrerar ett barn i första klass måste föräldrar och lärare förklara för honom inte bara beteendereglerna. Barnet måste känna till sina rättigheter och skyldigheter. Du kan läsa om detta i vår artikel.

Vem är behörig till utbildning?

Att få utbildning sker i individens, samhällets och statens intresse. Om utbildningen är betald kommer inte alla vuxna att kunna ge sitt barn inte bara gymnasieutbildning utan även grundskoleutbildning. Det är just för att utbildningen är gratis som alla barn säkert kan studera på en offentlig institution.

Vad är grundskola? Barn går i första klass för att få kunskap. Innan de undervisar ett barn olika vetenskaper, är lärare skyldiga att förklara för skolbarn alla rättigheter, skyldigheter och beteenderegler i en utbildningsinstitution. Låt oss först ta reda på vem som har rätt att få gymnasieutbildning. Bara ryska medborgare eller inte?

Ryska federationens konstitution i artikel 43 säger: varje person har rätt till utbildning. Oavsett ålder, nationalitet, religiös uppväxt eller kön är varje individ som bor i Ryssland skyldig att studera och få en gymnasieutbildning. Om en person inte talar ryska kommer han inte att kunna delta i utbildningsprocessen.

Enligt del 4 i art. 43, är varje person skyldig att behärska den allmänna läroplanen. Efter att ett barn har avslutat gymnasieutbildning har han rätt att komma in på en högre utbildningsinstitution på konkurrensbasis för att få ett yrke. Utbildning syftar till att utveckla varje persons personlighet. I slutet av sina studier ska varje student ha kunskaper i viss utsträckning. Varje barn måste klara prov som utvärderar hans kunskaper innan de lämnar skolan. Först då utfärdas ett intyg, som ligger till grund för antagning till ett universitet.

Viktig! Endast medborgare i vårt land har rätt till utbildning i Ryssland.

Vilka rättigheter har en elev i skolan?

Alla barn vill inte plugga ordentligt, och inte för att de är dumma. Faktum är att eleverna inte alltid upplever en vänlig och lugn atmosfär i skolan. På grund av detta försvinner lusten att lära sig och få relevant kunskap väldigt ofta. Det är nödvändigt att barn känner till barnets rättigheter i skolan och i klassrummet.

Och vuxna själva känner inte alltid till lagarna för att kunna prata om dem med sina barn och sedan lära dem att försvara sina intressen.

Elevrättigheter i skolan:

1. Barnet har rätt till ett helt skolprogram.
2. För att respektera hans personlighet bör läraren inte vara oförskämd eller oförskämd mot barnet.
3. Barnet har rätt till en vänlig och lugn atmosfär under studierna.
4. Eleven har rätt till en objektiv bedömning av sina kunskaper: läraren ska inte underskatta eller överskatta barnets poäng.
5. Eleven kan uttrycka sin åsikt och läraren är skyldig att lyssna på elevens tankar och förklara för honom om han har rätt eller fel.
6. Ett barn har rätt till sin egen synvinkel och måste kunna bevisa att det har rätt om det är tryggt i sina tankar och bedömningar.
7. För okränkbarheten av deras personliga tillhörigheter - läraren eller kamraterna ska inte ta föremål som telefon, surfplatta, lärobok etc. utan elevens tillåtelse.
8. För vila - läraren ska inte ta upp en del av rasten och fortsätta sin lektion.
9. Studenten har rätt att rådgöra med advokat eller psykolog.
10. Varje barn har rätt till rörelsefrihet i skolan på raster.
11. Varje elev ska känna till sina rättigheter.

För varje elev bör grundutbildningen börja med att lära sig barnets och lärarens rättigheter och skyldigheter.

Elevrättigheter i klassrummet

Varje barn vill ha en vänlig attityd inte bara från kamrater utan också från lärare. Läraren kommer inte alltid att berätta för eleven vilken poäng han gav för svaret eller för det skriftliga provet. Detta är fel. Alla barn har rättigheter inte bara i skolan utan även i klassrummet.

Mycket ofta förstår inte lärare det obehag som barn upplever när de berövas möjligheten att veta om sina framgångar och misslyckanden.

Elevens rättigheter i lektionen:

1. Barnet måste veta vilket betyg han fick för kunskap.
2. Eleven har rätt att få veta alla sina betyg i ämnet.
3. Barnet kan uttrycka sin åsikt om ämnet för lektionen.
4. En elev har rätt att gå på toaletten under lektionen utan att fråga, men genom att informera läraren.
5. I klassen kan en elev rätta läraren om han gör fel.
6. Eleven har rätt att räcka upp handen och svara om det rör lektionens ämne.
7. Eleven får lämna klassrummet i slutet av lektionen (när klockan ringer).

Elevens rättigheter i skolan och i klassrummet är inte begränsade till detta. Barnet har också rätt till en fullvärdig vård som består av närvaro av en kvalificerad vårdpersonal, trygghet etc. Läs mer...

Skolbarns rätt till hälsosamma och kvalitativa tjänster

Varje elev har rätt till en komplett, högkvalitativ och hälsosam utbildning. Hur gör man detta? Allt beror på skolförvaltningen och staten. En hälsosam skolatmosfär kommer att upprätthållas om följande villkor är uppfyllda:

1. Barnet har rätt att få högkvalitativ och kostnadsfri sjukvård under arbetsdagen.

2. För studenten måste administrationen skapa renlighet i hela utbildningsinstitutionens territorium.

3. Varje klassrum ska vara väl upplyst.

4. Ljudnivån bör inte överstiga normen.

5. Temperaturen i skolan ska vara behaglig för klasserna.

6. Maten ska vara hälsosam och av hög kvalitet. Minst 20 minuter avsätts för hennes möte.

7. För hygienen bör toaletten ha allt som behövs: tvål, papper, handduk.

Vuxna ska värna om barnets rättigheter i skolan. När allt kommer omkring beror studentens mentala och fysiska utbildning bara på dem.

Barns rättigheter i en hemrumslektion

I varje skola bedriver klassläraren pedagogiskt arbete med barn. Den här lektionen kallas hemrum.

Rättigheterna för ett skolbarn i Ryssland i den här lektionen:

1. Barn har rätt att välja diskussionsämne. De måste komma till en gemensam nämnare. Eleven har rätt att förbereda en intressant presentation om lektionens ämne eller berätta en underhållande historia.

2. Varje elev kan diskutera en berättelse eller presentation i en lugn atmosfär och uttrycka sina tankar. Läraren ska inte avbryta barnet. Om en elev har fel är läraren skyldig att rätta honom och förklara vad som sagts felaktigt.

Elevansvar i skolan

Varje elev har inte bara rättigheter, utan också vissa skyldigheter både i klassrummet och i skolan. Vi kommer att prata om detta vidare.

Ansvar för en student vid en offentlig utbildningsinstitution:

1. Varje elev ska respektera alla skolanställda.
2. Varje elev är skyldig att hälsa sina äldre.
3. Ett barn måste respektera vuxnas arbete. Det gäller inte bara lärare utan även väktare, städerska m.m.
4. Eleven ska följa skolans schema.
5. Studenten är skyldig att studera samvetsgrant, behärska kunskaper och färdigheter.
6. Om barnet varit frånvarande från skolan ska det uppvisa klassläraren ett läkarintyg eller en lapp från sina föräldrar (vårdnadshavare).
7. Varje elev är skyldig att följa alla krav från föreståndare, lärare eller andra vuxna, om det gäller skolans stadga.
8. Eleven ska följa alla hygienkrav: vara ren, snygg och klädd i enlighet med skolans regler.
9. Varje barn måste följa säkerhetsreglerna.
10. Om en elev hittar en misstänkt person eller en övergiven väska på skolans område ska denne omedelbart meddela skolledningen.
11. Barnet ska upprätthålla ordning och reda både i skolbyggnaden och på dess territorium.
12. Om en elev akut behöver lämna lektioner måste han ta med en lapp från sina föräldrar till klassläraren i förväg.

Ansvar för skolbarn i klassrummet

Varje elev måste följa alla normer och regler, inte bara i skolan utan även i klassrummet. Läraren förmedlar trots allt kunskap, och för att tillgodogöra sig den måste du följa vissa regler.

Varje skola har en stadga om denna fråga för eleven, som han kan bekanta sig med på fritiden.

Elevens ansvar i klassen:

1. Varje elev är skyldig att samvetsgrant göra läxor i varje ämne.
2. Barnet ska på begäran visa upp dagboken för läraren.
3. Eleven ska lyssna noga på allt läraren säger i klassen.
4. Eleven måste ta med alla nödvändiga förnödenheter till klassen: penna, linjal, penna, böcker och anteckningsböcker.
5. Barnet ska inte ha onödiga prylar och leksaker i sin ryggsäck.
6. Eleven är skyldig att på lärarens anvisning närma sig tavlan eller svara från sin plats utan att argumentera.
7. Varje elev måste lära sig det avslutade ämnet och lämna in det till läraren när han frågar.
8. Eleven är skyldig att komma till lektionen i tid, utan att komma för sent.
9. Under lektionerna ska eleven uppträda tyst. Om han vill svara i klassen måste han räcka upp handen.
10. Eleven ska lyda läraren.

Alla rättigheter och skyldigheter för ett skolbarn ska inte bara vara kända för elever och skolpersonal, utan också uppfyllas utan tvekan.

Regler för elevers beteende i klassen

Varje elev är skyldig att följa ett visst beteende både i klassen och under rasten.

Regler för beteende på lektionerna:

1. Varje barn måste komma till lektionen 15 minuter innan klockan ringer för att hinna byta kläder och förbereda sig inför lektionen.
2. Eleven ska inte vara i rummet iklädd ytterkläder eller hatt.
3. Eleven måste vara i klassen i samma ögonblick som klockan ringer.
4. Barnet ska inte gå in i klass med eller efter läraren.
5. När läraren kommer in måste barnen resa sig för att hälsa på honom.
6. Barnet ska vara tyst under lektionen och inte distrahera andra barn.
7. När en lektion pågår ska eleven inte tugga tuggummi eller äta mat.
8. Under lektionerna är det förbjudet att använda mobil kommunikation.

Regler för elevens beteende under raster

Barnet är skyldigt att bete sig ordentligt inte bara i klassen utan även under rasten. Det innebär att det finns vissa regler som föreskrivs i skolstadgan. Låt oss titta på vilka regler en elev ska följa i skolan.

Elevens beteende under raster:

1. När klockan ringer från lektionen ska barnet göra i ordning sin arbetsplats och förbereda sig för nästa lektion.
2. Under rasten ska eleven lugnt gå runt skolan och inte springa.
3. Eleven är skyldig att kommunicera vänligt med kamrater (inte slåss eller bråka).
4. Säg hej till alla skolanställda.
5. Om ett barn kommer in i rummet och det finns en lärare bakom honom ska eleven låta den äldre passera.

Vad är förbjudet för en elev i skolan?

Det finns några saker som en student är strängt förbjuden att göra:

1. Barnet får inte hoppa på trappan eller åka på räcken.
2. Du kan inte bära med dig livshotande föremål till skolan.
3. Det är förbjudet att spela kort på skolans område.
4. Du kan inte röka eller dricka alkohol.
5. Du kan inte öppna dörrar plötsligt, eftersom du kan slå någon.
6. Det är förbjudet att vara oförskämd och oförskämd mot äldre.
7. En elev får inte använda obscent språk inte bara inför vuxna, utan även inför andra elever.
8. Det är förbjudet att ta andras saker, än mindre att skämma bort dem. Om barnet skadar någon annans egendom är föräldrarna skyldiga att ersätta hela kostnaden.
9. En elev är förbjuden att komma till klassen utan att göra sina läxor.

