Nueva normativa estándar sobre el establecimiento de educación adicional. Nuevo procedimiento para organizar la educación adicional para niños.

Registro N° 25082

De conformidad con el párrafo 5 del artículo 12 de la Ley de la Federación de Rusia del 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992 , N 30, art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, núm. 2291; y subcláusula 5.2.62 del Reglamento del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia 2010 N 337 (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2010, N 21, Art. 2603; N 26, Art. 3350; 2011, N 6 , Art. 888; N 14, Art. 1935; N 28, Art. 868; Ordeno:

1. Aprobar el Reglamento Modelo adjunto sobre la institución educativa de educación adicional para niños.

2. Esta orden entra en vigor en la fecha de entrada en vigor del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la invalidación del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 7 de marzo de 1995 N 233 “Sobre la aprobación del Reglamento Modelo sobre la institución educativa de educación adicional para niños” (Recopilación de legislación de la Federación de Rusia, 1995, núm. 1053; 2003, núm. 3266, núm. 560; art. 1427).

Ministro D. Livanov

Solicitud

Reglamento modelo sobre instituciones educativas para la educación adicional de niños

I. Disposiciones generales

1. Este Reglamento Modelo sobre una institución educativa de educación adicional para niños (en adelante, el Reglamento Modelo) regula las actividades de las instituciones educativas estatales y municipales de educación adicional para niños de los siguientes tipos:

centros para educación adicional de niños, desarrollo de la creatividad de niños y jóvenes, desarrollo creativo y educación humanitaria, creatividad infantil, actividades extracurriculares, creatividad técnica infantil (juvenil) (científica y técnica, técnicos jóvenes, creatividad técnica de estudiantes), niños y jóvenes turismo y excursiones (historia local, jóvenes turistas), educación estética de los niños (cultura, arte o por tipo de arte), centro infantil y juvenil, centro infantil (adolescente), centro ambiental infantil (salud-ecológico, ecobiológico), centro marino infantil, centro infantil (juvenil), centro educativo y de salud infantil (especializado);

palacios de la creatividad infantil (juvenil), creatividad de niños y jóvenes, estudiantes, pioneros y escolares, jóvenes naturalistas, deportes para niños y jóvenes, creatividad artística (educación) de niños, cultura infantil (arte);

casas para la creatividad infantil, infancia y juventud, estudiantes, pioneros y escolares, jóvenes naturalistas, creatividad técnica infantil (juvenil) (jóvenes técnicos), turismo y excursiones infantiles y juveniles (jóvenes turistas), creatividad artística (educación) de los niños, cultura infantil (artes);

estaciones para jóvenes naturalistas, creatividad técnica infantil (juvenil) (científica y técnica, jóvenes técnicos), turismo y excursiones infantiles y juveniles (jóvenes turistas), estación ecológica infantil (ecológica y biológica);

escuelas de arte para niños (incluidos varios tipos de arte);

escuelas deportivas infantiles y juveniles;

escuela deportiva especializada para niños y jóvenes de la reserva olímpica;

escuelas adaptadas deportivas infantiles y juveniles;

escuelas deportivas adaptadas especializadas para niños y jóvenes;

Clubes de entrenamiento físico infantil y juvenil adaptativo.

2. Las instituciones educativas estatales y municipales para la educación adicional de los niños (en adelante, la institución) podrán ser autónomas, presupuestarias o de propiedad estatal.

3. El nombre de la institución se establece en el momento de su creación y puede ser modificado en la forma prescrita por la autoridad estatal o el organismo de gobierno local bajo cuya jurisdicción se encuentra la institución.

El nombre de la institución indica su tipo y, si es necesario, un nombre especial, incluido el nombre históricamente establecido de la institución (escuela de música para niños, escuela de música especial central, escuela de arte para niños, escuela de coreografía para niños, escuela de circo para niños, escuela de arte y entretenimiento para niños). escuela de manualidades, escuela de coro infantil, escuela de teatro infantil, escuela de arte pop infantil).

Si se utiliza un nombre especial en el nombre de las escuelas de arte para niños (incluso para varios tipos de artes), no se indica el tipo de institución.

4. Para las instituciones no estatales, este Reglamento Modelo sirve como ejemplo 1.

5. Establecimiento:

implementa programas educativos adicionales, incluidos programas adicionales de educación general preprofesional en el campo de las artes en escuelas de arte para niños (incluso en varios tipos de artes);

proporciona servicios educativos previstos por los estatutos de la institución en interés del individuo, la sociedad y el estado.

Los principales objetivos de la institución:

asegurar la educación espiritual, moral, civil, patriótica y laboral de los niños;

identificar y desarrollar el potencial creativo de los niños superdotados;

orientación vocacional para niños;

crear y proporcionar las condiciones necesarias para el desarrollo personal, la promoción de la salud, la autodeterminación profesional y el trabajo creativo de los niños, principalmente de 6 a 18 años;

entrenamiento de reservas deportivas y atletas de alto nivel de acuerdo con los estándares federales de entrenamiento deportivo;

adaptación de los niños a la vida en sociedad;

formación de una cultura común para los niños;

organizar tiempo libre significativo para los niños;

satisfacer las necesidades de desarrollo artístico, estético e intelectual de los niños, así como la educación física y el deporte.

6. Por iniciativa de los niños, podrán crearse en la institución asociaciones y organizaciones públicas infantiles, que funcionen de conformidad con sus estatutos y reglamentos.

La administración de la institución ayuda en el trabajo de dichas asociaciones y organizaciones.

7. No se permite en la institución el establecimiento y actividades de estructuras organizativas de partidos políticos, movimientos y organizaciones (asociaciones) sociopolíticas y religiosas. En las instituciones estatales y municipales, la educación es de carácter laico.

8. La institución tiene derecho a establecer conexiones directas con instituciones, empresas y otras organizaciones, incluidas las extranjeras.

9. La institución en sus actividades se rige por la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes federales, los decretos y órdenes del Presidente de la Federación de Rusia, los decretos y órdenes del Gobierno de la Federación de Rusia, las decisiones del organismo estatal o municipal pertinente. ejercer la gestión en materia de educación, el presente Reglamento Modelo y los estatutos de la institución.

10. El idioma (idiomas) en el que se lleva a cabo la formación y la educación en la institución lo determina el fundador y (o) los estatutos de la institución 2.

11. La institución es responsable, de conformidad con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación de Rusia, de 3:

incumplimiento de funciones dentro de su competencia;

no implementar plenamente programas educativos adicionales, programas adicionales de educación general preprofesional en el campo de las artes de acuerdo con el plan de estudios y el cronograma del proceso educativo; calidad de la educación infantil;

vida y salud de los niños y empleados de la institución durante el proceso educativo;

violación de los derechos y libertades de los niños y empleados de la institución;

otras acciones previstas por la legislación de la Federación de Rusia.

II. Organización de las actividades de la institución.

12. Una institución es creada por el fundador y registrada en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

13. Los derechos de una entidad jurídica de una institución en términos de realizar actividades económicas y financieras legales surgen desde el momento de su registro estatal.

La institución realiza de forma independiente actividades financieras y económicas, tiene un estatuto, un balance independiente y una cuenta personal (cuenta) abierta en la forma prescrita, un sello de la forma establecida, un sello y formularios con su nombre.

14. El derecho a realizar actividades educativas surge desde el momento en que se expide a la institución una licencia para realizar actividades educativas.

15. Una institución puede tener en su estructura sucursales, oficinas de representación, departamentos educativos, aulas, conciertos educativos, exposiciones, salones de baile, teatros educativos, estadios educativos, museos, bibliotecas, bibliotecas de audio y video, dormitorios y otras instalaciones de infraestructura social.

16. Una institución podrá ser creada, reorganizada y liquidada en la forma establecida por la legislación de la Federación de Rusia.

17. La institución desarrolla y aprueba de forma independiente:

programas educativos adicionales que tengan en cuenta las necesidades de los niños, las necesidades de las familias, las instituciones educativas, las asociaciones y organizaciones públicas de niños y jóvenes, las características del desarrollo socioeconómico de la región y las tradiciones nacionales y culturales;

programas adicionales de educación general preprofesional en el campo de las artes según los requisitos estatales federales;

programas de entrenamiento deportivo basados ​​en estándares federales de entrenamiento deportivo 4 ;

planes educativos.

18. El horario de funcionamiento de la institución está determinado por los estatutos de la institución.

19. La institución organiza el trabajo con niños durante todo el año civil, incluido el tiempo de vacaciones.

Durante las vacaciones, una institución puede abrir, en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia, centros turísticos, así como campamentos, incluidos los especializados (perfil), con composición permanente y (o) variable de niños (campamentos rurales). o campamentos de día) en su base, así como en el lugar de residencia de los niños.

20. La institución organiza y realiza eventos públicos, crea las condiciones necesarias para el trabajo conjunto y la recreación de los niños y los padres (representantes legales).

21. La institución realiza un trabajo metodológico encaminado a mejorar el proceso educativo, los programas, las formas y métodos de sus actividades, así como las habilidades del personal docente. Para ello se crea un consejo metodológico en la institución. El procedimiento para su trabajo está determinado por los estatutos de la institución.

La institución brinda asistencia al personal docente de otras instituciones educativas en la implementación de programas educativos adicionales, organización de actividades de ocio y extracurriculares para niños, así como a asociaciones y organizaciones públicas infantiles de forma contractual.

22. Las actividades de los niños en instituciones se llevan a cabo en grupos de interés de la misma edad y de diferentes edades (clubes, estudios, orquestas, equipos creativos, conjuntos, grupos, secciones, clubes, teatros y otros), así como individualmente.

El número de estudiantes y la duración de las sesiones de formación dependen del enfoque de los programas educativos adicionales.

23. Las clases en asociaciones de intereses se pueden impartir de acuerdo con programas educativos adicionales de diversas direcciones.

La composición numérica de la asociación de intereses y la duración de las clases en ella están determinadas por los estatutos de la institución. Las clases se imparten en grupo, individualmente o con todos los miembros de una asociación de intereses.

Cada niño tiene derecho a participar en varios grupos de interés y cambiarlos.

Al ingresar a asociaciones deportivas, técnico-deportivas, turísticas, coreográficas y circenses de interés, se requiere un informe médico sobre la salud del niño.