Elevproblem i skolan

Barnet kan ha vissa problem med kamrater och lärare. Varför händer detta? Barns problem i skolan beror på beteende. Han kan inte sitta tyst i en stol, han snurrar runt och stör sin skrivbordsgranne, läraren och alla barn. Läraren blir därför arg på honom, och utbildningsprocessen störs.

Det finns också långsamma barn som inte har tid att lära sig pedagogiskt material på samma sätt som sina kamrater.

Här är bara två exempel på vilka problem skolbarn kan ha med sina studier.

Därför bör barn känna till vilka skyldigheter och rättigheter en elev har i skolan även i lågstadiet.

Vilka är konsekvenserna av att inte följa skolstadgan?

Om ett skolbarns rättigheter och skyldigheter inte förklaras för ett barn, kan han lätt bli en kränkare. Vad kan hända om du inte följer reglerna? Först blir eleven tillrättavisad av läraren. Om eleven inte lyder och fortsätter att skada egendom, slåss etc., så kallas föräldrarna till skolan och bjuds in med sitt barn till föreståndaren. Allt beror på det specifika beteendet. Om en elev i oändlighet slår barn, stjäl eller orsakar moralisk smärta, kan han bli utvisad från skolan.

För att förhindra att detta händer kan förvaltningen, klassläraren eller andra vuxna organisera hemlektioner för att bekanta barnen med beteendenormerna. Ett skolbarns rättigheter och skyldigheter är lagen för både lärare och elever. Och det måste följas i en statlig institution.

Slutsats

För att ett barn ska få ett positivt rykte i skolan måste han från första klass få lära sig hur man beter sig i skolan. Varje elev bör veta vad inte bara skyldigheterna, utan också rättigheterna för ett barn i skolan är. Ofta är lärare orättvisa mot elever. Barn vet inte alltid vilket betyg läraren gav dem för sina kunskaper. Dessutom underskattar eller överskattar lärare ofta poängen. I det här fallet är föräldrar skyldiga att gå i skolan och skydda sina barns rättigheter i en kontroversiell situation. Elevernas rättigheter i skolan måste iakttas strikt av lärare. Detta är oerhört viktigt för den yngre generationens utveckling. Idag är ämnet "Skydda skolbarns rättigheter" relevant. Inte bara föräldrar utan även socialtjänsten kan hjälpa dem. Barn har rätt att ringa och rapportera sina problem via dessa organisationers hjälplinjer.

När den ekonomiska krisen slog till pratade alla om hur unga yrkesverksamma som sparkades från kontor skulle arbeta i skolor - de verkade betala anständigt och läget var stabilt. Och så hände det: även nu, efter att den ekonomiska freden har återställts, är många bekanta fortfarande inte rädda för att engagera sig i barn: de antingen undervisar eller bedriver kreativa aktiviteter.

Jag tror att hela poängen är att inställningen till undervisning i samhället gradvis har förändrats, idealen har förändrats: nu har arbetet i skolan blivit romantiskt, men inte mindre svårt.

Humanistisk pedagogik är en riktning som för det första förutsätter varje elevs intresse och hans fria val. Forskning är grunden för träning med denna metod. Det föreföll mig alltid som om ingenting hindrar tillämpningen av sådana principer i moderna Moskvaskolor. Naturligtvis kan du vänta hur länge du vill på att samhället ska förändras, men säger du det, gör det. Därför fick jag, efter att ha tagit mitt diplom, jobb på en skola.

När jag berättade för min mamma att jag skulle bli lärare från och med 1 september var hon mer rädd än när jag rakade huvudet.

Efter att jag berättade för min mamma att jag skulle bli lärare från och med den 1 september var hon mer rädd än när jag rakade mitt huvud. Mitt hår kommer att växa ut igen, men var, undrar jag, ska jag få de bortkastade åren ifrån?! "Du kommer att begrava dig levande! Detta är ett steg tillbaka efter fem år på filosofiska fakulteten vid Moskvas statliga universitet!”

Själv var jag bara intresserad av en fråga - är det möjligt att bära sneakers eller måste jag ha klackar hela tiden? Jag föreställde mig med fasa att jag skulle behöva gå runt hela dagen i obekväma kläder och låtsas vara en dam klok med erfarenhet och kunskap. Lyckligtvis är lyceumet där jag kom för att arbeta en liberal utbildningsinstitution. Det enda jag blev ombedd att göra var att inte bära låga urringningar eller shorts.

Trots att jag försökte få jobb på olika skolor så accepterade de mig bara där jag själv studerade. Den här sortens arbete har både sina för- och nackdelar: å ena sidan är det stöd och hjälp å andra sidan är det en före detta lärare och nuvarande kollega som ropar över hela korridoren: ”Lilka! Kom hit!" När hon fångar sig själv lägger hon till och blinkar redan: "Lilia Mikhailovna, spotta ut tandköttet!"

Principerna för humanistisk pedagogik visade sig inte vara så lätta att tillämpa i praktiken: under arbetets gång förstår du att studenterna själva inte har någon större lust att engagera sig i forskningen - alla är till en början säkra på att det finns en korrekt svar.

Till exempel, när jag föreslog en uppgift, vars framgång främst berodde på förmågan att förklara och bevisa min åsikt, kunde vissa helt enkelt inte förstå mig: hur kan det komma sig att nästan vilken synpunkt som helst kan bevisas korrekt?

Tron på det allsmäktiga Rätta svaret är så grundläggande att det är mycket svårt att skaka om.

Jag märkte också att en fråga som en student inte omedelbart vet det "rätta" svaret på sällan provocerar lusten att leta efter det. Personen tystnar helt enkelt eller börjar frenetiskt se sig omkring i hopp om en ledtråd: beroende på atmosfären i laget börjar medkännande klasskamrater antingen tyst föreslå eller skrika från sina platser, utan att ge respondenten möjlighet att tänka.

Tron på det allsmäktiga Rätta svaret är så grundläggande att den är väldigt svår att skaka om. För det första är skolbarn säkra på att det alltid finns en, och för det andra att det bara ska finnas en. Ja, varför försöka tänka på om du bara behöver memorera mekanismen för att få bra betyg? Minsta stress - maximalt resultat.

Trots de svårigheter som uppstod bestämde jag mig för att fortsätta i samma anda - det blev tydligt att jag behövde leta efter formulär, uppgifter och manualer där ett korrekt svar från början inte antogs eller åtminstone du måste anstränga dig för att hitta den.

Därför diskuterade vi ämnet ekologi med åttan utifrån en artikel om sopor från tidningen Esquire. Kultur och moral utspelade sig på ett kontor utan skrivbord eller stolar, där alla uttryckte sin inställning till kontroversiella uttalanden och valde sin egen plats i utrymmet mellan "JA" på ena väggen och "NEJ" på motsatta sidan. Och i nionde klass tog självständigt arbete formen av ett uppdrag: först var du tvungen att gissa den krypterade konstnären, sedan komma ihåg var hans målningar hänger i skolan och först då hitta ett ark med uppgiften.

En lektion i veckan räcker förstås inte för att förändra den världsbild som har formats genom åren. När allt kommer omkring, från första klass, lärs ett barn att fokusera på resultat: det viktiga är inte hur han studerar ett ämne, utan hur väl han uppfyller etablerade standarder.

Från första klass får ett barn lära sig att fokusera på hur väl han uppfyller etablerade standarder.

Och mina elever behöver också kunna programmet, för i slutet av året gör niondeklassarna ett prov. Och om du i år fortfarande kan svara på biljetterna och skriva en uppsats, nästa år kommer det bara att finnas GIA: samma sak som Unified State Exam, bara för niondeklassare. Och de som tar det nästa år måste börja förbereda sig nu.

Med ankomsten av Sobyanin kommer allvarliga förändringar i urban skolutbildning: om Moskva under Luzhkov inte deltog i statliga experiment som syftade till att specialisera sig på gymnasieskolor, nu kan ingen undvika detta.

Kommunal skede av den regionala professionella tävlingen "Årets lärare i Krasnoyarsk-territoriet"

Den kommunala scenen för den regionala professionella tävlingen "Årets lärare i Krasnoyarsk-territoriet" har börjat.

Datum:

• godkännande av dokument från 26.01 till 02.02.2916;
• första (korrespondens) etappen från 03.02 till 11.02.2016
• andra etappen (heltid) från 18 februari till 10 mars 2016

För information om tillvägagångssättet för att organisera och genomföra tävlingens kommunala skede, se

02/03/2016 Godkännande av registreringsmaterial för deltagande i tävlingens kommunala skede har slutförts

7 tävlande har identifierats.

Följande personer kan delta i korrespondensrundan:

De första inkluderar följande: - juridiska; - Verksamhetskrav relaterade till verksamhetens art. - förknippas med sociala attityder, förväntningar, traditioner, stereotyper etc. I samband med att diskutera detta ämne kommer vi att använda termen frihet som den definieras av P. Chernykh. Termen restriktioner här kommer att förstås som en följd av lagar, förordningar , beslut av statliga organ och etiska normer som antagits inom vissa kulturyrken är de gränser utanför vilka aktiviteter inte bör gå...

Om detta verk inte passar dig finns längst ner på sidan en lista med liknande verk. Du kan också använda sökknappen

Abstrakt

Funktioner för genomförandet av friheter och restriktioner för specialistutbildning i det moderna systemet för högre utbildning i Ryssland

När man börjar analysera detta problem är det viktigt att förstå att det i alla aktiviteter finns vissa friheter och begränsningar som kan yttre och inre . De första inkluderar följande:

Rättslig;

Relaterat till verksamhetens art (aktivitetskrav);

Relaterat till sociala attityder (förväntningar, traditioner, stereotyper etc.);

Etisk (professionellt etisk)

Till det andra naturliga och personliga . I samband med att diskutera detta problem kommer "naturligt" att förstås som alla möjligheter som är förknippade med mänsklig biologi och dess genetiska potential. Och under " personlig " - alla möjligheter i ämnet sociala relationer, dvs. en person som har förmågan att bli vägledd av andra människor i sina handlingar och handlingar 1 .

I samband med att diskutera detta ämne kommer vi att använda termen "frihet" som den definieras av P.Ya.

“…. Redan från början var begreppet frihet förknippat med idén om att tillhöra sitt kollektiv, till sin klan, stam, till sin nationalitet - med ett ord, sin egen" (Chernykh P.Ya. Historical and Etymological Dictionary of det moderna ryska språket: 2 volymer 3:e upplagan, stereotyp M.: Rus., 1999, s.148).

Termen "begränsningar"här kommer att förstås som gränser och gränser som härrör från lagar, förordningar, beslut av statliga organ och etiska normer antagna i en viss kultur eller yrke, bortom vilka ämnens verksamhet inte bör gå.

Det markerade ämnet innehåller flera aspekter som kortfattat kan formuleras i form av sammanfattningar:

1) konstruktionen av utvecklingsmetoder sker alltid under vissa politiska, ekonomiska, juridiska etc. förhållanden. förändringar som sätter en viss balans mellan friheter och restriktioner. Detta regleras både institutionellt och av ämnet/ämnena att skapa själva utvecklingsmiljön och sig själva;

2) förhållandet mellan former av utvecklingsmetoder (kollektiv och individuell) beror på:

Arten av restriktioner och friheter som är specifika för varje objekt och ämne för utveckling;

De uppsatta målen, deras innehåll och hierarki;

Möjliga (tillgängliga) medel.