Se puede realizar trabajo individual con niños discapacitados en su lugar de residencia.

El horario de clases de una asociación de intereses es elaborado para crear el régimen más favorable para el trabajo y el descanso de los niños por la administración de la institución por recomendación del personal docente, teniendo en cuenta los deseos de los padres (representantes legales), la edad. características de los niños y normas sanitarias e higiénicas establecidas.

24. En el trabajo de las asociaciones de intereses, sujeto a las condiciones y consentimiento del titular de la asociación de intereses, sus padres (representantes legales) pueden participar junto con sus hijos sin estar incluidos en la composición principal.

25. Al implementar programas adicionales de educación general preprofesional en el campo de las artes, se brindan clases presenciales y extracurriculares (independientes), que se llevan a cabo en grupos o individualmente.

La institución determina las formas de formación presencial, así como las formas, procedimiento y frecuencia de certificación intermedia de los estudiantes.

El desarrollo de programas de educación general preprofesional adicionales en el campo de las artes finaliza con la certificación final de los estudiantes, cuyas formas y procedimiento son establecidos por el Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia de acuerdo con el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa 5.

III. Participantes en el proceso educativo.

26. Los participantes en el proceso educativo en una institución son los niños menores de 18 años, los estudiantes (en adelante denominados colectivamente niños), el personal docente, los padres (representantes legales).

27. Las reglas para admitir niños en una institución, en la medida en que no estén reguladas por la legislación de la Federación de Rusia, el procedimiento de admisión a instituciones educativas establecido por el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia, los estatutos de las instituciones educativas, así como este Reglamento Modelo, son determinados por la institución de manera independiente 6.

La admisión a las escuelas de arte para niños (incluidos varios tipos de arte) se realiza en función de los resultados de la selección individual de los niños, teniendo en cuenta sus datos creativos y fisiológicos.

28. La institución anuncia la admisión de niños para recibir capacitación en programas educativos adicionales, así como en programas educativos generales preprofesionales adicionales en el campo de las artes, solo si tienen una licencia para realizar actividades educativas en el marco de estos programas educativos.

La institución tiene derecho a admitir niños que excedan la asignación estatal (municipal) establecida para la prestación de servicios estatales (municipales) de educación de forma remunerada.

29. Al admitir a niños, la institución está obligada a familiarizarlos a ellos y (o) a sus padres (representantes legales) con los estatutos de la institución, la licencia para realizar actividades educativas y otros documentos que regulan la organización del proceso educativo.

30. Los derechos y obligaciones de los niños, los padres (representantes legales) y el personal docente están determinados por los estatutos de la institución y otras leyes previstas en los estatutos.

31. El procedimiento para dotar de personal a una institución está regulado por sus estatutos.

32. Las personas con educación profesional secundaria o profesional superior que cumplan con los requisitos de las características de calificación definidas para los puestos pertinentes del personal docente pueden participar en actividades docentes en una institución.

A las personas 7 no se les permite realizar actividades docentes:

privado del derecho a ejercer actividades docentes de conformidad con una sentencia judicial que haya entrado en vigor;

tener o haber tenido antecedentes penales, ser o haber sido objeto de proceso penal (excepto las personas contra quienes se puso fin al proceso penal por motivos de rehabilitación) por delitos contra la vida y la salud, la libertad, el honor y la dignidad de la persona (con excepción de internamiento ilegal en un hospital psiquiátrico, calumnias e injurias), la integridad sexual y la libertad sexual de la persona, contra la familia y los menores, la salud pública y la moral pública, así como contra la seguridad pública;

tener una condena inexpugnable o pendiente por delitos intencionales graves y especialmente graves;

reconocido como legalmente incompetente de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley federal;

tener enfermedades incluidas en la lista aprobada por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la salud.

33. Las relaciones entre un empleado de una institución y la administración están reguladas por un contrato de trabajo, cuyos términos no pueden contradecir la legislación laboral de la Federación de Rusia.

34. La relación entre los niños y el personal de la institución se construye sobre la base de la cooperación, el respeto por la personalidad del niño y su libertad de desarrollo de acuerdo con sus características individuales.

35. Los derechos y obligaciones de los empleados de la institución están determinados por la legislación de la Federación de Rusia, los estatutos de la institución y el contrato de trabajo.

36. El personal docente de la institución tiene derecho 8:

participar en la gestión de la institución en la forma que determine el estatuto;

para proteger su honor profesional, dignidad y reputación empresarial.

37. La institución establece:

estructura de gestión de la institución, dotación de personal, distribución de responsabilidades laborales de los empleados 9 ;

salarios de los empleados, incluidas bonificaciones y pagos adicionales a los salarios oficiales, el procedimiento y el monto de sus bonificaciones 10.

IV. Gestión institucional

38. La institución se gestiona de conformidad con la Ley de Educación de la Federación de Rusia, otros actos legislativos de la Federación de Rusia, el presente Reglamento Modelo y la Carta.

39. La gestión de la institución se basa en los principios de unidad de mando y autogobierno, asegurando el carácter público estatal de la gestión de la institución.

Las formas de autogobierno de una institución que aseguran el carácter público-estatal de la gestión son el consejo de administración, la junta general de empleados, el consejo pedagógico y otras formas. El procedimiento para la elección de los órganos de autogobierno y su competencia están determinados por los estatutos de la institución.