3) utbildning av specialister i "hjälpande yrken" i det nuvarande utvecklingsstadiet av högre yrkesutbildning i Ryssland utförs under förhållanden där det finns en obalans yttre och inre

Friheter och begränsningar inom utbildning

Samtidigt som vi skapar och förbättrar högre yrkesutbildning som en social praktik, kan vi inte ignorera frågorna om dess friheter och begränsningar. Till skillnad från den naturliga miljön är i mänsklig kultur frågan om gränser (och som en konsekvens av "frihet, autonomi, suveränitet") en viktig del av problemet med utvecklingen av individen, hans inre värld. Det är känt att utbildning- en social institution som utför funktionerna att förbereda och inkludera en individ i livets olika sfärer samhälle , introducera honom till kulturen i ett givet samhälle.I utbildningsinstitutioner sker en målmedveten utbildnings- och träningsprocess i individens, samhällets och statens intresse, åtföljd av ett uttalande om studentens uppnådda utbildningsnivåer som fastställts av staten (utbildningskvalifikationer). Nivån på allmän och specialundervisning bestäms av produktionskraven, vetenskapens, teknikens och kulturens tillstånd samt sociala relationer.I ekonomisk mening är utbildning en gren av ekonomin som förenar institutioner och företag som är engagerade i utbildning, utbildning, kunskapsöverföring, produktion av utbildningslitteratur och utbildning av lärare och utbildare.

Friheter och begränsningar i utbildning är föremål för ständig reflektion (medvetet eller inte helt medvetet) av alla deltagare i pedagogisk interaktion. Som i all annan mänsklig aktivitet är medvetenhet och acceptans av dess gränser och förmågor en viktig förutsättning för kontroll och effektivitet. Kärnan i mitt betänkande kommer att vara problemet med att bestämma gränserna för utrymmet för "frihet-icke-frihet", "autonomi-suveränitet" under villkoren för moderna utbildningsmiljöer. Jämfört med vad vi hade i slutet av det tjugonde och till och med början av det tjugonde jag århundraden har dessa gränser förändrats avsevärt både juridiskt och psykologiskt för alla ämnen i utbildningsmiljöer (elever, elever, studenter; pedagoger, lärare, föräldrar, professorer). Jag kommer att försöka visa huvudaspekterna av detta problem "uppifrån", dvs. ur den länkens "synpunkt", som idag betecknas som "högre yrkesutbildning" (HPE).

Idag diskuteras frågan om de principer som den nuvarande reformen av högre utbildning bygger på aktivt i Ryssland. Framför allt, vad är grunden för de förändringar som görs?

Som en av formerna för social praktik har HPE symboliska och materiella dimensioner. Idag, till min stora beklagande, intar tvåan helt klart en ledande position. För att förstå orsakerna till diskussionerna om de pågående reformerna är det nödvändigt att analysera tre huvudfaktorer som bestämmer resultaten av högre utbildning och som är oupplösligt förbundna med varandra, i ett enhetsförhållande:ekonomiska, juridiska och psykologiskt-pedagogiska.

En analys av publikationer under de senaste åren visar att idag, när man offentligt bedömer innehållet, processen och resultaten av högre utbildning i Ryssland, används i allt högre grad begrepp som "lönsamhet", "service", "nivå" etc. Därför är det viktigt att diskutera frågor som:

Hur legitima (i ordets bokstavliga mening) kan vi använda dessa begrepp när vi strävar efter att objektivt utvärdera högre yrkesutbildning?;

Hur korrekt är det när man överväger frågor som rör säkerhet? kvalitet HPO, använd som huvud nämligen ekonomiska, kvantitativa kriterier?

Om vi ​​börjar med en analys av de viktigaste reglerande och juridiska dokumenten som rör utbildning, så är de viktigaste reglerande och juridiska dokumenten som innehåller den rättsliga grunden för utbildning av specialister med högre yrkesutbildning idag:

Federal lag "Om utbildning i Ryska federationen" (som ändrad den 25 november 2013);

Federal State Educational Standards of Higher Professional Education (FSES);

Order från Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium (Rysslands utbildnings- och vetenskapsministerium) daterad 1 juli 2013 N 499 "Om godkännande av förfarandet för att organisera och genomföra utbildningsaktiviteter i ytterligare professionella program."

Det första av dessa dokument innehåller ett avsnitt som definierar de grundläggande begreppen som används i denna lag 2 . Analys av texten visar att det första konceptet (lönsamhet) är helt frånvarande, det andra (tjänster) finns endast i kombination med ordet "stat" eller "betald utbildning". Begreppet "nivå" används ganska ofta och är ett av huvudbegreppen i denna lag (artikel 2. underavsnitt 5, 6; artikel 5. underavsnitt 2; artikel 15. underavsnitt 3.1.). Den nämner dock inte HUR denna nivå mäts och VEM kan mäta den (som vi kan kalla en "utvärderare", en expert)

Så svaret på den första frågan kan låta så här:

Begreppet "lönsamhet" » är felaktig att använda i en objektiv bedömning av högre yrkesutbildning, eftersom det finns inga rättsliga skäl för detta;

Begreppet "service" "kan användas i de fall vi talar om statliga skyldigheter och ytterligare (betald) utbildningsverksamhet.

Begreppet "nivå" » kan användas som kvantitativ kännetecknande för utbildningsprocessen, reflekterande

a) processen för att slutföra utbildningscykeln ("avslutad-ej avslutad");

b) överensstämmelse med befintliga kunskaper, förmågor, färdigheter och kompetenser med Federal State Educational Standard ("överensstämmer eller överensstämmer inte"); ämnets beredskap att utföra en viss typ av yrkesverksamhet ("färdig eller inte redo");

c) ett mått på framgång (mer exakt, "supermått") för utbildningsresultat för individer som har visat enastående förmågor inom ett visst område av utbildnings- och forskningsverksamhet, inom vetenskaplig, teknisk och konstnärlig kreativitet, inom fysisk kultur och idrott .

Den andra frågan: hur lagligt är det när man överväger frågor som rör säkerhet kvalitet HPO, använda som grundläggande, kvantitativa kriterier?

Begreppet "kvalitet" som ges i Philosophical Encyclopedia betonar följande:

"Kvalitet reflekterar ett stabilt förhållande mellan de ingående elementen i ett objekt, vilket kännetecknar dess specificitet, vilket gör det möjligt att skilja ett objekt från andra. Det är tack vare K. som varje objekt existerar och är tänkt som något avgränsat från andra objekt. Samtidigt uttrycker K. också det där allmänna som kännetecknar hela klassen av homogena föremål.”

Begreppet "utbildningens kvalitet" i den lag vi överväger definieras enligt följande:

"... utbildningens kvalitet är en heltäckande egenskap hos en elevs utbildningsverksamhet och utbildning, som uttrycker graden av deras överensstämmelse med federala statliga utbildningsstandarder, utbildningsstandarder, federala statliga krav och (eller) behoven hos en individ eller juridisk person i vars intresse utbildningsverksamhet bedrivs, inklusive graden av uppnådd planerade resultat av utbildningsprogrammet" (Artikel 2. Mom. 29.)

Av denna definition visar det sig att kvalitet existerar när "pedagogisk aktivitet och träning av eleven" motsvarar Federal State Educational Standard, "utbildningsstandarder, federala statliga krav och (eller) behoven hos en individ eller juridisk person i vars intresse utbildningsverksamhet bedrivs."

Detta begrepp nämns i denna lag i ett antal artiklar (artiklarna 5, 10, 11, 19, 28), i olika sammanhang. Det är viktigt att dessa sammanhang betonar behovet av att skapa förutsättningar för landets medborgare att få en kvalitativ utbildning och identifiera de institutioner som är skyldiga att bevaka detta.

Det är uppenbart att den filosofiska definitionen och den definition som ges i skollagen inte är identiska i huvudsak. För utvecklingspraxis innebär detta att vi måste vägledas av det senare, men här talar vi i huvudsak inte om kvalitet, utan om "nivå", eftersom "graden av deras överensstämmelse med federala statliga utbildningsstandarder..." betonas.

För att återgå till frågan om friheter och begränsningar, låt oss betona att båda är normativt specificerade. Vilken specialist som helst som använder lagen kan antingen vara begränsad i sina förmågor eller vara fri, beroende på dess bestämmelser. Till exempel: om jag styrs av definitionen av lagen om vad "kvalitet på utbildning" är, då jag arbetar på universitetet, kan jag helt enkelt "automatiskt", "formellt" göra allt som uppfyller kraven i Federal State Educational Standard . Och detta kommer att vara min frihet: jag är fri från "kvaliteten" i sig, uppfattad i filosofisk mening. Jag kan helt enkelt "justera" allt till Federal State Educational Standard, eller så kan jag kopiera det som krävs från någon (från den som tidigare gjorde mig till en sådan standard). Själva kombinationen av "kvalitetsstandard" låter dum i en så normativt definierad verklighet.

Ett annat exempel: genom att känna till lagen kan jag känna min egen frihet, lita på dess bestämmelser som skyddar mig från alla opportunistiska manipulationer från ledningens sida och lugnt svara på försök att utvärdera min professionalism genom min förmåga att "tillhandahålla tjänster", genom kvantitativa indikatorer på min lönsamhet eller andra som uppfunnits av någon parametrar som ett brott mot lagen. Samtidigt förstår jag de begränsningar som åläggs mig genom samma lag eller institutionens stadga när jag väljer arbetsplats och befattning. Jag är FRI i mitt val.

Inte mindre viktig när man diskuterar detta problem är den faktor som konventionellt kallas "pedagogisk". Här talar vi om den professionella metodik som ligger till grund för den pågående specialistutbildningsprocessen. De som skapar reglerande, ekonomiska förutsättningar för utvecklingen av högre utbildning, om de vill ha ett optimalt eller mycket effektivt resultat, kan inte bortse från de materiella aspekterna av själva undervisningen, liksom egenskaperna hos universitetsundervisningen etc. Tyvärr leder inkompetens i metodologiska frågor om själva undervisningen ofta utbildningsledningen till beslut som avsevärt begränsar de tidigare etablerade friheterna för utvecklingsmetoder. Jag kommer att visa dig exakt hur inkompetens i att förstå de materiella aspekterna av undervisningens väsen kan påverka utbildningens kvalitet med hjälp av ett ganska "fräscht" och illustrativt exempel. Som ett exempel, låt oss ta förändringar i regelverket för processen för att tilldela akademiska examina och titlar.

Under 2011, för att förbättra bedömningen av vetenskapliga och pedagogiska kvalifikationer hos specialister, dekret från Ryska federationens regering av den 20 juni 2011 N 475 "Om ändringar av dekret från Ryska federationens regering av den 30 januari 2002 N 74” utfärdades. II december 2013 utfärdades ett nytt dekret från Ryska federationens regering för samma ändamål.nummer 842. Vad är den grundläggande skillnaden mellan dessa två dokument?

Fram till 2013 motsvarade detta regelverk de grundläggande bestämmelserna i modern psykologi, som skiljer mellan förmågor för vetenskaplig verksamhet och undervisning. Sedan 2013 har resolutionen utgått från idén: "bra vetenskapsman = bra lärare." Detta tillvägagångssätt skapar inte bara begreppsförvirring, är inte bara farligt på grund av dess konsekvenser i termer av definition (val och utnämning av experter, som vi kommer att prata om senare), utan begränsar också avsevärt praktiken av undervisningsutveckling, eftersom tvingar specialister som kan lära ut att spendera en kolossal tid på väsentligt annorlunda arbete, vilket inte bara är ett sätt att öka den formella statusen, utan också avsevärt utökar den anställdes funktioner och krav på prestation.

I detta avseende har jag en hypotes: de som arbetar som "utvärderare" och "designers" av sådana dokument kan helt enkelt inte hitta kriterier för att utvärdera en lärare. Och framför allt - kvalitet arbete. Eller så går de den enklaste (formella) vägen: varför titta om det finns en färdig, enkelvägen för formella kvantitativa mätningarforskare:

Genom närvaro/frånvaro av en akademisk examen;

Antalet vetenskapliga publikationer i en strikt reglerad publikationslista;

Genom citeringsindex etc.

I det här fallet utförs det intedifferentiering för universitet av olika riktningar och kategorier. Det finns knappast en person i Ryssland som inte vet att förutsättningarna och kraven för utbildningsresultat, lärare och organisationen av utbildningsprocessen vid tekniska och humanitära universitet är olika; kapaciteten hos de flesta huskiljer sig klart från kapaciteten hos regionala universitet etc.

Hur kan de bedömas med endast en standard?

Denna väg kan nog vara mer eller mindre adekvat när förutsättningarna för alla är ungefär lika. Men idag är det långt ifrån fallet. Därför har de mest kapabla alltid strävat (och kommer att sträva) efter en rik professionell miljö med maximala tillväxtmöjligheter. Vilket ytterligare ökar ojämlikheten, eftersom Det finns ett utflöde av potentiellt starka specialister från "svaga" regioner. Det visar sig att nu stimulerar staten utvecklingsmetoder i miljöer som uppenbarligen har större möjligheter och skapar svårigheter för miljöer där dessa möjligheter är minimala. Genom att publicera en lista över "ineffektiva universitet" kan staten målmedvetet, eller kanske av misstag, "visa" för hela samhället å ena sidan det akuta problemet med att differentiera utbildningsvillkoren i olika regioner, och å andra sidan problem med bedömningsverktygens otillräcklighet för den befintliga verkligheten.

Det mest överraskande är att de faktiska kvalitativa egenskaperna hos en lärares professionalism länge har varit kända och beskrivna. Dessutom presenteras de i Federal State Education Standard som en del av kandidatens kompetenser. Nu försöker man också registrera dem i professionella standarder (PS), vars behov av antagande var uppenbart redan för 10 år sedan. Efterföljande introduktion av certifieringsförfarandet 3 kommer att tillåta oss att bestämma nivåerna av befintlig kvalitet. Och här uppstår den "eviga frågan": "Vilka är domarna?"

Här är det nödvändigt att klargöra frågor som:

Har vi ett "expertinstitut" inom HPE?

Ingår utvecklingen av ”expertkompetenser” i specialistutbildningen?

Vilka är de allmänna kriterierna för att välja "experter" och vad bygger de på (på vilka metodologiska grunder)?

Definitioner av termen "expert" är mycket olika och skiljer sig åt både i noggrannhet, specificitet och i bredd och djup. Men i de flesta fall talar vi om "en specialist med tillräcklig erfarenhet och kvalifikationer för att bedriva forskning, konsultera, utveckla bedömningar, slutsatser, förslag, genomföra undersökningar inom ett visst område" Observera detexperten är inte universellhan är erfaren och kvalificeradi ett specifikt område, i den där han nådde framgång och har ganska mycket erfarenhet. Och hur ska då ovanstående ekvation (bra vetenskapsman = bra lärare) betraktas? Som inkompetens, metodfel, dumhet? Eller som ett medvetet drag för att "öka kvalifikationer" för att spara pengar? Omedelbart kommer erfarenheterna från sovjetiska pedagogiska universitet från djupet av minnet, som konsoliderade fakulteter och skapade något i stil med detta: "fakulteten för historia och filologi" eller "fakulteten för samhällsvetenskap, historia och främmande språk." Som ett resultat av dessa fakulteter var några samhällsvetare, några historiker och några kunde ett främmande språk.

Jag tyckte att beskrivningen var intressant, vilket ger ett visst utbud av professionell tillväxt:

student > praktikant > specialist > master > innovatör > expert > skapare.

Det betonas att experten skiljer mellan verk av specialister, mästare och till och med skapare. Men han är inte skyldig att skapa som skapare.

Jag kunde inte hitta ett enda verk som skulle ge mer eller mindre tydligt motiverade (motiverade) och strikt föreskrivna (utpekade) kriterier som gör det möjligt att "identifiera" någon som är expert. I de flesta fall, när man beskriver detta fenomen i något sammanhang (ekonomisk, vetenskaplig, juridisk, etc.), nämns i regel sådana egenskaper som "höga kvalifikationer", "mång erfarenhet inom detta område, i denna fråga", "hastighet". att fatta adekvata, effektiva beslut”, dvs. osäkra kvantitativa parametrar (hög..., stor..., hastighet...). Som ett exempel på ett försök till en sådan definition kommer jag att citera texten i förordningarna om certifiering av certifieringsexperter inom utbildningsområdet i Republiken Tatarstan (2008), där det står skrivet:

"En expert måste ha följande egenskaper:

Tillgänglighet för förmågan att genomföra en omfattande, omfattande analys av den certifierade medarbetarens aktiviteter, dokument relaterade till det relevanta området för expertverksamhet;

Tillgång till förmågor och möjligheter att bedriva forskningsverksamhet inom utbildningsområdet"

Det är viktigt att betona att endast "närvaron av förmågor och möjligheter ..." nämns här.

Texten i RF-lagen om utbildning säger att utbildningssystemets struktur bör inkludera "auktoriserade statliga organ i Ryska federationens ingående enheter" som utför granskning av utbildningsverksamhet, utbildningsinstitutioner, utbildningsprogram, läroböcker etc. (Artikel 92. ”Statlig ackreditering av utbildningsverksamhet”) Även allt som rör ”Pedagogisk examination” (Artikel 94) ”Oberoende bedömning av utbildningens kvalitet” (Artikel 95) är tydligt definierat här. Det finns särskilda artiklar som definierar kraven både för programmet och för de personer som implementerar dem (Artikel 82. Funktioner i genomförandet av professionella utbildningsprogram för medicinsk utbildning och farmaceutisk utbildning; Artikel 83. Funktioner i genomförandet av utbildningsprogram inom området av konst Artikel 84. Drag av genomförandet av utbildningsprogram inom området fysisk kultur och sport Artikel 85. Drag av genomförandet av utbildningsprogram inom området för utbildning av specialister för civil luftfartspersonal, fartygsbesättningsmedlemmar i enlighet med internationella krav; , såväl som inom området utbildning av järnvägstransportarbetare som är direkt relaterade till tågrörelse och växlingsarbete Artikel 88 Funktioner i genomförandet av grundläggande allmänna utbildningsprogram i utländska institutioner i Ryska federationens utrikesministerium)

Så tack vare lagenvi vet vem som ska genomföra undersökningen(kan fungera som expert),men vi har inga mer eller mindre specifika tecken på vem vi kan kalla en expert. Vi har inte tillräckliga grunder för att avgöra vem som kan vara expert på "utbildningens kvalitet", "undervisningens kvalitet", men vi vet vilka (vilka juridiska personer) som får bedriva expertis inom utbildning.

Även om vi idag har Rosobrnadzor och Federal Institute for Educational Development (som genomför seminarier om granskning av yrkesutbildningsprogram och utfärdar certifikat för rätten att genomföra en sådan granskning), och den ryska utbildningsakademin och allryska expertkonferenser om bedömning av utbildningens kvalitet hålls. Dessutom redan 2010 på en sådan konferensVladimir Dmitrievich Shadrikov sa följande:

Det krävs ett lämpligt system för utbildning av experter, som under dessa förhållanden måste veta vad som behöver bedömas och hur det går till;

Experter måste genomgå särskild utbildning;

Ett särskilt utbildningsprogram bör utvecklas för dem.

Vi har till och med ett Guild of Experts in the Field of Vocational Education (President - Alexander Podshibyakin). Men……

En annan viktig aspekt av ämnet som diskuteras är att all praktik inte är monoprofessionell. De mest intressanta idéerna om nya erfarenheter finns i det "tvärvetenskapliga fältet", när man övervinner gränserna för det snävt professionella ämnesområdet psykologi. Inom klassisk universitetsutbildning finns en beredskap för ett sådant exit. I synnerhet i läroplanen för ett klassiskt universitet har det alltid funnits och finns relaterade och allmänna discipliner som inte är relaterade till själva ämnet. De låter dig se detaljerna kring gränserna och det tvärvetenskapliga fältet i sig. Men hur detta yttrar sig och används i verkligt professionellt arbete beror på naturen hos den miljö där specialisten befinner sig. I en miljö ”drivs” han in i ett smalt ämnesfält och har en mycket negativ (och ibland aggressiv) inställning till alla försök att ”åka utomlands”. I en annan är det helt enkelt normen och stimuleras positivt som en viktig del av yrkeskompetensen. Men det sistnämnda kan ur min synvinkel existera och utvecklas där det antingen finns objektiva aktualiserade krav (behov) av verkligheten, eller där någon organiserar den på konstgjord väg och inser att utan detta blir det ingen rörelse.

Federal State Educational Standards of Higher Professional Education och professionella standarder (PS) skapas för närvarande i Ryssland inom området för att hjälpa yrken att sätta gränserna för det faktiska ämnet för en specialists arbete. Samtidigt innebär de frihet i ordets betydelse, vilket sällan används när man diskuterar denna fråga (Chernykh P.Ya., 1999, s. 148). Detta gör att vi kan hoppas att alla specialister som brinner för utbildningsfrågor inte bara är verkställare av någon annans vilja, utan fria ("personligt ansvariga") människor som är medvetna om att tillhöra en gemensam sak. Därför kommer de alltid att övervinna de svårigheter som uppstår i deras verksamhet.

En annan aspekt av ämnet som diskuteras återspeglas i avhandlingen att utbildningen av specialister i "hjälpande yrken" i det nuvarande utvecklingsstadiet av högre yrkesutbildning i Ryssland utförs under förhållanden där det finns en obalans yttre och inre begränsningar, manifesterade i den förra klart övervägande och underskattning av potentialen hos den senare.

Den moderna metodiken för yrkesutbildning av specialister i "hjälpande yrken", som följer av många arbeten om problemen med högre yrkesutbildning och ytterligare yrkesutbildning (DVPE), antar ett personcentrerat tillvägagångssätt. Mest av allt handlar det naturligtvis om utbildning av specialister inom området praktisk psykologi. Men det är fortfarande svårt att inte hålla med om att det hittills inom detta område finns "företrädet för assimileringsobjektet - kunskapens innehåll - före subjektet" (Lyaudis V.Ya., 2000). Till största delen behandlas inte utbildnings- och metodstöd för yrkesutbildningen av praktiska psykologer till person 4 framtida professionell, innebär inteförverkligande av dess potential, vilket i sin tur inte skapar en "zon för dess lovande utveckling" (Ibid.)

Samtidigt betonar många publikationer som ägnas åt problemen med yrkesutbildning och vuxenutbildningens effektivitet uppenbarheten att centreringen av utbildning på framtida yrkesverksammas personlighet är en integrerad del av deras förberedelser. 5 . I synnerhet är en av huvudprinciperna för sådan utbildning användningen av elevernas personliga livserfarenhet. Uppenbarligen, för utbildningen av en praktisk psykolog, är det fundamentalt viktigt att den framtida specialisten kan förstå sin erfarenhet, eftersom detta kommer att tillåta honom att utvärdera sina egna resurser och effektivt använda dem för självförverkligande i sin valda specialitet. Arbetena av inhemska psykologer som hanterar problemet med professionalism noterar vikten av kunskap om sig själv (reflektion, "personlig kompetens" etc.) som ett oumbärligt villkor för prestation. Det är välkänt att de nödvändiga komponenterna i professionalism är medvetenhet inom ämnesområdet arbete, kunskap och verksamhetskomponenter, inklusive förmågan att självreglera handlingar och mentala tillstånd 6 .