40. Los estatutos de la institución y sus modificaciones son adoptados por la junta general de empleados de la institución y aprobados por el fundador en la forma prescrita.

41. La dirección directa de la institución la ejerce el director.

La contratación de un director de una institución se lleva a cabo en la forma determinada por los estatutos de la institución y de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Director de la institución de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia:

lleva a cabo la gestión actual de las actividades de la institución;

planifica, organiza y controla las actividades educativas, docentes, metodológicas, creativas y económicas de la institución;

actúa en nombre de la institución, la representa en todas las instituciones y organizaciones;

mantiene la disciplina financiera;

garantiza la seguridad de la propiedad y otros activos materiales bajo la gestión operativa de la institución;

concluye contratos (incluidos contratos de trabajo), emite poderes;

dentro de los límites de su competencia, emite órdenes, instrucciones, aprueba los actos locales, incluido el reglamento interno de la institución;

realiza la selección, contratación y colocación de personal, es responsable de su nivel de calificación;

aprueba la estructura de gestión de las actividades y la dotación de personal de la institución, distribuye las responsabilidades laborales, recompensa a los empleados y les impone sanciones;

dispone de la propiedad de la institución dentro de los límites y en la forma que determina la legislación de la Federación de Rusia;

abre cuentas personales y (o) cuentas en instituciones de crédito en los casos y en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia;

asume la responsabilidad de la ejecución de las tareas asignadas a la institución al fundador.

V. Bienes y fondos de la institución

42. Para garantizar las actividades educativas de conformidad con sus estatutos, el fundador cede en la forma prescrita bienes (edificios, estructuras, equipos, así como otros bienes necesarios para fines de consumo, sociales, culturales y otros) a la institución con el derecho de gestión operativa.

La institución posee, utiliza y dispone de los bienes que se le han asignado con el derecho de gestión operativa de conformidad con su finalidad, estatutos y legislación de la Federación de Rusia.

Los terrenos se asignan a instituciones estatales y municipales en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia 11 .

La institución es responsable ante el propietario por la seguridad y el uso eficaz de la propiedad asignada a esta institución. El control sobre las actividades de una institución educativa en esta parte lo lleva a cabo el fundador u otra entidad legal autorizada por el propietario 12.

El fundador de la institución vela por el desarrollo y renovación de la base material y técnica de la institución.

Al incluir a niños con discapacidad y niños discapacitados en la institución, la base material y técnica de la institución debe garantizar la posibilidad de su acceso sin obstáculos a las instalaciones de la institución, así como su permanencia en las instalaciones especificadas (presencia de rampas, pasamanos , puertas ensanchadas, ascensores, sillas especiales y otras condiciones). Los niños con discapacidad y los niños discapacitados tienen derecho a utilizar los medios técnicos necesarios, así como a los servicios de un asistente (asistente) que les brinde la asistencia técnica necesaria.

43. El apoyo financiero a las actividades de la institución se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Una institución tiene derecho a realizar, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, actividades generadoras de ingresos previstas en sus estatutos, en la medida en que sirvan para lograr los objetivos para los que fue creada y correspondan a estos objetivos.

44. La institución tiene derecho a atraer, en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia, recursos financieros adicionales mediante la prestación de servicios educativos y de otro tipo adicionales pagados previstos en la carta, así como mediante donaciones voluntarias y contribuciones específicas. de personas físicas y (o) jurídicas, incluidos ciudadanos extranjeros y (o) entidades jurídicas extranjeras 13.

45. Los bienes de una institución que le haya asignado el fundador son utilizados por ésta de conformidad con los estatutos y no están sujetos a embargo, a menos que la legislación de la Federación de Rusia disponga lo contrario.

El propietario de la propiedad tiene derecho a retirar la propiedad excedente, no utilizada o mal utilizada asignada a la institución o adquirida por la institución a expensas de los fondos que le asignó el propietario para la adquisición de esta propiedad.

1 Cláusula 5 del artículo 12 de la Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, N 30, art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, N 3, art.

2 Cláusula 3 del artículo 6 de la Ley de la Federación de Rusia del 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, N 30, art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, núm. 3, núm. 3261);

3 Cláusula 3 del artículo 32 de la Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, N 30, art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, N 3, art.

4 Cláusula 10 del artículo 2, artículo 34.3 de la Ley federal de 4 de diciembre de 2007 N 329-FZ "Sobre cultura física y deportes en la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2007, N 50, art. 6242; 2010, N 19, art. 2290; 2011, n.º 49, art.

5 Cláusula 1.1 del artículo 26 de la Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, N 30, art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, N 3, art. 150;

6 Cláusula 1.1 del artículo 16 de la Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, N 30, art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, n. 3, art. 793;

7 Artículo 331 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2002, N 1, Art. 3; 2006, N 27, Art. 2878; 2010, N 52, Art. 7002; 2012, N 14 , artículo 1553).

8 Cláusula 1 del artículo 55 de la Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, N 30, art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, N 3, art.

9 Subpárrafo 9 del párrafo 2 del artículo 32 de la Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, N 30, art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, art. 6070;

10 Subpárrafo 10 del párrafo 2 del artículo 32 de la Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, N 30, art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, art. 6070; ).

11 Cláusula 1 del artículo 39 de la Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, N30 , Art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, N 3, art.

12 Cláusula 3 del artículo 39 de la Ley de la Federación de Rusia del 10 de julio de 1992 N3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, N 30 , Art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, N 3, art.

13 Cláusula 8 del artículo 41 de la Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación" (Gaceta del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia y del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, 1992, N 30, art. 1797; Colección de legislación de la Federación de Rusia, 1996, N 3, art.

Este documento debería ser de interés para todos los involucrados en el campo de la educación complementaria para niños: directivos, profesores, estudiantes y sus padres (representantes legales). Estamos hablando de la orden del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia de 29 de agosto de 2013 N 1008 "Sobre la aprobación del Procedimiento para organizar e implementar actividades educativas en programas adicionales de educación general" (registrada en el Ministerio de Justicia de Federación de Rusia el 27 de noviembre de 2013, Registro N° 30468).

El procedimiento aprobado es obligatorio para organizaciones llevar a cabo actividades educativas e implementar programas de educación general adicionales (programas de desarrollo general adicionales y programas preprofesionales adicionales), así como empresarios individuales(en adelante, organizaciones que llevan a cabo actividades educativas).

De acuerdo con esta orden Reglamento modelo sobre instituciones educativas para la educación adicional de niños, aprobado por orden del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia de 26 de junio. 2012 N 504 (registrado por el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia el 2 de agosto de 2012, registro N 25082), ya no está en vigor.

Esto significa:

• todas las leyes locales desarrolladas sobre la base del Reglamento Modelo anterior sobre OUDO deben ajustarse al nuevo documento normativo;
• cómo y cuándo hacerlo debe acordarse con el Fundador.

El procedimiento para la realización de actividades educativas en programas de educación general adicionales, aprobado por la orden antes mencionada del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia (en adelante, el Procedimiento), se preparó de conformidad con la ley sobre educación en el Federación Rusa.

Se ha determinado que las actividades educativas en los programas adicionales de educación general deben tener como objetivo:

• sobre la formación y desarrollo de las habilidades creativas de los estudiantes;
• asegurar su educación espiritual, moral, patriótica y laboral;
• identificar y mantener el talento;
• para la orientación profesional de los estudiantes, su socialización y adaptación a la vida en sociedad;
• formación de una cultura común de estudiantes;
• satisfacción de otras necesidades e intereses educativos de los estudiantes que no contradicen la legislación de la Federación de Rusia, realizadas fuera de los límites de los estándares educativos estatales federales y los requisitos estatales federales.

El proceso educativo se desarrolla en grupos (clubes, secciones, círculos, laboratorios, estudios, orquestas, equipos creativos, conjuntos, teatros, etc.), así como de forma individual. Cada alumno tiene derecho a estudiar en varios grupos y cambiarlos. Se permite una combinación de diversas formas de educación y formas de formación.

El número de estudiantes, sus categorías de edad, así como la duración de las clases están establecidos por las regulaciones locales de la institución.

Las clases en asociaciones se pueden impartir de acuerdo con programas adicionales de educación general de diversas direcciones (técnica, ciencias naturales, educación física y deportes, arte, turismo e historia local, social y pedagógica). En el trabajo de las asociaciones, sujeto a las condiciones y consentimiento del titular de la asociación, sus padres (representantes legales) pueden participar junto con los estudiantes menores de edad sin estar incluidos en la composición principal.

Los estudiantes que dominan programas de educación general adicionales se someten a una certificación intermedia, cuyas formas, orden y frecuencia los determina la organización de forma independiente.

Se implementan programas de educación general adicionales durante todo el año calendario, incluidos los días festivos. El cronograma se elabora teniendo en cuenta los deseos de los estudiantes y sus padres (representantes legales).

Los profesores pueden utilizar diversas tecnologías educativas, incluido el aprendizaje a distancia y el aprendizaje electrónico.

Los programas de educación general adicionales son implementados por la organización que lleva a cabo actividades educativas, tanto de forma independiente como a través de formas de red de su implementación.

En el documento se presta especial atención a la formación de personas con discapacidad. Por lo tanto, la organización debe crear condiciones especiales para ellos, sin las cuales es imposible o difícil dominar programas educativos generales adicionales. Se les proporcionan libros de texto especiales y material didáctico, otra literatura educativa, así como los servicios de intérpretes de lengua de señas e intérpretes de lengua de señas, de forma gratuita, y se proporciona material educativo y de conferencias en formato electrónico.

Y una cosa más: las organizaciones que se dedican a actividades educativas pueden brindar asistencia al personal docente de otras organizaciones educativas en la implementación de programas adicionales de educación general, la organización de actividades de ocio y extracurriculares de los estudiantes, así como a las asociaciones y organizaciones públicas de jóvenes y niños en un bases contractuales.

Una lista aproximada de actos locales de una organización que implementa programas de educación general adicionales de acuerdo con el Procedimiento aprobado.

• Programa educativo;
• Reglamento sobre la fusión;
• Reglamento sobre la organización de actividades educativas para estudiantes con discapacidad, niños discapacitados y personas con discapacidad;
• Reglamento sobre certificación intermedia de estudiantes;
• Reglamento sobre el plan de estudios individual;
• Reglamento sobre la organización de eventos masivos;
• Regulaciones sobre la forma de red de organización de educación adicional en la organización;
• Otros si es necesario.