När man diskuterar det markerade problemet är det också viktigt att uppmärksamma det faktum att en person är ett öppet, olinjärt, självutvecklande system. Som subjekt är han kapabel till multivariat transformation inte bara av världen omkring honom utan också, först och främst, av sig själv 7 . Uppenbarligen, ju högre nivån av hans psykologiska mognad är, desto mer naturlig och fullständig uppenbarar sig denna förmåga. Det är viktigt att notera här att psykologisk mognad är en integrerad komponent i "toppen av en personlighet": dess psykologiska kultur (Semikin V.V., 2002). Den låga nivån på det senare är oförenlig med ett fullfjädrat förvärv av en specialitet inom området hjälpande yrken och är oacceptabelt för dem som förbereder framtida yrkesverksamma för detta område (Dubrovina I.V., Karnaukhov V.A., Semikin V.V., Chernikova T.V., etc. ) . Många komponenter i detta problem ingår i sammanhanget av verk som ägnas åt diskussionen om allmänna problem med personlighetsmognad (Portnova A.G.,2008; Rusalov V.M. 2006; Shamionov R.M., 1997, etc.). Specialister från Högskolans Psykologtjänst bidrar också till att lösa denna aspekt av inlärningsproblem inom högskolesystemet.

Detta klargör en möjlig strategi för att övervinna det befintliga gapet (inkonsekvens):

Personlighetscentrerad karaktär av utbildningsprocessen;

normativ konsolidering av en praktisk psykologs yrkesegenskaper och deras inkludering i innehållet i arbetet för dem som arbetar med frågor om yrkesvägledning, yrkesutbildning och urval;

Inkludering i listan över kompetenser i Federal State Education Standard för att hjälpa yrken, vad som villkorligt kan betecknas som "personlig kompetens".

Men fokus för ämnet som diskuteras är fortfarande inte så mycket högre utbildnings allmänna problem som utbildning av specialister i "hjälpande yrken", som oftast inkluderar socialt arbete, socialpedagogik och praktisk psykologi. Här är det viktigt att återigen betona: svårigheterna med att utbilda specialister i "hjälpande yrken" beror till stor del på karaktären av utbildningsresultaten av skolutbildning och uppfostran (när det gäller DVPO och utbildningsresultaten från tidigare universitetsutbildning och uppfostran ):otillräcklig psykologisk beredskap för högre utbildningprofessionell utbildning och behärskning av den valda specialiteten.Dessa svårigheter kan övervinnas på ett omfattande sätt och framför allt genom förändringar i utbildningens karaktär i skolor och universitet; i uppgifterna för psykologiska tjänster vid utbildningsanstalter. Det senare kräver implementering i utbildningsprocessen av "personligt orienterat lärande" (C. Rogers), där ämnena för interaktion betraktas som partner i dialog (M.M. Bakhtin, B.C. Bibler, M. Buber) och deras inneboende värde och likvärdighet är erkänd. Uppenbarligen förutsätter en sådan process en viss nivå av psykologisk mognad hos ämnena för utbildning och yrkesverksamhet. Som en konsekvens finns det en viss nivå av psykologisk kultur. Processen att utbilda vuxna till framtida specialister på att tillhandahålla psykologisk hjälp innebärpsykologiskt mogna ämnen, redo för konstruktiv interaktion, förenad initialt av händelsen av kommunikation, där ett visst "genombrott" av individer sker mot varandra.

I samband med problem med psykopedagogik inom högre utbildning kan detta betecknas som "en individs beredskap för medvetna, frivilliga förändringar i normer och metoder för det egna beteendet under villkoren för kraven i universitetets specialpedagogiska miljö. .” Det senare låter oss dra följande slutsatser:

1) psykologisk beredskap 8 till högre yrkesutbildning som praktisk psykolog ett av utbildningsresultaten av befintlig skolutbildning och fostran. När det gäller ytterligare högre yrkesutbildning (FEPE) utbildningsresultatet av tidigare högskoleutbildning och utbildning.

2) högre yrkesutbildning förutsätter en viss nivå av beredskap hos den framtida specialisten för det, inte bara på nivån av kunskap, utbildningsförmåga och förmågor, utan också i allmänhetpersonlig beredskap 9 till en kvalitativt annorlunda aktivitetsnivå och behärskning av yrket. Först och främst handlar det om karaktären av motivation och upplevelse av självständig aktivitet;

3) en av uppgifterna för skolans och universitetets psykologiska tjänst i samband med ämnet som diskuteras är identifieringen och utvecklingen av den framtida specialistens interna resurser, deras överensstämmelse med kraven specifikt för hans personlighet.

Observera att när du väljer ett framtida yrke, en person känslig till utveckling och bildande av subjektivitet. För att lösa problemen med psykologi för utbildning och utbildning av framtida specialister inom området hjälpande yrken är det också viktigt att denna process inte bara involverar "mästerskap" och "tillägnande", utan också "utveckling" och "självutveckling" av individen själv, som, som bekant, i sådana slags yrken är "huvudinstrumentet" för effektiv verksamhet.

Så, summerar diskussionen om det markerade ämnet, kan vi dra följande slutsatser.

1. Problemet med friheter och begränsningar inom specialistutbildningen i det nuvarande utvecklingsstadiet för högre yrkesutbildning i Ryssland har inte studerats tillräckligt och är dåligt representerat i vetenskapliga, vetenskapligt-metodologiska och praktikinriktade publikationer.

2. Att etablera en optimal balans mellan friheter och begränsningar i utbildningen av en specialist i det nuvarande utvecklingsstadiet av högre yrkesutbildning i Ryssland kräver en grundlig metodologisk studie av frågor som rör innehållet i:

a) befintliga regleringsdokument.

b) Vetenskapliga, vetenskapligt-metodologiska och praktikinriktade rekommendationer till utbildningsanordnare och specialister;

c) koncept för utveckling av utbildning och utbildning av specialister.

Huvudmålet med sådant arbete är att anpassa dem till de väsentliga egenskaperna hos själva utbildningsprocessen, undervisning i högre utbildning, genomföra en granskning av denna process och kvaliteten på utbildningen för dem som genomför den.

3. Organisatörer av reformer inom den ryska högre yrkesutbildningen har ännu inte ägnat tillräcklig uppmärksamhet åt, underskattat eller ignorerat de metodologiska grunderna för psykologi och pedagogik för högre utbildning när de utvecklar koncept som syftar till betydande förändringar i utbildningen och antagandet av relevanta förordningar.

4. Inom modern hushållsutbildning finns det otillräckliga både juridiska och vetenskapliga grunder för att bestämma essensen av begreppet "expert" och, som en konsekvens, kriterierna för vem som kan vara expert på "utbildningens kvalitet", liksom som "undervisningens kvalitet".

5. Föreskriftsdokumenten som rör utbildning av praktiska psykologer i systemet för högre utbildning och vidareutbildning kräver följande:

Komplettera kvalifikationskraven i Federal State Education Standard med egenskaperna hos elevernas personlighet i samband med behovet av att bestämma deras psykologiska mognad;

Introducera dem i innehållet i de professionella egenskaperna hos en praktisk psykologs personlighet och i innehållet i arbetet för dem som sysslar med frågor om yrkesvägledning, yrkesutbildning och yrkesval.

6. Analysen visar att de ovannämnda reglerings-, metodologiska och metodologiska bristerna idag skapar allvarliga svårigheter att lösa problem både i utbildningen av framtida specialister och i högskolesystemets personalpolitik

Litteratur

1. Volkov V.V., Kharkhordin O.V. Teori om praktiker. St Petersburg, 2008
2. Zabrodin Yu.M., Pakhalyan V.E. Professionella standarder och utbildning av praktiska psykologer. // Bulletin of practice psychology of education 2013. Nr 3 (36), sid. 3-8
3. Ivanov, D.A. Expertis inom utbildning // Bib-ka zh. ”Skoldirektör.”-2007.-Nr.6.-P.115-199.
4. Kudryavtsev V.T. Praktiken som metodologiskt problem inom kulturhistorisk psykologi. // Tidskrift för praktisk psykolog. 2010. Nr 1.
5. Kucher, S. Idealisk expert inom utbildning // Folkbildning.-2008.-No.5.-P.102-107
6. Lyaudis V.Ya. Metoder för undervisning i psykologi. - M.: Förlag URAO, 2000
7. Pakhalyan V.E. Om de metodologiska grunderna för systemet för utbildning av specialister i hjälpande yrken // Psykologi i högre utbildning. 2011 nr 1, sid. 94-103
8. Prusak, A.I. Nuvarande krav på experter inom utbildningsområdet: visdom // Skolteknologier.-2006.-No.5.-P.161-165
9. Teori och metodik för psykologi: Post-icke-klassiskt perspektiv av TZZ / Rep. ed. A.L. Zhuravlev, A.V. Yurevich. - M.: Förlaget "Institute of Psychology RAS", 2007.
10. Tubelsky, A. Vilka undersökningsmetoder är kända inom kulturen? // Pedagogisk diagnostik.-2008.-Nr.4.-P.7-27.
11. Makarna K. Varför undervisningens kvalitet spelar roll och hur man kan förbättra den // www.gosbook.ru/node/70731
12. Yasvin, V.A. Granskning av skolans pedagogiska miljö. (Bibliografi "Skoldirektör", nummer 2, 2000) - M.: "September", 2000.

2 Artikel 2. Grundläggande begrepp som används i denna federala lag

3 Certifieringsbekräftelse på att ett objekts kvalitetsegenskaper överensstämmer med etablerade standarder. Denna procedur är avsedd att bedöma nivån på en viss kompetens. Den är utvecklad med hänsyn till egenskaperna hos specialisternas professionella verksamhet.

4 Härefter kommer vi att använda begreppet "personlighet" som V.A. Ivannikov: personlighet - "... en person som, när han implementerar relationer till världen, samhället och sig själv, är kapabel att fokusera på andra människor och välja aktiviteter och handlingar med deras obligatoriska moraliska bedömning, ändra, om nödvändigt, sina aktiviteter och sig själv genom frivillig reglering av aktiviteter och handlingar och avsiktlig förändring i värdehierarkin (behov, motiv, livsprinciper)" (Ivannikov V.A. Fundamentals of Psychology. St. Petersburg: Peter, s. 168)

5 Alekseev N. A. Personlighetsorienterad träning; Frågor om teori och praktik: Monografi. Tyumen: Tyumen State University Publishing House, 1996; Humanistiska trender i utvecklingen av fortgående vuxenutbildning i Ryssland och USA / Ed. M. V. Klarina, I. N. Semenova. M.: ITPiMIO RAO, 1994; Brookfield, Stephen (red.) Self Directed Learning: Prom Theory to Practice. San Francisco: Jossey-Basa, 1985; Cross, Patricia. Vuxna som elever. San Francisco: Jossey-Bass, 1980; Mezirow, Jack. "A Critical Theory of Self-Directed Learning", Brookfield, S. (red.) Self-Directed Learning: From Theory to Practice. San Francisco: Jossey-Bass, 1985, etc.

6 Se till exempel: Klimov E. A. Kulturideal och bildandet av ett ämne för professionell verksamhet. // Psykologisk tidskrift. 2005. Nr 3, volym 26, s. 99; Markova A.K. Psychology of professionalism. - M., 1996, sid. 5; 34-39.

7 Yurina E.A. Problemet med subjektivitet i psykologisk utbildning. // Psykologi för utbildning i det 21:a århundradet: teori och praktik: material från Internationalen. vetenskapligt-praktiskt konf. Volgograd, 14-16 september. 2011 / Ed. T.Yu. Andrushchenko, A.G. Kritsky, O.P. Merkulova (till 80-årsdagen av VGSPU). - Volgograd, 2011, sid. 124-126

8 Hädanefter kommer psykologisk beredskap att innebära ett visst tillstånd i en persons inre värld (i allmänhet - kognitiva, affektiva, reglerande komponenter), som främjar eller förhindrar hans självförverkligande som individ i alla aspekter av livet som är viktiga för henne: i aktivitet, kommunikation osv. Detta är ett slags känslighet för antagandet av en ny "intern position" (LI Bozhovich).

9 Här och nedan, under personlig beredskap, kommer vi att förlita oss på definitionen av "personlighet" som anges ovan. I enlighet med den kommer det att betraktas som den nivå av mänsklig utveckling när han kan fatta beslut och ta ansvar, agera medvetet, godtyckligt på ett eller annat sätt, lösa problem som uppstår framför honom under förhållanden av oberoende och gemensam verksamhet med andra människor, med fokus på människorna omkring honom, till de normer och beteenderegler som är etablerade i en given kultur.

SIDAN 1

Ryska federationens konstitution garanterar religionsfrihet, inklusive rätten att bekänna sig till vilken religion som helst eller att inte bekänna sig till någon, att fritt välja, ha och sprida religiös övertygelse och handla i enlighet med dem. Men i skollivet börjar problem relaterade till elevers och lärares religiösa världsbild i allt högre grad uppstå. Därför blir kunskap om den rättsliga regleringen av religiösa frågor inom utbildningen allt mer relevant.

Enligt art. 19 i Ryska federationens konstitution garanterar staten lika rättigheter och friheter för människor och medborgare, oavsett inställning till religion, är varje form av begränsning av medborgarnas rättigheter på grundval av religiös tillhörighet förbjuden.

Baserat på normerna i Ryska federationens konstitution har ingen rätt att hindra spridningen av religiösa åsikter, störa deras propaganda, utförandet av religiösa ritualer, såväl som spridningen av ateistiska åsikter.

Låt oss överväga huvudblocken i problemet och juridiska normer, vars kunskap är nödvändig för läraren för att: korrekt svara på beteendet hos elever som vill följa religiösa krav i inlärningsprocessen, och deras föräldrar (andra representanter) ; fastställa gränserna för uttrycket av sin egen religiösa övertygelse under arbetstid; reglera konflikter mellan klasselever, kollegor och administration, bygga legitima relationer med dem.

Åsikterna hos elever och deras föräldrar som bekänner sig till en viss religion överensstämmer inte alltid med den kunskap om världens och människans ursprung, struktur, natur, vars förvärvande tillhandahålls av de utbildningsprogram som genomförs.

Artikel 4 i federal lag nr. 125-FZ av den 26 september 1997 "Om samvetsfrihet och religiösa föreningar" fastställer att staten, i enlighet med den konstitutionella principen om separation av religiösa föreningar från staten, inte blandar sig i en medborgares fastställande av sin inställning till religion och religiös tillhörighet, eller i sin uppfostran av barn av föräldrar eller personer som ersätter dem, i enlighet med deras övertygelse och med beaktande av barnets rätt till samvetsfrihet och religionsfrihet. Följaktligen har föräldrar till elever rätt att kräva att skolan inte ska störa dem i att uppfostra sitt barn i den tro som de håller fast vid.

Föräldrar motsätter sig ofta att graden av assimilering av information om vissa frågor beaktas när de bedömer beredskapsnivån hos deras barn i ett ämne, och ställer motsvarande krav på läraren: till exempel att inte sänka sitt barns betyg för att de inte vet. den allmänt accepterade teorin om mänskligt ursprung.

Läraren kan argumentera för att han inte håller med ett sådant krav genom att han, enligt lagstiftningen om utbildning, undervisar och utvärderar barnets kunskaper i enlighet med kraven i utbildningsprogram som antagits av utbildningsinstitutionen och statliga standarder. Eftersom Ryska federationen är en sekulär stat kan offentlig utbildning i statliga och kommunala skolor enligt grundläggande program vara uteslutande sekulär, byggd på grundval av enhetliga standarder (artiklarna 19 och 28)

Ryska federationens konstitution och art. 2 i Ryska federationens lag av den 10 juli 1992 nr 3266-1 "Om utbildning").

Läraren bör inte och har inte rätt att anpassa kraven i de utbildningsprogram som antagits av institutionen. Föräldrar har rätt att för sina barn välja en utbildningsinstitution som verkar med hänsyn till en viss religions åsikter, eller att överklaga bestämmelserna i lagstiftningen om obligatorisk sekulär utbildning, såväl som innehållet i programmen i domstol, om de anser att deras rättigheter till religionsfrihet har kränkts.

Liknande försök har gjorts. Till exempel lämnade en gymnasieelev in en stämningsansökan mot Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium och ifrågasatte innehållet i program som rör mänskligt ursprung. I själva verket krävde hon att förbjuda undervisningen i Charles Darwins teori som dominerande och att betrakta den på jämställd basis med religiösa idéer om människans ursprung, att ändra skolans läroplan så att evolutionsteorier och skapelseteorier om människans ursprung inte var mot varandra. Domstolen avslog yrkandet, med ledning av lagen.

Om det inte fanns några relevanta bestämmelser i konstitutionen och lagarna skulle sådana begäranden vara juridiskt giltiga. Enligt nuvarande rättsordning är läroplaner obligatoriska för både lärare och elever. Elevernas kunskaper, färdigheter och förmågor bedöms i enlighet med kraven i statlig utbildningsstandard och bedömningskriterierna är desamma för alla. En elev som inte behärskar en viss del av utbildningsprogrammet kan inte anses ha behärskat hela programmet och kan inte certifieras.

Att behärska programmet ska dock inte förväxlas med en positiv bedömning av den inhämtade kunskapen.

Ett barn kan mycket väl veta allt som det allmänna utbildningsprogrammet kräver av honom, men håller inte med om det som studeras och anser att det är felaktigt. Ett barns betyg kan inte sänkas för en sådan negativ inställning till det material som studeras. Allmänna utbildningsstandarder ställer endast krav på närvaron av vissa kunskaper, färdigheter och förmågor. Om ett barn känner till dem ska det certifieras och få en bedömning som motsvarar hans kunskaper, även om han anser att det han lärt sig är felaktigt.

Trots vår stats sekulära karaktär och utbildning i den studeras religion som ett viktigt kulturellt fenomen i en eller annan aspekt inom ramen för enskilda discipliner: religionsvetenskap, historia, världskonstnärskultur etc. Både obligatoriska och valbara klasser bedrivs .

Ett separat ämne för övervägande är undervisningen i ämnen relaterade till religiösa uppfattningar om enskilda trosuppfattningar. I ett antal skolor i tio ryska regioner introducerades ämnet "Fundamentals of Orthodox Culture" som en "regional komponent" (en regional komponent i huvudprogrammet). Samtidigt infördes ämnet i hälften av regionerna som valfritt och i hälften som obligatoriskt.

En het debatt har blossat upp om huruvida införandet av ett sådant ämne kränker medborgarnas rättigheter till religionsfrihet. Anhängare av dess undervisning insisterade på att detta ämne - rent kulturellt - skulle bidra till en bättre förståelse av Rysslands historia och kultur; inte syftar till att ansluta sig till en religion; bidrar till att bevara den nationella identiteten; infört på initiativ av civilsamhället (vilket är unikt), som är intresserad av sådan utbildning; mottages positivt av de flesta föräldrar. Dessutom förvärrar inte detta ämne religiösa stridigheter, eftersom ortodoxin lär ut kärlek, även för människor av andra trosriktningar. Inom dess ram ges också kunskap om kristendomens gemensamma rörelser, om ömsesidig respekt för en rad dogmer inom kristendom, islam och judendom. Precis som religionen är skild från staten, så måste ateismen skiljas från den. Statens sekularitet förutsätter anslutning till neutralitetsprincipen, där varken staten eller utbildningssystemet är apologeter inte bara för religion, utan också för ateism, och inte bedriver antireligiös propaganda. Ämnets moraliska och pedagogiska potential betonas, till skillnad från vetenskapsinriktad utbildning. Erkända religioner bidrar till att stärka moraliska normer och social stabilitet, vilket inte bara är ett religiöst, utan också ett allmänt socialt mål.

Motståndare hävdade att tvångsundervisning i en viss religion bryter mot friheten till religiöst självbestämmande och principen om sekularism i utbildning. Det uttrycks oro för att undervisning i ämnet kommer att bli undervisning i Guds lag, och ämnet i sig blir inte kulturellt, utan religiöst, vilket kan orsaka interreligiösa, interreligiösa och interetniska spänningar i samhället, leda till splittring och diskriminering på religiösa grunder. Vårt land är multireligiöst det är mer korrekt att studera grunderna i olika religiösa läror, och en person bör ha rätt att självständigt välja vem av dem att sympatisera med.

Icke-ortodoxa familjer, såväl som medlemmar av vetenskaps- och människorättssamfundet, motsätter sig införandet av kursen "Grundläggande av ortodox kultur". Selektiv undervisning av doktrinen eller religiös kult för något trossamfund i avsaknad av möjlighet att studera alla andra religioner som studenter eller deras familjer kan tillhöra kränker jämställdheten och är direkt diskriminering på religiösa grunder. Dessutom, enligt den federala lagen "Om samvetsfrihet och religiösa föreningar" är ingen skyldig att rapportera sin inställning till religion och kan inte utsättas för tvång: när man bestämmer sin inställning till religion (vilket är osannolikt i fallet med obligatorisk studie av den), och dess undervisning (som kränks). Det är förbjudet att undervisa minderåriga religion mot deras vilja och utan samtycke från deras föräldrar eller personer i deras ställe. Dessa bestämmelser i lagen beaktas inte heller vid införandet av detta ämne som obligatoriskt.

Statens högsta tjänstemän (V. Putin, V. Fursenko) uttryckte åsikten att en kurs i religionshistoria borde utvecklas snarare än bara grunden för ortodoxin.

Enligt vår mening är obligatorisk undervisning i detta ämne inte laglig.

Artikel 5 i den federala lagen "Om samvetsfrihet och religiösa föreningar" fastställer verkligen att alla har rätt att få religiös undervisning "efter eget val, individuellt eller tillsammans med andra." På begäran av föräldrar eller personer som ersätter dem, med samtycke från barn som studerar vid statliga och kommunala utbildningsinstitutioner, ger administrationen av dessa institutioner, i samförstånd med det relevanta lokala myndighetsorganet, en religiös organisation möjlighet att lära barn religion utanför ramarna för utbildningsprogrammet. Med "utbildningsprogram" förefaller det korrekt (baserat på lagens innebörd) att endast förstå den obligatoriska delen av programmet, exklusive valbara ämnen (d.v.s. de obligatoriska ämnen, vars ersättning är tillåten "efter val").

Sålunda, i en grundskola, kan vilken religion som helst läras ut som ett "valfritt" ämne. Organisatoriska krav för sådan undervisning: obligatoriskt samtycke från föräldrar och barn och möjlighet att välja studieämne.

Det bör också noteras att utbildning kan genomföras av religiösa organisationer.

Det betyder faktiskt att undervisning inte är möjlig för någon tro, utan bara för en religion vars organisationer följer lagen. Denna omständighet avskär möjligheten att undervisa i skolan av företrädare för de strukturer som finns med juridiskt erkännande*.