El documento completo se puede encontrar en el sitio web de Garant.

Nuevo procedimiento para organizar la educación adicional para niños.

No funciona Editorial de 07.03.1995

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 07/03/95 N 233 "SOBRE LA APROBACIÓN DEL REGLAMENTO MODELO SOBRE UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PARA LA EDUCACIÓN ADICIONAL DE NIÑOS"

REGLAMENTO MODELO SOBRE UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PARA EDUCACIÓN ADICIONAL DE NIÑOS

I. Disposiciones generales

1. Este Reglamento Estándar regula las actividades de las instituciones educativas estatales y municipales de educación adicional para niños (palacios, casas y centros de creatividad infantil, estaciones para jóvenes técnicos, turistas, naturalistas, centros de educación adicional para niños, cultura tradicional, artesanía popular y otros).

Para las instituciones no estatales de educación adicional para niños, este Reglamento Modelo sirve de ejemplo.

2. Una institución educativa para la educación adicional de niños (en adelante, una institución) es un tipo de institución educativa, cuyo objetivo principal es desarrollar la motivación del individuo por el conocimiento y la creatividad, la implementación de programas y servicios educativos adicionales en los intereses del individuo, de la sociedad y del Estado.

Los principales objetivos de la institución:

proporcionar las condiciones necesarias para el desarrollo personal, la promoción de la salud, la autodeterminación profesional y el trabajo creativo de los niños, principalmente de 6 a 18 años;

su adaptación a la vida en sociedad;

formación de una cultura común;

organización del ocio significativo.

3. Por iniciativa de los niños, podrán crearse en la institución asociaciones y organizaciones públicas infantiles y juveniles, que funcionarán de conformidad con sus estatutos y reglamentos. La administración de la institución ayuda en el trabajo de dichas asociaciones y organizaciones.

4. No se permite en la institución el establecimiento y actividades de estructuras organizativas de partidos políticos, movimientos y organizaciones sociopolíticas y religiosas.

5. La institución tiene derecho a establecer conexiones directas con instituciones, empresas y organizaciones, incluidas las extranjeras.

6. La institución lleva a cabo sus actividades de conformidad con la legislación vigente de la Federación de Rusia, este Reglamento Modelo y sus propios estatutos.

7. Los idiomas en los que se lleva a cabo el proceso educativo en la institución están determinados por los estatutos de la institución.

8. La institución es responsable en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia por: el incumplimiento de las funciones definidas en sus estatutos; implementación de programas educativos que no se ajusten plenamente a los planes de estudio aprobados; calidad de los programas educativos implementados; conformidad de formas, métodos y medios de organización del proceso educativo con la edad, intereses y necesidades de los niños; vida y salud de los niños y empleados de la institución durante el proceso educativo; violación de los derechos y libertades de los estudiantes y empleados de la institución; lo contrario previsto por la legislación de la Federación de Rusia.

9. Una institución es creada por el fundador (fundadores) por iniciativa propia y registrada por el organismo del gobierno local en un formulario de solicitud.

Se permite la cimentación conjunta.

10. La forma organizativa y jurídica de una institución está determinada por la condición del fundador (fundadores).

11. La relación entre el fundador (fundadores) y la institución está determinada por un acuerdo celebrado entre ellos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

12. Los derechos de una persona jurídica de una institución en términos de realizar actividades económicas y financieras estatutarias surgen desde el momento de su registro.

Una institución como persona jurídica tiene cuentas constitutivas, corrientes y otras en instituciones bancarias, un sello de la forma establecida, un sello y formularios con su nombre.

13. El derecho a las actividades y beneficios educativos previstos por la legislación de la Federación de Rusia surge para la institución desde el momento en que se le expide una licencia (permiso).

14. La institución se somete a la certificación y acreditación estatal en la forma prescrita por la Ley de la Federación de Rusia "sobre educación".

15. Una institución puede tener sucursales, departamentos, unidades estructurales que, en virtud de su poder, pueden ejercer total o parcialmente los poderes de una persona jurídica, incluido tener un balance independiente y sus propias cuentas en bancos y otros créditos. instituciones.

Las sucursales y departamentos de la institución están registrados en el domicilio real, autorizados, certificados y acreditados en la forma establecida para la institución.

16. Una institución, de acuerdo con la legislación vigente, tiene derecho a formar complejos y participar en la creación y actividades de asociaciones, sindicatos y otras asociaciones, incluso con la participación de instituciones, empresas y organizaciones públicas.

17. Una institución podrá ser reorganizada, remodelada o liquidada por decisión del fundador (fundadores), si esto no implica una violación de las obligaciones de la institución o si el fundador asume estas obligaciones.

Al reorganizarse (cambiar la forma organizativa y jurídica, el estado) de una institución, sus estatutos, licencia y certificado de acreditación estatal pierden fuerza.

18. La liquidación de una institución puede realizarse en la forma prescrita. Ley de la Federación de Rusia "sobre educación" OK.