Denna lagstiftningsbestämmelse specificerades i order från Rysslands utbildningsministerium daterad 1 juli 2003 nr 2833 "Om att ge statliga och kommunala utbildningsinstitutioner religiösa organisationer möjlighet att lära barn religion utanför ramen för utbildningsprogram." I synnerhet förtydligas det än en gång att initiativet till lärande inte bör komma från skolan eller läraren utan från barnets föräldrar, och det rekommenderas att deras begäran formaliseras i form av en skriftlig ansökan till förvaltningen av läroanstalt.

Presstjänsten vid det ryska utbildningsministeriet publicerade ett särskilt förtydligande daterat 2003-02-13 nr 01-51-013 i samband med frågor som uppstod angående materialet i brevet från det ryska utbildningsministeriet daterat 10/22 /2002 nr 14-52-87in/16 ”Om utbildningens ungefärliga innehåll enligt akademiskt ämne ”Ortodox kultur””, där hon förklarade att ämnet ”Ortodox kulturs grunder” inte är och kan inte vara ett obligatoriskt ämne för alla skolor i landet eller till och med för alla skolor i en konstituerande enhet i Ryska federationen. Detta ämne kan endast införas i varje specifik skola baserat på beslut av skolans råd (förtroendenämnd) med deltagande av föräldrarepresentanter och implementerat:

1. eller som ett valbart ämne utanför ordinarie tid (efter lektionerna), som eleverna själva anmäler till eller (för juniorer) deras föräldrar anmäler elever. I detta fall tillhandahålls finansiering för undervisning i ämnet antingen av grundaren utöver den grundläggande finansieringen av skolan enligt statlig standard, eller av föräldrar eller från källor utanför budgeten;
2. eller som ett ämne i en skoldel bland de valbara ämnena (i detta fall måste andra elever ta andra ämnen från listan över valbara ämnen).

Att delta i klasser i ämnet "Grundläggande av ortodox kultur" är alltså inte bara frivilligt för studenter, utan kräver också ett obligatoriskt samtycke från deras föräldrar. Om ett ämne av skolans läroplan klassificeras som ett valbart ämne, vars studier är obligatoriska, bör det ges möjlighet att välja ett annat ämne.

Det ryska utbildnings- och vetenskapsministeriets ståndpunkt verkar korrekt att ryska medborgare har rätt att, på grundval av ett frivilligt uttryck för vilje, kräva en utbildningstjänst - att få kunskap om sin traditionella kultur och dess religiösa grunder. Deras mottagande av sådana utbildningstjänster på grundval av frivillighetsprincipen kränker inte på något sätt andra personers konstitutionella rättigheter och legitima intressen, inklusive rätten till samvetsfrihet, kränker inte deras religiösa känslor och inkräktar inte på utövandet av sina rättigheter. Detta förnekar inte valbarheten (eller valbarheten) av utbildning – rätten för vissa att få den eller den utbildningstjänsten innebär inte att man påtvingar dem som inte vill få den samma tjänst. Samtidigt noterar vi att rätten till en fördjupad studie av grunderna för deras religion tillkommer både personer som utgör majoriteten i en viss institution och personer som utgör en minoritet, och införandet av obligatoriska studier av grunderna för Ortodoxi med respekt för minoritetens rättigheter skulle endast vara möjlig om man obligatoriskt studerar grunderna för andra religiösa världsbilder, d.v.s. förutsatt att man i skolan också kunde studera grunderna för katolicism, protestantism, islam, buddhism, judendom, andra religioner, också som ateism. Den minsta nödvändiga kunskapen om religion för alla personer som får allmän utbildning i Ryska federationen, oavsett religion, lärs ut inom ramen för andra discipliner (till exempel historia, litteratur).

Klassläraren kan ha en fråga om varför han behöver förstå frågorna om att införa den eller den disciplinen som valfri, valbar eller obligatorisk på skolan där han arbetar. Detta är nödvändigt för det första för att lärarkåren kan påverka lösningen av denna fråga på skolnivå, och för det andra för att läraren på ett eller annat sätt tvingas uttrycka sin inställning till denna fråga i samband med sina utbildnings- och utbildningsfunktioner. , svarar på kraven från administrationen, studenter och deras representanter.

Artikel 28 i Ryska federationens konstitution garanterar var och en samvetsfrihet, religionsfrihet, inklusive rätten att individuellt eller tillsammans med andra bekänna någon religion eller inte bekänna någon, att fritt välja, ha och sprida religiösa och andra övertygelser och handla i enlighet med dem. Enligt art. 19 i Ryska federationens konstitution garanterar staten lika rättigheter och friheter för människor och medborgare, oavsett inställning till religion, är varje form av begränsning av medborgarnas rättigheter på grundval av religiös tillhörighet förbjuden. Samtidigt garanteras alla tanke- och yttrandefrihet. Ingen kan tvingas att uttrycka eller avsäga sig sina åsikter och övertygelser. Alla har rätt att fritt inte bara överföra och sprida information på något lagligt sätt, utan också rätten till undervisningsfrihet (artikel 44 i Ryska federationens konstitution).

Den federala lagen "Om samvetsfrihet och religiösa föreningar" upprepar ovanstående bestämmelser i Ryska federationens konstitution och föreskriver också att inrättandet av fördelar, begränsningar eller andra former av diskriminering beroende på deras inställning till religion inte är tillåtet, medborgare är lika inför lagen oavsett deras inställning till religion och religiös tillhörighet. Ingen kan utsättas för tvång för att avgöra sin inställning till att bekänna sig till eller vägra att bekänna sig till en religion, att delta eller inte delta i religiösa riter och ceremonier.

Ofta uttrycker barn eller lärare en önskan att följa vissa traditioner, regler och ritualer för sin religion inom skolans väggar. Till exempel att föra böner vid en viss tidpunkt, att bära vissa huvudbonader, särskiljande tecken etc. Förbudet uppfattas som diskriminering, tvång att avsäga sig sin religion.

I sådana fall är det för en juridiskt motiverad val av beteendemodell först och främst nödvändigt att skilja mellan den rättsliga regleringen av relevanta frågor i förhållande till barn och i förhållande till lärare - skolanställda.

Barnet är skyldigt att följa skolans regler, särskilt under lektioner han är skyldig att studera.

Att följa många religionsregler är "passivt" i den meningen att det inte kräver aktiv handling från en person och inte distraherar vare sig hans uppmärksamhet eller andras uppmärksamhet (till exempel bärande av ett kors av en ortodox kristen). Naturligtvis finns det ingen anledning att stoppa ett sådant beteende (om det inte är kränkande för andra personer, vilket är möjligt om någon okonventionell tro bekänns, vilket kräver utförandet av handlingar som inte är godkända av den allmänna moralen). Andra krav på religion är "aktiva" i den meningen att för att genomföra dem måste en person bli distraherad, applicera sin styrka och uppmärksamhet (till exempel utföra en lång bön). Med tanke på att eleven under lektionen måste studera och inte får distraheras, har han följaktligen inte den tillfälliga möjligheten att utföra några ritualer (detta skulle vara ett brott mot skolans disciplin).

Rasttiden är en vilotid för barnet. Och i den mån han inte stör ordningen, inte skadar andras egendom, inte visar aggression och beter sig säkert, är han fri att välja hur han vill vila och återhämta sig innan nästa lektion. Om ett barn, till exempel, skulle vilja be, bör läraren inte begränsa honom, om denna handling inte är farlig för barnet (han ber inte nära ett öppet fönster på vintern, i en traumatisk situation, etc.) och hans handlingar är inte stötande för andra (i fall av allmänt accepterade religioner kan ritualer inte vara stötande: de är en del av den nationella kulturen). I denna mening är barnet fritt i den yttre manifestationen av sin religiösa övertygelse.

När man överväger manifestationer av religiös övertygelse av en lärare, bör frågan lösas något annorlunda. Om en eller annan tradition eller ritual för hans religion inte stör hans arbete (som till exempel att bära en bärbar ikon i handväskan), kan en person inte hindras från sådant beteende. Att uppfylla religionens krav, som distraherar läraren från arbetet, är dock oacceptabelt. Det bör beaktas att lärarens arbete utförs under hela lektionen, vars tid helt bör ägnas åt genomförandet av utbildningsprogrammet och utbildningsfrågor (bön i början av lektionen är till exempel inte acceptabelt). För det andra, under en paus, har läraren inte heller rätt att vila, utan måste övervaka barnen, utföra organisatoriska och förberedande operationer, det vill säga utföra officiella uppgifter, från vilka han inte bör distraheras av religiösa ritualer. Därför, enligt vår mening, är deras genomförande på arbetstid omöjligt för en lärare.

I alla fall, även om skolan inte stör utförandet av vissa religiösa ritualer, är den inte skyldig att organisera eller skapa förutsättningar för deras korrekta utförande för den troende.

Krav på att tillhandahålla ett separat rum för bön, eftersom andra rum saknar tillräcklig integritet, är uppenbarligen inte föremål för tillfredsställelse.

En separat fråga är ett sådant problem som överensstämmelse med religiösa krav på näring av studenter. I synnerhet föreskriver nästan alla religioner fasta och andra dietrestriktioner. Skolmatsalen skapar en meny baserad på fastställda näringsnormer, som är baserade på fysiologiska behov och inte kan bero på om maten tillhandahålls under fasta eller vid andra tidpunkter, eller om religionen tillåter eller förbjuder konsumtion av vissa livsmedel.

Skolan har anförtrotts ansvaret att förse barn med näring i enlighet med fysiologiska (och lagstadgade) normer. Skyldigheten att förse varje barn med en kost som uppfyller kraven i den religion han eller hon bekänner sig till är inte fastställd i skolans stadgar. I detta sammanhang bör föräldrarnas krav på en separat diet för sitt barn naturligtvis inte tillgodoses. Att förse ett barn med frukost eller lunch anses vara ett fullgörande av skolans ansvar, oavsett om barnet äter den mat som erbjuds eller inte.

I denna situation måste föräldrarna ta på sig ansvaret att förse barnet med mat som är tillåten för det. Och skolan är bara skyldig att ge möjlighet att äta frukost eller lunch, det vill säga ge barnet en matplats som uppfyller sanitära standarder, och den tidpunkt då alla barn ska äta frukost eller lunch.

Skolan har dock inte heller rätt att tvinga på ett barn skolmåltider. Därför, om föräldrar vill att deras barn inte ska äta i skolan och ge honom mat i enlighet med religionens krav, är det olagligt att tvinga barnet att äta vad alla andra gör och att ta betalt av föräldrarna för barnets mat.

Om föräldrar förbjuder läraren att ge sitt barn mat lagad i skolan, men inte ger honom något att ta med sig, är lösningen på problemet inte längre så tydlig. Enligt vår mening, åtminstone i en grundskola, där skolfrukost är obligatorisk, och även om ett barn går i en förlängd dagskola, när lunch är obligatorisk, har läraren inte rätt att inte ge barnet mat och kan kräva föräldrar att betala den fastställda avgiften för dessa ändamål. Anledningen är att läraren först och främst måste ta hand om sin elevs hälsa och därför inte har rätt att ignorera barnets brist på näring, eftersom detta har en skadlig effekt på hans hälsa. Underlåtenhet att följa barnets näringsbehov, i denna mening, tillgodoser inte barnets intressen, oavsett vad föräldrarna eller barnet själv tycker. Naturligtvis ska detta inte förstås på det sättet att läraren tvingar barnet att äta mat, utan han är skyldig att förse honom med denna mat (även om barnet vägrar att äta det).

Om frågan gäller lärarens specialkost, är det enda som kan orsaka kontroverser platsen där maten tas. Om lokala bestämmelser för skolan eller förvaltningens ordning (till exempel i de interna arbetsbestämmelserna eller i ordning av direktören) fastställs att anställda måste äta i cafeterian och inte på deras kontor, är de skyldiga att följa de regler som fastställts på skolan. Detta gäller dock med största sannolikhet näring i allmänhet och inte religiösa restriktioner.

Ett ganska vanligt problem är bristande efterlevnad av kraven på skolkläder av den anledningen att de inte uppfyller reglerna för en viss religion. I det här fallet är det möjligt att både lärare och elever bryter mot kraven på skolkläder.

Rättigheterna och skyldigheterna för deltagare i utbildningsprocessen bestäms av stadgan och dokument som antas i enlighet med den. Om kraven på kläder för anställda eller elever inte fastställs vare sig i stadgan eller i dokument som antagits på grundval av stadgan, kan skolan enligt vår uppfattning endast kräva att allmänt accepterade standarder för utseende följs - detta är rent, snyggt kläder, stilar som är lämpliga för att vistas i skolan (olämpliga, till exempel: baddräkter, för korta kjolar, tröjor med öppet mellanrum, etc.). Närvaron av till exempel en huvudduk, en muslimsk halsduk (hijab) på huvudet eller en kippah bör inte tjäna som grund för att på något sätt inskränka en persons rättigheter (förhindra dem från att gå till klass, kräva att de byter kläder ).

Detta problem är kontroversiellt: rätten för en medborgare att uttrycka sin religiösa tillhörighet och rätten för en utbildningsinstitution (som en organisation med status som en juridisk person) att fastställa uppföranderegler för sina anställda och studenter är i konflikt med varandra .

För att avgöra om en skola kan förbjuda vissa former av klädsel som krävs av religiösa normer, är det användbart att överväga två beslut från Ryska federationens högsta domstol om överklagandet, vars ämne var muslimernas klädkod. De överklagade instruktionerna från inrikesministeriet, enligt vilka det är nödvändigt att tillhandahålla ett fotografi utan huvudbonad för att få ett pass. De sökande ansåg att denna bestämmelse kränkte muslimernas rättigheter, eftersom uppförandereglerna för troende i Koranen förbjuder muslimska kvinnor att visa alla delar av kroppen för främlingar, med undantag för det ovala ansiktet och händerna. Dessa krav i Koranen är tillämpliga i alla situationer där någon form av klädsel föreskrivs.

I första domstolens beslut 2003-05-03 nr GKPI 03-76 ansåg domstolen att överklagandet inte kunde bifallas av följande skäl. Ryska federationen är en sekulär stat. Kravet på ett provfoto på en medborgares identitetshandling kan inte betraktas som en kränkning av rätten att fritt bekänna sig till religion, välja, ha och sprida religiös tro och handla i enlighet med dem. Bestämmelserna i instruktionerna gäller alla medborgare, oavsett deras religiösa tillhörighet, och begränsar inte en persons och medborgares rätt till religionsfrihet.

Instruktionerna fastställer inte regler för beteende och bärande av toalettartiklar för någon grupp av medborgare eller medborgare, beroende på religion, och stör inte de mänskliga rättigheterna att fritt bekänna sig till någon religion, välja och förändra, ha och sprida religiös övertygelse och agera i enlighet med dem. Det är inte förbjudet för religiösa muslimska kvinnor att bära huvudduk för att täcka håret. Således erkände domstolen att klädselns form kan begränsas på vissa sätt för alla medborgare, oavsett deras religiösa tillhörighet.

Dessa argument från Ryska federationens högsta domstol kan i princip tjäna till att motivera skolans rätt att införa i stadgan, uppföranderegler för studenter, interna arbetsbestämmelser eller andra lokala dokumentkrav för elevers och anställdas kläder, överträdelse av vilket skulle anses vara ett brott mot disciplinen på skolan.

Senare i detta överklagande antogs dock ett avgörande från kassationsdomstolen

Ryska federationens högsta domstol daterad den 15 maj 2003 nr CAS 03-166, där domstolen kom till motsatt slutsats och gav andra argument. Enligt domstolen, från art. 28 i Ryska federationens konstitution och art. 3 i den federala lagen "Om samvetsfrihet och religiösa föreningar" följer att Ryska federationen, som är en sekulär stat, garanterar rätten för alla att handla i enlighet med sin religiösa övertygelse inom de gränser som begränsas av federal lag.

Baserat på denna konstitutionella rättighet har muslimska kvinnliga troende rätt att handla i enlighet med sin religiösa övertygelse och inte uppträda utan huvudbonad inför främlingar, såvida inte federal lag fastställer tvingande regler för alla medborgare i Ryska federationen, vars efterlevnad är förknippas med behovet av att framträda framför främlingar med barhuvade.

Det finns ingen federal lag som fastställer sådana regler instruktionen från inrikesministeriet är en stadga och kan inte innehålla normer vars genomförande kräver att medborgare agerar i strid med sin religiösa övertygelse. Instruktionen är obligatorisk för alla medborgare i Ryska federationen. Denna norm innehåller inga undantag för personer vars religiösa övertygelse inte tillåter dem att uppträda framför främlingar utan hattar.

Införandet i en stadga av en norm som förpliktar medborgare att handla i strid med deras religiösa övertygelse kränker deras konstitutionella rättigheter och överensstämmer inte med Ryska federationens konstitution och den nämnda federala lagen.

Det tidigare beslutet ändrades.

Baserat på ståndpunkten från Ryska federationens högsta domstol kan begränsningar av klädesformen av alla förordningar (förutom federal lag) fastställas förutsatt att de inte tvingar troende att bryta mot klädekraven som fastställts av deras religion. För närvarande finns det ingen federal lag som fastställer krav på klädkod för studenter och anställda vid utbildningsinstitutioner. Därför kan skolan inte fastställa klädkoder som strider mot religiösa krav.

Skolan har alltså rätt att sätta regler angående elevers och anställdas utseende och deras klädsel, men om religionskraven förbjuder att följa dessa regler bör läraren eller förvaltningen inte insistera på att iaktta de delar av dem som strider mot religionens krav. Vi håller med om denna tolkning av lagstiftningen och anser att en begränsning av rätten för alla som fastställts i Ryska federationens konstitution att bekänna sin religion och handla i enlighet med sin religiösa övertygelse inte bör begränsas till organisationens lokala handlingar.

En medborgare som inte vill följa restriktionerna för klädsel som är nedskrivna i lokala skolbestämmelser utifrån religiösa krav måste dock bevisa att religiösa krav som hindrar efterlevnaden av restriktionerna faktiskt finns.

I denna aspekt kan konflikten komma i konflikt mellan religionens krav och tidpunkten då en persons arbete och utbildning utförs. I många religioner finns det restriktioner för arbete vid vissa tider: till exempel i ortodoxin på påskveckan, i judendomen på lördagar, etc. Schemat för skolklasser för elever och arbete för lärare tar inte hänsyn till dessa krav.

I detta avseende uppstår ofta konflikter. Till exempel, i en av skolorna i Moskva, gick många elever regelbundet inte i lektioner på lördagar (skolan hade en sexdagars skolvecka). Lärarnas krav ignorerades och utbildningsmyndigheter ingrep i utvecklingen av situationen och krävde genomförandet av läroplanen. Efter att det stod klart att förvaltningen inte kunde säkerställa närvaron av elever i klasserna krävde utbildningsmyndigheterna att stränga åtgärder skulle vidtas under hot om att avveckla skolan. (Konflikten löstes sedan med införandet av en femdagars skolvecka.)

I denna situation är skyldigheten att följa de bestämmelser som fastställts av institutionens administration fastställd på nivån av federala lagar (Ryska federationens arbetslag, Ryska federationens lag "Om utbildning"). När skolan upprättar ett klassschema för elever och ett arbetsschema för lärare, agerar den lagligt på grundval av federala lagar. Brott mot detta schema kan betraktas som ett brott mot disciplin. En lärare kan till exempel bli föremål för disciplinåtgärder för uteblivet arbete utan goda skäl (till och med uppsägning), en elev kan bli tillrättavisad för uteblivna lektioner, ett tilläggsuppdrag kan ges eller betyget på utfört arbete kan reduceras (till exempel om det genomfördes under tre lektioner, varav en missades, kan läraren sätta betyg som om detta arbete utfördes i rätt tid), tillhandahålls i skolan vid skolk.

När man beslutar om en lärare ska samarbeta för att ge möjlighet att implementera ett visst religiöst krav i elevens beteende inom utbildningsprocessen, bör följande beaktas:

• bestäms detta eller det kravet verkligen av religiös tradition, ritual eller andra regler (om inte, är det inte nödvändigt att uppfylla det);
• Detta krav ålägger läraren ytterligare ansvar som inte ingår i omfattningen av hans funktioner enligt anställningsavtalet och som han inte är skyldig att uppfylla, eller helt enkelt är relaterad till att inte störa barnet i att utföra vissa handlingar eller uppträda på ett sätt eller annan.

Samtidigt måste studenten ges frihet att följa sin religiösa övertygelse och visa religionens krav i sitt beteende, om dessa manifestationer:

• inte farligt för barnets hälsa (annars bör läraren inte tillåta dem att följas, eftersom han är skyldig att ta hand om barnets hälsa och säkerhet under sin vistelse i skolan);
• inte är kränkande för andra ur allmänt accepterad moralsynpunkt, uppviglar inte till nationellt eller interreligiöst hat, diskriminerar inte andra personer på grund av bristande tro eller annan tro (annars kan läraren inte tillåta att de efterföljs, eftersom han måste följa lagstiftning som förbjuder sådana handlingar);
• stör inte genomförandet av utbildningsprogrammet (annars bör läraren inte tillåta dem att följas, eftersom genomförandet av programmet är hans huvudsakliga arbetsfunktion och utbildningsinstitutionens huvuduppgift).

Läraren ges yttrandefrihet för religiösa åsikter om ett sådant uttryck inte inkräktar på utförandet av hans officiella uppgifter och inte är kränkande för andra personer eller kränker deras rättigheter och friheter.

Skolan ska i alla fall inte uppvisa någon diskriminering, utpekande, särbehandling mot lärare eller elever på grund av deras religion eller tvärtom en ateistisk inställning till tro. Elever och lärare är inte skyldiga att rapportera sin inställning till religion och kan inte tvingas att bestämma sin inställning till religion, att bekänna sig till eller vägra att bekänna sig till religion, att delta eller inte delta i gudstjänster, andra religiösa riter och ceremonier, i verksamheten. av religiösa föreningar, inom utbildning religion. När det gäller minderåriga bör man komma ihåg att deras engagemang i religiösa sammanslutningar är förbjudet, liksom att lära ut religion mot deras vilja och utan samtycke från deras föräldrar eller personer i deras ställe.

* För närvarande håller vissa kreativa teorier om människans ursprung på att bli utbredda, som innehåller olika slags slutsatser baserade på fakta oförklarade av vetenskapen om skapandet av människan av ett högre sinne och som syftar till att motbevisa slutsatserna från Darwins teori. Trots att kreativisternas teorier i sitt grundpostulat liknar religiösa organisationers syn på människans ursprung, är dessa teorier i sig inte en del av religiösa läror och kan inte göra anspråk på att studeras i skolan innan de ingår i utbildningsstandarder. Frågor om att bevisa en eller annan åsikt om människans ursprung hör till ämnet vetenskap, inte religion, som bygger på en persons medvetna accepterande av trosuppfattningar oavsett bevis.

A.A. Vavilova,
juridisk konsult på informationscentret "Utbildningsresurser"