19. La institución desarrolla de forma independiente un programa de sus actividades, teniendo en cuenta las necesidades de los niños, las necesidades de las familias, las instituciones educativas, las asociaciones y organizaciones públicas infantiles y juveniles, las características del desarrollo socioeconómico de la región y nacional y tradiciones culturales.

20. Una institución, mediante acuerdo y (o) junto con instituciones, empresas u organizaciones, puede proporcionar formación profesional a niños, incluso mediante una remuneración, si existe una licencia para este tipo de actividad. Los estudiantes que aprueban los exámenes de calificación reciben un certificado (certificado) de calificación (grado, clase, categoría) en la profesión.

21. Una institución que cuente con personal calificado y la base material y técnica necesaria, en convenio con otras instituciones educativas, podrá realizar la formación práctica de los estudiantes de esta institución, así como cumplir, en la forma prescrita, pedidos de instituciones, empresas. y organizaciones para la fabricación de productos, mientras que la materia y el contenido del trabajo deben contribuir al desarrollo creativo de los estudiantes en la profesión que se domina.

22. La institución organiza el trabajo con niños durante todo el año civil. Durante las vacaciones, una institución puede abrir campamentos y centros turísticos en la forma prescrita, crear diversas asociaciones con composiciones permanentes y (o) variables de niños en campamentos (fuera de la ciudad o diurnos), en su base, así como como en el lugar de residencia de los hijos.

23. La institución organiza y realiza eventos públicos, crea las condiciones necesarias para el trabajo conjunto y la recreación de los niños y los padres (personas que los reemplazan).

24. La institución realiza un trabajo metodológico encaminado a mejorar el proceso educativo, los programas, las formas y métodos de actividad de las asociaciones y las habilidades del personal docente. Para ello, se crea en la institución un consejo pedagógico (metodológico). El procedimiento para su trabajo está determinado por los estatutos de la institución.

La institución brinda asistencia al personal docente de otras instituciones educativas en la implementación de programas educativos adicionales, organización de actividades de ocio y extraescolares para niños, así como a asociaciones y organizaciones públicas infantiles y juveniles en virtud de un convenio con ellas.

25. Las actividades de los niños en instituciones se llevan a cabo en asociaciones de intereses de la misma edad y de diferentes edades (club, estudio, conjunto, grupo, sección, círculo, teatro y otros).<*>.

27. Las clases en asociaciones pueden realizarse según programas del mismo enfoque temático o programas complejos e integrados.

La composición numérica de la asociación y la duración de las clases en ella están determinadas por los estatutos de la institución. Las clases se llevan a cabo en grupos, individualmente o por toda la asociación.

Cada niño tiene derecho a estudiar en varias asociaciones y cambiarlas.

En el caso de admisión a asociaciones deportivas, técnico-deportivas, turísticas, coreográficas, se requiere un informe médico sobre la salud del niño.

El trabajo individual se realiza con niños discapacitados en su lugar de residencia.

El horario de clases de la asociación es elaborado para crear el régimen de trabajo y descanso más favorable para los niños por la administración de la institución por recomendación del personal docente, teniendo en cuenta los deseos de los padres (personas que los reemplazan), las características de edad de los niños y las establecidas. normas sanitarias e higiénicas.

28. Sus padres (personas que los reemplacen) pueden participar en el trabajo de las asociaciones junto con sus hijos sin estar incluidos en la composición principal, si el círculo no es remunerado, sujeto a las condiciones y consentimiento del director de la asociación.

29. Una institución puede crear asociaciones en otras instituciones, empresas y organizaciones educativas. La relación entre ellos se determina mediante acuerdo.

30. Los participantes en el proceso educativo de una institución son los niños, generalmente menores de 18 años, el personal docente y los padres (personas que los reemplazan).

31. El procedimiento de admisión de niños en una institución, en la medida en que no esté regulado por la legislación de la Federación de Rusia, lo determina el fundador de la institución y está consagrado en sus estatutos.

32. Al admitir a niños, la institución está obligada a familiarizarlos a ellos y (o) a los padres (personas que los reemplacen) con los estatutos de la institución y otros documentos que regulan la organización del proceso educativo.

33. Los derechos y obligaciones de los estudiantes, los padres (las personas que los reemplazan) y los empleados están determinados por los estatutos de la institución y otras leyes previstas en los estatutos.

34. El procedimiento para dotar de personal a una institución está regulado por sus estatutos. Para los empleados de una institución, el empleador es esta institución.

35. Por regla general, las personas que tienen una educación profesional superior o secundaria y cumplen con los requisitos de las características de calificación definidas para los puestos relevantes del personal docente, pueden participar en actividades docentes en una institución.

36. Las relaciones entre un empleado de una institución y la administración están reguladas por un contrato de trabajo (contrato), cuyos términos no pueden contradecir la legislación laboral de la Federación de Rusia.

37. El personal docente de la institución tiene derecho a:

participación en la gestión de la institución;

protección del honor y la dignidad profesionales;

libertad de elección y uso de métodos de enseñanza y educativos, medios y materiales didácticos, métodos para evaluar los conocimientos y habilidades de los estudiantes;

garantías y beneficios sociales establecidos por la legislación de la Federación de Rusia, y beneficios adicionales proporcionados al personal docente de la región.

38. La institución establece tasas salariales (salarios oficiales) para los empleados sobre la base del Cuadro Arancelario Unificado de acuerdo con los requisitos arancelarios y de calificación y teniendo en cuenta las recomendaciones de la comisión de certificación, determina los tipos y tamaños de bonificaciones, pagos adicionales y otros pagos de incentivos dentro de los límites de los fondos disponibles.

39. La institución se gestiona de conformidad con la Ley de educación de la Federación de Rusia y sus estatutos.

40. La dirección directa de una institución estatal o municipal la ejerce el director.

La contratación de un director de una institución estatal se lleva a cabo en la forma determinada por los estatutos de la institución y de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

El director de una institución municipal es nombrado por decisión del órgano de gobierno local, a menos que la decisión del órgano de gobierno local establezca un procedimiento de nombramiento diferente.

41. Director de la institución:

planifica, organiza y controla el proceso educativo, es responsable de la calidad y eficiencia de la institución;

es responsable de la vida y salud de los niños y trabajadores durante el proceso educativo, el cumplimiento de las normas de seguridad y protección laboral;

realiza la contratación y colocación de personal, distribuye las responsabilidades laborales y es responsable del nivel de calificación de los empleados;

aprueba la plantilla, los salarios y salarios oficiales, las asignaciones y pagos adicionales a los mismos;

gestiona la propiedad de la institución educativa y vela por el uso racional de los recursos financieros;

representa a la institución en organismos estatales, municipales y públicos;

asume la responsabilidad de sus actividades ante el fundador.

42. La dirección general de la institución la lleva a cabo un órgano representativo electo: la junta directiva de la institución. El procedimiento para seleccionar el consejo está determinado por sus estatutos.

43. La división de poderes entre el directorio de la institución y el director en la parte no regulada por este Reglamento Modelo está determinada por los estatutos de la institución.

44. Para asegurar sus actividades, el propietario (el organismo autorizado por él) cede a la institución edificios, complejos inmobiliarios, equipos, inventarios, así como otros bienes para fines de consumo, culturales, sociales y otros necesarios para la implementación de actividades estatutarias.

Los bienes inmuebles asignados a una institución están bajo la gestión operativa de esta institución.

La institución posee, utiliza y dispone de los bienes que se le han asignado con el derecho de gestión operativa de acuerdo con el propósito de los bienes, los objetivos estatutarios de sus actividades y la legislación de la Federación de Rusia.

La incautación y (o) enajenación de bienes asignados a una institución sólo se permite en los casos y en la forma prevista por la legislación de la Federación de Rusia.

45. Una institución tiene derecho a arrendar los bienes que se le hayan asignado de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

46. ​​​​Las actividades de la institución son financiadas por su fundador.

Las fuentes de formación de bienes y recursos financieros de la institución son:

los fondos propios del fundador;

fondos presupuestarios y extrapresupuestarios;

propiedad transferida a la institución por el propietario (el organismo autorizado por él);

fondos de los padres (personas que los reemplazan);

donaciones voluntarias de otras personas naturales y jurídicas;

fondos recibidos de la prestación de servicios educativos adicionales;

ingresos recibidos por la venta de productos y servicios, así como de otros tipos de actividades independientes permitidas;

préstamos de bancos y otros prestamistas;

otras fuentes de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

La institución gestiona de forma independiente sus recursos financieros disponibles.

47. La institución es responsable de sus obligaciones dentro de los límites de los fondos de que dispone. Si no hay fondos suficientes, el fundador es responsable de las obligaciones de la institución en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

48. La financiación de la institución se realiza sobre la base de normas estatales y locales por niño, según el tipo de institución.

Las normas de financiación también deberían tener en cuenta los costos independientemente del número de niños.

La recaudación de fondos adicionales no implica una reducción en los estándares y (o) los montos absolutos de su financiamiento con cargo al presupuesto del fundador.

49. Una institución puede proporcionar servicios educativos remunerados adicionales que van más allá del alcance de los programas educativos financiados con cargo al presupuesto (enseñanza de cursos y ciclos especiales de disciplinas, tutorías, clases para niños en el estudio en profundidad de materias y otros servicios), en virtud de acuerdos con instituciones, empresas, organizaciones e individuos.

Las actividades educativas remuneradas de una institución no se consideran empresariales si los ingresos recibidos de ella menos la participación del fundador (propietario) se reinvierten en esta institución para el desarrollo y mejora del proceso educativo (incluidos los salarios).

50. La institución tiene derecho a realizar actividades económicas independientes previstas en el estatuto y a disponer de los ingresos de estas actividades.

Cuando una institución lleva a cabo actividades empresariales previstas en sus estatutos, la institución se equipara a una empresa y está sujeta a la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito de la actividad empresarial.

51. La institución tiene derecho de propiedad sobre los fondos, propiedades y otros objetos de propiedad que le transfieran personas físicas y jurídicas en forma de donación, donación o testamento, así como los ingresos de las actividades propias de la institución y los bienes adquiridos. con estos ingresos.

52. La liquidación o reorganización de una institución se lleva a cabo, por regla general, al final del año académico. Los fondos de la institución y otros bienes de su propiedad, menos los pagos para cubrir obligaciones, se utilizan de acuerdo con los estatutos de la institución.